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    基層群眾自治工作經驗精選(九篇)

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    基層群眾自治工作經驗

    第1篇:基層群眾自治工作經驗范文

    【關鍵詞】 基層;計劃生育;問題;對策研究

    計劃生育工作是我國的一項基本國策,30多年來有效地控制了我國人口的過快增長,有效地達到了控制人口數量和提高人口質量的目標,對我國及世界做出了重要的貢獻。然而,當前我國人口的發展呈現出了復雜的現象,人口老齡化問題加重、新出生嬰兒性別比例不均衡現象攀升,這都給我國計劃生育工作帶來了挑戰,對我國經濟社會的可持續發展產生了消極影響。基層計劃生育工作是我國計劃生育工作的主要陣地,是我們計劃生育工作的根本保障,要想從根本上推動我國計劃生育工作的穩步進行,必須高度重視基層計劃生育的現實狀況,針對可能存在的問題及時解決。1 基層計劃生育工作面臨的問題

    當前情況下,基層計劃生育工作雖然取得了一些新的進展,積極探討人口計劃生育自治管理新模式,然而仍然面臨許多問題,具體有以下幾個方面:

    1.1 基層計劃生育工作機制不健全 是否有合理科學的工作機制關系到基層計劃生育工作能否順利有效的開展,基層計劃生育管理工作是當前工作的難點。許多基層計劃生育部門機構管理不到位,缺乏具體的分工機制,在實際的工作過程中大部分人員不僅要負責宣傳,還需要提供計劃生育技術服務,甚至有的還要負責征集社會撫養費等,任務雜亂和繁重。同時,由于在工作過程中缺乏有效科學的考核機制,使得部分工作人員工作責任感缺乏,對工作的職責不明確,這些都阻礙了基層計劃生育工作的順利進行。

    1.2 計劃生育觀念出現反彈現象,甚至出現了對計劃生育的理解偏差 “養兒防老”等思想觀念一直在基層中影響著人們,當前形勢下由于80年代獨生子女很多都離開了自己父母,出現了空巢中年人和老人,加之社會撫養費對部分群眾而言負擔相對輕了,“傳宗接代”的思想開始重新滋生。同時,由于國家的對獨生子女家庭的配套機制難以解決部分獨生子女家庭的后顧之憂,也加大了計劃生育觀念反彈的發生。隨著社會對老年社會的報道和對計劃生育工作的反思,使部分群眾認為計劃生育工作出現了放松的趨勢,對國家的計劃生育政策出現了錯誤的認識,一旦選擇突破現有的計生政策,就有可能演變成為整個社會的生育價值觀,給計生工作造成巨大壓力。

    1.3 流動人口數量的急劇增加,給計劃生育工作帶來了極大的挑戰 但隨著社會經濟的飛速發展,社會改革開放層面的不斷深入,流動人口的數量在不斷增加,據《2011年中國流動人口發展報告》中指出,我國流動人口的總量已經達到2.1億,同時流動人口中當中以年輕人居多,而流動人口無固定的居住地的特點給計劃生育工作帶來了很大的難題。由于各個地區計劃生育經費和人員的投入有限,只能保證常住人口計劃生育工作,根本無法滿足流入人口管理、服務的需要,更無法給流動人口提供足夠的計劃生育服務技術。

    1.4 尤其在基層的農村地區計劃生育工作更加困難 首先,在新形勢下農村干部在選舉中要面對許多現實狀況,需要得到基層群眾的支持,而計劃生育工作在一定程度上是得罪人的,這在客觀上減弱了他們對計生工作投入的熱情。其次,在新的計生工作形勢下,老的一批有農村計生經驗的干部要退出,而新的一批具有高學歷的年輕人又缺乏農村工作經驗,這給農村計劃生育工作的開展帶了了困難。再次,基層政府職能在不斷弱化,國家減少了對農村干部的支持度,同時農村從事計生工作干部的待遇相對來說較低,這在很大程度上削弱了他們的工作熱情。

    1.5 此外,計劃生育工作執行力度困難,國家財政投入比例較低,社會撫養費征收率低等都制約著基層計劃生育工作的開展,需要采取有效的措施來促進基層計劃生育工作的開展。2 基層計劃生育工作的對策研究

    2.1 建立和健全科學合理的工作機制 我國以人為本的科學發展觀、構建社會主義和諧社會等新思想、新任務、新形勢的出現,人口問題也呈現出日益多樣化、復雜化的特點,過去傳統的人口計劃生育工作思路和方法已不再能夠適應新時期里新形勢、新任務的需要,難以滿足和保障廣大的育齡群眾日益增長的計劃生育和生殖保健服務需求。計劃生育工作必須立足科學合理的機制建設,建立以引導為主的新機制,根據不同地區的實際情況,因地制宜,積極解決群眾面臨的難題,同時通過提供科學的計劃生育服務,吸引吸引群眾、教育群眾、引導群眾更加自覺地實行計劃生育,發揮群眾自治組織的作用,發揮非政府機構的影響作用。對計劃生育工作人員建立科學的考評機制,增強工作人員的責任心,更好的為計生工作服務。

    2.2 完善計劃生育宣傳方式,積極引導構建正確的計劃生育政策 采取多手段,多方式的方法,積極引導群眾正確認識計劃生育的政策,通過開展宣傳教育工作,實現有效地控制人口數量、提高人口整體素質,優化人口結構,最終實現人口與經濟、社會、資源、環境協調發展和可持續發展的目標。

    2.3 加強對流動人口的計劃生育管理工作 流動人口的計劃生育工作是當前基層計劃生育工作的重中之重,對流動人口計劃生育管理中要實行留入地和戶籍地兩地的雙向考核制度,建立科學有效的兩地管理機制。發揮網上信息平臺的作用,建立計劃生育網上檔案,對育齡人群在流入地和流出的進行雙向管理,同時,針對外出的人群辦理《流動人口婚育證明》,同時加強監管,對違反的人加以處罰。

    第2篇:基層群眾自治工作經驗范文

    一、指導思想

    認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、縣第十三次黨代會和縣十七屆人大一次會議精神,按照“大橋建設決勝年”、“兩區建設啟動年”和“作風建設提升年”活動要求,以“干部進村入企、一線解難創優”為主題,著力強化機關干部走進基層、服務群眾、解決問題、化解矛盾、推進工作的機制保障,努力破解基層群眾反映突出的人口計生問題,切實提高人口計生工作水平,為迎接黨的十的勝利召開營造和諧穩定的人口環境。

    二、工作目標

    集中5個月左右的時間,組織全局干部深入全縣主要行政村、重點企業進行走訪調研,著力收集一些群眾提出的意見建議,解決一些基層群眾和企業職工在享受計劃生育服務方面的實際困難,破解一些經濟社會發展過程中人口計生管理服務的難點問題,探索一些聯系群眾、服務群眾、解決問題的長效機制。進一步創新服務理念,努力形成符合科學發展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向;進一步創新服務思路,不斷拓展服務群眾的內容和范圍;進一步創新服務舉措,積極探索推進工作發展的新載體,不斷促進我縣人口計生事業科學發展。

    三、工作重點

    (一)宣傳人口計生法律法規。積極開展人口計生法律法規知識“進農村、進社區、進企業、進單位、進校園”活動,不斷深化群眾對計劃生育國策的理解和認識,引導廣大群眾提高依法生育意識。

    (二)廣泛征求群眾意見。通過走訪、座談、發放調查問卷,深入了解當前群眾對人口計生工作的所思所想,特別是要重點聽取當事人、矛盾糾紛群體以及困難計生家庭的利益訴求。

    (三)建立健全基層組織網絡。通過走訪,了解、掌握基層計劃生育村民自治和企業流動人口計生管理服務情況,特別是要指導企業建立完善流動人口計劃生育工作網絡和計生協會組織。

    (四)著力為民辦好事辦實事。一是要著眼于育齡群眾身心健康,充分發揮縣計劃生育宣傳技術指導站功能,廣泛開展生殖健康檢查和“兩癌”篩查活動。二是要緊密結合人口計生工作實際,指導、督促鎮鄉(街道)進一步完善村級計劃生育利益導向機制,全面兌現、落實獎勵扶助及優先優惠政策。三是要積極實施生育關懷,對計劃生育困難家庭及獨生子女發生意外傷殘或死亡的計劃生育家庭,要通過多種途徑幫扶救助,幫助解決實際困難。

    四、活動形式

    (一)集中開展調查研究。局領導班子成員分線負責,帶領相關科室人員,有針對性地開展調研走訪活動,全面、深入地了解全縣各鎮鄉(街道)人口計生本線工作現狀,分門別類收集整理群眾所反映的問題和建議,并形成調研報告。

    (二)完善基層聯系點制度。局機關每位干部重點聯系一個鎮鄉(街道)、二個村、一家企業和一所學校。深系點開展活動,每月進村入企時間不得少于3天,走訪戶籍人口不少于10戶、外來流動人口(含企業職工)不少于5戶。

    (三)開展集體現場辦公。結合2011年鎮鄉(街道)人口計生工作目標管理考核結果,分線分析各鎮鄉(街道)工作現狀,對工作相對薄弱的個別鎮鄉進行集體駐鎮指導,并幫助開展工作,提升工作水平。

    (四)拓寬聯系群眾渠道。加強縣人口計生網的網上交流與互動,廣泛聽取群眾意見、建議,及時研究辦理并予以回復。同時,要采取經常性上門走訪、民情懇談等形式,深入了解群眾在人口和計劃生育方面的意愿與訴求。

    (五)落實好結對幫扶制度。要繼續落實好局領導班子結對幫扶制度,科室長以上干部明確1人1戶的結對幫扶任務。每年上門看望幫扶對象不少于2次,要為幫扶對象做1件以上實事。

    (六)建立“民情日志”制度。在活動開展期間,全體機關干部要堅持記民情日志,完整記錄走訪群眾、宣講政策、化解矛盾、為民辦事等具體情況,于活動結束后交辦公室進行整理歸檔。

    五、組織實施

    第一階段:組織準備(2月下旬至3月底)。制訂“進村入企”大走訪活動實施方案,建立工作機構和工作制度,明確工作任務和責任分工。召開動員大會,部署大走訪工作。

    第二階段:集中走訪(4月初至6月底)。組織開展一線服務農村、一線服務企業、一線化解矛盾糾紛活動。走訪工作過程中,要結合“三思三創”主題教育活動,結合今年人口計生工作重點,做好各項工作的銜接,把走訪農村企業、調研、接訪、服務活動整合起來,積極撰寫走訪調研體會文章。對群眾的意見、建議及反映的困難與問題要及時匯總,并落實切實可行的工作措施。

    第三階段:總結回訪(7月份)。對大走訪活動情況進行統計分析,對基層好的經驗做法進行總結推廣,把成熟的經驗做法轉化為制度規范,進一步建立健全干部直接聯系群眾的長效機制。對群眾提出的意見建議和反映的困難問題解決情況進行一次“回頭看”,對工作不力、解決問題進展緩慢、效果不明顯的,抓好督促整改;造成不良影響、損害群眾利益的,嚴格進行問責。

    六、機制保障

    一是建立工作例會制度。建立全縣人口計生工作領導小組和鎮鄉(街道)分管副鎮鄉長(副主任)工作例會制度,及時匯報交流工作進展情況,研究解決工作中的困難與問題,明確下一步工作重點與工作措施。

    二是建立工作聯絡員制度。確定1名“大走訪”活動聯絡員,負責工作聯系、信息傳遞、工作協調等。建立信息報送制度,建立“大走訪”活動情況報告制度和信息反饋表等臺賬制度,及時通報工作情況、典型做法和工作經驗。

    三是建立跟蹤督查制度。建立走訪筆記制度,及時記錄走訪農村、企業開展調研及服務群眾、解決問題等情況。對“大走訪”活動中發現的新情況新問題,注重跟蹤督查,確保各項工作措施落到實處、人口計生有關問題得以妥善解決。

    七、工作要求

    1、加強組織領導。要把“進村入企”大走訪活動擺上重要議事日程,集中時間、集中精力,完成好活動的各項任務。要加強對“大走訪”活動的領導,專門部署,專題研究,確保活動順利進行。

    第3篇:基層群眾自治工作經驗范文

    一、主要做法

    (一)以“三標準”選準示范點。選擇合適的示范點,是推進農村基層黨風廉政建設的關鍵。為此,在選擇示范點時,確定了三個標準:一是具有一定的典型示范和輻射功能,一般選擇鄉鎮政府所在地或管理區所在地;二是集體經濟基礎較好或有較多項目建設的村;三是與社會主義新農村建設示范村或整治村相結。如龍淵街道村頭村,是我市最早開展村級黨風廉政建設試點村,該村地處離市區11公里,全村人口525人,外來人口1200人,農民人均純收入7800元,全村經濟總收入1億元,是龍泉第一個村級建立工業園區的村,該村被評為省級基層黨風廉政建設示范村和省級社會主義新農村建設示范村。又如上垟鎮小黃南村是泗源管理區所在村,也是浙江省新農村建設示范村。選擇這些村作為示范點對推動全市的基層黨風廉政建設將起到較大的輻射作用。

    (二)整合“三資源”開展廉政文化進農村。開展廉政文化進農村活動,積極挖掘鄉土資源,并通過喜聞樂見的形式開展廉政教育,有力的提高了廣大群眾的廉政意識。一是挖掘現有資源。如村頭村將投資30多萬元興建的龍泉市首個“農民公園”建設成為“廉政公園”,公園內設“清風亭”“興和亭”兩個廉政亭,輔之以“為公仆一身正氣行正道,當干部兩袖清風做清官”、“鏡不蒙塵可照人,人自廉潔可揚名”等廉政楹聯。竹垟鄉山溪口村在公交車停靠點設立廉政文化宣傳欄,供廣大村民閱覽。二是結合民間傳統。如西街街道下樟村利用村文藝宣傳隊自編自演廉政文藝節目,“廉政文化六進”曲目在村里已是家喻戶曉;三是結合革命傳統教育。如下樟村鄭玉奎烈士紀念館被命名為黨員干部廉政教育學習基地。

    (三)完善“三機制”加強班子廉政建設。一是完善黨風廉政責任制,把黨風廉政建設責任制延伸到建制村和基層站所,增強基層黨員干部廉潔自律意識,在全市444個行政村和11個社區分別設立了紀檢員,負責重大事項、村級財務的監督。二是健全村級集體資金、資產、資源的管理制度,嚴格防止集體資產流失,確保集體資產保值增值。利用好鄉鎮招投標分中心這一平臺,規范村級項目的招投標和拍賣。如村頭村實行村級財務委托制和“會審聯簽”制度。實行村級會計委托制,規定每筆支出必須由經手人、審批人、村級理財小組簽字后方可到街道會計委托中心報銷入帳,并嚴格執行元以上的村級集體資產承包和5000元以上的工程建設項目,實行統一招投標的制度,并接受村民代表和黨員的監督。三是完善農村民主管理、民主決策、民主監督制度。進一步規范村兩委議事規則,完善村民會議,村民代表會議和村民自治章程,落實村務管理和村務監督制度,促進村務公開和民主管理程序化、規范化,實現農村民主管理、民主決策、民主監督。如村頭村黨支部書記和村委主任不直接分管財務、基建、物資采購和發展黨員、干部任用等重要事項,而實行由村兩委委員分管,經全體黨員、村民代表會議集體研究決定。

    (四)創新“三載體”豐富工作內容。一是在政務公開墻上設立“點題箱”和“回音壁”,對群眾點題公開的政務事項,由政務公開辦公室,根據群眾點題,出具群眾點題限時反饋通知書轉相關辦公室和部門辦理,并將辦理結果在回音壁中公布,將公開的主動權交給群眾,接受群眾監督。二是上好必修課。示范村結合“三個代表”重要思想學習教育活動和先進性教育活動,把學習黨紀條規作為黨員干部特別是村兩委班子的必修課。如村頭村做到每年“四個一”:舉辦一期培訓班,圍繞民主行政、規范理財、依法辦事、服務群眾等內容對村干部進行一次集中培訓;組織一次參觀考察;每月組織一次“三個代表”重要思想、十五屆六中全會等理論知識;每半年學習觀看一部廉政影片。三是開好述廉會。每年年終,召開由村黨員、村民代表組成的述廉評廉會議,對村兩委干部進行民主評議,評議結果與村干部的使用和考核掛鉤。

    (五)突出“三重點”嚴懲村官腐敗。一是突出重點對象。抓住村干部這個重點,查處在當地有影響的“村官”腐敗案件。年至年,我市共查處村干部違紀違法案件27件,在農村黨員干部中觸動很大。同時針對部分非黨員村干部犯錯誤后處理難問題,出臺了《關于調整、罷免不勝任現職村委干部的若干規定》,對村委會干部有違反規定行為的,責令其引咎辭職或罷免職務。二是抓住重點領域。近年來集中開展了村級集體資金使用情況檢查、土地專項清理和村干部在建設領域欺行霸市專項整頓等工作,為社會經濟發展保駕護航,如查處住龍鎮3個行政村主要干部聯合購買商業保險窩案。三是重點做好案件“后半篇文章”,提高案件查辦的經濟、社會綜合效果。如在查處龍淵街道四村黨支書吳炳龍等違紀窩案后,將追繳的10萬元違紀款返還給村集體,為該村修建一條“反腐路”,提高了群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的認可度和支持力,調動了基層群眾參與反腐敗工作的積極性。

    (六)開展“三交流”提高工作經驗。為了更好開展基層黨風廉政建設,充分利用各種方式方法,認真學習其他地區的先進的經驗和做法,交流和總結經驗。一是各鄉鎮、街道組織示范村到村頭村學習,組織本鄉鎮、街道各村到示范村學習。二是組織部分鄉、村干部外出學習考察,借鑒其他縣市好的經驗和做法。三是利用全市鄉鎮紀檢書記工作會議和鄉鎮紀檢書記片會,組織各單位進行工作交流,總結經驗,查找問題和不足,進一步推動基層黨風廉政建設。

    二、存在的主要問題

    (一)工作開展不平衡。區域分布、經濟發展、干部素質的差別等因素導致了農村基層黨風廉政建設工作開展的不平衡,使“點”上的經驗難以在全市有效推廣。

    (二)監督機制不夠完善。一是內部監督流于形式,外部監督又明顯滯后,致使事前、事中兩個環節監督弱化,監督難以取得實效。二是村務公開內容不徹底,不細化,不全面。存在公開內容不夠深,表面事項公開多,深層次問題公開少現象,個別村在村務公開的內容局限于帳目往來上,對一些群眾普遍關心的村務熱點問題公開不夠,在收支的財務上公開不夠具體。

    (三)黨性觀念不夠強。部分黨員和村干部對黨紀條規知之甚少,黨性觀念不強,缺少廉潔從政意識,有的甚至于對自己是不是黨員并不重要,還一定程度地存在只要能掙錢就是有能力的思想,致使黨員干部的先鋒模范作用發揮不夠,違反計劃生育、參與賭博等違法違紀行為的情況還時有發生。

    (四)精神生活較為缺乏。農村各方面條件不是很好,缺少健康豐富的娛樂生活和精神生活。這樣極易讓個別黨員干部參與如賭博等不健康的娛樂活動,敗壞社會風氣,影響黨的形象。

    三、下一步工作打算

    (一)明確責任,建立健全工作責任體系。一是健全網絡。在全市各鄉鎮(街道)、行政村(社區)、基層站所全面建立黨風廉政建設責任制,層層簽訂責任書,形成橫向到邊、縱向到底的黨風廉政建設責任網絡;二是明確任務。根據省、麗水市兩級農村基層黨風廉政建設實施意見要求,結合龍泉實際,出臺《龍泉市加強農村基層黨風廉政建設工作任務責任分解》,落實具體工作任務,明確牽頭單位和參與配合單位的工作職責。三是落實責任。將加強農村基層黨風廉政建設工作列入各相關責任單位的中心工作,并作為黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容進行考核,要求各責任單位針對市里下達的工作目標任務,制定貫徹落實的具體措施,并細化到相關科室和責任人員。

    (二)典型引路,大力推廣試點村的經驗做法。按照試點村的工作模式,結合各村實際,全面開展基層黨風廉政建設。一是挖掘現有的農村資源優勢,加大廉政文化宣傳力度,不斷提高基層黨員干部的廉潔從政意識,致力于營造以廉為榮,自覺反腐的氛圍。二是梳理現有的各項制度,根據各村實際,突出重點,制定行之有效的防線,推行村級民主管理規范化工作。三是充分發揮村務監督小組和紀檢委員的作用,使各項制度得以落實,不流于形式。

    第4篇:基層群眾自治工作經驗范文

    [關鍵詞]圖書館 閱覽室 管理 服務

    中圖分類號:G250.76 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)08-0223-01

    圖書館下設的閱覽室一般有多個分類,即:電子閱覽室、采編室、綜合閱覽室、少兒閱覽室、報刊資料室等,閱覽室根據地方少數民族語言又可分為民文閱覽室,可滿足不同民族群眾學習文化,獲取信息的需要。隨著電子信息的快速發展,電子閱覽室成為了圖書館現代化發展重要的內容之一,并逐步擴容到各個方面,主導了閱覽室的基礎性地位。

    1 加強閱覽室的管理

    1.1 知識將作為重要的資源得到充分的開發、傳播和利用,將成為時展的根本動力。創新管理是關鍵就是要轉變觀念,將管理的重點放在對人的能力的開發,積極性的調動,創造性的激發上。閱覽室的管理就必須對以往的管理理念和方式方法進行揚棄和取舍,通過不斷創新,建立一套更加合理的運行機制,以快速適應社會發展的需求。

    1.2 發揮閱覽室功能,營造濃厚的讀書氛圍。為創設良好的讀書條件,營造濃厚的讀書氛圍,充分發揮圖書資源的作用。一是要以活動促讀,在每年“全民讀書月”及“圖書館宣傳服務周”積極開展讀書活動;二是重服務意識,實行圖書借閱規范化,有效簡化讀者借還手續。提高閱覽室圖書借閱率,進一步融洽讀者與管理員之間的關系。三是努力建設讀書交流平臺。舉辦各類演講比賽、朗誦競賽、業務培訓班、征文比賽、座談會、五一圖書展、讀者問卷調查、送書下鄉等一系列宣傳活動,吸引更多的市民關注圖書,積極參與全民讀書活動。組織開展農家書屋演講比賽,在社會上掀起文化活動熱潮,引起良好反響。四是加強自身管理。及時了解新書信息,及時與讀者溝通,購買符合大眾需求圖書,補充館藏圖書。提高服務意識,積極幫助讀者做好圖書查詢工作。為更好的發揮閱覽室作用,營造人人讀書的文化氛圍,因此要不斷創新管理理念,尋求突破點開展工作。發揮閱覽室的功能,倡導讀書積累,營造濃厚的書香氛圍,開拓閱覽室工作的新局面,為培養有創新意識的人才做出更大的貢獻。

    1.3 借助電子閱覽室正確引導,加強科學文化知識學習。

    公共電子閱覽室以營造綠色網絡文化為主導,堅持實行用戶上網實名登記制度,以正確引導,嚴格管理為工作原則,為讀者提供健康的文化信息交流平臺,讓越來越多的人享受到現代科技帶來的愉悅。建立電子閱覽室為基層讀者提供所需的同時,更主要的是為讀者們提供了學習科學文化知識的途徑。大家可以學習計算機專業知識,以計算機為載體通過各種軟件學習其它知識,以網絡為載體實現遠程學習等。開展一些有意義的旨在提高同志們計算機應用水平的活動,如與相關部門單位開展文字輸入、辦公軟件使用比賽等。

    創造濃厚的讀書環境、營造濃濃的書香氛圍是圖書管理的應有之義。我市應重視起圖書室建設,閱覽是陶冶情操、學習知識的場所。一方面強化資金投入,想辦法擠出錢來擴大圖書室的規模,更新圖書室內部設施,保證每年都新進一批新書、好書;另一方面加強圖書室管理的制度建設,增強圖書室管理人員的素質,豐富圖書室的藏書,吸引廣大市民來借書、讀書,真正讓閱覽室發揮出應有的作用。

    2 積極參加培訓,提升管理員的專業水平

    2.1為了更好的發揮文化共享工程的作用,服務社會、服務發展、服務群眾 、確保設備的正常運行與維護,為最大化的發揮文化共享工程的持續作用打下基礎,提升管理與服務水平和質量,應安排圖書管理員積極參加上級統一電子信息的培訓,不斷提升基層人員的業務素質。

    2.2暢通業務指導和咨詢網絡體系,為基層管理人員熟練掌握設備操作技能,更好的服務群眾打下基礎。

    2.3加強隊伍建設,提高工作效率。為提高管理人員的工作管理能力和服務能力,應注重配備文化知識水平和業務管理素質較高,事業心較強的年輕專職工作人員。工作人員既要掌握專業知識也要努力提高自己,充實自己。

    3 完善閱覽室設施,使閱覽場所成為求知主陣地

    3.1 近年來圖書工作效率不斷提升,隨著全國文化信息資源共享工程的推進,2006年啟動了“機讀目錄”業務,圖書流通、借閱、辦證等工作逐步實現了計算機管理,機讀目錄的使用,進一步提高了圖書館工作效率,也極大地方便了廣大讀者快捷、準確地查閱資料;2007年4月正式啟動文化信息資源共享工程,利用自治區文化廳贈送的“共享工程”衛星傳輸設備,接收醫療衛生、農貿市場行情、農村種植養殖技術、實用講座、優秀電影等20大類信息資源,并及時將這些信息資源送到鄉鎮(場)、社區,豐富了廣大群眾的業余文化生活。2008年開展以“綠色環境,健康上網”為宗旨的電子閱覽室,并為廣大青少年啟用了“中國未成年人網脈工程”,幫助青少年創建了一個安全健康的網絡平臺,深受廣大青少年的喜愛;圖書館閱覽室每周開放時間達56小時,全年辦理免費借書證,實惠了各族群眾。

    3.2 隨著圖書館閱覽室功能的拓展,電子閱覽室不僅在城市社區發展,同時也普及到鄉村。鄉村電子閱覽室每周可開放時間達40小時,電子閱覽呈現中青年化,借閱人群呈現青少年及老年化,可以說目前閱覽室發揮了重大作用,不僅為群眾提供了快捷便利的渠道,同時也為閱讀人群提供了簡潔的路徑。

    結束語:閱讀能給人帶來終生發展的幸福,能為社會提供高素質的人才。在積極創建和諧平安社會的今天,倡導讀書積累,營建良好的書香氛圍,具有重要的意義。

    參考文獻

    第5篇:基層群眾自治工作經驗范文

    一、工作機制運轉情況

    鎮為貫徹“法治文化進鄉村”精神,按照依法治村工作要求,大力宣傳村民委員會組織法,強化農村基層民主政治建設,引導鄉村村依法自治,幫助健全村組織、民主管理、完善村規民約,實現村民自我管理、自我教育、自我服務。在此過程中,村積極響應組織號召,率先錘煉,獲得“省級法治示范村”稱號,村如今也正以青出于藍,更勝于藍的姿態創新推進“法治文化進新村”工作,力爭成為鎮下一個法治示范村。

    二、法治文化進新村工作經驗和做法

    (一)建設法治主題長廊。將與群眾切身利益密切相關的法律知識、新頒布的法律法規定期載入法治宣傳專欄,運用通俗易懂的語言、漫畫、掛畫,等置于廣告牌,觀光道兩旁,涼亭之內等位置,結合具體事例“說”法,確保法治宣傳貼近群眾,貼近基層。

    (二)建設農村法治圖書角。“水景家園”建成后,以文化活動室、農家書屋為依托,建立法律圖書室,并配備一些常用法律書籍,定期對群眾開放,并配備一名專業的“法律明白人”,為群眾解決法律疑難,增強群眾的法律意識,引導群眾養成”辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好習慣。

    (三)定期開展法治小講堂活動。成立一支由村主任為首,各組組長為成員的專業的法律宣傳隊伍,每月開展一次開展法律宣講活動,宣講內容以最新的法律法規及與群眾生活息息相關的婚姻法、土地法、農業法等。

    (四)加強法治文藝建設。充分利用村婦女文藝隊平臺,編排群眾喜聞樂見、易于接受的法制文藝節目,深入聚居點,開展法制文化宣傳活動,把法治文化理念滲透到群眾心里。

    (五)結合本地新村人文地理環境特點,大力傳播“法為上、人為本、調為先、情為牽、和為貴、讓為賢”的傳統理念,重點從“法、理、情、德、利”方面進行闡釋,利用道德詞匯、動漫繪畫、典型事例、燈籠、對聯、壁畫等群眾通俗易懂、喜聞樂見的形式,潛移默化傳播法治文化和法治理念,樹立起群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治意識。

    三、問題和困難

    (一)群眾法治觀念淡漠。在傳統觀念中,人們普遍有一種恥訟、賤訟觀念。受傳統法律意識影響,農村群眾重視傳統禮俗,輕視法律規范,法治觀念淡漠,習慣于按傳統觀念參于社會生活,評判他人與社會、解決糾紛及維護自身權益。如部分農村群眾重視父母之命,媒妁之言,重視訂親、結婚儀式等形式,忽視婚姻登記,由此引發婚姻關系糾紛。一些農村基層干部在處理矛盾糾紛時,以息事寧人為目的,往往憑自己的權威、經驗和習慣來解決,把法律規范拋之腦后,結果卻往往是“壓下了這頭,翹起了那頭”。

    (二)群眾文化生活匱乏。我鎮農村經濟和社會文化事業發展相對滯后,造成鄉村文化生活貧乏蒼白。大部分群眾僅能通過電視、報刊等有限的渠道接受外界信息,內容不豐富,形式單一,范圍不廣。文化活動場所和文化設施建設較為滯后,農村文藝作品缺乏,文化活動品味普遍不高,不能滿足廣大農村群眾精神生活需求。致使一些群眾轉向賭博、搞封建迷信等一些不健康的活動。

    (三)農村普法效果不佳。普法宣傳教育往往在法制宣傳日,逢場之日,在人流量較大的城鎮區域開展,在距離城鎮相對遠一點的村子,在普法的次數和質量上明顯下降,個別偏遠的如箭桿林村、白馬村一年難以接受一次法治教育。普法宣傳手段單一,往往以發宣傳資料、上法制課、掛宣傳標語等傳統宣傳形式為主,加之農村群眾文化程度普遍較低,對普法宣傳內容接受度不高,興趣缺乏,致使普法效果大打折扣,無法取得預期效果。

    四、下一步努力方向

    農村法治建設是社會主義新農村建設的重要內容之一,培育法治文化對于加強農村法治建設具有重要意義,必須讓群眾真正參與其中,才能有效構建辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環境。

    (一)融入新村建設,打造農村法治品牌。村“水景家園”,村“茶苑新居”作為我鎮農村法治文化建設的重要抓手,對于改善農村群眾居住環境,提高農村群眾生活水平具有重要作用。要實現人與自然和諧共處,生產與生活、物質與文化同步提升。在培育農村法治文化的過程中,要堅持把法治文化塑造與新村建設有機結合,根據新村聚居點建筑風格,在新村聚居點高標準建立一批法治文化廣場、法治文化公園、法治文化長廊、法治文化墻,形成各具特色的農村法治品牌,讓群眾在休閑娛樂中得到法治文化的沁潤,接受法治理念的傳播。

    (二)弘揚傳統文化,豐富農村法治元素。指出:“中華文化是我們提高國家文化軟實力最深厚的源泉,是我們提高國家文化軟實力的重要途徑。”傳統文化根在農村,儒家思想主張“天人合一”、“中庸之道”,推崇的“仁、義、禮、智、信”,無不追求人際關系的和諧,對于基層社會治理具有積極意義。加強農村法治文化建設,必須注重法治文化的表現形式,要充分利用皮影、剪紙、山歌、快板、對聯等群眾基礎性好的傳統藝術形式,把法治文化的理念與它們有機融合,大力開展群眾性法治文化活動,讓群眾在參與中逐漸喜愛法治文化,接受法治文化。

    (三)加強道德建設,提升農村法治內涵。以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用,以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用,實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。要把法治文化建設與道德建設有機結合,大力弘揚孝道、倫理等傳統道德觀念,大力開展愛國主義、集體主義、社會公德、家庭美德教育,不斷增強法治的道德底蘊,強化規則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗。

    第6篇:基層群眾自治工作經驗范文

    (一)優化服務格局,強化服務陣地規范化建設。在廣泛推行計劃生育“五化”和“十項承諾”服務的基礎上,按照國家構建和諧站群關系“十要素”的要求,加大技術服務站布局調整力度,全市設立中心服務站7處,鎮指導服務站5處,配備流動服務車9輛,并投資20多萬元在人口密集的成山鎮設立市服務站成山分站。同時,按照服務站建設“五統一”標準,加大服務站的軟硬件設施建設,年初,我們還專門召開了服務站規范化建設觀摩會,通過觀摩來促進全市技術服務整體水平的提升。市服務站投資110萬元購置了三維彩色B超機、全自動生化分析儀等先進醫療設備,各鎮服務站也都進行了規范化整改。

    (二)拓展服務領域,積極探索實施0-3歲早期教育。積極響應國家計生委提出的“優先投資于人的全面發展,提高人口素質”的戰略舉措,市計劃生育服務站與省“三優”早教培訓中心合作開展了0-3歲人口早期教育試點,投資30萬元打造了*市第一家公益性早期教育服務中心,早教中心配備4名專職早期教育老師,擁有服務面積300多平方米,現在已經正式開課。同時,為配合早期教育工作的開展,我們舉辦了專場文藝晚會,全印制了早教知識折頁等宣傳品50000多份,并在電視臺進行了專題宣傳。

    (三)立足關注民生,開展公益化的“生育關懷”服務。穩妥推行農村和城鎮失業、無業居民獨生子女父母獎勵費財政統一發放制度,全市共計4萬多名獨生子女父母獎勵費實現了財政統一發放。推行對農村部分計劃生育夫妻獎勵扶助制度,獎勵扶助對象達到7196人。實行獨生子女傷殘死亡家庭一次性補助辦法,目前30多個家庭得到了經濟扶助。實行計劃生育節育并發癥人員生活補助辦法,對125名手術并發癥進行了等級鑒定。此外,還開展了“生育關懷行動”試點工作、“關愛女孩行動”宣傳發動工作。全市舉辦生育關懷行動大型啟動儀式和專場文藝晚會,宣傳部等10部門聯合發出倡議生育關懷行動的公開信。生育關懷行動實施以來,各級各相關部門都結合自身實際,開展形式多樣的幫扶救助行動,目前,全市幫扶救助計劃生育困難對象達95300個,資金達到2000多萬元。

    (四)構建和諧計生,積極實施“新農村新家庭”建設。為認真貫徹落實中央《決定》精神,加快統籌解決人口問題步伐,我們以社會主義新農村建設為契機,以構建和諧計生為目標,全面啟動了新農村新家庭建設試點工作。市里成立了由計生、民政、農業、婦聯、計生協會等多部門參加的建設活動領導小組,印制下發了《實施方案》,在俚島鎮中我島村等22個村開展試點工作,初步培育了計劃生育新家庭100戶。目前,試點工作已經取得初步成效,中我島村等一些典型村的工作經驗已經在全市得到推廣。

    (五)拓寬宣傳領域,開展多元化的宣傳教育服務。在做好經常性宣傳教育工作的同時,一是積極開展以面向韓資企業的對外宣傳服務。在多家韓資企業、涉外賓館建立了計劃生育宣傳固定陣地,印發了有關科普知識的“雙語”宣傳手冊2萬多份,對我們的外宣做法,省宣教中心拍制了專題片在省齊*公共頻道進行播放。二是積極開展互聯網信息化宣傳服務,我們充分利用對外宣傳網站(*和全省農村遠程教育網兩塊固定陣地,定期更換宣傳內容,年內更換信息量400多條,滿足了各層次、各年齡段群眾的宣傳教育服務需求。三是重點加強基層宣傳陣地建設,鎮村普遍設立了人口計生圖書角、宣傳欄,結合新農村建設,60%的村建立了形式新穎的宣傳一條街和文化大院。四是,結合中央決定的學習貫徹,我們投資一萬多元在榮成時訊開辟專欄。2007年,全市組織各類集市宣傳50多場次,出動宣傳車100多臺次,印制宣傳品達10萬多份。

    (六)實施規范管理,積極培植基層基礎管理工作規范化示范點。我們以*市規范化管理現場會和“十佳計劃生育物業管理住宅小區”觀摩活動為契機,總結工作和社區物業管理住宅小區的成功經驗和做法,通過打造工作現場來促進整體工作水平的提升,促進了規范化管理。我市推廣實施的“三早”、“三變”、“三為主”工作方法得到*的充分肯定;我市總結推廣的“兩個新,四個五”工作經驗以及俚島鎮中我島社區物業管理住宅小區工作現場得到*的充分肯定。

    (七)展現工作亮點,積極配合上級專項調研評估工作。今年以來,我市先后迎接省級科技服務工作專題調研、省級行政執法工作專題評估、國家優質服務先進縣動態評估和省人口目標責任書考核等調研、評估、檢查工作,以及*市的各種專題調研。在工作中,我們不惜人力物力投入,積極配合上級領導開展工作,將工作亮點和工作成就展現出來,受到上級領導的一致好評。

    盡管我市的人口和計劃生育工作取得了顯著成績,但是當前我市人口和計劃生育工作也面臨著新的形勢:

    (一)人口反彈的壓力仍然存在,穩定低生育水平的任務仍然艱巨。受經濟社會發展制約,群眾的生育意愿與現行生育政策之間仍然存在矛盾。

    (二)農村人口計生水平還有待于進一步提升。在農村統籌解決人口問題的壓力仍然很大,農村計劃生育自治網絡、工作制度和管理服務設施建設還不完全適應新形勢下開展計生工作的需要。

    第7篇:基層群眾自治工作經驗范文

    根據上級要求,結合我鎮年初工作計劃,今天在這里舉辦全鎮新一屆村民委員會成員培訓班。首先我代表鎮黨委、政府對參加這次培訓班的同志們表示熱烈的歡迎!

    為了圓滿完成這次培訓班的任務,我簡單的講三點意見:

    一、統一思想,提高認識,著力在服務“兩個率先”上求突破。

    我們為什么要舉辦這次培訓班?這既是年初鎮黨委、政府的工作計劃安排,又是為了適應新形勢下農村工作的復雜性與多樣性而舉辦的。首先是為了更好地發展基層民主工作。新一屆村委會成員已經產生,但并不代表發展基層民主的工作已經結束,反而任務變的更加重大;二是為了更好地發展一方經濟、社會事業。一個村實際上就是一個小區域,它同時也涵蓋了經濟、文化等各項社會事業,我們的村委會成員如果沒有駕馭經濟、社會發展的能力,就不能給一村的群眾帶來幸福的生活,也就不能讓一村的綜合實力有所提高;第三也是為了更好地完善自己。大家都是新一屆村委會成員,但并不代表就可以驕傲自滿或者停滯不前。要想勝任這項工作,就必須先完善和提高自己,否則就不能適應我鎮基層農村的各種復雜工作,就不會適應解決諸如征地、拆遷、資金分配等諸多復雜局面。

    這次培訓班重點有三項內容:一是統戰理論;二是計生工作;三是民政工作,我想這三項工作對大家的實際工作都有十分重要的作用和深遠的意義。

    1、統戰工作事關改革、發展、穩定的大局。新時期的統戰工作越來越重要,天地越來越廣闊。社會的多樣化、多元化,新的社會階層出現,給統戰工作提出了很多新情況,新問題,出現了新的工作領域,增加了新的工作對象,擴大了新的工作面。大家知道,統一戰線內涵十分豐富,因此,在新形勢下,做好統戰工作有利于推進“三個文明”建設,特別在經濟建設中充分調動各方各界人士的積極性,為我鎮加速實現“兩個率先”有著十分重要的作用。還可以借助統戰工作發揮協助、協調、鈍化矛盾的功能,為鞏固“創建平安XX”成果,確保社會穩定作出貢獻。從大的方面看,近期連戰、宋楚瑜相繼訪問大陸,應該也是統戰工作的成果。

    2、計生工作是國策,關系到全鎮的興衰榮辱。過去我鎮計生工作成績顯著。有目共睹。現在計生工作出現了新的情況、新的問題。如早婚、超生、未婚先孕等,尤其是流動人口的驟增,加大了工作難度。我們做好這項工作除先前的耐心、細心、熱心的工作態度是不夠的。還必須思路敏捷,方法創新;以人為本,依法行政,加強人性化管理。通過這次培訓,大家對計生工作要進一步認清全鎮的新形勢,積極應對,讓計生工作再上一個新臺階,為構建和諧社會提供有力的支持。

    3、村干部上崗培訓,是一項“強基”工程。村干部深入在基層,工作在一線,接觸的是廣大的人民群眾,既是誠實致富的領頭雁,又是構建和諧社會的一支重要力量。面對新形勢,人民群眾對基層農村干部提出了新的更高的要求。同志們必須切實提高處理問題的能力。所以說,這次培訓對各位參訓對象來說在思想上是一次“充電”,在業務上是一次提高。在工作內容上是一次豐富,在工作思路及方法上是一次全面拓展。

    二、明確內容、把握重點,著力在理論思想水平上求創新。

    這次培訓班安排三天時間,先后作三個輔導報告。一是請區委統戰部副部長XXX同志作《新時期統戰理論》的輔導報告。他著重講新時期統戰工作的地位、作用、工作內容、范圍及怎樣做好現階段統戰工作等。使大家對新時期統戰工作有一個全面的了解;二是請區計生委負責人作有關《人口與計劃生育》的輔導報告。重點講新形勢下,計劃生育工作的任務,要求和法律法規,使大家充滿信心來落實“國策”;三是請區民政局負責人作《村民委員會組織法》的輔導報告。讓大家進一步了解村民自治意義、目的、任務,提高處理各種事務的能力,為經濟建設、為全面建設小康社會,構建和諧社會作貢獻。這次培訓班內容新、政策性強、頭緒多、時間緊、任務重、要求高,一定要學習運用好所學知識,對此,同志們必須有一個高度的責任感和使命感作準備。

    為提高學習質量,在三天培訓中,還安排了三個半天讓大家自學、討論、調研、實踐,同時在培訓班結業前還將舉行結業考試,通過考試使學到的知識能靈活、正確地運用。,在今后工作中能夠更加體現出思想、理論水平的作用。

    三、抓住機遇,端正態度,著力在增強學習成效上求突破。

    參加本期培訓班的同志來自全鎮各村。既有鎮宗教管理領導小組成員,也有各村統戰聯絡員(村民主任)、各村治安主任、婦女委員、青年干部培訓班學員;文化素質、工作經歷參差不齊。在新形勢下,提高大家統戰理論、增強“國策”意識、規范村民自治,勢在必行。現在,黨委、政府為同志們提供了好的學習環境,并聘請專家、領導為我們講課,應該十分珍惜這次學習機會。為此,就提高學習成效提幾點要求:

    1.要積極參加培訓,確保“三個集中”。這次培訓班時間短,內容多,任務重,要取得預期效果,學出水平來,學出干勁來,學出成績來,就必須做到“三個集中”。即時間集中,各位同志既來參加學習,就要用足這三天時間,按照作息時間準時參訓,不遲到、不早退,有特殊事情非要處理不可的,要履行請銷假手續,經培訓負責人準假后方可離開,一般不得請假;精力集中,既來之則安之,不能三心二意,用心聽,認真記,反復思考,記在心底里,銘在頭腦中;人員集中,這次培訓班黨委、政府高度重視,用三個整天的時間給大家這樣一個好的學習機會,一定要保證參訓率。

    2.要理論聯系實際,做到“三個深化”。一是思想認識深化。結合我鎮加速實現“兩個率先”的要求,弄懂新時期統戰、計生、民政等工作的性質、地位和作用;弄懂做好三項工作與實現“兩個率先”的重要關系;二是理論知識深化。結合所學的相關政策和法律法規,不斷加深理解,進一步掌握工作的精髓;三是工作經驗深化。結合過去多年工作的經驗和教訓,搞清新時期相關工作要開拓創新的著力點和側重點,搞清做好有關工作的方法、步驟等。

    3.要樹立新理念,實現三個“創新”。創新是靈魂,創新是動力,創新是生命,創新也是我鎮改革開放以來取得輝煌業績的經驗結晶。

    第一思路創新。運用學到的相關理論,結合各村實際,理清思路,處理好工作中遇到的新問題,打開新局面,為發展經濟服務,為社會穩定服務。

    第二工作創新。在紛繁復雜的新形勢中,不斷研究新情況、新問題,提高工作的實效。

    第三措施創新。抓好各項工作,制定措施是關鍵。要切合實際,解決問題要有針對性,要形成發展各項社會事業的新的好措施、好方法。

    同志們,讓我們用滿腔的熱情,刻苦鉆研的態度,迎難而上,以優異的成績為新一屆村委會的工作作出新貢獻。

    第8篇:基層群眾自治工作經驗范文

    近年來,市檢察院緊緊圍繞全市檢察工作部署,認真貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,以“激情榮耀極致”為主導思想,服務檢察大局,提升工作思路,加強新媒體建設和宣傳輿論引導工作,全方位、多層次地開展宣教工作。

    一、全力抓好新媒體建設工作

    讓群眾走進檢察、了解檢察、監督檢察,新媒體用新潮的方式向社會公眾傳遞著檢察工作和動態,是深化檢務公開、促進司法公信力提升的重要途徑,成為檢民溝通的橋梁。泰安檢察機關利用“兩微一端”新媒體及時檢察機關重要資訊,以案說法推進普法宣傳,推進檢務公開,宣傳檢察職能,展現檢察官風采,以群眾喜聞樂見的形式揭開檢察工作神秘的面紗,拓寬了人民群眾監督檢察工作的渠道。

    1、建立專門的場所隊伍。2015年,根據上級關于推進“兩微一端”建設的要求,市檢察機關迅速行動,于3月份實現了市院和六個基層院全部開通微博、微信公眾號,10月份全部入住今日頭條客戶端。XX縣院率先成立了全市首家新媒體工作室,省院領導、日照市院、廣西自治區院、廣州市番禺區檢察院等多家省內外的兄弟單位到現場參觀考察,交流經驗。目前,全市檢察機關已經成立了新媒體工作室4個,配備了高清攝像機、照相機、非線編輯器等辦公設備。建立起由政治素質高、文字功底深厚、熟練掌握信息交流技術手段的年輕干警組成的新媒體創作團隊。同時制定了一系列管理辦法,為做好新媒體工作提供了有力支撐。

    2、策劃豐富的宣傳形式。在新媒體創建初期,著力找準檢察工作與社會關注的結合點。在選題策劃上緊扣“三個點”,緊扣院黨組創新開展的特色工作亮點,緊扣重大節假日時間節點,緊扣社會關注度高的輿論熱點。官方微信設立了檢察要聞、檢察動態、走進檢察室、圖說檢察、檢察微文、檢察人物、以案說法等多個欄目,這些欄目形態豐富,貼近干警,覆蓋了檢察工作的各個方面,為公眾提供了一個了解檢察機關的全新視角,也為各項檢察工作搭建了展示平臺。

    二、加強涉檢輿情監控工作,不斷提高輿情導控能力。

    第9篇:基層群眾自治工作經驗范文

    縣委書記在全縣第七屆村民委員會換屆選舉工作

    會議上的講話

    (2006年2月15日)

    今天這次會議,主要任務是對全縣第七屆村民委員會換屆選舉工作進行安排部署。會上印發的幾個文件,縣委都專題進行了研究,是這次農村換屆選舉重要的政策性指導文件。陳書記講話很全面,我完全同意。請大家按照文件和會議要求,認真抓好落實。下面,我再強調三點: 第一,要充分認識這次村民委員會換屆選舉的重要意義、重要性和特殊性。村委會換屆選舉是完善村民自治、發展社會主義民主、加強基層組織建設和黨的執政能力建設的重要內容。這次村民委員會換屆選舉,是在“十一五”開局之年,也是在中央提出建設社會主義新農村、構建和諧社會的形勢下進行的,對于提高黨在農村的執政能力、對于加強農村基層組織建設、對于完成“十一五”的各項目標任務、對于建設社會主義新農村,都有重大的意義和影響。縣委已經制定了“十一五”規劃建議,縣人代會上還要通過“十一五”規劃綱要,藍圖都很好,藍圖變成現實,最終還是需要各級組織各級干部去抓好落實。特別是中央提出建設社會主義新農村任務以后,省委、市委對這次村委會換屆選舉高度重視。下一步,國家省市都要加大對新農村建設的投入,如果沒有一個好班子,不把基層組織建設好,投入的錢就發揮不了作用,新農村建設就是一句空話。搞好這次農村換屆選舉,對今后五年工作至關重要,搞好了,對推動**的穩定發展有重要作用;搞不好,全縣大局都受影響。需要強調的是,過去村委會換屆選舉主要是政府和民政部門主導,這次自上而下都是由各級黨委直接領導,這也是對黨委書記駕馭能力和水平的一次考驗。為加強黨在農村的領導,這次明確提出了“四個提倡”,特別提倡村黨支部書記先競選村主任,提倡黨支部委員競選村委,而且比例要相對提高。盡管我們強調不搞一刀切,但這也是今年村委會換屆選舉一個特殊之處,也是一個很重要的方面。大家對這次村委會換屆選舉的重要性、重要意義必須高度重視,從現在起要切實把村委會換屆選舉工作擺上突出重要的位置,認真把握,精心組織,周密部署,務求實效。既然國家已經把農村村委會換屆選舉寫入法律,就不能應付差事,就不能只是給上級做樣子,必須從政治的、大局的高度,確保把這項工作完成好,實實在在地把基層組織建設好。要按照“積極穩妥、先易后難,因村制宜、一村一策,嚴格程序、依法辦事,規范運作、整體推進”的思路,旗幟鮮明地堅持黨的領導,充分發揚民主,自覺做到公開、公平、公正,用正氣指導換屆,在換屆中體現正氣,切實把群眾信任、遵紀守法、辦事公道、熱心為村民服務、能夠帶領村民致富的人選進新一屆村委會班子。各鄉鎮要認真搞好調查研究,全面掌握情況,做到心中有數,夯實基礎工作,增強主動性,減少隨意性。對一些重點村、難點村,鄉鎮黨委書記要親自把握,親自研究,分類指導,有針對性地制定選舉方案,確保選舉成功,不留“后遺癥”。特別是對一些班子戰斗力不強的村,表面穩定實際上群眾對班子已經不擁護的村,要通過這次換屆選好配強,換出團結,換出發展。

    第二,要加強宣傳教育引導,嚴格依據政策和法律辦事。通過農村多年的工作經驗看,任何時候依靠群眾、宣傳群眾都是我們推動各項工作的法寶。總結農村費改稅的成功經驗,主要是搞好宣傳發動。農村群眾一家一張明白紙,政策是什么、怎么辦,都給群眾講得一清二楚,這么大的體制變化,全縣沒有出現任何問題,很成功,就是在于精心組織,在于宣傳群眾、教育群眾、引導群眾和依靠群眾,這一條希望各鄉鎮黨委任何時候都不要忽視。領導小組要專門就宣傳發動問題進行一次專題研究,宣傳部、組織部、民政局要聯合制定具體的宣傳方案和宣傳提綱,形成統一口徑,充分利用報紙、電視、廣播、明白紙等各種宣傳手段,集中開展一次有規模有聲勢的宣傳發動。除了縣里統一搞的宣傳提綱和報紙、電視等大眾媒體宣傳,各鄉鎮要結合農村實際情況,加強有針對性的宣傳引導,一定要宣傳到村、宣傳到戶。要宣傳基層組織和基層干部中干事、創業、為民的典型,就全縣來說,農村“兩委”班子絕大多數干部是好的,是有戰斗力和凝聚力的,不要讓群眾誤解為換屆就是換人,要爭取讓大多數群眾擁護和贊成的農村干部連選連任。要宣傳有關農村“兩委”換屆選舉的法律法規、方針政策、程序步驟,必須原原本本地把法律和政策交給群眾,引導群眾依法參與,依法選舉,依法行使自己的民主權利,選好自己的當家人。要宣傳“八不準”,紀委和組織部專門制定了“八不準”要求,機關黨員干部不得為自己的親屬拉票賄選,不得插手農村換屆選舉,這些要求必須要宣傳到每一名黨員干部。要宣傳“四個提倡”,宣傳“七選七不宜”,講清楚哪些人適合當干部,哪些人不適合當干部,切實做到家喻戶曉,入腦入心,弘揚正氣,端正導向。誰是公道正派的,誰是為群眾干事的,廣大群眾最清楚,要充分相信群眾是有正義感的,是有政策和法制精神的,只要宣傳到位,相信99的群眾會圍繞黨委政府的主張,依法搞好選舉。在宣傳上大家一定不要忽略,要通過加強宣傳引導,提早把工作做到位。如果只是開個會,就匆忙倉促上陣,不注意宣傳,不注意引導,一選舉肯定要出問題。

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