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在新的歷史時期,進一步搞好創建文明衛生行業活動,推進醫院精神文明建設,應著重抓好以下四個環節:
一、加強思想教育,提高職工隊伍的思想政治素質,是搞好創建活動的基礎和前提。
1.在創建中注重抓好思想理論教育。在實際工作中,我們清醒地看到,在一度時期輕思想政治教育,缺乏經常性、系統性的教育和灌輸是一些單位和部門存在的普遍現象,造成職工思想觀念陣舊老化,甚至動搖社會主義信念,對于深入開展"創建"活動是十分不利的。因而,在"創建"中,堅持正面教育和灌輸是必不可少的。首先是認真學習貫徹黨的十精神及同志在關于精神文明建設的論述,同時要緊密聯系醫院工作實際,研究解決創建活動中的各種問題,進一步統一思想,凝聚力量,振奮精神,明確任務。其二要深入進行愛國主義、社會主義、集體主義教育和正確的世界觀、人生觀、價值觀教育,自覺抵制拜金主義、享樂主義和個人主義思想的侵蝕。其三要切實加強在創建活動中的思想政治工作,進行系統的醫德醫風教育,使廣大醫務人員進一步確立全心全意為人民健康服務的觀念,以"服務人民、奉獻社會"為宗旨,強化紀律觀念和崗位責任意識,規范服務行為。
2.在創建中重視抓好崗位培訓。在"創建"活動中,緊密結合業務工作,進行崗位培訓,是加強醫院管理,提高職工隊伍素質的有效途徑。在實踐中,我們發現門診窗口少數職工對"創建"活動表現出與己無關的冷漠情緒,一度時期病人對窗口服務投拆不斷。究其原因,我們在調查中了解到,部分職工對"創建"活動的目的意義和要求不甚了解,而感到無所謂。于是,在去年下半年,對掛號、收費、藥房等重點窗口工作人員進行崗位培訓。培訓主要的內容有:一是邀請蘇州大學教授來院作"禮儀服務"專題輔導,讓職工了解禮儀服務的基本內容和要求;二是各窗口的工作制度、基本服務規范、操作規程和工作考核及獎懲規定等。通過崗位培訓,使每個職工對崗位職責、制度、操作規程和考核獎懲等均十分明確。同時,醫院領導與職工直接面對面交流,認真聽取意見和想法,溝通思想,統一認識,職工的凝聚力得到增強,職工的整體素質得到提高。
二、加強醫院規范化管理,提高醫療服務質量,是搞好創建活動的中心環節。
1.加強醫院管理,提高醫療質量。在創建活動中,醫院管理者必須強化醫療質量和醫療安全意識,對本院醫療安全的實際狀況定期進行調查了解和分析,開展有針對性的醫療安全教育。在此基礎上,進一步落實院科兩級負責制,強化科主任的職責;嚴格各類人員的崗位職責和操作規范;嚴格執行首院首科首診負責制和三級查房制度;加強急診搶救工作,提高急診搶救應急能力;落實值班醫師24小時值班制度。只有這樣,才能滿足人民群眾對醫療衛生服務的需求。
2.為病人提供優質服務和良好的就醫環境。以病人為中心,處處為病人著想,一切方便病人,為病人提供優質服務和良好的就醫環境,既是醫院創建活動的重要內容,又是醫療行業適應市場經濟發展的需要,滿足人民群眾對醫療服務的需求。重點做好三方面工作:一是綠化美化環境。營造國內醫院建設中獨一無二的中藥藥用植物百草園。同時,在門診病區統一制作規范的標牌和示意圖,做到醒目明亮,使人感到醫院環境干凈整潔、舒適美觀。二是增設各種服務設施。門診大廳為病人供應茶水,配備輪椅、擔架等。三是簡化醫療流程,方便患者就醫。要適時增設服務窗口,合理調配人員;掛號、劃價、收費、取藥引入微機管理,實現一卡通自助掛號、收費,簡化工作程序,提高工作效率。完善門診大廳"值班主任"制度,及時解決病人困難。
3.規范醫療行為,減輕病人負擔,做到合理用藥、合理檢查、規范收費、縮短平均住院日,使醫療費用降下來,切實減輕病人負擔,這也是醫院創建文明衛生行業的重要內容。
三、建立健全有效的監督約束和激勵機制,是搞好創建活動的重要保證。
1.從小事抓起,從教育入手,不斷增強自我約束。在"創建"活動中,重視病人投訴,從小事抓起,是自覺接受社會監督,增強職工自我約束的有效手段。近幾年來,隨著醫療制度改革措施的出臺,我院的急診病人和補液病人不斷上升。由于部分職工服務意識不強,服務觀念較差,以及某些管理環節上的問題,因而有時會發生一些不愉快的事。如去年一位婦女陪其外孫輸液結束要求拔針時,護士讓病人下樓去拔。導致家屬很不滿意,自行拔去了輸液針而投訴。對此,院領導十分重視,進行了核實,認真分析了原因,認為此事既反映了服務質量問題,又暴露管理上存在薄弱環節。在處理上,院領導不是采取扣罰獎金簡單了事,而是舉一反三,著重在思想認識上轉化教育大家,以及從管理環節去解決問題。一是由護理部找當事人進行批評教育;二是院部在急診科召開全體護理人員座談會,當事人對此事談了深刻的認識,還專題對如何轉變服務觀念,堅持以病人為中心,敬業愛崗,提高工作責任心,做好護理服務工作展開了討論,進一步統一了思想認識;三是針對晚上7點后輸液室沒有護士巡視的問題,院領導責成護理部、急診科提出整改措施,使問題得到了滿意解決,輸液室的管理得到了加強。
2.嚴格執行規章制度,實行"一次申告待崗制"。在"創建"活動中,醫院在積極引導職工轉變觀念,提高整體素質的同時,嚴格執行規章制度,使職工行有準則,做有規矩。對服務態度生硬、工作拖拉、違反操作規程的工作人員實行"一次申告待崗制",并做好當事人的思想轉化工作,對于健全有效的監督約束機制是十分有利的。
四、加強組織領導,統一思想認識,是搞好創建活動的關鍵。
關鍵詞 精神文明 企業發展
當前,我國企業特別是國有企業正處于改革的攻堅階段。隨著經濟體制和企業改革的深入,對企業精神文明建設既提出了嚴峻挑戰,也為企業精神文明建設提供了契機。如何使精神文明建設適應新形勢的要求,更好地為企業改革和發展服務,是我們當前和今后一個時期的重要任務。因此,要堅持以文明單位創建為載體,始終把精神文明建設納入企業黨建思想政治工作的重要內容中,融入企業生產經營和改革發展,在加強思想教育中提升職工素質,在深化創建中促進文化融合,在創新管理中激發內生動力,在發展企業中增強員工幸福指數,使企業始終保持勃勃生機和活力。
一、做好精神文明創建工作要完善體系、夯實基礎
(一)加強精神文明創建工作要推進人員、機構、組織“三個到位”
精神文明建設的關鍵在于基層,要從企業自身做起,通過不斷加強自身建設,發揮榜樣示范和帶頭作用。從健全領導體制入手,構建企業共同推進精神文明建設的工作格局,成立以企業主要負責人為組長,相關部門負責人為成員的文明單位創建工作領導小組,設立專門的日常工作機構,對企業文明單位創建工作進行統一的部署和協調管理。通過上層抓規劃設計、中層抓實施推動、一線抓落地延伸,建立健全職責明確、各司其職的“三位一體”創建管理體系。
(二)加強精神文明創建工作要突出思想、制度、業務“三個加強”
要明確以科學發展引領文明創建的指導思想,確立“依靠職工同創共建,文明成果全員共享”的工作方針,加大對文明創建工作的廣泛宣傳動員,形成“加強思想道德建設、提高員工素質、樹立企業形象、打造文化軟實力”的思想共識;要制定文明單位創建規劃,積極派員參加系統業務培訓,并與系統優秀單位開展橫向交流,學習、借鑒經驗,從而有效提升文明創建工作水平和質量。
(三)加強精神文明創建工作要實現職責、措施、考核“三個落實”
要將文明單位創建納入到日常的考核范疇,通過界定三級創建職責,明確責任目標,強化壓力傳導。要根據自身實際和客觀需要,在強化企業管理過程中卓有成效地開展精神文明建設工作。企業要在加強專業管理中,加強職工的職業責任、職業道德、職業紀律教育,積極引導職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀;通過開展做文明職工創文明班組,開辦以文明單位為主要內容的“三創”活動,增強職工遵章守紀、愛崗敬業、創新開拓精神和主人翁意識;適時開展多種形式的理論培訓、崗位練兵、技術比武、勞動競賽活動,不斷提高職工的思想道德和科學文化素質,使精神文明建設滲透到企業管理的各個環節,進而推動企業管理及各項工作的順利開展。
二、做好精神文明創建工作,要強化引導,提高認識
(一)理論學習注重“提質”
學習是黨員干部掌握知識、開展工作的重要方法,更是增強黨性、堅定信仰的重要途徑。企業要結合自身的特征,立足全面深化改革的實際不斷加強理論學習。要將理論學習與“兩學一做”學習教育緊密結合,把加強學習作為一種政治責任和一種精神追求,把理論學習作為提高政治素養和政治水平的重要途徑。系統地學習學習黨的十精神及十八屆歷次全會精神,認真聽取系列重要講話,讀原著、學原文、悟原理,并著力在正確把握黨的最新理論成果的深刻內涵和精神實質上下功夫,在深刻理解黨的最新理論成果的新思想、新觀點、新論斷上下功夫,在全面掌握科學理論的立場、觀點、方法上下功夫,在將理論成果轉化成工作的指南針、催化劑上下功夫,進一步提升廣大黨員干部的政治素質和理論水平。
(二)教育引導注重“凝心”
要堅持圍繞改革發展不同時期、生產經營不同階段,結合員工心中所思、腦中所想,有針對性地組織開展主題教育活動。特別是當前,要加強中國夢的宣傳教育,要充分認識中國夢是精神旗幟,把思想統一到中國夢的重大意義、目標任務、基本內涵、本質屬性、實現路徑上來。要充分認識中國夢是動力之源,用中國夢這個偉大目標和寬廣舞臺凝聚力量;要把中國夢作為精神文明建設的重大任務,引導人們堅定理想信念、構筑精神支柱,提振精氣神、積聚正能量,為實現中華民族偉大復興中國夢而努力奮斗;要嘗試通過集中編發宣傳提綱、組織巡回宣講報告、設立宣傳專欄等方式和利用企業內部報紙、網站、視頻等載體,多渠道地向廣大員工進行宣傳引導,形成推動企業改革發展的思想共識和強大合力,進而不斷開創精神文明建設新局面
(三)思想教育注重“聚力”
思想政治工作是黨的事業取得成功的重要法寶,也是我國任何一個工作單位保持思想先進,切實提升干部職工從業水平的一項重要工作。黨的十報告中提出,高度重視精神文明建設和推進文化強國建設的問題。因此,搞好精神文明創建就是要抓好思想教育這個根本,在知行合一上下功夫,把思想教育與生產生活實踐緊密結合起來,學以致用、用以促學,以知促行、以行促知,使堅定的信念追求落實到對黨忠誠、干凈干事、敢于擔當的實際行動上。要堅持推進思想教育的經常化、制度化,不斷增強思想教育的針對性、實效性,把固牢思想根基、疏通思想泉源的工作始終抓緊抓實。
三、做好精神文明創建工作,要構建和諧,促進發展
(一)將精神文明創建與和諧社會構建緊密結合
“社會和諧”已經成為全黨的一項重要共識。企業作為和諧社會的一分子,必須把建立和諧社會視為己任,積極構建具有行業特色的和諧企業。在深入探討構建和諧社會中,國有企業必須以精神文明建設為主要切入點,全力打造嶄新的企業文化,進而以此為著力點構建和諧企業。在指導思想上,要努力改變把精神文明建設看作軟任務的錯誤觀念和模糊認識,切實把物質文明、政治文明和精神文明建設作為統一的奮斗目標,始終不渝地堅持兩手抓、兩手都要硬。在工作部署上,要努力改變把精神文明建設視為不管用、無所謂的思想認識,切實把精神文明建設作為一項實實在在的工程,從而達到同步推進、相得益彰。在工作實踐中,要努力改變把精神文明建設當做只是宣傳部門的任務的狹隘觀念,使之成為各部門的共同任務,做到同心協力、齊抓共管。在工作方式上,要努力改變過去破字當頭的傳統習慣,切實采取以立為本的建設性方法來推進,力求在治本上出水平、見成果。
(二)將精神文明創建與和企業發展緊密結合
精神文明建設是企業發展的動力。企業員工素質的高低、精神面貌狀況,直接影響和決定企業的前途和命運。要堅持把圍繞中心、服務大局作為創建工作的出發點和落腳點,通過精神文明創建,把員工的思想和行動統一到企業的決策部署上。在具體工作中,既要注重員工的道德素質提高,又要重視勞動技能的提高,這樣雙管齊下,才能更好地推動社會生產力發展,促進企業發展。要將精神文明建設作為提高企業經濟效益的手段,以精神文明建設活動為契機打造文明誠信的企業品牌,優化企業形象,增強企業的核心競爭力。總之,要在開展精神文明創建活動中,通過抓牢文明素質工程、抓深文明單位建設、抓細企業文化建設,使企業形成積極向上、爭先創優的良好工作氛圍。
(三)將精神文明創建與和企業文化建設緊密結合
文化與精神文明建設有著不可分割的內在聯系。文化的性質決定著精神文明建設的性質,文化建設的狀況決定著精神文明建設的狀況。積極發揮文化作用,不斷推動精神文明建設,這既是更好實現精神文明建設目標,遵從精神文明建設自身規律的必然要求,也是社會主義先進文化發揮巨大作用和實現進一步發展繁榮的必然趨勢。一是通過企業文化建設,增強企業精神文明建設的針對性。以企業文化建設為主,多方面地培養職工良好的思想道德品質,培養遵守紀律、顧全大局和配合協作等良好作風,營造積極、健康、向上的文明氛圍。二是企業文化有助于增強精神文明建設的廣泛性。要發揮企業文化的優勢,大大豐富精神文明建設的形式,吸引更多的職工積極參與到群眾性的精神文明建設創建活動中。三是企業文化有助于增強企業精神文明建設的實效性。精神文明建設與企業文化相融,可以更好地為企業發展提供精神動力、智力支持和思想保證,形成良好的輿論環境,更好地促進物質文明建設。
四、做好精神文明創建工作,要主動引領,增強動力
(一)搞好精神文明創建,注重黨員黨性錘煉
黨的十報告指出,“抓好黨性教育這個核心,弘揚黨的優良傳統和作風,教育引導黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,堅定政治立場,明辨大是大非”。因此,要把黨性教育貫穿于企業日常管理的全過程,把黨史、黨性、黨紀作為必修課,通過原著導讀、交流研討、考察調研、實踐體驗、警示教育、黨員民主生活會等形式,著力抓好員工的忠誠教育、職業道德教育、作風教育和拒腐防變教育,不斷提高員工自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高的能力。要大興學習之風,緊緊圍繞提高員工隊伍的理論水平和實踐能力,引導領導干部學在前面、學得深入;要引導員工通過向書本學、向實踐學,努力掌握和運用新思想、新知識、新經驗,開闊視野,創新思路,破解難題,不斷提高理論水平和業務素質。
(二)搞好精神文明創建要注重作風建設
精神文明建設重在建設,建設的是思想、精神,建設的是道德、風尚。抓精神文明建設,一般號召容易,具體落實難,必須堅持虛功實做,弘揚務實作風,如果作風建設不到位,就容易使精神文明創建工作流于形式。因此,要對確定的目標和認準的事情扭住不放,保持一抓到底的勁頭,抓一件成一件、積小勝為大勝。要狠抓作風建設,反對因循守舊、安于現狀、不思進取、無所作為的舊思想,敢于沖破舊模式舊習慣的束縛,說實話、鼓實勁、辦實事、求實效,在抓重點工作、節點目標的深化、拓展、延伸上下功夫,在加強督促檢查上下功夫,扎扎實實地做好推進工作。不斷強化落實檢查,對于各項工作部署,要一抓到底,不見成效不撒手。進一步凸顯領導干部的表率作用,領導主動參與,一級抓一級,一級帶一級,形成全員主動思改革、謀改革、參與改革的濃厚氛圍。
(三)搞好精神文明建設要注重創新
黨的十強調,要始終把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節,以改革創新的精神全面推進黨建設新的偉大工程。新形勢下,搞好精神文明建設必須用創新理念引領工作,努力做到思想上創新、機制上創新、方法上創新,以發展的緊迫感和責任感,努力在提高質量、優化結構、鍛造隊伍、科學管理等方面下功夫,強化憂患意識、責任意識、落實意識,以此來推動精精神文明創建工作。要不斷創新觀念,要破除因循守舊、得過且過、按部就班的思想意識,自覺服務于企業,服務于員工,服務于客戶,不斷創新精神文明創建的工作理念、工作方式和工作機制。
為全面提升__高速公路__段運營管理水平,樹立__收費站良好形象,我站全體干部職工積極響應__市公路管理局、__縣委、__高速公路__管理處關于精神文明建設工作的號召,投身到精神文明建設活動中去。現將文明建設工作情況總結如下:
一、加強組織領導,增強對精神文明建設活動重要性的認識
公路是國民經濟的重要基礎和先導產業,是全面建設小康社會的先行,也是加快發展的重點。特別是高速公路的建設和運營管理,對改善整體公路通行條件和投資環境、推動經濟社會發展具有重要意義。高速公路作為展示__公路文明形象的亮點,在某種程度上代表著全市經濟社會發展的文(來源:文秘站 )明形象,必須要為我市爭創文明城市做出獨特貢獻。在新的形勢和任務面前,開展文明行業創建活動,對于進一步保護發展好我市高速公路運營管理的大好形勢,推進全市公路事業全面、協調和可持續發展,為推進我市建設經濟強市、文化名市、組群結構大城市具有極為重要的現實意義。
為加強組織領導,__收費站成立了精神文明建設工作領導小組,負責精神文明建設工作的組織、協調和指導。明確了工作目標,確定了工作范圍,劃分了責任、并實行責任追究制。
組長:__
執行組長:__*
成員:__*
下設辦公室,辦公室電話:__
二、制定方案、狠抓落實、抓出成效。
精神文明建設工作,__收費站進行了專門研究,制定了精神文明建設實施方案,該方案重點突出、任務目標明確、措施得力、內容豐富,我站決心大、信心足、職工精神飽滿、士氣高漲,借精神文明建設工作良機,狠抓收費管理、窗口形象建設,不辜負上級領導的信任和重托,保質保量地完成的各項工作任務。
三、狠抓職工學習教育,積極開展比、學、趕、創活動。
__收費站認真貫徹落實__市公路管理局、__縣委、__高速公路__管理處有關精神文明建設的會議精神,并進行了認真討論,同時布置安排__站精神文明建設工作任務,利用黑板報、宣傳欄進行宣傳,營造良好的工作氛圍。
四、創新載體、豐富內容、圓滿完成階段性目標任務。
對于精神文明建設工作,__收費站始終堅持:“服務人民、奉獻社會”的宗旨,堅持文明服務,樹立新形象,在收費過程中,使用文明用語,服務熱情大方,杜絕使用文明禁語,同時完善“四室一家”建設,進一步規范站務管理,與各收費中隊、各科室簽訂精神文明建設活動責任狀,并實行責任追究。
__收費站通過開展精神文明建設工作,使各項工作都取得了長足的發展。
摘 要 本文圍繞油田和社區改革發展穩定大局,分析了社區當前精神文明建設的特點,闡述了加強社區精神文明建設的重要意義,本文從打造平安家園、親情家園、文明家園等方面著手,對加強和改進社區精神文明建設提出了一些建設性的對策和思考,對促進社區持續有效和諧發展具有一定的借鑒意義。
關鍵詞 社區 精神文明建設 思考
油田社區是社會主義精神文明建設的重要陣地。特別是在社區重組改革的新形勢下,如何加強社區精神文明建設,進一步提高職工群眾的文明素質和社區的文明程度, 為社區居民提供一個環境優美、治安良好、生活便利、服務周全、人際關系和諧的生活環境,有著十分重要的意義。筆者結合社區實踐,對探索建立區域內精神文明共建共創新機制、進一步提高社區管理服務水平、共建和諧家園等問題,進行了深度思考,現提出幾點粗淺的認識。
一、油田社區當前精神文明建設的特點分析
(一)綜合性
社區作為社會的縮影,它的工作特點之一就是具有明顯的綜合性。從內容上看,社區精神文明建設有思想道德教育和文化教育兩大類。前者包括理想、信念、道德、民主等;后者包括教育、文化、體育、衛生等。
(二)多樣性
社區文明涉及方方面面,既包括文明城市、文明單位、文明小區、文明樓棟等,又包括居民共建、轄區共建等。這多種多樣的創建形式,為營造文明社區發揮著各自獨特的作用。
(三)復雜性
社區居民成份復雜,我們開展精神文明建設工作時,要有針對性地采取適合各種不同類型特點的形式和方法。
(四)群眾性
精神文明建設活動需要本單位干部職工、轄區的居民群眾,還有轄區內各二級單位的干部、職工積極參加,只有依靠群眾的廣泛參與,精神文明建設才能有堅實的基礎。
二、加強社區精神文明建設的重要意義
(一)加強社區精神文明建設,是完善社區管理與服務的需要
隨著油田體制改革的推進,居民對社區管理、居住環境、文化娛樂等方面的要求也越來越多層次、多樣化。這就需要進一步加強社區精神文明建設,不斷滿足職工群眾日益增長的精神文化需要。
(二)加強社區精神文明建設,是維護和諧穩定的需要
社區是社情民意的交匯點,是社會矛盾的“聚集地”,也是維護和諧穩定的第一道防線。因此,只有不斷加強社區精神文明建設,推行居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督,匯聚正面能量,才能有效地化解社區內的各種矛盾,筑成維護社區穩定的堅固防線。
(三)加強社區精神文明建設,是提高居民生活質量的要求
只有加強社區精神文明建設,全面開展社區服務、社區治安、社區衛生和社區環境治理等工作,才能有效改善居民生活環境,方便群眾生活,使居民的生活質量得到切實的提高和改善。
三、加強社區精神文明建設的對策研究
(一)立足和諧,注重防范,打造平安家園
強化安全生產。開展“學手冊、抓規范、促創建”安全主題活動,創建基層生產作業現場示范點和安全文化建設示范點,確保了老區改造、日常生產等各方面生產經營正常運行,做到全年安全生產無事故。
維護大局穩定。樹立“大穩定”理念,建立完善轄區單位區域一體化穩控管理體系,加大從政策層面預防和化解突出問題的工作力度,深化無創建,努力建設更加平安穩定的“大后方”。
(二)創新服務,求實求優,打造親情家園
優化居住環境。以打造油田老舊小區改造標桿工程、樣板工程為目標,集中力量,優化方案,強化監督,高標準全面鋪開老舊小區綜合治理改造工作,切實建好民心工程。
增強服務功能。加強社區公共服務體系建設,發揮好“一門式”服務、“一卡制”繳費、“一號通”求助平臺功能,提高居民生活質量。
釋放共享共建效應。大力推進“員工健康快樂生活雙提升”建設,組織職工健康體檢,開展系列文體活動,做實“走基層、訪萬家”等各項慰問活動。
(三)優選載體,弘揚正氣,打造文明家園
深化文明創建。以油田創建第五屆全國文明單位為契機,深入實施“六大工程”,努力打造平安幸福、真情服務、環境優美、健康快樂、文明和諧的“五型社區”。深入開展“四創一爭”、“講文明、樹新風”、道德講堂、全員敬業行動、居民文明素質提升等活動,深化家風建設,建設文明和諧社區。
叫志愿服務品牌。充分發揮宋麗萍品牌示范帶動作用,強化志愿者隊伍建設,豐富志愿服務內容,志愿服務活動日趨規范化。深入開展“志愿者助殘”、“文化義演”、“鄰里守望”等活動,愛心服務蔚然成風。
四、加強社區精神文明建設的思考和設想
(一)進一步增強精神文明建設活力
深入研究新形勢下社區精神文明建設工作的特點和規律,廣泛開展座談討論、理論研討、論文等活動,不斷提高對精神文明建設工作的認識,積極采納職工群眾提出的合理化建議,使創建活動與職工群眾靠得更近、貼得更緊。
(二)進一步拓展精神文明建設工作領域
緊緊圍繞油田發展穩定大局,以服務居民為重點,充分調動轄區各單位和職工群眾參與精神文明共建工作的積極性,營造區域“事務共商、資源共享、家園共建”的良好氛圍,努力創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型社區。
2015年6月1日,國務院國資委在京召開中央企業首都精神文明創建工作推進會,進一步貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,貫徹落實全國精神文明建設工作表彰大會精神,總結中央企業首都精神文明創建工作,表彰先進,交流經驗,部署下一階段工作,推進中央企業精神文明建設工作取得新成效。國資委宣傳工作局局長、文明委副主任盧衛東,首都文明辦副主任卜秀均出席會議并講話。國資委宣傳工作局副局長、文明辦主任韓天主持會議。
盧衛東在講話中全面總結了2012年以來在京中央企業首都精神文明創建工作情況,強調在京中央企業要充分認識首都精神文明建設工作的重要性和特殊性,結合首都發展戰略規劃和中央企業改革發展實際,貫徹落實國資委文明辦和首都文明辦的部署和要求,加強領導、突出重點,加強與首都文明辦的工作聯系,扎實推進首都精神文明建設,以爭創“全國文明單位”為目標,努力開創在京中央企業精神文明建設工作新局面,為中央企業做強做優做大、為建設國際一流的和諧宜居之都作出新的更大貢獻。
卜秀均在講話中充分肯定了在京中央企業首都精神文明創建工作,提出在京中央企業下一階段文明創建工作要以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,著力在提升員工文明素質和打造企業形象上下大力氣,抓住教育、弘揚、踐行三個主要環節,積極做好優美環境、優良秩序、優質服務三方面重點工作,努力實現精神文明求富、求美、求愛三個層次目標,在推進美麗北京建設、推進北京各項事業發展的過程中,一如既往、齊心協力,共同為首都精神文明建設和社會經濟建設作出貢獻。
會上,為34個中央企業“首都文明單位標兵”、76個中央企業“首都文明單位”頒發了獎牌。神華集團北京國華電力有限責任公司、中國聯通北京分公司信息導航業務中心、通用技術集團物業管理有限公司、中國中鐵建工集團有限公司、國旅集團中國國際旅行社總社有限公司等5家單位在會上作了交流發言。首都文明辦、國資委文明辦負責同志、在京中央企業文明辦負責同志及獲獎單位代表近240人參加了會議。
一、企業文化與精神文明建設相融共建的意義
1、企業文化有助于增強精神文明建設的感染力。企業文化具有導向、規范、凝聚、激勵四大功能。它在依靠明確的目標和原則約束、規范人們行為的同時,更注重于營造一種健康向上的、為全體職工所認同信守的內部文化氛圍,使職工自覺自愿地把企業目標作為自己的目標,增強使命感,提高自我約束、自我控制能力。和諧文化的建設主要是文化氛圍、文化環境的熏陶,也正因為如此,有人把它譽為“靜悄悄的企業革命”。它在塑造人們的心靈,倡導做一個高尚的人、一個純粹的人、一個有道德的人的過程中,起到一種潛移默化作用,將企業文化與精神文明創建工作緊密結合,就能夠增強工作的感染力。
2、企業文化有助于擴大精神文明建設的覆蓋面。企業文化強調以人為中心,強調人的價值取向和精神追求,強調人對企業生存與發展的重大作用,重視提高人的積極性;企業文化還具有群眾性,它是企業職工群體共有的一種文化,是企業群體意識及其外在的行為表現。因此,企業文化建設從企業發展的需要和職工思想實際出發,加上活動形式的多樣化,可以寓教于義、寓教于美、寓教于樂。職工樂于接受,樂于參與。借助文化載體,可以豐富企業精神文明建設的形式,吸引更多的職工積極參與到群眾性的精神文明創建活動之中,不斷擴大其覆蓋面。
3、企業文化有助于提高精神文明建設的實效性。企業文化既包含物質文明的東西,也包含精神文明的東西,它是企業兩個文明建設的最佳結合點。企業文化作為一種現代管理思想,其重要特征之一,就是實行企業與文化聯姻,著重從企業的和諧文化、經營文化、管理文化的深層結構上探索完善企業經營之道,構建和諧企業。精神文明建設與之相融,可以在企業形成良好的內部氛圍與一種強大的“文化力”,更好地為企業發展提供精神動力、智力支持、思想保證,并形成良好的輿論環境,更好地促進物質文明建設。同時,企業文化中的思想、觀念、意識、道德等精神文化的內容,既是職工的精神食糧,又是企業精神文明建設的重要內容。可見,企業文化和企業精神文明建設的有機結合,既能出物質產品,又能出精神產品,在實際工作中,更能取得實實在在的效果。
二、企業文化與精神文明建設相融共建的途徑
1、把培育企業價值觀作為精神文明建設切入點,發揮文化的向心力。企業發展取決于企業行為的正確,而企業行為的正確導向,又取決于企業根本指導思想的正確,這就是企業核心價值觀。它是企業文化的基石,是企業生存的思想基礎和發展的精神指南,關系到企業物質、政治、精神文明建設的協調發展。今年,對中國數字電視產業來說是一個劃時代的年份,在過去的幾年中,我們也見證了數字電視產業從小到大、從弱到強、從無序到有序、從分散到集中的成長歷程。“以數字化為龍頭,運用高新技術提升傳媒媒體”――我們以構建和諧文化為主線,把和諧文化的體系建設貫穿精神文明建設全過程,充分發揮文化載體陣地作用。更加明確今后一個時期,數字電視產業文化建設的指導思想和方針原則,明確企業發展為了職工,企業發展依靠職工,發展的成果由職工共享的發展理念,其根本目的是要構建和諧、健康、可持續發展的新勞研。企業文化集中體現了企業的精神文明建設,企業精神文明建設的主體是企業全體職工;企業文化是一種以人為本的企業發展經營戰略,因此,必須堅持以人為本,強調人的因素。新時期強調加強和改進精神文明建設工作是全面貫徹落實科學發展觀,構建和諧文化的重要舉措,我們把企業文化作為精神文明建設教育的重要內容,不斷提升企業文化和兩個文明建設的整體水平,形成全所一盤棋的向心合力。
2、把錘煉企業精神作為精神文明建設工作的著力點,發揮文化的凝聚力。企業精神是企業文化的主導和精髓,是企業的精神支柱和動力源泉,是企業凝聚人心、鼓舞士氣的一面旗幟。企業精神的錘煉、弘揚和實踐,既體現了企業文化“以人為中心”的根本特征,又是企業精神文明建設的客觀要求。企業的凝聚力,是指一個企業的綜合素質所形成的吸引力。具體地說,企業的凝聚力能充分發揮職工積極性、創造性,有效整合企業內部資源,適應企業外部環境變化,推進企業發展。面對新經濟時代,企業改革與發展面臨前所未有的機遇和挑戰,從推進數字電視產業工作實際出發,推進規范企業文化建設,賦予企業精神以新的內涵。大力倡導“主動服務、全員服務、文明服務”的理念,使“創新、求實、拼爭、奉獻”的精神日益成為廣大職工的自覺行為,成為企業發展的內在動力,成為促進企業精神文明建設的豐富源泉、凝聚企業職工的力量,推動企業的發展。強化品牌文化的對外輻射力,打造以創新文化、競爭文化、和諧文化為主要特征的強勢企業文化。堅持運用企業文化興企育人,通過持續的文化建設與創新活動,使企業文化成為全體員工傳承踐行的企業之魂。
3、把建立企業職工職業道德規范作為精神文明建設工作的立足點,發揮文化的感召力。企業道德是職工在生產經營和管理活動中應遵循的行為規范的總和,是企業文化和企業精神文明建設的重要組成部分;在企業管理中,不僅應重視物質管理,更應重視人的管理,要著眼于建立一個企業成員遵從的企業價值標準、道德規范和行為準則。我們在加強企業道德建設中,一方面制定《數字電視工作者職業道德行為規范》加強硬性約束;另一方面抓好正面灌輸和說理教育,開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育活動;通過演講會的形式對廣大職工進行一次愛國主義、集體主義教育;組織學習《公民道德建設實施綱要》,開展規范職工行為與用語活動,以弘揚傳統美德,樹立新風正氣為目標,引導職工在社會上做個好公民,在單位里做個好職工,在家庭中里做個好成員,升華了職工的文明素養。堅持以先進的思想武裝人,以良好的形象帶動人,以嚴格的制度規范人,使職工形成良好的行為模式。開展優質服務競賽活動,宣傳樹立服務典型,切實改善和提高醫療服務質量。同時,切實維護好廣大企業職工和職業病患者的根本利益,著力培養職工的愛崗敬業意識,不斷提高職工的崗位技能,強化職業責任感;積極培養職工“敢為人先、勇爭第一”的工作作風,從而更好地推進企業文化行為層面的建設,規范職工行為,提高職工素質。
4、發揮文化的吸引力。堅持互惠互利、存量保值、增量分成的原則,從實際出發推動有線網絡整合和聯合發展,推動有線網絡走集約化、規模化、產業化的發展道路。我們有組織、有計劃地開展豐富多彩、健康有益、科學文明的文化娛樂活動,弘揚學習創新的良好風氣,營造濃厚的文化氛圍。舉辦文化主題系列活動,開展《貫徹宣傳普及數字電視文化手冊》的工作,深化創建學習型企業和建設高素質員工隊伍活動。使職工的精神得到充實,思想受到熏陶,進一步擴大影響,塑造品牌形象和公眾形象。同時,全面開展目標教育,使企業文化和精神文明建設借助目標的激勵功能,充分調動職工的工作積極性。通過企業文化建設,增強了職工的使命感、責任感和緊迫感,并把職工的智慧和工作熱情引導到提高服務質量、增加效益上來,使我們的奮斗目標得到不斷邁進。■
關鍵詞:電力企業 精神文明建設 企業文化 有效融合
在現代企業管理理論應用于我國電力企業管理實踐中的背景下,探討電力企業精神文明建設與企業文化的有效融合,成為當前電力企業管理層不可回避的問題。
一、電力企業精神文明建設與企業文化建設融合的必要性
1.二者的融合有利于增強工作感染力。電力企業精神文明建設,需要營造具有強大的感染力的精神文明環境和氛圍。而企業文化具有導向、規范、凝聚、激勵四大功能,恰恰能發揮這方面的功效。企業文化是一種注重于營造健康向上的、為全體職工所認同信守的內部文化氛圍,使職工增強使命感,提高自我約束、自我控制能力。因而將企業文化與精神文明創建工作緊密結合,能有效地增強工作的感染力。
2.企業精神文明建設離不開企業文化的培育與塑造。從當前電力企業管理的實踐來看,員工的積極性往往來自于兩方面:一是物質層面體現的是收入與福利;二是體現在精神層面的個人成長空間與工作成就感。在當前電力企業提倡構建和諧企業文化的主題下,企業推崇“以人為本”的人性化管理理念,即為員工鋪設了尊重、信任、成長的平臺,激發員工熱情和激情,激發組織創新能力,使企業發展充滿活力。從這一層面來說企業文化的塑造與培育也是生產力的提升。電力企業精神文明建設也就是要通過有效途徑和載體服務于電力企業的生產經營活動,為電力企業的健康發展提供思想保證、精神動力,加快企業的發展。可見,塑造和培育電力企業文化,企業精神文明建設才會有堅實的根基。
3.企業文化有助于提高精神文明建設的實效性。電力企業精神文明建設,在過去較長的時間內沒有得到充分的重視。隨著我國電力體制的改革,現代企業管理理念的引入,使電力企業精神文明建設工作得到了加強。但這項工作也一定得落到實處,才能彰顯其現實意義。企業文化既包含物質文明的東西,也包含精神文明的東西,它是企業兩個文明建設的最佳結合點。精神文明建設與之相融,可以在企業形成良好的內部氛圍,更好地為企業發展提供精神動力、思想保證,并形成良好的輿論環境,更好地促進電力企業的生產活動,體現出精神文明建設工作的實效性。
二、電力企業精神文明建設與企業文化有效融合的對策
1.需要健全的企業制度和嚴明的紀律作保障。電力企業精神文明建設和企業文化的有效融合,首先依賴于健全企業制度和嚴明紀律。伴隨著我國市場經濟體制的完善,以及電力企業管理體制的改革,電力企業精神文明建設和企業文化培育工作都牽扯到每一個員工的切身利益。只有嚴明紀律,才能堅持改革的正確方向,促進和保證改革的深入發展,實現電力企業健康向前發展的最終目標。
2.找準二者融合的切入點,形成向心力。電力企業精神文明建設與企業文化的融合,必須找準二者的切入點,形成向心力。企業發展取決于企業行為的正確,從根本上講又取決于指導思想的正確,這就是企業核心價值觀。它是企業文化的基石。因此,塑造核心價值觀是電力企業精神文明建設與企業文化有效融合的切入點。這種核心價值觀,在當前和諧社會主義建設的大時代背景下,就是要堅持一種以人為本的企業發展戰略,全面貫徹落實科學發展觀,構建和諧電力企業的發展局面,不斷提升企業文化和兩個文明建設的整體水平,形成企業發展的向心合力。
3.正確定位推進二者融合工作的立足點,發揮感召力。電力企業精神文明建設包含了對企業員工道德規范約束,另一方面也表現為正面的宣傳教育工作。而這些行為規范的總和,又是企業文化的重要組成部分。因此,精神文明建設和企業文化融合工作是具備共同的立足點,二者的有效融合能最大程度地發揮文化感召力。這要求我們堅持以先進的思想武裝人,以良好的形象帶動人,以嚴格的制度規范人,使職工形成良好的行為模式,從而產生良好的社會效益。
4.落實二者融合工作的著力點,形成凝聚力。電力企業精神文明建設與企業文化的有效融合,落到實處,就是要找好工作的著力點,從而發揮出二者融合所產生的凝聚力。將電力企業精神文明建設和企業文化二者的融合目標在根本上就是表現為企業精神的塑造。企業精神是企業凝聚人心、鼓舞士氣的一面旗幟。落到實處,就是要大力倡導“主動服務、全員服務、文明服務”的理念,使“創新、求實、拼爭、奉獻”的精神日益成為廣大職工的自覺行為,成為電力企業發展的內在動力,成為促進電力企業精神文明建設的豐富源泉、凝聚企業職工的力量,推動企業向前發展。
參考文獻:
[1]陳小林.企業文化建設的途徑探析[J].中國商貿,2012,7
近年來,新壩鄉農村經濟得到了較快的發展,農村精神文明建設也取得了一定的成績,廣大群眾特別是鄉村干部的思想觀念得到了不斷更新,民主法制意識得到了不斷增強,科學文化素質得到了提高,精神文明建設創建活動的手段和方式也日趨豐富,在精神文明建設中出現了像紅沙河、西大、新生、新溝等許多好的典型。為推進全鄉新農村精神文明建設起到了很好的示范輻射帶動作用。
一、主要經驗和做法
一是抓載體,提高活動質量。全鄉在以“農民讀書會”、“老年活動中心”、“青年之家”為載體,經常舉辦群眾喜聞樂見、各具特色的文體活動的同時,認真開展“十星級文明農戶”、“誠信家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好妯娌”的評選,使村民在自我教育、自我評價中享受到精神文明建設的成果。止目前,共評出“十星級文明戶”914戶、“誠信家庭”221戶、“好婆婆”30對、“好媳婦”30對、“好妯娌”30對,大大調動了廣大村民參與精神文明創建活動的積極性。
二是抓村風,推進移風易俗。深入開展以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對”為主題的教育活動,大力傳播科學思想,普及科學知識,推廣科學方法,開展唯物論、無神論教育,依法嚴厲打擊各種和利用宗教進行騙人的非法活動。如今在全鄉各村,無各種組織和“×××”習練者,封建迷信、賭博酗酒和紅白喜事大操大辦沒有了市場,崇尚科學、文明、健康、向上的良好社會風氣蔚然成風。
三是抓熱點,保持社會穩定。保持良好的社會治安秩序,是群眾最為關心的熱點問題。為把創建“平安新壩”的責任真正落到實處,一方面在各村深入地開展普法教育活動,引導村民自覺做到學法、用法、遵法、守法;另一方面,認真落實社會治安綜合治理各項措施,各村都成立了治安室、治保會,并開展了護院聯防、鄰里互看、治安巡邏等群防群治活動,從而有力地預防了犯罪,有力地維護了農村社會穩定。同時積極開展"除陋習、講文明、樹新風"和"婚育新風進萬家"等道德評議活動,各村成立由村干部和村民代表組成的道德評議協會30個、各社成立了道德評議小組291個,制定了道德評議章程,對不道德、不文明的人和事進行批評教育。村上堅持每季度評議一次,對于較嚴重的問題隨時評議,以此推動了社會風氣不斷好轉,把精神文明建設工作不斷引向了深入。
四是抓建設,推動村容整潔。針對農村普遍存在的“三堆”不清理、環境面貌臟、亂、差問題,鄉黨委從教育群眾開展自我約束、自我管理入手,對新壩、元山子、紅崖子等農貿市場制定了《新壩集鎮管理制度》,對轄區劃分責任區,由責任區內個體工商戶推薦選舉產生一名負責人,對轄區內路面、衛生、綠化、治安等問題進行管理。在機關和農村,依照《衛生管理辦法》,行使鄉機關單位衛生每10天檢查、村衛生每月檢查、農戶衛生不定期抽查的工作機制,并對衛生先進單位頒給“衛生光榮”流動紅旗,對后進單位發給“限期整改通知書”責令整頓,以此促進全鄉環境面貌有了較大的改觀。在新農村建設中,堅持試點先行、經濟實惠的方針,根據農民意愿,大力推進小康住宅建設,先后建成了新溝、新生、西大、和平等小康示范點8個,修建高標準住宅1618戶。“五改”、生態文明家園示范點、精神文明綜合示范點等各類示范點12個,帶動全鄉改水4318戶、改廚2756戶、改廁2129戶、改圈2454戶、改院1956戶。極大地改善了群眾的生產生活條件。
五是抓陣地,豐富群眾文化生活。加大鄉宣傳文化站建設力度,努力做到“設施、人員、經費、管理、活動”五落實。藏書達5000冊以上,并逐步投入資金,增加圖書數量。各村建立健全了黨員活動室、文化圖書室、青年婦女、民兵之家,做到活動經常化。全鄉30個村普遍建成了藏書300--2000冊的獨立或村校合一的文化圖書室,每年訂閱黨報黨刊3種以上。設置閱報欄、宣傳欄、政務公開、黨務公開、財務公開欄350多塊。同時,依托新壩信息網,設立網上政務,政務信息,公布站所的職能職責和服務承諾,讓群眾了解各種辦事程序,極大方便了群眾辦事,進一步提高了鄉村兩級組織在廣大農民朋友心中的形象和透明度。
三、存在的問題
1、部分青年農民的思想道德素質不高。廣大農民學科學、用科學的積極性雖有大的提高,商品經濟、市場經濟意識雖然大大增強,但農民的思想觀念和科學文化素質,基本還停留在較低的水平上。突出表現為:國家觀念、集體觀念和道德責任感淡化,拜金主義和利己主義滋長;創業精神和傳統美德減少,好吃懶做;部分青年農民精神空虛,追求格調低下的文化娛樂等等。
2、個別村社經濟困難,基礎設施較差,規劃起點不高,未建立長效機制。教育、管理、檢查、評優沒有形成制度化,一陣風的現象還客觀存在。
3、發展不平衡。村民文化素質高的村社容易開展工作,村容環境保持得好,但一些偏僻、經濟、教育落后的地方環境衛生不易保持,臟亂差現象仍然突出,仍是行動的薄弱環節。
4、宣傳發動力度須進一步加強。個別村社還主要依賴鄉村干部的行動,農民還沒有真正發動起來。主要原因是對農民進行教育的針對性不強,或者說目前對農民的宣傳教育從內容到方式、手段還有點“大而化之”,往往是“熱在鄉里、冷在村里、僵在社里”。
三、思考與對策
(一)、推進新農村精神文明建設是一項長期而繁重的歷史任務,堅持以發展農村經濟為中心,進一步優化產業結構,實施產業富民戰略,促進農村經濟發展、農民持續增收;堅持發展抓項目不動搖,筑巢引鳳招商引資,增加社會經濟總量;堅持發展勞務經濟不放松,通過技能培訓和建立穩固的勞務基地,加大勞務輸出力度,切實增加群眾收入;堅持以人為本,著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題,切實讓農民得到實惠;堅持科學規劃,實行因地制宜、分類指導,有計劃有步驟有重點地逐步推進新農村試點建設;
(二)、進一步提高認識,加強領導。
要從認真貫徹黨的十六屆六中全會精神,建設社會主義新農村的高度;從提高執政能力,密切干群關系,為農民群眾辦實事的高度;從推進農村三個文明建設的高度,充分認識推進新農村精神文明建設的重要意義,把推進新農村精神文明建設,作為貫徹落實十六屆六中全會和縣委十三次黨代會精神的切入點,進一步加強領導,周密部署,下大決心,花大力氣,堅持不懈開展三至五年,努力構建富裕、和諧、文明的新農村。
(三)、明確責任,建立長效工作機制。
2009年7月,自治區黨委、政府在將在我市召開全區新農村新牧區精神文明建設經驗交流會,這既是對我市農村牧區精神文明建設工作的肯定和發展契機,同時也是對我市農村牧區精神文明建設的檢驗和考驗。對此自治區黨委政府、市委政府高度重視,今天我們召開這次動員會其目的就在于提高認識,明確方向,加強領導,精心組織,加大力度,齊抓共管承辦好這次盛會,推動我市農村牧區精神文明建設工作再上新臺階。下面我講幾點意見:
一、我市農村牧區精神文明建設工作取得明顯成效,為開好會議創造了有利條件
近年來,全市各級黨委、政府以科學發展觀為指導,緊緊圍繞推進農村改革和農村經濟發展這個中心,以建設社會主義新農村新牧區為目標,以提高廣大農民的思想道德素質和科學文化素質為重點,做了大量扎扎實實、富有成效的工作,創造了許多新鮮經驗,呈現出積極、健康、向上的發展態勢,在推動農村經濟發展、提高農民素質、維護農村社會穩定等方面,有力的發揮了思想保證和智力支持作用。
(一)加強思想道德和科學文化教育,農民群眾的素質不斷提高。近年來,全市各旗縣區和有關部門把提高農民的思想道德素質和科學文化素質作為農村精神文明建設的重中之重,緊緊圍繞農民致富和農村發展,堅持教育人、培養人、提高人,促進了農民綜合素質的不斷提高。一是圍繞統一思想、凝聚力量,深入開展形勢政策教育,使廣大農牧民群眾看到中央和省、市委解決“三農”問題的堅強決心,看到黨和政府對農民切身利益的深切關懷,看到農村發展的美好前景,黨在農村的一系列方針政策更加深入人心。二是圍繞提高農民思想道德素質,堅持對農村干部群眾進行宣傳教育,在廣大農村牧區弘揚偉大的民族精神,宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”基本道德規范。廣泛市開展了“十星級文明戶”創建、“干凈人家、精把媳婦”的評選和文化科技衛生“三下鄉”活動,促進了農民思想道德素質的提高。三是圍繞營造良好的社會風尚,廣泛開展移風易俗活動,深入開展“講文明講衛生講科學樹新風”活動,積極引導農民自覺摒棄陳規陋習。
(二)加大農村牧區文化建設力度,農牧民群眾精神文化生活明顯改善。幾年來,隨著中央、自治區、市委解決“三農”問題重大舉措的實施,各旗縣區和有關部門采取切實措施,不斷加大農村文化設施建設力度,相繼新建和改建了一大批鄉鎮宣傳文化站、村文化活動室等,為農村精神文明建設提供了必要條件。全市按照中央和自治區的要求,大力實施“百縣千鄉宣傳文化工程”,多方整合資金,重點支持鄉鎮蘇木宣傳文化站和村嘎查宣傳文化室建設。在“百縣千鄉宣傳文化工程”的帶動下,各旗縣區普遍重視農村文化設施建設。有的地方村文化活動室建設已達90%以上,形成了縣、鄉、村三級文化陣地網絡。各旗縣區以文化陣地為依托,組織時事政策教育,開展集中文體活動,舉辦科技知識培訓,把鄉鎮文化站和村文化活動室,辦成了思想教育的陣地,法紀教育的場所,科技培訓的課堂,文化活動的園地,密切黨群、干群關系的橋梁。廣泛開展各類文體活動,活躍了農牧民群眾的文化生活。
(三)深化文明村鎮創建活動,農民群眾精神面貌發生可喜變化。全市以提高農村牧區文明程度為目標,緊密結合基層組織建設、農村經濟發展、農村環境面貌改善,扎實開展文明村鎮創建活動,在農村三個文明建設中發揮了重要作用。一是進一步打造“北疆文明大通道”。近幾年,我們重點抓了110國道、丹拉高速公路、固查線、五烏線、臨賽線綠色通道建設。大力整治村容村貌,硬化路街巷,綠化、美化、凈化村莊,重點清理城鄉共建示范點上的破墻爛院、柴草雜物、污水垃圾,解決亂搭亂建、坑洼不平等問題,努力實現“生態文明村”建設目標。二是以城帶鄉、城鄉共建社會主義新農村新牧區。市文明委抽調130個單位,分成30個組,由組長單位負責,共聯了30個村,由幾個單位聯合起來聯建一個村,三年之內將所聯村莊建成新農村新牧區示范點。示范點的基本框架要求是“五改五建”、“三通、三化”(改水、改電、改院、改圈、改廁;建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養殖小區、建大棚;通油路、通有線電視、通電話;村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化)。三是創建生態文明村。近幾年,我市以建設文明生態村為目標,把發展生態經濟擺在突出位置,堅持以工促農,以城帶鄉,統籌城鄉發展戰略,認真實施“生態家園”建設,改善農村人居環境。啟動了54個示范引領型村莊建設,建成鄉村油路1913公里,基本實現鄉鄉通油路,沼氣入戶2.6萬戶,完成中低產田改造64萬畝,農田水利配套262萬畝。四是創建文明村鎮活動不斷深化。各旗縣區把創建文明村鎮作為農村牧區精神文明建設的龍頭,按照規劃科學合理,基礎設施完善,經濟發展迅速,產業特色突出,思想道德建設加強,社會治安秩序良好,科技文化健康發展,環境面貌整潔優美的目標,全面加強創建文明村鎮工作,取得了新的成效。五是連片創建出現了良好發展勢頭。各旗縣區重點重點抓了主軸線沿線及兩側基礎較好、潛力較大的中心小集鎮及建制鎮的創建工作,農村牧區精神文明創建由點到線、由線到面不斷深入,逐步顯現出連片創建格局,日益發揮整體效應。通過積極開展創建文明村鎮活動,臨河區新華鎮、烏拉特前旗西小召鎮公田村2005年獲得全國創建文明村鎮工作先進單位榮譽稱號。29個蘇木建制鎮獲得1-6星級文明鎮,34個嘎查村獲得1-6星級文明村。
(四)堅持多辦實事好事,農民群眾在創建中得到實惠。多年來,全市各地和有關部門根據精神文明建設的任務和要求,圍繞群眾反映強烈、要求迫切解決的問題,堅持從具體事情抓起,每年辦一些實事好事,使農民群眾切實感受到精神文明帶來的實惠和好處,自覺參與到創造美好生活的實踐中來。一是積極開展文化科技衛生“三下鄉”活動。全市以服務農村、服務農民為宗旨,以提高廣大農民的科學文化素質、促進農村奔小康為目標,組織開展了形式多樣、豐富多彩的“三下鄉”活動,不斷擴大“三下鄉”活動的實效,受到了農民群眾的好評。二是認真實施“萬村書庫”工程和廣播電視“村村通”工程。由市委宣傳部牽頭,把“萬村書庫”工程與科技興農、科技興牧,與扶貧和各種創建活動相結合,在全市已建成個鄉鎮蘇木圖書室、個村嘎查圖書閱覽室。積極推進廣播電視“村村通”工程,取得了新的成效,全市所有的自然村實現了通廣播電視。三是積極開展環境衛生整治工作,幫助建立村民自治組織,制定村規民約,建立村務公開、衛生保潔等項制度,推動了這些村精神文明創建工作的開展,促進了當地社會穩定和經濟發展。
總的看,近年來我市農村牧區精神文明建設在改進中加強,在創新中發展,在服務“三農”方面發揮了積極作用。各級領導對農村牧區精神文明建設的重視程度越來越高,各旗縣區、各有關部門的工作力度越來越大,農民群眾參與面越來越廣,農村牧區精神文明建設的吸引力進一步增強,效果進一步明顯。但是,我們也要看到,農村牧區精神文明建設取得的成績還是初步的。對照中央、自治區、市委的要求,目前我市農村牧區精神文明建設與社會主義新農村新牧區的目標要求還有差距,與農村經濟社會協調發展的要求還不相適應,與農牧民群眾的精神文化需求還不相適應。我們要按照中央、自治區、市委的要求,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,從建設社會主義新農村新牧區的實際出發,積極探索農村牧區精神文明建設的新途徑、新方法,發揚成績、堅定信心,抓住機遇、乘勢而上,努力開創農村牧區精神文明建設新局面。
二、圍繞建設社會主義新農村新牧區的目標,扎實推進我市農村牧區精神文明建設
當前,我區及我市新農村新牧區精神文明建設已步入重要的發展機遇期,要做好農牧業結構調整、農牧業產業化經營、以城帶鄉等文章。要圍繞構建核心價值體系,抓住提升農牧民素質這一根本,圍繞培育文明道德風尚,激活群眾性精神文明創建活動這個載體,圍繞構建和諧農村牧區、解決好民生問題這個重點,圍繞加強公共服務體系建設,用先進文化占領農村牧區思想文化這個陣地。要加強農村牧區精神文明建設的組織領導,打破城鄉發展二元結構,推動精神文明建設一體化進程,統籌城鄉發展空間、城鄉社會事業、基礎設施建設、精神文明創建活動,讓現代文明加快從城市向農村牧區傳播普及。要正確處理好典型示范與全面推進的關系,促進農村牧區精神創建活動健康發展。
(一)要進一步提高對新形勢下加強農村精神文明建設重要性的認識。農村牧區精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分,在全面建設小康社會、構建和諧社會新的歷史時期,加強農村精神文明建設,不斷滿足農民群眾日益增長的物質生活和精神文化需求,對于促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協調發展,推動農村社會的全面進步具有重要的戰略意義。
(二)把握重點,全面落實農村牧區精神文明建設各項任務。
以科學發展觀為統領,圍繞建設社會主義新農村新牧區的目標,按照社會主義榮辱觀的基本要求,以促進鄉風文明、村容整潔為著力點,以完善文化設施、改善人居環境為突破口,以城鄉共建、多辦實事為重要途徑,以活動為總載體,從抓試點入手,以點帶面,連片創建,著力提高農民素質、培養新型農民,著力增強農村公共文化服務能力、滿足農民群眾精神文化需求,著力提升農村牧區文明程度、促進農村社會和諧,推動全市農村牧區精神文明建設深入發展,為建設社會主義新農村提供強大的精神支撐,營造良好的社會環境。
l、大力提高農民素質,培育社會主義新型農牧民。
農牧民是社會主義新農村建設的主體,新農村新牧區的精神文明建設要著眼于提高農牧民的綜合素質,大力培育新型農牧民。培養新農村新牧區建設的合格主體,是農村文化建設和精神文明建設的重要任務。農村牧區各項文化活動和精神文明創建活動,都要著眼于提高農民素質,突出培育新農民這個主題,為建設社會主義新農村提供人才保障。一要大力加強黨在農村的方針政策教育和思想道德教育。要堅持用科學發展觀武裝和教育農村廣大干部群眾,為建設社會主義新農村提供有力的理論指導。要廣泛深入宣傳“十一五”規劃的奮斗目標和重要部署,宣傳中央、自治區、市委關于“三農”工作的重大決策和重要舉措,宣傳建設社會主義新農村的總體要求,把黨的方針政策轉化為推動農村改革發展的強大力量。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育,進行愛國主義、集體主義、社會主義教育,進行正確世界觀、人生觀、價值觀教育,引導農牧民群眾堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。要深入進行艱苦創業精神的宣傳教育,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,引導農村干部群眾不斷增強競爭意識、發展意識、市場意識、生態意識,不斷增強民主法制觀念和開拓創新精神。要大力開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育,把樹立社會主義榮辱觀與開展社會公德、職業道德、家庭美德教育緊密結合起來,教育引導農民明榮辱之分,做當榮之事,拒為辱之行,形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的文明風尚,為建設社會主義新農村打下堅實的思想道德基礎。二要抓好農牧民培訓工作。要緊緊圍繞培養新型農牧民,大力進行社會主義市場經濟知識、法律法規知識、文明禮儀知識培訓,大力開展農業科技培訓和農牧民轉移就業培訓,幫助農牧民提高綜合素質,加快致富、奔小康步伐。三要廣泛開展“五進三爭”活動。“五進三爭”活動的基本內容是:道德規范進農家、政策法紀進農家、科技知識進農家、衛生健康進農家、文化活動進農家,爭做新型農民、爭當文明農戶、爭創文明村鎮。這個活動載體基本上涵蓋了農村文化建設和精神文明建設所涉及的主要任務,涵蓋了農民、農戶、農村三個層面,抓住這個總載體,廣泛開展多種創建活動,對于提高農民綜合素質具有積極作用。要把開展“五進三爭”活動同農村各種形式的群眾性精神文明創建活動結合起來,同創評文明村戶、文明生態村和好媳婦、好妯娌、好婆婆、好農民評選結合起來,廣泛吸引農民群眾參與,形成以“五進三爭”活動為總載體,多種創建活動相互銜接、相互補充、相互促進的創建格局。要通過多種創建活動的扎實開展,把新思想、新觀念、新風尚送到農村牧區,促進農牧民素質提高,培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農牧民。要進一步加強農村牧區義務教育工作,使農牧民子女得到良好的教育。要大力發展職業教育和技能培訓,努力培養一批市場意識強、懂經營、會管理和掌握一定職業技能的農村牧區適用人才。
2、選準突破口,推動全局工作。
加強農村文化建設和精神文明建設工作任務繁重,必須突出重點,抓住關鍵,務求突破,帶動全局。當前,我們要把完善農村文化設施、豐富農村文化活動和改善農村人居環境作為加強農村牧區精神文明建設的切入點和突破口,努力促進農村牧區文明程度不斷提高。
一是抓好農村牧區文化設施建設。加強農村牧區文化設施建設,發展農村牧區公共文化,有利于提高廣大農牧民生活質量和綜合素質。農村文化設施是發展農村公共文化的重要依托,目前農村文化設施嚴重滯后,必須著力加強文化設施建設。要認真落實中央下發的《關于進一步加強農村文化建設的意見》,堅持以政府為主導,切實加大對農村公共文化事業的投入,加大農村文化設施建設力度,重點建設一批鄉鎮宣傳文化站和村文化活動室,發展一批文化中心戶,努力構建農村公共文化服務體系。要使文化資源向農牧民傾斜,逐步改變城鄉文化資源失衡的問題,提高農村牧區公共文化產品和服務的供給能力。
二是抓好農村牧區文化活動。要積極抓好農村牧區群眾文化活動,把豐富多彩的民族和地域傳統文化活動與精神文明創建活動有機地結合起來,創建活動載體,不斷充實、豐富和活躍農牧民的文化生活。要依托農村牧區文化活動室等陣地開展豐富多彩的群眾文化活動,要抓好農村文化隊伍建設,積極培養農民文化骨干。要創新文化活動形式,培育內容積極健康、風格清新質樸、具有濃厚鄉土氣息的農村群眾文化,不斷充實、豐富和活躍農牧民群眾的文化生活。要教育引導農牧民逐步養成健康文明的生活方式和鄉風鄉俗。
三是抓好農村環境整治。加強農村牧區精神文明建設,建設社會主義新農村新牧區,必須按照村容整潔的要求,從改善農村牧區人居環境入手,狠抓環境綜合治理。大力實施“五改五建”、“三通、三化”(改水、改電、改院、改圈、改廁;建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養殖小區、建大棚;通油路、通有線電視、通電話;村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化)。要引導和幫助農村完善公共環衛設施,建立衛生保潔制度,引導和幫助農民群眾養成良好的生活習慣和衛生習慣,逐步養成健康文明的生活方式,努力實現農村環境面貌的較大改觀。要把發展生產、農牧民致富和治理環境有機地結合起來,努力提高以公共秩序、社會風氣、生活環境為主要標志的農村牧區文明程度,促進農村牧區和諧穩定。
四是以文明村鎮建設為重點,推動農村區域性連片創建。今后一個時期的全市農村精神文明創建活動要以文明村鎮創建為重點,以點帶面,形成農村牧區域性連片創建的工作新格局。要增強小城鎮輻射帶動作用,促進農村三個文明協調發展。大力開展區域性片性創建活動,認真抓好區域性連片創建的規劃、建設和管理工作,不斷改善農民生活環境;加強引導農民形成健康、文明、科學的生活方式。要抓好文明鄉鎮蘇木、文明村嘎查、十星級文明戶等常規性農村精神文明創建活動,不斷提高創建標準,豐富創建內容,創新創建方式。確保創建質量,提高創建水平。
3、切實建好試點,充分發揮示范帶動作用。
抓好全市農村牧區精神文明建設工作,既需要宏觀指導、統籌安排、整體推進,又必須抓好試點、培養典型、搞好示范,要通過先行試點,摸索經驗,以點帶面,扎實推進。各旗縣區、鄉鎮都要選擇一批經濟發展、組織建設、工作基礎和自然條件不同的村嘎查作為農村牧區精神文明創建的試點。要根據創建文明村標準,按照缺什么補什么,什么問題突出就解決什么問題的要求,切實抓好試點的創建工作。要發揮好試點的帶動作用,及時總結試點的創建經驗,為不同資源條件、不同發展水平的地方提供學習借鑒。要搞好典型宣傳,組織新聞媒體,集中宣傳一批特色鮮明、時代感強的農村牧區精神文明建設先進典型,樹立一批立得住、傳得開、叫得響的創建品牌。
4、服務農牧民群眾,多辦好事實事。
服務群眾、多辦實事是搞好農村牧區精神文明建設的重要途徑。加強農村牧區精神文明建設,必須堅持從具體事情抓起,從一件一件的實事抓起。要把創建活動與群眾的生產生活緊密結合起來,以解決群眾關注的突出問題為重點,從群眾最歡迎的事情做起,從群眾最不滿意的問題改起,積極主動地為群眾辦實事、解難事,讓農牧民群眾從精神文明建設中得到實惠。要特別關注農村的困難群體,廣泛開展送溫暖、獻愛心活動,幫助他們解決生產生活中的實際困難,讓他們感受到黨和政府的溫暖,感受到社會的關愛。對于安排了的實事,必須高度重視,認真組織、務求實效。要按照以城帶鄉、城鄉共建的要求,組織各級文明單位根據各地創建規劃,與試點村結對幫扶。一個或幾個文明單位幫扶一個試點村,重點幫助農村牧區建設文化活動室、改善文化條件,建設公共設施、硬化村中道路,治理環境衛生、美化村容村貌,開展文化科技培訓、提高農民素質等。要把結對幫扶工作納入文明單位評選和管理,作為文明單位年度復查和創建考評的重要內容之一,努力使結對幫扶形成長效機制。各級文明辦要加強對結對幫扶工作的指導,讓群眾得到實實在在的利益。
三、加強領導,扎實工作,精心組織,齊抓共管,全力開好這次盛會
加強農村牧區精神文明建設,關系到建設新農村新牧區的大局,實踐表明,“以會促創”精神文明建設重點推進戰略,是自治區黨委、政府推動全區兩個文明建設的有效措施和重要載體。自治區黨委、政府之所以把全區新農村新牧區精神文明建設經驗交流會放在巴彥淖爾市召開,就是為了更好地總結以往的工作經驗,展示已有的工作成就,不斷探索新形勢下推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展、更好的建設新農村新牧區、構建和諧社會的新途徑、新舉措。因此,這不僅是巴彥淖爾市的一件大事,也是自治區的一件大事。
l、高度重視,精心組織,明確任務,狠抓落實。
全市上下、各旗縣區和各有關部門要把這次經驗交流會作為推動我市農村牧區精神文明建設的重要契機,作為建設社會主義新農村的一項重要內容、緊迫任務、頭等大事列入議事日程,精心組織實施,統籌安排,分步實施,狠抓工作落實。對別是在時間緊、任務重的情況下,要結合實際,在認真調查研究、尊重群眾意愿的基礎上,明確加強農村牧區精神文明建設的思路、目標、重點,拿出具體的實施方案。要調動全社會關心、支持和參與農村牧區精神文明建設的積極性,努力形成領導重視、部門聯動、城鄉共建、各方共同參與的新格局。
2、從實際出發,科學規劃,突出重點,體現特色。
農村牧區精神文明建設是一項長期歷史任務,是一個歷史進程,要以科學發展觀為指導,從實際出發,科學規劃,突出重點。要著眼于農民的全面發展,重點規劃一批造福于農民的教育、科技、文化項目,使農村文化建設和精神文明建設成為惠及廣大農民群眾的民心工程。近期內可以選擇一批經濟條件好、文化基礎好的試點,把重點放在培養新農民、建設新村莊上,在促進鄉風民俗樹立新風尚、鄉村面貌呈現新變化、鄉村治理健全新機制等方面抓出一批特色示范點來,充分展示我市農村牧區精神文明的成果。各項創建工作既要有緊迫感,又不能急于求成搞形式主義、做表面文章。
3、大力宣傳,營造氛圍,激發熱情,形成合力。