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今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導(dǎo)評估,是推進(jìn)我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機(jī)遇,是對縣、鄉(xiāng)各級政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評估檢查。這次督導(dǎo)評估檢查要求之高、檢查之嚴(yán),不亞于去年省政府“兩基”“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收工作。在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,能不能順利過關(guān),就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠,工作措施落實(shí)不落實(shí),工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評估驗(yàn)收,下面,我主要講三點(diǎn)意見。
一、市級教育督導(dǎo)復(fù)評情況通報(bào)
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)〉評估要點(diǎn)及評分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評估*縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了*縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào),分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會,并對相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評組認(rèn)為:*縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴(yán)重超標(biāo)),評估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時(shí),也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報(bào)廢、消耗較大,原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。*縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對應(yīng),同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立*縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專項(xiàng)資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動,把辦好一個(gè)食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動意識和動手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認(rèn)識上還存在偏差,錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識。
首先,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時(shí)間,集中精力,對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導(dǎo)評估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演,說直接一點(diǎn),市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評估時(shí)要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見,具體講五個(gè)方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立*縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊冊相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報(bào)會、座談會和反饋會,并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”*縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動當(dāng)天報(bào)道,并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員,在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動,認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會的部門領(lǐng)導(dǎo),會后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報(bào)會當(dāng)場解釋得清、道得明;同時(shí),各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊;落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評報(bào)告、*年履職自評報(bào)告和*年履職自評報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會時(shí),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會議,并接受督導(dǎo)評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
1.年終評估缺乏針對性,不考慮發(fā)展問題。縣市級教育主管部門在年終評估時(shí),無論是縣城學(xué)校,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、農(nóng)村教學(xué)點(diǎn);無論是重點(diǎn)學(xué)校,還是普通學(xué)校,都是采用同一張表格、一把尺子來衡量。這根本沒有考慮學(xué)校地域、教育發(fā)展水平都不盡相同的事實(shí),這種缺乏針對性的評價(jià)結(jié)果不僅影響了評估的有效性和結(jié)果的可信度,還不利于調(diào)動學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)的積極性。
2.重文字材料查閱,輕現(xiàn)場指導(dǎo)。評估工作一般是提前發(fā)個(gè)通知,被檢查的學(xué)校在評估之前會調(diào)動所有力量依據(jù)表格做文字材料,應(yīng)付檢查。現(xiàn)在由于網(wǎng)絡(luò)的普及和現(xiàn)代化技術(shù)手段的應(yīng)用,所有文字資料很容易準(zhǔn)備,導(dǎo)致評估完全失去了意義,久而久之,基層學(xué)校還有誰平時(shí)愿意扎實(shí)工作?
3.重行政領(lǐng)導(dǎo),淡化教育教學(xué)指導(dǎo)。年終評估一般是翻翻資料,詢問一下分管領(lǐng)導(dǎo),聽聽校長的書面匯報(bào),主要是了解學(xué)校行政管理手段與方法,而學(xué)校的中心工作是教學(xué),只要大面積聽教師的課,內(nèi)行的人就可以了解到學(xué)校的教學(xué)管理、師資培訓(xùn)、教育科研等基本情況。但事實(shí)上,年終評估幾乎沒有走進(jìn)課堂的評估者,更不可能指導(dǎo)課堂教學(xué)行為。難怪,不少校長特別善于做文字資料和表面工作,不深入中心工作。
綜上所述,縣市教育主管部門由年終評估學(xué)校轉(zhuǎn)為平時(shí)督導(dǎo)學(xué)校已迫在眉睫。怎樣有效督導(dǎo),讓教育督導(dǎo)促進(jìn)學(xué)校更好更快地發(fā)展,催生出更多特色化的學(xué)校呢?
1.制訂可行的督導(dǎo)實(shí)施方案。盡管各地在努力實(shí)施教育均衡發(fā)展,但我們不得不承認(rèn)各級各類學(xué)校實(shí)際上存在差異,督導(dǎo)部門要深入調(diào)研,制定出符合各類學(xué)校發(fā)展的的督導(dǎo)細(xì)則。其制定要廣泛聽取學(xué)校的意見,結(jié)合學(xué)校師資、硬件設(shè)施等情況,科學(xué)合理,真正讓學(xué)校全體教師能跳跳摘到桃子,最終使學(xué)校辦學(xué)條件、管理水平不斷得到提升。
2.靈活督導(dǎo)方式,重視過程督導(dǎo)。學(xué)校的發(fā)展是持續(xù)的,不能忽視過程,更不能只看重文字材料而忽視實(shí)際情況。這樣就要求教育督導(dǎo)部門平時(shí)要深入學(xué)校,由文字材料檢查轉(zhuǎn)向現(xiàn)場查看和現(xiàn)場指導(dǎo),可以根據(jù)學(xué)校活動情況,指派督導(dǎo)成員暗訪教師、學(xué)生乃至學(xué)生家長,提煉學(xué)校特色,發(fā)現(xiàn)問題;也可以參與學(xué)校計(jì)劃的制定、活動的籌劃等相關(guān)管理,提出具體操作性意見,切實(shí)起到教育督導(dǎo)的診斷、改進(jìn)、提煉、提高的作用。
3.加強(qiáng)教育督導(dǎo)的監(jiān)督力,建立督導(dǎo)的回訪制度。目前,年終評估結(jié)束后,往往由教育主管部門寫一份檢查報(bào)告公布在當(dāng)?shù)亟逃畔⒕W(wǎng)上,雖然指出了缺點(diǎn),但是由于沒有回訪制度,尤其是對于校本教研開展的有效性、教師課堂教學(xué)的高效性、教師軟實(shí)力的提高策略等問題,學(xué)校整改到不到位根本無人過問,沒有達(dá)到督導(dǎo)的真正目的。因此,筆者建議,督導(dǎo)部門要給學(xué)校提出具體意見,現(xiàn)場辦公,責(zé)令限期整改到位。
4.學(xué)校特色申報(bào),重視專項(xiàng)督導(dǎo)。為了催生特色學(xué)校的形成,督導(dǎo)部門不妨在年初讓學(xué)校向上級申報(bào)本學(xué)期或本年度工作特色以及預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施步驟和方案。在實(shí)施過程中邀請督導(dǎo)組專家成員督導(dǎo)工作開展的情況,學(xué)期末通過召開現(xiàn)場會,請相關(guān)學(xué)校參觀與交流。
通過走動巡視,對兩個(gè)校區(qū)的教師教學(xué)情況及學(xué)生課堂秩序的遵守情況進(jìn)行了多次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與相關(guān)人員溝通,并將需要解決的問題反饋給相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)。和大家分享的校園督導(dǎo)學(xué)期總結(jié)匯報(bào)資料,歡迎參閱。
校園督導(dǎo)學(xué)期總結(jié)匯報(bào)一
本學(xué)期,在省教育廳、聯(lián)院有關(guān)教育教學(xué)工作文件精神指引下,在校長室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞學(xué)校中心工作,規(guī)范制度,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格按照督導(dǎo)室工作職責(zé)完成工作任務(wù)。積極主動地對全校的教育、教學(xué)、行政、安全、衛(wèi)生、后勤、績效考核等各方面工作進(jìn)行“全覆蓋”式動態(tài)檢查、督促、評價(jià)和指導(dǎo),尤其對教育、教學(xué)工作進(jìn)行了有力地督導(dǎo),有效地促進(jìn)了全校整體工作的有序進(jìn)行。督導(dǎo)室及時(shí)、準(zhǔn)確收集、整理、匯總、反饋各項(xiàng)督導(dǎo)信息和各方面的意見和建議,將督導(dǎo)信息反饋給校長室及相關(guān)部門,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)教育教學(xué)工作、進(jìn)行科學(xué)決策提供了有效的參考依據(jù)。督導(dǎo)室協(xié)助校長室、各部門為廣大教師解決實(shí)際問題,尤其是做好了對教學(xué)一線教師的服務(wù)工作。作為學(xué)校上下溝通的橋梁,督導(dǎo)室起到了促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定的作用。現(xiàn)將本學(xué)期所做工作總結(jié)如下:
一、教學(xué)工作督導(dǎo)
1、開學(xué)初,對教務(wù)處的開學(xué)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了較為全面的督導(dǎo)檢查,對各教研組教師的教案進(jìn)行了抽檢,對相關(guān)教師提出了要求。
2、開學(xué)初,召開了專業(yè)部教學(xué)督導(dǎo)工作會議,就教學(xué)督導(dǎo)事宜與各專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流。
3、通過走動巡視,對兩個(gè)校區(qū)的教師教學(xué)情況及學(xué)生課堂秩序的遵守情況進(jìn)行了多次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與相關(guān)人員溝通,并將需要解決的問題反饋給相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)。
4、對電藝專業(yè)部、形象設(shè)計(jì)專業(yè)辦、服裝專業(yè)部、電商專業(yè)部分別進(jìn)行了教學(xué)督導(dǎo),對相關(guān)教師的課堂教學(xué)、教案、作業(yè)批改等情況進(jìn)行了檢查,并提出意見。對個(gè)別教師課堂教學(xué)的不規(guī)范行為給予指正。
5、對電藝專業(yè)部、形象設(shè)計(jì)專業(yè)辦、服裝專業(yè)部、電商專業(yè)部的教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況分別進(jìn)行了檢查,并向部門領(lǐng)導(dǎo)反饋了意見。
6、對部分專業(yè)教師的授課計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查并提出了意見。
7、對期中、期末的考務(wù)工作進(jìn)行了檢查,并對考場紀(jì)律進(jìn)行了巡視督導(dǎo)。
8、每月對中層干部走進(jìn)課堂情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,通過中層干部走進(jìn)課堂,督促教師在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、課堂管理等方面進(jìn)行改進(jìn)。
二、學(xué)生教育、管理工作督導(dǎo)
1、采取走動式督導(dǎo)檢查方式,每月對學(xué)生的上課情況、早晚自習(xí)、按時(shí)進(jìn)班情況、禁煙遵守情況、住宿情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題后首先是現(xiàn)場處理,然后及時(shí)將問題提交班主任或相關(guān)部門,協(xié)助各部門對學(xué)生進(jìn)行教育管理。必要時(shí)通過短信直接將對學(xué)生教育管理的注意事項(xiàng)告知相關(guān)教師。
2、本學(xué)期強(qiáng)化了“醒示臺”的督導(dǎo)作用,通過6期12篇內(nèi)容,將學(xué)生違規(guī)、違紀(jì)具體事件進(jìn)行曝光,對相關(guān)部門、相關(guān)教師查找問題原因,加強(qiáng)學(xué)生管理起到了積極的協(xié)助作用。
三、各部門行政工作督導(dǎo)
1、對教務(wù)處、學(xué)工處、總務(wù)處等部門的開學(xué)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。督促各部門確保新學(xué)期各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
2、對各部門月工作安排執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,督促各部門查漏補(bǔ)缺,提高工作質(zhì)量。
3、對各部門處務(wù)會會議情況進(jìn)行了檢查,對例會制度遵守不嚴(yán)格的部門給予了指正。
4、對行政辦的月考核獎發(fā)放工作進(jìn)行了督導(dǎo)。
5、對教務(wù)處關(guān)于“電子教案”的實(shí)施方案落實(shí)情況進(jìn)行了多次督導(dǎo)。
6、對實(shí)訓(xùn)處實(shí)習(xí)生在崗穩(wěn)定性情況、實(shí)習(xí)生學(xué)費(fèi)的上交情況進(jìn)行了督導(dǎo)。
7、對教務(wù)處外聘教師的上課質(zhì)量進(jìn)行了督導(dǎo)。
8、對學(xué)工處月工作計(jì)劃執(zhí)行情況、新生穩(wěn)定性情況進(jìn)行了檢查。
9、對培訓(xùn)部月工作計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。
10、對總務(wù)處常規(guī)工作如空調(diào)、廁所、危墻等的維修進(jìn)行了督導(dǎo)。
11、對信息處數(shù)字資源庫建設(shè)情況進(jìn)行了督導(dǎo)。
12、對信息處計(jì)算機(jī)室維護(hù)保潔責(zé)任落實(shí)進(jìn)行了督導(dǎo)。
13、對教務(wù)處、學(xué)工處學(xué)期結(jié)束工作落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)。
14、對將軍山校區(qū)的教學(xué)、衛(wèi)生、宿管、食堂、安全、行政進(jìn)行了兩次全面的督導(dǎo)。
15、就教職員工對部門服務(wù)滿意情況建立了“工作執(zhí)行力和滿意度記錄機(jī)制”。
16、常規(guī)性反饋教職員工針對各部門的意見、建議,并督促各部門解決問題。
四、安全工作督導(dǎo)
1、常規(guī)走動式巡查學(xué)校安全隱患,對校園、教學(xué)樓、教室、實(shí)訓(xùn)室、辦公室的建筑、設(shè)備、水電等進(jìn)行檢查,將發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)通知相關(guān)部門排除。
2、對學(xué)生宿舍多次進(jìn)行重點(diǎn)檢查,將發(fā)現(xiàn)的水電安全問題及宿舍管理問題及時(shí)通知相關(guān)部門解決;對吸煙的住宿生進(jìn)行教育。
3、對兩個(gè)校區(qū)的食堂、小賣部的衛(wèi)生、安全工作進(jìn)行常規(guī)化安全檢查,督促食堂、小賣部搞好衛(wèi)生、安全工作。
4、配合總務(wù)處,對校園用電安全進(jìn)行了檢查。
5、完成了開學(xué)初、寒假前的校園安全設(shè)施督查。
6、督促各部門上交安全責(zé)任書。
五、后勤工作督導(dǎo)
1、就食堂的經(jīng)營管理問題分別在兩個(gè)校區(qū)多次與食堂經(jīng)營方座談、溝通。
2、每月常規(guī)性檢查食堂管理、伙食、衛(wèi)生、安全等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見,確保食堂管理為教學(xué)做好后勤保障。
3、本學(xué)期除常規(guī)日常檢查食堂外,分別對安德門校區(qū)進(jìn)行過4次、對將軍山校進(jìn)行了3次專項(xiàng)檢查。
4、就伙食管理問題分別向安德門校區(qū)師生做過2次、向?qū)④娚叫^(qū)師生做過1次調(diào)研,將意見及時(shí)反饋給學(xué)校及食堂經(jīng)營方。
5、配合食堂經(jīng)營,對師生就餐秩序進(jìn)行了督導(dǎo)。
6、定期對兩個(gè)校區(qū)的小超市進(jìn)行食品衛(wèi)生安全檢查。
7、經(jīng)常性地巡視檢查辦公室環(huán)境、教室環(huán)境、教學(xué)設(shè)施的配備,深入教師之中,聽取教師對后勤服務(wù)的意見、建議。將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及教師的合理化建議及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門解決,以期為廣大師生提供良好的教學(xué)、學(xué)習(xí)后勤保證。
六、做好群眾與領(lǐng)導(dǎo)溝通的橋梁
1、通過“督導(dǎo)室發(fā)現(xiàn)日”。聽取、收集干部、教師對學(xué)校建設(shè)發(fā)展中的意見、建議。隨時(shí)將廣大教師關(guān)注的問題及時(shí)上報(bào)校長室及相關(guān)部門,協(xié)助校長室及相關(guān)部門為廣大師生及各部門解決實(shí)際問題。
2、本學(xué)期就學(xué)校整體工作、專業(yè)建設(shè)與課程改革建議分別向廣大教師進(jìn)行過兩次專項(xiàng)調(diào)研,采訪教師68人次,為學(xué)校建設(shè)提供了有益的參考。
3、認(rèn)真領(lǐng)會上級部門、校長室及行政辦公會議的精神、決議,就廣大教師關(guān)注的熱點(diǎn)問題做好宣傳、解釋工作,促使學(xué)校工作順利進(jìn)行。在領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間起到了上情下達(dá),下情上傳的橋梁作用。
七、部門配合
1、配合學(xué)工處,多次對全校衛(wèi)生、宿舍進(jìn)行檢查。
2、配合行政辦,對中層管理人員進(jìn)行月績效考核,對有關(guān)部門的績效核補(bǔ)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。
3、配合教務(wù)處、教科室的聽課活動,對相關(guān)教學(xué)人員的教學(xué)準(zhǔn)備、作業(yè)批改等情況進(jìn)行了檢查。
4、配合學(xué)校教學(xué)視導(dǎo)迎查準(zhǔn)備工作,對全校教學(xué)秩序、學(xué)生校規(guī)遵守,衛(wèi)生、安全、食堂經(jīng)營等方面進(jìn)行了督導(dǎo)。
5、配合學(xué)工處,圓滿完成了優(yōu)秀畢業(yè)生匯報(bào)會。
6、配合學(xué)工處,參與青年教師演講比賽評比。
7、配合教科室,參與五課教研活力課堂說課比賽評比。
8、配合實(shí)訓(xùn)處,多次與美的世界國際集團(tuán)有限公司溝通。
9、配合學(xué)工處,多次對曠課、吸煙、損壞公物等違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行了教育。
10、配合總務(wù)處,對校園用電安全進(jìn)行了檢查
11、配合校長室,完成了校園哲學(xué)文化建設(shè)策劃方案
12、配合黨支部,黨盟聯(lián)合舉辦了迎十主題活動。
13、配合總務(wù)處,對全校進(jìn)行了安全檢查。
八、其它工作
1、完成了督導(dǎo)室工作職責(zé)調(diào)整、成員任務(wù)分工。
2、認(rèn)真記錄了督導(dǎo)工作臺帳。
3、為鼓勵(lì)先進(jìn),弘揚(yáng)正氣,在教職工中形成比、學(xué)、趕、超的積極工作氛圍,本學(xué)期對九位老師的先進(jìn)事跡進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
4、通過“醒示臺”,對全校教育、教學(xué)、衛(wèi)生、管理等方面的問題進(jìn)行了提示。
5、完成了《華飛》校刊的征稿任務(wù)。
6、組織了行政服務(wù)崗位滿意度測評。
7、匯總統(tǒng)計(jì)了各部門上交的行政資料。
九、不足
本學(xué)期,督導(dǎo)工作全面、順暢的開展,對學(xué)校建設(shè)起到了積極促進(jìn)的作用。但工作中還存在著某些不足。如,由于人手不足,教學(xué)督導(dǎo)的力度不夠,無法按照聯(lián)院的要求嚴(yán)格完成教學(xué)督導(dǎo)任務(wù)。未能找到得當(dāng)?shù)姆椒ㄊ挂徊糠种袑痈刹俊€(gè)別部門材料的上交做到按時(shí)、按要求完成,從而不能全面檢查部門完成工作任務(wù)的情況。對某些工作的督導(dǎo)雖有過程,卻無能力解決發(fā)現(xiàn)的問題。對各部門、各專業(yè)部的業(yè)務(wù)工作了解不深,督導(dǎo)難以細(xì)化。對老師們提出的合理化建議雖積極反映,協(xié)助解決,卻因客觀原因不能讓老師們?nèi)缭浮S捎谌耸钟邢蓿綄?dǎo)面廣,要做的事多,不能盡善盡美地為老師們服務(wù)到位。
在今后的工作中,督導(dǎo)室成員一定不斷加強(qiáng)工作能力的提升,不斷創(chuàng)新工作方法,更好地與校領(lǐng)導(dǎo)、各部門、廣大師生交流溝通,限度地發(fā)揮督導(dǎo)室應(yīng)有的職能,有效促進(jìn)學(xué)校全面工作的有序開展!
校園督導(dǎo)學(xué)期總結(jié)匯報(bào)二
我鎮(zhèn)教育督導(dǎo)工作緊緊圍繞縣教育體育局以提高“五率”、營造“五樂”為目標(biāo),積極發(fā)展學(xué)前教育、切實(shí)鞏固提高義務(wù)教育,緊緊圍繞提升教育教學(xué)質(zhì)量,關(guān)心師生健康發(fā)展,突出課堂教學(xué)改革、師生德育與行為規(guī)范、學(xué)生才藝培養(yǎng),搞好校園創(chuàng)建總體要求;以“素質(zhì)教育貫徹于幼兒教育、義務(wù)教育之中,貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育等各個(gè)方面,全面貫徹黨的教育方針,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以提高“五率”為目標(biāo),以實(shí)施素質(zhì)教育為主題,以推動改革創(chuàng)新為動力,以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,堅(jiān)持育人為本、德育為先,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量,著力辦好人民滿意的教育,促進(jìn)教育協(xié)調(diào)健康科學(xué)的發(fā)展。
以“均衡發(fā)展義務(wù)教育,努力促進(jìn)教育公平;大力實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量;創(chuàng)新督導(dǎo)評估體系,形成鮮明辦學(xué)特色為主線,圍繞優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量、促進(jìn)公平的工作目標(biāo)。進(jìn)一步夯實(shí)教育基礎(chǔ)、調(diào)整資源結(jié)構(gòu)、優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局、提升內(nèi)涵品位、提高教育質(zhì)量,以“推動我鎮(zhèn)教育事業(yè)在新的起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展”為指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)國家新頒發(fā)的《教育督導(dǎo)條例》,著力開展推動全縣推進(jìn)素質(zhì)教育、規(guī)范辦學(xué)行為和迎接省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估的前期準(zhǔn)備工作,同時(shí)在完善學(xué)校年度工作評估方案和評估細(xì)則的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了春、秋兩季開學(xué)工作和平時(shí)安全、教育教學(xué)以及校園文化建設(shè)等督查工作,取得了一定的成績,圓滿地完成了全年工作目標(biāo)和任務(wù)。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、主要工作及做法
一是制定了蔡莊鎮(zhèn)中心校年度工作評估方案,修訂了教育督導(dǎo)評估評估細(xì)則。為了減少工作的盲目性和隨意性,增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、規(guī)范性和可操作性,緊摳我鎮(zhèn)教育實(shí)情,進(jìn)一步完善了教育督導(dǎo)評估指標(biāo)體系和評估細(xì)則,切實(shí)加強(qiáng)教育督導(dǎo)評估工作的可操作性和規(guī)范性。加強(qiáng)督學(xué)工作,把規(guī)范辦學(xué)行為和提高教育教學(xué)質(zhì)量作為督學(xué)的重要內(nèi)容,把教育督導(dǎo)的結(jié)果作為評價(jià)校長和學(xué)校管理工作的重要依據(jù)。
二是抓好“義務(wù)教育均衡發(fā)展”鞏固提高工作。為鞏固和提高“義務(wù)教育均衡發(fā)展”成果,鎮(zhèn)教育督導(dǎo)辦結(jié)合自身實(shí)際,重點(diǎn)從控制和防止中小學(xué)生輟學(xué)流失入手,采取一系列措施,確保適齡兒童、少年依法接受規(guī)定年限的義務(wù)教育,全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。繼續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府依法履行義務(wù)教育管理職責(zé),做好對義務(wù)教育學(xué)校控輟保學(xué)的監(jiān)測。要求各中小學(xué)負(fù)責(zé)上報(bào)學(xué)校基本情況、義務(wù)教育普及程度情況、義務(wù)教育階段在校生情況等監(jiān)測數(shù)據(jù)到教育督導(dǎo)辦,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,為做好控輟保學(xué)工作提供依據(jù)。
建立嚴(yán)格的中小學(xué)生輟學(xué)流失報(bào)告制度和通報(bào)制度。在春秋開學(xué)后,中心校督查組深入到全鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園,采取查閱資料、聽取匯報(bào)、實(shí)地檢查等方式,重點(diǎn)對貫徹落實(shí)全縣有關(guān)教育工作會議情況、基礎(chǔ)教育“兩率”、收費(fèi)管理、安全工作、校容校貌、教育教學(xué)等情況進(jìn)行了全面督查。對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總,并通報(bào)全鎮(zhèn)。及時(shí)了解掌握各中小學(xué)學(xué)生的報(bào)到情況,對未到學(xué)校報(bào)到的學(xué)生,要求學(xué)校查明原因,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府,做好流失生的動員返校工作。根據(jù)各中小學(xué)校上報(bào)學(xué)生入學(xué)情況,對各地輟學(xué)情況在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),督促各中小學(xué)采取措施做好輟學(xué)生返校動動工作。督導(dǎo)辦配合鎮(zhèn)有關(guān)人員,對各中小學(xué)生的報(bào)到情況、輟學(xué)情況、采取的措施、勸返情況進(jìn)行督查。確保控輟保學(xué)工作落實(shí)到位。并要求各中小學(xué)校規(guī)范學(xué)生學(xué)籍管理。完善學(xué)生的轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、借讀、休學(xué)、復(fù)學(xué)手續(xù)。建立詳細(xì)規(guī)范的學(xué)生學(xué)籍檔案資料,利用現(xiàn)代化手段使之管理科學(xué)化。
三是配合縣教研室開展教學(xué)管理專項(xiàng)督查。為全面落實(shí)黨和國家的教育方針,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步規(guī)范全縣中小學(xué)校教學(xué)管理,以提升教學(xué)質(zhì)量,提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和效益,教育督導(dǎo)深入到全鎮(zhèn)學(xué)校開展教學(xué)管理督查。通過與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師座談,參與學(xué)科組的課前討論、課后反思,進(jìn)入課堂觀課等方式,就教學(xué)常規(guī)管理如何適應(yīng)新課程改革,如何提高課堂教學(xué)效益,如何調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,如何開展好校本教研等方面進(jìn)行了調(diào)研和指導(dǎo),為更好地監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)好各中小學(xué)校的教學(xué)管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
四是會同縣督導(dǎo)股督促各中小學(xué)、幼兒園制定安全制度和辦法,加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園人防、技防、物防等安全防范措施,建立健全學(xué)校、幼兒園各項(xiàng)安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案,有效開展安全教育和演練。不定期的對學(xué)校、幼兒園校門保衛(wèi)、重點(diǎn)部位監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警設(shè)備安裝、重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)控和保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查、外出人員登記、學(xué)生和幼兒接交、校車管理等措施落實(shí)情況,以及食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和疾病防控等方面的工作進(jìn)行督查。接送學(xué)生車輛的安全防范情況進(jìn)行督查,對存在的安全隱患提出意見并限期整改。
五是下發(fā)了“關(guān)于在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展校園文化建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo)的通知”,要求各校成立相應(yīng)的校園文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和制定校園文化建設(shè)實(shí)施方案,結(jié)合各自實(shí)際繼續(xù)實(shí)施并完善“一校一品”(一所學(xué)校一個(gè)品牌)、“一校一特(一個(gè)學(xué)校一個(gè)特色)”及“四大課堂(高效課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂、校本課堂、特色課題)、“四個(gè)一”(一副好口才、一手好書法、一門好才藝、一項(xiàng)好運(yùn)動)、“四隊(duì)”建設(shè)(規(guī)范中隊(duì)、活力中隊(duì)、快樂中隊(duì)、愛心中隊(duì))。
六是按照年初修訂的學(xué)校年度考核方案和評估細(xì)則,組織了中心校校長為組長的評估組,對全鎮(zhèn)15所中小學(xué)和10所幼兒園工作進(jìn)行了評估,對獲得年度教育工作“綜合先進(jìn)單位”的學(xué)校和單項(xiàng)工作取得突出成績的學(xué)校進(jìn)行了表彰和獎勵(lì),并將評估結(jié)果通報(bào)全鎮(zhèn),有力的推動了全鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育工作的開展,進(jìn)一步提高了各中小學(xué)的辦學(xué)品味,豐富了學(xué)校辦學(xué)特色和文化內(nèi)涵。
二、其它工作
1、積極參與縣招辦、電教站組織的中考體育加試和中考實(shí)驗(yàn)操作考試工作。
2、積極配合縣招辦和教研室做好中招、畢業(yè)班期末考試等監(jiān)考工作和中招、非畢業(yè)班期末考試的閱卷及質(zhì)量分析工作。
三、存在的主要問題
1、教育督導(dǎo)理論的學(xué)習(xí)與實(shí)踐以及理論研究還不夠深入;
2、督導(dǎo)隊(duì)伍不夠充實(shí),教育督導(dǎo)的水平、質(zhì)量和效益有待于進(jìn)一步提高;
第二條本條例所稱教育督導(dǎo),是指市、縣(市、區(qū))人民政府對教育工作進(jìn)行的監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)。
教育督導(dǎo)的對象是指本級人民政府的有關(guān)部門、下級人民政府及其有關(guān)部門、本級管轄及其下級管轄的各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)。
第三條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教育督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo),保障教育督導(dǎo)工作的必要經(jīng)費(fèi)和工作條件。
第四條教育督導(dǎo)必須依法進(jìn)行,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。
第五條市、縣(市、區(qū))人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),代表本級人民政府行使教育督導(dǎo)職權(quán),業(yè)務(wù)上接受上級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第六條市、縣(市、區(qū))人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé):
(一)統(tǒng)籌安排、組織實(shí)施本轄區(qū)的教育督導(dǎo)工作,建立和完善教育督導(dǎo)工作制度;
(二)對本級人民政府有關(guān)部門、下級人民政府及其有關(guān)部門履行教育職責(zé)的情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督;
(三)對學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)貫徹法律、法規(guī)及辦學(xué)方向、辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)效益等情況進(jìn)行督導(dǎo);
(四)對教育工作中的重大問題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究,向本級人民政府報(bào)告,提出意見和建議;
(五)向有關(guān)部門反映被督導(dǎo)對象及其主要負(fù)責(zé)人履行教育工作職責(zé)的情況,并可以提出獎懲建議;
(六)參與審定教育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;
(七)開展教育督導(dǎo)工作研究,總結(jié)推廣教育督導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn),組織教育督導(dǎo)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(八)受理對教育工作的舉報(bào)、投訴;
(九)承辦本級人民政府和上級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。
第七條市、縣(市、區(qū))人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)專職督學(xué)。專職督學(xué)包括主任督學(xué)、副主任督學(xué)和督學(xué),由本級人民政府任免。
市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)工作需要,可以聘任兼職督學(xué),聘任期為三年,可以連續(xù)聘任。兼職督學(xué)享有與專職督學(xué)同等的權(quán)利。
任命專職督學(xué)和聘任兼職督學(xué)由本級人民政府頒發(fā)《督學(xué)證》。
第八條專職管學(xué)和兼職督學(xué)是執(zhí)行教育督導(dǎo)任務(wù)、履行教育督導(dǎo)職權(quán)的人員,均應(yīng)具備下列條件:
(一)熱愛社會主義教育事業(yè);
(二)熟悉有關(guān)教育方面的法律、法規(guī)和方針、政策;
(三)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),有較高的教育理論水平;
(四)從事教學(xué)或教育管理工作七年以上,熟悉教育教學(xué)業(yè)務(wù),有一定的教育管理、組織協(xié)調(diào)能力。
第九條專職督學(xué)和兼職督學(xué)在教育督導(dǎo)中行使下列職權(quán):
(一)聽取極督導(dǎo)對象的工作匯報(bào),列席其有關(guān)會議,參加其教育、教學(xué)活動;
(二)調(diào)閱有關(guān)的文件、檔案、資料;
(三)召開座談會,進(jìn)行個(gè)別訪談、調(diào)查、測試;
(四)對被督導(dǎo)單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查;
(五)對被督導(dǎo)對象違反有關(guān)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的行為,向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告并提出處理意見或建議;
(六)對危及師生人身安全、侵犯師生合法權(quán)益、擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序的行為予以制止,或者通知有關(guān)部門進(jìn)行處理并聽取處理結(jié)果的報(bào)告;
(七)向本級人民政府和上級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)反映情況,提出意見和建議;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十條專職督學(xué)和兼職督學(xué)在教育督導(dǎo)中,應(yīng)當(dāng)主動出示《督學(xué)證》,遵守國家的督學(xué)行為準(zhǔn)則。
專職督學(xué)和兼職督學(xué)在教育督導(dǎo)中與被督導(dǎo)對象有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十一條教育督導(dǎo)分為綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪督導(dǎo)。
綜合督導(dǎo)是指對一個(gè)行政區(qū)域的教育工作或一所學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的督導(dǎo)。
專項(xiàng)督導(dǎo)是指對一個(gè)行政區(qū)域、有關(guān)部門、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行的單項(xiàng)或幾項(xiàng)教育內(nèi)容的督導(dǎo)。
隨訪督導(dǎo)是指不定期地對一個(gè)行政區(qū)域、有關(guān)部門、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)工作的隨機(jī)檢查、調(diào)查研究等。
第十二條綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在實(shí)施督導(dǎo)前向被督導(dǎo)對象發(fā)出督導(dǎo)通知書;
(二)被督導(dǎo)對象按照督導(dǎo)通知書的要求,進(jìn)行自查自評,寫出自評報(bào)告,向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)材料;
(三)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)施督導(dǎo);
(四)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在督導(dǎo)結(jié)束后向被管導(dǎo)對象和有關(guān)部門送達(dá)教育督導(dǎo)報(bào)告。
教育督導(dǎo)報(bào)告的內(nèi)容包括對被督導(dǎo)對象作出的評價(jià)、結(jié)論,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議。
第十三條被督導(dǎo)對象對教育督導(dǎo)報(bào)告無異議的,應(yīng)當(dāng)按照教育督導(dǎo)報(bào)告的要求辦理。被督導(dǎo)對象對教育督導(dǎo)報(bào)告有異議的,可以自收到教育督導(dǎo)報(bào)告之日起十五日內(nèi),向發(fā)出教育督導(dǎo)報(bào)告的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)查申請;教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請之日起十五日內(nèi)作出復(fù)查決定,并將復(fù)查決定送達(dá)被督導(dǎo)對象和有關(guān)部門。
第十四條教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)施綜合督導(dǎo),應(yīng)當(dāng)向本級人民政府和上一級督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告教育督導(dǎo)結(jié)論,提出意見和建議;實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)重大問題時(shí),應(yīng)當(dāng)向本級人民政府報(bào)告教育督導(dǎo)結(jié)論,提出意見和建議。必要時(shí),教育督導(dǎo)結(jié)論向社會公布。
第十五條市、縣(市、區(qū))人民政府對教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出涉及本級人民政府有關(guān)部門、下級人民政府需要整改的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門、下級人民政府限期改正。
第十六條教育督導(dǎo)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為對被督導(dǎo)對象及其主要負(fù)責(zé)人考核、獎懲的主要依據(jù)之一。
第十七條隨訪督導(dǎo)應(yīng)按照教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排進(jìn)行。專職督學(xué)和兼職督學(xué)隨訪督導(dǎo)結(jié)束后,應(yīng)向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)作出書面報(bào)告。
第十八條教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向本級人民政府提交教育督導(dǎo)工作報(bào)告。
第十九條被督導(dǎo)對象及其有關(guān)人員有下列行為之一的,由市、縣(市、區(qū))人民政府或教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評;對其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建議有關(guān)部門給予處理:
(一)弄虛作假,不如實(shí)提供情況的;
(二)阻撓、拒絕教育督導(dǎo)的;
(三)無故不執(zhí)行教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、專職督學(xué)、兼職督學(xué)提出意見的;
(四)對專職督學(xué)、兼職督學(xué)和提供情況人員打擊、報(bào)復(fù)的。
第二十條專職督學(xué)、兼職督學(xué)有下列行為之一的,由市、縣(市、區(qū))人民政府視其情節(jié)輕重給予通報(bào)批評或行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不如實(shí)報(bào)告情況,造成不良后果的;
(二)失職、瀆職的;
深入貫徹黨的十和十八屆二中、三中全會精神,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面貫徹黨的教育方針,以素質(zhì)教育為主題,以改革創(chuàng)新為動力,以促進(jìn)公平為重點(diǎn),以提高質(zhì)量為核心,以立德樹人為使命,強(qiáng)化政府責(zé)任,保障教育投入,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),因地制宜,分步實(shí)施,整體提高全縣義務(wù)教育普及水平和教育質(zhì)量,全面普及學(xué)前教育和高中階段教育,不斷增強(qiáng)省級教育強(qiáng)縣活力,努力辦好人民滿意的教育,為全面建設(shè)教育名縣、建設(shè)“兩富兩美”新奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育,實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展;大力發(fā)展學(xué)前教育,全面提高學(xué)前教育普及水平和保教質(zhì)量;加快發(fā)展高中階段教育、特別是職業(yè)教育,促進(jìn)辦學(xué)條件和教育質(zhì)量再上新水平,不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需求,2014年全面實(shí)現(xiàn)“雙高雙普”目標(biāo)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
依據(jù)《省“雙高雙普”評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和市“雙高雙普”工作規(guī)劃,我縣2014年要順利實(shí)現(xiàn)“雙高雙普”工作目標(biāo),必須重點(diǎn)做好下列八個(gè)方面的工作:
(一)切實(shí)完善教育管理體制。
進(jìn)一步完善縣域各類教育管理體制,建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)的現(xiàn)代教育管理機(jī)制;制定推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”的實(shí)施規(guī)劃與保障措施;落實(shí)高水平、高質(zhì)量推進(jìn)九年義務(wù)教育、普及學(xué)前教育和高中階段教育的目標(biāo)責(zé)任,形成推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的合力。
(二)建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)增長”等各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)投入政策,財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入,并向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。健全完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,中省市補(bǔ)助資金撥付到位,縣級配套資金得到落實(shí)。保障城市教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加和部分土地出讓金用于教育發(fā)展。教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。健全教育經(jīng)費(fèi)管理制度,規(guī)范各項(xiàng)教育專項(xiàng)資金的管理和使用。
(三)科學(xué)實(shí)施學(xué)校布局調(diào)整。
統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)一體化教育改革發(fā)展,適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展需要,科學(xué)制定學(xué)校、幼兒園布局調(diào)整規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃,加快高中資源整合。根據(jù)縣、鎮(zhèn)實(shí)際,推進(jìn)九年一貫制學(xué)校試點(diǎn)工作。優(yōu)先保證新建住宅區(qū)、城鎮(zhèn)改造和開發(fā)建設(shè)中學(xué)校增容用地,優(yōu)先規(guī)劃和建設(shè)中小學(xué)校。
(四)著力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
進(jìn)一步建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制,均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等主要資源。建立義務(wù)教育校際合作、城鄉(xiāng)合作、區(qū)域合作機(jī)制,完善優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對幫扶和交流制度,推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享,促進(jìn)薄弱學(xué)校建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)、教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和教師業(yè)務(wù)培訓(xùn),深化課程改革和教學(xué)方法改革。全面提高普及水平,全面提高教育質(zhì)量,鞏固義務(wù)教育普及成果。確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育,建立健全農(nóng)村留守兒童和孤兒、殘疾少年兒童關(guān)愛服務(wù)體系與動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。保證適齡少年兒童不因家庭經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難、就學(xué)困難等原因失學(xué),消除輟學(xué)現(xiàn)象。
(五)全面普及學(xué)前教育。
把學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,納入基本公共服務(wù)體系。穩(wěn)步實(shí)施第二輪學(xué)前三年教育行動計(jì)劃,不斷改善現(xiàn)有幼兒園辦園條件。加強(qiáng)管理,督促民辦幼兒園加大投入,規(guī)范辦園。
(六)加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中教育。
加快實(shí)施高中質(zhì)量提升和特色建設(shè)工程,充分發(fā)揮普集高中省級示范高中引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各普通高中明確辦學(xué)定位,制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)一步加大投入,加強(qiáng)體育活動場所、體育活動室(館)、理化生實(shí)驗(yàn)室和探究室、通用技術(shù)教室、計(jì)算機(jī)教室、藝術(shù)教室等部室建設(shè)。加強(qiáng)高中緊缺學(xué)科教師配備,加強(qiáng)校長和教師培訓(xùn)。
(七)大力發(fā)展職業(yè)教育。
進(jìn)一步加強(qiáng)全縣職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào),把職業(yè)教育納入縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮縣職教中心省級示范性職教中心示范帶動優(yōu)勢,進(jìn)一步鞏固和完善校企合作機(jī)制,使學(xué)生有更大的就業(yè)與發(fā)展市場。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地、骨干專業(yè)體系和“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),完善學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)共同培養(yǎng),在崗研修與企業(yè)實(shí)踐并重的職業(yè)教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,不斷提高專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才擔(dān)任兼職教師的比例。
(八)積極發(fā)展繼續(xù)教育。
充分發(fā)揮縣教育培訓(xùn)中心作用,將繼續(xù)教育納入縣域、行業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃。建成覆蓋縣、鎮(zhèn)、村的繼續(xù)教育系統(tǒng),基本構(gòu)建終身教育體系,形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。
四、實(shí)施步驟
全縣“雙高雙普”工作分四個(gè)階段實(shí)施,具體為:
(一)啟動階段(2014年1月)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)省市“雙高雙普”文件精神,召開全縣“雙高雙普”動員大會,統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,大力宣傳、全面安排部署“雙高雙普”創(chuàng)建工作。
2.調(diào)查摸底,制定實(shí)施方案,成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案。
3.組織考察學(xué)習(xí)活動。
(二)實(shí)施階段(2014年2-8月)
2014年2月:自查摸底
1.邀請省市教育督導(dǎo)部門對各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)、部門、中小學(xué)校有關(guān)人員進(jìn)行專題培訓(xùn),熟悉、掌握評估與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
2.各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)、部門按照《省“雙高雙普”評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真自查,形成自查報(bào)告。
3.各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)、部門依據(jù)自查情況,逐步落實(shí)具體建設(shè)工作。
4.根據(jù)“雙高雙普”標(biāo)準(zhǔn)要求、工作目標(biāo)和包抓校(園)任務(wù),各部門按照職能,分工協(xié)作,共同推進(jìn)“雙高雙普”工作的全面實(shí)施。
5.各學(xué)區(qū)、校(園)要對照評估標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)軟、硬件建設(shè)現(xiàn)狀登記和上報(bào)工作,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
2014年3-6月:基礎(chǔ)建設(shè)
1.縣教育局指導(dǎo)各校(園)結(jié)合自查摸底情況,積極完善資料,不斷規(guī)范管理。
2.縣財(cái)政局全面落實(shí)各項(xiàng)教育資金投放政策,確保資金按時(shí)足額到位,為如期完成基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)做好保障。
3.縣級各部門積極援建包抓校(園),加快硬件建設(shè)進(jìn)度,按照省頒標(biāo)準(zhǔn)建齊部室,完善內(nèi)部設(shè)施設(shè)備,確保包抓校(園)校舍條件達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
4.縣聯(lián)合督查室和縣政府教育督導(dǎo)室加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
2014年7-8月:查漏補(bǔ)缺
1.各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)、部門、中小學(xué)幼兒園按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺,繼續(xù)完善相關(guān)工作。
2.各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)、部門協(xié)助包抓的中小學(xué)幼兒園開展自查自糾。
3.各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)、部門對校(園)外部環(huán)境進(jìn)行整治,營造縣域內(nèi)“雙高雙普”創(chuàng)建氛圍。
4.縣“雙高雙普”領(lǐng)導(dǎo)小組逐單位進(jìn)行達(dá)標(biāo)檢查。
5.各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)、部門協(xié)助包抓的中小學(xué)幼兒園依據(jù)縣“雙高雙普”領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)檢查指出的問題進(jìn)行整改。
(三)提高階段(2014年9-10月)
2014年9月:整改提高
1.各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)、部門、中小學(xué)幼兒園按縣“雙高雙普”領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,積極做好整改提升工作。
2.各學(xué)區(qū)、校(園)向縣“雙高雙普”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告準(zhǔn)備結(jié)果。
2014年10月:模擬驗(yàn)收
1.縣“雙高雙普”領(lǐng)導(dǎo)小組對重點(diǎn)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查指導(dǎo)。
2.縣“雙高雙普”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行全面模擬驗(yàn)收。
(四)迎驗(yàn)階段(2014年11-12月)
1.做好省市評估驗(yàn)收的匯報(bào)材料及各種資料準(zhǔn)備工作。
2.營造驗(yàn)收氛圍,全程全方位做好迎驗(yàn)的各項(xiàng)配合工作。
3.向省市上報(bào)各種資料。
4.部署迎驗(yàn)環(huán)節(jié),全力迎接省政府評估驗(yàn)收,確保順利通過省上驗(yàn)收。
五、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為了加強(qiáng)對全縣“雙高雙普”工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府成立縣“雙高雙普”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣“雙高雙普”創(chuàng)建工作,并督促落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門包抓鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)、校(園)“雙高雙普”工作制度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,教育局局長任辦公室主任。成立校建規(guī)劃組、部室建設(shè)組、師資建設(shè)組、督查指導(dǎo)組、宣傳報(bào)道組、成職民教組、資金保障組、校園文化組共八個(gè)工作組。各鎮(zhèn)、校(園)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定本鎮(zhèn)、校(園)“雙高雙普”實(shí)施方案,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)和校(園)的“雙高雙普”工作。具體職責(zé)分工如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
全面負(fù)責(zé)全縣“雙高雙普”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門履行職責(zé),研究解決我縣“雙高雙普”工作中的有關(guān)問題。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)
一是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
二是負(fù)責(zé)全縣“雙高雙普”工作的組織實(shí)施,統(tǒng)籌安排實(shí)施“雙高雙普”過程中的具體工作,督促、指導(dǎo)各有關(guān)部門工作。
三是籌備縣“雙高雙普”工作動員會、促進(jìn)會、匯報(bào)會和總結(jié)會,形成自查報(bào)告和工作匯報(bào),整理檔案材料,審定各有關(guān)部門的工作匯報(bào),檢查指導(dǎo)各鎮(zhèn)和有關(guān)部門、學(xué)校做好相關(guān)工作,及時(shí)向縣“雙高雙普”工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
四是切實(shí)做好與省政府教育督導(dǎo)團(tuán)、市政府教育督導(dǎo)室溝通協(xié)調(diào),做好評估驗(yàn)收籌備工作。
(三)各工作組職責(zé)
1.校建規(guī)劃組:由縣教育局負(fù)責(zé),縣住建局協(xié)助,主要負(fù)責(zé)制定學(xué)校總體發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施學(xué)校建設(shè)、維修項(xiàng)目工程。
2.部室建設(shè)組:由縣政府采購中心負(fù)責(zé)按要求配備中小學(xué)教學(xué)儀器、器材、圖書、報(bào)刊、實(shí)驗(yàn)臺、柜、架、桌凳、語音設(shè)備、計(jì)算機(jī)等設(shè)施;縣政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)規(guī)范部室建設(shè),指導(dǎo)做好部室的管理與應(yīng)用。
3.師資建設(shè)組:由縣教育局負(fù)責(zé),縣人社局、編辦協(xié)助,主要負(fù)責(zé)校長、教師的選拔任用、培訓(xùn)交流、師德教育和考核,按標(biāo)準(zhǔn)做好教師的編制配備。
4.督查指導(dǎo)組:由縣政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé),縣聯(lián)合督查室協(xié)助,主要負(fù)責(zé)填寫、匯編各種材料表冊,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)、部門、校(園)完成檔案資料建設(shè)。
5.宣傳報(bào)道組:由縣委宣傳部、教育局負(fù)責(zé),信息辦、電視臺協(xié)助,主要負(fù)責(zé)影像、圖片、文字信息資料采集工作,印發(fā)宣傳資料,制作專題展板,編發(fā)簡報(bào),指導(dǎo)鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)、校(園)的“雙高雙普”宣傳工作。
6.成職民教組:由鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)負(fù)責(zé),縣教育局協(xié)助,主要負(fù)責(zé)全縣的成職幼教工作,加強(qiáng)各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)農(nóng)村文化技術(shù)學(xué)校建設(shè),做好檔案、資料匯編,加強(qiáng)職業(yè)、民辦教育工作。
7.資金保障組:由縣財(cái)政局負(fù)責(zé),縣教育局協(xié)助,主要負(fù)責(zé)依法保證教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”,保障“教育費(fèi)附加”用于教育發(fā)展,確保“生均公用經(jīng)費(fèi)”達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),保障義務(wù)教育均衡發(fā)展所需經(jīng)費(fèi),積極籌措資金,為校舍維修及內(nèi)部設(shè)施配備提供有力的資金保障,填寫“雙高雙普”有關(guān)經(jīng)費(fèi)投入表冊。
8.校園文化組:由縣教育局負(fù)責(zé),主要任務(wù)是深入各學(xué)校調(diào)研并檢查指導(dǎo)各校校園文化建設(shè),提升校園文化建設(shè)內(nèi)涵和質(zhì)量。
(四)相關(guān)部門職責(zé)
縣委辦、縣政府辦:負(fù)責(zé)各部門之間的協(xié)調(diào),推動“雙高雙普”工作有序開展,安排重大會議及各項(xiàng)活動。
縣聯(lián)合督查室:對實(shí)施“雙高雙普”的鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)及“雙高雙普”包抓部門工作進(jìn)度進(jìn)行檢查、督促,定期匯總通報(bào)。
縣教育局:負(fù)責(zé)全縣“雙高雙普”具體指導(dǎo)和實(shí)施,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)和校(園)規(guī)范辦學(xué)行為,推進(jìn)素質(zhì)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平;按照“雙高雙普”督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,認(rèn)真做好自評工作;組織好相關(guān)資料的收集、整理工作。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)把“雙高雙普”納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,指導(dǎo)相關(guān)部門編制規(guī)劃,做好教育建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)審批工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)教育投入政策,安排好“雙高雙普”專項(xiàng)資金,保證教育經(jīng)費(fèi)撥付到位,切實(shí)加強(qiáng)對“雙高雙普”工作的資金保障和監(jiān)督管理,提高資金使用效益;對涉及教育的財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理以及2011-2014年縣財(cái)政對教育投入情況的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行整理總結(jié)。
縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對違反教育法律法規(guī)和政策造成嚴(yán)重后果的人和行為,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
縣人社局、縣編辦:負(fù)責(zé)按照省定標(biāo)準(zhǔn)要求,從全縣教育發(fā)展的需要出發(fā),科學(xué)設(shè)置教職工編制;加大宣傳和整治力度,禁止非法使用童工。
縣公安局:要認(rèn)真編制全縣0-18周歲本地、外地居民戶口花名冊。
縣公安局、縣工商局:負(fù)責(zé)保障師生安全和校(園)周邊環(huán)境治理,營造和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境;依法加大對非法雇傭童工的企業(yè)、個(gè)體工商戶的打擊處罰。
縣國土局、住建局:做好學(xué)校基本建設(shè)和布局調(diào)整土地征用、規(guī)劃工作,保證教育用地項(xiàng)目的正常審批,減免教育項(xiàng)目用地費(fèi)用;將中小學(xué)和幼兒園建設(shè)納入新建居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,同步規(guī)劃建設(shè)。
縣國稅局、地稅局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加的征收工作,確保足額入庫。
縣文廣局:負(fù)責(zé)做好“雙高雙普”的宣傳報(bào)道工作,做好學(xué)校周邊營業(yè)性網(wǎng)吧等文化娛樂場所的監(jiān)管。
縣統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)做好縣域內(nèi)教育工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料。
縣審計(jì)局:加強(qiáng)對城市教育費(fèi)附加和學(xué)校經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)的審計(jì),保證教育經(jīng)費(fèi)的合理使用。
縣司法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門和中小學(xué)校做好法制教育工作。
縣衛(wèi)生局:要加強(qiáng)對校(園)衛(wèi)生防疫工作的監(jiān)督指導(dǎo),負(fù)責(zé)開展健康教育和健康檢查,負(fù)責(zé)傳染病防治和常見病治療,負(fù)責(zé)做好“三殘”少兒的篩查、鑒定。
縣民政局:做好低保家庭兒童、殘疾兒童、貧困學(xué)生補(bǔ)助工作,完善資料及相關(guān)數(shù)據(jù)。
縣食藥局:要加強(qiáng)對校(園)周邊商店、攤點(diǎn)和校(園)內(nèi)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,嚴(yán)防食品中毒現(xiàn)象在校(園)發(fā)生。
鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心):對本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)“雙高雙普”創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé),配合解決創(chuàng)建工作中的征地等問題;把優(yōu)先發(fā)展教育列入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,建立教育工作目標(biāo)責(zé)任制度和考核機(jī)構(gòu);積極協(xié)調(diào)包抓部門,多渠道籌措資金,不斷改善辦學(xué)條件,營造尊師重教社會氛圍;積極治理校(園)及周邊環(huán)境;做好本轄區(qū)0-18周歲人口文化程度登記造冊工作;做好適齡人口“控輟保學(xué)”工作;整理“雙高雙普”檔案資料。
縣政府教育督導(dǎo)室:負(fù)責(zé)做好“雙高雙普”的督導(dǎo)工作。
六、考核獎懲措施
(一)縣委、縣政府把“雙高雙普”作為全縣2014年重點(diǎn)工作,與各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)簽訂“雙高雙普”工作目標(biāo)責(zé)任書,納入本年度對各鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)及其主要負(fù)責(zé)人和分管教育工作領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。
(二)“雙高雙普”的縣級自評工作由縣“雙高雙普”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施,以鎮(zhèn)(三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心)為單位,逐一進(jìn)行。經(jīng)自評達(dá)到“雙高雙普”指標(biāo)要求后,邀請市政府教育督導(dǎo)室進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)合格后,提請省政府進(jìn)行督導(dǎo)評估驗(yàn)收。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》,建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制,以切實(shí)辦好每一所學(xué)校、關(guān)注每一位學(xué)生發(fā)展為目標(biāo),統(tǒng)籌教育區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展,合理配置義務(wù)教育資源,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦人民滿意的教育,努力推動我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作再上新臺階。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面總結(jié)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作成果,查找存在問題,認(rèn)真落實(shí)整改,提高全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平和質(zhì)量。根據(jù)檢查要求,重點(diǎn)抓好義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件、區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育校際間均衡狀況、區(qū)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、公眾對義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意程度調(diào)查等四個(gè)方面工作,切實(shí)提高全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作水平,2014年通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡;力爭下階段高標(biāo)準(zhǔn)鞏固義務(wù)教育普及成果,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展高位優(yōu)質(zhì)均衡。
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2014年3月—4月)
1.成立工作機(jī)構(gòu),制發(fā)工作方案。成立區(qū)創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作職責(zé),印發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)工作實(shí)施方案等;督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關(guān)部門成立工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,落實(shí)工作人員,完善工作措施。
2.召開動員大會。召開創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)動員大會,全面啟動并安排部署區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展迎檢工作,層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。4月下旬,創(chuàng)建辦檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)區(qū)創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)工作實(shí)施方案情況,了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施方案、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、出臺相關(guān)措施等情況。
3.抓好宣傳工作。大力宣傳區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作迎接國家、省督導(dǎo)檢查的重要意義,宣傳我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展成果,營造創(chuàng)建的濃烈氛圍。
(二)自查整改階段(2014年4月—5月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對照本單位區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作職責(zé)任務(wù)進(jìn)行自查,總結(jié)本部門履行職責(zé)情況,查找存在的主要問題,研究制定解決辦法并認(rèn)真落實(shí)整改。自查工作于2014年4月20日前完成,整改工作于2014年5月1日前完成。
(三)接受檢查階段(2014年5月—8月)
1.2014年5月15日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和全區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校要按照檢查要求,完成區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展檔案資料準(zhǔn)備工作。
2.2014年5月20日前,全面完成區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展迎接省、國家督導(dǎo)檢查材料準(zhǔn)備。匯總相關(guān)資料,整理完善各項(xiàng)迎檢檔案資料、報(bào)表,完成相關(guān)文件資料編輯工作。形成我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作匯報(bào)材料,完成專題片、展板、資料匯編、論文集制作。
3.市級復(fù)核。市對我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行全面復(fù)核。認(rèn)真梳理市復(fù)核中指出的主要問題,并及時(shí)研究解決辦法。區(qū)教育局做好跟蹤指導(dǎo),并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好整改工作。
4.查漏補(bǔ)缺,重點(diǎn)督查。
5.安排落實(shí)各項(xiàng)迎檢工作,接受省、國家督導(dǎo)檢查。
(四)工作總結(jié)階段(2014年8月—10月)
1.根據(jù)市、省、國家督導(dǎo)檢查后提出的問題和建議,研究制定整改意見和措施,并進(jìn)行整改,向市、省教育督導(dǎo)團(tuán)提交整改報(bào)告。
2.召開區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié)大會,總結(jié)成績,查找不足,提出下一步工作要求。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,按期推進(jìn)自查整改和鞏固提高工作,要建立創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)工作目標(biāo)責(zé)任制,層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲。
(二)加大投入,提供保障。要繼續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,努力提高全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,確保區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
(三)強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對迎檢工作的督查與指導(dǎo),及時(shí)研究解決存在的問題,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
在肯定成績的同時(shí),評估組的領(lǐng)導(dǎo)指出了學(xué)校在實(shí)施素質(zhì)教育過程中的不足。按照評估組的要求,我校于次日迅速召開了全體教師會議,會上傳達(dá)了領(lǐng)導(dǎo)的要求,同時(shí)根據(jù)評估組提出的問題,要求所有與會人員會后深入思考,提出切實(shí)可行的整改措施,形成材料立馬上交,同時(shí)通過了成立整改專班的決議。整改工作由校長督促,各分管校級干部牽頭,各部門為責(zé)任主體開展,學(xué)校拿出整改計(jì)劃,各部門對照問題制定整改措施,限期整改,對于近期能整改的堅(jiān)決及時(shí)整改,對遠(yuǎn)期的或需上級支持的制定時(shí)間表,并在今后形成自評自糾的長效機(jī)制。
會后,校長集中校委成員的整改建議,依據(jù)評估組提出的問題我校將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改,現(xiàn)將整改措施匯報(bào)如下:
1.深入挖掘辦學(xué)理念的內(nèi)涵,制定落實(shí)辦學(xué)理念(為學(xué)生終身發(fā)展奠基—全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展、終身發(fā)展)的策略,使圍繞辦學(xué)理念形成的辦學(xué)思想深入人心,讓學(xué)校的每一個(gè)成員熟知并形成內(nèi)驅(qū)力。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)功能室的管理,使功能室能充分發(fā)揮起功能。一是強(qiáng)化管理員的責(zé)任意識,搞好管理員的評價(jià)工作;二是嚴(yán)格管理,借用、損毀等要有詳細(xì)的記錄,衛(wèi)生等一個(gè)星期至少一次;三是提高功能室的使用率,杜絕設(shè)施設(shè)備挪用現(xiàn)象;四是建立檢查機(jī)制,一月一查,一學(xué)期一清理;五是爭取上級部門的支持,適時(shí)更新和補(bǔ)充功能室里的圖書、器材等。
3.進(jìn)一步規(guī)范課程管理,抓好管理的細(xì)節(jié)。一是下一學(xué)年力爭音、體、美教師專任,開足、開齊、開好課程;二是進(jìn)一步加強(qiáng)對非語、數(shù)、外學(xué)科的常規(guī)落實(shí)情況檢查,做到備好課、上優(yōu)質(zhì)課、布置有實(shí)效的作業(yè),期末要拿出成果。
4.加強(qiáng)師風(fēng)建設(shè),建設(shè)一支高效的教師隊(duì)伍。一是通過師德學(xué)習(xí),提高教師的認(rèn)識,同時(shí)學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性,要求學(xué)習(xí)后教師對照自身反省,形成材料,交政教處審核并保存在師德檔案,對優(yōu)秀的材料作為評優(yōu)的依據(jù)之一;二是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高政策水平;三是樹立典型,以典型引導(dǎo)人。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)檔案建設(shè),充實(shí)檔案材料內(nèi)容,注重規(guī)范性、科學(xué)性、具體性、可操作性。一是學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃要在分析學(xué)校優(yōu)勢和劣勢的基礎(chǔ)上充實(shí)實(shí)施步驟、保障措施等內(nèi)容并逐步實(shí)施;二是依據(jù)漢川市人民政府教育督導(dǎo)室下發(fā)的《中小學(xué)素質(zhì)教育綜合督導(dǎo)評估指標(biāo)》加強(qiáng)對各部門資料建設(shè)的指導(dǎo),每學(xué)期定期或不定期將各部門的資料歸檔保存。
6.成立家長學(xué)校,加強(qiáng)家校合作,形成教育合力,辦人民滿意的教育。一是立即完善家長委員會的組織機(jī)構(gòu);二是一周內(nèi)制定規(guī)范的制度,完善工作計(jì)劃;三是依據(jù)計(jì)劃制定可行的方案,開展活動,一學(xué)期召開二次家長委員會,一次家長會,讓家長參與到學(xué)校與學(xué)生的評價(jià)中來。
7.進(jìn)一步深化特色建設(shè),做到關(guān)注每一個(gè)學(xué)生。一是藝術(shù)教育普及和提高相結(jié)合,將民樂、腰鼓、書法等通興趣小組發(fā)展下去,依據(jù)各年齡階段學(xué)生的情況,自編教材,對全體學(xué)生普及藝術(shù)教育,對有特長的學(xué)生組織參加比賽,鍛煉能力;二是英語口語教育,研究新的教學(xué)模式,課堂突出口語訓(xùn)練,老師加強(qiáng)自身修養(yǎng),力爭每年的英語口語競賽取得可喜的成績;三是爭取外部支持,加大投入抓好特色建設(shè)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》及省市貫徹意見,通過推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”工作,進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置,深化教育改革,促進(jìn)教育公平,提升教育質(zhì)量,提高整體辦學(xué)水平,為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持和人才保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)我縣實(shí)際,將創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣和“雙高雙普”達(dá)標(biāo)縣統(tǒng)籌安排、合并實(shí)施。從2013年開始,經(jīng)過1—2年努力,全縣中小學(xué)校初步實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)特色多樣化目標(biāo),信息技術(shù)應(yīng)用廣泛,教師隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)化,教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高,義務(wù)教育發(fā)展基本均衡,學(xué)前、高中階段教育全面普及。到2014年,通過省政府“雙高雙普”縣評估驗(yàn)收,力爭通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣認(rèn)定。
三、工作步驟
(一)宣傳啟動階段(2013年1月—3月)。制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案,召開全縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展暨“雙高雙普”工作動員會,全面安排部署創(chuàng)建工作。
(二)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)階段(2013年4月—12月)。各鎮(zhèn)、有關(guān)部門及中小學(xué)校按照《省“雙高雙普”評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,開展自查摸底,制定基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施添置、經(jīng)費(fèi)投入、師資配備、教育管理等項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施;按照義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,逐校配齊教學(xué)設(shè)備和器材,均衡配置師資力量,深入推進(jìn)素質(zhì)教育,抓好校園文化建設(shè),加強(qiáng)學(xué)校精細(xì)化管理;完成教育督導(dǎo)室、教研室、電教中心、教師進(jìn)修學(xué)校、青少年校外活動中心等達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù);規(guī)范各鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校,大力開展農(nóng)業(yè)科技和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn);完善“雙高雙普”各類資料匯編和縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育工作職責(zé)相關(guān)材料,積極做好創(chuàng)建達(dá)標(biāo)各項(xiàng)工作。
(三)縣上自查階段(2014年1月—2月)。組織專業(yè)人員嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對全縣創(chuàng)建工作進(jìn)行自查,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,針對存在的問題制定整改意見,明確整改時(shí)限。縣政府教育督導(dǎo)室組織人力,對重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)督查,確保整改到位。
(四)省市初驗(yàn)階段(2014年3月)。邀請市上和省上專家組分別對我縣“雙高雙普”達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行督導(dǎo),根據(jù)專家組的督導(dǎo)意見認(rèn)真制定整改方案,明確整改要求,落實(shí)整改責(zé)任。
(五)全面達(dá)標(biāo)階段(2014年4月—9月)。各鎮(zhèn)、有關(guān)部門及中小學(xué)校按要求扎實(shí)整改存在的問題,查缺補(bǔ)漏,確保全面達(dá)標(biāo)。在此基礎(chǔ)上全面匯總創(chuàng)建工作情況,匯編縣創(chuàng)建工作材料,完成專題片、畫冊制作,形成創(chuàng)建工作自查報(bào)告,申請并接受市政府督導(dǎo)評估。
(六)迎接省政府驗(yàn)收階段(2014年10月—11月)。完善各種資料、表冊、檔案材料,迎接省政府驗(yàn)收認(rèn)定。
四、工作職責(zé)
縣政府辦公室:協(xié)調(diào)落實(shí)人大代表、政協(xié)委員對教育工作的意見和建議;督促有關(guān)部門認(rèn)真履行教育工作職責(zé);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)及相關(guān)部門做好義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”有關(guān)工作。
縣教育體育局:認(rèn)真履行教育行政管理職能,監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校按課程計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué),切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為,全面提升學(xué)校精細(xì)化管理水平、校園文化氛圍和后勤保障能力,大力實(shí)施素質(zhì)教育;制定迎接督導(dǎo)評估工作方案,準(zhǔn)備相關(guān)匯報(bào)材料,籌備有關(guān)工作會議;認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)教育事業(yè)發(fā)展、教育管理、教育改革和質(zhì)量提升、隊(duì)伍建設(shè)、資源整合等工作,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)標(biāo);協(xié)助召開部門聯(lián)席會,研究解決創(chuàng)建工作中的重大問題。
縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)教育類基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批,協(xié)調(diào)籌措建設(shè)資金;加強(qiáng)對學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督,查處亂收費(fèi);支持、指導(dǎo)學(xué)校開展科技活動;協(xié)同有關(guān)部門在各鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村科技培訓(xùn)。
縣財(cái)政局:建立健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入政策,確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入“三個(gè)增長”;依法按時(shí)足額撥付教育費(fèi)附加、稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金、公用經(jīng)費(fèi)和教師工資;按時(shí)足額撥付教育項(xiàng)目建設(shè)資金、上級下達(dá)的教育專款及“兩免一補(bǔ)”等政策性助學(xué)資金;加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查,提高資金使用效益。
縣人力資源和社會保障局:研究解決教師不足問題,做好教育人才引進(jìn)和教師職稱評審工作;落實(shí)教師工資福利待遇政策;嚴(yán)格管理職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),面向縣內(nèi)青壯年群眾開展職業(yè)技能培訓(xùn);履行勞動監(jiān)察職責(zé),禁止非法使用童工,對招用未完成九年義務(wù)教育的兒童、少年從事雇傭性勞動的企業(yè)和個(gè)體工商戶,依法予以處罰。
縣公安局:依法維護(hù)學(xué)校、幼兒園及周邊正常安全秩序,對侵犯學(xué)校和教師正當(dāng)權(quán)益、擾亂正常教育秩序及危害中小學(xué)生、幼兒身心健康的違法行為依法進(jìn)行查處;加強(qiáng)對中小學(xué)生法制、安全宣傳教育,建立校外輔導(dǎo)員制度,會同縣教育體育局對有違法和輕微犯罪行為的學(xué)生進(jìn)行幫助教育;會同縣教育體育局做好校園安全保衛(wèi)工作,對學(xué)校安保人員開展培訓(xùn),協(xié)助維護(hù)學(xué)校周邊交通秩序,確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)交通安全。
縣司法局:將教育法律法規(guī)納入普法規(guī)劃,廣泛開展宣傳教育活動。協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,為學(xué)校的法制課、法制教育活動提供幫助;做好維護(hù)教師、青少年學(xué)生合法權(quán)益等法律服務(wù)工作;為各校配備法制副校長,加強(qiáng)對法制副校長的管理、培訓(xùn)和考核工作。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局:認(rèn)真執(zhí)行《城市建設(shè)規(guī)劃管理?xiàng)l例》中關(guān)于“學(xué)校用地必須妥善保護(hù),任何單位和個(gè)人不得任意占用或改變用途”的規(guī)定,按照《中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,積極支持中小學(xué)、幼兒園校舍的新建、擴(kuò)建和改建;配合做好學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作,加強(qiáng)對工程進(jìn)度和質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣工商局:加大校園周邊環(huán)境整治力度,依法管理學(xué)校周邊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),維護(hù)學(xué)校及師生合法權(quán)益;對縣域內(nèi)各種違規(guī)培訓(xùn)班和招生廣告進(jìn)行依法清理、取締。
縣文化廣電局:對中小學(xué)生優(yōu)惠開放文化場館;加強(qiáng)對學(xué)校周邊文化市場特別是電子游戲室、網(wǎng)吧、歌舞廳的行政執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入營業(yè)性歌舞廳、電子游戲室、網(wǎng)吧;積極報(bào)道全縣教育工作動態(tài)和成績,大力宣傳創(chuàng)建工作中的先進(jìn)典型,營造尊師重教的輿論氛圍;適時(shí)在有線電視網(wǎng)中轉(zhuǎn)播教育節(jié)目。
縣衛(wèi)生局:認(rèn)真貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和教育部、衛(wèi)生部關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生工作的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的指導(dǎo);組織醫(yī)療機(jī)構(gòu),積極做好中小學(xué)生、幼兒流行病、傳染病和近視眼、齲齒及其它疾病的防治工作;加強(qiáng)對中小學(xué)校、幼兒園飲水、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督,定期對中小學(xué)校炊事人員和幼教工作人員進(jìn)行健康檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo);定時(shí)做好中小學(xué)生及幼兒體格檢查和有關(guān)健康指標(biāo)的測試工作。
縣監(jiān)察局:抓好學(xué)校工程建設(shè)、亂收費(fèi)治理、教師選招等工作的監(jiān)督;組織開展教育系統(tǒng)行風(fēng)評議;對違反教育法律、法規(guī)和政策,造成一定后果的單位和個(gè)人,依法進(jìn)行處理。
縣食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)學(xué)校食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理,依法治理學(xué)校周邊食堂餐飲攤點(diǎn)。
縣民政局:為家庭生活特別困難的中小學(xué)生提供必要的政策支持和經(jīng)濟(jì)援助。
縣國土資源局:做好學(xué)校、幼兒園用地規(guī)劃工作,對侵占學(xué)校用地的行為依法予以查處;優(yōu)先為學(xué)校、幼兒園建設(shè)辦理土地審批手續(xù)。
縣交通運(yùn)輸局:加強(qiáng)學(xué)生交通安全法規(guī)宣傳,消除交通安全隱患;按有關(guān)規(guī)定設(shè)置校園周邊交通安全警示牌、減速裝置;加強(qiáng)對乘載學(xué)生車輛的監(jiān)督檢查和安全隱患整治。
縣農(nóng)業(yè)局:協(xié)助有關(guān)部門利用各鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校和培訓(xùn)基地,組織農(nóng)村勞動力參加農(nóng)業(yè)技術(shù)和科技培訓(xùn);利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和科技示范園區(qū),為中小學(xué)生提供素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)基地。
縣審計(jì)局:對教育經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的核撥、使用情況進(jìn)行審計(jì);對教育費(fèi)附加、基建款、房屋修繕款的使用管理程序、效益進(jìn)行審計(jì)與監(jiān)督。
縣環(huán)境保護(hù)局:加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境污染特別是噪音污染的治理;配合縣教育體育局抓好中小學(xué)生環(huán)境保護(hù)知識教育。
縣統(tǒng)計(jì)局:指導(dǎo)縣教育體育局做好各類教育統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)向縣教育部門提供所需的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有關(guān)數(shù)據(jù)。
縣地稅局:加大征管力度,依法足額征收教育費(fèi)附加。
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)中小學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的安全質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和從業(yè)人員培訓(xùn)工作。
縣政府教育督導(dǎo)室:發(fā)揮行政監(jiān)督職能,對學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)落實(shí)教育法律、法規(guī)情況及縣政府有關(guān)工作部門、各鎮(zhèn)人民政府履行教育職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo);對與教育有關(guān)的單位和個(gè)人提出表揚(yáng)、獎勵(lì)或批評、處理的建議。
縣考核辦:對各鎮(zhèn)、有關(guān)部門義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”工作推進(jìn)情況進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查,并將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核獎懲。
各鎮(zhèn)政府:依法組織和動員轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年按時(shí)入學(xué),確保初中、小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%,小學(xué)無輟學(xué),初中輟學(xué)率控制在2%以內(nèi);15周歲初等教育完成率達(dá)99%以上,17周歲義務(wù)教育完成率達(dá)98%以上;殘疾兒童少年入學(xué)(園)率達(dá)85%以上,高中段入學(xué)率達(dá)96.5%以上;適齡幼兒學(xué)前三年入園率達(dá)90%以上;依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序,治理校園周邊環(huán)境;建立健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度,及時(shí)了解學(xué)校教育情況,研究解決教育發(fā)展中的實(shí)際問題;負(fù)責(zé)轄區(qū)學(xué)校新建、擴(kuò)建用地的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;建好本鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校,做到教室、教師、教材、培訓(xùn)活動四落實(shí),大力開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作,成人教育各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。
五、工作措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”工作是我縣教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,也是縣委、縣政府對各鎮(zhèn)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育工作職責(zé)情況進(jìn)行評估考核的重要依據(jù)。各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識實(shí)施“雙高雙普”工作的重要性,自覺把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)密切協(xié)作,全力推進(jìn)。各鎮(zhèn)、有關(guān)部門及中小學(xué)校要按照“合理規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的工作思路,按照各自工作職責(zé),認(rèn)真做好自查摸底和整改提高工作。要加強(qiáng)協(xié)作配合,及時(shí)靈通信息,全面做好達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,切實(shí)完善相關(guān)檔案資料,確保我縣順利通過省政府評估驗(yàn)收。
一、政令暢達(dá),認(rèn)真貫徹落實(shí)“8·13”會議精神,營造良好氛圍
“8·13”會議后,我鄉(xiāng)召開了迎“兩檢”動員大會,中小學(xué)和各鄉(xiāng)屬單位負(fù)責(zé)人和村級“三干”參會。會上,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了“8·13”會議精神,成立了迎“兩檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和日常工作辦公室,對領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作做了明確細(xì)致劃分,落實(shí)了具體工作人員,負(fù)責(zé)對各項(xiàng)工作的指導(dǎo)、督查和落實(shí)。8月17日上午,在鄉(xiāng)中心校會議室召開鄉(xiāng)迎“兩檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,會上形成迎“兩檢”綱領(lǐng)性文件《__縣__鄉(xiāng)人民政府迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估和國家“兩基”督導(dǎo)檢查工作實(shí)施方案》,它指出了我鄉(xiāng)攻堅(jiān)“兩檢”工作的指導(dǎo)思想,明確了工作目標(biāo),規(guī)定了保質(zhì)保量完成“兩檢”工作的方式方法等,確保扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)迎“兩檢”各項(xiàng)工作順利通過檢查驗(yàn)收。8月19日上午,組織全鄉(xiāng)干部職工在鄉(xiāng)會議室召開鄉(xiāng)迎“兩檢”工作會議。會上,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《__縣__鄉(xiāng)人民政府“兩基”迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估和國家“兩基”督導(dǎo)檢查工作實(shí)施方案》。會后,宣讀和簽署了《__縣人民政府迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估和國家“兩基”督導(dǎo)檢查工作目標(biāo)責(zé)任書》。
二、自上而下高度重視,工作責(zé)任落實(shí)到位
8月23日,再次召開鄉(xiāng)迎“兩檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,會上調(diào)整充實(shí)了日常工作辦公室工作人員,并再次細(xì)化各中小學(xué)和鄉(xiāng)級各部門的工作責(zé)任:每個(gè)小組都有責(zé)任人落實(shí)好相應(yīng)的工作責(zé)任,做到分工明確、責(zé)任明確,確保“兩基”鞏固提高工作的長效性和實(shí)效性。
8月24日,迎“兩檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦公室召開了工作部署會,制定“兩檢”攻堅(jiān)責(zé)任制,明確了任務(wù)和責(zé)任,細(xì)化了迎“兩檢”工作要求,并協(xié)調(diào)著手整理完善鄉(xiāng)政府和學(xué)校08——10年度“兩檢”檔案。9月13日,又組織鄉(xiāng)屬學(xué)校的校長和分管“兩檢”工作的領(lǐng)導(dǎo)召開會議,聽取了近期迎“兩檢”工作匯報(bào),總結(jié)了目前我鄉(xiāng)迎“兩檢”工作現(xiàn)狀及面臨的問題,重新分派了任務(wù)。在此期間,各校在校園板報(bào)上開辟迎“兩檢”工作專欄,做迎“兩檢”工作簡報(bào),在各村口、公路沿途刷寫迎“兩檢”標(biāo)語,營造了家喻戶曉的迎“兩檢”氛圍。
三、政府多方協(xié)調(diào),學(xué)校通力合作,努力完善“兩檢”檔案資料建設(shè)
檔案整理是迎“兩檢”準(zhǔn)備工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,自8月23日再次充實(shí)日常辦公室小組成員后,檔案工作組的同志們立即著手開展工作,鄉(xiāng)政府和學(xué)校各自整理本單位“兩檢”檔案。縣上9月28日迎“兩檢”工作培訓(xùn)會議后,迎檢時(shí)間提前,按照__縣迎“兩檢”檔案整理要求,共分類整理鄉(xiāng)人民政府迎接省政府教育督導(dǎo)評估a1檔案2卷,部分a2——a6檔案,學(xué)校檔案建設(shè)進(jìn)度也僅60%——70%。盡管幾位同志統(tǒng)一食宿,統(tǒng)一辦公,夜以繼日的收集整理“兩檢”工作的有關(guān)資料,但因工作量大、要求高、時(shí)間緊,工作進(jìn)度不盡如人意。
四、加強(qiáng)圖書室、儀器室等各室的布置和建設(shè),規(guī)范圖書、儀器登記
在此階段,我們督查各校加強(qiáng)圖書室、儀器室等各室的布置和建設(shè),規(guī)范圖書、儀器登記,加強(qiáng)其它各功能室的布置和建設(shè),按時(shí)按質(zhì)按量完成實(shí)驗(yàn)開出率,努力給師生借閱提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),各校圖書借閱率都很高。我們要求各校集中主要精力和財(cái)力,美化校舍,更新充實(shí)學(xué)校的教學(xué)儀器設(shè)備,加快教育資源的整合步伐,將學(xué)校的環(huán)境和教育水平的面貌進(jìn)一步改觀。
五、加強(qiáng)過程督導(dǎo),提供后勤保障,全力以赴迎國檢
為做好迎“兩檢”工作,我鄉(xiāng)班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各校,進(jìn)行督查,積極主動為他們解決困難和問題,盡力為學(xué)校分憂解難。總之,我鄉(xiāng)全體人員齊心協(xié)力,以“迎檢達(dá)標(biāo)”為己任,切實(shí)抓緊“兩基”鞏固提高工作。
六、目前還存在的主要問題
在上級黨委政府和教育主管部門的指導(dǎo)下,經(jīng)過這一段時(shí)間的努力,我鄉(xiāng)迎“兩檢”準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利,但由于歷史遺留原因,受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展制約,以及時(shí)間和人力的關(guān)系,目前還存在以下問題:
(一)城鄉(xiāng)
教師編制不合理,農(nóng)村教師編制太少,老師工作量大。(二)因農(nóng)村學(xué)校的中級職稱指標(biāo)數(shù)太低,我鄉(xiāng)中小學(xué)人事改革面臨的困難較大,教職員工中存在著不穩(wěn)定因素。
(三)印證材料取證存在很大的難度。主要是:在調(diào)查文化戶口時(shí),部分戶主早年就舉家外出多年,音信杳無,其子女的入學(xué)情況和15周歲、17周歲完成率存在著文化戶口學(xué)段和真實(shí)學(xué)段不吻合、就讀學(xué)校不準(zhǔn)、和根本無法聯(lián)系取證等困難。
(四)網(wǎng)吧對中小學(xué)生的危害太大,影響鄉(xiāng)中小學(xué)正常的教育教學(xué)管理,更影響中小學(xué)生的健康成長。
七、下一步工作打算
為確保如期通過“兩檢”驗(yàn)收,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,舉全鄉(xiāng)之力,聚全鄉(xiāng)之財(cái),全力做好以下工作:
(一)進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,依法保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入,想方設(shè)法多方籌措教育經(jīng)費(fèi),盡力完善學(xué)校各功能室的建設(shè),整體改善辦學(xué)條件。致力提高教師素質(zhì),增加教師待遇,改善辦學(xué)條件,迅速推進(jìn)全鄉(xiāng)人均受教育程度。
(二)繼續(xù)推進(jìn)教育信息化建設(shè),加快現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育建設(shè)鞏固提高“普實(shí)”成果。
(三)嚴(yán)格學(xué)校管理,規(guī)范辦學(xué)行為,確保校園安全穩(wěn)定,杜絕各類重大安全事故發(fā)生。
(四)建立和完善資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)的機(jī)制。