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關鍵詞:調度管理制度;煤礦生產;生產調度;安全生產
調度是煤礦生產中的一個職能部門,煤礦安全調度是煤礦安全生產管理的核心工作,它擔負著企業“上情下達,下情上報”的任務,對于煤礦企業的生產是非常重要的,關系著煤礦企業能否順利運行,在我國煤炭資源仍然是重要的生產能源,隨著近幾年安全事故的頻發,導致煤礦企業的發展受阻,國家和社會對煤礦企業的生產安全性越來越重視,由于我國的工業生產在很大程度上依附于煤礦業,所以煤礦企業在生產過程中一定要重視各個環節的安全生產,調度工作在煤礦企業的生產過程中扮演著非常重要的角色,煤礦F有的調度管理制度包括調度會議制度、值班跟班及帶班管理制度、生產信息匯報管理制度、車輛管理制度、人車、行人裝置乘坐管理規定、生產影響管理辦法、生產事故匯報管理制度及其他相關規定等,安全生產是煤礦企業發展的最根本前提,調度工作充當著煤礦產業的協調者和指揮官的功能,是煤礦企業生產的主線,所以調度工作必須嚴格把控,這是煤礦企業安全生產的前提條件。
1 煤礦安全生產調度工作的具體性質和特點
生產調度工作是每個生產企業都離不開的工作,可以說生產調度是維持生產企業正常運行的關鍵,所以對于煤礦企業也不例外,在實際的生產中生產調度是非常關鍵的環節,生產調度其本質是組織生產,安排生產,調度管理工作也是煤礦企業的管理工作之一,在一個大型的煤礦企業,調度機構分為好幾個等級,這些調度機構都是煤炭生產建設的指揮中心,是促進煤礦企業領導工作方向正確性,保證生產安全的重要機構,“調度”的意思就是協調、指揮、監督和指導,最大限度的促進員工在生產過程中進行安全正確的生產,對于在生產過程中存在的一些安全隱患和生產過程中的矛盾及時掌握并且合理的解決,不斷排除生產過程中不利于生產的種種因素,促進生產工作安全有序的進行。
煤礦調度工作的主要特點分為以下幾個方面的內容:首先,具有不間斷性,由于煤礦企業生產的特殊性,就注定了生產的性質是連續運轉的,所以這就需要對于每個工序都合理的監督安排,這就需要調度工作的相關負責人堅守崗位,保質保量的完成調度工作,在發現問題時要及時匯報,避免出現安全事故。其次,煤礦企業的調度工作有著很強的時間性,調度管理人員需要高度負責,有嚴格的時間觀念,很多事故都是在一瞬間發生的,所以當出現問題或者發現問題隱患時要保證第一時間匯報,避免造成重大安全事故。最后,煤礦企業的調度工作有著很強的權威性,調度部門是煤礦企業的生產管理部門,也是一個綜合部門,所以在實際的生產過程中,生產調度員雖然作為基層的管理者,但是他們在很大程度上發揮了高級管理者的作用,對很多事情能夠指揮命令,對于將要發生的安全隱患通過自身的經驗去制止,可以說煤礦調度工作在整個煤礦企業有著很強的權威性。
2 調度管理制度在煤礦安全生產調度中的具體作用分析
對于生產企業在實際的生產過程中,必須有章可依,才能促進生產的有序性,任何事情缺乏了有效的制度都很難保證順利進行,在實行的過程中難免會發生這樣或者那樣的事故,影響生產工作的順利進行,對煤礦企業亦是如此,調度部門作為煤礦企業的重要部門,對煤礦的生產有著非常大的促進作用,但是調度工作不是隨意進行的,在實際的生產中,必須遵循相應的調度管理制度,可以說調度管理制度是指揮和控制調度工作嚴格進行的關鍵所在,在煤礦的安全生產調度工作中,調度管理制度也起著很強的促進作用,下面對調度管理制度在煤礦安全生產調度中的具體作用進行細致的闡述。
2.1 促進調度人員的綜合素質的提高
調度管理制度首先是制度,制度就是對人的行為控制和要求的準則,所以在煤礦安全生產的調度工作中,調度管理制度是幫助業務人員學習的,不斷促進業務人員的工作能力的提升,要求煤礦企業定期對調度工作人員進行培訓學習,不斷提高調度員的安全意識和責任心,及對煤礦生產過程的業務熟悉程度,對各個崗位的生產流程以及容易出現的問題做到心中有數,對煤礦生產過程中的設備應該能夠熟練操作,對設備要懂得如何保養,如何維修,在對調度員的培訓過程中,要充分結合實際,加強實踐能力的培養。
2.2 促進對于煤礦運輸環節的管理,保證煤礦的質量
在煤礦采集的工作中,很容易發生工作面斷層,掘進迎頭半煤巖等導致煤礦的質量下降,所以調度部就根據實際情況制定促進煤礦在運輸環節的管理制度,將具體的責任落實到每一個人身上,調度員對煤礦采集過程應該實時監督確保煤炭的質量。
2.3 建立健全相關的規章制度
調度室制訂了《調度員下井管理辦法》、《調度員責任追究制度》、《調度員崗位責任制》等相關規定,不斷完善獎懲制度,調度員必須保障井下工作的有效性和安全性,對井下工作實時監督,對于安全隱患及時發現,加強對重點生產環節的監察。促進相關的調度管理制度的完善能夠最大限度的促進煤礦生產的安全性。
2.4 促進調度人員的應急能力的養成
調度管理制度能夠在很大程度上規范調度員的行為,促進調度人員的應急能力的養成,煤礦生產由于本身的特殊性,在實際的生產過程中很多安全事故時突發性的,所以調度人員的應急能力是非常關鍵的,嚴格遵循調度管理制度能夠促進應急能力,加強問題解決的有效性。
3 結束語
在煤礦企業中,安全生產是重中之重,生產調度工作是保證煤礦生產有序進行的關鍵,所以對于調度管理制度一定要嚴格遵循,在生產調度過程中不斷完善自身的不足,充分保障煤礦生產的安全性才是最關鍵的。
參考文獻
[1]張峰.談調度管理在煤礦安全生產中的重要作用[J].山東煤炭科技,2012.
[2]方龍.淺談調度管理在煤礦安全生產中的作用[J].企業論壇,2010.
關鍵詞:現代企業;管理制度;重要性
一、現代企業管理制度的概念及內涵
(一)現代企業管理制度的概念
廣義的管理制度包括產權制度、組織制度、規章制度,由此構成現代企業管理制度。其包括現代企業經營思想、發展戰略、決策制度、人力資源管理、激勵約束機制、組織架構、管理標準及企業文化等。狹義的管理制度通常就是“規章制度”,由企業內部制定,包括管理標準、公司章程、部門制度、員工守則等,用于規范企業的人事管理、安全生產、經濟技術、業務流程等活動。狹義管理制度是對企業中各級機構和個體責權利的設定,是各項管理體系、管理流程的具體表達,約束范圍包括企業全體人員,它不同于國家或行業規定,不同類型或規模的企業,其內容各異。
(二)企業管理制度的職能
企業管理制度存在于生產經營的全過程,具有系統性與專業性相結合的特點,是全體人員共同遵守的規定和準則的總稱,其根本職能是為了滿足企業的生存和發展。實施企業管理制度必須以環境或條件為基礎,一方面是內容標準化,不能違背企業管理任何對象、事物發展的客觀規律;另一方面是過程規范化,包括全體員工的職務行為或工作程序,只有這樣,所有工作人員、整個企業管理系統的操作都可以實現規范化,否則就會處于混亂無序的狀態中。
二、企業管理制度的重要性
(一)企業管理制度是企業賴以存在的體制基礎
成立一家企業是出資人以契約形式訂立企業制度,在此基礎上完成公司組建,整合各種生產要素,在各項管理制度的控制約束下進行生產運營,從而保證最終產品的質量和資本的流通變現,企業管理制度在各種生產要素整合過程中起著核心紐帶和基礎作用。因此,企業管理制度貫穿于企業的從無到有、由小變大的全過程,沒有企業管理制度,就失去了企業存在的基礎,企業發展也就無從談起。
(二)企業管理制度是企業及其構成機構的行為準則
所謂“沒有規矩,不成方圓”,企業要想求得生存和發展,不僅要有健全完善的管理制度,更重要的是企業的整體運行以及內部各級組織機構的活動,都要在制度的框架中實施,企業管理制度決定著企業整體的行為規范和行為規則,自上而下都要嚴格遵守制度安排,不能違反其中任何一項安排。因此,整個企業的行為準則歸根結底就是企業管理制度。
(三)企業管理制度是企業員工的行為規范
企業中從最高領導層的CEO、董事長到從事一般生產活動的普通員工,其行為都不能突破企業管理制度的各種規則和約束,要以企業管理制度為準繩規范員工行為,企業管理制度就是規范員工行為的準則。
(四)企業管理制度是企業高效發展的活力源泉
科學有效的管理制度是增加企業活力的因素之一。企業管理制度如果能夠調動企業各方面積極性,各個層級得以最大限度發揮作用,這樣的企業是最有活力的。相反,如果企業管理制度的安排缺乏有效性和操作性,影響各生產要素積極性的調動和發揮,那么這樣的企業就是一盤散沙、毫無活力的。因此,企業管理制度是企業生存發展的根本保證和活力源泉,企業蓬勃繁盛的活力必然離不開良好的企業管理制度。
(五)企業管理制度是企業有序化運行的體制框架
實現企業的有序化運行,必須建立良性高效的運行程序。程序是確保企業各項工作正常推進的基礎保障,是規范全體員工行為的制度約束,是企業目標實現和戰略發展的環節要素,實現這些目標,必須依靠一系列科學性與有效性、激勵性與約束性相結合的運行程序,這就是企業管理制度。因此,企業有序化運行必然要以企業管理制度的約束性為框架,進而豐富完善實質內容。
(六)企業管理制度是企業實施管理的有效載體
隨著企業發展壯大,業務領域不斷拓展,對業績的要求越來越高,增加環節、細化分工、擴編人員等工作都需要不斷實施。企業實施管理的目的是為了實現一個目標,通過計劃、組織、控制、協調和領導等途徑,加強各個方面的協調、聯系、合作,進而獲得高于投入的產出和效益,達到1+1大于2的結果。但是,管理本身是抽象的,打個比方管理好像是電流,人們并不能直觀的看到它使用它,這就需要類似于電線這樣的載體,在企業管理中,制度就是載體,管理者用這個載體傳遞管理理念,實現管理目標。
三、建立完善現代企業管理制度的思考
建立完善現代企業管理制度并不能朝發夕至,也不可能一蹴而就,其出發點是為了使企業適應市場變化,在動態中實現長遠發展的目標。在確定企業新的制度框架時,在各項制度的制定和形成時要把握和遵循的苦干原則現特作以下闡述:
(一)適用性原則
要從企業的實際出發,根據本企業的規模、業務特點、行業類型、技術特性及管理溝通的需要等方面考慮,制度要體現企業特點,保證制度規范具有可行性、適用性,切忌不切全實際。
(二)必要性原則
要從需要出發,必要的制度一個不能少,不必要的制度一個也不可要,否則會擾亂組織的正常活動。如在企業中的一些非正式行為規范或習慣能很好發揮作用的前提下,就沒有必要制定類似內容的行為規范,以免傷害企業組織成員的自尊心和工作熱情。
(三)科學性原則
應遵從管理客觀規律,制度化的管理必須服從管理學的一般原理和方法,違反了原則,只會導致失敗,所以必須遵從客觀規律,才能將管理引向科學、理性、規范的軌道,實現管理的穩定性和有效性。
參考文獻:
隨著我國電力改革的大力推進,基層發電企業特別是火力發電廠的機組單機容量不斷擴大,自動化程度水平不斷提高,設備檢修維護任務加重,所需投入的費用也大大增加,以往采用固定周期的大修制度已經不能滿足現代機組設備安全、經濟的要求,點檢定修管理方法的引入有效彌補了以前對設備管理方面的不足。浙江大唐烏沙山發電公司一期4×600MW機組2006年投產,從機組投建開始便一直深入開展設備點檢定修管理制度,各專業點檢人員通過點檢理論的學習,并結合大量生產現場具體工作實踐,提出不斷發展、完善點檢定修管理制度,使得點檢定修管理制度能更好的為發電企業安全生產服務。
1 點檢定修制度的必要性
發電企業施行點檢定修管理制度較以往發電廠生產只由運行與檢修人員構成相比,它高度明確了設備的責任主體。以前運行人員、檢修人員對設備各管一行,檢修人員只重視設備的修理,運行人員只重視設備的操作過程及日常檢查維護工作,因而在實際工作中易造成使用部門與維修部門互相扯皮,設備管理工作內訌大,影響設備的安全運行。而點檢定修管理制度明確了點檢員方、運行方、檢修方三者的責任,點檢人員是設備的管理者,圍繞著設備管理,點檢人員要處于核心地位,對其管轄的設備全權負責。檢修人員是設備的維修者,運行人員是設備的使用者,點檢定修管理制度把三方結合成一個有機的整體,檢修維護和運行有了點檢員的協調,使得機組設備得到有效的管控,以設備為中心充分發揮各自作用,有力保障了機組設備的安全運行。
2 點檢人員應具備的素質
點檢定修管理制度將設備責任主體落實到每個設備的點檢員,那么點檢員的素質就直接關系到其管轄設備的好壞。除了個人工作應該有的責任心、各種能力水平外,一名高素質的點檢員必須具備良好的組織、協調和溝通能力,若想在機組設備日常維護和檢修過程中能有效組織協調運行人員和檢修維護人員工作,那就要將工作的任務、原因、方法、注意事項等問題向直接參與者交代清楚。此外,豐富的現場實際經驗和分析處理新問題的能力也是點檢員應具備的素質,這就需要點檢員不斷學習,并且在實踐中不斷提高自身專業的能力水平。通過理論宣貫、學習、統一思想,提高點檢人員的素質將大大提高實施點檢定修管理制度的標準化和規范化,從而規范、完善檢修基礎管理,強化檢修質量管理,提高設備健康水平,保持設備處于良好狀態,這樣就可以從思想上、制度上、人員上、技術上為全面實施設備點檢定修管理制度奠定良好的基礎。
3 對點檢系統進行改進完善
目前電力基層企業多以點檢定修管理制度為機組設備管控手段,實施全員管理和預防、預知維修的設備管理體制,根據自身機組設備狀況制定明確的點檢路線、點檢時間、點檢步驟等實施方法,在主要設備上安裝點檢紐扣,通過“小神探”系統監督和督促點檢人員按路線和時間對設備進行檢查巡視。但各廠使用的點檢系統均錄入了大量跑冒滴漏的檢查點,檢查結果設置了“正常”和“異常”兩個選項,但是在實際生產管理中若發現設備系統中有跑冒滴漏現象一定會立即處理掉,所以此類檢查點就無異常發生完全可以去除,相對的則應在點檢系統中建立統一的機組設備跑冒滴漏治理臺賬,對那些臨時處理的漏點位置、處理方法作明確的記錄,待機組檢修方便時再進行徹底處理,將處理好的漏點問題從臺賬中刪去,這樣就對設備系統的跑冒滴漏點形成了一個閉環管理,同時建立這樣統一的臺賬可避免因為人員的調動和疏忽而忘記了在條件允許的情況下對那些臨時處理漏點進行徹底的治理。
4 建立發電企業系統交流平臺
當今社會網絡資源豐富便捷,電力行業應大力發揮其整合資源的優勢,在基層企業各個電廠之間建立具有時效性的可交流平臺,發電企業設備、系統有非常多的相似或一致的地方,但由于實際工作中各基層企業點檢人員少、工作任務重,各個電廠點檢員缺少交流溝通,發電企業應利用集團公司系統優勢將各基層企業主要設備參數型號進行統計,建立一個具備更新、留言、可交流的服務平臺,某單位的設備有什么長期存在沒有好的解決辦法時可在這個平臺上向其他使用該設備的單位咨詢并得到幫助。也可以在這個平臺上建立重要、大型設備備件聯儲平臺,當設備遭遇嚴重損壞時,也可在平臺上向其他單位需求備品備件或專用工具,避免因備件訂購周期長影響設備檢修,真正的實現企業、行業間的資源共享。
5 加強機組設備能耗指標的監督
目前發電企業單位絕大多數點檢人員把精力都放到設備安全可靠性方面,往往忽視了機組設備能耗指標的監督工作,單位統計不夠詳實、上報的各項能耗指標也不對點檢人員開放,這就造成點檢人員對所管轄設備的了解不夠全面,不能通過設備運行效能的橫向、縱向對比反推設備本身所存在的隱藏問題。建議節能監督部門應把詳實、準確的設備能耗情況向點檢人員開放,通過對能耗指標的實際值與設計值或目標值的對比,分析能耗指標偏差,發現設備運行中經濟性方面存在的問題,從而為運行優化調整、設備治理和節能改造提供依據和方向。作為對機組設備進行全面管控的點檢人員在能耗指標分析方面應堅持實時分析與定期分析相結合,定性分析和定量分析相結合,單項指標分析與綜合指標分析相結合的原則,在實行點檢定修制度的基礎上,建立健全能機組設備耗指標分析體系,完善能耗指標分析制度,結合點檢系統建立能耗指標分析診斷的常態機制,及時發現問題、消除偏差,不斷提高機組的經濟性。
文件名稱:中藥飲片進、存、銷管理制度
編號:017
起草部門:質量管理部
起草人:***
審閱人:***
起草日期:2010.5.1
批準日期:2010.5.1
執行日期:2010.5.1
(1)為加強中藥飲片經營管理,確保科學、合理、安全、準確地經營中藥飲片,杜絕銷售假藥、劣藥,根據《藥品管理法》及《藥品經營質量管理規范》制定本制度。
(2)中藥飲片購進管理:
①所購中藥飲片必須是合法的生產企業生產的合法藥品;
②所購中藥飲片應有包裝,包裝上應有品名、規格、生產企業、生產日期,實施批準文號管理的中藥飲片還應有藥品批準文號和生產批號;
③購進進口中藥飲片應有加蓋供貨單位質量管理機構原印章的《進口藥材批件》及《進口藥材檢驗報告書》復印件;
④該炮制而未炮制的中藥飲片不得購入。
(3)中藥飲片驗收管理:
①驗收員應按照法定標準和合同規定的質量條款對購進的中藥飲片進行逐批驗收;
②驗收時應同時對中藥飲片的包裝、標簽及有關要求的證明或文件進行逐一檢查;
③驗收應按照規定的的方法進行抽樣檢查;
④驗收應按規定做好驗收記錄,記載供貨單位、數量、到貨日期、品名、規格、生產廠商、生產日期、質量狀況、驗收結論和驗收人員等項內容;實施批準文號管理的中藥飲片還應記載藥品的批準文號和生產批號;
⑤驗收記錄應保存三年;
(4)中藥飲片儲存與陳列管理
①應按照中藥飲片儲存條件的要求儲存于相應庫中,易串味藥品應單獨存放;
②中藥飲片應按其特性采取干燥等方法養護,根據實際需要采取防塵、防潮、防污染以及防蟲、防鼠、防霉變等措施;
③中藥飲片應定期采取養護措施,按季度對飲片全部巡檢一遍。
④中藥飲片裝斗前應進行裝斗復核,不得錯斗、串斗,并做好記錄;
⑤中藥飲片裝斗前應進行凈選、過篩,定期清理格斗,飲片斗前應寫正名、正字,防止混藥;
⑥飲片上柜應執行先產先出、先進先出,易變先出的裝斗原則;
⑦每天工作完畢整理營業場所,保持柜櫥內外清潔,無雜物;
(5)中藥飲片的銷售管理
嚴把飲片銷售質量關,銷售的中藥飲片應符合炮制規范,并做到計量準確,配方使用的中藥飲片,必須是經過加工炮制的中藥品種;
文件名稱:員工培訓教育管理制度
編號:018
起草部門:質量管理部
起草人:***
審閱人:***
起草日期:2010.5.1
批準日期:2010.5.1
執行日期:2010.5.1
(1)為不斷提高員工整體素質及業務水平,規范全員質量培訓教育工作,根據《藥品管理法》及GSP等相關法律法規,特制定本制度。
(2)本制度適用于本店所有在職員工的質量教育培訓工作與考核工作的管理。
(3)質量負責人負責制定年度質量培訓計劃,開展企業員工質量教育培訓和考核工作。
(4)企業質量管理部門根據企業制定的年度培訓計劃合理安排全年的質量教育、培訓工作,建立職工質量教育培訓檔案。
(5)質量知識培訓方式以組織集中學習和自學方式為主,以外部培訓為輔。
(6)企業新錄入人員上崗前須進行質量教育與培訓,主要培訓內容包括《藥品管理法》、《藥品經營質量管理規范》等相關法規,崗位操作程序、記錄的登記方法等。
(7)企業質量管理人員、質量驗收人員及其他藥學專業技術人員每年應接受繼續教育,從事養護、保管、銷售等工作的人員,每年應接受企業的繼續教育。
(8)參加外部培訓及在職接受繼續學歷教育的人員,應將考核結果或相應的培訓教育證書原件交企業管理部驗證后,留復印件存檔。
(9)企業內部教訓教育的考核,由質量負責人根據培訓內容的不同可選擇閉卷考試、筆記、口試及現場操作等考核方式,并將考核結果存檔。
(10)培訓、教育考核結果,應作為企業有關崗位人員聘用的主要依據,并作為員工晉級、加薪或獎懲等工作的參考依據。
文件名稱:質量管理工作情況檢查及考核制度
編號:019
起草部門:質量管理部
起草人:***
審閱人:***
起草日期:2010.5.1
批準日期:2010.5.1
執行日期:2010.5.1
(1)為貫徹執行《中華人民共和國藥品管理法》及《藥品經營質量管理規范》,進一步落實各項管理制度和規定,保證企業在經營中創造一流的質量、一流的服務,以達到創建本企業知名品牌的目的,做到藥品高質量,員工高素質,服務創一流,企業創名牌,特制定本制度。
(2)員工培訓教育管理制度的考核:
是否定期組織員工學習《中華人民共和國藥品管理法》和《藥品經營質量管理規范》等法律法規和本企業制訂的各項質量管理等規章制度,每年進行一次書面考核。
(3)藥品質量管理制度的檢查考核。
①藥品購進、驗收制度的檢查考核:每月對藥品購進及驗收的進貨單,驗收單進行一次清理自查,查是否正規渠道進貨,所購藥品注冊商標、批準文號、生產批號及品名、規格、說明書是否齊全;所簽訂的合同是否規范、合法,每年清查一次,發現問題對相關人員予以經濟處罰。
②藥品貯存、養護制度的檢查考核:每季度對倉庫藥品貯存養護情況進行檢查,查藥品分類貯存和堆垛是否按要求存放,有無混垛現象;是否按色標(區)存放藥品的要求;庫房溫度、濕度必須每日上下午是否實時測定檢查并有記錄;每年考核一次,對未按標準執行的督促整改并給當事人予以經濟處罰。
③對《藥品銷售及處方調配管理制度》的檢查考核:每年對駐店藥師處方審核情況進行一次考核,查是否按規定銷售處方藥及對顧客的用藥咨詢能否做到耐心細致,對未按標準執行的督促整改并給當事人予以經濟處罰。
④對拆零藥品和藥品陳列管理制度的檢查考核:每年一次全面檢查拆零藥品是否按規定存放,陳列是否符合規定要求,對未按規定執行的督促整改并給當事人予以經濟處罰。
⑤對效期藥品管理制度的檢查考核:每年對倉庫和陳列藥品的有效期藥品進行一次檢查,查是否做到不混垛,是否做到先進先出,近期先出,近效期藥品是否催銷。對未按標準執行造成損失的,追究責任人并要求當事人經濟賠償。
⑥對《質量事故管理制度》、《藥品不良應反報告制度》和《不合格藥品管理制度》的檢查考核:每年考核一次,主要是查是否按規定記錄、匯報,對不按時限報告或報告記錄含糊、不準確的給予有關人員經濟處罰。
⑦對質量信息管理制度、服務質量管理制度以及健康管理的檢查考核:有無收集藥品質量信息、對直接接觸藥品人員進行健康體檢并建立檔案,員工是否遵守職業道德,是否做到規范服務、熱情服務、站立服務,有無與與顧客爭吵。每年一次檢查,對違反規定行為的有關人員給予經濟處罰。
⑧對首營企業和首營品種審核制度的考核:是否按規定收集首營企業和首營品種所需的材料并按規定審批,對未按規定執行的督促整改并給當事人予以經濟處罰。
關鍵詞:工商管理;管理機制;困境;對策
工商行政管理在我國社會主義現代化建設進程中起著重要的作用,通過系統總結我國工商行政管理的經驗,根據我國工商行政管理工作的規律,逐漸形成符合我國國情的工商行政管理的機制。工商管理是企業進行生產活動的前提,也是企業管理人對企業進行管理的重要手段。企業管理人員要不斷提高對工商管理的認識,把握工商管理的正確發展方向。
一 、工商管理機制的概述
工商行政管理部門是代表國家意志,根據黨和國家的經濟方針和政策,依據法律、法規,運用行政管理的權利,對公共經濟利益有關的社會經濟活動進行外部的監督、控制、組織、協調、服務等管理活動。
現代企業要提高對工商管理核心內涵的認識,通過科學的企業管理理念來規范企業管理行為,工商管理對企業的生產、人力資源優化等方面有著重要的影響,也影響著企業的經營和發展。工商管理機制作為企業管理的綜合性管理準則,工商管理的核心在一定意義上就是幫助企業管理層樹立科學規范的企業管理理念,以此進一步完善企業管理制度。企業管理制度主要包括財務、行政、生產管理制度[1]。
工商管理制度能幫助企業減少不必要的工作流程,提高工作效率;有效的避免資源分配不均的現象。工商管理制度也通過明確的獎罰制度,提高員工工作積極性,使員工收入有保障。工商管理也能有效的幫助企業理順資本結構,保障企業財務狀況的正常運轉。此外企業工商管理也通過對企業資源建設、企業文化建設等綜合數據進行分析,從而有效的調控企業的發展方向,幫助企業實現戰略目標。針對企業出現問題,提出相應科學合理的管理對策,促進企業全面、平穩、健康發展[2]。 工商管理機制在企業運用的困境 企業管理模式落后,企業轉型積極性不高
由于企業管理模式落后,企業管理缺乏管理經驗,對于既定的工商管理機制執行不夠重視,脫離自身企業實際情況。企業的工商管理情況也反應企業管理水平與能力,也是企業市場競爭能力的重要體現。很多企業在管理過程中只顧生產,忽略市場變化這一實際情況,忽略市場經營管理模式,容易導致企業生產的產品滯銷,在占用企業生產資料的同時,也加大了企業管理費用。另一方面企業的不重視管理制度,不能認識質量來源于管理,效益來源于管理,使得企業可能收獲短期收益,但得不到長遠的經濟收益。
(二)企業職能管理定位不清
現行的企業管理制度制約工商管理機制,不夠完善的管理體制讓工作人員處于矛盾當中,企業管理人員忙于自身工作,對工作執行情況缺乏指導。有些企業部門由于出于自身狹隘利益考慮,阻撓工商管理制度在企業當中的順利執行。
企業內部機構設置的不合理,也影響工商管理制度的發揮。目前企業行政部門不是按照決策、執行、監督相分離的原則進行設置,部門之間存在職能交叉。出現有利搶上前,無利退后推諉的現象。行政部門的權利和利益之爭影響對企業進行監管的效果。
隨著企業的不斷發展壯大,工商管理制度的管理范圍也越來越大,企業各部門之間缺乏交流,使工商管理機制得不到好的發揮,也進一步使得企業管理水平下降。
(三)企業內部缺乏優秀的工商管理人才
工商管理制度也需要優秀的工商管理人才去監督、執行。而企業的各項生產活動以及管理活動都需要優秀管理人才的加入,優秀的工商管理人才是企業長遠發展的新鮮血液,也是企業開拓前進的原始動力。因此加強管理人才培養,建立優秀工商管理團隊也是企業的重要任務。不過近年來,由于高校重視培養工商管理人才,在工商管理人才的缺口逐漸減少。 工商管理機制在企業中應對措施
(一)積極轉變觀念理念
隨著社會環境的不斷變化,需要企業管理人員不斷轉變觀念。企業工商管理人員要進一步認識工商管理制度對社會以及對企業自身的重要地位,要勇挑社會責任,切實履行工商管理職能以及相應的職責。擺脫陳舊的思想觀念,樹立市場經濟開放觀念,在工商管理制度執行中要以公平公正、大局、長遠發展的理念為基本準則,要敢于監管,使企業經濟效益得以實現。 深化企業改革,為工商管理機制執行提供保障
改變工商管理過于集權的模式,改革企業行政審批制度。把企業行政部門交叉的職能移交行政主管部門,由專業管理隊伍行使其職能。將工商行政管理制度理順,執行效果就會顯現,使工商行政管理制度在企業中角色地位得以確認。
建立統一、協調的企業行政體制,要求企業各部門之間統一協作,行政管理部門協調聯動,有效履行工商管理制度。保障企業基層工作人員的福利待遇,同時保障企業一線工作人員行政管理工作經費,減少基層工商管理部門工作人員的后顧之憂。
積極發揮企業各部門職能,建立成熟的自律機制。工商管理制度未企業發展創造條件和發展空間,工商管理制度也應逐漸從企業管理制度中逐漸剝離,建立成熟完善的自律體制,從而降低企業行政管理成本[3] 。 不斷完善工商管理制度
企業工商管理部門雖行使行政權力,行政行為關系企業、部門、個人利益,必須也要對行政人員進行有效約束,建立監察制度。不定期抽查行政管理人員法律素質和業務技能,對不合格人員予以調離。
完善行政管理責任制,建立企業工商管理人員的正確價值觀念體系。將人力資源管理理念也引入到工商管理人員學習之中,加強工商管理人員的憂患意識,完善企業獎勵制度。企業制定工商管理工作手冊,明確工商行政管理人員應做的工作內容。堅持“以人為本”觀念,要認識到人力資源不僅是自然資源,也是企業的資本資源。 提高工商管理人員素質
面對企業發展需求,對工商管理人員的能力素質提出新的要求,要采取各種各樣的辦法和措施不斷提高工作人員的職業技能和素質水平。提高企業工商行政管理隊伍素質,不斷組織學習實踐。 運用信息技術,為工商管理制度體系注入活力
在企業行政管理工作中運用信息網絡化,對企業科學判斷市場以及正確決策有著極其重要的指導意義,整理企業自身以及同行業市場信息,為企業決策提供科學依據。 加強企業文化的建設
首先建立良好的企業形象,狹隘日趨激烈的市場競爭環境之下,不斷樹立企業良好形象,建立誠信為先的企業品格,企業才會走得長遠,工商管理部門也要幫助企業樹立好的口碑,引導企業樹立正確價值以及發展方向。讓員工感受企業的文化魅力,增強工作動力和積極性。企業文化在推動企業發展具有不可忽視的推動作用。
總結:
本文提出工商管理制度在企業中運用的困境,也提出了相對應建議措施。要不斷引進工商管理優秀人才,不斷完善工商管理制度。工商管理制度推動企業科學經濟循環發展,創建資源節約也是企業科學發展的發展方向[4]。工商管理部門必須監督企業發展方式,幫助企業科學的發展,才能讓企業在市場經濟飛速發展的環境中立于不敗之地,為國家經濟建設做出貢獻,為大眾社會承擔更多責任。
參考文獻
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修訂了《員工考勤管理制度》于09年4月29下發,制訂了《食堂用餐管理規定》在09年4月23日下發、修訂了《工作餐管理辦法》在09年4月23日下發;
通過了勞動與社會保障監管部門對我公司2008年度的勞動年檢,拿到了年檢證;
融合《工傷保險條例》、××省出臺實施《工傷保險條例》若干規定的重點,結合企業發生事故后的關鍵處理起草了針對內部的《工傷保險指導文件》,并通過工傷機構認定,下發到相關人員;而且邀請工傷科科長針對公司相關人員做了進一步的培訓。
經歷了工傷事故申報、工傷鑒定、待遇支付全過程;了解了工傷事故發生后申報辦理的流程;
對公司保險一塊進行了規范,啟用月報管理,每月會同生產區進行數據更新,經核對匯總上交財務;
設計了適合公司統一使用的《離職手續辦理表》,已經審批印刷下發使用,減化了繁瑣的辦理流程,達到了方便、實用,提高了工作效率;
廣播站設備陸續齊全,廣播組成員日趨穩定,廣播節目質量比去年上升到一個新臺階;
二、目前存在問題:
招聘方面:
技術管理類人才難招;特殊崗位人才難遇(如:招投標主管);下一步考慮嘗試啟動專業人才網引進專業技術管理人員;某些特殊崗位建議從公司內部選擇素質相對較高的人員進行培養;
部門在招聘人員時未嚴格按照公司規定填寫《人員增補申請單》進行審批,而是隨意的口頭或電話通知,同時也未明確招聘的崗位要求、工作內容的描述,導致人力資源招聘過程中不盡完美;
部門人員的崗位調動,與其它部門發生的人員調動不事先知會人力資源中心;
考勤:
考勤系統輸出數據單一,只有原始記錄,不能計入正常休假、出差、病假、公假放假等信息,部門上交的紙質考勤與考勤機統計的考勤經常存在不一致的現象,每月需要花大量的時間手動輸入、核對;得不償失。只能依靠指紋打卡,經常手脫皮的人員無法打卡。
離職辦理:
部門未按照合同要求嚴格控制離職人員在試用期內提前三天,在轉正后提前一個月提出書面申請的辭職報告,而往往是自行協商一致即時通知人力資源中心辦理離職手續,造成人事部門沒有足夠的時間可以招聘人員到位進行工作銜/交接。
合同管理:
多數人員合同到期未進行任何處理,(集團定期處理不符合要求,生產區重視不夠,經常不做處理);生產區存在只與勞動者簽訂一份合同的現象;存在入職手續辦理時收取43元押金,一星期內不適應辦理離職手續尚退還35元,一星期后辦離職手續即全部不退的現象,而合同中未有規定,此舉又是違反合同法的;
制度不完善,人力資源在人員管理上監管困難;
員工手冊未建立,對員工的宣傳未達到一定的效果,員工的對公司的認可度、歸屬感較淡;
部門職責及崗位職責未修訂/完善;工作內容不明確,造成忙得格外忙,閑得上班甚至玩游戲,公共環境下影響團隊建設及員工心理平衡;
缺少激勵機制,不能激起員工的工作熱情;
崗位說明書及工作流程圖資料不齊,下一步工作開展緩慢;
生產一區廣播站未好好利用,達不到預期效果;
三、對所存在問題的建議處理措施及2010年工作計劃
招聘、離職:落實所制訂的綜合的內容全面的《人事管理制度》,審批下發,嚴格按照制度要求來規范各部門的人員招聘、異動、離職手續辦理;監管各部門的考勤;
考勤:下一步考慮是否更換科學的考勤機解決上述問題,提高工作效率和考勤管理?
合同管理:針對以上現象人力資源中心依據勞動合同法,結合企業現狀及查閱相關案例,制訂了一系列的應對措施,設計了《勞動合同到期通知書》、《勞動合同續簽通知書》、《勞動合同解除通知書》、《終止勞動合同通知書》、《解除、終止勞動合同證明書》以及《勞動合同變更協議書》;下一步工作準備把以上措施制訂成合同管理的制度或規定,形成文件,對集團和兩邊生產進行統一管理。
制度建設:成立制度建設小組,做出制度建設策劃方案,明確制度制訂、修訂的流程、完成時間、主要負責人等,通過集中研討、分期修訂完善現有尚可用的制度;廢止不適用的制度;新增為了適應企業以后發展需增加的制度,反復推敲意見一致后上報集團審批,統一結冊、下發、執行。
員工手冊:向集團明確既定的員工手冊的建議/方向,特別考慮的環節,然后由人力資源中心牛淑凡、吳遠群、李火生三人設定期限集中完成統一上報、經集團審批、進行下發。
部門職責、崗位說明書、工作流程圖:部門職責由行政總監做出限期,各部門經理修訂完成;各崗位職責、崗位說明書、工作流程圖由人力資源中心設定限期,各崗位人員自行起草,各部門負責人統一收集審稿上交人力資源。集團設立部門職責、崗位說明書、工作流程圖統一建設小組,由人力資源中心進行初審,人力資源中心會同小組進行復審并終審,上交集團審批,結冊、下發、執行。
激勵機制:可由集團領導、行政總監隨意暗訪、調查聽取“民聲、民意”,組織相關人員進行意見收集、統一,起草文件,納入公司相關制度中執行。
廣播站:廣播站的一系列文件資料已經發往生產一區,后期將把集團設備趕快配齊后,同李火生到生產一區進行現場調查、共同協商,需要時進行指導。制訂方法,爭取把一區廣播站辦成和集團一樣的效果。
2010年工作計劃:
保險:結合2009年的保險繳納費用做出2010年的參保人員、人數、繳納規劃;基本達到勞動與社會保障監管部門對我公司2009年的年審,以及基本可以規避或覆蓋一些關鍵工種有可能發生的工傷事故對事故本人或企業造成的損失;預計2010年基本養老保險人員在原128人基礎上可增加30%左右,達到160-170人;工傷保險參保人數在原158人基礎上可增加50%,達到237人。
人員管理:針對新入職的人員:采取培養、管理有機結合——新人入職后,要按《新員工入職手續清單》辦理;每一個人都要通過崗前培訓,考試合格后憑《到職通知單》轉入部門,由部門安排工作位,部門領導委派指導老師進行指導、部門和人力資源中心進行試用評估考核!針對公司各部門的人員管理,建議在今年集團辦和人力資源開展的述職會議基礎上,結合既定的激勵機制,增加對每個人考核機制,且多關心下屬,分月或分季度的進行工作總結考核,時刻與之前對比,重視效率,重視成績。從工作上看成績,從生活體現關心。形成一種緊迫向前,揚優汰劣,互相尊重的環境。體現領導的仁、道。
表格管理:對人事方面的表格進行統一收集、分析,保留或精進適用表格,廢止不適用的表格,增進適應企業以后發展備用的表格,統一集中成冊,編號,下發各職能部門控制使用,以規范人事管理。
附:現有制度分析:
2009年修訂并下發了《員工考勤管理制度》,《工作餐管理辦法》,《食堂用餐管理規定》。
2006版下發的制度有29個,目前制度情況:
現有制度分析/分類
制度名稱
廢止制度
《員工考勤管理制度》、《電話管理制度》、《微機室管理制度》、《員工準則及實施細則》
不適用制度
《員工證件證書管理制度》、《上崗證管理制度》、《關于增補新員工臨時管理辦法》、《浴室管理辦法》、《印章管理規定》、《員工考核制度》、《宿舍管理制度》
暫未用制度
《活動室、閱覽室的管理辦法》
修改待審批下發的制度
《人事管理制度》、《培訓管理制度》、《財務管理制度》、《銷售管理制度》。
目前運行的制度
《業務員差旅制度》、《辦公用品管理制度》、《辦公自動化設備管理制度》、《文件收發管理
需增加的制度
《檔案管理制度》(可修訂《文件資料收發規定》),《員工考核管理制度》、《薪酬管理制度》
其它
【關鍵詞】機電設備;技術改造;安全運行
1.加強機電設備基礎管理
1.1建立健全各種管理制度
在煤炭行業中,機電設備管理涉及面廣,工作量大,必須有一套健全的機電管理制度,如《機電設備管理制度》、《斜巷運輸管理制度》、《機電設備大、中修管理辦法》《機電設備檔案管理制度》等,讓設備管理人員在設備管理中有章可循,嚴格按各種管理制度開展工作,確保設備管理工作的順利運行。
1.2建立完善管理機構
我們要把“抓住機電就是出煤”這句話落到實處,要在企業中形成完善的設備管理體系,集團公司要有專門的組織機構負責領導、協調設備管理與維修系統的正常運作,各基層單位設置專職的設備管理機構,負責制定設備全過程的管理制度和設備管理目標,并組織實施和考核,組織設備管理與維修人員完成企業管理的各項技術經濟指標。各個機構在設備的選型、采購、現場管理、設備維修、備件質量管理、設備檔案資料管理、設備報廢等各項工作都有專人負責,所有設備管理人員嚴格按照設備管理制度和工作要求,隨時對設備的使用,維修情況及設備的技術狀況進行檢查,確保設備正常運轉。
1.3加強設備的監管力度
我們要充分認識到設備是企業實現其經濟目標的物質基礎,為保證設備的完好率、待修率、事故率,達到有關規定的目標,就要將各項技術指標作為考核內容,分解到各個生產礦井和基層單位,對生產礦井和基層單位實行月考核、季評比、年表彰,從而調動各生產礦井和基層單位抓好設備管理的自覺性;為保證各項管理制度的落實,各單位要設置專職設備管理人員,專職設備管理人員按工作需要分為倉庫管理人員、地面現場使用管理人員、井下現場使用管理人員,并且實行分片包干制度,對專職管理人員的工作,由上級領導負責監督。凡是上級領導查出的問題,而專職管理員未發現,對專職管理員進行處罰,并由其監督整改。凡專職管理發現的問題,要及時下發整改通知單,限期整改,并對使用單位和有關人員進行處罰。嚴格遵循“四不放過”原則,對當事人及部門領導進行嚴肅處理,并通報批評,使大家從中吸取教訓,降低事故率。嚴格配件及材料的質量和計劃管理,保證設備的良好性能。
2.狠抓機電設備檢修任務
加強機電設備的檢修是企業保障安全生產,降低生產成本的重要管理途徑之一。
2.1機電設備的日常檢查檢修
針對生產實際,生產單位要制定機電設備日常檢查、檢修管理辦法,并確定每日檢查、檢修時間。各生產單位根據本單位生產實際,每天拿出2~4h時間作為設備的日檢時間,由包機維修工負責,對設備進行檢查、檢修,確保設備一般隱患不過班,重大隱患不過天,杜絕設備帶病運轉,將事故消滅在萌芽狀態。
2.2定期檢查檢修
各生產礦井要嚴格執行每年不低于12個檢修日進行停產檢修制。各生產礦井根據設備平時檢查、技術測定及運行狀態,年初由機電礦長組織有關設備管理、維修人員進行編制當年設備停產檢修計劃,并嚴格按計劃抓好落實,檢修重點要放在平時不能停運的設備上,重點解決設備零部件磨損或腐蝕超限,恢復設備技術性能,對設備進行技術鑒定,更換油等,確保機電設備性能處于良好運行狀態。
2.3設備的大修
集團公司要根據各單位設備使用狀態,技術鑒定情況,每年編制設備大修計劃,上報批準后,將費用分解到各有關單位組織實施,職能部門監督執行。同時應建立設備大修質量驗收制度。由職能部門、承修單位、使用單位三方面驗收合格后方能投入使用,否則,不予結算修理費用,并責令其返修至驗收合格為止。在管理上要掌握規律,完善制度,嚴格考核,防治結合,從而有效地保證了設備維修質量。
3.重視機電設備的技術改造
當今世界,科學技術是第一生產力的論斷早就成為人們的共識。科學技術正以日新月異的速度在發展,在煤炭行業中,技術改造是企業走向內涵為主的擴大再生產,適應市場經濟要求,調整產業結構,提高生產裝備水平和新工藝水平,提高產品質量和經濟效益的有效手段之一。我們要想提高企業的生產效率和經濟效益,就必須盡可能的依靠科學進步,采用新技術、新工藝、新材料,本著少投入,多技改的原則加大更新改造的力度,充分發揮廣大知識分子和科技人員的主體作用,不斷提高科學技術成果的轉化率。依靠科技進步,保證企業在市場中的競爭能力,提高企業的經濟效益。
4.加強機電設備質量標準化工作
在煤炭行業中,質量標準化建設工作的七個主要專業中,機電、運輸就占了兩個專業。同時,多年實踐證明,一個礦井機電、運輸質量標準化程度的高低,對該礦井機電設備的安全運行、整個礦井安全生產起著舉足輕重的作用。要想搞好質量標準化工作,必須依靠和調動廣大職工的積極性。要統一思想,統一認識,特別是職能部門的管理人員,要真正認識到沒有質量標準化工作,就沒有安全生產,就沒有效益,使大搞質量標準化工作成為職工們的自覺行動。同時,開展一系列競賽、會戰等活動,形成競爭激勵機制,促進操作、維修人員的責任心的提高,降低機電運輸事故率,為機電運輸事故向零突破奠定基礎,對機電設備質量標準化工作起到積極的推動作用。質量標準化工作不是一朝一夕的事,也不是一次檢查就完事大吉的事情。因此,對機電設備質量標準化工作要做到持之以恒,正是基于這種認識,質量標準化工作,應做為我們平時工作的重中之重來常抓不懈。只有抓好了機電運輸質量標準化建設工作,才能為所有機電設備的正常運轉奠定基礎,才能為企業的安全生產提供保證。
總之,在煤炭行業的發展中,抓好機電設備管理工作,要不驕不躁,不斷學習和總結先進經驗,提高自身的思想認識,改進和完善各項管理制度,以管理為重點落實到位,消滅機電事故隱患,才能保證設備的正常運行和礦井的安全生產,才能真正為企業帶來更多的經濟效益。
【參考文獻】
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關鍵詞:依法治檔 企業 發展
企業檔案是企業在各項生產、經營活動中形成的對國家、社會和本企業具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。企業檔案管理工作對建立現代企業制度起著至關重要的作用,是企業管理工作的一部分,是提高企業工作質量和工作效率的必要條件,是維護歷史真實面貌的一項重要工作。
企業檔案本身具有潛在的價值,特別體現在生產經營、產品開發、技術引進、技術改造、設備更新、產品銷售以及合同、法律糾紛等方面。檔案對企業生產經營的作用主要是通過企業經營管理人員使用檔案后,將檔案信息運用到企業生產經營工作中產生間接的企業效益而體現出來。因此,企業檔案具有一定的價值和使用價值,應當加以充分開發和利用,提高其利用效果,以實現檔案的價值最大化。可見,檔案作為重要的信息資源,作為與企業同步發展的無形資產,在企業管理等各方面正積極地發揮應有的重要作用。
1企業檔案管理存在的問題
隨著時代的發展與改革的深入,我國逐漸確立和完善了社會主義市場經濟體制和現代化企業制度,企業呈現自主經營,自負盈虧的模式。在市場經濟的浪潮前,為了企業的生存,企業負責人的工作重心開始轉移。他們往往把精力放在跑項目、跑資金、跑銷售上,檔案工作得不到應有的重視。
1.1檔案意識薄弱
長期以來,相當一部分人員包括部分領導干部檔案工作意識薄弱,認為檔案工作不能給企業直接創造經濟效益,不是單位的主要工作,所以可有可無,只要不丟失、不泄密,能應付查檔就行了。
1.2檔案隊伍薄弱
一是隊伍專業水平不高。檔案管理人員多由辦公室勤雜人員兼任,沒有經過專門的業務培訓,存在不懂不問、不會不學的現象,導致檔案整理、管理混亂。二是隊伍不穩定。且變動頻繁,直接影響了檔案工作的開展。
1.3檔案管理薄弱
檔案管理質量如何是影響到企業檔案工作好壞的重要因素。很多企業制度不完善、機構不健全、人員不到位,在這種情況下,能否做好檔案工作就可想而知了。
以上種種嚴重制約了企業的生存和發展,為有效解決好這些問題,采取必要的依法治檔措施就顯得尤為重要了。
2依法治檔的措施
2.1提高領導對檔案工作的認識
一個企業,人們的檔案意識強與弱,檔案工作好與差,是與領導的檔案意識和重視程度分不開的。凡是領導重視檔案工作的部門和單位,這里的人們就重視檔案,關心檔案工作,他們的文件材料搜集的就齊全完整,及時立卷歸檔,檔案庫房,設施,裝具都能符合基本要求,檔案管理水平也不斷提高。相反,由于領導檔案意識淡薄,不重視檔案工作,這里的檔案管理就比較差。所以,領導對檔案工作有較高的認識,是引導和強化社會檔案意識的關鍵,也是做好檔案工作的前提。如何提高領導對檔案工作的認識?這就需要在檔案部門工作的同志,經常向領導宣傳《中華人同共和國檔案法》和《中華人同共和國檔案法實施辦法》,經常向領導匯報工作情況,用檔案的作用去宣傳和提高領導對檔案工作重要性的認識,使領導真正從思想上重視檔案工作。領導的認識提高了,必然會加強對檔案工作的領導。
2.2加強檔案管理隊伍建O
檔案工作者要忠誠和熱愛檔案事業,盡心盡職地做好檔案工作,這是《中華人同共和國檔案法》賦予每個檔案管理人員的光榮職責。因此,要從思想上、組織上、作風上全面加強隊伍建設,牢固樹立法治的理念,確立檔案法治的思維,不斷提高檔案工作者的政治素質和業務素質,以適應依法治檔工作的需要。檔案法規是檔案事業發展保障,每個檔案工作者必須不斷增強搞好檔案工作的事業心,努力學習,既要有具備檔案學及相關學科的專業知識,又要有懂得檔案法律法規,熟練掌握檔案歸檔業務流程,檔案人員要做到心中有數,才能保證檔案材料收集完整,組卷準確。使檔案管理水平更上一個臺階。每位檔案管理人員,既要有做好檔案工作的決心,又要有做好檔案管理工作的技術,積極學習先進的管理檔案技術,為把檔案管理工作提高到一個新的層次而努力。
2.3堅持“七五”普法教育與檔案教育相結合
“七五”普法是我國普及法律知識教育的社會工程,檔案部門要把檔案法規納入“七五”普法的規劃之內,同時,還要發揮自己的優勢,注重普法同檔案業務培訓、檔案宣傳結合起來,廣泛開展宣傳教育活動。第一、拓寬宣傳教育渠道。在企業上下從領導干部到檔案兼職人員,到生產、施工一線的管理人員中進行宣傳,通過法治講座,檔案知識講座,通過懸掛標語、專欄板面、知識競賽等形式宣傳檔案工作。第二、經常了解公司文化信息,及時掌握公司教育動態,將法治宣傳和檔案宣傳融入其中,擴大檔案工作的社會影響。第三、用事實說話,用大量的檔案工作中發揮作用的實例宣傳教育,讓大家認識到檔案和檔案工作的重要性。
2.4加強檔案制度建設
關鍵詞:設備管理;研究;問題;對策;煤礦
1引言
煤炭作為不可替代的能源之一自18世紀以來被世界各國廣泛利用,在推動人類工業化進程中起到了舉足輕重的作用,因而享有“工業的糧食”之美譽。新時期,隨著石油資源的日益枯竭以及煤氣化技術的日趨革新,再加上煤炭資源的豐富儲存量,致使煤炭資源在現在以及未來相當一段時間內仍然會成為世界絕大多數國家重要的能源之一。煤炭資源是我國最主要的基礎性能源,在國家能源安全保障中占有重要的地位.[1]。我國是煤炭生產消費大國,而煤炭開采業屬于高強度、勞動密集型作業,因而表現出對設備依賴性極強的顯著特征。所以,設備已經不僅成為企業固定資產的重要組成部分,而且也為企業順利生產、盈利奠定了物質基礎、提供了技術保障,因此重視企業設備,以人性化的理念對其予以管理顯得尤其重要。本研究對煤炭設備管理的重要性、國內外研究概況、當前煤炭行業設備管理存在的問題進行了研究,在此基礎上,提出了完善煤炭設備管理的對策并予以論述。
2設備管理的重要性
現代經濟詞典中指出,設備管理即指企業設備的管理工作,包括設備的選擇評價、使用維護、修理改造、更新處理等。從該定義可以看出,設備管理是一項系統性工作,正是該性質不僅決定了設備管理工作的長周期性、復雜性,而且也充分說明設備管理對于保證企業正常生產、運營的重要性。
設備與煤炭的產量、質量、生產成本、單位信譽、企業工人的人身安全和工作積極性、工作環境質量等有著密不可分的關系,可以說設備在這些元素構成的單元中處于核心地位。首先,設備的性能直接影響煤炭的生產效率和質量,而單位時間內生產量的提高和煤炭質量的提升會顯著縮減生產成本,進而增加企業利潤;其次,在既定時間內,高性能設備更易按時保質完成生產任務,對于維護企業信譽、保證日常煤炭供求、維持市場煤炭價格平穩、緩解因煤炭供給短缺造成的不穩定因素起到重要的影響。再者,煤炭生產的設備操作人員的人身安全直接與設備的安全性能相關聯,性能良好的設備對于提高工作人員的工作熱情、放松工作人員的情緒、保證其全身心投入工作、減少操作失誤引發的煤礦事故具有良好的促進作用。綜合性能優良的設備還關系到作業人員的工作環境質量和衛生情況,這對于保證工人的身體健康,改變傳統觀念中煤炭行業作業環境臟亂,安全隱患顯著的不良形象具有重要的推動作用。
從上述分析中可知,設備的好壞直接關系到工人的人身利益、企業的經濟利益和潛在社會效益。設備質量的優良與否取決于設備的管理工作,即設備管理。廣義來講,對設備的管理涉及提出設備需求檢查庫存是否有此設備確認無該設備設備配套設備采購設備組裝設備調試確認可投入正常生產設備的使用維護設備修理改造與更新廢舊設備處理等環節。由上可見,設備管理是一項系統性工作,陳春霞進一步指出設備管理集技術科學、管理科學以及經濟學為一體,涉及到的理論包括控制論、系統論、信息論、經濟學,運籌學、故障物理學、可靠性工程、人機工程學、摩擦學、組織行為學等許多領域.[2],所以,做好設備管理工作不僅意義重大,而且管理過程復雜,需要多學科為理論基礎予以輔助。
3設備管理國內外研究概述
從已有的研究成果看,關于設備管理的研究起步較早的是美國、英國、前蘇聯和日本,代表性的管理模式有:美國的后勤學、英國的設備綜合工程學、前蘇聯的計劃預修和使用制度以及日本的全員生產維護(Total Productive Maintenance,TPM)。
3.1國外設備管理研究簡介
前蘇聯的計劃預修和使用制度也稱為計劃預修制,它是根據設備的磨損規律和技術狀態對設備進行檢查、維護和修理以達到促使設備長時間處于良好技術狀態的設備管理制度,是一種基于統計資料的經驗總結。其常見方法主要有:檢查─維修法、定期維修法以及強行維修法;另外,它將設備的磨損規律劃分為3個階段,即設備的初期使用階段、漸進磨損階段以及加劇磨損階段。維修設備的最佳時間點是設備磨損由漸進磨損階段向加劇磨損階段過渡前的那一點。由該管理制度可以看出,它比傳統設備損壞后再修理的管理制度邁出了重要一步,可以有效地避免設備故障或安全事故的發生、也避免了設備出現問題后再修理造成的經濟損失,但是如何準確地把握好合適的維修點成為了該管理制度的關鍵。在實際操作中可能出現維修時間過早或者維修時間過遲而沒能很好把握最佳維修點的現象。
設備綜合工程學是由英國維修保養技術雜志社主編丹尼斯·巴克斯于1970年提出,該概念以人性化的觀點將設備的一生作為研究對象,著重強調提高設備先天的可靠性、維修性,注重設備從設計、使用等各個環節的信息反饋,綜合運用技術、經濟、管理等多方面對設備予以管理和研究,最終實現設備全生命周期費用最優化。這種管理模式的優點在于從設備的全生命周期多方位對設備予以管理和研究,把增強設備的可靠性、維修性作為保障其后續功能正常發揮和節約經濟費用的重要條件。
美國后勤學的興起源于國防部要求武器供應費用最低,追求設備的可靠性以及可維修性是其主要的實現途徑,它側重于強調通過設備制造廠商的后勤工作促使軍事武器壽命周期費用最低,而對武器使用者的管理涉及較少,正是由于該特點被諸多研究人員認為該理論對常規的生產性企業指導意義不大。
全員生產維護(Total Productive Maintenance,TPM)是一種要求企業所有人員(包括企業高層管理人員和一線員工)通過參與設備的整個保養和維護系統來實現企業人員素質的整體提升以及設備性能的改善,以達到提高設備綜合利用效率、改善企業經濟效益的管理制度。經過多年的發展,TPM 的內涵已經從最初的“預防保養”擴展到追求設備綜合效率最大化。TPM的設備管理理念從生產部門外延至研發、管理等諸多部門,而目標也由追求設備效率演變為追求企業生產系統效率最大化,因此,它是對生產維修和設備綜合工程學的進一步發展.[3],因為被業界人士認為全面預防保養比綜合工程學更有效實用.[2]。
3.2國內設備管理研究簡介
我國的設備管理體制經歷了事后維修計劃預修制借鑒國外先進管理方法提出設備綜合管理模式設備綜合管理模式的應用。從該演化過程來講,我國的設備管理模式起步比國外要晚,而且我國的設備管理模式是在吸取了國外先進管理模式的基礎上誕生的。1987年7月28日國務院正式《全民所有制工業交通企業設備管理條例》,即設備管理條例,它對規范我國企業設備管理工作本應具有重要作用,但由于我國傳統企業管理體制的原因以及企業自身的發展水平不盡相同,致使該條例并沒有很好貫徹實施,表現在不同企業設備管理模式都不相同、甚至同一企業不同時期也截然不同。因此,制定標準的、具有普遍適用性的設備管理制度在我國顯得尤為重要。
4當前設備管理存在的問題
4.1設備管理觀念落后
企業對設備管理的重視程度與企業領導的管理觀念直接相關,當前煤炭產業中表現出的“重煤炭生產、輕設備管理”的理念還較普遍。為了滿足市場需求,企業只注重機電設備的持續運行,設備出現問題不得不進行維修、保養的時候才采取對應措施,沒有形成對機電設備予以持續維修、保養的體制,更沒有將設備綜合工程學、全員生產維護以及我國的設備管理條例等先進理念作為理論參考。部分企業只注重設備運行時的表面效益、忽略了定期、自主維護設備的潛在價值,缺乏長遠的戰略眼光,未能將設備的重要性提升到應有的重視程度,因此,更新煤炭設備管理的陳舊理念已成為當前發展的重要舉措。
4.2設備管理制度缺失
設備管理制度的缺失一方面是由于部分企業根本沒有制定針對設備的管理制度,機電設備出現損壞情況后,管理人員直接隨機處理,完全是一種被動的事后維修模式,另一方面表現在企業有相關的設備管理制度,但是它又可以分為兩類情況,一種情況是這些管理制度只做表面文章,供領導檢查應付,根本不去執行;第二種是有制度,設備管理人員也想認真執行,但是制定的管理制度不具有可行性,執行難度大或者執行效果甚微,致使出現設備管理制度脫離了實際的管理環境。這些情況都使設備管理制度的可操作性大幅降低,也就失去了通過全面維護、修理設備而實現設備效率、企業效益最優化的目的。
4.3設備管理舉措滯后
設備管理的舉措滯后主要表現在對設備沒有進行合理登記、維護、清潔、儲存、缺乏強有力的維護保養規劃等。設備管理的核心是要對設備管理活動予以實際操作,觀念的滯后致使相應舉措也遠遠落后于合理的管理措施。當前設備管理中還出現購買設備與預期功能有偏差,使用中的儀器還存在維護過度和維護不足的情況,停用設備存在零部件堆放混亂、衛生狀況臟亂差、存儲地點不合理,管理設備的人員不用設備而用設備的人員不管設備的兩極風化情況比較嚴重。這些舉措都嚴重違背了科學管理設備的基本準則,使設備的使用周期縮短、增加了設備后期的維護修理耗資、不利于企業員工的人身安全、造成企業生產衛生環境質量過低、削減企業的總體經濟效益狀況。
5完善設備管理的對策與建議
5.1更新設備管理理念
管理理念是推動煤炭企業設備管理工作合理化、高效化的重要前提,因此,拋棄原有的落后理念,順應并積極實踐當代社會的設備管理潮流意義重大。首先,企業管理人員應該高度重視設備管理工作的重要價值,將設備管理工作形成一項長效機制狠抓不懈,徹底拋棄原有“只重生產,不重維護”的落后理念。其次,要積極研究和引入國內外先進的管理理論作為指導煤炭企業設備管理工作的理論基礎。不僅要要引入和學習設備綜合工程學、全員生產維護制度以及我國的設備管理條例中的精華部分,更要將系統論、決策理論、信息論、控制論等現代管理理論中的優秀理論納入到企業的設備管制措施中,通過實踐一條以理論指導實踐的科學管理之路實現煤炭設備管理工作的高效率進行,最終實現設備生產效率最優、設備維護費用最低、企業生產成本最理想、企業競爭能力最強。
5.2優化設備管理制度
設備管理工作的開展不僅需要先進的現代管理理念作為理論指導,更應該將經過學習而自主提煉的理論精華以制度的形式予以呈現,當然,制度的制定要嚴格遵循兩個原則:第一,可行性,可行性就是要求企業工作人員在結合先進的管理理念制定管理制度時需要理論聯系實際而不是僅用高深的管理理論憑空堆砌,只有符合實際工作環境的管理制度才具有價值;第二,可操作性,可操作性要求制定的管理制度要求執行難度要適中、執行效果要顯著。執行難度太高或太低都不利于制度的發揮,合理的制度應該設置階段性目標,這樣有利于目標的逐漸實現,從而使制度的可操作性增強。從涉及范圍上講,一份完善的設備管理制度應該從設備的選擇、使用、維護、改造、報廢等整個生命周期著手,制定包含這些環節的綜合管理機制。從涉及對象來講,要明確責任到人,將包括企業管理人員在內的所有員工納入管理機制中來,形成周期培訓、周期實訓、周期考核的良好機制。從涉及內容上講,應該包含管理對象、管理組織與管理責任人、管理流程、管理方法、獎懲措施、評價指標等內容,切實保證制定的制度能夠有效促進設備管理工作。另外,制度不是一成不變的,需要靈活予以實施且不斷反思革新,最終形成適合自身企業的長久設備管理機制。
5.3強化設備管理舉措
設備管理理念更新后更為重要的工作是開展具體的行動予以貫徹,因此,強化設備管理舉措構成了設備管理工作的根本落腳點。具體表現在設備購置階段加強設備實際性能與預期性能的研究,確保購置的設備能夠最大限度的符合實際需要,當然還需要注意的是購買決策要切實綜合考慮當前設備成本與后期潛在的維護費用之間的關系,從設備的整個生命周期綜合考慮。其次,對設備要形成定期維護的可行規劃并嚴格按照該規劃對設備予以合理、及時的維護,確保設備始終處于良好的運行狀態。再者,對停用的設備要選擇合適的地點予以保管儲存,做到有序、配套堆放,及時登記,定期予以清潔維護;另外,無論是設備操作人員還是設備管理人員應該統一思想,共同攜手形成愛護設備、合理使用設備、規范維護設備的新局面,拋棄管用脫節的不良習慣,打造管用一家的良好氛圍,使企業中每位員工將設備視為自己的珍貴財產,這將極大地提升設備管理工作的成效。
2012年11月綠色科技第11期6結語
設備管理是保證煤炭企業實現高效率、低成本、安全環保、高經濟效益運行的重要內容,因此,研究當前國內外設備管理的相關情況對于促進煤炭設備管理工作具有重要的指導意義。總體而言,我國的設備管理的研究要滯后于國外,是在國外已有研究基礎上進一步演化而來,而且我國頒布的設備管理條例也沒有很好實施,致使當前設備管理工作中依然存在設備管理觀念落后、設備管理制度缺失、設備管理舉措滯后等不良現象,據此指出更新設備管理理念、優化設備管理制度、強化設備管理舉措是解決當前存在問題的重要途徑。
參考文獻:
[1] 馬蓓蓓,魯春霞,張雷.中國煤炭資源開發的潛力評價與開發戰略[J].資源科學,2009,31(2):224~230.