監理單位評價意見精選(九篇)

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第1篇：監理單位評價意見范文

【關鍵詞】首件工程；認可制；應用

1、工程概況

六丙公路工程位于云南省怒江州境內，起于怒江州州府六庫，止于怒江州貢山縣丙中洛鄉，是云南省道S228線瓦貢公路的重要組成路段，線路全長292公里，可研估算投資218億元。工程擬分三期建設，其中：一期工程（六庫至新村）全長14.7km；二期工程（新村至碧福橋）全長約76km；三期工程（碧福橋至丙中洛）全長約200km。

先行啟動的一期工程全長14.68Km，總投資6.73億元，已于2010年底開工建設，目前工程已基本完工。

2、首件工程認可制在六丙公路的做法

根據業主“質量創優，樹精品工程”的建設目標和“四保一創”、標準化施工管理的要求，根據交通運輸部《公路工程質量管理辦法》、《關于開展高速公路施工標準化活動的通知》等文件精神，業主組織對“首件工程認可制”的工程范圍和實施步驟、程序進行了細化，主要內容如下：

2.1成立首件工程認可制的組織機構并明確職責

總監辦成立以總監理工程師為組長的首件工程領導小組，業主、設計單位、施工單位、監控量測等相關單位為成員單位，在總監辦統一協調下開展工作。首件工程領導小組和辦事機構由總監辦發文成立，并根據人員變動情況適時調整。領導小組辦公室設在駐地辦，負責首件工程認可和評審等日常事務協調、組織。總監辦負責A類首件工程的認可，負責組織召開現場會或邀請專家評審等措施來評價首件工程的質量是否達到合格或優良工程，其工藝技術是否可以推廣。施工單位和監理應根據評審意見進一步完善施工和監理實施方案。在此基礎上由監理下達指令，開始批量生產。駐地辦負責B類首件工程的認可，負責A類首件工程的初審。項目業主負責首件工程認可相關問題的協調、仲裁。負責檢查考核首件工程認可制的落實情況。監理單位負責首件工程的方案審查、監理實施細則編制、監理責任人落實、過程督促、試驗檢測、評價報告編制、組織評審認定。施工單位作為施工主體，是首件工程認可的直接責任單位，對完成的首件工程自我評價，編寫評價報告。評價報告包括施工工藝、技術指標、自檢資料、質量保證措施、技術、質量及安全責任人。設計單位在A類首件工程認可中須對施工過程設計意圖和相關工藝、技術要求的落實情況提出意見和建議，供領導小組裁定。 第三方檢測、監控量測等相關單位在A類首件工程認可中均需完成各自的工作并提出明確的意見和建議，供領導小組裁定。

2.2實行“首件工程認可制”的工程范圍

2.2.1.臨建工程：炸藥庫*、材料庫*、拌合站*、T梁場*、鋼筋場*、油庫、設備停放場、試驗室*、項目部駐地、班組（勞務隊）駐地、臨時用電（線路架設、變壓器架設安裝、三級配電）。

2.2.2.路基工程：河塘清淤回填*、軟基處理*（常規處理及特殊處理，如碎石樁軟基處理）、臺背回填*、路基填筑*（普通及不同壓實度標準、不同填料填筑）、新舊路基連接*、挖方邊坡*（土、石）。

2.2.3.路面工程：底基層*、基層*、透層及下封層、下面層、中面層、上面層*、水泥混凝土面層*、路緣石預制及安裝*，中分帶加填土。

2.2.4.橋涵工程：挖孔樁基礎*、鉆孔樁基礎*、承臺*、立柱（墩柱）*、墩（臺）帽*、梁板預制*、梁板安裝*、新舊梁板連接、上部結構現澆*、懸臂現澆*、體系轉換*、橋面鋪裝*、施工縫鑿毛、防水層、防撞護欄*、伸縮縫安裝*、橡膠支座安裝及更換、舊結構物加固補強、圓管涵*、蓋板涵*、箱涵*、倒虹吸、通道的接長和新建、首次使用的模板、支架、運輸安裝設備設施等。

2.2.5.隧道工程：大管棚*、小導管（首個循環）*、洞身開挖*、噴射混凝土、砂漿錨桿、中空錨桿*、格柵網架支護（首個10米）、工字鋼支護（首個10米）、二次襯砌*、仰拱混凝土澆筑*、防水層、防火涂料*、電纜溝、裝飾工程。

第十四條 交通安全設施：標志*、標線*、防護欄柵*、波形梁*、防眩板

2.2.6.防護排水工程：擋墻（片石混凝土、漿砌片塊石、錐坡）、護坡（噴射混凝土、植草、草灌、漿砌片石網格*、框格梁錨索*、框格梁錨桿*、三維植被網等）、抗滑樁、預制塊制作及鋪砌*、中分帶綠化、截水溝、排水溝、邊溝、盲溝、滲井。

2.2.7.房建工程：基礎工程*、主體工程、鋼筋工程*、混凝土預制、管線預埋、水電安裝*、防水*、裝飾工程。

2.2.8.機電工程：管路埋設*、電纜（光纖）敷設、設備安裝。

2.3首件工程認可制的實施步驟

2.3.1.編制清單：各施工單位根據監理單位批準的項目劃分和本辦法“首件工程認可制”工程范圍編制首件工程項目清單報總監辦審批，審批后報項目業主備案。

2.3.2.選定：各施工單位根據審批的項目清單和施工時序在每一類型的分項工程中選定第一個施工的項目作為本單位的首件工程，編制首件工程施工組織設計（方案），經項目部會審后報監理單位審批。危險性較大、工藝復雜或采取新技術、新工藝、新材料、新設備四新技術的首件工程，需要報母體單位或外請專家審查。

2.3.3.方案會審：監理單位收到首件工程施工組織設計（方案）后，A類首件工程監理單位須組織相關單位會審，B類首件工程由監理單位內審，審查意見以正式意見批復。

2.3.4.方案交底：施工單位收到監理單位審查批復意見后，編制培訓課件資料，組織培訓和技術交底，A類首件工程須組織兩級技術交底，兩級技術交底原則上應由項目總工主持實施，除項目技術人員外，第二級交底應有施工隊伍的技術負責人、操作工人參加。交底內容包括：

（1）工藝方法、技術標準、施工組織、質量要求、施工技術安全、環保等；

（2）機械設備安排、操作規程；

（3）材料規格、數量、質量及使用要求；

（4）測量放樣，尺寸、高程和施工過程控制；

（5）試驗檢測項目、標準、試驗配比等。

2.3.5.方案實施：施工單位在完成施工準備、培訓和技術安全交底后，向監理單位申請開工，監理單位須對安全技術措施、備用方案、作業環境、材料、設備、人員、測量、試驗等各生產要素的配置、方案措施的落實情況進行逐項檢查驗收，達到條件后準許開工。實施過程中承包人要詳細記錄操作程序和有關數據，收集整理視頻和圖片資料并及時糾偏，監理單位需要全過程監督。

2.3.6.評價及認可：在首件工程（分項工程）完成以后，施工單位應對已完項目的施工工藝進行總結，并對質量進行綜合評價，提出自評意見，再由監理單位提出復評意見，評價意見為優良、合格、不合格，優良工程可進行批量生產和推廣示范，合格工程予以試生產，不合格工程責令返工。其中A類首件工程評價認可須由監理單位組織成員單位代表現場驗收和會議評價認可，并有評價認可報告或會議紀要，決定是否返工、試生產、批量生產或推廣應用。B類首件工程由監理單位內審，審查意見以正式意見批復。

第2篇：監理單位評價意見范文

關鍵詞：項目管理；工作流程；管理流程

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）01-00-01

前言

自04年頒布的《建設工程項目管理試行辦法》以來，對項目管理企業的發展起著積極的推動作用。而項目管理企業在眾多方面發揮了專業的公司管理作用，如規范項目的管理工作、加快項目的建設進度以及建設單位依據等。在項目管理公司還沒有參與到項目管理前，建設單位、監理單位、施工單位及其他相關單位之間的管理流程已經較為明確了，若項目管理公司此時參與進來，如果管理流程規范不合理就會造成信息傳送丟失，大大降低工作效率。因此，在項目公司參與到項目管理后，相關的單位之間的應該重新明確管理流程，確保各項工作的順利進行，本文就從以下八個方面進行研究。

一、立項決策管理

立項決策管理主要是由項目管理公司協助建設單位審核合同。建設單位委托專業公司進行項目建議書、可行性研究文件以及評估研究資料的編制，然后由管理公司協助建設單位同專業公司進行服務合同簽訂，技術文件要由專業公司提交，最后由管理公司對專業公司提交的技術文件進行相關的審核，若審核通過則管理公司要協助建設單位報相關的部門進行批準，將資料進行存檔；若審核沒有通過，則管理公司要將提交的技術文件返回給專業公司。

二、項目手續辦理

項目手續辦理主要是由項目管理公司協助建設單位到相關部門領取資料和表格，其中要涉及到很多內容，如選址申請及選址規劃建議書、建設用地批準文件、建設用地規劃許可、施工許可證件等。資料和表格領取后管理公司要按照相關規定填報表格和準備材料，待完成后報相關的部門進行審批，若審批合格就將其登記備案或者取證；若審批不合格相關部門要將表格和資料返回給管理公司。

三、項目采購管理

項目采購管理是由項目管理公司協助建設單位對擬招標范圍進行合理的劃分，此劃分要從技術和管理的角度進行考慮。委托招標單位根據招標范圍和要求編制相關的招標文件，然后由管理公司對招標文件進行審核，若審核通過則將招標文件送到招標辦進行審核；若審核沒有通過則要將招標文件返回招標。招標辦最終審核通過后就可以進行招標。

四、項目勘察設計管理

項目勘察設計管理主要是管理公司通過招標確定勘察、設計單位，根據招標文件和招標答疑等來協助建設單位與勘察單位和設計單位管理進行合同簽訂，明確勘察設計的主要任務和相關要求；然后由管理公司協助建設單位提交勘察、設計任務書，提出初步勘察和初步設計資料，交由管理公司協助建設單位進行審核，若審核不通過則要將其返回；若審核通過則提出勘察報告和施工圖，再由管理公司協助建設單位進行評審、圖紙審查，若不通過則要將其返回，若通過則要提交正式的報告或者施工圖。

五、項目造價管理

項目造價管理首先要確定造價咨詢單位，然后由管理公司協助建設單位審核合同，對造價咨詢公司提供的施工圖預算或者決算提出相應的審核意見，并最終的審核意見作為招標依據或者是軍工結算依據，最終管理公司審核通過再提交正式的預算或者決算資料，否則要將相關資料返回。

六、項目實施管理

項目實施管理要設計多方的部門或單位，比如建設工程管理部門、建設單位、設計單位以及監理和施工單位等，而且由于每個部門所涉及的工作內容不同其工作流程也有所不同。下面就簡要介紹一下項目實施管理所涉及的工作流程：

1.施工單位提出的變更流程。施工單位提出變更、監理公司進行審核、管理公司進行審核、建設單位簽署意見、設計單位處理、管理公司接收、變更發放登記。

2.設計單位提出的變更流程。設計變更提出、監理公司審核、管理公司審核、建設單位簽署意見、發放相關單位。

3.施工單位提出的洽商、進度款支付流程。洽商提出和進度款支付、建立公司審核、管理公司審核、建設單位簽署意見、管理公司對前上發放登記。

4. 質量及安全政府監督流程。管理公司領取監督計劃、假話下發監理和施工單位、待檢點施工單位自檢、監理公司檢查、管理公司檢查、組織相關單位進行檢查。

5. 暫定價設備和材料認可流程。施工單位提出認可計劃、監理公司組織建設單位以及管理公司提出品牌要求、施工單位提供樣品、組織相關單位進行認質認價。

七、項目信息管理

1.由管理公司協助建設單位對設計單位、招標單位、造價咨詢單位的聯系進行統一，然后對施工單位的質量安全和施工進度進行指令下達，并且對其中涉及到的合同及費用等事項要與施工單位直接交流，并要報送給相關的監理單位。

2.施工單位要按照事項內容向主辦單位上報行文，對施工組織設計、專項方案以及進度計劃和項目周報要同時報告給監理單位、建設單位和管理公司。

3.參與建設的施工單位之間要互相提供相關的技術資料和文件，并且要以監理單位作為主報單位，在監理單位受到文件經審核后要簽發給其中所涉及到的施工單位或部門，同時也要上報給建設單位以及管理公司。

八、項目后評價

項目后評價就是在項目投資完成以后要對項目進行系統的、全面的分析，并進行合理的總結，以利于建設者今后的學習，從而提高項目的管理水平。可見，后評價著重服務于投資決策過程中，也就是通過項目后評價得到的建議信息反饋來不斷的完善管理程序，從而提高決策者的能力，增大透析效益。

結語

目前，由于建設單位的項目管理能力還沒有達到很高的水平，很多建設單位也沒有充分意識到項目管理過程中各參與單位的責任重大性，因此，明確項目管理工作中職責的劃分以及工作流程是迫切需要的，也是提高項目工作效率的關鍵之所在。上文所述的項目公司參與下的項目管理流程是基于國內項目的，也是整個項目管理的主要流程研究。

參考文獻：

第3篇：監理單位評價意見范文

關鍵詞：模糊層次分析法 工程監理技術經濟評價

Abstract: This paper will theory has a mature fuzzy stratified analysis method applied to engineering construction supervision company's technical and economic evaluation, established the bag of performance, and the power, and the contract personnel three factors of the model, a quantitative analysis, and put forward the construction supervision company quantitative and qualitative change the hierarchical structure of the evaluation model and comprehensive evaluation method, is a more objective for project construction supervision company technology assessments of the economy provides effective means.

Key wordsFuzzy stratified method; Engineering supervision; Technology economic evaluation

中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

我國推行建設工程監理制已經二十多年，建設工程監理在保證工程項目質量、進度和投資方面表現出了它的強大力量，同時也很好的保護了國家和社會的利益［1］。一項項目工程管理的成功與否，不但取決于業主和承包商的管理能力和水平，而且與監理方對工程的控制能力也是密切相關的。

我國建設工程監理起步較晚，監理市場還沒有相對較為規范的機制，監理市場進入門檻較低，大量“名不副實”的監理單位混入其中［2］。而監理市場明顯是一個信息十分不對稱的市場，由信息不對稱導致的信息缺失 ，監理市場充滿了風險與不確定性，十分容易出現劣品驅逐良品的現象。在監理招投標中主要以價格為主要決策因素，這可能導致一些“名不副實”的監理單位可以以較低的報價得到工程項目的監理任務，出現劣品驅逐良品的“檸檬市場”出現。

為了防止“檸檬市場”的出現，可以在招投標之前先依據業主對項目管理的要求，結合建設項目的專業性，選擇可能符合條件的監理單位；根據建設項目管理的主要考慮因素，向著些監理單位發出投標邀請，從所有可能的監理單位中篩選出各方面都比較滿意的監理單位作為必選單位；確定能反映單位特征并能滿足評價目的的指標體系；運用科學方法計算比選單位的各項指標；綜合論證，進行分析與評價，最后擇優選取［3］。

在實際使用群組決策的模糊AHP 時, 總是把每個決策者在同一準則下所給出的判斷矩陣組，合成一個矩陣。根據所建立的評價指標體系, 運用群組決策的模糊AHP 對大型基礎設施項目方案進行評價。

模型建立[4]

根據上述建立好的指標體系確定的定性指標的遞階層次結構，得出判斷矩陣并計算相關數值如下表:

1 1/3 3 1 1 0.2583

3 1 5 15 2.4662 0.6370

1/3 1/5 1 1/15 .4055 0.1047

對的判斷矩陣有：

，

（2）對的判斷矩陣有：

，

（3）對的判斷矩陣有：

，

從計算結果來看，以上目標——準則層以及準則——措施層判斷矩陣均有滿意的一致性。不需要對判斷矩陣的元素進行相應調整，建立的指標評價體系和判斷矩陣符合要求。

2、層次總排序及其一致性檢驗

計算最低層次所有因素對于最高層（總目標）相對重要性的排序，稱為層次總排序。這一過程是最高層次到最低層次逐層進行的。某一層次相對于最高層的綜合重要性權重是按各層元素的隸屬關系，以上一層的綜合重要性排序權值為權重的層次單排序的加權和。通過運算得層次總排序結果如下表所示：

層次總排序的一致性檢驗：由一致性比例公式

計算出一致性指標，因此層次總排序具有滿意的一致性。各評價指標權重分配如下表：

根據模糊數學的思想，首先給出不同建設監管單位各個指標的評價值，然后根據評價值建立各評價指標的相對隸屬度的模糊評價矩陣。設有個評價指標組成對全體個監理單位的評價指標樣本的集合，各個指標的取值均為非負數。在確定單個指標的相對隸屬度的模糊評價矩陣時，需要對樣本數據進行標準化處理，一是為了消除指標的量綱效應，加強模型的通用性；二是為了盡可能地維持各指標的變化信息。

分別用表示監管單位第指標的的最大和最小值，是標準化后的評價指標值。所有的元素構成單評價指標的相對隸屬度的模糊評價矩陣。本文以河北兩個監理單位為例，對在這兩個監管單位的評價如下表：

各監理公司評價指標的實際值與相對隸屬度

評價指標 相對隸屬度 評級指標權重

（數據來源于河北某縣招投標管理處）

此例中9個指標既有越大越優型，又有越小越優型，可按所給公式進行計算，最終求得模糊評價的綜合值，即各方案的各個指標的相對隸屬度與相應權重的乘積之和。計算結果為：

所以有。

由此可得，監管單位2較優，即在所給的兩個監管單位中，監管單位2可行性最大。

模型分析

由于層次結構模型的建立, 是綜合評價系統中的最重要的問題。因此, 決策者在建立層次結構圖時不僅應充分掌握建設監理單位的歷史數據, 還應多方面、多層次地廣泛聽取意見。結合當地實際情況建立只有建立了完整、合理的層次結構圖的方案決策, 才可能是正確的、客觀的。本文建立的評價指標體系具有局限性。

結束語

本文根據建設監理單位的技術擇優評價, 依靠經驗法或僅從經濟的角度來優選其方案是不合理的, 可能導致問題失真和決策失誤。運用模糊層次分析方法建立的建設監理單位綜合評價系統, 則為其優選提供了一種科學合理、簡便易行的方法。

參考文獻

左松．工程建設監理的選擇與激勵研究［D］．西安：西安理工大學,2010,(11):8-16

陳蓓,范網田．工程建設監理系統性研究［J］．經濟師,2007,(9):291.

孫大海,劉雪飛．常大勇, 張麗麗. 經濟管理中的模糊數學方法[M ] .北京: 北京經濟學院出版社, 1995( 8) : 136- 150.

第4篇：監理單位評價意見范文

一、工程變更與簽證存在的問題及原因

（一）違反基本建設程序，勘察、設計質量普遍較差。現目前大部分工程項目不顧基本建設程序，人為要求提前開工和強制縮短項目工期，造成對前期調研缺乏深度，甚至邊設計邊施工。再加上某些設計單位和個人為了追求經濟效益，勘察精度不足，設計不合理，錯漏現象普遍存在，更談不上優化，從而導致在施工時有大量的工程變更。

（二）對工程變更及造價控制缺乏重視，變更簽發程序管理不嚴。尤其是政府投資的項目，領導和主管部門一般都只重視工程進度，安全和質量，而對工程變更以及造價控制往往不大過問。這樣使項目管理人員忽視了對工程變更以及造價控制。再加上設計單位和監理單位個別人員缺乏職業道德素質，對施工單位上報的工程變更沒有認真嚴格審核，不管是否合理，對一些不該簽證的變更一概給予簽發。甚至有的對整個工程的所有聯系時不予管理，在竣工前一次性簽發。

（三）施工單位千方百計進行不合理變更。施工單位為了中標，通常投標時采取報低價或不平衡報價，施工時又找各種機會和理由對工程進行變更，提高造價。如以合理化建議為幌子，以確保工期為借口，對一些項目進行變更；對報價過低的材料以市場上買不到，或此材料質量不能保證，或現在一些材料已過時淘汰為由進行變更，對報價過低的子目以此工藝、技術已落后為由進行變更，等等。

二、對策及建議

對項目工程變更與簽證管理，應制定相關管理制度或意見，規范工程變更與簽證管理，以保證少變更、合理變更。

（一）規范工程變更類別。一般可按一定的性質、規模、費用限額分類。如分為一般變更、較大變更、重大變更和特大變更等。

（二）制定變更原則和范疇。變更原則必須遵守經審批的初步設計，符合相關設計規范、技術標準，技術上可行，經濟上合理。變更范疇是經認真審核后確屬原設計錯、漏、碰、缺，現場無法施工非變更不可的；招標文件、合同規定可以調整的錯算、漏算項目；確屬現場實際地質、水文與原地質勘察報告嚴重不符地；確屬改善使用功能、降低造價、提高質量、縮短工期等方案優化引起的。

（三）設置變更審批權限及流程。變更審批權限可按變更性質從小到大，分別由建設單位、建設單位主管部門、設計單位、監理單位等審批。對特大變更可按基本建設程序重新報批等。審批流程由項目實施單位提出變更，施工、監理、設計、建設單位簽署意見，再到主管部門和相關部門會簽后報批。

（四）細化簽證內容與方法

1、變更簽證內容。主要包括：變更原因、依據，變更的內容和范圍，對工程量變化和由此引起的價格變化、合同價款變化的估算，對有關單位或有關工作的要求、影響以及對工程價款、進度計劃、工程質量的要求和影響，并繪制相關的示意圖，附相關的測量計算資料和費用估算資料等。

2、關于工程變更工程量的簽證和確認。簽證前要仔細核對招標文件和合同條款，對合同已包括部分的內容應剔除；簽證應記錄真實、內容完整、說明詳盡，圖示尺寸準確、計算過程符合各專業相應的工程量計算規則，工程量計算無差錯，施工簽證及附件能夠相互印證；簽證意見要明確工程量是否屬實，對簽證內容較多的，要逐條簽署意見，意見要清晰明白，無歧義；完整的簽證單必須附工程變更申請表、工程變更聯系單、技術專題會議紀要、變更設計圖、現場草簽單、測量圖、原始數據記錄、相關現場照片或影像資料等。

3、工程變更價款的簽證。變更價款調整方法，合同中有約定的按合同條款，合同中無約定的按工程類型分別確定。經過招投標的工程，投標時材料單價已按投標文件規定的品牌、規格進行報價的，施工時不得擅自變更材料品牌、規格和單價，對確屬需要變更的需經建設單位等集體商議，并出具會議紀要，說明變更的原因和理由。對變更及新增項目材料單價，當地信息價有的，按不高于施工期信息價簽證，無信息價的，經多方進行市場調查和簽證，并經單位負責人簽字同意、單位蓋章。簽證意見要明確是全部同意、部分同意或不同意，要注明簽證價款的組成依據及內容。

第5篇：監理單位評價意見范文

【關鍵詞】建筑工程；安全監理

0.前言

建筑工程項目安全監理是通過對工程建設者的行為進行監控、督導和評價，并采取相應的管理措施。建設部在2006年10月16日印發《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》建市[2006]248號文對建設工程安全監理的主要工作內容、工作程序、監理責任及落實安全生產監理責任的主要工作等方面都做出了具體規定,這為監理單位和監理工程師在實際工程監理工作中提供了法律保證。本文作者結合多年的實踐經驗，就如何做好建筑工程項目安全監理工作談談自己的觀點，以供同仁參考。

1.建筑工程項目安全監理工作的方法

1.1建立建筑工程項目安全監理責任制

建立建筑工程項目安全監理責任制就是要明確各級、各崗位、每個參與監理施工安全的監理人員在工作中的責任，把施工安全監理的各項工作的責任落實到總監、各有關監理工程師和監理人員的身上，使施工安全監理工作納人監理機構的監理目標，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監理的各個環節，實現全員、全方位、全過程的施工安全監管。切實落實總監理工程師責任制，規范總監理工程師責任制的獨特能力，包括選擇德才兼備的總監，使其真正成為工程項目的責權利主體。同時總監在確保工程質量和安全施工的前提下，在與業主、施工方的工作關系上，遵循“公正、科學、嚴謹、熱情”的工作作風，在處理業主與監理關系時，始終注重公司形象為第一，以業主利益為前提，當好業主的參謀。

1.2編制安全監理規劃及實施細則

監理規劃是監理單位接受業主委托并簽訂委托監理合同之后，在項目總監理工程師的主持下，根據委托監理合同，在監理大綱的基礎上，結合工程的具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定的。經監理單位技術負責人批準，用來指導項目監理機構全面開展監理工作的指導性文件。監理規劃明確確定了安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等；對危險性較大的分部分項工程,還應當編制安全監理實施細則；安全監理實施細則應制定安全監理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。但在實際工作中,許多監理規劃的編制較為籠統，針對性不強；監理細則也存在內容不全面。因此,首先要在思想上認真和重視，熟悉和了解工程的特點，認真編制使監理規劃和實施細則,為安全監理工作奠定好基礎。

1.3做好安全監理的審查審核工作

這是安全監理在施工準備階段十分重要的一項工作。具體有五項：一是審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求,做到具有針對性。二是審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。三是審查施工單位項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格,是否與投標文件相一致；四是審核施工單位的特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效；五是審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。在實際工作中，經常發生施工單位提供的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案經常沒有經過專家論證，分包單位缺安全生產許可證，特種作業人員人證不符或證件過期等現象；為此監理人員對施工單位人員資料的身材審核一定要高度重視，審查深度一定要到位。最后還有一點就是安全防護措施費用的使用計劃，因為費用直接影響到措施的落實。

1.4做到檢查督促到位

檢查督促包括施工準備階段和施工階段,《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》要求主要做好六個方面的檢查督促工作。一是要檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立。健全及專職安全生產管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。二是根據工程情況編制施工危險源明細表，定期巡查檢查施工過程中的危險較大工程的作業情況,并視工程進度不定期重點巡查；三是核查施工現場起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續。特別提出的是驗收手續還未齊全就投入使用的現象一定要制止，要做到資料齊全手續完備。四是檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合相關規定的要求,并檢查安全生產費用的使用情況。這里主要是落實，特別是安全防護措施勞動保護用品使用及安全生產費用的使用。施工方常常用甲方沒給費用來推脫，要做好協調工作；五是監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。這是施工階段的主要工作，對已經審查批準的施工組織設計、專項施工方案必須要嚴格執行。若在施工過程中有特殊情況發生，必須修改或調整施工組織設計、專項施工方案時應堅持按程序辦事；六是督促施工單位做好安全自查工作，并對施工單位的自查情況進行抽查。這里特別注意不能用聯合檢查來代替自查與抽查，不能簡化程序造成遺漏。

1.5工地例會與正確行使停工指令

工地例會是施工過程中參加建設工程各方溝通情況，解決分歧、形成共識、做出決定的主要渠道。通過工地例會，監理人員分析施工過程的安全狀況，指出存在的安全間題，提出整改意見，要求施工單位限期整改完成。為了行使安全監理職責和權力,《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》要求監理單位應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，發現存在安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的監理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。施工單位不整改或不停工整改的，監理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業主管部門報告。這里要求監理人員在發現存在安全事故隱患時，應書面通知施工單位，并督促其整改，情況嚴重的監理機構還要及時下達工程暫停令，如施工單位不服從監理的指令不進行整改或繼續施工的，監理機構要及時向主管部門報告，報告有信函、傳真和電話等形式，其中以電話形式報告的應當有通話記錄，并及時補充書面報告，所做工作做到有據可查。

為了落實安全生產監理責任，監理單位應加強管理，采取下面三項措施：

①健全監理單位安全監理責任制。監理單位法定代表人應對本企業監理工程項目的安全監理全面負責，總監理工程師要對工程項目的安全監理負責，并根據工程項目特點，明確監理人員的安全監理職責, 把責任落實到人。

②完善監理單位安全生產管理制度。在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎上，完善工地例會制度及資料歸檔制度。定期召開工地例會，針對薄弱環節提出整改意見，督促落實，指定專人負責監理內業資料的整理、分類及定卷歸檔工作；

③建立監理人員安全生產教育培訓制度。監理單位的總監理工程師和安全監理人員需經安全生產教育培訓后方可上崗，其教育培訓情況計入個人繼續教育檔案。

第6篇：監理單位評價意見范文

一、水文管理暫行辦法（1991年10月15日水利部水政〔1991〕24號）

（一）第十六條：“為保證水文資料的可靠性，對下列資料實行審定制度：

“（一）工程規劃設計所依據的基本水文資料；

“（二）水事糾紛、水行政案件裁決所依據的水文資料；

“（三）重要的取水、排水的水量資料和排污口設置、改建、擴建所依據的水文資料；

“（四）其他作為執法依據的水文資料。

“審定工作由有關省、自治區、直轄市水行政主管部門或流域機構負責。

“對所使用的水文資料有爭議時，在省、自治區、直轄市范圍內的，由省、自治區、直轄市水行政主管部門負責裁決，跨省、自治區、直轄市的，由有關流域機構或水利部指定的單位負責裁決。”修改為：“為保證水文資料的可靠性、代表性和一致性，對下列活動所依據的水文資料實行審定制度：

“（一）編制各類規劃所依據的水文資料；

“（二）編制水量分配方案、水量調度預案、水文水資源預報方案和用水計劃所依據的水文資料；

“（三）建設項目的規劃、設計所依據的基本水文資料；

“（四）開展水資源評價、水環境影響評價等所依據的水文資料；

“（五）對重要的取用水工程發放取水許可證或者核定水域的限制排污總量所依據的水文資料；

“（六）處理水事糾紛、水事違法案件所依據的水文資料；

“（七）其他應當審定的水文資料。”

（二）第十六條后增加三條，分別作為第十七條、第十八條和第十九條，第十七條：“國務院水行政主管部門負責全國水文資料審定工作的統一管理和監督檢查。水文資料審定具體工作由各省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門或者流域管理機構負責實施。”

第十八條：“使用本辦法第十六條規定的水文資料的，由使用單位向有關省級水行政主管部門提出書面申請；使用跨省級行政區域的水文資料的，由使用單位向有關流域管理機構提出書面申請。

“省級水行政主管部門或者流域管理機構受理申請后，應當依據有關規定和技術規范組織審查，并應當自受理申請之日起20日內作出審查決定。”

第十九條：“水文資料具備以下條件的，應當審定同意使用：

“（一）符合有關法律、法規、規章和規范性文件規定；

“（二）符合有關技術規范和技術標準；

“（三）符合保密工作的有關規定；

“（四）由具有水文水資源調查評價資質的機構提供。”

二、水利部印發關于貫徹落實加強公益性水利工程建設管理若干意見的實施意見的通知（2001年3月9日水利部水建管〔2001〕74號）

刪去第三部分第（六）條第6項的內容。

三、水利工程設備制造監理規定（2001年6月14日水利部水建管〔2001〕217號）

（一）第一條：“為加強對水利工程設備制造的監督管理，提高設備質量和投資效益，根據國家有關法律、法規，結合水利工程設備特點，制定本規定。”修改為：“為加強對水利工程設備制造的監督管理，提高設備質量和投資效益，根據《國務院關于印發質量振興綱要（1996年－2010年）的通知》（國發〔1996〕51號）和《國務院關于進一步加強產品質量工作若干問題的決定》（國發〔1999〕24號），結合水利工程設備制造實際，制定本規定。”

（二）第七條第三項：“負責水利工程設備制造監理單位和監理人員的資格審批、發證、注冊、動態管理等工作；組織設備制造監理人員的培訓工作。”修改為：“負責水利工程設備制造監理單位和監理人員的管理和培訓。”

（三）第八條：“水利部設立水利工程設備制造監理評審委員會，負責水利工程設備制造監理單位資格和監理人員資格的評審。”修改為：“水利工程設備制造監理單位應當具有健全的組織管理制度、固定的工作場所、必要的設備以及適應監理工作要求的技術能力和監理人員。”

（四）刪去第三章的內容。

（五）第十五條第二項“符合資格要求的監理人員”修改為“符合要求的監理人員”。

（六）刪去第十八條。

（七）第二十七條：“水利工程設備制造監理單位有下列行為之一的，由水利部主管部門分別給予警告、責令停業整頓、降級、吊銷資格證書的處罰；構成犯罪的，由有關部門依法追究刑事責任。給項目法人造成損失的，應當按合同約定賠償損失。受吊銷資格證書處罰的工程設備制造監理單位，3年內不許重新申請監理資格。

“一、隱瞞實際情況，弄虛作假騙取資格證書或未經批準擅自營業的。

“二、超出批準的資格等級和業務范圍從事監理活動的。

“三、偽造、涂改、出租、轉讓、出賣監理單位資格證書的。

“四、、，造成重大質量或人身事故的。

“五、違反合同約定泄漏委托方或被監理方經營或技術秘密，造成委托方或被監理方經濟損失或其他嚴重后果的。”修改為：“水利工程設備制造監理單位違反合同約定泄漏委托方、被監理方的經營、技術秘密，造成委托方、被監理方經濟損失的，或者、，造成重大質量或者人身事故的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構給予警告，有違法所得的，可以處違法所得3倍以下罰款，但是最高不得超過3萬元，沒有違法所得的，可以處1萬元以下罰款，法律、法規另有規定的除外。構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

（八）刪去第二十八條。

四、水利計量認證程序規定（2003年2月19日水利部水國科〔2003〕60號）

第九條：“辦公室負責組織對申請材料的真實性、完整性、規范性和正確性進行審查，并于收到本規定第八條所列材料后30日內，作出如下處理：

“（一）材料符合要求的，受理。

“（二）材料存在一般問題的，由申請單位修改，符合要求后受理。

“（三）材料嚴重不符合要求的，予以退回，暫不受理。”修改為：“辦公室負責對申請材料的完整性和規范性進行審查，并作出如下處理：

“（一）材料符合要求的，予以受理。

“（二）材料存在一般問題的，應當當場或者在5日內1次告知需要補正的全部材料，符合要求后受理；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

“（三）材料多項不符合要求的，不予受理。”

五、水土保持監測資格證書管理暫行辦法（2003年5月27日水利部水保〔2003〕202號）

（一）第八條：“申請資格證書的單位向水利部提出書面申請，領取《水土保持監測資格證書申請表》并按規定填寫，經主管部門、所在地省級水行政主管部門簽署意見后，匯同有關證明材料報水利部審批。

“流域管理機構的下屬單位申請資格證書的，由流域管理機構簽署意見。”修改為：“申請取得資格證書的單位，應當填寫《水土保持監測資格證書申請表》，并按照本辦法規定準備相關材料，報請所在地省級水行政主管部門初步審查；省級水行政主管部門應當自受理資質申請之日起20日內將初步審查意見和全部材料報送水利部審批。

“流域管理機構的下屬單位申請取得資格證書的，由流域管理機構按照前款規定進行初步審查。”

（二）第九條后增加一條，作為第十條：“水利部應當自收到初步審查意見和全部材料之日起20日內，作出審查決定。同意頒發資格證書的，應當自作出審查決定之日起10日內向申請單位頒發《水土保持監測資格證書》；不予頒發資格證書的，應當向申請單位書面說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。”

六、水利工程啟閉機使用許可證管理辦法（2003年6月25日水利部水綜合〔2003〕277號）

（一）第十三條：“使用許可證的發放一般每年進行1次，企業可隨時向產品質量監督總站提出申請。”修改為：“水利部每年3月1日至3月31日、9月1日至9月30日集中受理水利工程啟閉機使用許可證申請。”

（二）第十四條：“產品質量監督總站組織專家審查組對產品檢測報告、質量保證體系報告進行審查。對審查合格的企業，以水利部文件公布，同時向企業頒發水利工程啟閉機使用許可證（簡稱使用許可證）。”修改為：“水利部應當自受理申請之日起20日內作出審查決定。但是，產品質量監督總站組織專家審查組對產品檢測報告、質量保證體系報告進行審查的時間除外。對審查合格的企業，由水利部公布，并自公布之日起10日內頒發水利工程啟閉機使用許可證（簡稱使用許可證）。”

（三）第十五條：“經審查不合格的企業，經過半年整頓后，可按本規定向產品質量監督總站提出復審申請。”修改為：“對審查不合格的企業，水利部應當向申請單位書面說明理由，同時告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。”

七、建設項目水資源論證報告書審查工作管理規定（試行）（2003年7月16日水利部水資源〔2003〕311號）

（一）第九條第一款：“審查機關應自收齊送審材料之日起15日內做出是否予以受理的決定。”修改為：“審查機關應當按照行政許可法的規定做出是否予以受理的決定。”

（二）在第十七條后增加一條，作為第十八條：“建設項目水資源論證報告書的審查條件如下：

“（一）符合有關法律、法規、規章和規范性文件；

“（二）符合國家產業政策；

“（三）符合有關技術標準、規程和規范；

“（四）符合有關水量分配方案或者分水協議。”

（三）第十八條：“審查機關應自下達受理通知之日起30日內完成審查工作。

“逾期不能完成的，須說明理由，經上一級水行政主管部門同意后，可以延長15日；對取水規模較大、技術復雜、影響較大的報告書審查時限，經報請水利部同意后，可適當延長，但延長時限不得超過30日。”修改為：“審查機關應當自受理之日起20日內完成審查工作。因取水規模較大、技術復雜、影響較大等原因，20日內不能完成審查工作的，經本機關負責人批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知業主單位。”

（四）第二十三條：“禁止審查機關越權審查，越權審查的報告書審查意見無效；從事越權審查的審查機關應當對越權審查引起的后果承擔責任。”修改為：“禁止審查機關越權審查。越權審查的，由上級水行政主管部門予以通報批評；連續兩次越權審查的，由上級水行政主管部門責令其進行不少于1年的限期整改，整改期間，其審查權由上一級水行政主管部門行使。整改結束并經上級水行政主管部門審核同意后，方可恢復其審查權。”

八、決定廢止以下規范性文件；其涉及的有關事項需要采取其他后續監督管理措施的，另行制定：

（一）編制開發建設項目水土保持方案資格證書管理辦法（1995年6月9日水利部水保〔1995〕155號）

（二）關于印發《水工金屬結構防腐蝕工作管理辦法（試行）》及相關細則的通知（1997年10月14日水利部水機械〔1997〕398號）

（三）水土保持方案編制資格證單位考核辦法（1997年10月30日水利部水保〔1997〕410號）

（四）水利工程建設項目報建管理辦法（1998年7月8日水利部水建〔1998〕275號）

（五）開發建設項目水土保持方案大綱編制規定（1999年6月1日水利部水保〔1999〕288號）

（六）水利工程造價工程師資格管理暫行辦法（1999年10月29日水利部水建管〔1999〕590號）

（七）水利工程建設監理人員管理辦法（1999年11月9日水利部水建管〔1999〕637號）

（八）水利工程起重設備安全使用許可證管理規定（2001年5月28日水利部水綜合〔2001〕177號）

（九）水利工程設備制造監理單位與監理人員資格管理辦法（2001年6月14日水利部水建管〔2001〕217號）

（十）水利工程起重設備安全使用許可證管理實施細則（2002年5月18日水利部水綜合〔2002〕171號）

（十一）關于轉發國際科學技術會議與展覽管理暫行辦法及規范申報和審批文件的通知（2001年10月10日水利部國際合作與科技司國科科〔2001〕42號）

第7篇：監理單位評價意見范文

“十二五”期間國家電子政務工程建設項目各參建方，從各自工作職責及分工方面積累了一定的工作經驗和認識，也為“十三五”期間的信息化工作打下了良好的基礎。信息化工程監理基于以往的項目案例積累了大量的經驗，對于新從事信息化工程監理的人員，能夠快速掌握信息化工程監理工作的基礎知識和迅速進入工作具有很好的參考意義。

監理工作的依據

《國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法》（國家發展和改革委員會令第55號）第十八條指出：“電子政務項目實行工程監理制。項目建設單位應按照信息系統工程監理的有關規定，委托具有信息系統工程相應監理資質的工程監理單位，對項目建設進行工程監理。”

國家發展和改革委員會55號令主要是從項目的申報和審批、建設管理、資金管理和驗收評價管理等方面給出了指導原則。項目前期的工作主要有應用需求分析、項目建議書、可行性研究、初步設計方案和投資概算的編制、專家咨詢評審等。而項目建設單位通過招標選定或委托具有相關專業甲級資質的設計單位編制初步設計方案和投資概算報告，報送項目審批部門。項目審批部門委托專門評審機構評審后審核批復。

項目審批部門委托有資格的咨詢機構評估后審核批復，或報國務院審批后下達批復。項目建設單位依據初步設計方案和投資概算開展采購工作。

監理招標及工作開展依據

項目建設單位依據初步設計方案和投資概算開展采購工作。建設單位首先要完成監理單位的招標，便于后期工作的開展。

確定中標監理單位后，監理單位開展工作的依據是《信息化工程監理規范》（GB/T19668.1-2005），分為六部分：第一部分總則、第二部分通用布纜系統工程監理規范、第三部分電子設備機房系統工程監理規范、第四部分計算機網絡系統工程監理規范、第五部分軟件工程監理規范、第六部分信息化工程安全監理規范。

監理工作階段分為：招標階段、設計階段、實施階段和驗收階段。監理工作的對象是各信息化工程項目：基礎軟硬件采購、基礎軟硬件集成、應用系統開發、機房建設與改造、標準規范制定、第三方測試和安全風險評估等，所有以上階段是在保證安全的前提下開展的。

監理工作的支撐要素：包括監理合同、監理規劃和監理細則，監理機構、監理設施和監理人員以及質量管理等。

監理工作內容是：“四控”：進度控制、質量控制、成本控制（投資控制）、變更控制。“三管”：合同管理、安全管理、文檔管理。“一協調”：溝通與協調業主、承建方、設備和材料供應商之間的關系。

項目檔案歸檔依據

為加強國家電子政務工程建設項目檔案管理，使檔案工作更好地為國家電子政展こ探ㄉ柘钅康慕ㄉ琛⒃誦瀉凸芾矸務，根據《國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法》及有關規定，國家檔案局和 國家發展和改革委員會頒布了《國家電子政務工程建設項目檔案管理暫行辦法》。 該辦法所稱電子政務項目主要是指國家統一電子政務網絡、國家重點業務信息系統、國家基礎信息庫、國家電子政務網絡與信息安全保障體系相關基礎設施、國家電子政務標準化體系和電子政務相關支撐體系等建設項目。

監理單位依據監理職責，按照《信息化工程監理規范》（GB/T19668.1―2005）、《建設工程監理規范》（GB/T50319―2000）的要求，對承建單位、施工單位形成的文件材料進行審核并簽署。文件材料的整理、歸檔可根據建設實施單位實際情況，從《歸檔文件整理規則》（DA/T22―2000）和《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》（DA/T28―2002）兩種整理方式當中選擇一種，電子文件應該符合《電子文件歸檔與管理規范》（GB/T18894―2002）的原則要求。

檔案保管期限分為永久、30年、10年三種。電子政務項目檔案保管期限為30年的對應《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》中的長期，保管期限為10年的對應短期。

《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》明確了國家電子政務工程項目的文檔的歸檔范圍和保管期限。

項目建設單位對項目的工程、技術、財務和檔案等進行驗收，形成初步驗收報告。

項目竣工驗收

第8篇：監理單位評價意見范文

關鍵詞：施工；監理；造價控制

中圖分類號：U415文獻標識碼： A

一、監理造價控制內容、依據

做好施工階段監理造價控制，首先要了解國家規范及委托監理合同賦予監理工程師的造價控制職責。

在北京市《建設工程監理規程》（DBJ01-41-2002）第7章工程造價控制中，賦予監理工程師三項職責：工程量計量；工程款支付(預付款、進度款)；工程竣工結算審核。

在已經頒布即將于2014年3月1日實施的國家標準《建設工程監理規范》（GB/T50319-2013）中賦予監理工程師如下工程造價控制職責：對已完工程進行計量，確定實際完成工程量；提出到期應支付給施工單位的金額，簽署工程進度款支付申請；審查施工單位提交的竣工結算款支付申請，提出審核意見，簽認后報建設單位審批。

在工程委托監理合同中，通用條款供業主選擇的條款有：在工程施工合同約定的工程價格范圍內，工程款支付的審核和簽認權，以及工程結算的復核確認權與否決權。未經總監理工程師簽字確認，委托人不支付工程款。

可見監理造價控制的內容在隨著社會分工的精細化，潛移默化的發生著變化，內容從全面的接入到非常清晰的界定，呈現在我們面前，就是三項工作：

1、負責已完合格工程的工程量計量，審核批準施工單位的工程進度款申請（獨占計量權，兼有支付權）；

2、負責審核簽署工程變更文件，并督促施工單位實施，完成驗收并計量（變更知情權）；

3、負責工程的結算款的審核，提出監理審核意見（支付權）。

看來在工程建設各環節造價控制所涉及的造價咨詢范疇的工作，諸如工程量清單編制、工程量復核、工程量清單報價、清標、材料詢價審核等已經完全從監理造價控制職責中剝離出去，只剩下與工程技術和管理密切相關的必需的三項基本工作。

二、監理造價控制模式及分工：

明確了監理造價控制的基本工作后，如何更好的實施監理造價控制工作就是監理人員要面對的課題。下面以自身的工作經驗談談監理造價控制的模式和分工。傳統的做法上，在項目監理機構中，根據項目具體情況派駐造價工程師或造價員，在工程實施中全程駐場開展工程造價控制工作。這種模式雖然總監具有人員管理權，具有能直接向造價人員下達工作指令的優點，但受到人員成本、人員工作經驗、專業特長及工作量多少等因素的制約，傳統的造價控制模式已經越來越不能滿足建設單位對造價控制的需要，從而不能適應工程監理工作需要。主要體現在工程實施過程各階段，造價人員工作量不均衡，甚至偏少，但工資成本高，工程項目安排兼職造價人員的情況比較普遍，這樣造成人員對每個項目都不熟悉，無法較好的完成項目造價控制工作。加之長期的現場工作，造價人員經歷的工程數量不足，工程經驗積累少，不利于造價人員業務提高和經驗積累。為了更好地解決好這些問題，越來越多的監理企業對監理項目造價控制工作進行了分解，即駐地監理工程師負責完成工程量的確認和計量。項目總監審批工程款的支付。工程變更審核及竣工結算款審核均交由公司造價團隊完成。逐步將工程監理業務板塊的造價控制工作分解到公司層面負責，形成公司后臺造價團隊支持現場造價控制的模式。這相當于監理項目部在造價咨詢方面工作絕大部分由公司造價職能部門承擔，在造價控制方面形成由直線制組織結構演變成職能制形式，實現了職能分工和優勢互補，控制了支付風險，比較專業、高效的完成工程造價控制工作。我司多年來就是采用“兩層次審核”的解決方案履行造價控制職能。

首先要求現場監理工程師在熟悉施工合同及圖紙技術上，掌握計量原則，按期對已完工程量進行計量。同時要求項目總監必須了解并掌握工程量清單及計價規范，熟悉施工單位投標商務文件，能將工程設計文件中“技術質量要求”與工程量清單中的“工程描述”有機聯系起來思考工程造價問題。從而將工程預付款及進度款的申請審批工作直接下放給項目總監負責，公司僅建立臺賬備案。

其次對于工程變更文件的審核，包括工程量的計算及計價，在收集到支持性資料（施工合同、變更文件、價格確認單等）后，轉交公司造價部審核，充分利用公司人員、軟件、價格數據庫資源優勢，提出審核意見及成果。

其三對于竣工結算款審核，根據監理規范要求，由公司進行程序性審核后提出審核意見，轉項目總監批準。但是如果業主在監理合同中約定由監理單位負責竣工結算的實質性審核，則需補充簽訂監理合同或協議，支付竣工結算審計酬金。

三、監理造價控制流程

工程量計量流程：施工單位按月申請工程量計量監理工程師在質量驗收合格基礎上計量簽署月完成工程量報表項目總監審核批準建立臺賬并報公司備案。

工程進度款支付流程：施工單位報送工程支付申請監理工程師根據投標商務文件審核量、價項目總監審核批準，報公司備案建立臺賬。

工程變更審核流程：項目總監簽署工程變更文件施工單位的工程變更計價文件報監理駐地監理按月報公司造價部審核公司造價部按期審核完成轉項目總監批準。

工程結算款審核流程：施工單位將工程結算文件報監理駐地監理轉公司造價部審核公司造價部程序性審核，提出審核意見轉項目總監批準報業主辦理。

工程變更及竣工結算款審核需收集的支持資料：工程施工圖紙、工程變更（含設計變更、工程洽商記錄、工程簽證等）、施工合同（專業承包合同、材料采購合同）、變更計價文件及電子版、蓋章的工程結算書及電子版、投標商務文件及電子版、工程竣工圖及電子版。

四、監理造價控制要點及案例

做好監理造價控制工作，不僅要求項目監理團隊具備一定的專業技能，還需要具有較強的風險意識。

專業技能主要體現在：

⑴、熟悉委托監理合同及施工合同，通過合同了解業主委托的造價控制內容及與有關造價的條款，評價工程進度質量安全對造價的影響。

⑵、對工程量清單及計價文件的熟悉，要看得懂、會使用投標商務文件，結合設計圖紙和商務文件內容范圍管理工程。

⑶、通過對造價規則的了解，在簽署工程變更文件時，掌握變更文件的描述深度，將主要的技術經濟參數以文字和附圖的形式提供給造價人員。

工程建設各階段和各項工作均有風險，造價控制亦然，不管是“造價確定”階段，還是“造價控制”階段。樹立工程造價控制風險觀念是監理人員履行職責不可或缺能力。具體為：

⑴、業主在監理合同中的對造價控制的約定十分重要，業主是否約定由監理單位做造價控制？具體做到什么程度或深度？總監及監理人員要清晰的了解職責。

⑵、在承擔造價工作時，首先要界定是哪個階段工作？如果是“造價確定”，應還原到招投標階段，應歸屬監理造價咨詢范疇。如果是“造價控制”，應歸屬監理造價控制范圍。

⑶、工程款支付要有明確的依據和支持文件，養成支付必須有可靠依據的良好習慣，不僅要看總承包施工合同，還要核查專業分包文件。額外支付必須有業主的書面指令。

⑷、工程結算文件審核的深度必須明確，要界定上完整的、合規性審核？還是核量、認價性的實質性審核？

案例一：某項目業主使用初步設計圖紙進行招標，工程開工后施工圖紙到位，要求監理單位和施工單位同時對施工圖紙工程量進行計算比較。但是項目總監考慮與業主的關系，同意進行核量。造成監理造價控制工作重點嚴重偏離。此例其實已經超過了監理委托合同的約定。

案例二：某項目總承包合同價中的暫估價專業分包和暫估價材料，因未達到公開招標限額規定，總包單位未組織招標采購，經總包單位選擇的專業分包及材料供應商報價，通過業主要求監理單位進行報價審核。這就是典型的將招投標階段工作順延到施工階段的案例。解決的方向有兩個：一是通過市場競爭產生合同價；二是委托造價咨詢單位對報價進行審核，提供參考合同價。合同價的確定上造價咨詢范圍工作。包含合同價概算才是監理造價控制的目標和工作對象。

第9篇：監理單位評價意見范文

1工程地質勘察監理的前期準備和監理程序

1．1公路工程地質勘察監理前期準備工作

通過投標或業主委托取得勘察監理任務，就可以進行前期準備工作了。

(1)根據建設單位的委托，監理單位應要求勘察單位提供工程地質勘察監理工作范圍內上階段的勘察設計文件及批復(審查)意見。

(2)應對所有要開展工程地質勘察的線路、勘察范圍、工程概況進行調查。

(3)根據掌握了解的情況和勘察單位的勘察大綱，編制所要開展公路工程地質勘察監理的監理規劃及監理實施細則。

1．2公路工程地質勘察監理程序

公路工程地質勘察監理工作程序可按圖1步驟進行:

2工程地質勘察監理工作內容和方法

2．1監理工作的主要內容

監理單位應依據相關規范、合同和擬建公路等級、特點及技術標準等，對工程地質勘察資料進行全面審查，提出書面意見，并報建設單位。監理的具體內容如下:

(1)監理單位要檢查勘察單位現場勘察項目管理機構的質量保證體系和技術管理體系，以及各項質量與技術管理制度和有關安全操作規則制度;

(2)檢查勘察單位的工程地質勘察大綱的合理性和實施情況，檢查勘察單位投入機具設備的數量、質量和相關儀器、設備的標定情況;

(3)檢查現場工作的環境條件、人員配備、上崗人員資格是否滿足勘察質量控制和進度要求，檢查勘察單位、分包單位的相關資質、業績、機械設備和人員情況等資料;

(4)具體檢查、審核工程地質調繪的范圍、內容和精度;

(5)鉆探及原位測試等勘探點的數量、深度及勘探工藝、現場記錄和勘探測試成果;

(6)各種試樣的數量和質量，取樣、運輸和保管方法，試驗項目、試驗方法和成果資料;

(7)物探方法的選擇、操作過程和解譯成果資料，水文地質試驗方法、試驗過程及成果資料;

(8)勘探、試驗資料的綜合分析，工程地質勘察報告內容及主要結論和評價意見。通過檢查、審核以上地質勘察工作內容能否滿足勘察階段的要求和相關規范的要求，是否合理、真實、可靠。地質勘察過程中，勘察單位應定期向地質勘察監理單位報送“已完成地質勘察工作量報檢表”，并經現場監理工程師簽字確認。

2．2監理工作的方法

公路工程地質勘察監理單位在接受建設單位委托后，應組建建設項目監理機構，成立監理項目部，根據建設項目的規模、勘察單位的數量和現場設點情況設置監理站點，配置監理工程師。現場配備必須的交通和辦公設備。在開展監理工作前組織召開內部監理工作會議，統一監理工作方法和采用的質量、進度控制措施及手段，明確各段點的工作范圍。各監理站、組人員進駐勘察現場后，在全面掌握沿線工點工程地質條件的基礎上，首先應對每個工點的勘察計劃和技術要求進行審查。重點審查勘察單位地質勘察手段、方法和程序是否符合相關規范的要求;勘探點的布置是否合理，數量和深度是否滿足規范和工程設計的要求，尤其是控制性鉆孔的數量和深度;孔內測試及取樣(土樣、水樣及巖樣)的數量是否符合有關規范的要求;在此過程中對不符合規范要求或不能完全查清地質問題、無法滿足工程設計需要的點段，及時發出監理工程師指令以增加和補充勘察工作量，同時，產生檢查記錄表，由勘察單位和監理單位共同簽署，作為雙方工作的依據之一。在技術要求檢查的同時，對現場勘探質量進行嚴格控制，依據監理計劃，采取旁站、檢(抽)查和巡視的監理方式。對地質調繪、鉆探、物探、水文地質測試、原位測試及室內試驗等勘察過程進行監理。對不符合規范要求的做法及時發出監理指令，責其及時整改。同時，應及時要求勘察單位或與勘察單位一道分析勘探資料，進一步檢查和驗證實際地質條件同預期是否一致，是否需要進一步增加勘察工作量，以達到質量控制的最終目的。根據現場勘察進度、質量控制等情況，各監理站應定期召開相關人員參加的工地例會。重點對勘察及監理過程中存在的質量、進度等方面的問題進行討論分析，找出原因并制定相應的處理措施，形成會議紀要，相互監督落實，以保證后續工程地質勘察質量。由總監或副總監組織進行成果資料的審核檢查，提出監理檢查意見，并及時通報勘察單位，對不符合要求的勘察資料及時進行整改，必要時下發監理通知單，采取補救措施。工程地質勘察成果資料檢查完成后，分段、分工點出具監理檢查意見和建議，并要求勘察單位及時補充、修改、完善。

3加強公路工程地質勘察工作的建議

通過參加多條高速公路的監理工作和被監理勘察工作，認為工程地質勘察監理在公路建設項目勘察階段發揮了重要的作用。但是，由于地質勘察監理與開展較早的施工監理的不同，以及地勘監理仍然處于初步發展時期，也暴露出一些問題:

(1)人們對公路工程地質勘察監理還存在認識上的誤區，認為公路工程地質勘察監理主要是鉆探工作監理，注重監理單位在項目上了多少人，檢查了多少鉆孔，而不注重監理在地質調查、采用勘探方法、勘探工作量布置、地質分析是否合理方面有許多工作可做。

(2)工程地質勘察監理與施工監理不同之處是不對當日完成的工程量進行確認(只是在鉆探工作全部完成后進行總的鉆探量進行簽認)，換言之，工程地質勘察監理的平時檢查與勘察單位的經濟利益不掛鉤，就有可能造成監理檢查整改效果差的情況。

(3)在地質成果方面，勘察單位資料審查自成體系，在向相關設計專業提交地質資料時，不需要監理的簽字，監理在檢查成果資料時提出的意見和建議，對勘察單位沒有多少約束力。

(4)工程地質工作是多工序、多工種的綜合性工作，其工序應該是先收集熟悉區域地質資料，進行工程地質調繪，而后進行工程地質勘探、地質測試，最后綜合分析、整理資料。但現在勘察周期短、地質人員少，地質資料必然問題較多，但在目前大環境下，監理無能為力，只能在成果資料階段檢查發現問題。

鑒于以上問題，建議:

(1)認真總結近年來公路工程地質監理經驗，制定可行的監理規范。

(2)尊重客觀規律，保證勘察周期，公路工程地質勘察監理盡量早期介入，做好“事前控制、事中控制”，才能使工程地質勘察質量事辦功倍。

(3)對目前地質勘察資料的審查體系進行修訂，公路工程地質勘察監理要有對成果資料的審核權，對勘察工作量的確認權，才能保證對地質勘察質量的有效監督。