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一、督查范圍
區城市管理行政執法大隊、中隊及全體人員均應接受督查。
二、督查原則
本著“公正、公平、客觀、公開”的原則,以日常管理、執法業務及規范管理為核心,與現實工作相結合,以強化執行力為重點,以促進各項城市管理措施落到實處為目的,全方位地開展績效考核督查工作。
[文秘站網-]三、督查方式
采取定期檢查和不定期、不定時、不定點專項檢查相結合的方式全方位地進行督查,每月定期檢查不少于8次。督查人員在執行督查任務時,不得少于二人,根據工作的需要,可以采取明查或暗訪兩種形式。
四、督查內容
以《績效考核辦法》(試行)中,關于日常管理(到個人)、業務管理、規范管理、隊伍建設與管理、宣傳報道、好人好事、安全工作、廉潔自律、行政處罰案件履行率(到中隊)等方面的要求為督查內容。
五、組織領導
為了保證績效考核制度的貫徹實施,成立績效考核領導小組,負責開展績效考核督查工作。成員組成如下:
組長:__*
副組長:__*、__*
成員:__*、__*、__、__*
六、督查程序
1、根據局工作安排,確定督查工作計劃。
2、依督查工作計劃的時間、內容和方式,隨機確定督查對象及相應街區展開督查工作。
3、將督查情況記錄在績效考核表中,與督查對象面對面核實督查情況,經其簽字確認。督查對象拒絕簽字的,由見證人簽名后視同認可。
4、法規督查科按《績效考核辦法》(試行)的評分標準和計算方法,于每月25日統計出考核對象的月考核得分;12月25日統計出考核對象的年度考核得分,經考核對象簽字確認后,在執法大隊隊部公示三天。
5、將考核對象經公示后的得分情況,交辦公室及計劃財務科計算出個人當月的績效獎懲工資,個人當年度的目標獎金額。
一、工作回顧回顧一年來,我們主要做了以下幾個方面的工作:
(一)內部建設今年以來,局辦公室主管領導和工作人員都有所調整,工作上需要一定時間的磨合。同志兼管局辦公室工作后,在局黨組的領導下,對人員分工重新進行了調整,強調各盡其能、各負其責,同時密切相互之間的協作。在工作中充分發揚民主,善于聽取全體同志的意見和建議,努力調動辦公室全體同志的工作積極性、主動性。目前,局辦公室的內部工作關系已經理順,工作效率明顯提高,同志們之間既各負其責、盡心工作,又團結和睦、精誠協作。局辦公室正逐步變成一個有凝聚力、有親和力、有戰斗力、積極進取、勇于爭先的科室。
(二)軟、硬件建設修改完善了原有的《信息報送和調研工作制度》;重新制定了《崗位責任書》《財務工作制度》《議案提案辦理工作制度》等,對加強機關內部管理、理順工作程序、明確分工和責任、提高行政效率起到了重要作用。與此同時,進一步加強了機關辦公自動化、信息化建設,通過努力為全局更換了辦公家具,配備了部分辦公設施和計算機設備,改善了辦公條件。
(三)服務工作針對辦公室外來辦事人員多、電話多、領導臨時交辦的任務多等特點,牢固樹立全局一盤棋的思想,按照“工作要細,落實要快,督辦要勤”的要求,積極協調各方,及時處理解決,確保了上下聯系暢通和機關辦文、辦公等日常性工作的正常運行。首先是做好為局領導的服務工作,對領導提出的各項工作部署,能夠及時向各科室及下屬單位傳達,并抓好督促和落實;加強公文制發、傳閱等環節的管理,嚴格審核把關,不把問題上交,不給領導增添麻煩;做好局辦公會、局長碰頭會、局黨組會等各類會議的前期材料準備、會期服務、會后材料整理等工作;實行車輛科室管理、統一調度,妥善安排領導的出行,確保領導用車及時、安全。其次是做好對各科、室、隊、所的服務。對局系統各單位在工作中遇到的困難和問題,能夠及時予以指導、協調、幫助。
(四)公文辦理堅持高標準、嚴要求,做好公文的起草、審核和把關工作。全局的絕大部分公文均由辦公室來完成。同時,對于各科室制發的部分公文也給予了指導。辦公室還具體承擔了大量的匯報材料、交流材料的撰寫任務。截止6月底,共完成公文份,其中由辦公室起草的份。總體來看,今年我局公文處理進一步規范,材料質量和水平有了較大的提高。
第一條 為確保政令暢通,提高工作質量和效率,實現全縣水利系統督促檢查(以下簡稱督查)工作科學化、制度化、規范化,制定本辦法。
第二條 督查工作是確保黨和國家的路線、方針、政策貫徹落實及上級機關作出的重大決策、重要工作部署以及各項工作順利實現的重要措施,是轉變機關工作作風,提高工作效率的重要手段。
第三條 督查工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和水利中心工作,堅持實事求是,注重實效,秉公辦事,敢于負責的原則。
第四條 督查工作在局黨總支的領導下,由辦公室和監督組具體負責。
第五條 局各部門及下屬各單位要把督辦的各項工作列入重要議事日程,各辦、站、股、室、所負責人是第一責任人,對本部門和單位完成局里交辦的各項督查工作負主要責任。
第六條 本辦法適用于本局各部門及下屬各單位。(以下簡稱承辦單位)
第二章 督查范圍
第七條 督查工作范圍主要包括:
(一)督促檢查縣委、縣政府及上級水利部門重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況;
(二)督促檢查我局黨總支會、局務會、局長辦公會、全局干部職工會有關議定事項的落實情況;
(三)督促檢查全縣水利工作會議以及局領導主持召開的各種專題會、協調會等議定事項的落實情況;
(四)督促檢查上級機關領導及本局領導批示、交辦事項的落實情況;
(五)督促檢查上級機關來文、來電及交辦重要事項的辦理落實情況;
(六)督促檢查各部門和下屬單位有關水利事項的請示報告辦理情況及年度工作目標責任制完成情況;
(七)督促檢查人大代表建議、政協委員提案辦復情況以及群眾來信、來訪工作的落實情況;
(八)各項工作制度的貫徹執行情況;
(九)其他需要督查的事項。
第三章 工作程序
第八條 督查工作分日常督查和專項督查,日常督查為按照年度督查計劃進行的督查,主要是對目標責任制、部門年度工作計劃、各項工作制度的落實情況的督查。專項督查是未列入日常督查任務的督查,主要是對局黨總支、局務會等有關會議的決定落實情況、領導批文、階段性中心工作的落實情況的督查。
第九條 日常督查按計劃、審批、執行、考核、通報、歸檔的程序進行。
(一)計劃:每年年初由辦公室根據全年工作計劃提出初步督查計劃,報局務會審批。
(二)審批:經局務會審批后,形成正式的年度督查計劃;
(三)執行:由辦公室按督查計劃進行督查;
(四)考核:各承辦單位要將列入督查事項的工作進行專項總結抄送辦公室,由辦公室按督查計劃進行考核,并將考核情況報局務會;
(五)通報:對督查情況進行定期通報;
(六)歸檔:有關督查資料,要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。
第十條 專項督查工作按照立項、計劃、反饋、督辦、審核、通報、歸檔的程序進行。
(一)立項:根據階段性中心工作及局領導的批示及局務會等有關會議決定,由辦公室填制督查任務表報請領導批準、立項、明確督查要點。
(二)計劃:由監督組會商有關承辦單位,由承辦單位按督查要點,擬定落實計劃。
(三)反饋:監督組及承辦單位將落實計劃報局領導審閱,根據局領導意見,修改落實計劃。
(四)督辦:監督組根據承辦單位的落實計劃進行跟蹤督查。
(五)審核:監督組對承辦單位報來的辦理結果進行認真審核,對不符合督辦要求的,予以退回;并及時向領導反饋落實情況。
(六)通報:對督查事項的貫徹落實情況進行定期不定期的通報。
(七)歸檔:督辦事項辦理結束后,相關督查資料要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。
第十一條 各承辦單位對督查事項要制定相應的落實計劃,嚴格按計劃執行,認真辦理,對落實中發現的問題要及時反饋,有關落實情況要形成相應記錄和報告。在辦復期限內提前1日送辦公室審核。
第十二條 各部門及下屬各單位要進一步規范公文傳遞程序,各種發文應抄送辦公室。
第四章 工作制度
第十三條 分級負責制。督查工作采取分級負責的原則,一級督查一級,一級對一級負責。
第十四條 崗位責任制。各部門要把督查工作納入崗位目標責任制,按有關規定進行年度考核。
第十五條 督查時限制。督查事項必須有明確的時限要求,嚴格按照時限考核。
第十六條 責任追究制。對督查中發現的各種問題,要嚴格按照有關規定進行處理,對不能按時按質完成督辦任務的,要查明原因,分清責任,嚴
格責任追究。第五章 附則
第一條 為確保政令暢通,提高工作質量和效率,實現全縣水利系統督促檢查(以下簡稱督查)工作科學化、制度化、規范化,制定本辦法。
第二條 督查工作是確保黨和國家的路線、方針、政策貫徹落實及上級機關作出的重大決策、重要工作部署以及各項工作順利實現的重要措施,是轉變機關工作作風,提高工作效率的重要手段。
第三條 督查工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和水利中心工作,堅持實事求是,注重實效,秉公辦事,敢于負責的原則。
第四條 督查工作在局黨總支的領導下,由辦公室和監督組具體負責。
第五條 局各部門及下屬各單位要把督辦的各項工作列入重要議事日程,各辦、站、股、室、所負責人是第一責任人,對本部門和單位完成局里交辦的各項督查工作負主要責任。
第六條 本辦法適用于本局各部門及下屬各單位。(以下簡稱承辦單位)
第二章 督查范圍
第七條 督查工作范圍主要包括:
(一)督促檢查縣委、縣政府及上級水利部門重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況;
(二)督促檢查我局黨總支會、局務會、局長辦公會、全局干部職工會有關議定事項的落實情況;
(三)督促檢查全縣水利工作會議以及局領導主持召開的各種專題會、協調會等議定事項的落實情況;
(四)督促檢查上級機關領導及本局領導批示、交辦事項的落實情況;
(五)督促檢查上級機關來文、來電及交辦重要事項的辦理落實情況;
(六)督促檢查各部門和下屬單位有關水利事項的請示報告辦理情況及年度工作目標責任制完成情況;
(七)督促檢查人大代表建議、政協委員提案辦復情況以及群眾來信、來訪工作的落實情況;
(八)各項工作制度的貫徹執行情況;
(九)其他需要督查的事項。
第三章 工作程序
第八條 督查工作分日常督查和專項督查,日常督查為按照年度督查計劃進行的督查,主要是對目標責任制、部門年度工作計劃、各項工作制度的落實情況的督查。專項督查是未列入日常督查任務的督查,主要是對局黨總支、局務會等有關會議的決定落實情況、領導批文、階段性中心工作的落實情況的督查。
第九條 日常督查按計劃、審批、執行、考核、通報、歸檔的程序進行。
(一)計劃:每年年初由辦公室根據全年工作計劃提出初步督查計劃,報局務會審批。
(二)審批:經局務會審批后,形成正式的年度督查計劃;
(三)執行:由辦公室按督查計劃進行督查;
(四)考核:各承辦單位要將列入督查事項的工作進行專項總結抄送辦公室,由辦公室按督查計劃進行考核,并將考核情況報局務會;
(五)通報:對督查情況進行定期通報;
(六)歸檔:有關督查資料,要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。
第十條 專項督查工作按照立項、計劃、反饋、督辦、審核、通報、歸檔的程序進行。
(一)立項:根據階段性中心工作及局領導的批示及局務會等有關會議決定,由辦公室填制督查任務表報請領導批準、立項、明確督查要點。
(二)計劃:由監督組會商有關承辦單位,由承辦單位按督查要點,擬定落實計劃。
(三)反饋:監督組及承辦單位將落實計劃報局領導審閱,根據局領導意見,修改落實計劃。
(四)督辦:監督組根據承辦單位的落實計劃進行跟蹤督查。
(五)審核:監督組對承辦單位報來的辦理結果進行認真審核,對不符合督辦要求的,予以退回;并及時向領導反饋落實情況。
(六)通報:對督查事項的貫徹落實情況進行定期不定期的通報。
(七)歸檔:督辦事項辦理結束后,相關督查資料要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。
第十一條 各承辦單位對督查事項要制定相應的落實計劃,嚴格按計劃執行,認真辦理,對落實中發現的問題要及時反饋,有關落實情況要形成相應記錄和報告。在辦復期限內提前1日送辦公室審核。
第十二條 各部門及下屬各單位要進一步規范公文傳遞程序,各種發文應抄送辦公室。
第四章 工作制度
第十三條 分級負責制。督查工作采取分級負責的原則,一級督查一級,一級對一級負責。
第十四條 崗位責任制。各部門要把督查工作納入崗位目標責任制,按有關規定進行年度考核。
第十五條 督查時限制。督查事項必須有明確的時限要求,嚴格按照時限考核。
第十六條 責任追究制。對督查中發現的各種問題,要嚴格按照有關規定進行處理,對不能按時按質完成督辦任務的,要查明原因,分清責任,嚴
格責任追究。第五章 附則
對照市委統戰部關于機關作風建設提出的問題,辦公室專門召開了處室會議,認真研究,尋找差距,歸納了以下幾點存在問題:1.學習抓得不夠緊,政治理論水平有待提高;2.辦公室服務意識和服務水平還需進一步加強;3.對自身要進一步嚴格要求。
二、整改目標
辦公室思想作風和工作作風要取得明顯改善,辦公室行政效能進一步提高。
三、主要措施
1.統一思想認識,明確處室作風建設的任務和要求。召開辦公室全體人員會議,傳達學習市委統戰部機關作風建設會議精神,在總結20*年作風建設情況的基礎上,針對存在的不足和差距,結合工作實際,制定加強和改進處室作風建設的任務要求,明確落實的具體措施。加強自律,改進處室作風;創新工作思路方法,提高工作質量;加強督促檢查,提高工作效能。
2.抓好政治理論和業務學習,提高自身素質。辦公室工作人員將以集中學習和自主學習相結合的形式,自覺主動地加強政治理論和業務水平的學習。認真學習、貫徹總書記在全國“兩會”期間提出的“三種意識”(憂患意識、公仆意識和節儉意識),形成愛崗、敬業、爭先、奉獻的工作氛圍,努力做學習型、思考型、民主型、創新型、實干型的高素質的機關干部。
為了貫徹落實縣政府召開的全縣消防安全工作會議精神,縣民政局及時調整充實縣民政局消防安全工作領導小組。由局長任組長,分管領導及下屬單位負責人任副組長,領導小組下設辦公室,設在縣民政局辦公室。主要負責消防安全工作的實施和督促。
二、提高消防安全認識
縣民政局要求局機關各股室、下屬各單位根據“屬地管理、分片包干、責任到人”的原則,進行拉網式排查,逐一登記造冊,切實做到底數清、情況明,對排查發現的隱患要根據實際提出整改意見,并跟蹤整改落實。
三、消防安全責任及處理程序
(一)消防安全責任事故實行局機關各股室、軍干所、殯管所、敬老院、登記處、救助站、福彩辦負責人負責制。
(二)軍干所、殯管所、敬老院、登記處、救助站、福彩辦發生突發安全事故后,必須在第一時間內向縣民政局報告,并及時向公安、交警、消防等相關部門報案請求援助。軍干所、殯管所、敬老院、登記處、救助站、福彩辦等單位本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指揮現場職工離開危險區域,保護好貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,做好善后處理工作。
四、全面落實工作責任
要在消防安全工作領導小組的領導下,認真履行消防安全工作的職責,切實加強領導,精心組織,按照消防安全工作領導小組的工作部署,積極協助和配合公安、交警、消防等有關部門,切實抓好抓實消防安全工作。要堅持“消防工作,預防為主”的宗旨,充分發揮消防安全工作方案的作用,落實責任、消除消防安全隱患、掌握消防信息,進一步健全和落實消防安全責任制,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,責任到人,保障措施到位。
五、健全消防安全工作制度
(一)加強消防設施建設。本著“因地制宜,量力而行”的原則,不斷補充完善消防設施建設。局機關各股室、軍干所、殯管所、敬老院、登記處、救助站、福彩辦等單位應按《消防法》規定設置滅火器、應急照明等器材;消防器材應指定專人管理,定期維修保養并有記錄;公共消火栓應保證無埋壓、圈占、損壞現象,消防車道應保持暢通,確保一旦發生火災,能夠有效發揮作用。應完善建筑消防設施。
(二)堅持開展消防安全檢查,消除火災隱患。縣民政局將在9月份組織開展一次防火安全檢查;軍干所、殯管所、敬老院、登記處、救助站、福彩辦等單位應堅持每周防火巡查,及時糾正消防違法違章和督促整改火災隱患。請求消防大隊指導按照《消防法》的要求,抓好消防安全工作。消防安全檢查內容主要有:消防安全各項制度是否落實到位、消防設施是否完整好用、消防通道是否堵塞等。發現火災隱患,應及時督促整改。
為進一步做好區局督辦檢查工作,逐步實現跟蹤檢查和督辦催辦工作制度化、規范化、程序化,進一步改進工作作風,確保政令暢通,提高辦事效率,促進各項工作任務的完成,根據上級有關督辦檢查工作的規定,結合我局實際,特制定本制度。
一、督辦檢查的責任部門
區局辦公室是負責機關督辦檢查的具體工作部門,并承辦或協辦上級交辦的督辦檢查事項。
二、督辦檢查的工作內容
(一)上級及區局稅收工作的部署、安排的貫徹落實情況;
(二)主要領導交辦、批辦、查辦的事項;
(三)局長辦公會、局務會、專業會議定的事項;
(四)人大、政協有關稅收工作的議提案;
(五)上級機關及有關部門簽轉的督辦事項;
(六)上級文件、電報的擬復、擬辦事項;
(七)群眾來信來訪的調查處理需回復事項;
(八)批評、建議類事項;
(九)其他需要督辦事項。
三、督辦檢查的基本要求
(一)領導負責。督辦檢查是一種領導職能,各單位領導要高度重視,認真對待。承辦部門負責人要按照領導指示組織完成被督查工作,并在實際工作中堅持三條基本原則:一是一切督查事項立項都要報請督查事項的分管領導批示;二是及時請示、定期匯報,主動爭取領導和有關部門的重視和支持;三是辦結報告須經承辦部門領導審核簽字方能報出。
(二)部門協助。由辦公室和機關黨委辦公室按照分工負責的原則,協助領導分別抓政務和黨務的督促檢查工作的落實。在服務督查工作中辦公室起參謀助手、協調信息反饋的作用,主要負責有關交辦、催辦、綜合、協調和報告結果等具體工作,將督查事項按職能分工和業務范圍交由承辦部門辦理,承辦部門要按照領導批示和要求及時辦理。涉及多個部門承辦的事項各自負責辦理,并由主辦部門負責協調綜合。
(三)講求實效。督辦檢查工作要狠抓落實,注重實效,切實防止和克服敷衍塞責等現象。
(四)注重時限。所有督辦檢查事項都要及時辦理,按時完成,不得相互推諉和拖拉延誤。
1、對督辦檢查事項的辦理,凡明確規定報告時限的,要按照要求的內容和時限及時報告。
2、對領導批示需要查辦落實的事項,未規定時限的一般應在20天內辦結。
3、對人大、政協議提案的承辦,沒有規定反饋時限的應從收到議提案之日起2個月內,將辦理結果回復辦公室,書面答復人大代表(政協委員)提案人;不能按期辦結的可適當延期,但延遲的時間最長不得超過1個半月。
4、對有特殊要求的事項,要特事特辦,及時報告查辦結果。
5、情況特殊需要延長查辦時間的,要及時向主辦單位匯報原因和辦理進展情況。
(五)有查必果。凡是立項督查的事項,都必須“交必辦,辦必果,果必報”。做到事事有著落,件件有回音,確保政令暢通。辦結的承辦事項,承辦部門應及時反饋,有要求的還應寫出書面查辦報告。查辦結果報告必須事實清楚、結論準確;對不符合要求的,將退回重新查報。
(六)定期通報。為推動督查工作的開展和督查事項的落實,必須建立督查工作檢查通報考核制度,區局辦公室將按月向局長辦公會通報辦理情況,按季定期對各單位督查工作開展情況和督查事項處理情況進行通報并與綜合目標考核掛鉤。
(七)注意保密。根據督查事項內容,對需要保密的事宜,在辦理過程中,控制在一定范圍內知曉;對有相應密級的文件資料,要按有關公文保密規定,注意采取保密措施。
四、督辦檢查的辦理程序
(一)責任分解。辦公室根據區局局長辦公會、局務會、專業會議定督辦事項,按職責范圍分解任務,承辦部門辦理落實。
(二)督查督辦。根據辦理時限要求,辦公室將采取電話催辦、現場督辦、會議督辦、上門催辦等方式進行督查。
(三)協調落實。對分解的承辦事項,辦理落實確有困難要協調的,一般事項由辦公室負責協調,重要事項報請承辦單位分管局長協調。
(四)反饋回復。承辦部門對督查事項辦理結果必須按時限要求,實事求是回復。辦公室根據落實情況,匯總向局領導報告。
(五)立卷歸檔。督辦檢查事項辦結后,應將查辦過程中領導批示,查辦原件,調查情況,處理結果和來往文件等材料組成案卷歸檔。
附件:xx區國稅局工作督辦單
附件:
xx區國稅局工作督辦單
x督字( ) 號
(存根)
:
經
決定,
工
作由你單位負責承辦,并于
年
月
日之前按要求完成,如有特殊情況,請及時與辦公室聯系。
分管局長:
年
月 日
承辦單位領導:
年 月
日
xx區國稅局工作督辦單
x督字( )
:
經
決定,
工
作由你單位負責承辦,并于
年
月 日之前按要求完成,如有特殊情況,請及時與辦公室聯系。
分管局長:
年
月 日
承辦單位領導:
年
月 日
回 執
辦公室:
我單位承辦的
工作,已于 年
月 日按要求完成。
特此回執。
承辦單位領導:
年
一、抓好綜合管理(10分,自評得分10分)
一年來,我局能認真貫徹執行《安全生產法》、《國務院關于特大事故行政責任追究規定》等有關安全生產的法律法規和政策,貫徹落實中央和自治區黨委、政府,市委、市政府有關安全工作會議精神,貫徹落實自治區工商局有關安全生產工作的部署。年初,全系統以分級召開工商工作會議和《安全管理工作責任書》的形式將安全工作有關會議精神及要求貫徹落實到各基層工商所。《生產安全事故和調查處理條例》(以下稱條例)頒布實施后,我局及時把《條例》的學習、宣傳、貫徹提到重要的工作日程上,把《條例》發到每一干部職工的手中,并集中組織了學習。全系統上下思想高度統一,切實把安全工作放在首要位置抓好落實。
二、認真貫徹執行安全法律、法規(18分,自評得分18分)
對行政審批和注冊登記工作中涉及安全內容的項目我局做到嚴格把關,將法律法規規定的安全生產條件作為市場準入的前置條件和注冊登記的前置程序,未發生把關不嚴、、失職瀆職等事件。同時,將規范安全生產行為納入本局整頓和規范市場經濟秩序的工作計劃,并認真組織實施。重點加強對煤礦、非煤礦山及易燃易爆、有害危險化學品品行業的安全監管,多次組織人員參加市政府、縣(區)政府開展的安全工作專項整治行動。其中7—9月,集中清理整頓礦山開采。在八步區黃田、沙田、鵝塘等鄉鎮取締了一批非法采石加工點,在昭平縣取締證照不齊全的非法采礦場18個(處),在鐘山縣取締了2家無證照開采的大理石場,在富川縣查扣了一批用于非法開采礦山設備一批。我局還多次開展對小磚窯、小煤礦、小作坊、成品油、煙花爆竹及旅館、餐飲等重點行業專項整治行動。今年,轄區內沒有發生因管理不到位而由工商部門負主要責任的安全事故。
三、切實加強安全工作領導(10分,自評得分10分)
我局將安全工作列入重要議事日程,毎季度由局主要領導主持召開局長辦公會議研究安全工作有關問題,研究防范安全安全事故發生的工作措施。今年,召開安全專題工作的局長辦公會議共有4次并都形成會議紀要,以文件的形式發至各縣局、分局和科室,促使全市各級工商機關和單位抓好落實。
四、認真建立健全安全工作制度(10分,自評得分10分)
為使安全工作有章可循并切實落實到位,我局進一步建立健全相關規章制度,使安全工作規范化、制度化。一是建立安全工作責任制度。我局于年初制定了《安全工作責任書》,由局長分別與各縣局、分局和本局各科室進行簽訂,各縣局、分局也以同樣方式與工商所、股室簽訂,把安全工作責任層層落實。二是建立完善內保工作制度。制定《賀州市工商局綜治工作制度》、《安全保衛人員職責與工作制度》、《辦公樓安全保衛工作規定》和《流動人口管理規定》等。嚴格執行節假日值班制度。三是在管理工作中督促市場開辦方建立完善相關的安全工作制度,認真落實食品安全管理相關工作制度,確保各項安全工作落到實處。安全工作列入本單位工作和干部考核內容進行考評、考核和獎懲,實行安全生產“一票否決”制。
五、加強安全工作機構建設(6分,自評得分6分)
我局積極加強對安全工作的組織領導。成立了由局長任組長的“賀州市工商局社會治安綜合治理平安工作領導小組”、“賀州市工商局國家安全工作領導小組”等領導機構,并分工李幫志副局長負責市場管理安全工作,許適紀檢組長負責單位內部綜治工作,黨組其他成員、各科室負責人按職責分工對分管部門、本單位負責。綜治工作辦公室設在局后勤中心,專抓本單位內部綜治工作。安全工作經費按需要給予保障。
六、積極開展安全工作教育(6分,自評得分6分)
我局堅持做到安全教育長抓不懈。結合“五五”普法,積極組織干部職工學習《公路交通安全法》、《生產安全事故和調查處理條例》等法律法規。年初召開的干部會議和每個節假日前,都進行安全工作動員和教育,提出值班和出行的安全紀律。對機關聘用的臨時人員(司機、門衛、衛生工、職工食堂人員)定期開展安全教育,不斷提高全體干部職工的安全生產意識,履行好安全管理的工作責任。
七、履行安全管理職責,積極開展安全檢查(19分,自評得分19分)
今年,我局按照本局職責和綜治工作的有關要求積極加強安全檢查工作。
一是強化流通領域產品質量和食品安全檢查。針對食品季節性、節日性、區域性消費特點及消費者申訴舉報多和與群眾生活密切相關的品種,打好“食品安全保衛戰”,組織開展了元旦春節食品市場整治、含蘇丹紅辣椒制品的辣椒市場整治、排查美國peterpan及GreatValue牌花生醬、農村食品市場整頓年活動、食品批發市場專項整治、五一期間食品市場專項整治、六一兒童食品及校園周邊食品市場專項整治、屠宰市場監管工作、暑期冷飲消暑食品市場專項整治、查處不合格湛江萬佳花生油專項整治、國慶中秋兩節食品市場專項整治、查處銷售河豚魚違法行為、流通環節食用植物油監管工作及產品質量和食品安全專項整治等一系列專項整治活動。截止11月,全市共出動執法人員11992人次,檢查經營戶23634戶。檢查集貿市場、批發市場、超市664個,食品經營夜市攤點35個,飯店酒樓39家。取締無照經營戶111戶,其中取締鄉鎮政府所在地及縣城以上城市無照經營食品的小商店、小食雜店、小攤點53戶,責令997.6公斤不合格食品和假冒偽劣食品下架、退市處理,銷毀不合格和假冒偽劣食品875.53公斤。立案查處制售假冒偽劣產品案件34件,其中有13件為查處白板豬肉、注水豬肉案件,1件為銷售無檢驗檢疫合格證的雞肉產品案件。
二是積極參與礦山整治、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、消防安全、道路交通安全等專項行動。一年共出動執法人員312人次,檢查采石場、選礦場121個次,采礦企業87個次,網吧200戶次,檢查娛樂場所123個次,易燃易爆和危險化學品經營門店126個次,市場163個次,消除安全隱患13處。
三是及時排查本單位事故隱患,發現問題的,責令進行了整改,整改率達100%。例如,我局對存在被盜隱患的辦公室都裝上了防盜網,以防止辦公場所被盜。
同時,我局明確市場開辦方與經營戶雙方各自的安全職責,督促指導了開辦方與經營戶簽訂安全工作責任書。下發通知并指導、督促各工商所對轄區內交易市場的安全管理,及時消除事故隱患,轄區內的市場沒有火災和其它安全事故的發生。
八、加強車輛安全管理(5分,自評得分0分)
為使車輛管理統一、有效使用,防止發生車輛被盜和交通責任事故,我局制定《賀州市工商行政管理局機關機動車輛使用管理規定》,從嚴管理車輛。定期做好車輛安全檢修、維護和保養工作,確定各科室負責人為保管責任人,后勤服務中心統一進行管理,年內沒有發生交通責任事故,也沒有擅自將公務車輛借給外單位或個人使用。但在今年10月10日晚,我局市場科人員在外出執行公務中,停放著的公務車輛被盜走。
十、應急救援體系建設(4分,自評得分4分)
我局建立有《賀州市工商行政管理系統市場監管應急預案》、《整治三輪車問題引發預防和應急預案》,在辦公場所和宿舍區消防安全所配備了必需的消防栓、滅火器等設施。在辦公室、財務和12315指揮中心、電腦機房等重點場所還裝置了安全報警系統,年內在本單位沒有發生消防及其它安全事故。
十一、事故報告制度(5分,自評得分5分)
為加強安全管理,我局堅持并完善了信息處理、收集和報道制度,及時報告與工商行政管理機關有直接關系的重特大安全事故,不存在信息漏報、遲報現象。例如,今年賀州市新世紀大酒店群體性食物中毒事件、客運人力三輪車車主上訪事件、昭平縣城荷花棉胎廠失火燒掉附近商場事件,我局不僅及時向當政府及自治區工商局如實報告事故情況,還依據職能迅速采取應急措施,防止事態擴大。
十二、辦公場所防盜、保密工作(3分,自評得分3分)
加強了對辦公場所的防盜管理和保密工作管理,先后出臺了《安全保衛人員職責與工作制度》、《辦公樓安全保衛工作規定》。為防止文件內容泄密及文件丟失,我局認真組織干部職工認真學習保密法律法規及規章制度,增強保密意識;為提高保密防范能力,消除泄密隱患,確保國家安全,我局還制定了“保密管理口訣”,并標貼于辦公桌上及計算機上,起到警示的作用。今年內我局沒有發生辦公設備、公款被盜,也沒有發生重要文件、檔案、票據及機密、絕密文件或公章丟失。
一、抓好綜合管理(10分,自評得分10分)
一年來,我局能認真貫徹執行《安全生產法》、《國務院關于特大事故行政責任追究規定》等有關安全生產的法律法規和政策,貫徹落實中央和自治區黨委、政府,市委、市政府有關安全工作會議精神,貫徹落實自治區工商局有關安全生產工作的部署。年初,全系統以分級召開工商工作會議和《安全管理工作責任書》的形式將安全工作有關會議精神及要求貫徹落實到各基層工商所。《生產安全事故和調查處理條例》(以下稱條例)頒布實施后,我局及時把《條例》的學習、宣傳、貫徹提到重要的工作日程上,把《條例》發到每一干部職工的手中,并集中組織了學習。全系統上下思想高度統一,切實把安全工作放在首要位置抓好落實。
二、認真貫徹執行安全法律、法規(18分,自評得分18分)
對行政審批和注冊登記工作中涉及安全內容的項目我局做到嚴格把關,將法律法規規定的安全生產條件作為市場準入的前置條件和注冊登記的前置程序,未發生把關不嚴、、失職瀆職等事件。同時,將規范安全生產行為納入本局整頓和規范市場經濟秩序的工作計劃,并認真組織實施。重點加強對煤礦、非煤礦山及易燃易爆、有害危險化學品品行業的安全監管,多次組織人員參加市政府、縣(區)政府開展的安全工作專項整治行動。其中7—9月,集中清理整頓礦山開采。在八步區黃田、沙田、鵝塘等鄉鎮取締了一批非法采石加工點,在昭平縣取締證照不齊全的非法采礦場18個(處),在鐘山縣取締了2家無證照開采的大理石場,在富川縣查扣了一批用于非法開采礦山設備一批。我局還多次開展對小磚窯、小煤礦、小作坊、成品油、煙花爆竹及旅館、餐飲等重點行業專項整治行動。今年,轄區內沒有發生因管理不到位而由工商部門負主要責任的安全事故。
三、切實加強安全工作領導(10分,自評得分10分)
我局將安全工作列入重要議事日程,毎季度由局主要領導主持召開局長辦公會議研究安全工作有關問題,研究防范安全安全事故發生的工作措施。今年,召開安全專題工作的局長辦公會議共有4次并都形成會議紀要,以文件的形式發至各縣局、分局和科室,促使全市各級工商機關和單位抓好落實。
四、認真建立健全安全工作制度(10分,自評得分10分)
為使安全工作有章可循并切實落實到位,我局進一步建立健全相關規章制度,使安全工作規范化、制度化。一是建立安全工作責任制度。我局于年初制定了《安全工作責任書》,由局長分別與各縣局、分局和本局各科室進行簽訂,各縣局、分局也以同樣方式與工商所、股室簽訂,把安全工作責任層層落實。二是建立完善內保工作制度。制定《*市工商局綜治工作制度》、《安全保衛人員職責與工作制度》、《辦公樓安全保衛工作規定》和《流動人口管理規定》等。嚴格執行節假日值班制度。三是在管理工作中督促市場開辦方建立完善相關的安全工作制度,認真落實食品安全管理相關工作制度,確保各項安全工作落到實處。安全工作列入本單位工作和干部考核內容進行考評、考核和獎懲,實行安全生產“一票否決”制。
五、加強安全工作機構建設(6分,自評得分6分)
我局積極加強對安全工作的組織領導。成立了由局長任組長的“*市工商局社會治安綜合治理平安工作領導小組”、“*市工商局國家安全工作領導小組”等領導機構,并分工李幫志副局長負責市場管理安全工作,許適紀檢組長負責單位內部綜治工作,黨組其他成員、各科室負責人按職責分工對分管部門、本單位負責。綜治工作辦公室設在局后勤中心,專抓本單位內部綜治工作。安全工作經費按需要給予保障。
六、積極開展安全工作教育(6分,自評得分6分)
我局堅持做到安全教育長抓不懈。結合“五五”普法,積極組織干部職工學習《公路交通安全法》、《生產安全事故和調查處理條例》等法律法規。年初召開的干部會議和每個節假日前,都進行安全工作動員和教育,提出值班和出行的安全紀律。對機關聘用的臨時人員(司機、門衛、衛生工、職工食堂人員)定期開展安全教育,不斷提高全體干部職工的安全生產意識,履行好安全管理的工作責任。
七、履行安全管理職責,積極開展安全檢查(19分,自評得分19分)
今年,我局按照本局職責和綜治工作的有關要求積極加強安全檢查工作。
一是強化流通領域產品質量和食品安全檢查。針對食品季節性、節日性、區域性消費特點及消費者申訴舉報多和與群眾生活密切相關的品種,打好“食品安全保衛戰”,組織開展了元旦春節食品市場整治、含蘇丹紅辣椒制品的辣椒市場整治、排查美國peterpan及GreatValue牌花生醬、農村食品市場整頓年活動、食品批發市場專項整治、五一期間食品市場專項整治、六一兒童食品及校園周邊食品市場專項整治、屠宰市場監管工作、暑期冷飲消暑食品市場專項整治、查處不合格湛江萬佳花生油專項整治、國慶中秋兩節食品市場專項整治、查處銷售河豚魚違法行為、流通環節食用植物油監管工作及產品質量和食品安全專項整治等一系列專項整治活動。截止11月,全市共出動執法人員11992人次,檢查經營戶23634戶。檢查集貿市場、批發市場、超市664個,食品經營夜市攤點35個,飯店酒樓39家。取締無照經營戶111戶,其中取締鄉鎮政府所在地及縣城以上城市無照經營食品的小商店、小食雜店、小攤點53戶,責令997.6公斤不合格食品和假冒偽劣食品下架、退市處理,銷毀不合格和假冒偽劣食品875.53公斤。立案查處制售假冒偽劣產品案件34件,其中有13件為查處白板豬肉、注水豬肉案件,1件為銷售無檢驗檢疫合格證的雞肉產品案件。
二是積極參與礦山整治、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、消防安全、道路交通安全等專項行動。一年共出動執法人員312人次,檢查采石場、選礦場121個次,采礦企業87個次,網吧200戶次,檢查娛樂場所123個次,
易燃易爆和危險化學品經營門店126個次,市場163個次,消除安全隱患13處。
三是及時排查本單位事故隱患,發現問題的,責令進行了整改,整改率達100%。例如,我局對存在被盜隱患的辦公室都裝上了防盜網,以防止辦公場所被盜。
同時,我局明確市場開辦方與經營戶雙方各自的安全職責,督促指導了開辦方與經營戶簽訂安全工作責任書。下發通知并指導、督促各工商所對轄區內交易市場的安全管理,及時消除事故隱患,轄區內的市場沒有火災和其它安全事故的發生。
八、加強車輛安全管理(5分,自評得分0分)
為使車輛管理統一、有效使用,防止發生車輛被盜和交通責任事故,我局制定《*市工商行政管理局機關機動車輛使用管理規定》,從嚴管理車輛。定期做好車輛安全檢修、維護和保養工作,確定各科室負責人為保管責任人,后勤服務中心統一進行管理,年內沒有發生交通責任事故,也沒有擅自將公務車輛借給外單位或個人使用。但在今年10月10日晚,我局市場科人員在外出執行公務中,停放著的公務車輛被盜走。
十、應急救援體系建設(4分,自評得分4分)
我局建立有《*市工商行政管理系統市場監管應急預案》、《整治三輪車問題引發預防和應急預案》,在辦公場所和宿舍區消防安全所配備了必需的消防栓、滅火器等設施。在辦公室、財務和12315指揮中心、電腦機房等重點場所還裝置了安全報警系統,年內在本單位沒有發生消防及其它安全事故。
十一、事故報告制度(5分,自評得分5分)
為加強安全管理,我局堅持并完善了信息處理、收集和報道制度,及時報告與工商行政管理機關有直接關系的重特大安全事故,不存在信息漏報、遲報現象。例如,今年*市新世紀大酒店群體性食物中毒事件、客運人力三輪車車主上訪事件、昭平縣城荷花棉胎廠失火燒掉附近商場事件,我局不僅及時向當政府及自治區工商局如實報告事故情況,還依據職能迅速采取應急措施,防止事態擴大。
十二、辦公場所防盜、保密工作(3分,自評得分3分)
加強了對辦公場所的防盜管理和保密工作管理,先后出臺了《安全保衛人員職責與工作制度》、《辦公樓安全保衛工作規定》。為防止文件內容泄密及文件丟失,我局認真組織干部職工認真學習保密法律法規及規章制度,增強保密意識;為提高保密防范能力,消除泄密隱患,確保國家安全,我局還制定了“保密管理口訣”,并標貼于辦公桌上及計算機上,起到警示的作用。今年內我局沒有發生辦公設備、公款被盜,也沒有發生重要文件、檔案、票據及機密、絕密文件或公章丟失。