社區治理新思路精選(九篇)

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第1篇：社區治理新思路范文

坪山新區作為深圳市社會建設“織網工程”的唯一綜合試點，新區黨工委、管委會、社工委按照市委、市政府的統一部署，將“織網工程”作為社會建設的重要舉措，放在與經濟建設同等重要的位置，通過改變傳統思維方式與政策實施路徑，以“大數據”為支撐、信息化為幫手、“智慧化”為理念，整合政府各職能部門的信息資源，通過網格化管理及隊伍整合，實現了社會建設服務管理精細化、業務流程標準化、社會治理智慧化。目前，已進入全面鋪開、全面實施階段的“織網工程”正為提高地方政府社會管理績效、優化社會治理結構、最大限度地保障和維護公民權益，進而實現社會公平與和諧，開拓出一種地域性的社會管理創新發展模式。

重創新，以系統思維搞好社區工作頂層設計

創新社會管理、推進社會工作制度建設首先需要處理好以下幾方面的關系：一是頂層設計與實踐反饋的關系；二是長遠目標與短期收益的關系；三是網狀組織架構與具體業務操作的關系。如何結合區情，以“智慧化”發展思路構建新型城區，頂層設計是關鍵。作為“織網工程”試點的一項重要基礎性制度設計，一套統一的智慧化綜合信息平臺，已在新區社工委的有力推進下在政府部門內部正式落地。公共基礎信息資源庫完成了對新區人口、法人、樓棟、房屋存量數據的全面導入；社會服務管理網嵌入了服務事件、社會管理事件、數字化城管事件分撥模塊，“一窗式”服務系統上線運行；社區家園網完成23個社區的整體升級，綜合信息采集系統完成事件采集功能開發，決策分析支持系統完成經濟預判等功能開發以及教育、醫療等專題計算分析。以“織網工程”為驅動，“幸福坪山、活力新區”的戰略目標正按照《坪山新區2012-2015社會建設規劃綱要》的部署下逐步實現。

現代政府兼具管理與服務的雙重角色，只有不斷適應現代社會的多元、多變，不斷創新工作理念、工作方式和實施策略、合理流程，不斷滿足人民群眾的各項需求，才能適應經濟社會發展的多元局面，也才能“切實把政府經濟管理職能轉到主要為市場服務和創造良好發展環境上來”。為此，新區社工委在黨工委、管委會的領導下，打破傳統行政思維，探索社會創新“新思路、新辦法”，一方面以“織網工程”綜合試點為契機，推進基層治理模式改革；另一方面，以“織網工程”綜合試點為平臺，推進政府管理服務工作流程再造，將社會體系結構的創新式建設與社會管理功能上的創新性拓展相結合，以全方位的社會創新提供“全覆蓋”、“全天候”、“全領域”的公共服務綜合平臺。

抓公平，以實踐細節落實民生政治

加強和創新社會治理，必須從根本上加強社會治理主體對社會事業、社會事務、社會秩序和社會福利等社會公共生活領域和管理過程中基本制度的改革與創新，特別是要從細節上“培根固本”，方能在根本上符合我們黨科學執政、公平執政的要求。“加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點”，十關于社會管理和社會建設的這一重要論斷，是在密切結合當下改革開放新階段、市場經濟發展新形勢，以及社會進步新需求的情況下作出的。在我國現階段，要推進社會體制系統改革和構建社會管理科學體系，必須著力貫徹“民生政治”，將其提高到頂層制度設計的高度，以實踐細力促進社會公平。

以網格化管理模式面向不同戶籍人口，網格信息員主動上門推動服務，化解矛盾糾紛、排除問題隱患，最終實現“同城人、同待遇”，這是坪山新區落實社會工作創新思路的重要體現。根據新區外來人口與戶籍人口數比高達18：1的區情，新區成立了智慧社會服務中心，依靠整合出租屋綜管員、數字化城管信息采集員和計生協管員組建的網格信息員隊伍，目前已實現出租屋和人口流動等公共信息“掌上”管理、代辦證件等便民服務推送上門、矛盾隱患就地解決的“掌上”民生管理的全面運行。借助“織網工程”綜合試點的平臺，新區已探索出了一套可持續、有張力、能操作、易復制的基本公共服務供給模式，真正體現了社會工作人文關懷和以人為本價值理念的融合。

促融合，培育社會資本支持社會參與

在社會學中，社會資本是指社會中個人或組織之間的關聯，它是信息傳遞、互惠互助以及社會信任的重要基礎。然而，在人口成份相對復雜的地區，社會資本的培養有時并非易事。坪山新區針對陌生人社會中不同人員混雜居住、難以建立“深”感情的區情，借鑒國內外社區治理模式的先進做法與有效經驗，自2012年始，著手實施基礎人群數據收集、研判工程，對單位、社區、居住小區、家庭等進行多維貫通，對外來工、非戶籍常住居民、戶籍居民三大群體進行全面覆蓋。為使“織網工程”服務直達百姓“終端”，新區政府一方面在對各類基本公共服務分類、定性的基礎上，編制政府向社會組織購買服務目錄，出臺服務外包暫行辦法，進一步強化社會組織孵化基地建設，重點培育文體、公共事務、慈善、維權和服務五類社會組織；另一方面，建立“社工+志愿者”聯動服務模式，推動社工服務實體化、項目化。同時，積極引入第三方評估機制，檢驗服務成效，加強項目規范化管理，以系統化、工程化、現代化的思路引導社會組織有序承接政府職能轉移，不斷滿足群眾多元化、多層次、多樣性需求。

黨的十強調，要加快形成“政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制” 。深刻理解這個新論斷，把握“政社分開”是關鍵。政社分開的核心問題是正確厘清、科學定位政府與社會組織的關系。權責明確地推進政社分開，有利于促進社會組織健康發育及有效成長，有助于進一步轉變政府職能和推動政府自身的組織結構科學化，從而由“全能政府”向“有限政府”、“有效政府”轉型。新區兩委主動更新觀念、大膽創新，緊扣“織網工程”數據應用的核心，將信息視為現代社會組織體制創新的直接抓手，依托大數據的強力支撐，以信息為橋梁和商品，實現了政府獲取社會信息、購買社會服務、服務社會需求的“全時域、全地域、全口徑、全主體”的“全服務”模式。在向居民提供社會服務的過程中，通過授權、注冊、認證等途徑以主動服務換取信息；在部門日常工作中，以報表、驗證、審批等業務辦理收集信息；以發放補貼、醫院掛號免費等惠民措施鼓勵申報信息；通過關注輿情民意挖掘信息、通過受理投訴發現信息。新區圍繞政社分開的一系列創新舉措，為探索建立現代化的社會組織管理體制及“有限政府”的改革路徑積累了有益經驗。

第2篇：社區治理新思路范文

*年4月16日，縣委、縣政府召開了全縣衛生工作大會。會議確定了我縣新時期、新階段衛生工作的新思路、新目標、新措施，提出了今年衛生工作的重點。為認真貫徹落實大會精神，確保今年衛生工作各項任務目標實現，現提出如下貫徹實施意見。

一、及時傳達會議精神

各醫療衛生單位要及時召開職工會，把大會精神傳達到廣大醫務人員，讓每一位職工明確今年衛生工作的目標任務；凡涉及相關工作的單位，要認真研究、制定各項工作的具體實施細則和措施，確保各項工作全面完成。

二、廣泛宣傳會議精神

各醫療衛生單位要廣泛宣傳會議精神，要將會議確定的衛生工作新思路、新目標、新措施落到實處，并將新思路“誠信立衛、人才興衛、科技強衛”，新目標“健全三級網絡、建設效能班子、建好衛生事業”，新措施“理順衛生體制、完善運行機制、盤活衛生資源”等內容在醒目的位置張貼、懸掛，讓廣大群眾、社會各界知曉，積極參與、配合、支持衛生工作。

三、抓好“十大突破”工作

第3篇：社區治理新思路范文

一、加強組織領導

為加強對遠程教育工作的領導，成立了社區遠程教育領導機構。由社區黨總支書記擔任社區遠程教育工作領導小組組長，分管黨務副書記任副組長，社區其他工作人員為小組成員，每年還根據人動對領導小組成員進行相應的調整和充實。同時，還明確社區遠程教育專兼職管理人員，進而形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制，使遠程教育工作做到有的放矢，保證了遠程教育工作的順利開展。

二、緊抓培訓工作

認真做好遠程教育管理人員、微機操作人員的培訓工作，使他們不僅能熟練操作使用各種設備，還能夠整合利用資源，提高資源設備的使用效益，探索教育教學模式。

三、整合資源，建立中心教學資源庫

課件是開展遠程教育培訓的資源保證，社區結合自身實際，從節約成本和整合資源入手，進一步規范各站點信息資料，教學培訓資料和其它資料的儲存、下載和管理進行分類建檔。目前，資源庫己收集課件20余類，內容涉及政治理論、政策法規、市場經濟知識，科普知識、計劃生育、先進性教育、典型經驗等，基本滿足了黨員干部群眾的學習需求。

四、認真抓好遠程教育教學培訓

每月開展四次遠程教育教學培訓。并做到事前有講解、事中有討論、事后有心得，及時收集黨員干部和群眾對學習內容和形式信息反饋。通過光盤教學、電腦教學和電視教學三種模式，讓廣大黨員干部、居民群眾進一步了解黨的路線、方針、政策，學習適用技術，實現綜合素質的提高，為建設文明社區提供智力支持。2009年，社區共組織開展遠程教育教學48期，其中政治理論學習24期、政策法規學習18期、警示教育和法制專題教育6期；參訓人數800多人次。通過遠程教育學習，進一步增強了黨員的理想、信念、宗旨、觀念，增強了黨性，形成了社區黨員和居民黨員學習活動合力，提高了社區干部和社區黨員的整體素質。

第4篇：社區治理新思路范文

不時加大全民禁毒宣傳力度，根據縣綜合治理委員會關于開展創立“無毒社區”工作規劃要求。開展了大量扎實細致的工作，把創建無毒社區于社會治安綜合治理、創建平安文明小區等活動有機結合起來，以禁吸戒毒為重點，把禁吸、禁販、禁種、禁制“四禁”為手段，以社區內部無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒為最終目標，以創建“無毒社區”為有效手段，實現打擊犯罪，遏制蔓延趨勢，萎縮消費市場，減少和杜絕新吸毒人員滋生的目標。現將創建“無毒社區”工作的開展情況總結如下：

以對人民高度負責的觀念，

一、鎮黨委、政府對創建工作非常重視。做到組織領導到位，工作措施到位，把禁毒工作落到實處。堅持“兩手抓兩手都要硬”方針，統籌規劃，認真組織，摸清外地毒情的基礎上，研究和明確外地區的禁毒目標，切實把禁毒綜合治理擺上議事日程，建立健全的領導者責任制度和目標管理體制，對禁毒工作層層落實，一級抓一級。把禁毒效果與責任人的利益緊密掛鉤，對工作不力，致使違法亂紀活動猖獗的地方，堅持行使社會綜合治理一票否決。社區”分別成立了以相關職能部門為成員，黨政主要負責人為組長的創立“無毒社區”工作領導小組，制定總體目標，很抓禁毒工作責任落實的基礎上，循序漸進，穩步推進，有重點分階段實施，力爭在社區”內實現無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒的創建工作目標，保證了創建工作的順利進行。

開展了以創建“無毒社區”為主題的禁毒宣傳活動，

二、根據工作目標。把創建工作同禁毒宣傳工作有機地結合起來，大造宣傳聲勢，使創建工作深入人心，同時，以創建試點帶動全面，把試點社區的好的做法和經驗在全縣推廣。近年來，試點“社區”內，開展了切實有效的禁毒宣傳工作，一是充分利用《禁毒法》實施之際，利用電視、廣播等新聞媒體，大張旗鼓進行禁毒宣傳，設立宣傳點，張貼永久性宣傳標語和掛圖，主辦黑板報，大造宣傳聲勢，使廣大群眾了解創建“無毒社區”工作的目的意義。二是社區內重點加強了對青少年的禁毒教育，每年在社區內的學校定期對在校學生上兩次禁毒法制課，向廣大師生講的危害，用活生生的事例教育廣大師生，社區的青少年中樹起了一道防毒、拒毒的銅墻鐵壁。搞好禁毒宣傳的同時，對社區內的毒情進行反復調查，準確掌握當地吸、販、種、制毒情況。對社區內的吸毒人員由派出所建檔立卡，切實落實好幫教措施，并把幫教措施落實到人，使吸毒人員真正認識到的危害，從而使其遠離，重獲新生。此項工作有效提高了社區公眾拒毒能力。

降低復吸率。對無毒社區由公安派出所、居（村）委會、家庭、單位等組成了幫教小組，

三、嚴格落實社會幫教措施。組織社區戒毒，并且發動各種社會力量，明確幫教各方責任，逐人落實幫教措施。社區加強了對涉毒“高危人群”管理，防止其染毒；禁毒大隊配合轄區派出所加強了對公共服務娛樂場所的管理，和經營業主簽訂了責任書，防止滋生吸毒販毒活動；和每個社區的責任人落實了禁種責任制，禁絕原植物非法種植；積極配合有關部門加強對生產、經營、使用、貯存品、和易制毒化學品單位的管理，防止流入非法渠道。

正確運用法律武器，

四、提高對新型的認識。依法嚴厲打擊違法犯罪。特別加強對社區內娛樂場所嚴格按照《娛樂場所管理條例》有關規定監督管理并與其責任人簽定責任書。與此同時主動加強與檢察、法院的聯

確保依法、準確、有效地打犯活動。系、協調、銜接和溝通。

販毒人員的打擊力度，

第5篇：社區治理新思路范文

海南全域旅游示范區建設以“點、線、面”結合為抓手，積極推進全地域、領域、要素、方位、過程、行業、時間、社會、產業、空間等系統性、整體性、協調性發展，優化旅游供給側改革、促進旅游+產業融合、全面提升國際化水平、實施旅游小鎮和美麗鄉村建設、強化旅游市場規劃化運轉、切實保障文明安全旅游、加強旅游人才培養及引進、創新旅游現代治理等，其中，社會建設管理將為全域旅游示范區建設提供重要基礎支撐和保障。

自2008年海南啟動國際旅游島行動，尤其是短短兩年后國際旅游島上升為國家戰略以來，為海南經濟社會發展提供了難得的重大機遇，其中社會建設管理事業進行了諸多探索，立足知識經濟、智慧治理、信息技術革新、文化大繁榮大發展、賦權型社會轉型、綠色低碳循環經濟發展、社會分化加劇與趨同化傾向并存、第三部門快速崛起、城市交通擁堵、科學社會管理和綜合評價等新發展、新思路。

一、海南社會建設管理與“多規合一”試點內在關系

自1988年建省辦經濟特區以來， 海南省獲得了前所未有的發展和關注， 海南經濟社會獲得了迅猛發展， 在發展的過程中海南省借助自身獨特的地域優勢，如何進行社會建設管理成為海南在肩負建設國際旅游島這一重任下，面臨的重大挑戰。黨的十報告對于社會建設管理的指示為海南省的社會建設管理指明了發展方向。

黨的十報告明確指出：“加強社會建設，必須加快推進社會體制改革。要圍繞構建中國特色社會主義社會管理體系……加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制。”

2015年中央深改組第十三次會議同意海南開展省域范圍的“多規合一”試點，海南接過了歷史性改革實踐任務，再一次以創新者、探索者和闖海者的姿態站在了改革發展的前沿。

二、海南社會建設管理的重大舉措

近些年來，海南省高度重視社會建設管理工作，隨著國際旅游島建設的深入推進，創新改革層面取得較大突破。積極推進行政改革，創新社會建設管理，踐行省直管市縣的行政體制，不斷積累實踐經驗，不斷完善社會建設管理的相關條例，在全省范圍內推行簡政放權，創新社會建設管理方法，多維度保障民生工作，。

（一）努力加快實現海南省城鄉一體化。

近年來，海南省委、省政府在國際旅游島建設背景下結合海南省自身發展的現狀，推進實施《海南省城鄉經濟社會發展一體化總體規劃（2010―2030）》，針對當下海南社會轉型時期的問題，旨在利用20年的時間打破現今全省城市、農村、農墾三元分治格局，并依托海南省作為全國“多規合一”試點的有利時機，集中力量整合海南省城鄉及農場資源，實現全省規劃開發與建設“一盤棋”。海南省委、省政府按照一個“大城市”的建設思路對全省進行統一規劃，加快農墾融入地方步伐，在空間布局上將新農村建設納入城市群的整體發展規劃之中，推進農村人居環境綠化美化工程建設。

（二）積極構建“服務型”政府，服務基層農村。

自2013年以來，海南省正確理順和處理黨群、干群關系，使各級黨政機關干部積極服務農村，著力打通政府聯系服務群眾的“最后一公里”。針對農村扶貧攻堅及農民生產生活方面問題，主動幫助農民打開農產品網上銷售通道。如今，海南省農村全面實行“兩委”干部駐村“坐班”制，便民服務中心（站點）覆蓋所有村鎮，農業保險財政補貼15個險種實現全省覆蓋，農村地區基本公共服務均等化水平不斷提高。

（三）轉變工作作風和革新工作方法，從多角度創新社會建設管理，保障民生。

例如，省委書記羅保銘撰寫的調研報告《五管齊下破解十大難題》，是其用了近一年時間，先后調查15 個市縣的社會建設和社會管理，掌握了第一手的情況而后形成的。該調查報告高度重視海南省社會建設管理，提出了行之有效的方法和措施。

三、海南國際旅游島社會建設管理存在問題和主要不足

海南國際旅游島建設在取得成績的同時，也發現、產生或形成了諸多不足和

問題，社會建設管理方面主要體現在以下幾個方面：

（一）社會建設管理體系不健全

主要是對社會特性、公共服務的本質認識不足，應該積極探索賦權型社會及其公共服務體系的構建，明確服務型政府建設的思路、措施和手段等。

（二）社會建設管理與經濟發展的關系不甚鮮明

應確立綠色經濟是海南社會建設管理創新的基礎和保障，著力構建綠色低碳循環經發展模式，探索綠色經濟發展新動力，尤其是結合海南實際提出更為有效和明確的抓手。

（三）社會建設管理時代和地方特色不突出

應緊緊抓住城市海南的發展定位，突出海南作為一個整體的城市發展概念和理路，解決城市化進程中的突出問題，同時立足智慧城市、自媒體等因信息技術革新引發的新模式、新機制和新形勢對海南社會建設管理的影響，重點體現城市海南、智慧海南和自媒體背景下的海南綠色經濟支柱產業――旅游業的價值，落腳于海南國際旅游島的優先產業發展。

（四）社會建設管理重點不明確

應從城市交通、社區建設、家庭環境、地域文化等與人民群眾切身相關的領域審視和推動社會建設管理，凸顯海南在當下社會建設管理重點領域和內容上的示范效應，充分發揮海南先行先試的制度優勢，從每一個市民需求入手，借鑒日本、德國、美國、英國等發達國家經驗，通過對重點領域和內容的研究及實踐范例構擬，全面提升海南社會建設管理水平和能力。

（五）社會建設管理科學性、持續性和有效性亟待提高

應轉變社會建設管理理念，扎實做好群眾工作，創新社會管理體制，使海南省的社會建設管理體制自覺與海南旅游島建設相適應，與海南省的自身發展相結合，改進社會建設與管理方法，構建社會建設管理績效和成效綜合評價體系，進一步健全社會基層管理監督機制，并做好相應的反饋信息處理和預警制度。

四、海南國際旅游大社會建設創新思路

時刻強調管理的科學性原則，在所有人類活動中都具有非常重大的現實意義 ，同時也值得進行非常深入的理論探究，尤其是社會建設管理在當下及今后很長一個時期，將比其他任何一個時期都須得到足夠的重視和關注，自人類于16世紀進入科技革新時代以來，生產力的飛速發展，促使社會運轉結構的復雜程度比任何一個時期都復雜。

近代科學誕生以來，每一個歷史發展階段中總會有一個國家的科學成果數占同期世界總數的25% 以上，成為世界的科學中心，經過約一個世紀后轉移他國，相應的這個國家并將成為世界經濟社會發展創新探索試驗前沿。在當今美國成為世界科學中心和建立霸主地位之前，意大利、英國、法國、德國均各領100年左右，是時幾乎所有國家及其人民均以此為榜樣和目標，當然一個符合現代社會建設和公共治理的規范亦源于國家實力及公眾態度。

社會建設的科學管理和有效實施需要與其相適應的公共管理，社會事務的處理和社會發展的諸多問題，均需有以政府組織為主導的公共組織的職能發揮及效用實現，特別是在社會階層固化及其利益分化急劇增強的背景下，社會建設管理應更加突出現代公共管理的基本原則和范式。進入新世紀以來，全球化、一體化發展的趨勢達到了前所未有的程度，人類社會將使不同國家、地區處于整合―分化，合作―沖突，進步―落后等復雜的動態變化結構中，國際化、創新化、信息化、可持續發展成為時代的主題，需要政策公共化和管理知識化，與之相對的還有很多國家和地區的邊緣化速度和強度均將加快 。

社會建設幾乎包含了公共領域的所有事務和問題，但既有的研究多集中于組織、執行和受眾研究，對于社會建設管理中政府和公共組織之外的群體或社會單元研究甚少，尤其是缺乏對于社會建設管理效能的考核及其相應的測評體系指標建設問題，海南國際旅游島建設的成效也總是停留在各種數量的增加值，很難看到關于其建設質量的評價，加之未能厘清海南國際旅游島建設與海南經濟社會文化發展的關系，即使與旅游產業之間的關系都未能有清楚的厘清，很難獲得最科學、最直觀、最有代表性的價值判斷，同時，很多前沿性問題與海南國際旅游島建設的關系也未能納入到研究范疇中，例如智慧海南、城市海南、社區與社會建設、家庭與社會建設、非營利組織與社會建設等問題，在全國上下深入推進以經濟體制改革為核心的綜合改革大背景下，如何實現政府治理體系和治理能力的現代化和均等化的公共服務，成為未來海南國際旅游島建設的根本出路。

第6篇：社區治理新思路范文

__村黨支部書記

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！新春的喜慶剛剛退去，我們鎮的經濟建設已悄然拉開了大幕。我們__村位于鎮工業園區和規劃建設的集鎮新區，隨著鎮黨委、政府集鎮南擴二期工程和工業園區重大工業建設項目的推進，今年我們村將成為全鎮經濟工作的主戰場、推進工業化和城鎮化發展的主陣地，同時，也將迎來前所未有的發展機遇。為此，我們將牢牢把握“服務項目建設就是強村富民”，“改善村莊環境就是解決民生的有力體現”這二大指導思想，強化服務，助推經濟發展，加強治理，建設富美新村。

一是全力服務項目建設。

__年，在黨委、政府的正確領導下，村兩委班子齊心協力，攻堅克難，積極配合鎮工業和城建專班，共拆遷房屋9戶，征地200多畝，協調各類矛盾糾紛20多起，為工業項目落戶和南擴二期工程建設奠定了良好的基礎。今年，隨著項目建設的持續深入推進，必定涉及到諸多的服務協調工作，我們將緊緊圍繞全鎮工作大局，進一步統一思想，充分調動黨員群眾的積極性，做到心往一處想，勁往一處使，積極主動解決好因征地、拆遷引發的利益矛盾糾紛，保障項目建設的順利開展。同時，我們將加大對企業的服務力度，盡最大能力幫助企業排憂解難，特別是在企業招工的問題上，我們將加大宣傳引導力度，力爭在去年的基礎上多為企業招收員工30%。

二是全力建設美麗新村

第7篇：社區治理新思路范文

深入基層開展調查研究，是公安機關實踐“三個代表”重要思想，牢記“兩個務必”，學習貫徹十六大精神的具體體現，也是公安工作適應形勢任務需要、開創新局面的必然要求。筆者結合全市公安機關正在開展的“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論活動，聯系公安基層工作實際，就深入基層開展調查研究工作談幾點體會。

一、著眼公安工作大局，充分認識加強調查研究工作的重要性。

調查研究是我們黨始終堅持的優良作風，也是公安機關的優良傳統，是“謀事之基、成事之道”，公安事業的發展進步離不開調查研究。調查是對事物認識、判斷、由表及里的過程，也是解決問題的重要依據；研究是對事物再認識、再實踐的過程和升華。所以，認識、判斷問題，決策、決斷、解決問題都離不開深入實際調查研究。調研既是領導者的工作作風，也是理論聯系實際的學風，又是作好各項工作的基礎。首先，每名領導者都要堅持經常“充電”，不斷提高自身理論修養、道德素養和文化功底，加強調研，正確認識和判斷紛繁復雜的形勢，牢牢把握有利條件，充分認識不利因素，找出、找準公安工作中不適應形勢要求的問題，進一步增強工作的主動性。其次，加強調研，才能真正掌握敵情、社會治安、不安定因素等方面的第一手資料，及時了解隊伍建設中的深層次問題，才能增強駕馭社會治安的能力和公安工作的針對性、實效性。第三，加強調研，經常深入基層，深入群眾，才能切實轉變領導作風，密切干群關系、警民關系，進一步提高決策民主化、科學化水平。第四，加強調研，既立足當前，服務服從于現實斗爭，又著眼于長遠，加強對公安工作改革和發展的全局性、戰略性思考，才能不斷開創公安工作新局面。

二、針對存在問題，有的放矢地開展調研。

幾年來，××領導班子堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢記黨的宗旨，緊密圍繞維護社會穩定的工作大局，始終把深入基層調查研究擺在重要日程。分局領導班子成員每年都要拿出一半以上時間，深入基層所隊，深入駐區企事業單位，深入社區，深入治安問題較突出的城郊結合部，圍繞嚴打整治、安全防范、執法質量、服務經濟、隊伍建設等方面內容，廣泛開展調查研究，及時掌握第一手資(來源：文秘站）料，為工作決策提供了可靠依據。在××*進行街劃調整時，××*領導立即帶領戶政科干部深入有關街、所，全面了解情況，及時研究對策，首次提出，責任民警在居委會中擔任黨支部副書記或居委會副主任，并在社區設立警務室，此建議在區委常委會議上一致通過，并得到××領導的充分肯定。幾年實踐證明，這樣既發揮了民警在加強社區黨務、政務建設上的重要作用，也有效地調動了社區力量維護界內治安穩定的積極性。在××開展××接待群眾來訪日活動后，××領導積極按照市局黨委要求，把接待日活動作為深入群眾、解決實際問題、密切警民關系、廣泛征求意見建議、改進公安工作的一件大事來抓，在深入調研的基礎上，專門建立了××*反饋制度，××領導按責任分工與來訪群眾逐一見面，詳細聽取情況，并責成有關單位限期答復，切實做到“事事有結果，件件有回音”。截至目前，××領導共接待受理群眾反映的各類問題××*件，解決問題××*8件，其中當場解決××件，其余××件疑難問題正在解決中，共收到表揚信、錦旗××件。

三、解放思想、創新思路，是搞好調查研究的前提。

深入基層調查研究，要堅持把解放思想、實事求是、轉變觀念、創新思路的工作作風，貫穿于調研的全過程。要轉變觀念，創新思路，不能墨守成規，照抄照搬，固守一成不變的條條框框，對事物要用發展、變化的觀點分析、思考和論證；要緊密圍繞公安工作和隊伍建設，找準、吃透正在發生和將要發生的影響社會穩定、安定的熱點、難點問題，進行科學的綜合分析研究，提出切實可行的對策；要把定量分析與定性分析結合起來，把全面調查與個案分析結合起來，集中調查與日常調查結合起來，把定期調查與同期比調查結合起來，防止調查出現片面性和絕對化問題，提高調研質量，增強調研針對性；同時，要盡快地使調研成果轉化為科學的領導決策，以適應新形勢任務需要，積極開創公安工作新局面。

四、建章立制，推動調研工作的深入進行。

第8篇：社區治理新思路范文

一、學習理論，提高覺悟。作為踏入社會不久的年輕人，個人思想素質是做好每一項工作的基礎。堅定政治立場，嚴守政治紀律，牢記“全心全意為人民服務”的宗旨，是每個司法行政工作人員的基本素質。積極參加理論學習，及時了解黨和國家的方針政策,認真學習實踐科學發展觀,不斷提高自己的思想覺悟。在2018年9月份,我參加了牡丹江市舉辦的初任公務員培訓班。在為期兩周的培訓中,我系統的學習了《公務員法》,充分認識了新形勢下的社會發展面臨的機遇和挑戰,同時還就公務禮儀、 機關公文寫作與處理以及鹽城市發展面臨的新形勢和新思路等方面進行了系統的學習、培訓。這次培訓讓我樹立了“權力是人民賦予的”觀點, 也讓我認識到了公務員身份的責任,真正體會到了“全心全意為人民服務的 ”宗旨的深刻內涵, 從而自覺地把全心全意為人民服務作為開展工作的出發點和落腳點。堅持在實踐中領悟理論知識，通過這些學習不斷提高了自身的政治理論水平，豐富政治頭腦。

二、邊做邊學，踏實做事。面對日新月異的形勢，只有加強學習才能做好工作。在工作崗位上，我結合自己的工作實際需要，認真學習法律法規知識，積極參加國家統一法律職業資格考試。用法律規范自己的一言一行，嚴格依法辦事。作為一名司法行政機關的公務員, 雖然通過大學的專業學習和社會實踐讓我學習到了相關的知識, 但是在新的工作環境中仍然會面臨很多問題。面對這種情況,我虛心的向領導、同事請教 ,在他們的幫助下, 我能獨立完成本職工作。領導布置的各項工作任務我都不折不扣的完成,并且在工作中不斷的分析、總結, 以提高今后的工作效率和質量。

三、嚴于律己，尊規守約。平時堅持按點上下班，嚴格執行請銷假制度。工作中能夠服從各級領導的安排，尊重同志、顧全大局。我本著老老實實做人、踏踏實實做事的原則，在工作中，不計較個人得失，尊重同志，樂于助人，努力營造和諧的工作環境。一切工作能夠以大局為重、以全局利益為重，堅決貫徹個人利益服從于集體利益的原則，以高度的責任 感高標準地完成好自己的本職工作。

第9篇：社區治理新思路范文

關鍵詞：供給側改革；城市社區服務；供給主體

社區作為社會運營和發展的細胞，自然承擔著促進社會經濟發展的重任，供給側改革對于社區服務供給方來說，既是機遇又是挑戰，挑戰是如何解決日益增長的居民需求和社區服務有效供給不足的矛盾，機遇是為社區服務供給主體轉變供給方式、提升供給水平提供了機會和政策支持。

一、供給側改革和社區服務供給主體的內涵

（一）供給側改革。在供需錯位的大背景下，國家提出了供給側改革政策。供給側改革又稱供給側結構性改革。供給側是改革對象，結構性是改革方式，改革是核心。供給側改革是立足于中國經濟長期可持續發展，以供給和生產端為改革切入口，調整經濟結構為改革重點，通過淘汰僵尸企業、化解過剩產能，創新帶動新的經濟增長點等方式，實現生產要素最優配置，促進經濟健康發展。

供給側改革為社區服務供給主體改善服務提供了以下幾點思路：第一：減少無效供給，將優先的社區資源轉移到所需服務項目中去；第二，增加有效供給，建立完善的居民需求溝通渠道，獲取精準的居民需求是實現這一目標的基礎；第三，創新社區服務供給方式，提高社區服務整體供給水平。

（二）社區服務供給主體。婁成武學者在《社區管理學》一書中，對社區服務的概念作了以下解釋，社區服務是指在政府的統一指導下，以社區組織為依托，以生活在一定區域內的全體成員為服務對象，通過居民互助，解決社區的社會問題。社區服務具有地域性、服務性、福利性、社會性、綜合性、外溢性等屬性。按照服務性質分類，社區服務可分為：社區就業服務、社區教育服務、社區醫療衛生服務、社區居家養老服務、社區便民利民服務等。

社區服務供給主體即回答社區服務由誰提供的問題，目前我國形成了多元供給主體。一是政府，包括市、區、街各級政府及派出機構；二是企業或私營業主，包括物業公司、家政公司以及商鋪等；三是服務性社會組織，包括社區社工組織、志愿者組織、社區活動組織等；四是社區居民，社區居民的身份具有雙重性，既是社區服務的接受者又是提供者。每種社區服務供給主體都有自己的相對優勢。

二、我國城市社區服務供給主體存在的問題

（一）缺乏有效的社區居民需求溝通渠道，導致社區服務供給與需求失衡。社區是指聚居在一定區域范圍內的人們所組成的社會生活共同體。社區成員來自天南海北，有不同的社會背景，對社區服務有不同的利益訴求，社區居民的服務需求大致呈現以下三種特性：

1、多層次性。馬斯洛將人的需要分為生理、安全、感情和歸宿、受人尊重、自我實現等五個層級，他認為人的需要有輕重之分。社區居民同樣有不同層級的社區服務需要。實地調查證明，越高層級的需求越復雜，對社區服務的專業性要求越高。

2、多樣性。按照不同的分類標準，可以劃分多種社區居民需求。例如：按照居民支付能力劃分，可以將社區居民的需求劃分為有支付能力的需求、支付能力較弱的需求，無支付能力的需求；按照需求情感性標準分類，可以將居民需求分為情感偏強型需求、情感中立型需求、情感偏弱型需求。

3、差異性。由于每個人的社會背景不同，每個人的價值觀和利益訴求也不盡相同。例如：對于同一種社區服務的評價，一部分社區居民評價較高，另一部分社區居民評價可能會較低。公共產品不同于私人產品，無法實現每一個人的利益最大化。

社區服務是社區居民集體選擇的結果。在社區服務的供給過程中，社區服務供給方沒有考慮到居民的多層次性、多樣性、差異性等特征，而是采取“一刀切”的方式提供服務。形成社區服務趨于形式化、社區居民普遍不滿意的尷尬格局。

（二）“政大社小”現象嚴重，社會協同流于形式。供給側改革的核心是處理好政府與市場的關系，體現在社區服務供給層面，即處理好政府與企業或私營業主的關系上。目前，城市社區服務供給主體以政府為主，社區服務提供者與生產者同一。嚴重的行政色彩導致企業和私營業主進入社區困難。在社區服務供給過程中，由于缺乏市場競爭機制，導致社區服務質量難以得到保障。

社會協同是指建立在社區與社區社會組織之間、社區社會組織之間良性互動的關系網絡。在黨政部門引導社區社會組織孵化過程中，對社會組織的定位不準確，導致社會組織未能發揮實效。最后，城市社區社會組織總體上數量不少，上規模的不多，可持續性較差。

（三）社區居民鄰里關系淡漠，參與意思薄弱。社會學理論表明，社會的進步會削弱人際關系，人與人之間會變得更加的冷漠。這一理論在社區的建設和發展過程中一樣適用。隨著經濟的發展和生活節奏的加快，社區居民之間的交流越來越少，進而形成了極為淡漠的鄰里關系，社區居民認同感和歸屬感嚴重下降。

隨著社會人員流動的加劇，來自五湖四海、擁有不同社會背景的人住在一起，人們的價值觀多樣化、私人利益和公共利益的不平衡等各方面原因導致了社區居民的分割。缺少了居民參與，社區服務供給過程不但缺少了新鮮血液的輸入，更缺少了精準的居民需求信息。

三、“供給側改革”對社區服務供給主體帶來的啟示

（一）完善居民需求信息溝通渠道，增加社區服務有效供給。各方社區服務的供給主體代替居民承擔了參收集社區需求、制定社區服務規劃、社區服務生產者選擇等職責。因此，在社區居民和供給主體之間建立一條信息溝通渠道是必不可少的。隨著互聯網技術的發展，為信息渠道的建立提供了更加便利的條件。

為了完善信息溝通渠道，可以采取以下幾點建議：第一，各方社區服務供給主體可以采用調查問卷、上門拜訪等方式，了解和收集居民需求；第二，充分利用互聯網技術，社區可以建立社區微信和微博公眾號，給社區居民一個互相交流的平臺；第三，社區居民可以選出居民代表，積極向社區服務供給主體反映集體的需求，通過從上而下、從下而上的雙向信息溝通渠道，有助于社區居民需求信息的精準獲取，也為社區服務供給主體提供精準化服務創造了條件。

（二）扶持社區社會組織發展，充分發揮社會協同效果。社區社會組織在社區服務供給過程中具有以下幾點相對優勢：第一，社區社會組織作為一種社會力量，是社區居民的利益代表，在社區服務供給主體體系中起到權利制約的功能，有利于形成基層社會民主的局面；第二，社區社會組織更加熟悉居民的個人需求偏好，從而為社區居民提供精準化社區服務；第三，社區社會組織組織作為政府與群眾溝通的橋梁，具有集體利益表達的意志集聚的功能，可以有效整合社會資源，發揮社會協同作用。

隨著社區治理多元格局的形成，政府不再是社區服務的唯一提供者。面對多層次和多樣性的社區服務，政府應該加大對社區社會組織的培育力度，具體措施包括：加快扶持政策的制定、財政保障機制和人才培養機制的建立。與此同時，社區社會組織自身應該發揮主觀能動性，加大社區社會組織人力資源開發，吸引更多的人員加入組織建設中去。

（三）提倡居民的公共精神，促進社區居民民主自治。我們是生活在人與人不斷交往的共同體中，如何協調好個人理性和公共精神是每一位居民的必修課程。所謂私人理性，是指居民個人和社會民間組織基于對自己利益的認知和維護而對自己和別人利益關系的一種預期和把握的能力。所謂公共精神，是指各政治主體（包括公民、社會民間組織和政府等）以寬容的態度、妥協的意識，對公共事務進行自由加入、平等參與、共同決策、共享權利、共擔責任，以產生雙贏的、可預期的共治效果。①現代社區治理雖然因大部分事務涉及社區居民的經濟文化事務，因而對社區公共事務的治理基于每個社區居民對自己利益的認知和維護，但現代社區治理更需要現代公民具有公共精神。只有居民團結一致、協同前進，才會發揮“1+1〉2的協同效果。”

四、總結

居民日益增長的需求與社區服務的供給不足仍然是社區服務供給中的最大矛盾。供給側改革為解決這一現實矛盾、提升社區服務水平提供了新思路，多元社區服務供給主體應把握住這一發展機遇，反思現有問題：居民參與社區服務意思薄弱、社區社會組織生存空間不足，需求與供給不均衡等。不斷創新供給模式，增加有效供給，提高社區服務供給效率，推動社區服務產業健康可持續的發展。

參考文獻：

① 宋雪峰.日本社區治理及其啟示[J].社會學研究.2009（3）.

參考文獻：

[1] 夏建中.中國城市社區治理結構研究[M].北京：中國人民大學出版社，2012.

[2] 婁成武、孫萍.社區管理學[M].北京：高等教育出版社，2003.

[3] 陳漭、徐彬、王時浩等.社區經營與社區服務[M].北京：中國社會出版社，2005.