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1活動主題和指導思想
今年“12.4”法制宣傳日的活動主題是“弘揚憲法精神,構建和諧交通”。指導思想是:全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,以開展“12.4”法制宣傳日活動為載體,動員全省交通系統集中開展以憲法為核心的法律法規宣傳教育活動,進一步增強廣大交通干部職工的憲法意識和法治觀念,提高依法行政能力,促進依法治國、依法治交的進程,為構建和諧社會營造良好的社會氛圍。
2活動步驟和內容
3營造宣傳氛圍:
公司領導高度重視本次“12.4”法制宣傳日活動,12月2日主持召開動員大會,認真學習了局關于貫徹落實省交通廳《關于開展2006年“12.4”法制宣傳日活動的通知》的文件精神,確定了本次活動主題和指導思想以及活動內容,明確了各職能部門在這次活動中的職責分工。
(一)活動內容實施版權所有
弘揚法制精神、知法、守法、護法是每個公民的崇高義務。公司歷來重視對員工法制精神的培養,此次法制宣傳活動要在全公司范圍內營造更為濃厚的法律氛圍,提高廣員工的法律意識。具體活動內容有:
(1)懸掛橫幅。為了配合本次“12.4”法制宣傳日活動的開展增強宣傳力度,在公司辦公室門前懸掛“堅持法制教育與法制實踐相結合全面推進高速事業發展”的橫幅標語,營造濃厚的法律宣傳氛圍。
(2)12月4日上午,省法制宣傳辦在省會西清公園舉辦大型法律宣傳咨詢活動,公司要求大家自行去省會西清公園參觀和學習相關法律知識資料。同時要求大家在家觀看關于“12·4”法制宣傳日的報紙和電視宣傳,使大家更深層地了解法律宣傳的重要性。
(3)為了真正把普法活動落到實處,讓職工了解更多的法律知識,利用每周五下午學習時間,組織大家學習《中華人民共和國憲法》、《行政許可法》和《中華人民共和國交通法法規》等相關內容,在學習中,領導帶頭講學法、普法、用法制服務于我們工作的重要性和體會。通過學習宣傳,進一步在職工中牢固樹立依法治國,依法治交,執政為民,依法維權的觀念。
(4)為積極響應“12.4”法制宣傳日活動,堅持學與用相結合。結合公司工作實際,加強京石高速公路通信管道維護工作。在石總經理的安排下,由管道維護部牽頭組織人員,將重新噴刷京石高速公路通訊管道沿線的關于通信管道維護的警示牌,以加強對京石高速通訊管道維護的法制宣傳。
1、活動主題
今年“12.4”法制宣傳日的活動主題是“弘揚憲法精神,服務科學發展”。指導思想是:全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,以開展“12.4”法制宣傳日活動為載體,動員全局人員集中開展以憲法為核心的法律法規宣傳教育活動,進一步增強廣大干部職工的憲法意識和法治觀念,提高依法行政能力,促進依法治國、依法治交的進程,為構建和諧社會營造良好的社會氛圍。
2、活動開展情況
局領導高度重視本次“12.4”法制宣傳日活動,12月3日主持召開動員大會,制定了本次活動方案以及活動內容,明確了各科室在這次活動中的職責分工。
(1)懸掛橫幅。為了配合本次“12.4”法制宣傳日活動的開展增強宣傳力度,在局辦公大樓門前懸掛“深入學習宣傳憲法,大力弘揚法治精神”的橫幅標語,營造濃厚的法律宣傳氛圍。
(2)12月4日上午9點,積極參加縣司法局、依法治縣辦組織的“12.4”全縣法制宣傳活動。在北門閘廣場認真開展食品藥品法律法規宣傳活動,按要求布置好宣傳咨詢臺,準備了宣傳資料,向過往群眾散發食品安全知識、合理用藥知識等宣傳材料。同時,工作人員現場向群眾宣傳依法監管食品、藥品安全的重要意義,回答群眾提出并關心的食品、藥品安全等相關熱點問題。講解食品安全知識、安全合理用藥知識。告知群眾如何識別藥品、保健食品,假如購買到假劣食品、藥械如何維護自己的合法權益。在整個宣傳活動中,縣食品藥品監督管理局共發放食品、藥品、醫療器械法律法規讀本120余冊,食品藥品安全常識宣傳資料500余份,解答群眾問題45人次。通過宣傳咨詢活動,進一步普及了識別假劣藥知識和飲食用藥安全常識,增強了廣大群眾依法維權意識,同時也展示了食品藥品監管部門的新形象,取得了良好的社會效應。
一、具體做法有以下方面:
(一)提高認識,加強領導
我辦把政府法制宣傳作為推進依法行政的一項重要工作。去年9月,我市召開了全市依法行政工作會議,會上對全市政府法制宣傳工作進行了總結,提出了要求,布置了任務,強調了抓政府法制宣傳工作的意義和重要性,并要求各級政府法制機構中要有一名領導同志主抓政府法制宣傳工作,要明確具體人員承擔政府法制宣傳工作,負責做好本級政府法制宣傳工作。
(二)內外結合,建立宣傳平臺
政府法制宣傳工作不僅要從思想上抓緊,更要在實際上抓好,為此,建立建設好政府法制宣傳陣地非常必要。我們建立了一套完善的政府法制宣傳平臺,并充分發揮了這些平臺的作用。
對內,我辦自辦有一套內網,實現本辦辦公資源和信息共享。同時,不定期編印政府法制工作簡報,發送到市委、市政府主要領導和各級政府法制機構,報道交流本市依法行政和政府法制的重大活動,刊登外地政府法制工作先進經驗和有關事跡。
對外,一是我們及時把依法行政和政府法制的各種重大活動和重大舉措通過簡報要報的形式發送到市政府外網和省法制辦;二是建立滁州政府法制辦網站,開辟法制新聞、政務公開、復議應訴、執法監督、規范性文件等專欄,配備專人負責管理,不斷改版,不斷創新,及時迅速地更新內容,積極做好對社會各界的依法行政知識和動態報道、公開征求立法意見等依法行政宣傳與政府法制宣傳工作;三是與報社、電臺、電視臺合作,通過《滁州日報》、《皖東晨刊》、滁州電視臺、滁州電臺等新聞媒體把我市依法行政和政府法制的各種重大活動和重大舉措及時報道出去,宣傳依法行政有關知識,宣傳《公務員法》、《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》,宣傳我市新出臺的規范性文件。由于宣傳到位,許多群眾以信件、電話的形式積極向我們反映眾多行政執法不當問題或事件,有的群眾甚至把法制辦當作投訴部門,直接跑到單位來投訴,反映問題。
(三)組織培訓,增強人員素質
政府法制培訓是政府法制宣傳的主要方式之一。我辦十分重視政府法制工作的宣傳、學習和教育,采取各種形式增強行政機關工作人員特別是各級領導干部的法治觀念、行政法律知識,把政府法制工作的宣傳、學習作為推進依法行政的一項經常性和制度化的工作來抓。一是繼續加強領導干部法律、法規、規章和《全面推進依法行政實施綱要》的學習。我辦邀請省辦張武揚主任為市領導進行依法行政專題講座,更新市領導的行政管理觀念,強化行政法治理念。二是制定了《關于印發〈滁州市全面推進依法行政宣傳報道方案〉的通知》和《關于印發滁州市國家公務員行政許可法培訓實施方案的通知》等,按照“統一組織、分級分類、全員培訓”的要求,明確不同層次、不同對象的培訓辦法、培訓內容、培訓時間安排和考核標準,采取多種形式展開全市各級國家行政機關領導干部和公務員分階段、分層次的依法行政知識培訓。全市3000多人參加了《全面推進依法行政實施綱要》培訓;舉辦《行政許可法》講座50余場次,專題培訓班四期,邀請了省法制辦以及高校的專家授課,500多名科以上領導干部、6000多名機關干部和行政執法人員接受了培訓;舉辦《公務員法》培訓班5場次,600多名公務員參加了培訓。通過培訓,廣大行政機關工作人員,特別是各級領導干部的合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的依法行政理念,以及用權受監督、違法受追究、侵權要賠償等理念得到了提升。
一、將服務統籌城鄉工作貫穿于檢察工作全過程,推進檢察工作新發展。
統籌城鄉發展是當前我區經濟社會發展的大局。一年來,我院緊緊圍繞服務統籌發展,在建立完善機制,延伸服務觸角,改進執法辦案的方式方面,探索走出了檢察機關服務統籌城鄉發展的新路子。我院的做法為新農村建設土地流轉問題提供可供借鑒的模式。并根據區委政府提出重塑新農村發祥地輝煌的要求,繼續關注其發展中的法律問題。區統籌辦在出臺我區土地流轉實施辦法過程中,主動邀請我院參與討論,對我院的建議高度重視,為全區統籌城鄉發展決策起到參謀助手作用。年,我院被區委、區政府表彰為。我院全面履行法律監督職能,為統籌城鄉發展創造了和諧穩定的治安環境、廉潔高效的政務環境、公平正義的投資環境,隨著服務統籌城鄉的探索實踐不斷深入,推進新農村改革發展取得了新的成效。
(一)刑事檢察工作取得新成績。
我院堅持“嚴打”方針不動搖,認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策,始終將維護穩定作為重要任務,積極參加社會治安綜合治理和平安建設,認真履行批捕、等檢察職能,實現了執法辦案法律效果、社會效果、政治效果的有機統一。促進了社會和諧穩定。今年以來,我院共受理公安機關提請批準逮捕犯罪嫌疑人件人,批準逮捕件人。受理公安機關移送審查件人,提起公訴件人。
年,我院在刑事檢察工作中,突出抓了以下幾方面的工作:
1、突出打擊重點,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。重點打擊黑惡勢力犯罪,殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”等影響群眾安全感的多發性犯罪,共審查逮捕殺人、故意傷害致人重傷、等七類犯罪件人,件人。積極支持配合公安機關開展了“打拐”專項行動、“掃黃打非”專項行動,增強了人民群眾的安全感,凈化了社會風氣。
2、認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策,促進社會和諧。堅決打擊和震懾犯罪,依法該嚴則嚴,增強人民群眾安全感,維護法律的權威和尊嚴;注意區別對待,依法當寬則寬,盡量減少社會對立面,促進社會和諧。對采取取保候審、監視居住足以防止發生社會危險性,沒有逮捕必要的名犯罪嫌疑人依法不批準逮捕;對名犯罪情節輕微,依照刑法規定不需要判處刑罰的,依法不予。比如,今年我院適用寬嚴相濟的刑事司法政策,處理案件,產生了良好的社會效果。
慎用逮捕強制措施,積極推行不捕、不訴、建議撤案、退回補充偵查案件說理制度。偵監科對沒有逮捕必要的輕微刑事犯罪嫌疑人堅決不捕。全年不批準逮捕件人,不捕率%。公訴科正確運用刑事和解司法政策,辦理故意輕傷害等刑事和解案件件人,全部建議公安機關撤案。不捕、建議撤案、退回補充偵查的案件,公安機關未申請復議、被害人無申訴和,化解了社會矛盾,保證了案件質量,取得良好的法律效果和社會效果。在總結辦案的基礎上,我院按照不捕、不訴、建議撤案、退回補充偵查說理機制,進一步規范了工作流程,使這項工作走在全市前列,得到了市院領導的充分肯定。
3、加強未成年人教育、感化、挽救,做好青少年維權工作。全區未成年人犯罪從年的人下降到今年的人,未成年人犯罪占全部犯罪人員的比例從年的%下降至今年的%。青少年維權崗工作富有成效,未成年人違法犯罪明顯降低。我院因此被評為。我院在青少年維權工作中,一是深入開展法制宣傳教育,我院法制副校長共為中小學校或社區青少年上法制課場。并采取舉辦圖片展、案例大討論、印發宣傳單等形式加強宣傳教育,有效地增強了青少年的法律意識。二是在辦案中認真研究和探索符合青少年生理、心理特點的訊問方法,推行“溫馨辦案模式”。成立了未成年案件工作組,對未成人犯罪嫌疑人訊問,由工作經驗豐富,富有同情心的女干警擔任,用適合青少年心理特點的方式進行訊問。三是正確適用寬嚴相濟的刑事司法政策,教育、挽救失足青少年。除重大惡性案件外,對多數未成年犯罪嫌疑人適用寬緩的刑事司法政策。對采取取保候審能約束的盡量不采取逮捕措施;可捕可不捕的堅決不捕,盡量減少對抗因素。對涉嫌犯罪的未成年人,盡量跟蹤幫教,盡力挽救。四是創新工作方法,在青少年犯罪案件辦理中引入社會綜合評價體系、預先矯治機制、量刑建議納入庭審程序等項機制,為教育、感化、挽救未成年犯罪嫌疑人發揮了積極作用。五是建立了家庭、學校、“維權崗”三位一體的幫教體系,開展了富有成效的幫教工作。近年來,我院不捕、不訴未成年人以及人民法院判出定罪免于刑事處罰、緩刑的未成年人沒有重新犯罪的情況。
一、主要工作完成情況
(一)強化法制宣傳工作,營造了良好的法制環境。
一是開展法律“六進”宣傳活動。1、法律“進鄉村”。組織有關涉農單位在崔爾莊、風化店等鄉鎮開展了10次集日普法宣傳活動,發放科技、衛生、法律宣傳資料4萬余份。2、法律“進校園”。開展“和諧校園、平安奧運”法律知識宣傳活動,先后到李天木鄉中、風化店鄉中等中小學舉辦法律講座28場,發放《未成年人保護法》等宣傳資料12000余份,受教育師生達13000余人次。3、法律“進單位”。開展了勞動合同法等法律法規的培訓。對新頒布和修訂《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁條例》等常用法律法規進行了重點宣傳。聯合縣工會聘請中華總工會法律部部長謝良敏教授為全縣縣直各單位主管普法和工會工作負責人和各鄉鎮書記、鄉長、企業主管、司法所長共400余人,進行了《勞動合同法》培訓,取得良好的效果。4、法律“進家庭”。印制《婦女權益保障法》等宣傳資料3萬余冊,購買《農民常見法律法規問題解析》等法律小冊子2萬余冊,無償發放給農民,幫助其依法解決遇到的法律問題。5、法律“進企業”。與縣總工會、各鄉鎮企管門配合,協調企業建立健全法律顧問制度,提高企業法治化管理水平。6、法律“進市場”。利用集日開展大型普法宣傳教育活動,宣傳有關產品質量及稅收征管方面的法律法規,促進市場有序和繁榮。二是服務縣委、縣政府中心工作。開展“人文奧運,法冶同行”專題普法宣傳日活動,發放奧運知識宣傳資料3千余份。服務“三年大變樣”和高速高鐵征地等重點項目建設工作。錄制拆遷拆違專項法律宣傳資料,先后出動法律宣傳車5次,進行現場法律宣傳和法律咨詢,促進拆遷拆違工作的順利開展。開展了《土地管理法》、《滄州市關于城鎮面貌三年大變樣活動實施方案》等法律法規和政策的宣傳活動,發放宣傳資料5000余份。
(二)深化人民調解工作,維護了安全穩定的社會秩序。
一是加強人民調解隊伍規范化建設。對全縣2100名人民調解員進行了政策、法律和人民調解技巧的專題培訓和考核,現已實現666名人民調解員持證上崗。二是加強基層硬件設施規范化建設。在為19個鄉鎮司法所配備警用摩托車的基礎上,又向市局為司法所爭取電腦10臺。截止目前,已為14個司法所配備了電腦,顯著改善了司法所辦公條件。三是認真開展了民間矛盾糾紛“大排查、大化解”活動和奧運安全保衛工作。積極開展矛盾糾紛集中排查、專項排查和重點排查,把最容易激化和重大民間矛盾糾紛隱患作為排查和防范的重點,努力將各類矛盾糾紛全部納入視野,把問題解決在萌芽狀態。在奧運安保工作中,縣、鄉、村三級調解組織發揮了主力軍的作用。截止目前,全縣共排查出各類矛盾糾紛1591件,成功調處1512件,成功率達到95%以上,切實發揮了維護社會穩定“第一道防線”的作用。此外,排查刑釋解教人員868人,安置并幫教820人,配合公安機關及時采取幫控措施,有效預防了刑釋解教人員重新犯罪。
(三)優化法律服務工作,促進了經濟發展與和諧社會建設。
一是加強律師教育管理,規范執業行為。加強律師參與重大、復雜、敏感案件辯護工作的指導,截止目前,兩個律師事務所共承辦刑事辯護、被害人案件13件,民事、經濟及勞動爭議及其他非訴訟案件件92件,解答法律咨詢680人次。二是引導公證員牢固樹立公證公信意識,積極為重點項目建設和新農村建設提供優質的公證法律服務。截止目前,公證處共辦理各類公證事項609件,公證涉及金額9230萬元,接待當事人咨詢520人次,為促進經濟發展和社會穩定發揮了應有的保障作用。三是擴大法律援助覆蓋面和受眾面,維護弱勢群體合法權益。繼續積極開展“法律服務、法律援助鄉村行”主題實踐活動,本著應援盡援的原則,最大限度地為各類弱勢群體提供及時的法律援助。法律援助中心共解答法律咨詢607人次,辦理各類法律援助案件59件,促進了和諧社會建設。
(四)高效完成了上級部署的各項奧運安保工作任務。
開展了隊伍教育整頓,嚴格落實值班和緊急情況報告等制度,高效完成了上級部署的各項安保工作任務。扎實做好護路、下基層包鄉和車站值班工作。認真開展了上訪隱患“大排查、大化解”活動。因出色完成工作任務,我局被縣委、縣政府評為奧運安保先進集體。
二、存在的主要問題
一、活動主題和指導思想
2、采用多種形式擴大法宣范圍。充分利用網絡、專欄、發放資料等形式,組織開展宣傳咨詢活動,增強社會各界的統計法制觀念,為統計法制營造良好的社會氛圍。使社會各界更加方便、深入的了解統計法律法規,增強了企業對政府統計信息的需求。
二、組織干部職工開展憲法知識競賽
為使干部職工對學習《憲法》做到入腦入心,我局組織了憲法知識測試,共發出試卷11份,收回11份,測試效果較好。
二、突出重點,大力開展法制宣傳教育
市林業局和各旗市區林業局及直屬六局以“12?4”全國法制宣傳日系列宣傳活動為契機,在大力宣傳憲法、國家基本法律的基礎上,以宣傳林業行業部門法律法規及政策內容為主,增強全林業系統的法制意識,在各旗市區林業局及直屬六局取得了良好的效果。
(一)突出抓好憲法和國家基本法律的學習宣傳。
系統地學習憲法和《刑法》、《民法通則》等國家基本法律,增強國家意識、公民意識和法律意識。
(二)大力開展與集體林權制度改革相關法律法規的宣傳。
加強對《森林法》、《農村土地承包法》、《合同法》、《林木和林地權屬登記管理辦法》、《林地林木權屬爭議處理辦法》等法律法規和《xx市集體林權制度改革工作手冊》的學習教育,以促進集體林權制度改革工作健康有序的開展。 (三)深入開展行政管理法律法規的學習宣傳。
認真組織林業執法部門和行政審批服務窗口工作人員學習宣傳《公務員法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等有關行政管理、監督的法律法規,增強執政為民的觀念,提高了依法行政的能力。
(四)強化林業基本法律法規的學習宣傳。
一、上半年主要工作情況
上半年,我區法制宣傳教育工作緊緊圍繞中心,深入開展法制宣傳教育,概括起來抓了十個一。
1、認真制定了一個符合實際的“五五”普法規劃。按照國家和省、市“五五”普法規劃運作程序,結合下關實際,本著繼承和創新相結合的原則,從我區現實的公民法律素質、法律需求和推進城市法治化進程出發,緊扣提高依法執政能力、建設政治文明、構建和諧社會的時代主題,我們會同區委宣傳部制定了《關于在全區公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》,在規劃起草過程中,通過深入基層開展調研和書面征求意見等形式,在廣泛征求意見和建議的基礎上,經過十余次修改、完善,使規劃具有較強的特色性、前瞻性、實效性和可操作性。并由區委、區政府進行批轉。
2、認真做好一批普法先進評選和一個會議的籌備工作。一是做好“四五”普法先進的評選工作。在迎接市“四五”普法考核驗收的基礎上,對我區的“四五”普法工作進行全面總結,并積極做好“四五”普法先進評先工作。從優推薦出省、市表彰的先進集體和先進個人。其中,區地稅分局被授予省“四五”普法先進單位稱號;肖榮、婁凱二位同志被授予省“四五”普法先進個人稱號。我區等五家單位被授予市“四五”普法先進集體稱號;張俊等五位同志被授予市“四五”普法先進個人稱號。
二是根據省、市的做法和“四五”規劃的要求,我們和區委宣傳部制定了《關于開展下關區“四五”普法先進集體、先進個人評選表彰工作的方案》,并對全區各部門和單位自下而上,逐級推薦的33個先進集體和50名先進個人名單進行了嚴格審核,并報區委、區政府發文進行表彰。
三是認真做好全區“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員部署會議的會務工作。制定了召開全區“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員部署會議的方案,準備了領導的講話稿、交流發言等有關材料,確保了會議順利召開,受到區領導的好評。
3、為指導全區法制宣傳工作,下發了一個年度工作計劃。根據今年省、市法制宣傳工作要點的有關精神,結合本區實際,我們與區委宣傳部聯合制定下發了《20__年全區法制宣傳教育工作要點》,明確了今年法制宣傳內容和工作要求。各街道和有關部門也相應地制定了本單位的年度法制宣傳教育計劃。
4、深化法律進社區,規范一個“18”廣場活動。為使我區“18”廣場法律宣傳活動規范化,我們制定了《關于開展“18”廣場法律宣傳咨詢活動的實施方案》。活動以每月“18”廣場法律宣傳咨詢為載體,構筑社區法律宣傳平臺,整合各方資源,組織司法、檢察、行政執法、法律服務等二十多家單位參加每月一次送法進社區活動,到目前,已開展了五次活動,共接受咨詢600多人(次),發放各類法制宣傳資料800多份,取得了良好的宣傳效果,營造濃厚的法制宣傳氛圍。
5、為加強街道普法陣地建設,為每個街道增設一個法制宣傳陣地。在上半年,區局為每個街道統一設計和制作了一個法制宣傳教育櫥窗,并及時地向各街道(社區)和駐區企業下發各類法制宣傳教育資料共660多冊(張),受到社區居民的歡迎。
6、健全一支普法講師團隊伍,組織專業人員備課。上半年,我們積極組織專業人員為街道(社區)、部隊的干部戰士和在校學生提供法律知識和法治觀念的傳播。區司法局王祥保局長、副局長陳家寬和律師以及法制記者分別為街道
機關干部、行政執法人員、社區干部、部隊的干部戰士和在校學生上了多堂法制課,增強了各類人員的法律意識和法律素質,受到參學人員的好評。
7、重新組建一支法制小記者隊伍,舉辦了一期夏令營開營儀式。以“小手拉大手,普法一同走”為主題,為在校生提供法制宣傳和社會實踐平臺。我們與團區委、區少工委聯手,重新組建我區法制小記者隊伍,并制定了《下關區法制小記者活動方案》。7月3日,舉行了全區法制小記者夏令營開營儀式,邀請《南京晨報》法制記者、交警六大隊警官、區法院的法官為小記者們上了新聞采訪知識和法律常識課。并組織小記者們去南京奶業科普示范基地開展了社會實踐活動,收到了很好的教育效果。
8、建立一個基層聯系點制度,加強對企業和社區法制宣傳教育工作的指導力度。針對當前企業和社區法制宣傳教育薄弱環節,出臺了《關于建立司法行政工作基層聯系點制度的實施方案》。方案以“一居一企”工作方式,即一名司法行政系統工作人員掛點到一個社區和駐區一家企業,及時了解司法行政在該社區和企業開展工作的情況,特別是在法制宣傳教育活動開展中遇到的問題和需求,加大對法制宣傳教育工作的指導、協調、檢查和督促。同時,充分發揮司法行政職能作用,把法制宣傳教育與法律服務有機結合起來,切實解決好社區和企業的熱點難點問題,確保“五五”普法工作落到實處。
9、加強對流動人口的法制宣傳,開展一項較大規模的調查。為加強對流動人口的法制宣傳工作,我們對本區流動人口(務工人員)法制宣傳教育情況進行調查摸底,下發了《全區流動人口法律知識普及情況調查問卷》700份,主要是了解流動人員和務工人員對法律知識的需求,為下一步工作打下良好的基礎。同時,我們發揮司法行政職能作用,整合各類資源,為流動人口提供法律服務和法律援助,依法維護其合法權益。
10、建立了一支司法行政新聞宣傳報道隊伍。為加強司法行政新聞宣傳報道工作,我們組建了一支以局各科(室)負責人和各街道司法所長為主要成員的新聞宣傳報道隊伍,并制定了《關于加強司法行政工作信息和法制宣傳新聞報道工作的意見》,明確任務,落實責任,制定的獎勵措施,從而強化了新聞報道的工作力度。同時,認真做好每季度的司法行政系統新聞用稿的上報工作。我們還積極發揮《法治下關》網絡平臺作用,拓展信息渠道,增大信息容量,擴大法制宣傳教育的覆蓋面。
二、下半年的工作打算
一是為加強我區普法工作的領導,積極運作恢復成立我區法制宣傳教育領導小組及其辦公室。
二是落實區委、區政府“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員部署會議精神。督促、指導各部門和單位落實會議精神,制定規劃、成立領導機構,做好“五五”普法的啟動工作。
三是按照“五五”普法規劃的要求,建立健全我區“五五”普法聯絡員、普法講師團和普法志愿者隊伍,抓好普法聯絡員的培訓工作。
一、及時傳達省市會議精神
首先是向區分管領導匯報省市會議精神及今年的工作打算,爭取區領導對法制宣傳工作的支持。其次是召開各鄉鎮司法所長及普法聯絡員工作會議,并與各鄉鎮和區法制宣傳教育工作協調指導小組各成員單位簽訂全
年目標責任狀,對全年工作進行部署,落實責任,分解任務。
二、結合實際,制定2012年法制宣傳工作意見
今年2月份,我們根據省市會議精神,結合區情實際,認真制定《2012年法制宣傳工作意見》,并將初稿發放給部分人大代表、政協委員,積極聽取他們的意見和建議,使《意見》更具可操作性。并將聯合區委宣傳部向全區下發該文件。
三、強化制度建設,確保法制宣傳教育工作的正常有序開展
今年以來我們對以前的各項制度,進行了細化和完善,制定完善了領導干部學法制度、公務員學法考核制度、青少年法制教育基地規范、流動人口學法規范等各項學法制度,為我區法制宣傳教育工作的正常有序開展提供了保證。
四、形式多樣,氛圍濃烈,提高法制宣傳教育工作的實際效果
1、報紙和電視動。不僅在《淮陰報》上把《條例》內容以知識問答的形式連載三期,而且電視臺在中央1—10套、省、市、區電視頻道用字幕連續一周滾動宣傳,做到全覆蓋。
2、標語和現場聯動。在主要街道、工地、機關等地方懸掛標語47條,在最繁華、人員聚集的黃河廣場進行現場咨詢和宣傳,發放《條例》和宣傳資料200余份,擴展宣傳的廣度。
3、城市和鄉鎮聯動。除了在主城區加大宣傳力度,還把觸角延伸到鄉鎮,在各個街道、大道上懸掛標語,力求做到無死角。
4、領導和民眾聯動。一方面派專人把《條例》送給各個鄉鎮主要領導和業務人員,并把《條例》主要精神簡明扼要的書面向區、局領導匯報,另一方面深入機關、工地、廣場、街道,接受宣傳的廣大民眾達余人次,確保了宣傳的深度和廣度。為實施從今年5月起實行的新《消防法》和《防震減災法》,4月30日,我區舉辦培訓班,區委常委、常務副區長王向紅親臨培訓班,并對學員們提出明確要求。5月份,區司法局根據季節特點,特制萬把法制宣傳折扇,送發給學校、機關、鄉鎮近百個單位3000余人,造成很大的宣傳陣勢,廣大群眾對這種新的普法方法很感興趣,一致要求象這種別開生面的普法形式要多搞一些。
五、認真組織省級、區級“民主法治示范村”“民主法治示范社區”申報工作
3月份,組織全區各鄉鎮申報區級民主法治村45個。5月份,我局深入基層了解各村和社區的實際情況,從中擇優選出王營鎮越河村、西宋集鎮新園村、凌橋鄉李庵村、徐溜鎮韓莊村和王營鎮西壩社區五個單位作為第五批省級民主法治示范村、民主法治示范社區申報單位。申報單位確定后,我們深入各村,現場指導,幫助準備資料迎接省市檢查驗收。
六、抓好領導干部和公務員學法
堅持中心組學法制度。區委中心組在每月一次中心組學習中都安排法律法規的集中學習,并要求領導干部利用業余時間加強法律知識學習,以提高領導班子的法律素質、法治意識和依法決策能力。各鄉鎮、各部門認真開展了與本職工作密切相關的法律知識的學習培訓,努力提高公務員依法行政能力。區人事局下發了《淮安市公務員“五五”普法習題集》近3000冊,并把習題完成情況納入公務員年終考核范圍,使法律知識成為全區公務員的必學內容。
七、落實青少年學法
依托青少年法制教育基地,充分利用學校法制副校長和輔導員認真開展《未成年人保護法》、《預防未成年犯罪法》《義務教育法》、《國旗法》、交通法律法規、禁毒教育等活動。為扎實推進青少年法制教育工作,6月2日-15日,區法制宣傳教育領導小組辦公室、區司法局特別邀請了對青
少年法制教育工作具有豐富經驗、江蘇省法制宣傳教育先進個人、義務普法宣傳員潘恒球老先生到10多所學校進行義務宣講活動,聽課學生達多人。潘老針對青少年心理特點,以一個個發生在青少年身邊以及校園內外的鮮活案例,深入剖析了青少年犯罪心理滋生的原因以及如何有效克服不良心理、預防犯罪等方面內容,聽課學生深受教育。袁集初級中學扎實開展普法教育,以課堂教學為基礎創造性地開展法制宣傳教育,把法制教育與課堂教育相結合,在思想品德、社會等課程中滲透法制教育。