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及下半年工作打算
在廳黨委的正確領導下,路政局2005年上半年緊緊圍繞我局的工作任務和工作目標,以全局工作任務為大局,以加強和維護公路形象為目標,以抓好職責落實為重點,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,有針對性地對高速公路運營管理工作進行了調查和研究,加強了政治學習、法律法規的學習和廉政建設,2005年上半年在機關各專業局的大力支持下,圓滿地完成了各項工作。現總結如下:
一、統一思想,加強學習,不斷提高政治素質和業務知識水平
今年是實現“十五”計劃的關鍵一年,也是我省公路事業加快發展的一年。按照局黨委的統一部署,我處認真學習了黨的十六大精神、“三個代表”的重要思想和十六屆三中全會精神,以“服務人民、奉獻社會”為宗旨,指導各項工作的開展:繼續深入學習了《公路法》、交通部新的《路政管理規定》、《高速公路管理條例》等法律法規;全面學習貫徹了國家七部委聯合下發的《關于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》和省廳的相關文件,配合相關處室對全省超限運輸專項治理工作作了統一部署和要求,加大措施,狠抓落實,確保超限運輸治理工作的順利開展;按照省廳統一部署,積極參加了《道路交通安全法》和《行政許可法》的培訓班、省工委安排的干部培訓班和辦公自動化系統培訓班,不斷提高政治、業務和法律素質,適應依法治路的需要。
二、建章立制,從制度上保證執法規范
建章立制是路政管理的一項基礎工作,是實現路政管理制度化、規范化、科學化的重要保障。根據高速公路運營管理工作的實際,我處積極協調相關處室起草了《全省公路系統高速公路運營管理辦法》(討論稿),并提交局辦公會進行了討論;起草了《公路系統高速公路路政管理辦法》和《公路系統高速公路服務區管理辦法》(初稿),并與省廳體改法規處、局辦公室共同修改完善,于一月十八日出臺試行;參與省廳關于公安廳《高速公路交通安全條例》(會簽稿)與(會簽修改稿)的修改意見征詢工作;參與起草了省廳《關于車輛闖崗情況的報告》、《交通系統對惡意堵塞交通的突發性事件處置預案》、《關于保留我省交通行業標志服裝的報告》。
三、調查研究,為各項工作的開展提供第一手資料
為進一步加強高速公路運營管理工作,我局對全省高速公路管理處、路政管理機構、收費站、服務區以及監控分中心和養護部門的設置等其他基本情況做了全面的實地調研,對存在的問題進行了客觀的分析,對下一步的管理提出了具體的建議和要求,并整理出《公路系統高速公路管理處設置情況一覽表》、《公路系統高速公路收費站設置情況一覽表》、《公路系統高速公路監控分中心、養護處設置情況一覽表》、《公路系統高速公路服務區設置情況一覽表》、《公路系統高速公路路政管理機構設置情況一覽表》。
四、加強行業管理和業務指導,保證各項工作的有序進行
根據省廳的有關文件精神,我處作為行使高速公路路政管理職能的機構,切實擔負起了對全省高速公路路政行業管理和業務指導的責任。
按照省廳、省局的統一部署,我處加強了春運、元旦、春節期間高速公路運營管理工作,加強領導,層層落實責任制,加大巡查力度,保障了高速公路安全暢通;按照省廳統一部署,對三市的安全生產工作進行了全面督查;
組織了與省廳高速公路二期項目部就公路系統信息系統管理進行的座談,下發了高速公路信息管理系統人員培訓文件,協調組織有關市公路局、高速公路管理處培訓信息系統管理、操作人員共8期100人;
籌備并參與主辦了“2004年全省公路路政工作會議”和“全省公路系統高速公路運營管理暨車輛超限運輸治理工作會議”,并組織與會人員到江蘇就其高速公路管理處、收費站、路政支隊、服務區、養護中心、排障中心、監控調度中心等進行了學習考察。印發了《高速公路管理文件匯編》(《公路系統高速公路惡劣天氣及突發事件處置預案》、《公路系統高速公路路政管理辦法》、《公路系統高速公路服務區管理辦法》);
2012年上半年,我局緊緊圍繞市局和區委、區政府的工作重點,以“三個代表”和十六屆四中全會精神為指導,按照總書記在中央人口資源環境工作座談會上的重要講話精神,以生態區建設為契機,強化環境專項治理,嚴格建設項目管理,深入開展先進性教育活動,求真務實,開拓創新,銳意進取,我區環保工作取得了新的成效。
一、上半年工作總結
二是學習交流。先是組織醫化企業去黃巖聯化、天臺藥業等先進企業參觀學習廢氣治理經驗,后來又組織中小企業去海正、九洲等企業學習,請企業介紹治理情況,推廣成功的治污經驗。并建立了大企業每周例會和中小企業半月例會制度,進行技術和進度交流,互相學習,取長補短。
2、實施廢水在線監控。針對外沙巖頭化工區廢水污染突出問題,我局在前幾年抓企業廢水治理工程建設的基礎上,XX年重點抓在線監測設施建設。目前,化工區的廢水在線監測網絡已建成(36家企業39套裝置投資1000多萬元),區級自動監測平臺正在建設;黃巖**交接斷面水質自動監測正在籌建。3、開展三山化工集中區整治。在歷年整治的基礎上,我局今年又多次召開三山區域醫化企業和企業主管部門領導會議,督促企業開展全面整治。經過調查取證,我局對該區域5家醫化企業中的4家企業提請區政府下達了廢水限期治理決定。目前4家企業基本完成了廢水整治。其中3家企業已提交了驗收監測報告,另一家企業正在委托監測。4家企業的廢氣規范化整治工作尚在實施之中。并要求企業在廢水、廢氣整治基礎上,進一步抓清潔生產,廠容廠貌等工作,確保三山化工集中區年內順利“摘帽”。
2、開展環保產業調查。為了掌握全省環境保護及相關產業現狀,開展浙江省環境保護及相關產業發展研究和制定環境保護及相關產業發展規劃提供依據,我局從XX年3月開始對轄區內的15家企業分別進行了環境保護及相關產業基本情況進行一次摸底調查。其中資源綜合利用企業8家,環境服務業企業3家,潔凈產品生產企業2家,環境保護產品生產企業2家。從調查的統計數據來看我局的環境保護及相關產業發展勢頭良好。
2013年上半年,我局在質檢總局“抓質量、保安全、促發展、強質檢”十二字方針的指引下,牢牢把握穩中求進、轉中求好的總基調和“拉高標桿促發展、知行合一抓落實”的總要求,圍繞__“工業強市推進年”、“六大百億工程深化年”等活動,切實針對當前外貿企業回升壓力較大的困難和問題,立足職能優勢,嚴把質量安全,創新服務方式,以“知行合一、用心演繹”的精神提高服務針對性和有效性,促進了地方外貿經濟和檢驗檢疫自身發展。現將上半年工作總結和下步思路上報如下。
一、2013年上半年基本情況
今年以來,面對國際市場不確定因素增加、技術貿易壁壘升級、勞動力成本劇增等復雜多變的國內外經濟形勢,__出口穩中有升但增速放緩。上半年(數據統計到5月31日,下同)共完成出境檢驗檢疫42042批、金額119431萬美元,較去年同期增長8.92%、12.13%,出口額增速較去年同期下降8.55個百分點。出具通關單35280份,換證憑單(含電子轉單)8294份,不合格單149份,各類檢驗證書1087份。1-5月共檢出不合格出口商品149批,344萬美元,同比增長35%和36%。簽發Form A產地證書11277份、38050萬美元,同比分別下降7.38%、12.09%;簽發各類區域性優惠原產地證書2338份,6380萬美元,同比分別增長9%和5%。完成出口商品包裝鑒定檢驗5026批。2013年1月至5月,我局共立案查處行政處罰一般程序案件5件,涉案貨值8.86萬美元,處罰3.47萬元。開展國外通報和退貨追溯調查45批,涉及金額374.3萬美元,進一步營造了良好的檢驗檢疫執法環境。
二、2013年上半年主要工作
㈠ 深化改革,切實提高產品質量的風險防控力。
1.繼續推動以風險管理為核心的檢驗監管模式改革,從生產源頭提升質量監管水平。一是深化準入+分類+監督的出口工業品“三管理”模式,截止5月底,已有957家企業納入該模式,逾4萬個產品納入全備案系統,劃分為有2817個涵蓋系列,實現了對出口工業品“管的住 放的快”目標。二是試點出口食品農產品監測通檢模式。去年針對出口食品接觸產品生產企業反映的檢測周期長、通檢時間長等實際問題,我局創新實施了出口食品接觸產品監測通檢模式,在檢驗監管人員現場查驗合格并送檢后即予以通檢放行,通檢時間從原來的10~30個工作日降為現在2~5個工作日。今年擬在出口食品農產品企業試點該模式,在風險可控前提下加快產品通檢速度。上半年完成了對轄區相關企業的全面調研,擬制了包括準入條件、實施程序、后續監管等內容的具體實施方案,6月下旬將方案報__局批準后實施。三是對出口食品接觸產品試行風險管理。根據__局的統一部署,分批將轄區出口食品接觸產品納入風險管理系統,首批納入該系統的企業共25家,占該類企業總數的40%,我局成為__局系統試點運行食品接觸產品的第三家執行機構。
2.認真開展“打非治劣”等專項行動,形成違法必究的高壓態勢。一是開展代號為“天網”的2013年度目錄外商品抽查工作,明確了抽檢商品目錄和批次,全面排查轄區目錄外商品質量水平,已完成人造板,手電筒、凈水器配件等目錄外抽檢60批。二是開展“打非治劣”專項行動,嚴厲打擊偽造、買賣、使用假冒各類檢驗檢疫證書、不如實申報和惡意逃漏檢等違法行為,上半年退貨調查中查處了兩家出口偽報企業,國外退證調查中查辦了一家產地證金額偽報案件,還對違法違規和質量問題退貨的企業負責人及報檢人員實施了質量問題約談。三是抓好敏感產品和生產企業的檢驗監管。針對打火機、危化品、玩具、農產品等出口敏感產品,嚴格檢驗檢測和企業質保體系監管。在轄區特色產品風險監測中,在執行現有總局、直屬局兩級有毒有害物質監測計劃基礎上,根據轄區出口農產品特點,查漏補缺,制定涵括22個轄區特色產品風險監測計劃,4月下旬至今已抽檢脫水大麥苗等產品5批次,檢測結果均合格。在出口商品注冊登記與危包質量許可獲證企業的質量體系監管中,出動54人次對14家注冊登記、13家危包質量許可類企業進行了日常監管和年度監督審核,重點就企業誠信意識、生產質控關鍵點、高風險原輔料控制等內容開展核查,共開出不符合項30余項,企業均已落實整改,有效消除了安全隱患。
㈡ 擴大優勢,合力提升“__制造”品牌影響力。
1.全面推進“出口電器質量安全示范區”建設,提升特色產業集聚效益。出口電器質量安全示范區創建工作是今年我局的重點工作之一,為確保示范區建設工作實現高起點高標準起步,我局一是認真謀劃,深入調研。組織業務骨干走訪燈具、家電行業協會及相關企業,收集企業相關需求,赴象山出口服裝示范區和昆山出口自行車示范區學習好的經驗和做法。二是建章立制,夯實基礎。牽頭起草了實施方案和管理辦法,向各成員單位收集《建設方案》意見建議12條,為下一步示范區管理工作奠定基礎。三是搭建平臺,形成合力。充分發揮檢驗檢疫、經信局、質監局、商務局、燈具和家電協會等成員單位的監管合力,定期召開聯席會議,及時通報和磋商示范區建設相關事宜,圍繞各自的職能提出了示范區企業優惠政策10余條。目前,已完成了對示范區企業入區考核和評定工作,建立了示范區企業出口、品牌建設、質量管理體系等臺賬,選定50家家電、燈具企業進入首批__出口電器質量安全示范區,區內有標桿企業5家,對12家企業實施綠色直通制度無紙化模式,簡化通檢手續,提高通關效率。在“出口電器質量安全示范區”建設推動 下,__傳統特色小家電產品出口呈現出明顯的回暖態勢。1-5月,__小家電出口近1.2萬批次,金額首次突破4億美元,同比分別大幅增長15.5%和21.3%。其中,前五月首批32家出口小家電示范區企業共檢驗出口4292批,金額2.1億美元,同比分別增長20.1%和24.1%,__小家電整體出口形勢喜人,表現出較強的市場競爭優勢。
2.積極開展企業評優評先,營造質量強企良好氛圍。繼舜宇儀器、海通食品成功當選20__年“__市出口質量獎”,2013年繼續推薦__轄區8家重點龍頭企業參加評選,引導廣大企業樹立正確的質量觀念,打造自主品牌,提高出口產品質量和附加值。推薦心雨潔具、大華電器等12家企業參與“首屆__進出口質量誠信企業”評選;推薦并協助__皮蛋、__咸蛋順利通過國家地理標志產品技術審查,即將為__繼楊梅、榨菜之后新增的兩個“地標”身份名片,這也是__省域禽蛋制品(皮蛋、咸蛋)首次獲得地理標志產品保護。此外,積極扶持轄區龍頭企業開展“出口免驗”資格申請,舜宇儀器、興隆車業去年接受國家質檢總局現場審核,于今年正式獲得“出口免驗”資格。通過評優評先,樹立了典型示范企業,營造轄區良好的誠信氛圍。
㈢ 主動作為,努力增強發展的服務貢獻力。
1.深入調研,深入探尋法檢商品對經濟發展的客觀規律。調研分析法檢商品對經濟增長的客觀規律和積極作用,為推動經濟健康、科學發展提供可借鑒的普遍規律,我局與經濟和信息化局開展合作,將__1040家規模以上工業企業作為樣本,初步建立了法檢商品對__外向型經濟貢獻率的定量分析模型,撰寫了《法檢商品對__經濟發展的影響分析及建議》分別上報__局和__市政府,以期為政府宏觀決策提供科學依據,獲得了上級領導批示。
2.主動作為,堅持和完善對外服務平臺建設。落實好我局促進__開放型經濟發展的各項措施,進一步完善五大服務平臺建設,持續提高服務質量和效益。特別針對當前企業轉型升級需求,一是做優快速通檢平臺,優化出口通檢軟環境。繼續深化窗口標準化建設成效,以全國檢驗檢疫系統示范窗口嚴格要求,堅持打造導檢窗口明星服務品牌、“檢企QQ、博客”網上服務品牌,推行服務明星評比、每周講評制度、定期崗位輪換制度,進一步規范窗口服務秩序,提升服務質量,上半年順利通過了總局對我局行政許可窗口建設的檢查考評工作。有序推進了無紙化報檢試點工作。通過大廳窗口、檢企互動QQ群等方式積極向企業宣傳無紙化報檢新模式,制作“無紙化報檢檔案管理問卷表”,認真聽取企業意見建議,鼓勵符合條件的企業積極申報試點。專門派員前往企業現場指導報檢申報計算機、物理資料保存等,同時,完善了無紙化報檢系統,增加了企業端報檢清單打印功能,實現了九城、榕基等在用報檢申報軟件與無紙化報檢平臺的對接。專設了綠色通道窗口,凸顯無紙化報檢企業的示范效應,使無紙化報檢企業真正享受由原來的用天來計算單證流程周期到現在用分鐘甚至于用秒來計算單證周期。從2013年5月15日正式開始無紙化報檢試點工作,截至6月8日,首批17家試點企業819批,3744萬美元的貨物通過無紙化報檢模式順利通檢放行。二是做強綜合技術服務平臺,構建具有市場競爭力的檢測中心,增強轄區企業開展國際認證檢測的區位優勢。我局實驗室在履行政府實驗室職能的同時,依托良好的產品檢測和認證平臺,為“__制造”提供有力的技術支撐,2013年前五月,實驗室累計完成檢測1101批,其中抽封樣896批,3C認證檢測30批,國際認證檢測67批,其他委托檢測108批。檢測樣品首次合格率為76%,相比去年同期上漲4個百分點。依托德國萊茵TüV、德國VDE、美國UL、荷蘭KEMA、法國BV等國際知名認證就地檢測資質,為企業提供定型、認證、型式試驗三者數據共享的“一測多用”優惠檢測,將不合格消滅在產品設計開發階段,縮短認證周期,加快通檢速度,同時也降低檢測費用,成為轄區企業解決檢測需求的第一選擇。1-5月已實施“一測多用”14批,為企業節約檢測費用4余萬元。
三、2013下半年工作思路
下半年我局將繼續按照上級局以及__黨委政府年度重點工作部署,圍繞服務外貿企業發展、提升__出口產品質量安全水平的主線,扎實推進全年各項重點工作任務的完成,重點抓好以下幾項工作:
㈠全面推進出口電器質量示范區建設。在上年工作基礎上完成示范區企業考核審定,落實對示范區內出口企業的各項獎勵政策,并申報“__級”出口電器(家電、燈具)質量安全示范區的驗收考核。不斷完善示范區企業“綠色直通”制度,擴大試點企業范圍,進一步優化流程措施,力爭讓更多企業享受到這一優惠舉措。繼續做好無紙化報檢試點工作,增加試點企業數量,為質量示范區建設進行優惠政策配套。
㈡進一步深化各項檢驗監管模式改革,提升質量監管有效性。繼續推進食品農產品監測通檢模式試點,在方案批準后,根據轄區企業實際情況挑選2-3家企業試點,根據試點情況完善改進,爭取擴大到所有出口農產品企業。繼續開展特色產品風險監測工作,結合日常檢驗對兩級監控、風險管理監測未覆蓋的產品實施風險監測,動態調整監測目錄,為風險評估積累數據。在出口工業品三管理基礎上,導入風險管理,指導企業建立出口產品風險預警與應急處置體系,最大限度降低和化解質量安全風險。穩步推進食品安全整治專項行動和目錄外商品抽檢,重點對出口食品農產品中可能存在的非法添加等違法行為進行排查,建立健全保障進出口產品質量安全的長效監管機制。
上半年的工作開展情況匯報如下:
一、上半年主要業務情況
(一)卷煙經營方面
上半年,共銷售卷煙5795箱,完成市局(公司)下達年任務的41.39%,比去年同期6609箱減少814箱,降幅12.32%。累計銷售額8478.85萬元,比去年同期8998.02萬元減少了519.17萬元,降幅5.77%。繳納稅金196.68萬元,與去年同期下降50.63%。
(二)專賣管理方面
XX年上半年,我局共查處煙草違法案件120起。查獲卷煙102.27件(其中假冒卷煙0.12件、走私煙件88件、非法渠道卷煙4.394件、玉煙標識卷煙9.76件),非法煙絲3421公斤,查獲違法運輸車輛3臺,查處違法煙草制品總值38.22萬元。
二、上半年工作回顧
(一)認真貫徹落實市委市政府部署的相關工作。
1、認真配合推進我市項目建設工作。根據XX年市項目建設規劃要求,2月份,市國土資源局根據市人民政府的批復,征收廣西區煙草公司市公司位于市城區城南一路二里16號(荔枝公園旁、市糖煙公司倉庫內)的334.33平方米國有土地使用權。在此項工作中,我局(營銷部)配合城司、市土地儲備中心,積極向市局(公司)報告,按程序辦理有關手續,這工作已到收尾階段,有力推進了荔枝公園及周邊環境的改造工作。
2、積極組織員工開展市城鄉環境建設。一是支持植樹綠化活動。今年我們按照市委市政府有關文件精神要求,發動全體員工按規定收繳資金1440元,支持我市植樹綠化工作。二是持之以恒抓好城鄉清潔工程。積極配合市委市政府實施城鄉清潔工程,營造和諧人居環境。我們派人負責責任片區的清潔工作,切實負起城鄉清潔工程相應社會責任。三是努力著手庭院綠化工作。自簽《市創建園林式單位(園林小區)》責任書以來,我們也作出了庭院綠化工作的設想,主要是向市局(公司)匯報,根據我們庭院平面的情況爭取一些資金的支持,增加盆景,擴大庭院綠化。
3、密切關注民生,促進社會和諧發展。一方面是積極響應市委市政府的號召,一是重新選派社會主義新農村建設指導員駐清灣鎮白米村,了解新農村建設的需要,服務于新農村建設,促進城鄉一體化發展。另一方面是發揚一方有難八方支援的精神,今年4月份組織全體員工踴躍捐款抗旱救災,共收到員工自愿捐款1730元,以盡微薄之力幫助災區人民重建家園,促進社會大家庭和諧發展。
(二)真抓實干,重點做好卷煙營銷、專賣管理、內部管理三項工作。
卷煙營銷方面:突出嚴格規范,更加注重強化重打基礎工作,更加注重發展方式轉變,不斷夯實基礎工作,打牢市場基礎,鞏固工作基礎。
1、嚴格規范流程,促進規范發展。在日常卷煙經營中,我們緊緊圍繞“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的煙草總體目標要求,嚴格規范各項卷煙營銷工作。一方面,規范營銷人員日常行為工作流程,嚴格按照流程開展工作,逐步實現營銷工作的規范化和標準化。今年來我們針對卷煙工作,共梳理了16個客戶經理工作流程,并利用業績督查考核杠桿促使客戶經理嚴格實施,促進客戶經理對卷煙零售戶的規范管理。另一方面,規范貨源分配管理。今年以來,我們充分利用信息科技化管理,全面實現貨源系統自動分配,進一步規范卷煙供銷鏈條,提高經營戶的滿意度和忠誠度。
在廳黨委的正確領導下,路政局xx年上半年緊緊圍繞我局的工作任務和工作目標,以全局工作任務為大局,以加強和維護公路形象為目標,以抓好職責落實為重點,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,有針對性地對高速公路運營管理工作進行了調查和研究,加強了政治學習、法律法規的學習和廉政建設,xx年上半年在機關各專業局的大力支持下,圓滿地完成了各項工作。現總結如下:一、統一思想,加強學習,不斷提高政治素質和業務知識水平
今年是實現“十五”計劃的關鍵一年,也是我省公路事業加快發展的一年。按照局黨委的統一部署,我處認真學習了黨的十六大精神、“三個代表”的重要思想和十六屆三中全會精神,以“服務人民、奉獻社會”為宗旨,指導各項工作的開展:繼續深入學習了《公路法》、交通部新的《路政管理規定》、《高速公路管理條例》等法律法規;全面學習貫徹了國家七部委聯合下發的《關于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》和省廳的相關文件,配合相關處室對全省超限運輸專項治理工作作了統一部署和要求,加大措施,狠抓落實,確保超限運輸治理工作的順利開展;按照省廳統一部署,積極參加了《道路交通安全法》和《行政許可法》的培訓班、省工委安排的干部培訓班和辦公自動化系統培訓班,不斷提高政治、業務和法律素質,適應依法治路的需要。
二、建章立制,從制度上保證執法規范
建章立制是路政管理的一項基礎工作,是實現路政管理制度化、規范化、科學化的重要保障。根據高速公路運營管理工作的實際,我處積極協調相關處室起草了《全省公路系統高速公路運營管理辦法》(討論稿),并提交局辦公會進行了討論;起草了《公路系統高速公路路政管理辦法》和《公路系統高速公路服務區管理辦法》(初稿),并與省廳體改法規處、局辦公室共同修改完善,于一月十八日出臺試行;參與省廳關于公安廳《高速公路交通安全條例》(會簽稿)與(會簽修改稿)的修改意見征詢工作;參與起草了省廳《關于車輛闖崗情況的報告》、《交通系統對惡意堵塞交通的突發性事件處置預案》、《關于保留我省交通行業標志服裝的報告》。
三、調查研究,為各項工作的開展提供第一手資料
為進一步加強高速公路運營管理工作,我局對全省高速公路管理處、路政管理機構、收費站、服務區以及監控分中心和養護部門的設置等其他基本情況做了全面的實地調研,對存在的問題進行了客觀的分析,對下一步的管理提出了具體的建議和要求,并整理出《公路系統高速公路管理處設置情況一覽表》、《公路系統高速公路收費站設置情況一覽表》、《公路系統高速公路監控分中心、養護處設置情況一覽表》、《公路系統高速公路服務區設置情況一覽表》、《公路系統高速公路路政管理機構設置情況一覽表》。
四、加強行業管理和業務指導,保證各項工作的有序進行
根據省廳的有關文件精神,我處作為行使高速公路路政管理職能的機構,切實擔負起了對全省高速公路路政行業管理和業務指導的責任。
按照省廳、省局的統一部署,我處加強了春運、元旦、春節期間高速公路運營管理工作,加強領導,層層落實責任制,加大巡查力度,保障了高速公路安全暢通;按照省廳統一部署,對三市的安全生產工作進行了全面督查;
組織了與省廳高速公路二期項目部就公路系統信息系統管理進行的座談,下發了高速公路信息管理系統人員培訓文件,協調組織有關市公路局、高速公路管理處培訓信息系統管理、操作人員共8期100人;
籌備并參與主辦了“2004年全省公路路政工作會議”和“全省公路系統高速公路運營管理暨車輛超限運輸治理工作會議”,并組織與會人員到江蘇就其高速公路管理處、收費站、路政支隊、服務區、養護中心、排障中心、監控調度中心等進行了學習考察。印發了《高速公路管理文件匯編》(《公路系統高速公路惡劣天氣及突發事件處置預案》、《公路系統高速公路路政管理辦法》、《公路系統高速公路服務區管理辦法》);
一、完善體制、明確責任,切實強化安全安全監管
站領導班子高度重視安全工作,及時召開安全工作會議,對班子成員職責進行明確分工,制定印發了《關于調整充實安委會成員及職責分工的通知》(東路310線站發[20*]2號)文件,明確職責,落實責任,要求各成員切實擔負起對安全生產工作的領導、管理、督查、檢查責任,為全站安全生產工作的順利開展提供組織保障;嚴格落實“一崗雙責”,層層簽訂安全目標責任狀。在去年的基礎上對安全生產責任書的考核內容和考核實施細則進行了充實和完善,站主要領導與分管領導,分管領導與各科室中隊,各科室中隊負責人與所屬人員分別簽訂了安全生產目標責任書,把安全生產工作目標任務層層分解,形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全工作網絡格局;實施全員安全生產風險抵壓金制度。依據市局《關于實行全員安全生產風險抵押金制度的實施意見》(東路發[20*]17號)的文件精神要求,制定印發了本站實施意見(310線站發〔20*〕7號),全站干部職工按照所承擔的安全生產責任分別向站交納了一定數額的安全生產風險抵押金,為強化安全保障責任,營造和諧通行環境,防止責任性事故的發生,提供了措施保障。
二、積極響應、群策群力,扎實開展安全生產活動
1、安全隱患治理年活動的開展情況
20*年是國務院安委會確定的“隱患治理年”,我站以黨的十七大精神為指針,深入貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展的指導原則,狠抓隱患整改,進一步排查我站存在的安全生產隱患,完善安全生產規章制度,提高安全生產管理水平,確保我站安全生產形勢持續穩定,在完成第一戰役的基礎上,進行了以汛期安全,隱患排查治理和監督檢查工作的第二戰役。
(一)認真制定方案。結合開放式收費站工作實際,針對在第二季度易出現問題的隱患重點環節、重點部位,制定了第二戰役具體實施方案。
(二)嚴格落實責任。嚴格落實“一崗雙責”和“分工負責制”,安委會承擔了隱患排查治理的義務和責任,各成員結合個人分工情況積極主動的開展隱患排查治理工作,做到了不走過場、不留盲區、不留死角。
(三)加強隱患的治理和監控。對排查掌握的事故隱患,都立即下發隱患整改通知書,按照責任、措施、資金、時間、預案“五落實”的要求,已經全部整改到位。
2、安全生產百日督查專項行動的開展情況
這次安全生產百日督查專項行動按照分工負責的原則進行,由站安委會牽頭,組織安委會成員對辦公區、收費區等各重點部位進行督查。對督查中發現的問題,明確責任人,并限期整改落實,督查結束后,對發現的問題和整改落實情況進行分析總結,并提出下一步工作的對策和意見。在督查工作中,排查出了收費區雨棚年久失修漏雨、收費區值班室基礎邊坡水毀嚴重、收費區路燈線路老化,安保工作措施制度不夠完善等隱患,及時下發了隱患整改通知書,并制定了整改措施,現已基本整改完畢。
3、安全生產月活動的開展情況
在第七個全國“安全生產月”活動中,我站按照上級文件精神的安排部署和要求,圍繞“治理隱患、防范事故”的活動主題,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等宣傳媒體,開展了形式多樣、內容豐富的安全活動。為加強活動的組織領導,專門成立了“安全生產月”活動領導小組,對工作職責進行了明確分工,印發了《省道310線利津收費站20*年“安全生產月”活動方案》,在收費區懸掛標語橫幅,張貼安全宣傳畫,組織安全生產咨詢活動,結合春季軍事訓練活動,組織開展了安全生產法律法規和安全知識學習培訓,積極開展了“反三違、十個一”活動,進一步完善生產事故及險情應急救援預案,補充應急救援設備、設施,做到安全生產防患于未然。聘請縣消防大隊的領導到我站授課,開展了消防演練,極大地提高了干部職工的應急處置能力和自我保護意識。
三、加強宣傳,廣泛動員,切實增強安全生產意識
(一)積極部署,廣泛動員。班子高度重視安全生產工作,把安全工作擺上重要議事日程,切實抓緊、抓細、抓實。始終堅持安全例會制度,及時傳達上級文件精神,了解各科室、中隊安全生產情況,查擺問題,將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。3月31日召開了安全生產工作專題會議,傳達貫徹全市公路系統安全工作會議精神,認真學習市局領導的講話精神,全面總結回顧2007年安全生產工作情況,對20*年的安全生產工作進行了安排部署,并對全市公路系統安全工作會議貫徹落實情況以督查專報形式上報市局。
(二)強化培訓,增強意識。為提高全站的安全管理水平和安全意識,我站積極開展了安全基礎知識、技術技能和安全法律法規等方面的培訓教育工作,重點學習了市局下發《關于印發東營市公路管理局暴風雪防范及掃雪防滑工作預案的通知》,并及時制定了《省道310線利津收費站暴風雪防范及掃雪防滑工作預案》,同時組織學習了《安全生產法》、《道路交通安全法》、《山東省安全生產條例》、《省廳公路局安全生產評價標準》,并對學習情況進行了答卷測試,提高了全站干部職工的安全意識,有效的防范了安全事故的發生。
(三)加大宣傳,強化防范。我站認真學習貫徹市局關于印發《全市公路系統安全生產隱患治理年活動方案》(東路發〔20*〕12號)的文件精神,認真組織,周密安排,加強教育,擴大宣傳,確保目標、措施、任務落到實處。在收費區和生活區顯著位置懸掛安全生產隱患排查和專項整治的條幅,組織收費人員向過往司乘人員發放安全生產宣傳材料,努力提高安全生產意識,增強安全生產防范技能。
半年來,全站的安全生產工作,始終貫徹“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立安全責任重于泰山的意識,認真貫徹上級有關安全生產工作的會議及文件精神,遵循“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全生產工作原則,在全站范圍內開展安全生產大檢查及整改活動,積極開展了“全國安全生產月”和“百日安全競賽”活動,進一步完善安全生產四項體系,建立健全安全崗位責任制,探索制定安全生產的長效機制,加強領導,落實責任,強化監督檢查。現進一步促進我站通行費征收工作的開展,將20*年上半年安全生產工作總結如下:
一、完善體制、明確責任,切實強化安全安全監管
站領導班子高度重視安全工作,及時召開安全工作會議,對班子成員職責進行明確分工,制定印發了《關于調整充實安委會成員及職責分工的通知》(東路310線站發[20*]2號)文件,明確職責,落實責任,要求各成員切實擔負起對安全生產工作的領導、管理、督查、檢查責任,為全站安全生產工作的順利開展提供組織保障;嚴格落實“一崗雙責”,層層簽訂安全目標責任狀。在去年的基礎上對安全生產責任書的考核內容和考核實施細則進行了充實和完善,站主要領導與分管領導,分管領導與各科室中隊,各科室中隊負責人與所屬人員分別簽訂了安全生產目標責任書,把安全生產工作目標任務層層分解,形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全工作網絡格局;實施全員安全生產風險抵壓金制度。依據市局《關于實行全員安全生產風險抵押金制度的實施意見》(東路發[20*]17號)的文件精神要求,制定印發了本站實施意見(310線站發〔20*〕7號),全站干部職工按照所承擔的安全生產責任分別向站交納了一定數額的安全生產風險抵押金,為強化安全保障責任,營造和諧通行環境,防止責任性事故的發生,提供了措施保障。
二、積極響應、群策群力,扎實開展安全生產活動
1、安全隱患治理年活動的開展情況
20*年是國務院安委會確定的“隱患治理年”,我站以黨的十七大精神為指針,深入貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展的指導原則,狠抓隱患整改,進一步排查我站存在的安全生產隱患,完善安全生產規章制度,提高安全生產管理水平,確保我站安全生產形勢持續穩定,在完成第一戰役的基礎上,進行了以汛期安全,隱患排查治理和監督檢查工作的第二戰役。
(一)認真制定方案。結合開放式收費站工作實際,針對在第二季度易出現問題的隱患重點環節、重點部位,制定了第二戰役具體實施方案。
(二)嚴格落實責任。嚴格落實“一崗雙責”和“分工負責制”,安委會承擔了隱患排查治理的義務和責任,各成員結合個人分工情況積極主動的開展隱患排查治理工作,做到了不走過場、不留盲區、不留死角。
(三)加強隱患的治理和監控。對排查掌握的事故隱患,都立即下發隱患整改通知書,按照責任、措施、資金、時間、預案“五落實”的要求,已經全部整改到位。
2、安全生產百日督查專項行動的開展情況
這次安全生產百日督查專項行動按照分工負責的原則進行,由站安委會牽頭,組織安委會成員對辦公區、收費區等各重點部位進行督查。對督查中發現的問題,明確責任人,并限期整改落實,督查結束后,對發現的問題和整改落實情況進行分析總結,并提出下一步工作的對策和意見。在督查工作中,排查出了收費區雨棚年久失修漏雨、收費區值班室基礎邊坡水毀嚴重、收費區路燈線路老化,安保工作措施制度不夠完善等隱患,及時下發了隱患整改通知書,并制定了整改措施,現已基本整改完畢。
3、安全生產月活動的開展情況
在第七個全國“安全生產月”活動中,我站按照上級文件精神的安排部署和要求,圍繞“治理隱患、防范事故”的活動主題,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等宣傳媒體,開展了形式多樣、內容豐富的安全活動。為加強活動的組織領導,專門成立了“安全生產月”活動領導小組,對工作職責進行了明確分工,印發了《省道310線利津收費站20*年“安全生產月”活動方案》,在收費區懸掛標語橫幅,張貼安全宣傳畫,組織安全生產咨詢活動,結合春季軍事訓練活動,組織開展了安全生產法律法規和安全知識學習培訓,積極開展了“反三違、十個一”活動,進一步完善生產事故及險情應急救援預案,補充應急救援設備、設施,做到安全生產防患于未然。聘請縣消防大隊的領導到我站授課,開展了消防演練,極大地提高了干部職工的應急處置能力和自我保護意識。
三、加強宣傳,廣泛動員,切實增強安全生產意識
(一)積極部署,廣泛動員。班子高度重視安全生產工作,把安全工作擺上重要議事日程,切實抓緊、抓細、抓實。始終堅持安全例會制度,及時傳達上級文件精神,了解各科室、中隊安全生產情況,查擺問題,將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。3月31日召開了安全生產工作專題會議,傳達貫徹全市公路系統安全工作會議精神,認真學習市局領導的講話精神,全面總結回顧2007年安全生產工作情況,對20*年的安全生產工作進行了安排部署,并對全市公路系統安全工作會議貫徹落實情況以督查專報形式上報市局。