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為貫徹落實《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》(國發〔2010〕41號)和《省人民政府關于大力發展學前教育的意見》(陜政發〔2010〕51號)以及《市人民政府關于加快發展學前教育的意見》(寶政發〔2011〕6號)精神,加快我區學前教育發展,提升學前教育普及水平,滿足適齡兒童入園需求,結合我區實際,現就加快發展學前教育提出如下實施意見。
一、高度重視,加快學前教育普及步伐
1、重要意義。學前教育是終身學習的開端,是國民教育體系的重要組成部分,是素質教育的基礎,對幼兒習慣養成、智力開發、終生發展具有重要意義。各鎮政府、區級各部門要充分認識發展學前教育的重要性和緊迫性,將加快發展學前教育作為貫徹落實教育規劃綱要的突破口,作為推動教育事業科學發展的重要舉措,作為重大民生工程,列入重要議事日程,切實抓緊抓好。逐步完善學前教育管理體制,不斷改善學前教育辦園條件,重點加快農村學前教育發展,著力提高幼兒教師業務素質,努力規范幼兒園教育教學管理,進一步加快學前教育普及步伐,全面提升學前教育保教質量。
2、目標任務。從2011年秋季開始,逐步實施學前一年免費教育,到2013年,普及學前兩年教育,學前兩年毛入園率達到90%以上,學前三年毛入園率達到85%以上。結合中小學網點布局調整,擴建區中心幼兒園,改擴建、新建14所鎮公辦中心幼兒園,扶持支持村級幼兒園發展,建成學前教育區、鎮兩級骨干體系和區、鎮、村三級服務網絡。到2020年,全面普及學前三年教育,積極推進0—3歲嬰幼兒啟蒙教育。
二、明確職責,完善學前教育管理體制
3、管理體制。落實“省市統籌、以縣為主、縣鄉共管”的學前教育管理體制。成立區加快學前教育發展領導小組,負責編制全區學前教育發展規劃,制定加快學前教育發展的政策措施,協調解決學前教育發展中存在的突出問題。各鎮政府要將幼兒園建設納入新農村建設規劃,負責落實農村幼兒園建設用地及村級幼兒園建設,做好幼兒園安全及周邊環境治理工作。
4、部門職責。健全教育部門主管、有關部門分工負責的工作機制。教育部門負責做好學前教育的審批、登記、注冊及日常管理工作。機構編制部門要按照相關標準,合理確定公辦幼兒園教職工編制。發改部門要把學前教育納入國民經濟和社會發展總體規劃,支持幼兒園建設發展。財政部門要加大投入,統籌安排學前教育發展經費。住建部門負責制定城鎮小區配套托幼園所的規劃建設審批、驗收等辦法,加強對小區配套托幼園所的建設管理。國土資源部門負責落實學前教育發展所需用地,并采取切實措施保障城鄉配套托幼園所教育用地性質不變。人力資源和社會保障部門要制定幼兒園教職工人事勞動、工資待遇、社會保障和技術職務評聘政策。工信部門(駐區辦)要積極協調落實駐區企業學前教育機構的設立和日常管理。物價部門負責制定托幼園所收費管理辦法,并監督執行。綜治、公安、文化廣電部門負責對幼兒園安全保衛工作進行指導監督,凈化幼兒園周邊環境。衛生部門負責培訓考核托幼園所的衛生保健人員,指導、監督和檢查托幼園所衛生保健業務工作。民政、工商、質檢、安全生產監管、食品藥品監管等部門要根據職能分工,加強對幼兒園的指導和管理。婦聯、殘聯等單位要積極開展家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導。
三、加大投入,構建學前教育公共服務體系
5、加大學前教育經費投入。從2011年起,區財政設立學前教育專項經費,列入財政預算予以保障,并逐年增加。積極爭取省、市幼兒園建設專項資金,推進我區幼兒園建設進度。
6、努力擴大農村學前教育資源。財政、教育部門要積極落實項目資金,支持鎮中心幼兒園建設工作。各鎮人民政府根據區域內人口流動與增長變化,堅持“就近入園、擴大規模、大村獨辦、小村聯辦”的原則,科學編制覆蓋鎮村的學前教育發展規劃,合理確定區域內幼兒園布局,并將其納入本鎮經濟社會發展總體規劃。2011年啟動鎮公辦中心幼兒園建設工程,完成慕儀、周原、賈村等鎮中心幼兒園新建及改擴建任務,年內改擴建區中心幼兒園,2012年新建其它鎮公辦中心幼兒園。充分利用網點布局調整后閑置校舍和其它富余資源建設村級幼兒園。采取以獎代補政策支持村級幼兒園發展。鼓勵鎮中心幼兒園舉辦分園,加強對邊遠山村民辦幼兒園的指導管理,方便群眾子女就近入園。逐步建立以公辦中心幼兒園為骨干,村級幼兒園為補充,多種形式并存的農村學前教育服務網絡。
7、加強城鎮配套小區幼兒園建設管理。住建和發改部門要加強對城鎮新建小區配套幼兒園的監管,確保新建小區配套幼兒園同步規劃、同步建設、同步交付使用,對未按規定安排配套幼兒園建設的小區建議上級規劃部門不予審批。不具備配套幼兒園建設條件的城市住宅小區,開發商應向區政府上繳幼兒園異地建設費,由區政府根據全區幼兒園建設總體規劃統籌安排,用于幼兒園新建或改建、擴建項目。城鎮小區配套幼兒園作為公共教育資源建成后交由教育行政部門統籌安排,舉辦公辦幼兒園或委托舉辦普惠性民辦幼兒園。
8、支持集體和企業舉辦幼兒園。現有的企業、集體幼兒園要繼續加大投入,辦好幼兒園,不得隨意轉制、停辦或撤銷幼兒園。企業、集體不得向已經剝離的幼兒園收取租賃、管理費用。具備辦園條件的寶啤、渭陽、群力、雙鷗等企業要理順體制,規范辦園,以滿足兒童就近入園的需求。鼓勵企事業單位、社區、慈善組織、社會團體和個人舉辦公益性、普惠性幼兒園。
9、積極扶持民辦幼兒園發展。堅持政府主導、社會參與、公民辦并舉的辦園體制,積極鼓勵和扶持民辦幼兒園。逐步采取以獎代補、派駐公辦教師等方式,引導和支持民辦幼兒園提供普惠。對辦園行為規范、收費不足以維持正常運轉的規模較小的民辦幼兒園,給予適當補助;對規模較大、辦園行為規范、保教質量較高的民辦幼兒園予以一定的獎勵。
10、開展早期教育服務和指導。區加快學前教育發展領導小組要統籌教育、衛生、婦聯等力量,積極研究探索0—3歲嬰幼兒教育規律,在試點的基礎上逐步推廣面向0—3歲嬰幼兒家長開展早期教育指導、服務。對開展公益性0—3歲嬰幼兒科學育兒指導效果良好的學前教育機構給予支持。
11、認真落實幼兒園優惠政策。新建、改擴建幼兒園建設用地,按照公益性事業用地辦理相關手續,實行優先安排,并按照中小學建設的有關規定減免相關費用。對幼兒園按標準收取的保教費,按照有關規定免征營業稅。幼兒園的用水、用電、用氣等按照中小學標準收取。建立政府主導、社會參與的學前教育資助制度,逐步免除烈士子女、孤兒和殘疾兒童的保教費。著力建立農村留守兒童關愛服務體系和動態監測機制,解決進城務工人員隨遷子女入園問題。
四、加強培訓,提高學前教育師資水平
12、健全幼兒教師資格準入制度。全面推行公辦幼兒園新進教師公開招聘、擇優聘用制度,實行幼兒園園長和教師持證上崗制度。根據全區幼兒教育事業發展,采取中小學富余人員培訓轉崗和公開招聘幼兒專業教師等辦法,逐步為各鎮公辦中心幼兒園配足配齊幼兒教師。社會力量舉辦的幼兒園,要按照相關規定聘請具有幼兒教師資格證的人員到幼兒園任教。教育行政部門要將民辦幼兒園教師聘用情況納入審批和年檢范疇,加強監管。
13、加強學前教育師資隊伍培養。教育行政部門要制訂學前教育師資培養、培訓方案,將幼兒教師培訓納入中小學教師繼續教育規劃。從2011年起,每五年對幼兒園園長和教師進行一輪全員專業培訓。鼓勵幼兒教師參加學歷提高培訓,不斷提高幼兒教師學歷水平。建立城鄉幼兒教師交流機制,實施幼兒園“名園長”、“名教師”培養工程,全面提高幼兒教師素質。
五、規范管理,全面提升學前教育質量
14、強化學前教育管理和監督。教育行政部門要設立專門機構對學前教育實行統一歸口管理。嚴格執行辦園標準,規范學前教育審批程序。建立幼兒園(班)信息管理系統,實行動態管理;健全幼兒園(班)年檢工作制度,并向社會公布年檢結果。對年檢不合格的幼兒園(班)責令限期整改、停止招生或吊銷辦學許可證。對各類幼兒培訓機構和早期教育指導機構,教育主管部門要加強管理和監督。
15、規范學前教育辦園(班)行為。各級各類幼兒園要認真貫徹《幼兒園工作規程》、《幼兒園教育指導綱要(試行)》,遵循幼兒身心發展規律,保障兒童的基本權利,面向全體幼兒、關注個體差異,堅持寓教于樂、保教結合的原則,提高保教質量。加強與家庭、社區合作力度,面向家長開展多種形式的早期教育宣傳、指導等服務,促進幼兒家庭教育質量不斷提高。教育行政部門要加強對幼兒科研課題管理和指導,不斷提升幼教工作水平。
16、切實加強幼兒園安全衛生管理。高度重視幼兒園安全和衛生保健工作,把保護幼兒生命安全和健康成長放在首位。健全各種安全、衛生保健制度,加大聯合執法力度,定期對各級各類學前教育機構進行安全、衛生保健及食品管理檢查。各幼兒園要強化保教人員安全意識,提高安全防范能力,堅持開展園內安全隱患排查和治理工作。
17、嚴格規范收費管理。幼兒園要嚴格執行收費標準,實行收費公示制度,接受物價、教育等部門及社會監督。嚴禁擅自設立收費項目,提高收費標準。認真做好民辦幼兒園收費管理工作,完善備案程序,加強分類指導。
辦園至今,幼兒園始終秉承“用愛啟迪,用心潤澤”的辦園宗旨,在“尊重 啟發 快樂 成長”的辦園理念指引下,給每個孩子提供一個屬于自己的童年舞臺,引導幼兒健康發展、快樂成長。
注重師資隊伍建設,提升整體教學水平
幼兒園的各項工作質量的高低和完成任務的優劣,都取決于教職工隊伍的素質。一直以來,該園在狠抓“硬件”配套的同時,更注重“軟件”的建設,始終把師資隊伍建設作為大事來抓。
1.抓思想學習,促良好園風形成
為了培養一支思想過硬、業務精通、充滿生機的教職工隊伍,該園組織教職工學習了教師《職業道德規范》、《幼兒園工作規程》等,并注意在日常教學活動中認真貫徹。幼兒園制定了各項規章制度和人員職責,編印《幼兒園管理手冊》,并組織學習、討論。同時,通過一周一例會,我們幫助教職員工樹立強烈的事業心和責任感,讓教職員工意識到:我們全體明珠人都是幼兒園的主人。幼兒園堅持以“團結、合作、求實、創新”的明珠精神為核心,營造“積極向上、健康和諧、富有活力、自主創新”的明珠文化。
2.加強業務練兵,培養青年骨干
在教師的業務管理方面,該園除了正常開展的園本教研活動外,也非常重視對教師的培養,每年投入大量資金對教師進行分層培訓,采取講座、觀摩、請進來、走出去等多種形式。增強了園長管理的能動性和有效性,進一步提升了教師的教科研能力。通過培訓,老師們不斷汲取新的幼教理念,結合實際工作,開拓創新,使幼兒園整體教學水平有了更高的提升。
3.分崗定級,教師發展有空間
一個優秀的企業,薪資待遇固然是吸引人才的首選,但能否給員工成長的空間更是關鍵。在幼兒園的教師隊伍中,有初出茅廬的應屆大學生,也有教學經驗豐富的骨干教師,更有業務強的教學能手。如何用其所長,最大化地發揮人力資源效用是每個管理者的核心目標。幼兒園為不同能力的教師設立不同的崗位及薪酬,讓每位教師都有提升的空間,促進她們工作的積極性,從而穩定師資團隊。
開展區域游戲活動,促進幼兒全面發展
在《3-6歲兒童學習與發展指南》的指導下,耕心明珠幼兒園從2013年起系統建構了一套全新的幼兒園區域活動的四維目標體系,能滿足幼兒園開展活動區建設和區域游戲活動的基本需要,有利于促進幼兒身體、認知、情緒、個性與社會性等方面協調發展,有利于提高科學保教質量,有利于避免幼兒園教育小學化。“幼兒園活動區”主要包括四大類型的功能區域,即:表現性活動區、探索性活動區、運動性活動區、欣賞性活動區。四大類型又具化為角色區、表演區、美工區、閱讀區、科學區、智力游戲區、建構區等7個室內活動區,內容覆蓋健康、語言、社會、科學、藝術等領域的相關教育內容。2012年6月該園作為區域游戲觀摩評比的參賽單位受到來園觀摩專家、領導的一致好評。
傾注真心服務家長,推動家園和諧發展
【關鍵詞】普惠性 民辦幼兒園 普惠性幼兒園
2010年,國務院和教育部相繼頒布的 《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》 《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》均提出,發展學前教育必須堅持公益性和普惠性。 目前,重慶市學前三年毛入園率雖已達到70.9%,高于全國平均水平20個百分點,但低于京、津、滬和其他發達地區近20個百分點。主要問題體現在“四個不足”:一是學前教育資源總量不足,突出反映在農村;二是普惠性學前教育資源不足,突出反映在城區;三是財政投入不足,社會力量投資規模偏小;四是幼兒教師數量不足,師資素質有待提高。可見,發展普惠性幼兒園,是提高重慶市幼兒園學前教育事業發展的重要途徑,然而普惠性民辦幼兒園作為新生事物,其在發展的過程當中也面臨許多問題。本文就普惠性民辦幼兒園發展的現狀及問題進行了文獻梳理,旨在厘清普惠性民辦幼兒園目前的發展狀況及其所存在的問題,并為普惠性民辦幼兒園的發展提供建議。
一、普惠性民辦幼兒園的內涵
根據普惠性民辦幼兒園最突出的特點“普惠性”以及各地對于普惠性民辦幼兒園的具體界定,有學者將普惠性民辦園的特點和條件歸納為五個方面:辦園的主體應該是公益性組織、企業或公民個體,園所有明確的法人;辦園資質合格,即園所是合格的注冊民辦幼兒園,各項教學條件基本達標且教育質量合格;服務對象是對學前教育有需求的普通民眾,甚至包括部分弱勢人群;面向大眾定價,其收費控制在大部分群眾都能承受的范圍之內;按照我國有關政策可以獲得一定的政府優惠政策甚至資金扶持。 總體來說,對普惠性民辦幼兒園內涵較為全面的界定為:面向大眾、收費較低、財務公開、質量有保證的民辦幼兒園。
二、普惠性民辦幼兒園發展現狀
重慶市普惠性民辦幼兒園發展均處于起步階段,普惠性民辦幼兒園尚為新生事物。而各區縣通過制定扶持和發展普惠性民辦幼兒園的相關政策,為普惠性民辦幼兒園的發展創造政策環境。具體而言,各區縣都制定了學前教育發展三年行動計劃,具體落實普惠性民辦園的扶持與發展,通過出臺相關政策文本,對普惠性民辦幼兒園的認定條件、收費標準進行規定,對普惠性民辦幼兒園實施財政及其他扶持,同時對其財務、教育質量進行監管。
(一)出臺相關文件,確定普惠性民辦幼兒園的認定標準
重慶市各區縣均出臺了關于普惠性民辦幼兒園認定標準的文件,基本上都從辦園規模、招收對象、收費、財務制度、師資條件及教育質量幾個方面對普惠性民辦幼兒園的認定條件作出了具體規定,這些關于認定條件的具體規定反映出了各省市對于普惠性民辦幼兒園內涵的基本認識。
(二)出臺文件,對普惠性民辦幼兒園收費標準作出規定
普惠性民辦幼兒園是面向大眾的、收費較低的民辦幼兒園。普惠性民辦幼兒園的收費是保證其普惠性的關鍵因素。因此,對于普惠性民辦幼兒園的收費標準,部分區縣在相關政策文件中也做出了規定。有的對普惠性民辦幼兒園進行分級分類管理,為不同等級的幼兒園規定了保育教育費的上限標準。也有的參考公辦幼兒園的收費標準對普惠性民辦幼兒園收費標準進行了規定。
(三)對普惠性民辦幼兒園的財政和政策扶持
除對普惠性民辦幼兒園的認定標準和收費標準進行規定外,重慶各區縣也對普惠性民辦幼兒園進行財政和政策扶持,為普惠性民辦幼兒園的發展提供有利條件。主要的扶持政策包括:政府購買服務、政府發放補貼、委派園長、派駐公辦教師、減免租金、生均補貼等。
(四)出臺相關政策,對普惠性民辦幼兒園實行監管
對于普惠性民辦幼兒園的教育質量以及其財務狀況進行監管是保障普惠性民辦幼兒園真正惠及大眾的重要措施,保障普惠性民辦幼兒園能夠為大眾提供質量有保證、收費較低的學前教育。因此,部分區縣也出臺了相應的政策,對普惠性民辦幼兒園的教育質量和財務狀況進行監管。
三、普惠性民辦幼兒園發展中存在的問題
盡管重慶市為扶持普惠性民辦幼兒園的發展出臺了許多政策,作為新生事物,普惠性民辦幼兒園發展中依然存在許多問題,主要體現在:各地對普惠性民辦幼兒園的意義仍認識不足,且對其扶持、宣傳與管理的力度不足。
(一)各區縣對發展普惠性民辦幼兒園的意義認識不足
雖然很多區縣為扶持和發展普惠性民辦幼兒園出臺了相應政策。具體承擔扶持和發展普惠性民辦園工作的縣(區)級政府,更是較少把發展普惠性民辦園列入本縣(區)學前教育發展三年行動目標。而普惠性民辦幼兒園發展規劃僅在較少的區縣的政策文本中被提及,這也反映了重慶不少區縣對發展普惠性民辦幼兒園的意義認識不足,重視程度不夠。
(二)各區縣對普惠性民辦幼兒園的扶持、宣傳與管理力度不足
各地政府對普惠性民辦幼兒園的扶持措施將對鼓勵民辦幼兒園向普惠性民辦園發展產生重要影響,但總體而言,由于大部分地方政府對普惠性民辦園的發展缺乏長遠規劃,政府管理部門對如何具體監管和支持普惠性民辦園發展仍處在試行探索階段,未能拿出一套成熟、科學、系統的可行性方案,加之缺少對扶持和監管措施的有力宣傳,致使現有扶持政策還難以堅定民辦幼兒園發展為普惠性民辦園的決心。各地政府對普惠性民辦幼兒園的扶持、宣傳與管理力度不足。
【參考文獻】
鑒于中小學、幼兒園節約教育的特殊重要性,教育部近日就在中小學幼兒園廣泛深入開展節約教育提出指導意見,
意見指出,各地要充分認識節約教育的重要意義。勤儉節約是中華民族的傳統美德,是社會文明進步的重要標志。我國處于社會主義初級階段,資源缺乏,貧困人口多。對青少年兒童進行勤儉節約教育,使他們從小養成勤儉節約思想意識和行為習慣,不僅有利于他們自身的健康成長,而且會影響家庭和社會,關系到國家和民族的未來。加強節約教育意義重大,刻不容緩。
意見要求,各地要全面持續開展“光盤行動”。要把節約糧食教育作為節約教育的重中之重,切實抓緊抓好,務求成效。每所學校、幼兒園都要制訂防止餐桌浪費的具體辦法。并真正落到實處。各地中小學幼兒園要將節儉行為納入綜合素質評價。中小學幼兒園要在學校管理各個環節體現節約要求,編制學校年度節約計劃,推廣使用節能的照明、采暖、電教等設備設施。
要加強節約教育督導檢查。各級教育督導機構要將地方和學校開展節約教育、建設節約型校園情況納入教育督導指標體系,并開展經常性督導檢查。每學期都要開展節約教育專項督導檢查。將督導結果向社會公布,對開展節約教育不力的地方和學校要予以通報,對存在嚴重浪費現象的地方和學校要責成有關部門嚴肅處理。(來源:教育部網站)
2.教育部:2013全國學前教育宣傳月活動啟動
為了深入貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》(以下簡稱《指南》),教育部日前下發通知,決定在2013年5月20日至6月20日期間,開展以“學習《指南》,了解孩子”為主題的全國學前教育宣傳月活動。
通知要求,各地要把開展本次宣傳月活動作為傳播正確理念、宣傳科學知識、爭取社會支持的重要契機,地方各級教育部門、學前教育科研機構和幼兒園要積極協調配合,積極發揮大眾傳媒的作用,共同做好宣傳月的系列宣傳活動,把各項活動辦出聲勢、辦出特點、辦出水平。
通知強調,各地要圍繞學習和使用《指南》,組織廣大教師和家長開展多種形式的學習交流活動;幼兒園要面向社區開展多種形式的公益性活動,向家長宣傳、解讀《指南》,引導家長學會認真觀察了解孩子,充分尊重理解孩子,正確鼓勵支持孩子;地方各級教育部門要對宣傳月活動的內容進行嚴格審查把關,防止和糾正違背科學育兒規律的錯誤傾向,嚴禁一些單位和個人利用宣傳月名義開展商業性宣傳和銷售活動。
教育部將適時舉辦2013年全國學前教育宣傳月啟動儀式,并通過編印《指南》掛圖、家長宣傳冊、海報等方式支持各地開展社會宣傳;通過舉辦“傾聽孩子,共同成長”主題征文活動,面向全國的幼兒園教師和家集學習、使用《指南》的切身感受和經驗體會。
(來源:《中國教育報》)
3.《幼兒園工作規程(修訂稿)》面向社會征求意見
近日,教育部在官網上就《幼兒園工作規程(修訂稿)》(征求意見稿)(以下簡稱《修訂稿》)公開征求意見。這是17年來對1996年頒布《幼兒園工作規程》的首次修訂。
在幼兒園的定性上,《修訂稿》規定,幼兒園教育是基礎教育的重要組成部分,屬于公益性事業。是學校教育制度的基礎階段。幼兒園適齡幼兒一般為3周歲至6周歲。已經滿足適齡幼兒入園需要的地區,可將入園年齡適當向下延伸。企業、事業單位和機關、團體、部隊設置的幼兒園,除招收本單位工作人員的子女外,有條件的應當向社會開放,招收附近居民子女入園。《修訂稿》特別強調。幼兒園教職工應當尊重、愛護幼兒,禁止虐待、歧視、體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為。
《修訂稿》要求,幼兒園規模應當有利于幼兒身心健康,便于管理,一般不超過360人。幼兒園每班幼兒人數一般為:小班(3周歲至4周歲)25人,中班(4周歲至5周歲)30人,大班(5周歲至6周歲)35人,混合班30人。寄宿制幼兒園每班幼兒人數酌減。幼兒園可以按年齡分別編班,也可以混合編班。修訂前的規程規定,學前幼兒班不超過40人。此次公布的《修訂稿》還明確規定了幼兒園不得設置學前班。
《修訂稿》對幼兒園工作人員的學歷要求也有所提高。其中,幼兒園園長應當具有教師資格、具備大專及以上學歷、有三年以上幼兒園工作經歷和一定的組織管理能力。幼兒園保育員應當具備高中畢業及以上學歷,并受過幼兒保育職業培訓。而修訂前的《規程》要求保育員的學歷僅為初中畢業以上。在經費管理方面,幼兒園收費項目和標準要向家長公示,接受社會監督,不得以任何名義收取與新生人園相掛鉤的贊助費。
此外,《修訂稿》還要求幼兒園不得以任何形式提前教授小學內容,不得開展任何違背幼兒身心發展規律的活動。不得以培養幼兒某種專項技能、組織或參與競賽等為由,另外收取費用;不得以幼兒表演為手段。進行以營利為目的的活動。(來源:《中國青年報》)
4.中國將加快建設嬰幼兒配方乳粉電子追溯系統
日前,國務院辦公廳印發了《2013年食品安全重點工作安排》,中國將推進食品安全監管信息化建設,重點加快嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉、肉類、蔬菜、酒類、保健食品電子追溯系統建設。
根據這份工作安排,中國將根據國家重大信息化工程建設規劃,充分利用現有信息化資源,按照統一的設計要求和技術標準,建設國家食品安全信息平臺,2013年底前,完成主系統和子系統的總體規劃和設計。
此外,中國還將統籌規劃建設食品安全電子追溯體系,統一追溯編碼,確保追溯鏈條的完整性和兼容性,重點加快嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉、肉類、蔬菜、酒類、保健食品電子追溯系統建設。
(來源:新華網)
5.國家衛生和計劃生育委員會《兒童眼及視力保健技術規范》
4月15日,國家衛生和計劃生育委員會了《兒童眼及視力保健技術規范》。《規范》指出,兒童(0歲~6歲)操作電子視頻產品時間每次不宜超過20分鐘,每天累計時間建議不超過1小時,2歲以下兒童盡量避免操作電子視頻產品。兒童操作電子視頻產品時,眼睛與電子產品熒光屏的距離一般為屏面對角線的5倍-7倍,屏面略低于眼高。長時間用電子產品玩游戲,尤其是用屏幕較小的手機,容易使視力發育不完善的兒童視疲勞。孩子眼球長時間不間斷地追隨注視。時間一長就會造成“肌性視疲勞”。由于目標色彩大小不同,眼球也要快速不斷地調整,易引起“調節性視疲勞”,導致近視的出現。專家也不提倡兒童多看電視,家長對孩子看電視的時間應予以控制。每天最多不要超過2小時,2歲之前最好不要看電視。(來源:《都市女報》)
6.30家幼兒園首批獲贈中國數字圖書館學前教育分館安裝系統
中國下一代教育基金會、中國數字圖書館和中國信息化推進聯盟日前共同發起并啟動中國下一代教育基金會學前教育數字圖書館公益行動,中國數字圖書館學前教育分館也隨之開館。30家幼兒園首批獲贈安裝相關系統以進入學前教育數字圖書館“閱讀”。
學前教育數字圖書館建立了一套比較完整的數據庫,首期館藏內容主要包括圖書、期刊、音頻、視頻、兒童繪本、圖片、游戲、教學實踐等類,涵蓋健康、科學、社會、語言、藝術等五個教學領域,并有國際學前教育數字信息、優秀教師課件視頻、優秀案例庫、優秀教學成果和作品展示、行業資訊等內容。
關鍵詞:幼兒園教師;園所文化;認同感
“幼兒園文化”是在長期的辦園過程中所形成的一種特有的價值觀念及承載這些價值觀念的活動形式和物質形態。隨著學前教育被高度重視起來,各地區大力開拓幼兒園新園區,使得園所文化在建設、傳承過程中被稀釋與淡化,一些園所文化與教育實踐形成了兩張皮,實踐拋棄了理念,極大地阻礙了園所文化功能的發揮。針對這些問題,我園在園所文化建設及教師培養上開展一系列研究,探究培養幼兒園教師園所文化認同感的策略,使園文化實現個體化,真正植入教師的自我結構之中,發揮園所良好文化的作用。
一、從視覺出發―讓文化的主體特征更凸顯,增強歸屬感
1.賦予園所文化主體特征,使之具有協調性
(1)物化集團幼兒園形象標識。借助CIS企業形象設計系統的概念,將幼兒園理念通過一種統一物化形態顯現在社會大眾之中,讓文化變得有形。
(2)利用信息媒介的傳播。形成了幼兒園校園文化手冊,發揮幼兒園宣傳片、網站、報紙的媒介作用,再現各種豐富多彩的歷史記憶,強化文化認同的渠道。
(3)形成“自然與人文”的和諧相融。圍繞集團“師幼共同快樂成長”的基本理念,以陶行知“生活即教育”理論為依托,提高保教質量,形成了“生活融合課程”和“親職教育”的集團特色,并用外顯的環境體現特色方向。
2.賦予教師主體地位,使之具有多樣性
(1)理解環境建設與園所文化的聯系。組織教師參觀各幼兒園去體會文化的內涵,通過分析各園所的文化特征,撰寫案例的方式來理解文化內涵,并能為創設體現園所文化的外顯環境,提供自己的主張。
(2)實現外顯環境教育化、特色化。充分利用校園環境資源,立體布局,努力營造讓周圍墻壁說話,讓花草樹木賦詩,讓文化設施啟智的人文環境。凸顯各園區在集團統一與個性特色相結合的環境文化中散發園所的特色氛圍。
二、讓文化有序―用制度保障文化的執行與傳承
(1)“以人為本”的理念。幼兒園制度既體現個人價值,又注重團隊意識的培養,讓教師認可制度為個人與集體發展的雙贏性,才能達到高認同度并保持了核心文化的穩固與持久。
(2)“文本指引”的導向。幼兒園形成了《教師100問》《幼兒園制度通讀本》等文本,通過對規章制度、師德規范文本的制度解讀學習,讓教師明白作為該園教師應具有的基本素養等。
(3)“剛柔并濟”的和諧。①管理者以身作則。行政班子內部提倡 “三講(講品位、講氣度、講合作)、雙高(高標準的工作質量、高效率的工作作風)、雙比(比實績、比奉獻)”活動。做到以“三心(平常心、關愛心、敬業心)處事、待人、治園”。②對教師講求“誠”字。形成一種和諧的人際關系和寬松、和諧、信任的工作氛圍。③開展個性化教育方式。“輪崗制度”“金點子互通臺”“我要推薦”“向您提醒”“自我評價”“六個一”工程,讓教師自我約束、自我規范、自我加壓、自我進步,最終實現自我管理和調控,使制度呈現激勵美,促進良好園風的形成。
三、融意識于行為―完成從內隱沖突到接納與創新的蛻變
1.貫徹“從群眾中來到群眾中去”的策略
開展“我的價值觀”演講比賽、“思維大沖撞”辯論會、“星語星愿”播報臺、 “我為星辰獻一計”使園所文化面對教師發展本身。并用“故事理念化”即園所文化的理念變成生動活潑的寓言故事進行宣傳及“理念故事化”即開展“感動人物”評選、“為我驕傲――特長展示”活動,為其他教師樹立了一面旗幟,使園所文化的推廣變得具體而生動。
2.提煉“精神文化形態”的策略
(1)通過“學習內化”“文化設計”“轉化生成”,讓學習成為幼兒園文化的主旋律,并不斷細化和調整辦園理念與幼兒園特色的載體,讓全體員工讀懂文化、理解文化、感受文化,實現自我發展的價值。
(2)以課題帶動研究凸顯特質的園本課程,以特色活動展示為媒介,形成一定的影響力,并不斷在特色上創新,鞏固文化的影響力。注重匯編資料的形成,豐富與積淀文化。
一、學前教育發展基本情況
近年來,**縣扎實推進學前教育“三個工程”,全縣幼教工作逐步走上了科學化、制度化、規范化的軌道,2005年通過**省普及學前三年教育縣達標驗收。目前,全縣共有幼兒園117所,其中公辦幼兒園91所,民辦幼兒園26所。建成規范化幼兒園34所,中心幼兒園16所,保教人員560人,在園幼兒10358人,學前三年入園率95.4%,全縣形成了以縣直幼兒園為示范,鄉鎮中心幼兒園為骨干,規范化幼兒園為主體,公辦與民辦協調發展的良好幼教格局。具體措施是:
1、推進幼兒園建設工程,大力改善辦園條件。一是優化整合教育資源,加快幼兒園建設。緊緊抓住第一輪中小學布局調整這一機遇,利用部分閑置校舍,大力加強高標準半寄宿制幼兒園建設,走出了一條投資少、見效快的路子。同時,在全縣小學逐步取消學前班,建立相對獨立的小學附設幼兒園,每個學區建成了1—2所達到市級農村示范園標準的中心幼兒園。二是多方籌措資金,大力改善辦園條件。創新并落實“三個一點”方式,即:局里撥一點,村街擠一點,學校集一點,不斷加大對幼兒園的投資力度。全縣投入資金1737萬元,使辦園條件得到明顯改善,幼兒活動室、盥洗室、保健室等各種用房齊備,設施齊全,生均室內外占地面積、綠化面積達到或超過省“普三”標準。三是鼓勵民辦園有序發展。依據《民辦教育促進法》,對管理粗放、設施簡陋、未經注冊或批準的非法幼兒園,依法予以取締;同時,積極鼓勵、支持有條件的企業和個人興辦幼兒園,金河雙語幼兒園、先鋒雙語藝術幼兒園、正華大地幼兒園已達到省級示范性幼兒園標準,聰明屋幼兒園、小聰聰幼兒園等幼兒園也都初具規模。截止目前,全縣共有在冊民辦園26個。民辦園的快速發展,為全縣幼教事業注入新的生機和活力。
2、推進幼教隊伍建設工程,提高幼兒教師整體素質。一是將幼兒園教師隊伍納入基礎教育師資隊伍發展的總體規劃,納入教師繼續教育規劃。依法保障幼兒教師在進修培訓、評優晉級、工資福利等方面的合法權益。鼓勵在職教師學歷進修,推進教師學歷層次的提高和整體結構的優化,目前我縣幼兒專職教師學歷達標率為100%,本科學歷占到幼兒教師的15.7%。二是抓住中小學教師隊伍調整的有利時機,將在中小學任教的幼師畢業生調配到幼兒園任教,并通過培訓和考核等形式,將部分適合做幼兒教師的中小學教師充實到學前教育工作崗位上,彌補幼兒教師的不足,實現幼教隊伍年輕化、知識化、專業化。三是加強幼兒教師的業務培訓。通過新教師崗位練兵、幼兒教師基本功達標、民辦園園長和新任園長教師管理和教育教學培訓、青年骨干教師教科研講座、示范課、觀摩課等活動及校本培訓,加強幼兒教師的基本技能培訓,全面提高幼教師資隊伍素質。僅今年上半年,就組織全員培訓1次,做課36節,參加教師1300人次,舉辦幼兒教師六項基本技能大賽、評優課和觀摩課各1次,送課下鄉8次,送課24節,外出參觀學習1次,評選優秀論文200多篇。
3、推進保教質量建設工程,辦人民滿意的幼兒教育。一是轉變教育觀念,端正辦園思想。圍繞《幼兒園教育指導綱要》,組織廣大幼教工作者進行學習、培訓和考試,使廣大幼教工作者徹底擺脫了“保姆式”、“小學化”的幼兒教育方式,實現“四個轉變”,把幼兒園真正辦成孩子們的樂園。二是積極探索和推進“城鄉一體化”、“園區一體化”的管理模式。一方面充分發揮縣幼兒園教學示范中心、師資培訓中心、教研科研中心、家長培訓中心、信息資料中心、巡回指導中心的作用,帶動鄉鎮中心幼兒園發展,從而推進農村學前教育的均衡、協調發展,實現以縣城幼教發展帶動農村幼教發展的格局。另一方面以全縣九個鄉鎮區劃為范圍,以學區為單位,在全縣設立九個幼教園區,每個園區建立1-2所高標準的鄉鎮中心幼兒園,以鄉鎮中心幼兒園為核心,輻射帶動周圍各村街幼兒園,實現師資、設施場地等資源共享,達到優勢互補、共同提高的目的。三是科研興園,全面提高保教質量。我局在普教科設立了專職的幼教干部,在教研室設立了專職幼兒教研員,指導全縣的幼兒教育工作,各學區也設立了專兼職的園區教研組,除引導各園開展好本園培訓外,定期開展不同層次和不同形式的教科研活動,促進幼兒園教科研工作的制度化、常規化。各幼兒園深入挖掘當地文化教育資源,注重以農村現有的、安全的自然材料作為幼兒學習游戲的媒介,使幼兒得到身心的、社會的、情感的、道德的、健康的整體發展。
二、存在的問題和困難
**縣學前教育工作取得了比較突出的成績,但與廣大群眾對優質學前教育的渴望和需求還有一定差距和不足,主要表現在兩個方面
:一是投入依然不足。由于資金不足,建園時標準相對降低,致使園舍簡陋,玩教具和圖書數量不足;有些學校附設的獨立幼兒園園舍緊張,班額過大,導致出現教學方法上的“滿堂灌”,組織形式上的“齊步走”,評價過程中的“一刀切”。同時,幼兒園實行“六一”工作制,幼兒教師教學任務相對較大,容易產生職業倦怠,沒有專業發展的成就感,影響保教質量。二是城鄉發展不平衡,受教育機會不均等。一方面農村幼兒教師專業成長的機會不足,相比城鎮幼兒教師優越的成長環境,農村幼兒園教育資源配置不均等、管理定位有差異,導致農村幼兒教師業務觀摩、交流機會較少,專業成長的內在動力不足,影響其專業化成長的進程。另一方面,農村幼兒園保教質量相對較差。一些農村幼兒園由于迎合家長心理,違背幼兒身心發展特點及認知規律,要么“重教輕保”,采用小學化教學方式;要么“重保輕教”,實行“保姆式”管理,缺乏科學施教方法,幼兒智能得不到有效發展,預期活動目標難以實現。
三、建議和對策
1、提高幼兒園普及水平。一是要以示范性幼兒園和鄉鎮中心幼兒園建設為重點,努力擴大優質幼教規模,并扶持一批辦園方向端正、管理嚴格、保教質量高、具有良好信譽的民辦園為示范園。二是要充分利用各類教育資源,通過自辦園、聯辦園,實現資源共享,加快幼兒園建設和發展。三是要把幼兒教育從單純對幼兒的教育擴展到對家庭和社區的服務與指導,從單純的幼兒園到托幼一體化、親子活動中心、入戶指導等。
2、提高幼兒園管理水平。要加強對幼兒園保育工作的督導和監督,嚴格規范辦園行為,嚴把辦園條件關。對社會力量辦的幼兒園,要嚴格執行審批制度和年審制度,保證辦園的正確方向。要堅持“安全第一”方針,全面加強幼兒餐飲、游戲及日常安全管理,確保在園幼兒安全。要加強幼兒教育經費管理,做到專款專用。要加大農村幼教事業投入,扶持和發展農村幼教事業。
一、深悉政策動向,主動迎接經濟新常態
以實現“十三五”發展戰略規劃目標、提升公司的經營能力為宗旨,堅定發展方向,充分運用各項政策,優化辦學資源、拓展發展空間,全面實行降本增效舉措,努力構建教育公司運營發展新常態。
1、有效研究政策,爭取改革發展紅利。繼續有效研究政府對學前教育及服務業的扶持性政策,加強與政府的溝通協調,重點參與政府購買的社會化公共服務項目,爭取到國家及地方政府的扶持等各類政策補貼272萬元。
2、實行降本增效舉措,減少關聯交易影響。2019年下半年,集團公司調整管理模式減少了教育公司關聯交易159萬元。教育公司積極應對企業轉型發展中的困難,實行了降本增效舉措。一是鼓勵A類職工退休再返聘,減少人工成本。二是在伙食費中開支人工、水、電費等相關費用,減少生產成本。三是降低機關集中管控費用。通過以上舉措減少各項成本支出,降低關聯交易缺口影響。
3、提升管理質量,保收托量穩步提升。根據《幼兒園一日活動指南》精神,要求各園加強日常監督與指導,將先進的教育理念轉化為教師的行為,并落實在孩子的發展上,將精細化管理滲透在日常生活的每一個環節,規范教師的施教行為,強化落實常規教育活動,充分展現青青幼兒世界品牌園的品牌價值。同時,完善《教育公司幼兒基本信息資料管理辦法》,嚴格按照制度確定職工子女身份,將173名幼兒劃轉為非職工子女,確保保教費用的“應收盡收”。通過提升品牌價值,強化制度落實,2019年1-9月平均在冊幼兒數同比增長23名,實現了保教費收入的增漲。
4、嚴格依規辦學,實現非保收入增長。在國家有關政策允許范圍內,對各園選修班、名師班實行了申報管理、質量控制、費用審批管理。嚴格遵循“教學時間以外,家長自愿參加”的原則,采取由校外專業培訓機構開辦各類課外班,調整中、高端園的課程結構為基礎課+選修課的模式,按照審批標準收取選修課費用,促非保教收入增漲。
二、鑄造專業化品質,全面提升品牌價值
強化職工品牌認同感和質量意識,固化不同層級園所特色,提升品牌教育服務價值。
1、豐富品牌內涵,強化核心競爭力。將“五優”活動作為強化園所核心競爭力的突破口,通過突出以“幼兒發展為本”的質量觀,提升職工的凝聚力、向心力和執行力,彰顯園所人文環境、文化特色,豐富了幼兒園品牌核心內涵,增強了市場核心競爭力。2019年,在市教育局開展的幼兒園“優秀團隊、優美環境、優質活動”評選中,教育公司獲得1個一等獎、2個二等獎、2個三等獎的好成績。通過獲獎園所的引領,以點帶面,使教育公司各園核心競爭力得到全面提升。
2、固化園本特色,提升市場覆蓋率。各園通過將辦園理念與特色課程相結合,彰顯園所特色,滿足市場多層面需求的同時,完成青青幼兒世界“三大手冊”的編寫與出版,明確了各園共同性課程與特色性課程之間的關系,完善了園本化特色課程體系,固化了現有各園特色課程差異化管理模式,通過教師職業化、教育品牌化、服務標準化、溝通信息化等多種方式,將品牌特色與市場需求相結合,滿足了市場多元化需求。
3、鍛造服務品質,彰顯品牌價值。完善和規范質量管理體系,運用教育公司自身資源,舉辦園際間的一日常規、教學研討、環境創設等教研觀摩和評比等活動,讓職工持續學習、提升品牌教育服務技能。珈因早教的嬰兒泳育、等課程方案的研發和實施正在同步開展,目前,此類課程共有學員百余人。通過聽課、試教等方式改進親子教師的培訓方法,提升教育品質。2019年,共培訓親子教師15人次。大方廣完善課程構架,加強研課、督課工作,強化課后反思與交流,并創新了微信測試及微信展示的學習效果反饋方式,有效加強了與用戶的交流溝通,提升了服務價值。
三、踐行實效性管理,優化企業運營模式
建立內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的精細化管理制度體系是企業健康運營、發展的有力保障。
1、固化制度引領,夯實監管基礎。健全科學化制度體系,堅持用制度管人管財管事。以“強管理、防風險、促發展”為目標,以責任意識為根本,以風險管控為先導,組織各部門對教育公司的12類百余項制度進行了修訂和完善,并將制度匯編成冊。其中,重點對企業經營行為相關制度、“三重一大”、 工程管理等管理流程進行梳理,確保制度的可操作性,加大了各項敏感關鍵領域的監管力度。
2、加大“三項制度”改革。在兩級公司審批計劃內,通過執行“以事擇人、以崗定位、考用一致”的干部公開選拔機制,進行內部挖潛調整、外部引進,盤活存量,調整崗位。2019年,完善教育公司市場部工作職能,將懂經營、善管理,有市場拓展頭腦的6名經營管理人員充實到市場拓展部門及單位。出臺《教育公司員工績效考核評價辦法》,建立科學、規范的員工績效管理體系,促進各類人員績效水平和綜合能力的提升,推動教育公司發展戰略的實施。實施年度經營承包全成本核算,將激勵與考核機制向一線推進、向員工末端傳導。
3、抓好人才隊伍建設。以加快經濟發展方式為主線,按照“需求為本、實事求是;突出重點、統籌推進;質量為先、注重實效”的原則,分層分類、系統推進了全員培訓工作。2019年開展管理人員、專業技術人員兩個層次1263人次的培訓,其中:公司批準計劃培訓17人次,計劃執行率達100%,完成年度培訓計劃100%;計劃外培訓25人次,為滿足市場多元化教育需求的提供了人才保障。
四、強化核心競爭力,延展企業轉型張力
認真研究行業發展趨勢,緊緊圍繞適應市場、加快外拓市場步伐構建新機制,全力推進“三大品牌”外拓市場。
1、建立市場營銷模式,助推產業擴張。建立市場拓展部,對收集的拓展信息進行項目實地考查和項目可行性論證,2019年,市場部共收集、走訪、考察、市場信息24條。將外拓市場指標按板塊分類分解到科室、部門、基層單位、個人,做到人人身上的指標。建立新項目激勵機制,完善項目負責制、推行營銷薪酬,充分發揮職工主觀能動性,將項目拓展指標與激勵機制結合起來,鼓勵職工提供真實準確的外部拓展幼兒園相關信息,并依信息的可行性和項目落實情況進行獎勵,營造了全員拓市場的良好氛圍。2019年3月,漢口分園開園;2019年4月,教育公司與東湖高新區簽訂公辦委托管理幼兒園辦學協議,成功拓展東湖高新武鋼幼兒園;2019年5月,培訓(咨詢)中心與武漢鐵機之家簽訂合同,成功進駐洪山區盛世家園。
2、強化市場宣傳力度,提升品牌知名度。在武漢公交807、810、811三線六車了、早教品牌車身廣告,這是品牌首次以車身廣告形式向社會推廣,公交開行的區域中高端目標市場基礎好,將為教育公司帶來較大的市場機會。在強化對外宣傳的同時,青青幼兒世界園所通過開展體育節、藝術節、童話節、傳統文化節、科技節等各具特色活動,為幼兒搭建了展示個性才能的平臺,提升了品牌的社會知名度和美譽度。珈因早教組織開展了“五一勞動節點贊換親子課”、 武鋼婦幼孕產婦講座、親子“同舞臺 共表演”專場演出等活動,展示了品牌教育理念、專業化的育兒課程及教育成果,通過給予用戶良好的體驗,充分挖掘市場潛能,引導市場對早期教育的需求。大方廣運用主動服務式營銷、網絡營銷、特色營銷等手段,對現有的原色美術、啟睿教育和紅舞鞋三大板塊進行多元化經營模式運作,以點帶面,締結多維立體協同營銷網絡,對市場需求進行多層掌控、廣泛覆蓋的同時,強化品牌市場宣傳,引導市場需求發展趨勢,提升了數字機器人、少兒英語、美術、拉丁舞等各類專業培訓班學員量,滿足了社會多元化的教育培訓需求。
3、聚焦母嬰產業,延展品牌服務鏈。對宜昌市25家月子會所、月子護理中心、母嬰館的經營模式、盈利模式、價格體系、技術支撐、合作與加盟等情況進行調研,初步形成了《關于月子會所市場行情的調查報告》,同時,通過網絡收集了國內一線城市母嬰行業知名企業相關資料。下一步,教育公司將重點與有合作意向的母嬰機構進行接洽,延展教育公司市場服務空間。
五、提升服務用戶水平,凝聚企業發展合力
不斷完善服務體系、服務標準,關注服務細節、提升服務品質等,家長滿意度持續攀升。
1、關注用戶需求,提升服務品質。教育公司將用戶滿意測評作為推動教育公司市場化發展的重要依據,組織用戶從園所管理、日常教學、課程設計、家園溝通、園所維修采買服務等方面全方位的對園所進行測評,最大限度為家長提供暢通意見和建議渠道。2019年共收集、反饋和落實用戶意見和建議14余條,滿足了用戶多元化的教育需求。
2、關注社會公共事件,加強安全管控。教育公司一貫堅持貫徹落實集團公司“安全第一,預防為主”的安全生產方針,堅持“以人為本,統一領導,分級負責,職責明確,快速反應”的原則,在學習其它單位優勢的基礎上,根據本單位的生產經營特點,規范完善各類安全、應急管理制度9項10條。嚴格落實食品安全法,嚴把食品采買關,嚴禁“三無”食品和假冒偽劣、有毒有害、過期變質及其他不合格食品及食品原料進入幼兒園,執行食品驗收、購銷臺賬登記、食品衛生“五·四”制,加強對食品安全工作的管理、監督、檢查和落實,杜絕一切食品安全事故的發生。強化園所門禁管理,繼續嚴格按照市教育局“不出園,不對外”的原則開展園所活動,嚴格遵守憑“接送卡”入園接送幼兒制度的同時,增強教師安全防護意識,提高應對突發事件緊急避險和保護幼兒的能力。嚴防“手足口”,進一步規范晨檢工作,為各園配備一次性口罩、棉簽、碘伏、溫度計等,為手足口病的防控工作提供了有力的物資保障。通過組織教職工宣傳、學習、演練,提升了安全意識及應對風險、防范事故的能力和快速應急反應、實戰的能力,使幼兒、職工的健康和生命安全得到保障。2019年教育公司安全事故為零。
關鍵詞:五常法 幼兒園教學管理 行政管理
中圖分類號:G612 文獻標識碼: C 文章編號:1672-1578(2013)02-0240-01
五常法最早出現在二十世紀五十年代的日本。迄今為止,大多數的日本企業仍然在用五常法來進行日常的管理。我國的很多企業也開始學習五常法的先進經驗來在日常管理中采用五常法,最具代表的是我國企業海爾。他可以概括為整理、整頓、清掃、清潔和素養這五個詞。到了二十世紀的九十年代中期,香港學者何廣明將五常法進行中國化,發展成為一套便于中國人理解的和實施的日常管理辦法。即常組織、常整頓、常清潔、常規范、常自律。
五常法是現代先進的日常管理模式,他的實施可以幫助企業建立一套完善的環境管理機制。能夠確保企業活動的安全、高效和工作秩序的有條不紊。同樣如果我們將五常法運用到幼兒園的日常管理中去的話,也可以為幼兒的學習和生活營造一個良好的學習環境、文化環境和生活環境。
讓五常法合理地運用到幼兒園的日常管理中需要從以下幾個方面入手:
1 常組織
常組織就是要對物品的使用價值進行判斷,將有用和無用的物品進行分類,減少有用的物品的數量,清除無用的物品,從而騰出幼兒園的空間讓幼兒園和班級能夠獲得更好的環境。
具體做法可以是對幼兒園和班級進行全面的日常工作的檢查,判斷幼兒園和班級物品的使用價值有無判別標準,對無用的物品給予清除,最后將有用的物品按照幼兒園和班級對物品的需求和使用程度進行分類擺放和管理。
2 常整頓
常整頓就是要對已經判斷有用物品進行合理的安排,對每個物品貼上標簽進行擺放。在擺放時候要注意物品擺放的方式,要注意美觀,整齊以及有秩序,最好讓教師和學生能夠在三十秒內能夠找到,這樣不用浪費教學和管理的時間。要做到這些幼兒園和班級要根據自身條件,自己去設計空間規劃,進行統籌安排。然后對需要的物品進行標注,同時擺放整齊。這樣可以最大限度地利用幼兒園和班級的空間。
3 常清潔
常要對幼兒園和班級的各個區域進行清潔,使幼兒園和班級中出現的臟亂情況得以改善,保證幼兒園和班級環境的整潔,物品和設備出于更新的狀態隨時能夠使用。要做到這一點幼兒園和班級要注重對整個工作區域的全面的大掃除,包括幼兒園的面、墻壁、房頂、桌面、臺面、物架等個個方面,最好做到面面聚到。同時要讓孩子們明確自身在清潔任務的職責,要對孩子進行宣傳:清潔不只是讓我們的學習和生活的環境變得干凈,同時也會讓我們得到鍛煉,所以要鼓勵孩子們用心去完成。清潔的時候要注意對一些幼兒園和班級那些容易被忽略的衛生死角進行清潔,將容易對幼兒造成健康和身體安全物品放置到高處和固定存放,要將無用和破損的物品進行清理和修補。
4 常規范
常規范就是要對前面的常組織、常整頓、常清潔進行規范化和長期化的堅持和管理,將前面的三個常真正意義上變成幼兒園和班級的日常習慣。做到這一點需要幼兒園全體教師和學生共同努力,將前面的常組織、常整頓、常清潔以幼兒園和班級的規范和制度的形式進行明確,明確每一個教師和幼兒在制度和規范中所需要完成的職責,進行透明化的管理。
5 常自律
常自律要求幼兒園和班級的老師和學生都能夠認真負責地完成常組織、常整頓、常清潔,同時認真遵守日常規范。教師在執行的過程中要認真嚴格地執行,同時不斷對五常法的內涵進行學習,從而提高自身的素養,將五常法變成自己的習慣,日常工作的一部分。
6 對幼兒進行五常法管理
我們前面一直在說教師在五常法中的作用和職責,同樣在管理中我們還要將孩子一起納入到五常法的管理中去,讓孩子也能在學習生活的同時,通過五常法培養自己的意識和能力。首先,可以在常組織中安排學生如何去培養有序的意識,告訴孩子們我們到底應該怎么去做。例如:在鞋子的擺放上就給孩子示范,教師可以通過建立一個正確的事例和標記,來建立幼兒自己的有序意識。其次,可以通過五常法的管理來培養學生的規則意識,幼兒園的孩子天真好動,如果老師要求他們按照要求擺放物品,可能需要大量的時間和精力。但是如果能夠對物品進行準確的標記,例如不同的顏色、圖片或者是孩子自己設計的圖形等標記,這些就可以幫助孩子準確的理解哪些東西應該放在什么地方。這樣孩子就在簡單的顏色和圖形中學會如何按照秩序去擺放物品,就在無形中培養了孩子的規則意識。最后,要讓孩子主動參與到五常法的管理和運用中去,孩子是天真好動的,也是不斷成長的,他們有的已經具備了初步的自我意識,如果是單純機械式的規則管理,只會阻礙孩子的成長和發展,所以在制定五常法管理規則的時候,要讓孩子主動參與到規則的制定中去,教師只做一個合格的引導者和協助者,讓孩子自己發動腦筋去想,去討論,最后去做。這樣出來的規則就是孩子們自己的規則,他們才會主動去適應五常法的管理,最后實現孩子從他律變成自律的目的。
綜上所述,五常法這個先進的管理理念完全可以在中國的幼兒園中得到實行和發展,只要老師和孩子共同努力,讓五常法真正的落到幼兒園管理的實處,就一定能夠創建一個有利于幼兒身心發展的良好環境。
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消防教育安全工作計劃1
為了促進幼兒園的發展,保證幼兒園教學、科研工作的順利進行,確保幼兒園良好的消防安全環境,我們必須堅持安全責任,重于泰山,隱患險于明火,防范勝于救災的原則,根據《中華人民共和國消防法》來規范和加強學校的消防安全管理,預防火災事故和減少火災危害,現根據實際情況,特制定消防工作計劃。
一、領導重視,落實責任各級領導要認真履行《消防法》賦予的職責,高度重視消防安全工作,認真落實《消防安全管理規定》的內容,強化消防安全責任意識,規范消防安全工作,逐項落實工作措施,以消防安全管理規范化建設促進園所發展,以幼兒園發展帶動消防安全管理規范化建設,努力做好今年的消防安全工作。落實好園級單位的消防管理工作,簽定消防安全責任書,務必使廣大師生員工在防火安全的認識上重視、重視、再重視,工作責任上落實、落實、再落實。以確保全園師生員工的生命財產安全。
同時園防火領導小組將對各班的落實情況進行監督。對未能按要求落實《消防安全管理規定》個人將進行通報批評直至追究責任。
二、加強消防宣傳力度,預防為主,防消結合的原則,認真落實《消防安全管理規定》。廣泛深入地開展消防宣傳教育,打牢消防安全工作的群眾基礎,使廣大師生員工認識到做好消防安全工作是幼兒園發展的需要,同時也是對廣大師生員工生命財產安全負責。各班教師應帶頭學習《消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律、法規文件,依法規范本單位的消防管理工作,把消防工作作為保障師生員工生命財產的大事常抓不懈。班主任要加強對幼兒的安全意識和自身保護意識教育,運用各種宣傳途徑,增強幼兒的自防、自救能力。
三、各班教師不但會使用各種滅火器和消火栓撲救初起火災,還要學會在發生火災時熟練進行人員疏散,有效保護幼兒園和師生的生命財產安全。今年計劃進行一次消防實戰演練,以提高教師們的實際操作能力,使使教師真正成為幼兒園防火工作的主力軍。今年將計劃每個月對幼兒宿舍用電安全的檢查,發現情況及時上報,消除幼兒宿舍遺留的隱患。
四、開展消防安全檢查,完善各項規章制度我們計劃每月對本單位的消防安全工作進行一次檢查。
五、加強消防設施,器材的配置、管理、維護保養消防器材、設施,是預防火災,保證安全,減少損失必不可少的武器,幼兒園將按照規定配置和管理。配齊滅火器、應急疏散標志應急照明燈等,必須要落實專人規范管理,并定期進行檢查和維護保養,確保完好無損。對故意損壞消防設施、設備的行為,堅決依法處理。
消防教育安全工作計劃2 為了促進幼兒園的發展,保證幼兒園教學、科研工作的順利進行,確保幼兒園良好的消防安全環境,我們必須堅持安全責任,重于泰山,隱患險于明火,防范勝于救災的原則,根據《中華人民共和國消防法》來規范和加強學校的消防安全管理,預防火災事故和減少火災危害,現根據實際情況,特制定消防工作計劃。
一、領導重視,落實責任各級領導要認真履行《消防法》賦予的職責,高度重視消防安全工作,認真落實《消防安全管理規定》的內容,強化消防安全責任意識,規范消防安全工作,逐項落實工作措施,以消防安全管理規范化建設促進園所發展,以幼兒園發展帶動消防安全管理規范化建設,努力做好今年的消防安全工作。落實好園級單位的消防管理工作,簽定消防安全責任書,務必使廣大師生員工在防火安全的認識上重視、重視、再重視,工作責任上落實、落實、再落實。以確保全園師生員工的生命財產安全。
同時園防火領導小組將對各班的落實情況進行監督。對未能按要求落實《消防安全管理規定》個人將進行通報批評直至追究責任。
二、加強消防宣傳力度,預防為主,防消結合的原則,認真落實《消防安全管理規定》。廣泛深入地開展消防宣傳教育,打牢消防安全工作的群眾基礎,使廣大師生員工認識到做好消防安全工作是幼兒園發展的需要,同時也是對廣大師生員工生命財產安全負責。各班教師應帶頭學習《消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律、法規文件,依法規范本單位的消防管理工作,把消防工作作為保障師生員工生命財產的大事常抓不懈。班主任要加強對幼兒的安全意識和自身保護意識教育,運用各種宣傳途徑,增強幼兒的自防、自救能力。
三、各班教師不但會使用各種滅火器和消火栓撲救初起火災,還要學會在發生火災時熟練進行人員疏散,有效保護幼兒園和師生的生命財產安全。今年計劃進行一次消防實戰演練,以提高教師們的實際操作能力,使使教師真正成為幼兒園防火工作的主力軍。今年將計劃每個月對幼兒宿舍用電安全的檢查,發現情況及時上報,消除幼兒宿舍遺留的隱患。
四、開展消防安全檢查,完善各項規章制度我們計劃每月對本單位的消防安全工作進行一次檢查。
五、加強消防設施,器材的配置、管理、維護保養消防器材、設施,是預防火災,保證安全,減少損失必不可少的武器,幼兒園將按照規定配置和管理。配齊滅火器、應急疏散標志應急照明燈等,必須要落實專人規范管理,并定期進行檢查和維護保養,確保完好無損。對故意損壞消防設施、設備的行為,堅決依法處理。
消防教育安全工作計劃3 全體干部、工作員:
為進一步提高我街道消防安全管理工作水平,確保人民群眾生命和財產安全,維護社會面穩定,經街道辦事處研究,根據我街道相關運行機制的變化,按照上級各部門的工作要求,決定制定20**年度后宅街道消防安全管理工作計劃。
一、組織體系
根據人事及分工情況調整,確定后宅街道消防安全管理工作委員會。
主 任:xx
副主任:xx
成 員:xx
二、工作框架及流程、職責
1、各公共區域社區、村(居)網格長、網格員。
職 責:各公共區域、社區、村(居)網格長為聯系責任網格內消防安全管理工作第一責任人,網格員在網格長的領導下,協助網格長工作。
①網格長應對網格內的消防安全管理工作做到底數清、情況明,每個月對網格內所有居住出租房、人員密集場所、公共場所進行一次消防安全檢查;
②發現消防安全隱患,當場要求整改,對無法當場整改的,開具《消防安全隱患限期整改通知書》,并在規定期限內上門復檢,對拒不整改或整改仍不到位的,上報街道消防工作站;
③檢查中如發現存在重大消防安全隱患,不立即整改,將對人身、財產安全造成危險的,立即采取應急措施,并同時上報街道消防工作站;
④做好每個月的巡查工作臺賬記錄,工作情況通過智慧城市系統上傳;
⑤發揮“1+1+x”的機制功能,組織和督促社區、村(居)兩委及網格內各種配套組織、志愿者共同參與,做好消防安全管理工作;
⑥組織和督促落實好各種《消防安全責任書》的簽訂,并上交街道消防工作站,分類建檔;
⑦每季度組織人員對社區、村(居)的消防器材、設施進行一次檢查,確保處于完好的`工作狀態;
⑧落實好社區、村(居)微型消防站的人員、裝備管理,確保撲滅初火的反應能力;
⑨對外包服務隊通報的消防安全隱患進行整改,整改情況上報街道消防工作站。
2、各公共區域、村(居)消防安全協管員。
(1)配合外包保安工作人員對轄區內居住出租房消防安全和居住申報登記工作進行檢查。
(2)對外包保安服務隊在巡查中發現并發出消防安全隱患《限期整改通知書》的消防安全隱患,督促相關責任人及時整改,在規定期限內未及時整改的,立即上報外包保安服務隊。
(3)日常生活中關注本轄區外來人口及出租房屋租賃情況的變動,每月10日實行“零報告”制度,及時將變動情況上報外包保安工作人員。
(4)協助街道辦事處和外包保安服務隊其他工作。
3、外包保安服務隊。
(1)按街道外包服務招標合同規定,按約定工作量和頻率,每月、每季度對全街道所有宗教活動場所、市屬事業單位、學校、醫院、供電所、居住出租房、二手出租房、公寓樓、人員密集場所、娛樂性經營場所、網吧、賓館進行消防安全檢查。
(2)在公共區域、社區和村(居)消防安全協管員的配合下,對居住出租房進行消防安全檢查,發現消防安全隱患,責令當場整改,對不能當場整改的,開出《消防安全隱患限期整改通知書》,并在規定時間內進行復檢,對拒不整改的或整改不到位的,上報街道消防工作站。
(3)按消防安全管理工作要求,對所有消防安全管理的臺賬、檢查記錄、整改記錄分類建檔保管。
(4)每月對各公共區域、社區、村(居)消防安全協管員工作情況進行考核,考核結果上報街道消防工作站。
4、消防工作站。
(1)對各網格長、網格員和保安服務隊上報的整改不到位或拒不整改居所督促進行整改,對不配合的或存在嚴重消防安全隱患的居所,函告派出所或消防支隊依法處理。
(2)每月結合外包服務隊考核意見,對各村居及公共網格消防安全管理員的工作進行抽檢和督查,并出具書面考核意見。
(3)每月對保安服務隊消防安全工作進行檢查和考核,并出具書面考核意見。
(4)對每一起火災都進行消防安全管理責任倒查,并視情報街道紀工委處理。
(5)每季對重點消防安全單位、二手房、公寓樓和已完成消防安全整治居所進行一次抽檢和督查。
(6)每季度一次對所有火災處警情況進行一次梳理和分析,提出有針對性的工作重點和方法。
三、20**年消防安全管理工作目標
1、在街道消防安全委員會的領導下,以消防工作站為主陣地,整合網格內各力量和外包服務保安隊、消防安全協管員力量,完成機制運作上的有效磨合,形成網格力量和外包服務互補的“兩條腿”走路的消防安全管理模式。
2、有效提高街道整體的消防安全管理工作水平,確保20**年度不發生消防火災死亡事故,不發生重大財產損失的消防安全責任事故。
3、確定一至三個村(居),建立消防安全示范村(居),進行人防和技防相結合的消防安全保障機制,探索推廣和完善的可行性。
4、建設街道消防安全培訓學校,大力開展對各企業主、出租房房東、外來務工人員消防自救和撲滅初火能力的培訓,在此基礎上探索和研討全員輪訓的可能性。
5、按上級消安委要求,對新成立的社區,整合資源,建立微型消防站。
四、督查和追責
1、發生消防安全責任事故的,街道紀工委和消防工作站一律啟動調查追責程序。
2、每月嚴格按外包合同,對外包保安服務隊進行考核,考核結果報街道領導批準后通知財辦執行。
3、每月最少一次,由街道班子領導帶隊,對消防安全進行一次督查活動。