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——XX市煙草專賣煙草局DDD同志的扶貧工作先進(jìn)事跡
XX市煙草專賣局辦公室主任DDD同志是一名軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,由于出生在農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村有著深厚的感情,深知農(nóng)民的疾苦,多年來(lái)始終堅(jiān)持為農(nóng)村服務(wù)。XX市開(kāi)展掛鉤扶貧工作以來(lái),他積極參與扶貧工作,協(xié)助局黨組認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的一系列安排部署,不斷強(qiáng)化幫扶意識(shí)、健全工作機(jī)制、拓寬幫扶思路、落實(shí)幫扶項(xiàng)目、解決農(nóng)村實(shí)際困難,堅(jiān)持以解決廣大貧困村群眾行路難問(wèn)題為重點(diǎn),不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,積極實(shí)施農(nóng)村道路扶貧開(kāi)發(fā)工程,貧工作均取得一定成效,為掛鉤扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),展現(xiàn)了當(dāng)代“金葉之子”的時(shí)代風(fēng)采。
一、深入調(diào)查研究,謀劃扶貧開(kāi)發(fā)工作思路
為了準(zhǔn)確把握目前掛鉤幫扶單位實(shí)際工作情況,有針對(duì)性地做好掛鉤扶貧開(kāi)發(fā)工作,他經(jīng)常輕車簡(jiǎn)出,深入掛鉤扶貧的XX市大倫鎮(zhèn)興馳村調(diào)查研究,進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)研摸底,興馳村的土地上留下了他的一串串深深足跡,通過(guò)深入調(diào)查研究,掌握了第一手資料,他對(duì)興馳村基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、全村農(nóng)村道路狀況、群眾脫貧愿望和扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃等有了很深刻的認(rèn)識(shí)。在他良好的工作作風(fēng),務(wù)實(shí)的工作態(tài)度的帶動(dòng)和感染下,XX市煙草專賣局參與扶貧開(kāi)發(fā)工作的全體同志動(dòng)真情、動(dòng)真格,真扶貧、扶真貧,真抓實(shí)干、埋頭苦干。進(jìn)一步確立了扶貧開(kāi)發(fā)工作思路,找出問(wèn)題癥節(jié),找準(zhǔn)致貧原因和制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾,幫助興馳村制定了“興馳村經(jīng)濟(jì)發(fā)展10年遠(yuǎn)景規(guī)劃”和“興馳村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展五年規(guī)劃”,科學(xué)合理的確定了興馳農(nóng)村道路建設(shè)的目標(biāo)、規(guī)模、重點(diǎn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施程序,全面改善興馳村的交通條件,為農(nóng)村脫貧致富奔小康創(chuàng)造良好的交通條件。
二、健全工作機(jī)制,確保幫扶工作穩(wěn)步推進(jìn)
在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,他及時(shí)向XX市煙草專賣局黨組提出了全局總體幫扶工作思路、推進(jìn)策略、工作重點(diǎn)和工作機(jī)制,貫徹“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、形成合力”的工作方針,并較好地堅(jiān)持了定期走訪調(diào)研、定期分析情況、定期講評(píng)工作、定期通報(bào)情況的“四定”制度。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各自分工,發(fā)揮了部門(mén)和行業(yè)優(yōu)勢(shì),形成了工作合力,落實(shí)了責(zé)任,層層抓好落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),措施有力,狠抓落實(shí),使扶貧工作越來(lái)越深入,措施越來(lái)越有力。做到了思路一起謀、工作一起做、成果一起出。2年多來(lái),在他的帶動(dòng)下,XX市煙草專賣局有多人次深入大倫鎮(zhèn)興馳村調(diào)查研究、落實(shí)幫扶項(xiàng)目,開(kāi)展送溫暖活動(dòng),解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)他的表率作用,XX市煙草專賣局對(duì)大倫鎮(zhèn)及興馳掛鉤扶貧傾注了大量人力、物力、財(cái)力,并積極申報(bào)項(xiàng)目,多次親自去泰州市煙草專賣局(分公司)爭(zhēng)取建設(shè)計(jì)劃,落實(shí)幫扶資金,為加快掛鉤扶貧工作步伐,付出了艱辛的勞動(dòng)。
三、謀劃發(fā)展思路,構(gòu)筑交通先行發(fā)展戰(zhàn)略
用心辦事,就是要善于出謀劃策,科學(xué)建議,能夠搞好決策服務(wù)
一名合格的財(cái)政干部,不僅要能夠圍繞局黨組的意圖開(kāi)展工作、抓好落實(shí),還要能夠經(jīng)常性地提出一些科學(xué)、合理的意見(jiàn)和建議,搞好決策服務(wù)。
一要站得高。要“換位思考”,做到“身在兵位,胸為帥謀”。每名財(cái)政干部不論自己處于什么位置,干什么工作,都要站在領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和思考問(wèn)題。只有這樣,才能站得高、看得遠(yuǎn)、謀得準(zhǔn),才能保證所提的建議既科學(xué)合理,又有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,才能不斷提高自己的決策水平和服務(wù)層次。
二要想在前。要增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性,要在準(zhǔn)確把握上級(jí)有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,對(duì)一些工作超前考慮,超前安排,力求想在領(lǐng)導(dǎo)之前,謀在領(lǐng)導(dǎo)之前。同時(shí),還要善于拾遺補(bǔ)缺,緊扣領(lǐng)導(dǎo)的工作思路,既想領(lǐng)導(dǎo)所想,又想領(lǐng)導(dǎo)未想,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的工作思路、想法和決策等加以完善和細(xì)化。
三要跟得緊。要緊貼局里的中心工作,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和措施。具體說(shuō)就是要弄清“三個(gè)是什么”,即:一個(gè)時(shí)期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的工作重點(diǎn)是什么、采取的方法措施是什么、達(dá)到的效果是什么。只有這樣,出謀劃策才有針對(duì)性、時(shí)效性和科學(xué)性,提出的意見(jiàn)和建議才可能被領(lǐng)導(dǎo)重視和采納。
用心辦事,就是要認(rèn)真細(xì)致,精益求精,能夠高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)
近幾年我市的財(cái)政工作有了很大的發(fā)展,各項(xiàng)制度不斷完善,各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),保障能力逐步加強(qiáng)。但是,還必須清醒地看到我們的工作對(duì)照市委、市政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的要求,對(duì)照“兩個(gè)率先”的要求還有差離,工作中還存在一些不足和不到位的地方,因此,必須進(jìn)一步抬高標(biāo)桿,確立目標(biāo)。
一要有勤學(xué)態(tài)度。“工欲善其事,必先利其器”。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成各項(xiàng)工作任務(wù),必須要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、很強(qiáng)的專業(yè)技能和較高的綜合素質(zhì)作保證。這要求大家要努力學(xué)習(xí),刻苦鉆研。要學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)務(wù),只有這樣才能不斷提高理論水平、政策水平和綜合辦事能力,才能不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。學(xué)習(xí)中,既要向書(shū)本學(xué)習(xí),也要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),并要學(xué)以致用,把學(xué)到的東西積極運(yùn)用到工作實(shí)踐中去,實(shí)現(xiàn)學(xué)與思、知與行的有機(jī)結(jié)合,從而不斷增強(qiáng)做好本職工作的能力。
二要有敬業(yè)精神。財(cái)政工作關(guān)系群眾的生計(jì),維護(hù)著社會(huì)的穩(wěn)定。因此,財(cái)政工作不僅僅是經(jīng)濟(jì)工作,更是政治工作,所以說(shuō),做好財(cái)政工作責(zé)任重大。財(cái)政部門(mén)的每一名干部都要牢記使命,無(wú)論在哪個(gè)崗位上工作,也無(wú)論是辦事、辦會(huì),還是進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)都要扎實(shí)工作,干一行、愛(ài)一行、專一行,都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍、精益求精。要用飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)認(rèn)真做好每一項(xiàng)工作。
三要有目標(biāo)追求。沒(méi)有目標(biāo)就沒(méi)有追求,沒(méi)有目標(biāo)就沒(méi)有爭(zhēng)第一的動(dòng)力,沒(méi)有目標(biāo)就會(huì)滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,得過(guò)且過(guò)。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的今天,每一名財(cái)政干部都要在本職崗位上確立新目標(biāo),抬高新標(biāo)桿,展示新作為。要善于總結(jié)過(guò)去,善于汲取他人的成功經(jīng)驗(yàn),要有比他人干得更好、干得更出色的信心和勇氣。
用心辦事,就是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層調(diào)查研究,能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題
同志指出:“黨的作風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡”。因此,每一名財(cái)政干部都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,調(diào)查研究,收集民情,反映民意,為群眾辦實(shí)事、辦好事,想基層之所想,急基層之所急,辦基層之所盼。
一是要能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。能否發(fā)現(xiàn)基層存在的問(wèn)題,是衡量調(diào)查研究成效的基本尺度。發(fā)現(xiàn)基層存在的問(wèn)題,首先必須善于觀察,了解和掌握大量的第一手資料。只有掌握了大量第一手資料,才可能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。再就是要思想敏銳。思想敏銳,則見(jiàn)微知著,思想不敏銳,則熟視無(wú)睹。另外,還要注意把握重點(diǎn),或者說(shuō)是主要矛盾,不能眉毛胡子一把抓,尤其要重視那些對(duì)作風(fēng)建設(shè)和群眾利益相關(guān)的傾向性問(wèn)題。
二是要能夠解決問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提,解決問(wèn)題才是根本。每名財(cái)政干部不但要有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力,更要有解決問(wèn)題的能力。不能只發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不解決問(wèn)題,把問(wèn)題擺出來(lái),讓領(lǐng)導(dǎo)想辦法,而是自己要先拿出切實(shí)可行的對(duì)策和措施,特別是對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,更要提出針對(duì)性、操作性和可行性強(qiáng)的對(duì)策和措施。第一,方法要明確。用什么辦法解決什么問(wèn)題,要具體明了,不能很籠統(tǒng)、很抽象。第二,目標(biāo)要明確。什么時(shí)候解決什么問(wèn)題要合理安排,逐步推進(jìn)。第三,責(zé)任要明確。要明確各級(jí)的責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),共同抓好落實(shí)。
用心辦事,就是要勇于改革,敢于創(chuàng)新,能夠創(chuàng)造性地開(kāi)展工作
隨著改革開(kāi)放的不斷深入,財(cái)政工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,財(cái)政工作如何適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,特別是當(dāng)前如何發(fā)揮財(cái)政職能,服務(wù)“兩個(gè)率先”,需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩嘌芯亢吞剿鳌_@要求每名財(cái)政干部要在做好本職工作的同時(shí),銳意改革,大膽創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
首先,要富有創(chuàng)新精神。任何一項(xiàng)改革,起初都面臨很大的阻力和壓力,需要當(dāng)時(shí)人有很大的勇氣和膽識(shí),這就需要我們有創(chuàng)新精神。同志在黨的十六大報(bào)告中指出:“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。這充分說(shuō)明了創(chuàng)新的重要性和必要性。同樣,創(chuàng)新也是解決財(cái)政問(wèn)題、振興財(cái)政事業(yè)的根本出路。近幾年的財(cái)政發(fā)展說(shuō)明,大改革大發(fā)展,小改革小發(fā)展,不改革不發(fā)展。因此,每一名財(cái)政工作人員都要勇于改革、敢于創(chuàng)新,做改革創(chuàng)新的模范。
根據(jù)*市解放思想擴(kuò)大開(kāi)放大討論領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入查找差距和問(wèn)題的通知》(渝解發(fā)〔20*〕5號(hào))精神,按照局黨組扎實(shí)推進(jìn)“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”大討論深入開(kāi)展的要求,現(xiàn)對(duì)全局深入查找差距和問(wèn)題的有關(guān)要求如下。
一、明確查找差距和問(wèn)題的重要意義
“看不到差距是最大的差距,找不出問(wèn)題是最大的問(wèn)題”。深入查找差距和問(wèn)題,是確保全局“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”大討論取得實(shí)效的關(guān)鍵。能否把差距和問(wèn)題查準(zhǔn)查實(shí)查到位,直接反映思想解放的程度,直接關(guān)系整改措施的制定,決定著大討論活動(dòng)的效果。只有把差距和問(wèn)題查準(zhǔn)查實(shí)查到位,才能進(jìn)一步營(yíng)造更加濃厚的學(xué)習(xí)討論氛圍,推動(dòng)大討論向深度和廣度發(fā)展;才能促進(jìn)思想大解放、觀念大更新;才能有針對(duì)性地制定出整改措施,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作服務(wù)開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的目標(biāo)和措施更加符合實(shí)際;才能真正弄清解放什么思想、怎么解放思想,從而為貫徹落實(shí)“314”總體部署、深化“128”工作思路、實(shí)現(xiàn)建設(shè)“西部領(lǐng)先、全國(guó)一流”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各單位、各處室要在繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)和宣傳,不斷提高思想認(rèn)識(shí)的同時(shí),把重點(diǎn)放在用“三把尺子”深入查找差距和問(wèn)題上,充分認(rèn)識(shí)查找差距和問(wèn)題的重要性和必要性,高度重視,精心組織,立說(shuō)立行、邊整邊改,出真招、見(jiàn)實(shí)效,切實(shí)把自身的差距和問(wèn)題查準(zhǔn)查實(shí)查到位,確保大討論收到預(yù)期效果。
二、突出查找差距和問(wèn)題的重點(diǎn)
查找差距和問(wèn)題,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),用“三把尺子”特別是橫比的“橫尺”和“314”總體部署這把“國(guó)尺”來(lái)衡量,以各單位、各處室及其領(lǐng)導(dǎo)班子為主要對(duì)象,重點(diǎn)從五個(gè)方面入手,緊密結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際,深入查找影響擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展的“痛點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題,深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因。
一是深入查找思想觀念、思想根源上的差距和問(wèn)題。對(duì)照“314”總體部署的要求,看安監(jiān)干部隊(duì)伍特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中,有哪些不適合、不利于*“加快”、“率先”的保守思想、陳舊觀念;對(duì)照沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,看本單位、本處室在開(kāi)放意識(shí)、世界眼光、創(chuàng)新精神等方面有哪些差距和問(wèn)題;對(duì)照人民群眾的企盼和要求,看是否牢固樹(shù)立了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,是否堅(jiān)持做到了以為人民群眾謀福祉為己任、把人民群眾的利益擺在了首位,是否按照“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的要求做到了依法行政。在思想解放上,是否存在顧及突破法律法規(guī)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)、是否存在顧及單位和部門(mén)利益受損、是否存在與己無(wú)關(guān)的消極懶惰思想等問(wèn)題。
二是深入查找服務(wù)開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展上的差距和問(wèn)題。對(duì)照“國(guó)尺”量未來(lái),看服務(wù)對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向和目標(biāo)是否明確,是否自覺(jué)把安全監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展融入到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中,是否定好了自己的位置、扮演好了自己的角色;對(duì)照“橫尺”量左右,看與先進(jìn)省市區(qū)相比的差距和薄弱環(huán)節(jié)在哪里,有哪些經(jīng)驗(yàn)做法應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒;對(duì)照“民尺”量成效,看工作責(zé)任和使命是否明確,在服務(wù)對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)*發(fā)展上,以及內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象上,與人民群眾的企盼和要求相比還有哪些差距和問(wèn)題。
三是深入查找工作目標(biāo)、工作思路上的差距和問(wèn)題。對(duì)照局黨組的要求和“128”工作思路,審視本單位、本處室發(fā)展的總體構(gòu)想、工作目標(biāo)、工作思路、工作措施,看存在哪些差距和問(wèn)題,是否充分體現(xiàn)了市委、市政府和國(guó)家安監(jiān)總局的工作要求。從明確責(zé)任使命、拓展職能空間、提升團(tuán)隊(duì)效能等方面,深入查找差距和問(wèn)題,看是否存在簡(jiǎn)單復(fù)制、“照貓畫(huà)虎”、上下一般粗,甚至跟著感覺(jué)走,只當(dāng)口號(hào)喊等現(xiàn)象。
四是深入查找制度保障、制度建設(shè)上的差距和問(wèn)題。按照擴(kuò)大開(kāi)放、跨越發(fā)展對(duì)發(fā)展環(huán)境的要求,認(rèn)真查找本單位、本處室在政策體系、建章立制、機(jī)關(guān)作風(fēng)、廉政建設(shè)等發(fā)展軟環(huán)境方面的問(wèn)題。特別要認(rèn)真查找權(quán)力運(yùn)行、責(zé)任分解、激勵(lì)機(jī)制等方面存在的與擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展不相適應(yīng)的差距和問(wèn)題。
五是深入查找隊(duì)伍建設(shè)、工作能力上的差距和問(wèn)題。對(duì)照建設(shè)過(guò)硬安監(jiān)隊(duì)伍的要求和服務(wù)對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、民主決策、依法決策和抓工作落實(shí)的能力水平上的差距和問(wèn)題;深入查找人才吸納、人才培養(yǎng)、人才選拔、人才使用機(jī)制上的差距和問(wèn)題;深入查找制約和影響本單位、本處室整體能力水平的充分發(fā)揮,始終保持良好精神狀態(tài)方面的差距和問(wèn)題。
三、把握查找差距和問(wèn)題的基本方法
為使差距和問(wèn)題的查找更具針對(duì)性,提出的意見(jiàn)和建議更具操作性,制定的政策措施更具實(shí)效性,各單位、各處室要注意把握有效的方法,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)重視推動(dòng)、抓好典型促動(dòng)、學(xué)習(xí)討論互動(dòng)、搭建平動(dòng)、征求意見(jiàn)主動(dòng)、主題實(shí)踐助動(dòng)等多種方式方法,切實(shí)把差距和問(wèn)題找準(zhǔn),努力把整改措施落實(shí)。
一是要深入搞好調(diào)研。要緊緊圍繞肖健康局長(zhǎng)幾次專題報(bào)告和市安監(jiān)局提出的60個(gè)抗震救災(zāi)應(yīng)急工作反思建議,擬制調(diào)研提綱,引導(dǎo)干部職工認(rèn)真思考、深入討論,切實(shí)使差距查得更準(zhǔn)、問(wèn)題找得更實(shí)、措施定得更好。要通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究,全面掌握本單位、本處室的實(shí)際情況,深入了解和掌握先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功模式、典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法,深入了解和掌握本單位、本處室的有關(guān)情況,做到知己知彼,找準(zhǔn)“標(biāo)桿”。
堅(jiān)持以十六大精神統(tǒng)領(lǐng)全局,以水上交通安全管理工作為中心,以創(chuàng)新服務(wù)、規(guī)范管理為著力點(diǎn),以“四客一危”、“兩線”作為重點(diǎn),圍繞中心,狠抓重點(diǎn),正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。密切聯(lián)系轄區(qū)實(shí)際,及時(shí)調(diào)整工作思路和措施,按“四新”的要求創(chuàng)造性開(kāi)展工作。
二、工作目標(biāo)
1、確保轄區(qū)不發(fā)生重、特大水上交通事故,不發(fā)生任何責(zé)任事故,無(wú)過(guò)錯(cuò)事件發(fā)生。
2、鞏固“水上運(yùn)輸安全管理年”活動(dòng)的成果,真正實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)效”管理。
3、依法行政,文明執(zhí)法,確保行政執(zhí)法不錯(cuò)位、越位或違法,行政處罰合規(guī)率100%,行政訴訟敗訴率為零。
4、完成上級(jí)下達(dá)的psc檢查任務(wù),開(kāi)航前檢查率達(dá)100%,本港籍船舶安檢率達(dá)100%(占應(yīng)檢船舶),在合理的時(shí)間及條件下已檢船舶在他港滯留率為零。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品船、客滾船現(xiàn)場(chǎng)簽證率達(dá)100%。
6、上半年全面完成危險(xiǎn)品碼頭作業(yè)許可證的審批發(fā)證工作。
7、完成港口溢油應(yīng)急計(jì)劃編制,加強(qiáng)溢油演習(xí)和培訓(xùn),全面提高本轄區(qū)溢油應(yīng)急的能力。
8、確保nsm規(guī)則在所有相關(guān)的公司實(shí)施,落實(shí)安全管理責(zé)任,確保sms在公司得到有效的執(zhí)行,不發(fā)生因失職而導(dǎo)致ismc和nsmc得不到執(zhí)行或?qū)徍瞬煌ㄟ^(guò)的情況。
9、加強(qiáng)對(duì)海事處的指導(dǎo),以《內(nèi)河條例》作為契機(jī),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的管理,全面落實(shí)縣鄉(xiāng)政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理責(zé)任。
10、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查天數(shù)不少于280天,檢查船舶數(shù)不低于抵港船舶總數(shù)的80%,通航巡查完成月度、季度和年度計(jì)劃,確保重點(diǎn)水域、航線的暢通。
11、結(jié)合不同時(shí)期的重點(diǎn)工作做好宣傳報(bào)道工作,完成全年出版簡(jiǎn)訊12期、報(bào)紙報(bào)道12次、電視報(bào)道6次的任務(wù)。
12、除定線船舶外,防污檢查船舶艘次占抵港船舶艘次數(shù)不低于70%,船舶裝載危險(xiǎn)貨物核準(zhǔn)合規(guī)率不低于95%,監(jiān)裝、卸率達(dá)100%(占應(yīng)監(jiān)裝、卸船舶)。
13、以“春運(yùn)”、“安全月”等季節(jié)性安全工作作為突破口,全面優(yōu)質(zhì)、高效完成職責(zé)內(nèi)所有工作。
三、工作重點(diǎn)
1、“四客一危”船舶及“兩線”水域的安全管理工作。
2、“春運(yùn)”、“安全月”專項(xiàng)整治等季節(jié)性安全管理工作。
3、psc檢查及小型船舶的安全檢查。
4、港口溢油計(jì)劃的編制及危險(xiǎn)品碼頭作業(yè)許可證的審批。
5、落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全管理責(zé)任,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、旅游船舶適航。
四、工作難點(diǎn)及可能遇到的困難和新情況
1、銀灘游艇證照不全違法航行,需采取強(qiáng)有力的措施,促使其完善證照或禁止其營(yíng)運(yùn)。
2、僑港國(guó)際客運(yùn)碼頭漁船占有商用港池及航道,杜絕網(wǎng)門(mén)網(wǎng)樁的布放,需切實(shí)加強(qiáng)力度整治。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理。
4、港口溢油應(yīng)急計(jì)劃涉及面廣,在組織機(jī)構(gòu)的籌建、資金投入等可能遇到較大困難。
5、年內(nèi)可能出臺(tái)《港口法》、《行政許可法》等新法律以及其他法規(guī),公約出臺(tái),需及時(shí)跟蹤研究,調(diào)整工作思路,采取措施有力貫徹相關(guān)法規(guī),公約。
6、隨著內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整,將出現(xiàn)業(yè)務(wù)分工、業(yè)務(wù)交接、人員調(diào)整等問(wèn)題,需采取措施平穩(wěn)過(guò)渡。
五、工作措施
1、強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與研討,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)法能力、水平,全面推行政務(wù)公開(kāi),提倡服務(wù)型的積極行政行為,確保各項(xiàng)工作優(yōu)質(zhì)、高效地開(kāi)展。
2、跟蹤國(guó)內(nèi)外法規(guī)、公約和同行的先進(jìn)管理理念,深入調(diào)查研究,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的新情況、新問(wèn)題,并對(duì)“安全管理年”活動(dòng)的有益經(jīng)驗(yàn)及成功的做法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),從而形成相關(guān)的管理制定,作為日常檢查和執(zhí)法依據(jù),使專項(xiàng)檢查日常化,執(zhí)法程序化和規(guī)范化,真正實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)效”管理。
3、責(zé)任落實(shí)具體化,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和巡航力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理隱患及違章行為。
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目 防洪評(píng)價(jià) 側(cè)重點(diǎn)
中圖分類號(hào):TV85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2013)04(b)-0190-01
1992年水利部、國(guó)家計(jì)委聯(lián)合頒發(fā)了《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》,由此提出了“防洪評(píng)價(jià)”的概念,建設(shè)項(xiàng)目對(duì)河道防洪影響評(píng)價(jià)逐步受到重視。由于水利部尚未出臺(tái)統(tǒng)一的編制規(guī)定,防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制水平參差不齊,內(nèi)容不一。2004年8月5日,水利部頒布了《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則(試行)》,對(duì)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告的編制發(fā)揮了重要的指導(dǎo)性作用,防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制逐步規(guī)范。
由于編制導(dǎo)則并非面面俱到,各人在對(duì)具體條文解讀上也有不同理解,具體內(nèi)容、計(jì)算方法、編制深度、計(jì)算參數(shù)選取等標(biāo)準(zhǔn)不一致,任意性較大,導(dǎo)致防洪評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)構(gòu)上雖然相似,有些卻難以達(dá)到防洪評(píng)價(jià)報(bào)告作為建設(shè)項(xiàng)目審查主要技術(shù)性支撐依據(jù)的目的。現(xiàn)就河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)淺析幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
1 工作思路要明確
在防洪評(píng)價(jià)工作中,常出現(xiàn)為了編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告而評(píng)價(jià)的現(xiàn)象,完全依賴于建設(shè)單位的設(shè)計(jì)方案,對(duì)設(shè)計(jì)方案中不可行、不合理的部分,只在評(píng)價(jià)報(bào)告中提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,不及時(shí)反饋給業(yè)主單位修改、優(yōu)化、完善設(shè)計(jì)方案,該建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審時(shí)當(dāng)然就就很難通過(guò)。作為防洪評(píng)價(jià)單位,首先應(yīng)明確工作思路:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范為依據(jù),站在公正、公平、合理的立場(chǎng),科學(xué)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)河道防洪的影響,杜絕完全依賴建設(shè)單位的設(shè)計(jì)方案作評(píng)價(jià)。
作為項(xiàng)目建設(shè)單位,大部分對(duì)水利不是很了解,更多的是考慮項(xiàng)目自身布置的合理與方便,對(duì)河道防洪考慮不足,這就需要評(píng)價(jià)單位及時(shí)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位溝通交流,提出建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域水利規(guī)劃和工程管理要求,保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)滿足水利規(guī)劃及工程管理要求,避免建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與水利規(guī)劃實(shí)施及工程管理產(chǎn)生沖突。評(píng)價(jià)單位也要積極參與到建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中,改進(jìn)和優(yōu)化項(xiàng)目工程的布置,使項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)河道防洪的影響降至最低程度。同時(shí)要及時(shí)與水行政主管部門(mén)溝通,匯報(bào)項(xiàng)目布置、修改及優(yōu)化情況,使建設(shè)項(xiàng)目獲取最優(yōu)布置。以這樣的評(píng)價(jià)思路來(lái)做好評(píng)價(jià)前期工作,事半功倍。
2 工程資料要詳實(shí)
防洪評(píng)價(jià)所需建設(shè)項(xiàng)目的工程資料包括工程規(guī)模、防洪標(biāo)準(zhǔn)、總體布置、結(jié)構(gòu)形式及縱橫剖面圖、施工方案、所處地段的工程地質(zhì)資料等。工程資料的詳實(shí)程度關(guān)系到防洪評(píng)價(jià)結(jié)論的可靠程度。資料詳實(shí)一方面是要業(yè)主單位提供的設(shè)計(jì)資料及施工方案必須詳細(xì)及時(shí)。防洪評(píng)價(jià)階段,大部分業(yè)主單位只能提供工程預(yù)可行性研究報(bào)告,施工方案則要在施工圖設(shè)計(jì)階段才能確定,所以評(píng)價(jià)報(bào)告中常出現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)敘述不清的情況,主要原因是施工組織設(shè)計(jì)滯后。對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)滯后,評(píng)價(jià)單位要本著對(duì)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)的態(tài)度,多與業(yè)主單位溝通,要求業(yè)主單位盡快組織施工設(shè)計(jì),完善施工布置、施工計(jì)劃,并復(fù)核其施工組織設(shè)計(jì)的可行性、合理性;另一方面是要對(duì)業(yè)主單位提供的工程資料要進(jìn)行相應(yīng)的校核,確保基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性,以保證評(píng)價(jià)工作的連續(xù)性。如某水廠取水工程從淮沭河?xùn)|偏泓取水,收到設(shè)計(jì)資料后,評(píng)價(jià)單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方采用的河道大斷面資料中淮沭河?xùn)|大堤堤頂高程比評(píng)價(jià)單位施測(cè)的堤頂高程低了兩米多,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,評(píng)價(jià)單位首先檢查本單位的施測(cè)資料有無(wú)錯(cuò)誤,檢查無(wú)誤后及時(shí)與業(yè)主單位反映情況,經(jīng)核查,確實(shí)是測(cè)繪單位出了錯(cuò)。
3 數(shù)據(jù)采用要規(guī)范
目前,淮河流域水利部門(mén)水情監(jiān)測(cè)、工程調(diào)度、水文資料收集高程系統(tǒng)通常采用廢黃河零點(diǎn)高程,而工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)部門(mén)一般采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。報(bào)告編制中為統(tǒng)一高程系統(tǒng)需進(jìn)行高程轉(zhuǎn)換,由于轉(zhuǎn)換系數(shù)精確至毫米,轉(zhuǎn)換后的水位數(shù)據(jù)也就出現(xiàn)了三位小數(shù),參照水位觀測(cè)規(guī)范水位應(yīng)保留兩位小數(shù),因此對(duì)于報(bào)告中出現(xiàn)三位小數(shù)的水位數(shù)據(jù)這種不規(guī)范情況,應(yīng)將水位數(shù)據(jù)統(tǒng)一按偏安全考慮進(jìn)一位保留兩位小數(shù)的方法進(jìn)行取舍。
4 評(píng)價(jià)重點(diǎn)要突出
防洪綜合評(píng)價(jià)一般從項(xiàng)目與有關(guān)規(guī)劃的關(guān)系及影響、與現(xiàn)有防洪標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)技術(shù)和管理要求的適應(yīng)性、與河道行洪的相互影響、對(duì)河道河勢(shì)流態(tài)的影響、對(duì)河道岸坡和其他水利工程及設(shè)施的影響、對(duì)河道防汛搶險(xiǎn)的影響、防御洪水的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng)、對(duì)第三人合法水事權(quán)益的影響等8個(gè)方面進(jìn)行全面論述分析,但也應(yīng)突出評(píng)價(jià)重點(diǎn)。河道管理范圍內(nèi)建筑物包括跨河、跨堤、穿河、穿堤、臨河、攔河、占河建筑物等,不同類型的建筑物,對(duì)河道和行洪的影響程度和影響形式也各不相同,因此防洪評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)考慮其影響情況不同采取側(cè)重點(diǎn)不同的方式進(jìn)行防洪評(píng)價(jià)。
對(duì)于橋梁類項(xiàng)目工程,評(píng)價(jià)重點(diǎn)應(yīng)放在橋墩布置占用河道行洪斷面形成阻水造成壅水、沖刷等不利影響和支墩占用堤身斷面可能對(duì)堤身滲流穩(wěn)定產(chǎn)生的影響以及橋梁施工可能對(duì)堤防等防洪工程產(chǎn)生影響等方面。橋墩阻水比宜控制在5%以內(nèi),超過(guò)7%時(shí)對(duì)河道行洪影響較大;橋梁支墩應(yīng)避免布設(shè)在堤防的迎水面和堤防設(shè)計(jì)斷面上。如果支墩必須布設(shè)在堤身上,則一定要做好防滲措施,同時(shí)應(yīng)做好沖刷計(jì)算,確定需要采取防護(hù)措施的范圍。
對(duì)于碼頭、渡口類項(xiàng)目工程,評(píng)價(jià)重點(diǎn)應(yīng)放在泥沙沖淤計(jì)算(尤其是項(xiàng)目工程本身原因造成的輸沙不平衡導(dǎo)致的沖淤影響)、河道演變分析及對(duì)堤防等防洪工程安全造成的影響等方面。碼頭工程阻水比宜控制在7%以內(nèi),超過(guò)10%對(duì)河道行洪安全影響較大。碼頭前沿線與水流方向的夾角應(yīng)控制在20 °以內(nèi),一般以小于10 °為宜。
對(duì)于取水類項(xiàng)目工程,主要應(yīng)側(cè)重圍繞項(xiàng)目自身安全、與堤防連接關(guān)系、對(duì)堤防防滲、抗滑穩(wěn)定影響分析、對(duì)第三人合法水事權(quán)益以及項(xiàng)目施工期的影響分析等方面。由于取水工程一般涉及與堤防之間的連接關(guān)系,因此施工期對(duì)防洪安全影響較大,需制定施工度汛方案或避免在主汛期施工,防洪評(píng)價(jià)中應(yīng)對(duì)施工期防洪安全進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)算和分析,提出合理的意見(jiàn)和建議,以將施工期的防洪影響降到最低。
5 結(jié)語(yǔ)
上述幾個(gè)問(wèn)題是在近幾年建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)工作中遇到的主要問(wèn)題,在以后的建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)工作中應(yīng)明確工作思路,結(jié)合項(xiàng)目工程及河道、流域?qū)嶋H情況,有側(cè)重點(diǎn)的進(jìn)行分析評(píng)價(jià),本著對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé),對(duì)河道負(fù)責(zé),對(duì)防洪負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做好河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)工作。
這次會(huì)議,進(jìn)行了分組座談,有六個(gè)市的代表作大會(huì)典型發(fā)言。大家介紹了今年以來(lái)各地漁業(yè)發(fā)展的形勢(shì)、特點(diǎn)以及漁業(yè)工作取得的成就,特別是在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍,全國(guó)公務(wù)員共同天地繞農(nóng)業(yè)部提出的“兩確保、兩促進(jìn)”漁業(yè)發(fā)展目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)漁業(yè)增長(zhǎng)方工轉(zhuǎn)變,加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè),貫徹實(shí)施《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》,努力構(gòu)建“平安漁業(yè)”等方面所做的工作。大家也客觀分析了工作中存在的問(wèn)題,提出了一些合理化建議。
全市各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)要以這次會(huì)議精神為指導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)做好明年的各項(xiàng)漁業(yè)工作:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),明確思路
全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議提出了明年和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的目標(biāo)和任務(wù),對(duì)明年漁業(yè)工作提出了具體要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)孫政才書(shū)記和范小建副部長(zhǎng)的重要講話,深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,自覺(jué)地的把漁業(yè)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中去謀劃,自覺(jué)地把漁業(yè)工作放在新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下去研究,積極進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、不斷開(kāi)創(chuàng)漁業(yè)工作的新局面。
二、貫徹精神,落實(shí)工作,全國(guó)公務(wù)員共同天地
(一)工作思路
2016年我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體思路是:以實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁三保障”為目標(biāo),抓住云南橋頭堡及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,按照“做大蛋糕、找準(zhǔn)平臺(tái)、創(chuàng)新機(jī)制、突出重點(diǎn)、合力推進(jìn)”的工作思路,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,突出片區(qū)開(kāi)發(fā)重點(diǎn),積極整合各類資源,加大投入力度,把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),以改善民生為根本,以專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為支撐,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件,提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量,促進(jìn)易門(mén)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全年?duì)幦⊥度胴?cái)政扶貧資金1000萬(wàn)元以上,實(shí)施整村推進(jìn)、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)開(kāi)發(fā)等扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目10個(gè)以上,基本解決1620戶6000人貧困人口的溫飽問(wèn)題。
(三)主要措施
1、抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取。在縣委、政府的高度重視下,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,千方百計(jì)爭(zhēng)取各類扶貧項(xiàng)目,為貧困地區(qū)群眾多辦好事實(shí)事:一是進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識(shí),認(rèn)真把好項(xiàng)目的審查、立項(xiàng)關(guān),積極儲(chǔ)備建設(shè)項(xiàng)目,建立和完善各類扶貧項(xiàng)目庫(kù);二是做好項(xiàng)目規(guī)劃,把爭(zhēng)取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目作為重點(diǎn)工作,加大力度,積極爭(zhēng)取,力爭(zhēng)在2015年—2016年度實(shí)施;三是多方協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取安居工程、老區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目;四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,擴(kuò)大扶貧到戶貸款規(guī)模,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);五是增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),統(tǒng)籌政策,整合資金,不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)成效。
2、全力組織實(shí)施。重質(zhì)量、強(qiáng)管理,繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行扶貧項(xiàng)目管理各項(xiàng)制度,采取強(qiáng)有力措施,強(qiáng)化監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目:一是多方整合資金,加大投入,重點(diǎn)做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施,確保實(shí)施效益;二是認(rèn)真組織安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目的實(shí)施,克期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);三是抓好信貸扶貧項(xiàng)目實(shí)施,不斷增加群眾增收渠道。在項(xiàng)目實(shí)施中:繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)邀標(biāo)、公告公示、資金管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效考核等制度;認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制,繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,不斷完善項(xiàng)目管理,規(guī)范建設(shè);強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目質(zhì)量管理,加強(qiáng)監(jiān)管,確保建設(shè)質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制,進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報(bào)賬程序;完善項(xiàng)目移交手續(xù),建立移交制度。
年全區(qū)農(nóng)業(yè)工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)會(huì)議精神,緊緊圍繞區(qū)委“一一”工作思路,按照高端、高質(zhì)、高效、低碳、生態(tài)、安全的要求,以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,以促進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化為重點(diǎn),加快都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)
穩(wěn)定糧食生產(chǎn),建成高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)5萬(wàn)畝,推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)面積25萬(wàn)畝,確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在17萬(wàn)噸左右;進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家,新增市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家;新增農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證10個(gè);積極推進(jìn)農(nóng)村新能源建設(shè),發(fā)展大中型沼氣2座,推廣秸稈綜合利用技術(shù),消化利用秸稈20萬(wàn)噸;積極發(fā)展城郊型優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),著力抓好4個(gè)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)和2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范園區(qū)建設(shè)。提高農(nóng)民素質(zhì),培訓(xùn)農(nóng)民2000人以上。
三、具體工作措施
(一)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。全面落實(shí)小麥玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,測(cè)土配方施肥普及行動(dòng)項(xiàng)目,積極推廣小麥、玉米高產(chǎn)栽培技術(shù),整建制推進(jìn)小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范方,確保糧食產(chǎn)量有較大幅度增長(zhǎng)。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。堅(jiān)持把培植壯大龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要帶動(dòng)力量,以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向,通過(guò)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持、積極搭建招商合作平臺(tái)、幫助企業(yè)融資等措施,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)帶動(dòng)能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等認(rèn)證主體,在蔬菜、水果和糧食作物等領(lǐng)域開(kāi)展農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證,培育壯大一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)品牌,同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接,逐步建立市區(qū)大型超市農(nóng)產(chǎn)品直供基地。
(四)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。以提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保全區(qū)人民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品為目標(biāo),通過(guò)實(shí)施農(nóng)藥市場(chǎng)準(zhǔn)入,加大農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加大基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度,逐步建立并完善區(qū)、街和村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。立足我區(qū)特色種植業(yè)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū),不斷提高全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)向園區(qū)化發(fā)展。
兩會(huì)精神
在新的工作要求、新的挑戰(zhàn)和新的機(jī)遇面前,分局根據(jù)漢江局黨委提出的逐步實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)(即平安漢江、小康漢江、數(shù)字漢江、和諧漢江)的總體要求,明確了工作思路:以確保漢江防洪安全為工作核心,以提升堤防管理水平為工作重點(diǎn),以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展堤防經(jīng)濟(jì)為兩翼,牢固樹(shù)立“愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)”的精神,走堤防建設(shè)與管理并重,合理開(kāi)發(fā)堤防水土資源和大力發(fā)展堤林經(jīng)濟(jì)的路子,通過(guò)創(chuàng)新管理體制、完善用人機(jī)制、豐富文化內(nèi)涵、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等措施,不斷提高堤防管理水平和職工物質(zhì)文化生活水平。進(jìn)一步增強(qiáng)綜合實(shí)力,進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間,努力打造一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、善于管理、勇于進(jìn)取的干部職工隊(duì)伍,促進(jìn)各項(xiàng)工作健康、和諧、持續(xù)穩(wěn)定的向前發(fā)展。
依照今年的工作思路確立六大工作目標(biāo),并細(xì)化到九大具體措施之中,一是加強(qiáng)思想教育,改變無(wú)為作風(fēng),促進(jìn)黨風(fēng)局風(fēng)的良性發(fā)展;二是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,更新發(fā)展思路,堅(jiān)決摒棄吃工程、吃皇糧及“等、靠、要”的錯(cuò)誤思想;三是正視客觀現(xiàn)實(shí),重振拼搏精神,堅(jiān)決摒棄不思進(jìn)取,貪圖享樂(lè),無(wú)所作為的頹廢思想;四是健全規(guī)章制度,依紀(jì)從嚴(yán)治局,扎扎實(shí)實(shí)地各項(xiàng)工作落到實(shí)處;五是深化體制改革,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍;六是挖掘資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展堤林經(jīng)濟(jì),培植再生性替代財(cái)源,尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);七是量化管理內(nèi)容,促進(jìn)堤防升級(jí)走以堤養(yǎng)堤良性循環(huán)的發(fā)展道路;八是抓住發(fā)展機(jī)遇,建花園式單位,讓基層管理人員安居樂(lè)業(yè);九是加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建和諧漢江,不斷豐富內(nèi)涵,營(yíng)造良好的文化氛圍。各項(xiàng)措施詳盡可行,讓所有干部職工從思想上和行動(dòng)上明確了方向。
會(huì)上還討論了機(jī)關(guān)管理制度和財(cái)務(wù)管理制度,簽訂了各類責(zé)任狀。與會(huì)代表情緒高昂,各抒已見(jiàn),對(duì)三個(gè)報(bào)告表示充分肯定,愿緊緊圍繞在新一屆分局黨總支周圍,臥薪嘗膽,勵(lì)精圖治,奮發(fā)圖強(qiáng),做“過(guò)緊日子、艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦事”的榜樣,做“積極進(jìn)取、奮發(fā)有力、爭(zhēng)朝搶夕”的排頭兵,開(kāi)創(chuàng)仙桃漢江堤防事業(yè)新局面。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):