前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工作思路及措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
年是實施“十二五”計劃開局之年,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,堅持“依法審計、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針,認真履行審計監(jiān)督職責,充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能,為維護我鎮(zhèn)財經(jīng)秩序,促進廉政建設,加強經(jīng)濟管理,確保社會穩(wěn)定而積極努力工作。年審計工作思路主要有以下幾方面:
一、進一步做好村級集體經(jīng)濟組織的財務收支審計。按市《關于做好村級集體經(jīng)濟組織“百村審計”的工作意見》,本年度內(nèi)計劃對回龍村、杏山村、華家村、五車堰村4個村的財務收支情況進行審計。
二、圍繞加強和完善領導干部監(jiān)督機制,進一步加強村主要干部任期內(nèi)經(jīng)濟責任審計和相關企業(yè)事業(yè)單位主要負責人的離任審計,促進依法履行職責。堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風險”的原則。積極開展經(jīng)濟責任審計與離任審計工作,做到“逢離必審”,運用審計成果,為領導決策服務。本年度內(nèi)計劃對韓夏小學、邵家小學、楊王小學、原鎮(zhèn)中心小學四所學校校長進行離任審計。
三、抓好審計意見與建議的整改落實,加強同鎮(zhèn)經(jīng)管站、會計服務站協(xié)作,對上年度審計所反映出的較大問題、典型問題對被審計單位進行督促整改,做好審計意見整改落實工作。
四、進一步加強對鎮(zhèn)、村投資建設工程項目的審計監(jiān)督。
(1)嚴格按黃政發(fā)[2005]77號文件“關于鎮(zhèn)工程建設項目審計暫行規(guī)定”相關規(guī)定程序操作,進一步規(guī)范工程結(jié)算資料的送審程序,工程項目結(jié)算資料須由工程建設單位或工程項目主管部門報送,否則不予受理。
(2)積極參與工程建設項目的管理,借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工程的管理經(jīng)驗,結(jié)合工程項目完工結(jié)算審計,參與工程項目事前、事中、事后各環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督。本年度計劃對鎮(zhèn)、村二級投資建設的工程項目進行預算標底復核審計,并實行跟蹤審計,使審計對工程建設項目管理關口前移。
(一)實施項目申報提質(zhì)工程,促進科技管理效能的提高。圍繞科技工作目標,加大科技計劃和經(jīng)費管理力度,提高科技資金使用效益。在項目實施中,力爭做到科學、規(guī)范管理,提高工作效能。一是圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,加大對支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢項目和潛力產(chǎn)品的支持和申報力度。20*年我們將對支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),特別是對能夠在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮輻射、帶動作用的優(yōu)勢項目和潛力產(chǎn)品給予重點傾斜。通過強化項目追蹤管理,不斷提高科技計劃項目質(zhì)量和效益。二是加強對項目申報單位的指導和培訓。提高項目包裝檔次,力爭在申報實施國家、省級科技項目有更多的突破。三是抓好項目庫建設和項目申報工作。把科技項目建設和項目申報作為一項重要任務來抓,對符合國家重點新產(chǎn)品計劃的企業(yè),逐一上門指導企業(yè)申報科技項目計劃;同時嚴格把關,精心篩選,盡量申報科技含量、具有地方特色和示范帶動作用的項目。四是對正在實施的科技項目要嚴格按照合同要求進行督促檢查。確保科技經(jīng)費資金使用安全和項目取得成效;對結(jié)題的科技項目,要按要求組織鑒定、驗收。通過提高科技項目質(zhì)量,積極參與全省、全國范圍的競爭。努力實現(xiàn)與市級、省級乃至國家級專項和重大項目對接,不斷提高我縣科技創(chuàng)新能力和科技工作顯示度。
(二)實施工業(yè)科技推進工程,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以貫徹落實科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策為抓手,以建設創(chuàng)新型*縣為目標,加速推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程。一是大力開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品。20*全縣開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的省級以上新產(chǎn)品、新技術(shù)2項,10家企業(yè)和產(chǎn)品通過省級高新技術(shù)審定。建立2-3家省、市級工程技術(shù)中心,重點抓好七洲泵業(yè)技術(shù)中心、畜禽獸藥研發(fā)檢測技術(shù)中心、食品安全工程中心等研發(fā)機構(gòu)建設。強化企業(yè)與高校院所的科技協(xié)作,提高新產(chǎn)品開發(fā)能力和科研成果轉(zhuǎn)化能力。二是大力培育高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵企業(yè)引進消化與自主創(chuàng)新相結(jié)合,大力開展高新技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。在電子信息、生物制藥、精細化工等領域組織實施一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。以太陽能光伏系統(tǒng)裝備、釹鐵硼永磁材料、再生動物蛋白纖維、復合微生物菌劑等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目為重點,以實行貸款貼息的方式給予支持,促其盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。20*年形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值25億元。三是運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次。加快信息技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透,以信息化帶動工業(yè)化。重點改造紡織、塑料、電機、煤炭化工、能源電力等主導產(chǎn)業(yè)。圍繞工藝改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、設備換代、技術(shù)跨越等關鍵環(huán)節(jié),突出抓好創(chuàng)新改造,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(三)實施農(nóng)業(yè)科技先導工程,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。以三大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟板塊為龍頭,構(gòu)建區(qū)域特色鮮明、競爭優(yōu)勢凸顯、發(fā)展?jié)摿^大的高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一是以西部沿龍河路和大沙河地區(qū)為主,以農(nóng)業(yè)科技項目為依托,建設生態(tài)肉鴨基地。充分發(fā)揮林鴨復合小區(qū)和其他規(guī)模小區(qū)的示范輻射作用,建設西部林鴨復合養(yǎng)殖、北部小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖、東部濱湖水面養(yǎng)殖三條養(yǎng)殖帶。重點開發(fā)生態(tài)肉鴨優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種選育及雜交改良技術(shù)、疫病防治技術(shù)、微波殺菌加工新技術(shù)。實施以肉鴨等畜禽產(chǎn)品加工為主的星火支柱產(chǎn)業(yè)建設,提高畜禽養(yǎng)殖的集約化、標準化程度和加工比例,形成科技含量較高的畜禽加工產(chǎn)品群。生態(tài)肉鴨飼養(yǎng)量突破1億羽,生態(tài)肉鴨飼養(yǎng)全國第一。二是以南部各鎮(zhèn)為主,以星火計劃等項目為依托,建設創(chuàng)匯蔬菜基地。抓好山藥、牛蒡等特菜長廊建設。組織實施一批國家、省級星火計劃項目,壯大加工規(guī)模,提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率。重點開發(fā)設施蔬菜無公害栽培、病蟲害生物和生態(tài)防治、脫毒快繁、保鮮貯藏、果蔬功能性食品開發(fā)技術(shù)。抓好企業(yè)原料基地建設,形成企業(yè)加基地產(chǎn)業(yè)化格局。實現(xiàn)創(chuàng)匯特菜產(chǎn)業(yè)全省第一。三是以東部沿湖地區(qū)為主,以省級農(nóng)試基地和農(nóng)業(yè)開發(fā)項目為依托,建設優(yōu)質(zhì)稻米基地。突出抓好稻米產(chǎn)業(yè)的品種優(yōu)化、品牌集聚和深度開發(fā)。建成無公害標準化優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)示范基地30萬畝、綠色稻米基地10萬畝、有機稻米基地1萬畝。組建稻米加工集團。制訂種植、加工標準,以標準統(tǒng)一品牌、提高品牌集聚效應和競爭力,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)全市第一。
一.具體措施
1.管理工作任務分配
年級主任:負責全面管理、教師全面評估,座班制、教案及作業(yè)批改檢查、教師思想工作、巡視教師授課情況、隨堂聽課、體育和音樂術(shù)科管理等。
辦公室主任:負責班風建設及競賽、學生會管理、班級評估、年級團支部、組織大型活動、美術(shù)術(shù)科管理、學生思想工作、學生重大事故及問題的調(diào)查和協(xié)調(diào)處理等。
班主任教研組長:負責年級組班主任全面管理、學風建設及競賽、組織各班培優(yōu)補差及檢查記載、教師值日及督導、班主任評估、班主任思想工作、記載并發(fā)放加班津貼等。
教務副主任:負責所有教務及考務管理、教學績效分析、學生評估教師、早、晚四自習管理、協(xié)調(diào)學生學籍及檔案管理等。
2.加強理論學習,努力提高教育教學質(zhì)量
在本學期,年級組各負責人及教師強調(diào)了加強理論知識學習,通過多種途經(jīng)了解管理信息并運用所學理論知識,聯(lián)系實際,多思考,多想點子,在年級組制定了工作思路較長時間持續(xù)不變的前提下,在具體工作中盡量做到了推陳出新,從而使教師和學生在常規(guī)工作和學習過程中能始終感受到一種精神、一種壓力、一種氛圍和一份愉悅。分科后,在年級組全體教師和全年級所有學生的共同努力下,教育教學質(zhì)量有了大幅度地提高。
3.年級子項目管理
各分管負責人均在其分管的子項目中制定了詳細的具體管理措施和實施辦法,如教風管理評估細則;班級管理評估細則;班主任管理評估細則;班風及學風競賽評估細則等。本學期我們重點突出了過程管理,對教風、班風及學風管理常抓不懈,貫穿始終,從開學初到學期末共開展了各兩次較正規(guī)的班風及學風競賽,取得了較理想的效果,對穩(wěn)定和激發(fā)整個年級的教學起到了積極的促進作用。
4.推行年級簡報制
根據(jù)目前學校實際,老師們的教育教學任務極重,年級組為了不耽擱老師的時間,為了讓老師們及時了解年級組各方面的管理措施及辦法,為了切實落實好“細管理”這一工作思路,年級組推行了“年級簡報制度”,把學期中各項安排和要求以簡報的形式及時印發(fā)給老師們并在校園網(wǎng)上公布。這樣,我們就做到了讓老師們明白年級組的管理意圖,各行其責,既節(jié)省了時間,又提高了工作效率。
5.密切聯(lián)系老師和學生,開展一系列有意義的活動
本學期在年級組制定了具體的工作思路和管理措施的前提下,大力推行以人為本的人性化管理,在各校長的正確領導下,加強了同學校各部門的協(xié)作,在年級內(nèi)各辦公室均安排了一個負責人,深入實際,密切聯(lián)系老師和學生,注重溝通,強化理解,通過多種活動,加深情感交流,努力構(gòu)建一個團結(jié)協(xié)作、奮發(fā)向上、和諧友愛的年級戰(zhàn)斗團體。
現(xiàn)在開會。
參加今天會議的有:縣長**、縣交通局局長***同志,縣公路局領導班子全體成員,局機關全體人員,各科室、單位副科級以上中層干部,各公路站站長、統(tǒng)計員,路政大隊、收費站中隊長,一線職工代表和受表彰的先進個人共計160余人。
首先,讓我們以熱烈的掌聲歡迎謝局長前來指導工作。今天會議的議程共四項:第一項,由副局長***同志宣讀《關于表彰***等機械操作能手的通報》、《關于表彰2005年先進集體和先進個人的決定》、《關于對在2005年度創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動中做出貢獻的個人給予經(jīng)濟獎勵的決定》、《關于表彰2005年安全生產(chǎn)管理先進單位、先進集體和先進個人的決定》。第二項,頒獎;第三項,由局黨總委書記、局長***同志作《站在新起點,實現(xiàn)新突破,為全面完成“十一五”規(guī)劃開好局、起好步》的工作報告;第四項,由縣長****作重要講話。
下面進行第一項,請***宣讀《關于表彰2005年先進集體和先進個人的決定》、《關于表彰2005年安全生產(chǎn)管理先進集體和先進個人的決定》。
會議進行第二項,頒獎。
請第一組上臺領獎。
請第二組上臺領獎。
請第三組上臺領獎。
請第四組上臺領獎。
會議進行第三項,請***作《站在新起點,實現(xiàn)新突破,為全面完成“十一五”規(guī)劃開好局、起好步》的工作報告。
會議進行第四項,請縣長***同志講話。
同志們,今天這次會議開的很好,非常成功,會議時間雖短,但主題突出、內(nèi)容豐富、任務明確、措施得力,是一次振奮精神、催人奮進的大會,是一次站在新起點、瞄準新目標、實現(xiàn)新發(fā)展的大會。會上對2005年度公路工作作出突出貢獻的先進集體和先進個人進行了表彰,***代表縣委、縣政府作了重要講話,對我們2005年度公路工作給予了充分肯定和高度評價,同時對我們今年的工作提出了很高的要求。*縣長的講話,對全面做好今年的公路工作有很強的指導作用,希望在座同志們認真領會,深刻理解。*局長代表公路局作的工作報告,全面具體,思路清晰,目標明確,措施有力,(來自)完全符合我縣公路工作實際。對2005年度公路工作總結(jié)的“十大亮點”,是對在座的同志們及全縣公路工作者一年來工作成績的充分肯定;對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)不護短、不避丑,問題找的準,說的到位,對促進今年的各項工作再上新水平,有著十分重要的意義;對今年和今后一個時期的工作安排和打算,提出了九個方面的任務目標和“六個加強”、“六個不放松”的工作措施,突出了以科學發(fā)展觀統(tǒng)領公路工作的指導思想和堅持“以人為本”的服務理念,為高標準、高質(zhì)量、全面完成今年各項工作任務,理清了思路,明確了奮斗目標,指出了努力方向。希望與會的同志們認真學習和領會會議精神,結(jié)合各自承擔的工作任務,認真抓好貫徹落實。
為認真貫徹落實好這次會議精神,下面,我再強調(diào)幾點:
一、加強領導,提高認識。為全面完成會議確定的各項任務目標,再創(chuàng)一流的工作業(yè)績,保證各項工作上新水平,必須從思想上提高認識,要從深度和廣度上全面理解會議精神,以這次大會為動力,創(chuàng)新工作思路,正確分析形勢,找準奮斗方向,創(chuàng)造性的開展工作。成績只能代表過去,不能說明將來,如果思想認識不到位,思想就沒壓力,工作就沒目標,保持榮譽就很困難。
二、強化責任,狠抓落實。工作干好干不好,關鍵是看我們的責任心強不強,抓落實夠不夠,有了責任心,困難就能克服,問題就能解決,工作就會有起色。要狠抓工作的落實,上面千條線,下面一根針,在座的同志們都長年工作在公路建設第一線,是貫徹落實各項政策的具體實施者,尤其是中層以上管理人員,更要明確自己的職責,進一步落實責任,強化措施,做到各項工作有布置、有檢查、有監(jiān)督、有落實,樣樣工作有人抓,件件事情有落實,確保工作干一項成一項。
三、不斷創(chuàng)新工作思路。創(chuàng)新是一個行業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。我們在積極推進科技創(chuàng)新的同時,也要不斷創(chuàng)新工作思路,增強工作的主動性和問題的預見性。在工程建設、公路養(yǎng)護、規(guī)費征收、路政管理等工作中,(來自)要主動加強與有關部門的溝通,積極爭取各級黨委、政府和社會各界的理解、配合和支持,把部門工作提升為政府工作,把行業(yè)行為轉(zhuǎn)化為社會行為,充分調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,凝聚共識,形成合力,為公路發(fā)展展營造和諧的外部環(huán)境。
會議結(jié)束以后,各科室、單位要抓緊召開會議,將會議精神層層傳達到各基層單位和每一名職工,真正形成一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設的濃厚氛圍。同時,要抓緊研究落實意見,緊密結(jié)合本單位實際,認真分析形勢,理清工作思路,分解細化各項目標任務,制定出詳細可行的貫徹落實意見,把會議確定的各項工作真正落到實處。會議貫徹落實情況,各單位于2月28日前報局辦公室。
下面通知幾個事情:
1、會后獲獎單位和個人留下合影;
2、個人獎品會后到局財務科領取;
【關鍵詞】林業(yè)保護;工作思路;創(chuàng)新
1 引言
林業(yè),對一個國家來講不僅是重要的生態(tài)資源,也是重要的工農(nóng)業(yè)原材料和出口創(chuàng)匯的重要物資;既是生態(tài)建設的主體,又是國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的一項基礎產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè),良性發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)對于一個國家的重要性不言而喻,尤其對于我國這樣一個世界上最大的發(fā)展中國家而言。但由于林業(yè)保護工作具有覆蓋面積廣、地域偏僻、交通不便等諸多問題,再加上不法分子受利益驅(qū)使,許多問題共同使得新時期林業(yè)保護工作面臨著很多問題。目前,我國的森林資源從整體來看,存在著總量不足、增長緩慢、亂砍亂伐嚴重、森林質(zhì)量持續(xù)下降、森林病蟲害危害等方面的問題,而且對于森林的保護工作也存著著觀念和手段落后、意識不強、保護措施不到位等問題。多方面問題的存在,對于森林資源保護工作的發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)。創(chuàng)新是一個民族進步的動力,是一個國家發(fā)展的基礎,對于新時期林業(yè)保護工作而言也不例外,我們也需要針對現(xiàn)階段不斷變化的社會背景和林業(yè)保護工作面對的新局面不斷的創(chuàng)新思路,用更加符合林區(qū)實際的工作方法開展工作,最終為新時期林業(yè)保護工作的改進與林業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。
2 新時期林業(yè)保護工作思路的創(chuàng)新
2.1 創(chuàng)新開展思路,從源頭減少森林資源的破壞
森林資源保護工作之所以開展困難,很大程度上因為破壞嚴重,亂砍亂伐現(xiàn)象十分普遍。可是細究一下,為什么一些地區(qū)總會出現(xiàn)亂砍亂伐、屢禁不止的情況呢?大部分森林資源都分布在偏遠的山區(qū),交通不便,經(jīng)濟欠發(fā)達,人民生活水平比較差。正是因為條件差,所以人們靠山吃山靠水吃水的思想比較嚴重,下意識的認為這個山就是屬于某些人的,于是不斷的砍伐樹木換取利益。而要想真正從源頭上愿意積極的參與森林資源的保護,還是要逐步規(guī)范林區(qū)林業(yè)生產(chǎn)秩序,改變林區(qū)林業(yè)生產(chǎn)的不良風氣。通過長期努力,齊抓共管,必定能使破壞森林現(xiàn)象得以遏制。在這方面首先要加大對森林資源的合理利用,通過合理的間伐引導村林樹立保護和利用的意識,逐步的從合理開發(fā)森林資源的過程中找到利益與生態(tài)保護的平衡點。再進一步就可以結(jié)合各地的具體情況,經(jīng)過規(guī)劃論證,為農(nóng)民推薦名優(yōu)樹木特種林種植基地,讓農(nóng)民嘗到保護林木的“甜頭”。有條件的地方還可以開發(fā)森林生態(tài)園,推進旅游業(yè)發(fā)展。一旦各地經(jīng)濟形成自我發(fā)展的良性循環(huán)機制,自然人們就不會再通過破壞森林來獲取短期利益了,森林保護也就獲得了可持續(xù)開展的基礎。
2.2 創(chuàng)新開展模式,獎懲相配合推進森林資源保護
林業(yè)的管理和保護一直以來都是“三分種,七分管”,管理的制度和措施顯得非常重要。長時間以來,各地森林保護工作都是用道德和法律來共同約束,一方面是通過宣傳號召廣大人民群眾自覺加入到森林保護工作中來,另一方面加大對破壞森林的不法分子加強打擊力度。可以看出,一方面靠的是道德,另一方面靠的是法律約束,雙管齊下。我們應該看到,對于破壞森林的不法分子加強打擊力度是沒有問題的,但是對于如何調(diào)動人民群眾的積極性,使他們有更大的興趣參與到森林資源保護中來卻沒有更大的轉(zhuǎn)變。其實,在森林資源保護的工作中,廣大人民群眾的力量是巨大的,我們需要他們配合工作,這樣工作才能更好開展。因此,各級政府和林業(yè)主管部門需要建立一套完整的獎懲措施,把森林資源保護工作分區(qū)分片,對于那些保護工作得力的群眾或者集體,政府就應該給予相應的獎勵,這既是對做出工作的人的鼓勵,也是對其它人的一種帶動和示范。而對于消極對待森林保護工作,甚至有意隱瞞的要給予批評。這樣權(quán)責明確,利益掛鉤,每個人的積極性才能被調(diào)動起來。
2.3 創(chuàng)新開展理念,加大科技融入提高森林資源持續(xù)發(fā)展
現(xiàn)階段,溫室效應、態(tài)環(huán)境脆弱、森林生態(tài)系統(tǒng)功能低使得各地氣候變得災害越來越多,林木病蟲害及火災也變的相應增多。統(tǒng)計顯示,近30年來,我國每年發(fā)生病蟲害的森林面積都在森林總面積的7%左右,森林火災超過1.3萬起,造成了嚴重的損失。因此,林業(yè)保護工作的成敗與病蟲害、森林火災的防控效果就變的越來越緊密。首先針對病蟲害加劇的現(xiàn)狀,我們需要本著標本兼治的原則,大力營造混交林,加快低效林改造,遏制森林病蟲害發(fā)生蔓延。要重視封山育林,以增加生物多樣性,提高森林抵御災害能力。對于已經(jīng)感病或者蟲害發(fā)生的地方,要注意結(jié)合農(nóng)業(yè)措施與生物措施進行防治,盡量減小土壤殘留以及對環(huán)境造成的污染。除治與預防工作技術(shù)性強、難度大、要求高,在深入了解病蟲害的發(fā)生與發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律基礎上,不斷研究出先進除治預防手段,積極引進和推廣國內(nèi)外先進技術(shù),不斷提升除治預防水平,提高除治預防成效;針對森林活在日益頻繁的現(xiàn)狀,首先要加大森林周圍的管控力度,尤其是重點區(qū)域的火災易發(fā)期,更要加強防范。同時,對于火災的治理,要始終堅持“打早、打小、打了”的基本原則,多措并舉的把森林火災給人民群眾財產(chǎn)損失降低到最小。
根據(jù)*市解放思想擴大開放大討論領導小組《關于深入查找差距和問題的通知》(渝解發(fā)〔20*〕5號)精神,按照局黨組扎實推進“解
放思想、擴大開放”大討論深入開展的要求,現(xiàn)對全局深入查找差距和問題的有關要求如下。
一、明確查找差距和問題的重要意義
“看不到差距是最大的差距,找不出問題是最大的問題”。深入查找差距和問題,是確保全局“解放思想、擴大開放”大討論取得實效
的關鍵。能否把差距和問題查準查實查到位,直接反映思想解放的程度,直接關系整改措施的制定,決定著大討論活動的效果。只有把
差距和問題查準查實查到位,才能進一步營造更加濃厚的學習討論氛圍,推動大討論向深度和廣度發(fā)展;才能促進思想大解放、觀念大
更新;才能有針對性地制定出整改措施,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作服務開放、促進發(fā)展的目標和措施更加符合實際;才能真正弄清解放
什么思想、怎么解放思想,從而為貫徹落實“314”總體部署、深化“128”工作思路、實現(xiàn)建設“西部領先、全國一流”奮斗目標奠定
堅實的基礎。各單位、各處室要在繼續(xù)抓好學習和宣傳,不斷提高思想認識的同時,把重點放在用“三把尺子”深入查找差距和問題上
,充分認識查找差距和問題的重要性和必要性,高度重視,精心組織,立說立行、邊整邊改,出真招、見實效,切實把自身的差距和問
題查準查實查到位,確保大討論收到預期效果。
二、突出查找差距和問題的重點
查找差距和問題,要堅持以科學發(fā)展觀為指導,用“三把尺子”特別是橫比的“橫尺”和“314”總體部署這把“國尺”來衡量,以各
單位、各處室及其領導班子為主要對象,重點從五個方面入手,緊密結(jié)合安全監(jiān)管工作實際,深入查找影響擴大開放、加快發(fā)展的“痛
點”、“難點”問題,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因。
一是深入查找思想觀念、思想根源上的差距和問題。對照“314”總體部署的要求,看安監(jiān)干部隊伍特別是各級領導干部中,有哪些不
適合、不利于*“加快”、“率先”的保守思想、陳舊觀念;對照沿海發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗和做法,看本單位、本處室在開放意識、世
界眼光、創(chuàng)新精神等方面有哪些差距和問題;對照人民群眾的企盼和要求,看是否牢固樹立了以人為本的科學發(fā)展觀,是否堅持做到了
以為人民群眾謀福祉為己任、把人民群眾的利益擺在了首位,是否按照“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”的要求做到了依法行政。在思想解放上
,是否存在顧及突破法律法規(guī)可能帶來的風險、是否存在顧及單位和部門利益受損、是否存在與己無關的消極懶惰思想等問題。
二是深入查找服務開放、促進發(fā)展上的差距和問題。對照“國尺”量未來,看服務對外開放、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的方向和目標是否明確
,是否自覺把安全監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展融入到了經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中,是否定好了自己的位置、扮演好了自己的角色;對照“橫尺”量左
右,看與先進省市區(qū)相比的差距和薄弱環(huán)節(jié)在哪里,有哪些經(jīng)驗做法應該學習借鑒;對照“民尺”量成效,看工作責任和使命是否明確
,在服務對外開放、促進*發(fā)展上,以及內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象上,與人民群眾的企盼和要求相比還有哪些差距和問題。
三是深入查找工作目標、工作思路上的差距和問題。對照局黨組的要求和“128”工作思路,審視本單位、本處室發(fā)展的總體構(gòu)想、工
作目標、工作思路、工作措施,看存在哪些差距和問題,是否充分體現(xiàn)了市委、市政府和國家安監(jiān)總局的工作要求。從明確責任使命、
拓展職能空間、提升團隊效能等方面,深入查找差距和問題,看是否存在簡單復制、“照貓畫虎”、上下一般粗,甚至跟著感覺走,只
當口號喊等現(xiàn)象。
四是深入查找制度保障、制度建設上的差距和問題。按照擴大開放、跨越發(fā)展對發(fā)展環(huán)境的要求,認真查找本單位、本處室在政策體系
、建章立制、機關作風、廉政建設等發(fā)展軟環(huán)境方面的問題。特別要認真查找權(quán)力運行、責任分解、激勵機制等方面存在的與擴大開放
、加快發(fā)展不相適應的差距和問題。
五是深入查找隊伍建設、工作能力上的差距和問題。對照建設過硬安監(jiān)隊伍的要求和服務對外開放、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要,深
入查找領導班子、領導干部科學決策、民主決策、依法決策和抓工作落實的能力水平上的差距和問題;深入查找人才吸納、人才培養(yǎng)、
人才選拔、人才使用機制上的差距和問題;深入查找制約和影響本單位、本處室整體能力水平的充分發(fā)揮,始終保持良好精神狀態(tài)方面
的差距和問題。
三、把握查找差距和問題的基本方法
為使差距和問題的查找更具針對性,提出的意見和建議更具操作性,制定的政策措施更具實效性,各單位、各處室要注意把握有效的方
法,通過領導重視推動、抓好典型促動、學習討論互動、搭建平動、征求意見主動、主題實踐助動等多種方式方法,切實把差距和
問題找準,努力把整改措施落實。
一是要深入搞好調(diào)研。要緊緊圍繞肖健康局長幾次專題報告和市安監(jiān)局提出的60個抗震救災應急工作反思建議,擬制調(diào)研提綱,引導干
部職工認真思考、深入討論,切實使差距查得更準、問題找得更實、措施定得更好。要通過深入細致的調(diào)查研究,全面掌握本單位、本
處室的實際情況,深入了解和掌握先進發(fā)達地區(qū)的成功模式、典型經(jīng)驗和好的做法,深入了解和掌握本單位、本處室的有關情況,做到
知己知彼,找準“標桿”。
二是要廣泛征求意見。要切實開門解放思想,認真聽取部分人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)的意見和建議;要主動到區(qū)縣、企業(yè)上門征求意
見,切實把集民智、看民愿、納民策、聚民心的各項工作做好做實、做出成效。
三是要理清整改思路。查找差距和問題的過程,也是理清發(fā)展思路和制定整改措施的過程。各單位、各處室要堅持立說立行、邊整邊改
,主要負責同志要通過安排中心組學習或講黨課等形式,帶頭查找本處室、本單位及其領導班子自身存在的差距和問題,切實做到邊查
2013年社會管理綜合治理工作以1、2、2、1為工作思路,即圍繞一個中心(圍繞鄉(xiāng)黨委政府整體工作思路、服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的工作中心)、注重兩個強化(即強化社會管理、強化創(chuàng)新)、力求三個確保(確保縣級對應部門下達的目標任務全面完成,確保“三零一不”目標的實現(xiàn),確保全鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定)、努力實現(xiàn)一個目標(即為經(jīng)濟發(fā)展和社會建設提供良好的治安環(huán)境的總體目標)。
二、主要工作任務
認真貫徹落實黨的十七屆六中全會和中、省、市、縣政法工作會精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委工作主題和工作基調(diào),以“強管理、重服務、抓示范、夯基礎、求突破、保目標”為工作思路,以打造社會管理示范縣為工作目標,以“創(chuàng)新管理、改善民生、化解矛盾、維護穩(wěn)定”為工作重點,全面提升社會管理水平,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接黨的十勝利召開。
三、工作措施
(一)、圍繞經(jīng)濟工作中心,服務工作大局。
維護社會穩(wěn)定工作堅持圍繞鄉(xiāng)黨委政府工作主題和工作基調(diào),不斷整合資源為經(jīng)濟工作提供良好的服務,為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的社會環(huán)境,力求做到哪里有經(jīng)濟工作,哪里就有社會管理綜合治理,為重點工程服務,哪里有重點工程,哪里就有社會管理綜合治理工作,加強對在招商引資,土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷,環(huán)境保護,勞動爭議等經(jīng)濟領域中矛盾糾紛的排查,化解工作,高度關注可能引發(fā)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,認真開展“兩會”活動和平安建設,努力實現(xiàn)平安和諧的總體目標,深化對盜竊破壞“三電”設施和油氣田及輸油氣管理等突出問題的重點整治,嚴厲打擊制假販假電信詐騙等經(jīng)濟領域的違法犯罪活動,促進新型城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
(二)、突出重點,全面加強創(chuàng)新社會管理。
按照縣社會管理綜治委員會的安排,全力打造社會管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),認真做好社會管理的各項工作,迎接市、縣的檢查驗收,要把政府職能和工作重心切實轉(zhuǎn)化到社會管理和公共服務上來,健全社會管理組織體系,完善社區(qū)綜合服務體系,建設社區(qū)公共服務站,推進公共服務延伸到社區(qū),強化社區(qū)自治和服務功能,加強社會管理重點工作,開展社區(qū)矯正工作,嚴防脫管、漏管,減少重新違法犯罪。健全社會矛盾化解新機制,建立健全科學有效的協(xié)商機制,訴求表達機制,矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制,積極化解各種社會矛盾,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商疏導等辦法,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),完善應急處理機制,強化突發(fā)事件應急處置措施,完善應急管理體制,健全統(tǒng)一措施,反應靈敏、協(xié)商有序,運轉(zhuǎn)高效的應急指揮機制,提高對突發(fā)事件的預測預判,現(xiàn)場指揮,依法處置和輿論引導能力,建立應急管理機構(gòu),健全突發(fā)事件應急處置機制和工作預案,加強日常應急管理。
(三)、認真開展矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素排查,著力化解社會矛盾。
認真開展矛盾糾紛的研判,經(jīng)常性地開展不穩(wěn)定因素排查活動,圍繞征地拆遷,勞動爭議,交通事故,醫(yī)療糾紛等突出矛盾糾紛,密切關注環(huán)境污染,食品安全,校園安全等社會熱點難點問題可能引發(fā)的矛盾糾紛,健全行業(yè)性,專業(yè)性調(diào)解組織,完善專業(yè)調(diào)解與聯(lián)動調(diào)解相結(jié)合的“無縫銜接”運行機制健全重點領域:攻堅破難的聯(lián)動調(diào)解體系,有效調(diào)處重點領域,重點環(huán)節(jié),重點問題的社會矛盾糾紛,強化化解社會矛盾責任,深入開展領導干部暗訪、下訪活動,完善領導包案,部門包村、黨員包戶的社會矛盾化解“三包”責任,建立矛盾糾紛未能及時化解引發(fā)越級上訪,群體上訪事件等責任倒查機制,按照“誰主管、誰負責”的原則認真開展矛盾糾紛調(diào)處工作,通過扎實有效的工作,把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層。
四、嚴厲打擊違法犯罪,保持社會穩(wěn)定。
認真開展社會治安形勢的分析研判,開展社會治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治行動,定期不定期組織力量對鎮(zhèn)鄉(xiāng)村結(jié)合部和突出問題,實行警示和掛牌整治,各村(社區(qū))要積極配合,公安派出所深化“打黑除惡”專項斗爭,打擊“兩搶一盜”等多發(fā)財犯罪和嚴重暴力犯罪,打擊拐賣婦女兒童“掃黃打非”和“禁賭毒”等違法犯罪活動,大力開展禁毒人民戰(zhàn)爭,切實增強人民群眾的安全感。
總體工作思路:在省水利廳和省水文局黨委的領導下,深入學習貫徹黨的*和十七屆三中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全省水利中心工作和全省水文發(fā)展大局,以“參公”管理和加快推進水利基礎設施建設為契機,以體制機制創(chuàng)新為動力,以全面服務經(jīng)濟社會發(fā)展為主線,以提高防災減災預測預報水平為重點,以科學規(guī)范管理為抓手,以加強隊伍建設為保障,按照省水文局黨委提出的“植根水利、服務社會,急水利所急、想社會所想,堅定不移地走大水文發(fā)展之路”的工作思路和2009年“水文形象建設年”主題活動部署,立足贛西,強化第一要務,加大兩個力度,培育三支隊伍,辦好四件實事,抓好五項重點工作,樹立*水文新形象,為贛西防汛抗旱防災減災、水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展繼續(xù)發(fā)揮水文的支撐作用。
具體措施:
1、強化第一要務
把防汛抗旱水文測報預報作為*水文工作的第一要務,牢固樹立“防大汛、測大洪”、“抗大旱、測墑情”的意識,全力做好水文測報預報工作,主動當好耳目和參謀。
2、加大兩個力度
一是規(guī)范化管理的力度。按照“參公”管理的有關要求,圍繞“水文形象建設年”主題活動,進一步建立健全規(guī)章制度,狠抓制度的落實,加強作風建設,下大力氣推進*水文規(guī)范化管理。二是水文宣傳的力度。辦好*水文網(wǎng)站和*水文簡報,完善宣傳獎懲措施,調(diào)動宣傳積極性,抓住典型人物、事件,充分利用網(wǎng)站、電視、報刊、廣播等新聞媒介開展形式多樣的宣傳報道,營造良好的水文氛圍,擴大水文的社會影響。
3、培育三支隊伍
一支是水文管理隊伍,重點是加強局領導班子建設、機關科室及測站負責人等中層干部隊伍的建設;一支是水文專業(yè)技術(shù)隊伍;一支是水文監(jiān)測技能人才隊伍。
4、辦好四件實事
一是積極爭取上級部門的支持,推進部分基層測站的危舊房維修改造;二是想方設法解決一些基層測站的飲水安全問題、改善辦公條件;三是組織優(yōu)秀干部職工代表上井岡山接受一次革命傳統(tǒng)教育或者赴兄弟省、市學習水文先進技術(shù)和經(jīng)驗。四是籌辦局機關食堂和老干部活動中心。
5、抓好五項重點業(yè)務工作
(1)全力做好防汛抗旱水文測報預報工作。加快推進*水情分中心的建設,盡快投入使用,提高自動測報水平;抓緊水文測報設施設備的維修維護;進一步修訂完善測報預報方案和應急預案,落實責任制,加強水雨情和旱情監(jiān)測預報工作,切實提高測報精度和時效性。
(2)加強水文基礎設施建設,構(gòu)建立體防災預警體系。抓好上高水文勘測隊防汛大樓的建設,推進萍鄉(xiāng)蘆溪、奉新晉坪水文站危舊房與觀測設施的維修改造,做好山洪地質(zhì)災害預警系統(tǒng)二期工程掃尾及三期工程的建設,開展地下水監(jiān)測站網(wǎng)一、二期工程的建設。
(3)進一步加強水文水資源監(jiān)測評價服務工作。圍繞飲水安全和“百大哨口”工程,積極開展水質(zhì)水量動態(tài)監(jiān)測工作,為水行政主管部門公報、通報、簡報、旬報做好基礎工作;認真貫徹落實省水利廳和省水文局有關加快推進水利基礎設施建設的文件精神,成立*水文局加快推進水利基礎設施建設水文工作領導小組,加強與省廳、省局和當?shù)厮姓鞴懿块T的請示、匯報、溝通,在工程勘測、水資源論證、防洪影響評價等方面為水利基礎設施建設做好服務;進一步加大水資源論證和防洪影響評價等工作力度,拓寬領域、多爭項目、狠抓質(zhì)量;爭取有關部門的支持,積極開展水體納污能力核算工作。
***同志有著長期的農(nóng)村工作經(jīng)驗,對農(nóng)村有著深厚的感情,深知農(nóng)民的疾苦,多年來始終堅持為農(nóng)村服務。擔任***市交通局黨委書記、局長以來,他認真貫徹省、市關于扶貧開發(fā)工作的一系列安排部署,他不斷強化幫扶意識、健全工作機制、拓寬幫扶思路、落實幫扶項目、解決農(nóng)村實際困難,堅持以解決廣大貧困村群眾行路難問題為重點,不斷加大交通扶貧開發(fā)工作力度,積極實施交通扶貧開發(fā)工程,通鄉(xiāng)路、通村路、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、停靠站、江南鄉(xiāng)等一批交通扶貧工作均取得一定成效,為全市扶貧開發(fā)整體工作做出積極貢獻。
一、深入調(diào)查研究,謀劃扶貧開發(fā)工作思路
為了準確把握目前農(nóng)村交通狀況,有針對性地做好交通扶貧開發(fā)工作,他經(jīng)常輕車簡出,深入縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯調(diào)查研究,進行了認真、細致的調(diào)研摸底,農(nóng)村廣闊的土地留下了他的足跡,通過深入調(diào)查研究,掌握了第一手資料,他對縣鄉(xiāng)基本情況、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、全市農(nóng)村公路狀況、群眾脫貧愿望和扶貧開發(fā)規(guī)劃等有了很深刻的認識。在他良好的工作作風,務實的工作態(tài)度的帶動和感染下,我局參與扶貧開發(fā)工作的全體同志動真情、動真格,真扶貧、扶真貧,真抓實干、埋頭苦干。進一步確立了扶貧開發(fā)工作思路,找出問題癥節(jié),找準致貧原因和制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾,制定出臺了“***市農(nóng)村公路10年遠景規(guī)劃”和“***市農(nóng)村公路發(fā)展五年規(guī)劃”,科學合理的確定了我市農(nóng)村公路建設的目標、規(guī)模、重點、技術(shù)標準及實施程序。全面改善農(nóng)村的交通條件,為農(nóng)村脫貧致富奔小康創(chuàng)造良好的交通條件。
二、健全工作機制,確保幫扶工作穩(wěn)步推進
在調(diào)查研究的基礎上,他確立了我局總體幫扶工作思路、推進策略、工作重點和工作機制,貫徹“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、發(fā)揮優(yōu)勢、形成合力”的工作方針,并較好地堅持了定期走訪調(diào)研、定期分析情況、定期講評工作、定期通報情況的“四定”制度。成立了領導小組,明確了各自分工,發(fā)揮了部門和行業(yè)優(yōu)勢,形成了工作合力,落實了責任,層層抓好落實,一級抓一級,措施有力,狠抓落實,使扶貧工作越來越深入,措施越來越有力。做到了思路一起謀、工作一起做、成果一起出。幾年來,在他的帶領下,我局有多人次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯調(diào)查研究、落實幫扶項目,開展送溫暖活動,解決實際問題。通過他的表率作用,我局對交通扶貧傾注了大量人力、物力、財力,并制定最優(yōu)惠的政策,創(chuàng)造最好的施工環(huán)境。確立了以提升市、縣、鄉(xiāng)、村公路通行條件,促進與外界溝通為重點,積極申報項目,經(jīng)過他和工作人員多次跑省進京,爭取建設計劃,落實工程建設資金,爭取資金,加快公路建設步伐。
三、謀劃發(fā)展思路,構(gòu)筑交通先行發(fā)展戰(zhàn)略
承接“九五”公路建設的強勁發(fā)展之勢,他以大氣魄、大手筆,結(jié)合我市地理條件和社會經(jīng)濟因素,抓緊組織實施交通扶貧開發(fā)項目,加快公路運輸主通道建設,進一步明確了農(nóng)村公路建設的發(fā)展目標、主要任務和工作思路,明確了加大投資的辦法。在交通扶貧開發(fā)基礎設施建設中,做到早規(guī)劃、早部署,早安排,早啟動。切實加快***市交通基礎設施建設步伐。在全市行政村村村通公路的基礎上,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路;以提高公路技術(shù)等級、改善路面質(zhì)量為重點,以提高鄉(xiāng)村公路通達深度、擴展完善區(qū)域公路網(wǎng)絡為中心,改建主干線公路、骨干通道為二級公路,擴大油路覆蓋面;升級改造鄉(xiāng)村道路,提高技術(shù)等級;修通環(huán)縣公路通道。形成以***為中心,以二、三級干線公路為骨架,以縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)公路為分支,以鄉(xiāng)村公路為延伸,以環(huán)縣公路為框架的四通八達、互聯(lián)輻射的全市公路交通網(wǎng)絡。(1)
四、全面開工啟動,加快交通基礎設施建設步伐
在他的帶領帶,全市交通系統(tǒng)廣大干部職工努力工作,奮發(fā)進取,從XX年開始到XX年,計劃完成16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與所在縣(市)用次高等級以上等級公路相連接,使我市等級路面硬化的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從現(xiàn)在的40個增加到56個,占鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的100%,力爭用三年的時間完成建設公路里程800公里以上的規(guī)劃目標。XX年已完成208.7公里,到XX年底共完成552.6公里,占總里程的69%。已用次高等級以上等級公路連接的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達到50個,占規(guī)劃目標的89%。受益人口增加近38.73萬人,為縣域經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的交通條件。XX年,全市通鄉(xiāng)公路建總投資8.32億元,設計劃總規(guī)模396.2公里,計劃竣工343.9公里(***至省界52.3公里為3年工程)。續(xù)建***至省界、***至***、*** 至***、***至***、***至***、***至***等6條通鄉(xiāng)公路,總計253.3公里。新開工項目總投資1.1億元。建設7條總計142.9公里,***區(qū)至***公路、***區(qū)至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路。XX年我市計劃建設通鄉(xiāng)公路134.3公里,分別是***至***42公里、***至***10公里、***區(qū)至***5公里、*** 至***46公里、***至***19.3公里、***至***12公里,計劃總投資32268.4萬元。在改善農(nóng)村候車環(huán)境方面,他想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,為了改善農(nóng)民提高出行條件,XX年將建設8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、20個農(nóng)村客運停靠站。現(xiàn)已完成立項準備。通過完善交通運輸基礎設施,提高服務水平,將極大的改善農(nóng)民出行條件。
五、堅持標本兼治,促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展
在加快公路建設步伐中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合難度大,人員資金不到位,他看在眼里,急在心里,積極協(xié)調(diào),幫助解決。在加強交通基礎設施建設的同時,按照市委、市政府的要求, XX年,他又在公路建設項目多,資金缺口大,籌資異常困難的情況下,將扶貧工作放在首位,優(yōu)先安排計劃,優(yōu)先落實資金,累計投入扶貧建設資金40余萬元,先后幫扶了***、***等單位。還開展了以“扶兩村、建三項”為內(nèi)容的扶貧工作,投入扶貧建設資金26.7萬元,扶持***建設盧家橋(橋體設計為鋼筋混凝土板梁橋,全長12米,寬6米,凈高2米,總造價4.6萬元)、西德村德家橋(投資13.4萬元,橋體設計為鋼筋混凝土板梁橋,全長6米,寬6 米,凈高1.65米)和德家過水園管涵(全長5米,寬8米,采用直徑1米園管四排,工程總造價8.7萬元)三個項目。隨著這些扶貧項目的建成,將極大改善農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯通行條件,加速區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。