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一、活動(dòng)目的
發(fā)揚(yáng)中華民族“扶貧濟(jì)困”、“樂(lè)善好施”的優(yōu)良傳統(tǒng),倡導(dǎo)高尚的慈善取向,向寒門(mén)學(xué)子伸出援助之手,匯聚社會(huì)資源,培育祖國(guó)棟梁人才。
二、資助條件
(一)學(xué)生條件
2015年入學(xué)的本科、專(zhuān)科大學(xué)新生和在校貧困大學(xué)生以及特別貧困的中學(xué)生。
(二)家庭條件
1、孤兒;2、低保戶(hù);3、扶貧部門(mén)建檔立卡貧困戶(hù);4、貧困殘疾人(戶(hù));5、下崗職工困難戶(hù);6、單親家庭困難戶(hù);7、其他原因困難戶(hù)。
(三)其它
在教育局申辦了生源地助學(xué)信用貸款的貧困生優(yōu)先給予資助。
三、資助標(biāo)準(zhǔn)
在畢業(yè)學(xué)校申請(qǐng)市、縣資助的大學(xué)新生,由市、縣確定資助標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)鎮(zhèn)扶貧資金資助的大學(xué)新生,資助標(biāo)準(zhǔn)不低于3000元。
四、申報(bào)要求
(一)申報(bào)程序
1、市、縣級(jí)資助的大學(xué)新生,由學(xué)生向原就讀高中學(xué)校申請(qǐng),學(xué)校初審,縣扶貧基金集中,鎮(zhèn)扶貧協(xié)會(huì)調(diào)查,鎮(zhèn)政府審查,縣棟梁辦審定,并在《縣通訊》、縣電視臺(tái)等媒體上公示。
2、鎮(zhèn)級(jí)資助對(duì)象由貧困學(xué)生向鎮(zhèn)扶貧協(xié)會(huì)申請(qǐng),再由鎮(zhèn)扶貧協(xié)會(huì)與同村扶貧互助會(huì)調(diào)查核實(shí),政府審定,協(xié)會(huì)公示,送縣棟梁辦備案。
3、在縣外就讀的高中畢業(yè)生,向就讀學(xué)校申請(qǐng),學(xué)校初審后由本人將初審資料帶回戶(hù)籍所在地按規(guī)定辦理。
(二)時(shí)間要求
1、市、縣資助對(duì)象的申請(qǐng)資料于8月3日前由學(xué)校統(tǒng)一收集,8月4日交縣棟梁辦,8月5日返鎮(zhèn)政府審查,8月8日前交縣棟梁辦審定。
2、鎮(zhèn)級(jí)資助對(duì)象申報(bào)材料于8月8日前交鎮(zhèn)棟梁辦,8月15日前調(diào)查核實(shí)完畢并預(yù)以公示,8月20日前政府審定,8月25日與受助學(xué)生落實(shí)資助資金,8月31日前資料歸檔,并上報(bào)相關(guān)材料。
五、資金籌集
(一)籌集形式。本次活動(dòng)所需資金主要通過(guò)捐贈(zèng)的途徑解決,籌集范圍為鎮(zhèn)內(nèi)黨政干部、事業(yè)單位(含學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生單位)職工、駐鎮(zhèn)單位、駐鎮(zhèn)企業(yè)以及社會(huì)愛(ài)心人士。
(二)捐贈(zèng)標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員原則上捐贈(zèng)100元,其中享受副科和中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)及以上待遇的人員原則上捐贈(zèng)200元,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位捐“一日”辦公費(fèi);企業(yè)捐“一日”利潤(rùn),鼓勵(lì)與貧困學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶,倡導(dǎo)社會(huì)各界愛(ài)心人士捐贈(zèng)。
(三)資金籌集。機(jī)關(guān)干部捐贈(zèng)由鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)收集;學(xué)校及學(xué)校干部教職工捐贈(zèng)由鎮(zhèn)教管中心負(fù)責(zé)收集并交財(cái)政所管理;醫(yī)療衛(wèi)生單位及干部職工捐贈(zèng)由鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督所負(fù)責(zé)收集并交財(cái)政所管理;企業(yè)及企業(yè)干部職工的捐贈(zèng)由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦和鎮(zhèn)扶貧協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)收集并交財(cái)政所管理;社會(huì)愛(ài)心人士捐贈(zèng)由扶貧協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)收集并交財(cái)政所管理。
(四)捐贈(zèng)時(shí)間。機(jī)關(guān)、單位、部門(mén)應(yīng)于7月20日前完成捐贈(zèng)收集工作。
一、指導(dǎo)思想
以扶貧系列講話(huà)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”和國(guó)務(wù)院、省、市精準(zhǔn)扶貧要求,以全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐,以龍頭企業(yè)為依托,結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力扶持貧困村、貧困戶(hù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高效產(chǎn)業(yè),確保到2018年實(shí)現(xiàn)戶(hù)脫貧、村出列目標(biāo)。
二、扶持對(duì)象
全縣建檔立卡的貧困村和貧困戶(hù),側(cè)重于當(dāng)年預(yù)脫貧農(nóng)戶(hù)。
三、扶持形式
依托企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織或其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體,采取“基地+貧困戶(hù)”的模式,根據(jù)貧困戶(hù)所在地的自然資源和傳統(tǒng)種養(yǎng)習(xí)慣,組織貧困戶(hù)跟隨企業(yè)(家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社)實(shí)施集約化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種,在全縣65個(gè)建檔立卡貧困村和非貧困村建立種、養(yǎng)、加基地(產(chǎn)業(yè)園),著力打造“一村一品”,促進(jìn)貧困村、貧困戶(hù)脫貧致富。由龍頭企業(yè)(家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社)為貧困農(nóng)戶(hù)、貧困村提供苗種、包技術(shù)指導(dǎo)、包產(chǎn)品銷(xiāo)售。提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)收益率,增加貧困戶(hù)經(jīng)營(yíng)收入。對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)經(jīng)營(yíng)特色產(chǎn)業(yè)自主脫貧的,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模對(duì)貧困戶(hù)直接獎(jiǎng)補(bǔ)。
四、扶持方法及標(biāo)準(zhǔn)
(一)“基地+貧困戶(hù)”模式。
(1)基地認(rèn)定。凡在本縣注冊(cè)登記的合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅,具備“年帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)20戶(hù)以上,其中在冊(cè)貧困戶(hù)5戶(hù)以上”或在“扶貧日”活動(dòng)中認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目及資助貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)5萬(wàn)元以上的企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社,均可申請(qǐng)認(rèn)定“縣扶貧基地企業(yè)”。
(2)申報(bào)管理。縣扶貧辦負(fù)責(zé)受理扶貧基地企業(yè)的申報(bào)、組織認(rèn)定和監(jiān)測(cè)管理等工作。____年認(rèn)定20家,自該實(shí)施意見(jiàn)下發(fā)之日起申報(bào),以后每年12月前申報(bào)。對(duì)認(rèn)定的扶貧基地企業(yè),由縣扶貧辦報(bào)縣政府批準(zhǔn)后授予“____縣扶貧基地企業(yè)”稱(chēng)號(hào),有效期2年,期滿(mǎn)后需重新申報(bào)、認(rèn)定;認(rèn)定的扶貧基地企業(yè),每年考核一次。考核達(dá)不到規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)的,取消扶貧基地企業(yè)的稱(chēng)號(hào),不再享受相關(guān)政策優(yōu)惠。
(3)獎(jiǎng)勵(lì)政策。凡認(rèn)定為縣扶貧基地企業(yè),是農(nóng)業(yè)企業(yè)的,享受縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)同等待遇;二年考核均達(dá)標(biāo)的,縣財(cái)政一次性給予2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);吸納本縣貧困戶(hù)勞力務(wù)工,年用工4個(gè)月以上、支付勞動(dòng)報(bào)酬達(dá)6000元以上的,按企業(yè)支付貧困勞力報(bào)酬總額的10%予以獎(jiǎng)勵(lì);吸納貧困殘疾勞力的,按企業(yè)支付貧困殘疾勞力報(bào)酬總額的15%予以獎(jiǎng)勵(lì);吸納本縣貧困勞力20人以上、支付勞動(dòng)報(bào)酬20萬(wàn)元以上(含20萬(wàn)元),按企業(yè)支付貧困勞力報(bào)酬總額的15%予以獎(jiǎng)勵(lì)。與縣其他獎(jiǎng)補(bǔ)政策重復(fù)的,就高不就低,但不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。
(4)獎(jiǎng)補(bǔ)程序。(1)符合條件的企業(yè)對(duì)象可在所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦提出申請(qǐng),____年申請(qǐng)受理時(shí)間截止____年6月30日。(2)申報(bào)扶貧基地的企業(yè),應(yīng)提供吸納貧困戶(hù)就業(yè)崗位說(shuō)明,包括崗位工作概況,要求條件,崗位數(shù)量,薪酬分配。(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于6月底前匯總基地企業(yè)申報(bào)材料上報(bào)縣扶貧辦。企業(yè)承諾申報(bào)以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)即可以結(jié)合貧困戶(hù)情況,以及個(gè)人意愿,安排貧困戶(hù)務(wù)工。(4)縣扶貧辦于七月份將認(rèn)定的扶貧基地企業(yè)向社會(huì)公示。(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月份統(tǒng)計(jì)對(duì)扶貧基地企業(yè)進(jìn)行年度考核,考核實(shí)際貧困戶(hù)實(shí)際就業(yè)及薪酬,對(duì)照獎(jiǎng)勵(lì)條件,匯總獎(jiǎng)補(bǔ)金額,并在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示。公示結(jié)束后向縣扶貧辦申報(bào)。(6)縣扶貧辦組織有關(guān)部門(mén)對(duì)扶貧基地企業(yè)吸納貧困戶(hù)就業(yè)情況進(jìn)行抽查,在縣內(nèi)媒體公示,于次年1月份將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥付到基地企業(yè)。
(二)貧困戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)脫貧
(1)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃,____年對(duì)貧困戶(hù)種植、養(yǎng)殖如下項(xiàng)目的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
①水產(chǎn)養(yǎng)殖。貧困戶(hù)在本縣承包可養(yǎng)水面5畝以上,進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)殖或半精養(yǎng)的獎(jiǎng)補(bǔ)2000元;對(duì)經(jīng)營(yíng)稻蟹養(yǎng)殖、稻魚(yú)養(yǎng)殖等每畝獎(jiǎng)補(bǔ)300元,最高限額不超過(guò)3000元。
②養(yǎng)殖生豬。貧困戶(hù)養(yǎng)殖生豬,年飼養(yǎng)出欄達(dá)2頭以上的,每頭獎(jiǎng)補(bǔ)500元,獎(jiǎng)補(bǔ)限額不超過(guò)4000元。
③養(yǎng)殖鵝鴨。貧困戶(hù)養(yǎng)殖鴨鵝100只以上的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助1000元,200只以上的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助2500元。
④養(yǎng)殖土雞。貧困戶(hù)養(yǎng)殖土雞100只以上的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助1000元,養(yǎng)殖土雞200只以上的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助2500元。
⑤養(yǎng)殖山羊。貧困戶(hù)養(yǎng)殖山羊,年飼養(yǎng)出欄5只以上,每只羊羔補(bǔ)貼500元,每戶(hù)最高補(bǔ)貼不超過(guò)4000元。
⑥種植大棚蔬菜。貧困戶(hù)種植大棚蔬菜0.5畝以上,為鋼架大棚的每畝一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助3000元,最高獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)6000元。
⑦種植特色農(nóng)產(chǎn)品。貧困戶(hù)種植蓮藕、荸薺、山藥、瓜蔞、葡萄、葛根、新增茶園1畝以上的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助1000元。
⑧種植中藥材。貧困戶(hù)種植菊、金銀花、伏苓、桔梗、芍藥、板藍(lán)根、白芍、藍(lán)莓、牡丹、杜仲等適銷(xiāo)對(duì)路中藥材0.5畝以上的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助500元,種植1畝以上的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助1000元。
⑨林業(yè)種
植。貧困戶(hù)種植精品苗木、盆景花卉、筍竹兩用林0.5畝以上的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助500元,種植1畝以上的每畝獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助1000元。(2)獎(jiǎng)補(bǔ)工作程序
①村級(jí)摸底。各村成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展驗(yàn)收工作組,組長(zhǎng)由駐村工作隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。副組長(zhǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系村負(fù)責(zé)人、村支部書(shū)記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村一般干部、村支兩委為成員。村級(jí)驗(yàn)收組按照規(guī)模現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、農(nóng)戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)簽字、工作組造冊(cè)登記等程序,對(duì)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行摸底,驗(yàn)收組全部成員要在“貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展摸底登記表”簽字,對(duì)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的真實(shí)性和補(bǔ)助金額的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。村級(jí)摸底工作于11月底前完成。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管扶貧負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),扶貧、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村上報(bào)的摸底情況進(jìn)行全面審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核工作于12月20日前完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核完成以后,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村分別進(jìn)行為期不少于5天的公示,設(shè)立監(jiān)督電話(huà)和聯(lián)系人,接受群眾監(jiān)督。③申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)于次年1月10日前,對(duì)公示無(wú)異議的貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)情況匯總審核簽字簽章確認(rèn)后,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放清冊(cè)報(bào)縣農(nóng)委。由縣農(nóng)委組織相關(guān)部門(mén)對(duì)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)工作進(jìn)行實(shí)地或電話(huà)抽查核實(shí),核實(shí)面不得少于1/10。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)縣核實(shí)反饋情況再行公示(公示期限為5個(gè)工作日)。公示結(jié)束,無(wú)異議后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門(mén)予以審批。④獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站會(huì)同財(cái)政所(分局)按照涉農(nóng)資金發(fā)放要求,做好貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放工作。貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放清冊(cè)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)主管部門(mén)審批后,報(bào)縣財(cái)政局(農(nóng)村局),在2月10日前通過(guò)“一卡通”發(fā)放到戶(hù)。
五、保障措施
(一)資金保障。產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金在財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金列支。____年計(jì)劃安排350萬(wàn)元。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)____年貧困人口規(guī)模和脫貧任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為年度控制指標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)實(shí)體、貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、攻堅(jiān)脫貧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金結(jié)余的由縣財(cái)政在財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金中統(tǒng)一調(diào)劑使用。
(二)技術(shù)保障。農(nóng)委、水產(chǎn)、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)成立技術(shù)指導(dǎo)組,印制技術(shù)規(guī)程和指導(dǎo)方案、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn);并公示技術(shù)人員聯(lián)系方式。
根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)深化職稱(chēng)制度改革和分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革精神,以及職稱(chēng)評(píng)審管理等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)對(duì)2021年職稱(chēng)改革工作安排如下:
一、總體要求
(一)服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。主動(dòng)圍繞“堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”,支持各行業(yè)做好人才評(píng)價(jià)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的先導(dǎo)作用,對(duì)業(yè)績(jī)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)人才、扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才實(shí)施傾斜措施。
(二)繼續(xù)深化職稱(chēng)制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱(chēng)評(píng)審條件修訂工作,對(duì)于已完成評(píng)審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱(chēng)系列(專(zhuān)業(yè)),可按新修訂的評(píng)審條件執(zhí)行。
(三)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。各旗縣區(qū)、主管部門(mén)和單位要對(duì)現(xiàn)行的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審政策措施進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理評(píng)估,查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)、妨礙各民族交往交流交融的政策措施,積極穩(wěn)慎地進(jìn)行調(diào)整,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。
(四)突出思想政治和品德評(píng)價(jià)。堅(jiān)持把政治合格、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄确旁趯?zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的首位,用人單位可通過(guò)個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式綜合考察專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
(五)拓寬各類(lèi)人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,有效銜接職稱(chēng)和職業(yè)資格,促進(jìn)人才融合發(fā)展,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
二、申報(bào)評(píng)審范圍
(一)我市所屬各類(lèi)企事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同(建立勞動(dòng)關(guān)系)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
(二)在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證、外國(guó)人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。
(三)符合申報(bào)評(píng)審條件的高技能人才。
(四)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員不得申報(bào)評(píng)審或考核認(rèn)定職稱(chēng)。
三、申報(bào)評(píng)審時(shí)間
(一)材料截止時(shí)間。職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審的學(xué)歷、資歷年限截止到2020年12月31日;論文、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)等各項(xiàng)業(yè)績(jī)成果、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止到申報(bào)時(shí)間。申報(bào)工作結(jié)束后,不再補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料(申報(bào)材料目錄見(jiàn)附件)。
(二)進(jìn)度安排。市直部門(mén)和單位(含自主評(píng)審單位)要及時(shí)做好組織申報(bào)工作,按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行報(bào)送(見(jiàn)附件時(shí)間安排表)。各旗縣區(qū)在6月20日前完成高級(jí)職稱(chēng)組織申報(bào)工作,自評(píng)地區(qū)和單位在8月30日前完成評(píng)審和公示,11月31日前完成核準(zhǔn)備案工作,原則上不得跨年度評(píng)審。
四、申報(bào)評(píng)審渠道
(一)為規(guī)范職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審及推進(jìn)電子證書(shū)工作,所有申報(bào)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)(nmgrck.cn)中注冊(cè),下載《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》和《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格送審表》,并完成線(xiàn)下填寫(xiě)申報(bào)工作。申報(bào)材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報(bào)。
(二)申報(bào)人員,由所在單位將材料經(jīng)主管部門(mén)審核后,報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核匯總。
(三)中央和其他省區(qū)駐包頭單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,在我市參加評(píng)審的,須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門(mén)或其他省(區(qū)、市)人力資源社會(huì)保障部門(mén)出具委托函,經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局同意后,可進(jìn)行申報(bào)評(píng)審。
(五)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才,按照屬地原則,由本人向所在單位提出申請(qǐng),經(jīng)單位審核把關(guān)后,可通過(guò)以下任一單位(部門(mén))推薦報(bào)送。
1.存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2.工作單位所在地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)。
3.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織。
4.有條件的旗縣區(qū)可以在非公有制專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱(chēng)申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)。
5.包頭市考務(wù)中心社會(huì)化服務(wù)科
五、政策規(guī)定
(一)完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.各單位在開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審時(shí),要體現(xiàn)深化職稱(chēng)制度改革精神,克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等傾向,突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向,注重考察各類(lèi)人才的專(zhuān)業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。
2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列(專(zhuān)業(yè)),推行代表作制度,重點(diǎn)考察研究成果、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量,淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是:盟市及以上單位工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,在評(píng)定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞、出版、檔案、圖書(shū)、文博系列副高級(jí)以上職稱(chēng)、正高級(jí)工程師職稱(chēng)。
不再將論文作為限制性條件的系列(專(zhuān)業(yè)),側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績(jī),探索以專(zhuān)利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是:上述人員范圍以外的系列高級(jí)及以上職稱(chēng);各系列中級(jí)及以下職稱(chēng);在旗縣(市、區(qū))及以下基層一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
3.對(duì)職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評(píng)價(jià)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平的,由用人單位或評(píng)審機(jī)構(gòu)自主確定。
4. 繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于開(kāi)展2021年包頭市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的通知》(包人社辦字〔2020〕227號(hào))執(zhí)行。
(二)創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式
1.實(shí)行考評(píng)結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等系列高級(jí)職稱(chēng),實(shí)行考評(píng)結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。
2.實(shí)行以考代評(píng)。計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)翻譯職稱(chēng),衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、出版、通信等系列中初級(jí)職稱(chēng),按國(guó)家統(tǒng)一安排實(shí)行以考代評(píng),不再進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)審或認(rèn)定。
3.實(shí)行面試答辯、量化評(píng)審。中小學(xué)教師職稱(chēng)采取講課說(shuō)課、面試答辯、量化評(píng)審、專(zhuān)家評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等多種評(píng)價(jià)方式,對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。自主評(píng)審地區(qū)、單位根據(jù)實(shí)際情況,逐步推行面試答辯、量化評(píng)審的評(píng)價(jià)方式,提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性。
4.推行網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)系列正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)系列高級(jí)統(tǒng)計(jì)師等部分系列職稱(chēng)評(píng)審,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審。
(三)繼續(xù)下放評(píng)審權(quán)限
1.下放高職院校、包頭廣播電視大學(xué)高校教師系列中、初級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán);
2.下放中專(zhuān)(技校)、市委黨校教師系列中、初級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán);
3.下放農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)牧系列中、初級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán);
4.向旗縣區(qū)下放中、初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)及考核認(rèn)定。
自治區(qū)將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán)下放到學(xué)校,由學(xué)校自主開(kāi)展評(píng)審。將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)下放到盟市,由盟市人力資源社會(huì)保障部門(mén)、教育部門(mén)組建高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審。
(四)破格申報(bào)條件
1.破格申報(bào)正高級(jí)職稱(chēng)。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可直接破格申報(bào)正高級(jí)職稱(chēng)。考評(píng)結(jié)合系列,國(guó)家沒(méi)有明確規(guī)定的可不參加考試,直接參加評(píng)審:
(1)全國(guó)杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;
(2)享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼人員;
(3)國(guó)家百千萬(wàn)人才工程人選、國(guó)家突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家、國(guó)家其他人才計(jì)劃入選者;
(4)自治區(qū)杰出人才獎(jiǎng)獲得者;
(5)自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家(含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”);
(6)自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選;
(7)自治區(qū)321人才工程一層次人選;
(8)科技成果國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員,或科技成果自治區(qū)(省部)級(jí)一等獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員。
2.破格申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可破格申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)。其中考評(píng)結(jié)合系列,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評(píng)審:
(1)在旗縣(市、區(qū))及以下地區(qū)工作,獲自治區(qū)科技成果二、三等獎(jiǎng)的額定獲獎(jiǎng)人員,或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(jiǎng)(含原盟市科技科技成果一等獎(jiǎng))兩項(xiàng)以上的額定獲獎(jiǎng)人員;
(2)自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng)獲得者;
(3)自治區(qū)321人才工程二層次人選;
(4)自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃一層次人選。
3.暢通職稱(chēng)評(píng)審綠色通道。我市引進(jìn)的高層次人才和自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才,可放寬資歷、年限等條件限制,采取網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審、一事一議、一人一策的方式,由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。各申報(bào)單位要對(duì)申報(bào)人員條件及申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
4.公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員)、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入(調(diào)整、安置)到企事業(yè)單位工作后,5年內(nèi)初次申報(bào)職稱(chēng),可不受職稱(chēng)任職資格限制,比照同等條件人員參評(píng)相應(yīng)職稱(chēng)。其中考評(píng)結(jié)合系列,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評(píng)審。
5.上述通過(guò)破格申報(bào)條件取得職稱(chēng)的人員,原則上只享受一次政策優(yōu)惠。
(五)有效銜接事業(yè)單位職稱(chēng)評(píng)聘
1.對(duì)于不實(shí)行崗位管理的單位,以及經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、圖書(shū)、翻譯、計(jì)算機(jī)等通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱(chēng)系列和新興職業(yè),可實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)。
2.對(duì)于全面實(shí)行崗位管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)聘。
(1)中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審,嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。不再開(kāi)展中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)工作。
(2)其他事業(yè)單位申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審,原則上按照單位正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位空崗數(shù)推薦申報(bào)。確需超崗位職數(shù)評(píng)審的,申報(bào)總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位數(shù)的5%以?xún)?nèi)(正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)分別計(jì)算)。申報(bào)比例以各級(jí)主管部門(mén)為單位統(tǒng)一衡量。
(3)符合“(四)破格申報(bào)條件”的人員不受崗位數(shù)額(比例)限制參加評(píng)審。
(4)為有效銜接事業(yè)單位評(píng)聘管理,對(duì)參評(píng)人員受聘時(shí)間不做硬性要求,由各盟市、各行業(yè)主管部門(mén)自行確定。
(5)“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審過(guò)程中,基層衛(wèi)生高級(jí)申報(bào)和衛(wèi)生系列社會(huì)化評(píng)審申報(bào)要一并計(jì)算申報(bào)名額。
(六)實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)傾斜政策
1.對(duì)在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī),不作論文、科研成果要求。對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。
2.打破學(xué)歷專(zhuān)業(yè)限制。在旗縣區(qū)從事專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)30年的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)20年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,不受學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)的限制,在業(yè)績(jī)成果等其他條件符合的情況下,破格參加高一級(jí)職稱(chēng)評(píng)聘。
3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作滿(mǎn)2年的本科畢業(yè)生和滿(mǎn)4年的大專(zhuān)畢業(yè)生,經(jīng)考核合格,可直接參加中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審。全日制大學(xué)專(zhuān)科、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣(市、區(qū))及以下基層單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的,可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。
4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)、培訓(xùn)教育等為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其實(shí)際工作業(yè)績(jī)。
5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級(jí)職稱(chēng)時(shí),原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。
(七)實(shí)施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)傾斜政策
1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱(chēng)逐級(jí)申報(bào)要求的限制,直接申報(bào)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。大學(xué)本科畢業(yè)且從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)5年或大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)且從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)8年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)中級(jí)職稱(chēng)業(yè)績(jī)成果條件,可以直接申報(bào)中級(jí)職稱(chēng);大學(xué)本科畢業(yè)且從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)12年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)副高級(jí)職稱(chēng)業(yè)績(jī)成果條件,可以直接申報(bào)副高級(jí)職稱(chēng)(考評(píng)結(jié)合專(zhuān)業(yè)需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評(píng)審)。
2.對(duì)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。
3.經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,在批準(zhǔn)的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱(chēng),其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績(jī)可作為職稱(chēng)評(píng)審依據(jù)。
(八)繼續(xù)實(shí)施疫情防控一線(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)傾斜政策
職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審時(shí),同等條件下向疫情防控一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱(chēng)評(píng)審的重要內(nèi)容,注重在疫情防控一線(xiàn)的工作實(shí)績(jī)。在疫情防控一線(xiàn)工作的醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,可提前一年申報(bào)評(píng)審高一級(jí)職稱(chēng)或參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和收治確診病患定點(diǎn)醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線(xiàn)醫(yī)務(wù)人員,在高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審中,可不受單位崗位職數(shù)限制,免除自治區(qū)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能考試,提前一年參加職稱(chēng)評(píng)審。其中做出突出貢獻(xiàn)、獲得省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)且滿(mǎn)足職稱(chēng)評(píng)審業(yè)績(jī)成果條件的,可不受現(xiàn)有職稱(chēng)取得年限限制,直接申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門(mén)確定。
(九)高技能人才職稱(chēng)評(píng)審
進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱(chēng)系列。具體評(píng)審辦法另行印發(fā)。
(十)促進(jìn)職稱(chēng)制度和職業(yè)資格制度的有效銜接
按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格與職稱(chēng)對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號(hào))以及《2020年關(guān)于更新公布專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格與職稱(chēng)對(duì)應(yīng)關(guān)系表的說(shuō)明》,有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱(chēng)資格,用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任,并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)的條件。
(十一)轉(zhuǎn)系列評(píng)審
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動(dòng)需參加轉(zhuǎn)系列(專(zhuān)業(yè))評(píng)審時(shí),按照“先轉(zhuǎn)后評(píng)”原則,在新工作崗位工作滿(mǎn)1年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱(chēng)條件的,可轉(zhuǎn)評(píng)新系列(專(zhuān)業(yè))同等級(jí)的職稱(chēng);轉(zhuǎn)系列滿(mǎn)1年后,符合相應(yīng)職稱(chēng)條件的,可申報(bào)新系列(專(zhuān)業(yè))高一級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的,過(guò)去的資歷連續(xù)計(jì)算,相關(guān)的業(yè)績(jī)成果予以認(rèn)可。
(十二)考核認(rèn)定
1.在站博士后獲得中國(guó)博士后科學(xué)基金資助或主持省部級(jí)以上科研項(xiàng)目,出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級(jí)職稱(chēng)(國(guó)家規(guī)定需考試的專(zhuān)業(yè),需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),再進(jìn)行認(rèn)定)。
2.全日制高等院校畢業(yè)生,從事本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作(以考代評(píng)專(zhuān)業(yè)除外),經(jīng)考核合格,可按照職稱(chēng)管理權(quán)限,直接申請(qǐng)認(rèn)定相應(yīng)的職稱(chēng),不需要進(jìn)行評(píng)審。其中,大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)、工作滿(mǎn)3年的可認(rèn)定助理級(jí);大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿(mǎn)1年的可認(rèn)定助理級(jí);碩士研究生畢業(yè)、工作滿(mǎn)2年的可認(rèn)定中級(jí);博士研究生畢業(yè),可直接認(rèn)定中級(jí)。
(十三)中小學(xué)正高級(jí)教師職稱(chēng)評(píng)審工作另行安排。
六、資格審核要求
(一)單位審核。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性,將所有申報(bào)人員的《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示無(wú)異議后上報(bào),上報(bào)材料包括公示情況。
(二)主管部門(mén)復(fù)核。各級(jí)主管部門(mén)按規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行審核,材料真實(shí),符合申報(bào)條件予以報(bào)送;申報(bào)材料不完整、不規(guī)范,不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的,視為放棄申報(bào)。
(三)由主管部門(mén)按規(guī)定的時(shí)限統(tǒng)一報(bào)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核。
各旗縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、市直主管部門(mén)在上報(bào)材料前,要將本地區(qū)、本部門(mén)各系列申報(bào)人員花名冊(cè)在相關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示無(wú)異議后上報(bào),上報(bào)材料包括公示情況。
(三)自評(píng)旗縣區(qū)和單位評(píng)審結(jié)束后,通過(guò)各自門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示評(píng)審結(jié)果,公示期不少于5個(gè)工作日。
七、評(píng)審組織要求
(一)評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案
自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)組建的高評(píng)委會(huì)和自治區(qū)直屬單位組建的中級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。各盟市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)組建的中初級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)同意組建的評(píng)委會(huì)不得開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審,所發(fā)職稱(chēng)信息和頒發(fā)證書(shū)一律無(wú)效。
(二)完善專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)
自評(píng)旗縣區(qū)和單位要充實(shí)完善中初級(jí)級(jí)職稱(chēng)評(píng)委庫(kù),并及時(shí)報(bào)送包頭市人力資源社會(huì)保障局。積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專(zhuān)家,增加經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線(xiàn)專(zhuān)家以及非公有制組織專(zhuān)家的比例,對(duì)專(zhuān)家評(píng)委實(shí)行跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理、隨機(jī)抽選。
(三)報(bào)送評(píng)審實(shí)施方案
自評(píng)旗縣區(qū)和單位要認(rèn)真做好組織申報(bào)和申報(bào)材料的審核、整理、匯總工作,制定詳盡的評(píng)審實(shí)施方案(內(nèi)容須包括申報(bào)情況、評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)委會(huì)組建情況、評(píng)審工作程序、采取措施等情況;另附申報(bào)人員花名冊(cè)、送審表、評(píng)委推薦名單等)。在開(kāi)評(píng)一周前向包頭市人力資源社會(huì)保障局備案同意后方可開(kāi)展評(píng)審工作。
(四)評(píng)審工作要求
1.堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照評(píng)審條件進(jìn)行評(píng)審。控制評(píng)審質(zhì)量,做到好中選優(yōu),確保評(píng)審的社會(huì)公信力,切實(shí)發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)審的指揮棒作用。
2.嚴(yán)格按照評(píng)審權(quán)限開(kāi)展工作,不得超范圍、跨專(zhuān)業(yè)受理或評(píng)審職稱(chēng),不得違反規(guī)定降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件,不得違反評(píng)審程序。
3.遵守評(píng)審工作進(jìn)度要求,確有困難不能按期評(píng)審的,要提前提交書(shū)面延期申請(qǐng),同時(shí)抓緊做好評(píng)審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.明確評(píng)委會(huì)工作人員和評(píng)審專(zhuān)家責(zé)任,不得干涉專(zhuān)家評(píng)審,強(qiáng)化評(píng)審考核,建立倒查追責(zé)機(jī)制。
5.加強(qiáng)封閉式入圍評(píng)審管理,保證評(píng)審工作不受外界干擾;實(shí)行評(píng)委輪換制度,保證三分之一以上的評(píng)委實(shí)行輪換,已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱(chēng)評(píng)審工作的評(píng)委,原則上不再擔(dān)任本年度的評(píng)委;自主評(píng)審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專(zhuān)家評(píng)委參加;邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)職稱(chēng)評(píng)審全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,確保評(píng)審的公平公正。
6.對(duì)在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,在評(píng)委會(huì)評(píng)審時(shí),可單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)確定通過(guò)率。
(五)職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果核準(zhǔn)備案和發(fā)證
1.各旗縣區(qū)、自評(píng)單位在評(píng)審(工作)工作結(jié)束10日內(nèi),將《中初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員花名冊(cè)》、公示期間舉報(bào)事項(xiàng)處理情況及正式核準(zhǔn)備案報(bào)告報(bào)市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)備案。同時(shí),將評(píng)審數(shù)據(jù)上傳職稱(chēng)管理系統(tǒng)(nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml)。
2.報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳通過(guò)后,制發(fā)職稱(chēng)電子證書(shū)。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)查詢(xún)打印個(gè)人職稱(chēng)電子證書(shū)。
3.從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過(guò)組織調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來(lái)我市工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,其在區(qū)外(軍隊(duì))通過(guò)人力資源社會(huì)保障部門(mén)授權(quán)的評(píng)委會(huì)評(píng)審取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)需要換證的,按照職稱(chēng)管理權(quán)限,由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)并統(tǒng)一換發(fā)職稱(chēng)電子證書(shū)。
八、其他事項(xiàng)
(一)加強(qiáng)監(jiān)督管理
各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱(chēng)評(píng)審綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)單位,采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式,加強(qiáng)對(duì)職稱(chēng)評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)督管理,對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量,有違紀(jì)違規(guī)行為的地區(qū)、部門(mén)和單位,按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。不能按期糾正的,責(zé)令停止評(píng)審工作,直至取消評(píng)審資格,追究相應(yīng)責(zé)任。
(二)嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律
1.申報(bào)人所在單位要嚴(yán)格審核申報(bào)材料,對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的,視其情節(jié)輕重,追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.對(duì)未履行公示程序的評(píng)審結(jié)果,人力資源社會(huì)保障部門(mén)一律不予核準(zhǔn)備案。
3.對(duì)公示期間舉報(bào)反映的問(wèn)題,各地區(qū)、部門(mén)和單位要認(rèn)真組織核實(shí),并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.對(duì)未按計(jì)劃進(jìn)度完成年度評(píng)審任務(wù)的,造成嚴(yán)重后果的,將按有關(guān)規(guī)定處理。
(三)建立職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度
完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制。申報(bào)評(píng)審職稱(chēng)須簽署《職稱(chēng)申報(bào)誠(chéng)信承諾書(shū)》,評(píng)審工作結(jié)束后,與《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》一并歸檔備案。實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”,對(duì)通過(guò)弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱(chēng),人力資源社會(huì)保障部門(mén)予以撤銷(xiāo),并將人員信息記入失信黑名單,從次年起,三年內(nèi)不允許職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審。
(四)優(yōu)化服務(wù)水平
1.實(shí)行“一次告知、一次申報(bào)受理”。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度,在本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布職稱(chēng)政策相關(guān)文件和咨詢(xún)電話(huà),在辦公場(chǎng)地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱(chēng)申報(bào)相關(guān)工作要求,制印《職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審一次性告知書(shū)》,認(rèn)真履行一次告知、一次申報(bào)受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱(chēng)工作相關(guān)政策要求和工作流程,認(rèn)真審核及時(shí)接收申報(bào)材料,提供高效便捷服務(wù)。
2.健全職稱(chēng)信息化服務(wù)體系。各地區(qū)、部門(mén)和單位要做好歷年職稱(chēng)評(píng)審信息數(shù)據(jù)采集整理,抓緊時(shí)間整理上報(bào)。依托人力資源社會(huì)保障部職稱(chēng)評(píng)審信息系統(tǒng),加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,在實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)評(píng)審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通,不斷提升職稱(chēng)評(píng)審信息化管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。
(五)嚴(yán)格評(píng)審收費(fèi)管理
各地區(qū)、部門(mén)和單位要嚴(yán)格按照《發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政廳對(duì)自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)與證書(shū)工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2001〕1202號(hào))和《關(guān)于調(diào)整專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與證書(shū)收費(fèi)及支出的通知》(內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號(hào))規(guī)定收取評(píng)審費(fèi)用,不得另行加收費(fèi)用。
(六)嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試管理
按照人力資源社會(huì)保障部的2021年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保障考試安全,做好考試服務(wù),及時(shí)公布考試成績(jī)和發(fā)放合格證書(shū)。嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律,加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度,維護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。
職稱(chēng)制度改革事關(guān)全局,各地區(qū)、部門(mén)和單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)文件精神,嚴(yán)格職稱(chēng)評(píng)審紀(jì)律,精心組織,抓好落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審工作透明度,主動(dòng)接受組織和社會(huì)監(jiān)督,努力營(yíng)造職稱(chēng)制度改革的良好社會(huì)氛圍。
此前的有關(guān)文件(含各職稱(chēng)系列評(píng)審條件)規(guī)定,凡與本安排意見(jiàn)不一致的,按照本意見(jiàn)執(zhí)行。
附件1:職稱(chēng)評(píng)審材料目錄單.docx
附件2:2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表(事業(yè)在編).xls.xls.xls
附件3:2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表(事業(yè)非在編).xls.xls.xls
附件4:22021年非中小學(xué)教師高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls
附件5:2021年中小學(xué)教師系列和非中小學(xué)中初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls
附件6:包頭市2021年申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格花名冊(cè).xls
附件7:自評(píng)地區(qū)及單位中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格核準(zhǔn)備案花名表.xls
張百林僅是一個(gè)出租車(chē)司機(jī),可以輕易幫助自己和親友辦理四份危房改造補(bǔ)助。他的這個(gè)能耐,在黑龍江省雞東縣引發(fā)了不小的震動(dòng)。
其實(shí),還有兩個(gè)人在暗地里幫助張百林不斷地攫取政府的補(bǔ)助資金。他們就是光榮村村民委員會(huì)村主任董海新和村會(huì)計(jì)姜本富。
這些年,雞東鎮(zhèn)光榮村受雞東鎮(zhèn)人民政府委托,從事危房、泥草房改造的鑒定、評(píng)議、推薦、上報(bào)等工作。2012年春,個(gè)體出租車(chē)司機(jī)張百林在為光榮村村民委員會(huì)村主任董海新出車(chē)辦理危房改造補(bǔ)貼相關(guān)工作過(guò)程中,讓董海新為其虛假上報(bào)、申領(lǐng)危房改造補(bǔ)助資金。
董海新安排村會(huì)計(jì)姜本富受理張百林的虛假申報(bào)材料,姜本富虛假編造張百林的危房改造檔案卷宗上報(bào)雞東鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦。2013年9月,張百林領(lǐng)取到危房改造補(bǔ)助資金人民幣8403元后,給董海新400元。
2013年春,張百林再次讓董海新為其上報(bào)、申領(lǐng)危房改造補(bǔ)助資金,用張某甲(張百林兒子)、張某乙(張百林妹妹)的名義上報(bào)、申領(lǐng)危房改造補(bǔ)助資金,董海新讓姜本富虛假變?cè)煳7扛脑鞕n案卷宗,蓋章后交由董海新簽字后上報(bào)雞東鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦。2014年9月,張某甲、張某乙的危房改造補(bǔ)助資金(張某甲人民幣10000元,張某乙人民幣10000元)撥付后,董海新將補(bǔ)貼款取出交予張百林,后張百林將其中的10000元交給張某甲,另外10000元交給張某乙。
2014年春,張百林再次找到董海新要虛報(bào)危房改造補(bǔ)貼,二人研究這次用馬某(張百林妻子)的名義申報(bào),董海新安排姜本富受理,張百林提供虛假照片,姜本富虛假變?cè)煳7扛脑鞕n案卷宗并蓋章,董海新簽字后上報(bào)雞東鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦。2015年9月,危房改造補(bǔ)助資金10000元轉(zhuǎn)入馬某農(nóng)村信用社賬戶(hù)中,被張百林取出后用于個(gè)人生活花銷(xiāo)。
從2012年到2015年,張百林、董海新、姜本富三人辦理了四次危房改造補(bǔ)助申領(lǐng),共套取危房改造補(bǔ)助款38403元。
2015年12月14日,董海新因職務(wù)違紀(jì)行為被雞東縣紀(jì)律檢查委員會(huì)給予嚴(yán)重警告處分。
一審法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人董海新、姜本富原系雞東縣雞東鎮(zhèn)光榮村村民委員會(huì)基層組織人員,受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)雞東縣雞東鎮(zhèn)人民政府委托從事危房改造等工作期間,利用協(xié)助人民政府從事行政管理工作職務(wù)便利,與被告人張百林共謀,騙取國(guó)家補(bǔ)貼款,數(shù)額較大,董海新、姜本富、張百林的行為構(gòu)成貪污罪。雞東縣人民檢察院指控的罪名成立。國(guó)家泥草房、危房改造補(bǔ)貼款是針對(duì)低保戶(hù)、貧困戶(hù)等群體的具有扶貧、救濟(jì)性質(zhì)的補(bǔ)助。董海新、姜本富、張百林貪污上述款項(xiàng),酌定從重處罰。
為樹(shù)立榜樣,鼓勵(lì)先進(jìn),深入貫徹全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神,經(jīng)省政府同意,省教育廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、人事廳、勞動(dòng)保障廳、農(nóng)委、扶貧辦七部門(mén),決定聯(lián)合表彰在發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)中作出突出貢獻(xiàn)、成績(jī)顯著的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、表彰名額及范圍
共表彰職業(yè)教育先進(jìn)單位40個(gè),先進(jìn)個(gè)人40名。其中,技工教育和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)8個(gè)先進(jìn)單位,3名先進(jìn)個(gè)人;農(nóng)委系統(tǒng)5個(gè)先進(jìn)單位。
(一)先進(jìn)單位評(píng)選范圍
1、辦學(xué)有特色并取得顯著成績(jī)的職業(yè)院校,包括公辦和民辦的普通中專(zhuān)、職業(yè)中專(zhuān)、職業(yè)高中、成人中專(zhuān)、技工學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高等專(zhuān)科學(xué)校以及各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
2、為職業(yè)教育的改革與發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)、成績(jī)顯著的行政部門(mén)(含教育、發(fā)展改革、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧等管理部門(mén)),以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、服務(wù)機(jī)構(gòu)等。
(二)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選范圍
1、在職業(yè)院校的建設(shè)、教學(xué)、管理、科研、技術(shù)推廣和服務(wù)等領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的人員。
2、在職業(yè)教育的決策、組織、管理和研究工作中做出顯著成績(jī)的工作者,包括各級(jí)黨政、業(yè)務(wù)部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員。也包括對(duì)職業(yè)教育發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人員。
二、評(píng)選條件
(一)全省職業(yè)教育先進(jìn)單位評(píng)選的基本條件
1、職業(yè)院校堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向,積極主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求,在學(xué)校建設(shè)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)以及校企合作、工學(xué)結(jié)合、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)結(jié)合、職業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)服務(wù)等方面特色鮮明,教育質(zhì)量較高,社會(huì)影響較大;在國(guó)家和省確立的職業(yè)教育發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,取得突出成績(jī)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取靈活多樣的形式為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)、為就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)、為提高職工職業(yè)技能服務(wù),成效顯著,信譽(yù)優(yōu)良。
2、有關(guān)單位、部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體和服務(wù)機(jī)構(gòu)等,大力支持職業(yè)教育的改革和發(fā)展,在制訂政策、統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)合辦學(xué)、資金投入、改善辦學(xué)條件及促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)等方面做出突出貢獻(xiàn),成績(jī)顯著;在推行國(guó)家就業(yè)準(zhǔn)入制度、職業(yè)資格證書(shū)制度、職業(yè)技能鑒定和行業(yè)企業(yè)辦學(xué)、培訓(xùn)等方面做出突出貢獻(xiàn),成績(jī)顯著;在職教教學(xué)科研、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣以及職業(yè)指導(dǎo)與咨詢(xún)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面取得重要成果和效益。
(二)全省職業(yè)教育先進(jìn)個(gè)人評(píng)選的基本條件
1、積極投身于職業(yè)教育事業(yè)的改革和發(fā)展,在職業(yè)教育的辦學(xué)、教學(xué)、管理、研究等工作中,勤奮工作、刻苦鉆研、開(kāi)拓創(chuàng)新,成績(jī)顯著。
2、高度重視、支持職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展,積極參與職教發(fā)展政策的制定和環(huán)境的改善,在解決制約職教發(fā)展的突出問(wèn)題上取得顯著成績(jī)。
三、表彰辦法
對(duì)評(píng)選出的職業(yè)教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,由省教育廳等七部門(mén)聯(lián)合表彰決定,并分別頒發(fā)“全省職業(yè)教育先進(jìn)單位”和“全省職業(yè)教育先進(jìn)個(gè)人”的獎(jiǎng)牌和證書(shū)。同時(shí),對(duì)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的事跡做好宣傳,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
四、評(píng)選要求
(一)評(píng)選工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好評(píng)選表彰工作,省教育廳等七部門(mén)成立評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件一),負(fù)責(zé)評(píng)選表彰的組織領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)審工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別由省教育廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、人事廳、勞動(dòng)保障廳、農(nóng)委、扶貧辦等部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省教育廳職成處,負(fù)責(zé)日常工作。各市要高度重視,精心組織,在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下密切配合,通過(guò)召開(kāi)市級(jí)職教工作聯(lián)席會(huì)議的方式,根據(jù)省下達(dá)的推薦名額和評(píng)選條件,組織對(duì)屬地院校、部門(mén)、企事業(yè)單位、團(tuán)體和機(jī)構(gòu)進(jìn)行初評(píng)、推薦和上報(bào)。省直有關(guān)部門(mén)也要根據(jù)推薦名額和評(píng)選條件,組織好省屬學(xué)校或單位、個(gè)人的評(píng)選、推薦和報(bào)送工作。
(二)評(píng)選要求
1、確保評(píng)選的公正性和透明度。堅(jiān)持實(shí)事求是、走群眾路線(xiàn)、好中選優(yōu)、寧缺勿濫的原則,采取自下而上、民主評(píng)選、逐級(jí)審核、公正推薦方式進(jìn)行。評(píng)選名額不得突破。嚴(yán)格控制縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦、評(píng)選比例,縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的表彰比例不超過(guò)表彰總?cè)藬?shù)的12%,市(廳)級(jí)干部不參加表彰。推薦的候選對(duì)象須按干部管理權(quán)限征求組織、紀(jì)檢部門(mén)的意見(jiàn),按照屬地管理的原則征求計(jì)生、綜治部門(mén)的意見(jiàn),并加蓋公章。各地評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)推薦參評(píng)對(duì)象進(jìn)行考察并負(fù)責(zé)公示情況的檢查與上報(bào)。省評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)擬表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人候選對(duì)象,在有關(guān)媒體進(jìn)行公示。
2、確保評(píng)選的代表性。各市要嚴(yán)格按照評(píng)選范圍、推薦名額、評(píng)選程序組織評(píng)選,注意發(fā)現(xiàn)新的先進(jìn)典型,以第一線(xiàn)的教職工和學(xué)校為主。
3、曾獲得省級(jí)以上表彰的單位和個(gè)人原則上不得重復(fù)推薦。
五、申報(bào)材料和時(shí)限
為保證評(píng)選工作順利進(jìn)行,請(qǐng)各市、有關(guān)單位于20*年6月底前報(bào)送下列材料:
1、《全省職業(yè)教育先進(jìn)單位申報(bào)表》、《全省職業(yè)教育先進(jìn)個(gè)人申報(bào)表》。先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人申報(bào)表中“單位主管部門(mén)意見(jiàn)”一欄中,若申報(bào)者為縣(市、區(qū))所屬單位或個(gè)人的,其縣級(jí)主管部門(mén)簽署意見(jiàn),并加蓋公章。
一、存在問(wèn)題
(一)個(gè)別小班(即株數(shù)保存率達(dá)不到退耕還林要求以及生態(tài)林樹(shù)種不相符的)株數(shù)保存率低,達(dá)不到退耕還林要求。
(二)有些小班存在林種和樹(shù)種不一致,上報(bào)的林種是生態(tài)林,而樹(shù)種是經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種,不符合退耕還林要求。
(三)個(gè)別村的退耕還林小班存在面積不實(shí),受自然和人為因素的影響退耕還林的面積受到損失。有些小班林木零散,有的地方一個(gè)小班跨幾塊地,而且相距太遠(yuǎn)不連貫。
(四)圖上小班位置、面積大小不準(zhǔn)確,圖、表、卡與實(shí)地不一致。
二、整改措施
(一)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定要充分認(rèn)識(shí)退耕還林的重要意義以及國(guó)家對(duì)退耕還林進(jìn)行階段驗(yàn)收的重要性和嚴(yán)肅性,以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化搞好退耕還林整改工作的主動(dòng)性、責(zé)任心,鞏固好退耕還林成果。
(二)按照退耕還林標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)退耕還林面積不實(shí)和不合格的小班,要立即進(jìn)行整改,特別是實(shí)施的退耕還林已近八年,已無(wú)補(bǔ)植補(bǔ)造的時(shí)間,要求立即進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整時(shí)間截止到9月底完成。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)不能調(diào)整的及時(shí)報(bào)告區(qū)林業(yè)局,由區(qū)林業(yè)局統(tǒng)一調(diào)整,以確保退耕還林工程順利通過(guò)國(guó)家和省林業(yè)廳核查驗(yàn)收。
(三)要加強(qiáng)檔案材料的管理,調(diào)整退耕還林作業(yè)設(shè)計(jì)和建立退耕還林檔案,對(duì)調(diào)整或整改后的退耕還林材料及時(shí)補(bǔ)充完善,做到圖、表、卡與實(shí)地一致,并及時(shí)上報(bào)區(qū)林業(yè)局。
一、********年工作進(jìn)展情況
(一)重點(diǎn)綠化工程建設(shè)情況
按照**市********年城市園林綠化建設(shè)項(xiàng)目分解表分解任務(wù)、縣政府********年總體謀劃及住建局********年工作規(guī)劃,每個(gè)月報(bào)送綠化建設(shè)工作完成情況。配合**市“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)及城市管理“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,加大力度推進(jìn)**園林綠化建設(shè),具體完成任務(wù)如下:
**、新增綠地面積
新增綠地截止到****月底達(dá)到****.****萬(wàn)平方米,種植各類(lèi)喬灌木**********株叢,完成了省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
**、公園綠地建設(shè)
桑干河公園二期工程:完成****萬(wàn)平方米公園綠地建設(shè)任務(wù),種植各類(lèi)喬灌**********株叢。公園綠地建設(shè)任務(wù)范圍內(nèi),喬灌木種植補(bǔ)植、設(shè)施安裝、道路鋪裝和節(jié)點(diǎn)景觀(guān)打造等各項(xiàng)工程建設(shè)已全部完成,綠化正常養(yǎng)護(hù)。
**、道路綠化工程
完成**.**公里、**.**萬(wàn)平米西外環(huán)路道路綠化工程。
西外環(huán)路種植以柳樹(shù)、國(guó)槐、白蠟、油松等鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,配以亞喬木海棠、紫葉李,樹(shù)下種植金葉榆灌木和宿根花卉,種植各類(lèi)喬灌**********株叢,喬灌搭配合理,有良好的景觀(guān)效果,結(jié)合便道慢行系統(tǒng)建設(shè),使道路功能系統(tǒng)更加完善,基本達(dá)到省園林式街道標(biāo)準(zhǔn)。
**、**省星級(jí)公園、園林式單位(居住區(qū)、街道),市綠化達(dá)標(biāo)居住區(qū)創(chuàng)建工作
完成東環(huán)公園三星級(jí)公園,軒轅路、西外環(huán)路**省園林式街道,古郡寫(xiě)字樓**省園林式單位,**中原、榮仕名門(mén)住宅小區(qū)**省園林式居住區(qū),中華城、瑞和第一城**市綠化達(dá)標(biāo)小區(qū)創(chuàng)建和申報(bào)材料收集報(bào)送工作。
**月****日,通過(guò)市園林局組織的專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
**月**日,完成省廳現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
**、綠道綠廊建設(shè)
通過(guò)********年創(chuàng)園已初步建成****.**公里有統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)及一定設(shè)施的綠道綠廊,今年對(duì)上述桑干河濱河綠道、軒轅公園綠道和西外環(huán)綠道進(jìn)行提升改造,達(dá)到符合標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)通過(guò)桑干河公園二期建設(shè)新建**公里符合標(biāo)準(zhǔn)的綠道綠廊。
目前已建成桑干河濱河綠道**公里、軒轅公園綠道**.**公里、西外環(huán)綠道**公里及桑干河公園二期濱河綠道**公里,具備綠道綠廊的基本條件,共計(jì)****.**公里。
**、防護(hù)林帶建設(shè)
結(jié)合通道綠化,已完成北外環(huán)路與高速口連接線(xiàn)兩側(cè)、園區(qū)路(北晨中學(xué)至高速口段)防護(hù)林帶建設(shè)**.****萬(wàn)平方米,種植金葉榆、柳樹(shù)等喬木********株。完成了不小于**萬(wàn)平方米的防護(hù)林建設(shè)任務(wù)。
**、風(fēng)景名勝區(qū)創(chuàng)建
**月****日,**黃帝城景區(qū)申報(bào)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。
**、防災(zāi)避險(xiǎn)工作推進(jìn)
三祖文化公園防災(zāi)避險(xiǎn)建設(shè):申請(qǐng)對(duì)三祖文化公園進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的防災(zāi)避險(xiǎn)設(shè)計(jì)和建設(shè),建設(shè)項(xiàng)目主要有以下內(nèi)容:三祖文化公園防災(zāi)避險(xiǎn)功能設(shè)計(jì);擬安裝發(fā)電設(shè)備、影像設(shè)備、飲用水管道、排污管道、應(yīng)急工具等應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
**、黃羊山綠化景觀(guān)項(xiàng)目:正在完成立項(xiàng)工作。
****、其他綠化工程建設(shè)
配合中醫(yī)院新址在軒轅路口開(kāi)通路口工程:新中醫(yī)院大門(mén)選址與軒轅帶狀公園交互,經(jīng)中醫(yī)院與園林局協(xié)商,縣政府批示,在軒轅帶狀公園為中醫(yī)院新址開(kāi)設(shè)路口。
****、批后管理工作
按照新的(**省綠化條例)完善制度,搞好新建項(xiàng)目園林綠化配套建設(shè)批后管理工作。
(二)政府工作
**、脫貧攻堅(jiān)工作
舉全局之力,配合縣委、縣政府及住建局脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,高水平完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。安排駐村干部,定期對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng),開(kāi)展暖心行動(dòng),為貧困戶(hù)解讀扶貧政策、整理扶貧檔案、送慰問(wèn)品、解決實(shí)際問(wèn)題。
**、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
配合縣、局進(jìn)行掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。采取問(wèn)卷調(diào)查、小組走訪(fǎng)、條幅宣傳等形式,排查是否存在黑、惡勢(shì)力,宣傳掃黑除惡相關(guān)文件精神。
**、《**年鑒·********》編纂工作
按照縣委、縣政府關(guān)于印發(fā)《<**年鑒·********>編纂工作實(shí)施方案》的通知要求,結(jié)合園林局********年相關(guān)工作,整理相關(guān)資料,配合住建局完成**年鑒編纂工作。
(三)旅發(fā)大會(huì)相關(guān)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目
為確保順利完成全市第二屆旅發(fā)大會(huì)承辦任務(wù),根據(jù)**月****日縣委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作指示精神,按照“政府主導(dǎo),部門(mén)參與”的實(shí)施原則,我局負(fù)責(zé)的該項(xiàng)康祁線(xiàn)污水處理廠(chǎng)至北關(guān)段綠化美化提升工程高質(zhì)量完成,為旅發(fā)大會(huì)的圓滿(mǎn)舉辦奠定了基礎(chǔ)。
(四)創(chuàng)城工作
創(chuàng)建文明縣城是我縣的重點(diǎn)工作,為保證創(chuàng)城工作順利完成,我局按照創(chuàng)城相關(guān)文件要求,配合城鎮(zhèn)辦工作,在東興公園、東環(huán)公園、三祖文化公園及農(nóng)耕園設(shè)置四處學(xué)雷鋒服務(wù)崗?fù)ぃ瑸槿罕娞峁┍憷?wù)。同時(shí)配合城區(qū)綠化整理工作,加大養(yǎng)護(hù)力度,保持綠美效果。
二、存在問(wèn)題
**、園林綠化建設(shè)工程方面:專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足,推動(dòng)工程建設(shè)進(jìn)程較慢。
**、單位、庭院小區(qū)建設(shè)中,舊有單位庭院小區(qū)綠化結(jié)構(gòu)雜亂無(wú)章,物業(yè)管理不足,影響全縣整體綠化效果。
**、園林綠化養(yǎng)護(hù)管理方面,由于城市建設(shè)進(jìn)程加快,園林綠化面積增加,創(chuàng)建國(guó)家園林縣城又對(duì)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)提出更高的要求,現(xiàn)有人力、物力及財(cái)力出現(xiàn)嚴(yán)重不足,難以順利開(kāi)展各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作。
三、********年創(chuàng)建國(guó)家園林縣城園林綠化工作謀劃
一、規(guī)劃設(shè)計(jì):
十三五規(guī)劃;配合縣城總體規(guī)劃修編;啟動(dòng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編;生物多樣性規(guī)劃修編;編制綠廊綠道規(guī)劃;城區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;三祖文化公園、東環(huán)公園防災(zāi)避險(xiǎn)設(shè)計(jì)方案;新建道路規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
二、項(xiàng)目建設(shè):
**、按照政府及住建局要求,配合相關(guān)部門(mén)做好黃羊山景觀(guān)綠化項(xiàng)目建設(shè);
**、啟動(dòng)三祖文化公園防災(zāi)避險(xiǎn)建設(shè)工程;
**、主城區(qū)重要節(jié)日主街道護(hù)欄、花箱、立體花壇花卉種植及擺放。
**、創(chuàng)城期間配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行學(xué)雷鋒站點(diǎn)活動(dòng)、街道綠化修整等工作。
三、政府項(xiàng)目:
配合環(huán)城水系建設(shè)項(xiàng)目,搞好園林景觀(guān)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)。
四、行業(yè)管理:
**、建設(shè)項(xiàng)目批后管理:按照新的(**省綠化條例)完善制度,繼續(xù)完善新建項(xiàng)目園林綠化配套建設(shè)批后管理工作,提高管理水平;
**、園林綠化工程項(xiàng)目管理:按照新的標(biāo)準(zhǔn)要求,搞好園林綠化工程項(xiàng)目管理工作,同時(shí)做好近幾年園林綠化工程項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)工作;
**、風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)與后期管理:按照省風(fēng)景名勝管理?xiàng)l例,積極推進(jìn)黃帝城風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)工作,并做好后期規(guī)劃建設(shè)管理工作;
**、古樹(shù)名木保護(hù)與復(fù)壯管理:按照省古樹(shù)名木管理?xiàng)l例,搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹(shù)名木保護(hù)復(fù)壯管理工作;編制年度計(jì)劃與保護(hù)復(fù)壯方案措施。
五、養(yǎng)護(hù)管理:
**、改變運(yùn)行體制,做好城區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理工作;
**、城區(qū)街道苗木補(bǔ)植;主要以軒轅路、東風(fēng)路西延為主;
**、繼續(xù)做好三祖文化公園養(yǎng)護(hù)管理工作。
六、機(jī)關(guān)建設(shè):
**、黨建工作:做好年度黨務(wù)工作學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng);搞好黨建工作;
**、完善機(jī)關(guān)管理制度,抓作風(fēng)建設(shè),保障工作運(yùn)行高效,政令暢通,風(fēng)清氣正;
一、主要工作開(kāi)展情況
(一)認(rèn)真做好迎接全國(guó)縣市科技進(jìn)步考核工作。
為做好此次迎考工作,我局代縣府辦起草了《關(guān)于做好迎接全國(guó)縣市科技進(jìn)步考核工作的通知》,并對(duì)部門(mén)進(jìn)行了職責(zé)任務(wù)的分解。此次考核工作具體業(yè)務(wù)由縣科技局牽頭,其它相關(guān)部門(mén)全力協(xié)作,通過(guò)調(diào)動(dòng)各方面力量,落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù),齊抓共管。按照上級(jí)要求,目前已完成了申報(bào)材料的收集、整理工作。
(二)認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)研、儲(chǔ)備和申報(bào)工作。
為確保項(xiàng)目申報(bào)的數(shù)量和質(zhì)量,今年元月上旬,我局就下發(fā)了《關(guān)于申報(bào)2013年度省、市、縣科技計(jì)劃項(xiàng)目的通知》。年初,我局又組織相關(guān)人員深入到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)研,共完成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備50余項(xiàng),共篩選推薦國(guó)家級(jí)科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目1項(xiàng),省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)、市級(jí)重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng),現(xiàn)正在評(píng)審和爭(zhēng)取中。
(三)強(qiáng)化科普宣傳,提高群眾科普意識(shí)。
今年,我縣科技之春科普活動(dòng)月以“科技服務(wù)農(nóng)村發(fā)展”為主題,在全縣開(kāi)展了科技趕場(chǎng)、送科技下鄉(xiāng)、科普進(jìn)社區(qū)、科普進(jìn)校園等項(xiàng)活動(dòng),參與此次活動(dòng)的單位四十余個(gè),通過(guò)發(fā)放科技資料,開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)、展示展板、照片掛圖等宣傳方式,向群眾廣泛宣傳科技知識(shí),提高群眾學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)的熱情。此次宣傳活動(dòng)共散發(fā)各種科技知識(shí)宣傳資料、書(shū)籍4萬(wàn)余份(冊(cè)),群眾直接參與農(nóng)村科技、衛(wèi)生、計(jì)生、防邪、法律等咨詢(xún)?nèi)藬?shù)14000余人次,現(xiàn)場(chǎng)解難釋疑1500余人次,贈(zèng)送計(jì)生藥具、農(nóng)藥、種子價(jià)值10000余元,舉辦科技科普專(zhuān)欄、墻報(bào)40余期,收到了明顯的效果,群眾受教育面達(dá)90%以上。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周期間,組織了10多個(gè)部門(mén)開(kāi)展了集中宣傳活動(dòng),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查16次,出動(dòng)執(zhí)法人員161人次,檢查印刷企業(yè)、書(shū)刊經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、音像制品等商業(yè)場(chǎng)所44個(gè),查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件3件,封存銷(xiāo)毀侵權(quán)商品60395件,發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳資料11500份,舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)座談會(huì)2場(chǎng),舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)1次,接待咨詢(xún)?nèi)罕?100人次,懸掛標(biāo)語(yǔ)11條幅。
科技活動(dòng)周期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)共組織科技小分隊(duì)19個(gè),深入鄉(xiāng)村和社區(qū)開(kāi)展科技宣傳2500余人次,舉辦各類(lèi)科技培訓(xùn)10余場(chǎng),培訓(xùn)2萬(wàn)余人次,發(fā)放各類(lèi)科技宣傳資料1萬(wàn)份,義務(wù)科技咨詢(xún)2000人次,義診義詢(xún)500人次,發(fā)放各類(lèi)藥品(具)價(jià)值5000余元,利用有線(xiàn)電視、播放科技專(zhuān)題節(jié)目2期。
(四)加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),積極改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),積極改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。著重加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,支持企業(yè)與大專(zhuān)院校,科研機(jī)構(gòu)合作,逐步推動(dòng)企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變。
我縣凱斯特醫(yī)藥化工有限公司自主研發(fā)的《電子級(jí)金剛烷生產(chǎn)技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)》項(xiàng)目,該項(xiàng)目利用石油加工企業(yè)的附產(chǎn)物碳五(c5)、溶劑油、催化劑、氫氣等原料經(jīng)過(guò)高溫高壓的裂聚反應(yīng)、還原反應(yīng),在自主研發(fā)的特制催化劑nr50的作用下經(jīng)裂解反應(yīng),在沉降分層時(shí)加入能很好地去除金屬離子的分子篩載體合金催化劑,再經(jīng)過(guò)并蒸餾精制、造粒等復(fù)雜的化學(xué)、物理過(guò)程反應(yīng)制得高品質(zhì)的三環(huán)癸烷產(chǎn)品,即金剛烷。該項(xiàng)目實(shí)施后年產(chǎn)值將達(dá)2000萬(wàn)元,年創(chuàng)利稅500萬(wàn)元。
北方川安化工有限公司自主創(chuàng)新技術(shù)《某型無(wú)人機(jī)火箭助推器的研制》,公司利用多年生產(chǎn)火箭發(fā)動(dòng)機(jī)裝藥的基礎(chǔ),逐步擴(kuò)展了自身的技術(shù)領(lǐng)域。該裝置是為某型號(hào)無(wú)人機(jī)配套的助推裝置,該裝置利用火箭發(fā)動(dòng)機(jī)提供的動(dòng)力,將無(wú)人機(jī)投送到一定的高度后,再啟動(dòng)無(wú)人機(jī)本身的動(dòng)力裝置,進(jìn)入正常的工作狀態(tài),不需要機(jī)場(chǎng)就能使無(wú)人機(jī)正常起飛,極大地提高了無(wú)人機(jī)的戰(zhàn)場(chǎng)適應(yīng)能力,具有裝置簡(jiǎn)單,可靠性高,可與車(chē)載系統(tǒng)相結(jié)合,具有轉(zhuǎn)場(chǎng)靈活,使用方便,能夠最大限度的發(fā)揮無(wú)人機(jī)的作用等特點(diǎn)。本項(xiàng)目實(shí)施后,能夠?yàn)闊o(wú)人機(jī)提供可靠的起飛裝置,為國(guó)家在偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行全天候的監(jiān)視巡邏、靈活使用提供了條件,最大限度的發(fā)揮無(wú)人機(jī)的效能,保證起飛速度達(dá)到40m/s.。
(五)大力開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的宣傳和保護(hù),積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
大力開(kāi)展《專(zhuān)利法》、《省專(zhuān)利保護(hù)條例》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等法律、法規(guī)知識(shí)的宣傳。同時(shí),結(jié)合省、市開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組織開(kāi)展了專(zhuān)利執(zhí)法檢查16次。共檢查商業(yè)場(chǎng)所44個(gè),查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件3件,封存銷(xiāo)毀侵權(quán)商品60395件。同時(shí),為提高企業(yè)業(yè)主專(zhuān)利申報(bào)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。4月22日,組織了縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣規(guī)模以上企業(yè)、部分事業(yè)單位等60余人開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部25人次,培訓(xùn)企事業(yè)單位工作人員36人次,展示專(zhuān)利產(chǎn)品6件。上半年專(zhuān)利申請(qǐng)量15件,其中授權(quán)專(zhuān)利數(shù)6件。
(六)圍繞中心,服務(wù)大局,積極完成各項(xiàng)任務(wù)。
1.組織開(kāi)展了中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”,省委、省政府“十項(xiàng)規(guī)定”和縣委、縣政府“八項(xiàng)規(guī)定”的學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)了職工的廉潔自律意識(shí),切實(shí)改變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高了工作效率。
2.組織開(kāi)展了“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)·建設(shè)美麗繁榮和諧”主題教育活動(dòng),結(jié)合單位實(shí)際,制定了實(shí)施方案,開(kāi)展了學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
3.積極組織職工開(kāi)展了“抗震救災(zāi)”募捐活動(dòng)、計(jì)生“三結(jié)合”幫扶活動(dòng)、扶貧解困民生工程和定點(diǎn)幫扶工作,切實(shí)為民分?jǐn)_解難。
二、存在的不足
1.企業(yè)業(yè)主科技創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),自主創(chuàng)新能力薄弱,科技人才缺乏,高新技術(shù)含量的企業(yè)和產(chǎn)品太少,企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)。
2.科技投入不足,科技政策措施難以落實(shí)到位,科技支撐引領(lǐng)作用發(fā)揮不突出。
3.科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng),科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密。
三、下步工作打算
1.全面完成科技進(jìn)步考核資料的篡寫(xiě)、上報(bào)和迎檢工作,力爭(zhēng)繼續(xù)保持全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣稱(chēng)號(hào);
2.加強(qiáng)與上級(jí)科技主管部門(mén)的溝通和聯(lián)系,力求獲得更多的政策優(yōu)惠和項(xiàng)目扶持,推動(dòng)科技創(chuàng)新與示范。
3.加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目的監(jiān)管,并對(duì)上年結(jié)轉(zhuǎn)的各級(jí)各類(lèi)科技項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收,申報(bào)成果,促進(jìn)縣域科技進(jìn)步及成果應(yīng)用。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感
政務(wù)服務(wù)中心是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、方便群眾和企業(yè)辦事、提高政府執(zhí)政能力的重要舉措,是促進(jìn)政府部門(mén)依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的重要途徑,是從源頭上防治腐敗、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的重要手段。
在政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作中,*區(qū)把區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳建設(shè)工作作為政府加強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)招商引資工作的一項(xiàng)重要工作列入議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,搭建了以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為龍頭、部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道“一站式”服務(wù)大廳為基礎(chǔ)、社區(qū)為網(wǎng)點(diǎn)的三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ),積極推進(jìn)行政審批制度改革,優(yōu)化投資環(huán)境
(一)認(rèn)真清理,切實(shí)精簡(jiǎn),加大行政審批及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理精簡(jiǎn)力度
按照省、市的要求,*區(qū)對(duì)區(qū)級(jí)行政機(jī)關(guān)所實(shí)施的行政審批項(xiàng)目和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。根據(jù)20*年9月統(tǒng)計(jì),區(qū)屬各部門(mén)共有行政審批事項(xiàng)370項(xiàng),行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目135項(xiàng),經(jīng)認(rèn)真清理,行政審批事項(xiàng)決定保留實(shí)施181項(xiàng),精簡(jiǎn)189項(xiàng),在精簡(jiǎn)的189項(xiàng)中,取消20項(xiàng),改為備案登記50項(xiàng),區(qū)級(jí)初審轉(zhuǎn)報(bào)82項(xiàng),暫不審批37項(xiàng),清理精簡(jiǎn)達(dá)到51.*%。行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目決定保留67項(xiàng),精簡(jiǎn)68項(xiàng),精簡(jiǎn)50%。20*年10月14日經(jīng)政府常務(wù)會(huì)和區(qū)委常委會(huì)批準(zhǔn),目前已向向社會(huì)公告,正式實(shí)施。
在清理和精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目的同時(shí),*區(qū)及時(shí)調(diào)整工作思路,轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn),從規(guī)范審批程序和環(huán)節(jié)上下功夫,從提高行政審批效率、完善服務(wù)手段上下功夫,從建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的管理制度上下功夫,注重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管。
(二)建立網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)抓好三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)
政務(wù)中心就是將具有行政審批職能的部門(mén),集中起來(lái),實(shí)行一站式辦公,一條龍服務(wù),通過(guò)流程再造,達(dá)到簡(jiǎn)化審批程序的目的,解決審批程序繁多,收費(fèi)不規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量和水平不高,門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦和不給好處不辦事,給了好處亂辦事及審批行為不規(guī)范,審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題。
1、進(jìn)一步完善區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)
*區(qū)政務(wù)服務(wù)中心成立于20*年12月,位于曲靖市翠峰西路開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)一樓,面積300平方米。中心為副科級(jí)事業(yè)單位,核定財(cái)政全額撥款編制3名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名,年度工作經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元。目前共有5個(gè)部門(mén)入駐辦公,包括*區(qū)林業(yè)局、*區(qū)建設(shè)局、*區(qū)文化局、*區(qū)工商局、*區(qū)公安分局,窗口工作人員6人,涉及行政審批事項(xiàng)24項(xiàng)。2009年1-4月共受理和審批1294件,提供咨詢(xún)1500余人/次。
2、大力推進(jìn)部門(mén)一站式服務(wù)大廳建設(shè)
*區(qū)具有行政審批職能的部門(mén)共38個(gè),除進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的5個(gè)部門(mén)以外,目前已設(shè)立行政審批服務(wù)大廳的和相對(duì)集中服務(wù)窗口的有15個(gè),包括勞動(dòng)局、水務(wù)局、國(guó)土局、國(guó)稅局、地稅局、煙草公司、衛(wèi)生局、計(jì)生局、民政局、環(huán)保局、農(nóng)機(jī)局、質(zhì)監(jiān)分局、發(fā)改局、商務(wù)局、檔案局,設(shè)有服務(wù)窗口44個(gè)。未設(shè)立服務(wù)大廳的有18個(gè),包括農(nóng)業(yè)局、畜牧局、經(jīng)濟(jì)局、交通局、安監(jiān)局、財(cái)政局、教育局、統(tǒng)計(jì)局、煤炭局、藥監(jiān)局、糧食局、旅游局、氣象局、體育局、地震局、民宗局、保密局、人防辦。
3、積極推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和社區(qū)一站式服務(wù)大廳建設(shè)
按照“服務(wù)重心下移、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效”的工作要求,全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道中有4個(gè)設(shè)立了“一站式”為民服務(wù)中心,包括*街道、建寧街道、越州鎮(zhèn)、珠街鄉(xiāng),有4個(gè)在社區(qū)、村(居)委會(huì)和所轄部門(mén)設(shè)立了服務(wù)窗口,包括南寧街道、白石江街道、西城街道、東山鎮(zhèn),共有28個(gè)社區(qū)、村委會(huì)設(shè)立了一站式服務(wù)站。這些服務(wù)中心和服務(wù)窗口集中辦理各類(lèi)行政服務(wù)事項(xiàng),并做好行政許可事項(xiàng)的咨詢(xún)和接件受理工作。通過(guò)建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)服務(wù)窗口,不斷延伸政務(wù)服務(wù)工作的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)涵,切實(shí)提高便民服務(wù)水平。
*街道于20*年5月成立了失地農(nóng)民失業(yè)人員服務(wù)中心,經(jīng)過(guò)不斷健全和完善而演變?yōu)榻值馈耙徽臼健狈?wù)大廳,現(xiàn)設(shè)人口與計(jì)劃生育、新型合作醫(yī)療、社會(huì)保障、、農(nóng)林科技、文體、民政扶貧、城建、綜治、司法調(diào)解、法律援助等12個(gè)窗口,提供34項(xiàng)服務(wù);20*年共辦理服務(wù)4500多起,辦結(jié)率保持在96%以上,共發(fā)放撫恤金、最低生活保障金193萬(wàn)元,辦理生育證540多份,為婦女提供孕檢8378人次,完成“兩移交”5228人,醫(yī)保13000多人,推廣農(nóng)業(yè)科技25項(xiàng),提供法律援助56人次,辦理林權(quán)證350份。
建寧街道投入15萬(wàn)元在街道辦公樓建立便民服務(wù)中心和綜治維穩(wěn)中心,并將街道的五辦(中心)集中辦公。
越州鎮(zhèn)按照“大統(tǒng)一、小集中”的原則,建立了以黨政辦為主體的便民服務(wù)中心示范點(diǎn),在黨政辦、派出所、計(jì)生辦、衛(wèi)生院、辦、民政所等窗口服務(wù)部門(mén)建成“一站式”服務(wù)點(diǎn)5個(gè),推行定人定崗、公開(kāi)服務(wù)承諾和辦事程序,全面落實(shí)四項(xiàng)制度;積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),建立了越州信息網(wǎng),主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)信息;半年來(lái)共辦理服務(wù)200多人次,辦證600多人次,辦結(jié)率95%以上,群眾滿(mǎn)意率98%以上。
在社區(qū)建設(shè)中,為進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)功能和提高社區(qū)工作效率,方便居民辦事,更好地為社區(qū)居民服務(wù),*區(qū)在全區(qū)全面推進(jìn)“九星”和諧社區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。各街道按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于構(gòu)建和諧社區(qū)的意見(jiàn)》(區(qū)黨發(fā)〔20*〕42號(hào))的精神,積極整合社區(qū)現(xiàn)有資源,在社區(qū)全面推行社區(qū)“一站式”便民服務(wù)大廳,去年已建成社區(qū)“一站式”便民服務(wù)大廳6個(gè),占全區(qū)36個(gè)城區(qū)社區(qū)的17%;正在建設(shè)的5個(gè),有11個(gè)“一站式”便民服務(wù)大廳列入2009年建設(shè)計(jì)劃。
白石江街道在豐登社區(qū)、麟東社區(qū)建立便民服務(wù)中心,將社區(qū)流動(dòng)黨員管理服務(wù)站、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)事務(wù)服務(wù)站、文體活動(dòng)服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)化管理服務(wù)站“六站”綜合集中辦公,為居民提供便利服務(wù);該街道幸福社區(qū)、保度社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)已近尾聲。
西城街道多方籌措資金35萬(wàn)元,在馮官橋社區(qū)、三岔社區(qū)建成便民服務(wù)中心;至20*年7月以來(lái)累計(jì)辦理各項(xiàng)服務(wù)300多件,群眾滿(mǎn)意率達(dá)100%。南寧街道建立了花柯社區(qū)便民服務(wù)站,*社區(qū)、向陽(yáng)社區(qū)、瀟湘社區(qū)等便民服務(wù)站也在建設(shè)中。
(三)建章立制,規(guī)范管理,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)
制度是保證各項(xiàng)便民、利民政策落到實(shí)處的必要保證。為加強(qiáng)配套制度建設(shè),*區(qū)對(duì)政務(wù)服務(wù)工作制定了嚴(yán)格的配套實(shí)施辦法,制定了中心管理規(guī)定,明確了中心和窗口單位的職責(zé)和對(duì)窗口工作人員的管理、獎(jiǎng)懲辦法,制定了中心的服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)首辦責(zé)任制和一次性告知等制度。全區(qū)逐步建立了政務(wù)服務(wù)制度體系,一些執(zhí)法部門(mén)對(duì)部門(mén)執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)和辦事指南制度匯編成冊(cè),在實(shí)踐中,不斷探索,不斷完善。
(四)多措并舉,加強(qiáng)監(jiān)督,確保審批和服務(wù)公開(kāi)透明
為保障全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作的順利推行,*區(qū)多措并舉、多管齊下,對(duì)政務(wù)服務(wù)工作多方位全面監(jiān)督,一是區(qū)監(jiān)察局設(shè)立了投訴窗口,對(duì)進(jìn)入服務(wù)中心的各窗口單位及政務(wù)服務(wù)中心辦公室進(jìn)行監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)窗口單位的效能督查,加大對(duì)項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、多頭受理以及實(shí)施行政許可過(guò)程中違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的查處力度。區(qū)監(jiān)察局投訴窗口將建立電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)窗口辦件實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)督,監(jiān)督各窗口單位嚴(yán)格按照服務(wù)承諾和工作流程開(kāi)展工作,對(duì)承諾時(shí)限到期的,按照效能建設(shè)規(guī)定嚴(yán)肅處理,使整個(gè)許可辦證過(guò)程“看得見(jiàn)、行得正、管得住”,提高行政效率;二是各部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道及社區(qū)的“一站式”服務(wù)中心建立內(nèi)部民主監(jiān)督機(jī)制和工作保障機(jī)制,設(shè)立了舉報(bào)箱和群眾舉報(bào)電話(huà),加強(qiáng)了群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督;三是今后凡納入政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),都要按照公開(kāi)法定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等的要求進(jìn)行規(guī)范,制定辦事指南并對(duì)外公布,接受社會(huì)各界的有效監(jiān)督;四是在*電子政務(wù)網(wǎng)上設(shè)立投訴平臺(tái),實(shí)行網(wǎng)上評(píng)議投訴,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,健全投訴處理機(jī)制。
三、突出重點(diǎn),分步實(shí)施,努力開(kāi)創(chuàng)政務(wù)服務(wù)工作的新局面
今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作圍繞服務(wù)群眾和提高效能的總體思路,重點(diǎn)在“95531”工程上狠抓落實(shí),即:
推行九項(xiàng)服務(wù)新舉措:一、擴(kuò)大公示內(nèi)容。各政務(wù)服務(wù)大廳在原來(lái)的受理窗口、項(xiàng)目名稱(chēng)、申報(bào)材料等對(duì)外公開(kāi)的基礎(chǔ)上,將增加設(shè)定依據(jù)、審批條件、辦理結(jié)果等公示內(nèi)容。二、完善投資審批流程。進(jìn)一步整合項(xiàng)目審批流程,進(jìn)一步縮減承諾件辦理時(shí)限。三、增加服務(wù)項(xiàng)目。政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)范圍以投資類(lèi)審批為主向便民類(lèi)行政許可服務(wù)和社會(huì)中介服務(wù)方面拓展。四、推進(jìn)網(wǎng)上審批。積極推行網(wǎng)上審批,為申辦者提供項(xiàng)目申請(qǐng)網(wǎng)上預(yù)審和預(yù)核準(zhǔn)登記等服務(wù)。五、有效組織聯(lián)辦聯(lián)審活動(dòng)。對(duì)需要多個(gè)部門(mén)審批和登記的項(xiàng)目,設(shè)立聯(lián)辦窗口,進(jìn)行聯(lián)合審批。六、實(shí)行全程陪同或報(bào)批服務(wù)。凡是經(jīng)上級(jí)政府批準(zhǔn)或區(qū)級(jí)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,只要投資者需要,服務(wù)窗口可以全程陪同或報(bào)批。七、推動(dòng)服務(wù)禮儀規(guī)范化。各服務(wù)大廳必須進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)用語(yǔ),提供文明服務(wù)、禮貌服務(wù)和熱情服務(wù)。八、建立快速審批、急辦項(xiàng)目制度。對(duì)于特急事項(xiàng),各服務(wù)大廳受理后,只需要件齊全,有關(guān)窗口幫助特殊處理,快速辦結(jié)。需在節(jié)假日服務(wù)的項(xiàng)目,只要預(yù)約,服務(wù)中心將安排窗口工作人員加班處理。九、拓寬意見(jiàn)征詢(xún)渠道。中心通過(guò)主動(dòng)回訪(fǎng)網(wǎng)上評(píng)議和電話(huà)采訪(fǎng)申辦者等多種形式,動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)質(zhì)量。
實(shí)行“五個(gè)公開(kāi)”和“五制”辦理:即對(duì)進(jìn)入中心的審批事項(xiàng)實(shí)行服務(wù)公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、申報(bào)材料公開(kāi)、承諾時(shí)限公開(kāi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi);一般事項(xiàng)直接辦理制、特殊事項(xiàng)承諾辦理制、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制、上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理制、控制事項(xiàng)明確答復(fù)制。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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