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1.1合同簽訂方面存在的問題
1.1.1合同文本格式問題。
部分電力企業在簽訂合同時,沒有對合同給以高度重視,致使合同出現內容不全、文字不嚴謹、條款格式不符等問題,使合同簽訂存在很大風險。在合同條款中,雙方當事人的權利和義務沒有得到明確,履約內容比較模糊,文本格式不標準等,使合同存在很多瑕疵,致使合同簽訂出現很多糾紛。
1.1.2合同簽訂不夠慎重。
在簽訂合同時,電力企業的當事人沒有對簽約對方進行全面、仔細、深入的調查,沒有按照我國《合同法》相關規定進行合同簽訂處理,致使合同簽約存在不夠慎重的問題,合同內容不夠真實、可靠,最終給企業帶來巨大經濟損失。
1.2合同管理方面存在的問題
1.2.1合同管理認識不到位。
由于合同管理方面的法律規章制度還不夠完善,致使電力企業對合同管理存在認識不到位的問題,導致合同管理只存在于表面形式化。在實踐過程中,合同管理的相關制度得不到真正落實,合同管理根本無法滲透到企業生產、銷售等過程中,給企業長遠發展帶來極大影響。
1.2.2合同管理機制不完善。
在電力企業運行過程中,合同管理沒有完善的機制,沒有根據公司的運營情況,制定相應的合同管理制度,致使合同管理工作人員的工作效率無法得到提高,導致各種合同管理問題出現。部分電路企業中,合同管理流程繁瑣,致使合同會簽無法快速完成,給企業正常運營帶來嚴重影響,導致合同管理規范化和效率存在極大矛盾。
1.2.3合同管理模式不科學。
在進行合同管理時,電力企業采取的管理模式是根據合同編號進行,但沒有對合同進行分類整理,也沒有對合同設定相應的系統編碼規則,致使合同管理工作量非常大、難度較高,給合同管理規范化發展造成極大阻礙。
1.2.4管理人員素質不夠高。
電力企業合同管理中,工作人員普遍存在法律意識淡薄、責任心不強、專業技術水平較低等問題,致使合同管理工作人員的整體素質不夠高,從而導致電力企業合同出現一些不必要的風險。
2電力企業合同管理規范化的策略
在實踐過程中,電力企業合同管理規范化,需要注意以下幾個方面:
2.1合同簽訂應注意的要點。
首先,在簽訂合同時,必須對資信和資格等進行全面、深入調查,同時,雙方當事人要明確了解合同內容,以及應注意的相關事項。例如:企業的信譽情況、簽約人的真實法定代表人身份等。然后,合同的格式,一般采用書面格式合同,簽訂時遵循足跡清晰、語句通順、詞意清晰等,并確保時間、地點等準確無誤,同時,對價格、企業公章等進行確認,嚴禁不合法、不具備法律效益的情況出現。最后,根據我國《合同法》和《公司法》的相關規定進行合同簽訂,以清楚知道雙方的義務、權利和違約責任等,避免合同無效和上當受騙等情況發生。
2.2合同管理應采取的策略。
首先,提高對合同管理的認識,從根本上重視合同管理規范化,增強全體工作人員的合同管理意識,以不斷提高企業管理水平,促進企業經濟效益不斷提升。然后,根據電力企業實際運行情況,健全合同管理機制,制定相應的管理制度和考核標準,明確各部門的職責和義務,規范合同管理流程,以不斷加強對合同管理人員的管理和監督,提高工作人員的工作效率。與此同時,注重合同管理工作人員的專業培訓,讓他們不斷學習先進管理模式和技術,使合同管理相關制度得到真正落實,實現合同的全方位、系統化、動態管理。企業對合同管理工作人員進行專業培訓,才能讓工作人員的業務技能更加熟練、專業技能更強,為企業經濟效益不斷增長提供有力支持。最后,加強合同簽訂過程的風險方法,明確合同簽訂時雙方的權利和義務,提高對法律顧問的重視,避免合同糾紛問題出現,讓合同管理貫穿到企業整個生產、銷售和服務的全過程,以促進電力企業合同管理規范化發展。另外,當違約情況出現時,企業必須采取有效策略,及時進行處理,在保障雙方權益的情況下,合理進行賠償支付,以降低企業的經濟損失。
關鍵詞:企業 規范化 合同管理
0 引言
在市場經濟條件下,企業為實現一定的經濟目的,明確相互權利義務關系就要簽訂合同,企業的一切行為都是由合同體現著,它不再是簡單的要約、承諾、簽約等內容,而是一種全過程、全方位、科學的管理,所以,一個企業的經營成敗和合同管理有密切關系,現代企業若能對合同實施有效管理,將為企業管理水平和經濟效益的提高產生巨大的推動力。
1 企業合同管理簡介
企業合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容;審查、監督、控制是合同管理的手段。
2 規范化合同管理對企業發展的作用
2.1 規避企業經營風險 隨著社會主義市場經濟體制的進一步完善,企業作為經濟活動主體在市場中,獨立承擔經營風險,決定其自身的命運。合同既是企業從事經濟活動、取得經濟效益的紐帶,也是產生糾紛的根源。企業經營中的風險有許多是在合同的立項、訂立和履行中發生的。合同管理首先就是要盡可能的發現簽訂某宗合同隱藏的風險。通過規范的合同管理,加強合同中立項的審查以慎重決策減少無利益投資;加強合同訂立的管理可以減少合同訂立過程中因個人疏漏產生的風險;加強合同履行中的控制可以保障合同利益得以更為及時、安全的實現;加強合同的備案與存檔可以督促有關機構與人員更謹慎執行合同事務,防止風險。通過這一系列的措施,最大范圍內確保收益的實現。
2.2 提升企業形象 重合同、守信用是企業最重要的形象。現代企業之間的競爭,不僅僅是產品質量、價格競爭,更重要的是企業信用,企業形象競爭。規范的合同管理毫無疑問的將使接觸企業的人感受到合同管理中體現出的企業管理的規范與秩序,工作的嚴謹與守信,較高的法律意識和員工素質。從而提高企業的知名度和美譽度,提高競爭力,贏得市場,健康持久地發展下去。一個企業是不是重視合同管理工作,重視的程度如何,直接反映了這個企業對自身形象的重視程度。通過在合同管理制度中規定合同變更、解除的程序及合同履行、變更、解除應注意的問題,有助于企業員工樹立良好的信用意識,嚴格履行已生效的合同,從而樹立企業良好的商業信用及形象。其他市場主體通過對一個企業合同管理部門的設置、作用發揮情況的分析,可以更加準確的做出對該企業素質的判斷。
2.3 創造經濟效益 企業的首要目的就是創造經濟利益,一次重大的交易失敗、頻發的交易失誤會造成企業的直接經濟損失,甚至一蹶不振。防止了這樣的損失,就是創造了效益。合同管理通過控制隨意的決策,通過對合對方的準確分析判斷,通過科學的談判對策,通過對合同條款的的合理設計,通過對履行過程中集體問題的妥善處理,通過合法合理的糾紛解決程序,可以最大限度的降低成本,促進企業提高誠信經營的意識,提高企業誠信的知名度、信譽度,創造更好的經濟效益。在市場競爭日趨激烈的當今,加強合同管理是爭取企業經濟效益的最佳途徑。
3 加強規范化合同管理促進企業發展的途徑
3.1 強化法律風險意識,規范合同管理,促進企業穩步發展。合同糾紛的大量增加是對企業合同管理體系的重大考驗。要進一步強化合同規范化管理,規范合同審查標準,提高合同審查質量。就要提高企業強烈的法律風險意識,但法律風險事前是可防可控的,要抓緊強化防范工作。以合同管理作為企業防范內部法律風險的重點和突破口,利用“合同管理”防范和控制法律風險,有效地化解企業經營風險、規范并凈化企業的生產經營環境。針對合同履行可能發生或已發生的違約糾紛事件,及時采取要求對方提供抵押擔保、第三人保證、提高客戶保證金等多種保全手段,盡量減少因違約造成的企業損失。總之,加強企業合同管理可以有效地防范和化解經營風險,這對于企業經濟活動的開展和經濟利益的取得有著十分積極的意義。
3.2 建立完善的管理體制,規范合同管理,促進企業穩步發展 制度是管理的靈魂。建立、健全完備的合同管理制度,使企業合同管理活動定型化、條文化、制度化,明確各部門的分工和責任,使之在合同管理中互相支持和配合,這樣,可以減少不必要扯皮或失誤,提高合同管理水平。合同管理體制應當從整體上進行規范,明確管理的范圍、管理的部門、管理的人員、管理的職責、管理的程序和管理的具體要求、處罰獎勵標準。
3.2.1 企業要就合同管理全過程的每個環節,從合同簽訂到履行完畢的全過程,制訂一套比較完善而嚴密的切實可行的合同管理制度,使合同管理有章可循,這些環節包括:合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。例如,在簽訂合同時,嚴格審查對方當事人的主體資格、資信情況和履約能力。對合同條款要認真推敲,防止發生歧義和誤解,對資金數額巨大、工程承包、產權交易等重要的抵押合同和生產經營合同要依照有關法律規定及時辦理抵押登記和鑒證手續,以保證合同的合法性、嚴密性和完備性。
3.2.2 企業合同管理要覆蓋企業的每個層次,延伸到各個角落。企業應當獨立設置總法律顧問和法律事務機構,全權負責單位的法律事務,根據國家有關法律法規,結合本單位的實際情況,制定各種制度。例如,合同歸口管理制度、合同授權委托制度、合同審查制度、合同會簽和審批制度、合同專用章管理制度、合同監督檢查制度、合同糾紛調處制度、合同歸檔制度等一整套以事前防范、事中控制為主,事后補救為輔的合同管理制度。配合合同專項管理部門,起到法律咨詢、合同評審、履約監督和組織仲裁、訴訟的作用。
3.3 配備專職合同管理人員,規范合同管理,促進企業穩步發展
合同管理面廣線長,法律要求嚴格,專業性強,因此要求企業要根據自己的規模和需要,建立相應的合同管理機構或配備一定的專、兼職合同管理人員。目前,大部分企業合同管理由企業法律顧問室負責, 中小型企業一般由財務、審計或供銷部門指定專人兼管,由專人分門別類建立檔案,集中保管,才能保證合同的嚴肅性、完整性。這樣使企業合同訂立、履行整個過程有人專管,并經常進行檢查、過問及把關。同時制訂合同管理制度、崗位職責,并定期檢查合同管理執行情況,對違反合同管理要求的人員進行處罰,對執行合同好的人員進行獎勵。這是保證企業合同管理目標化、規范化、制度化的重要條件。也是提高企業合同管理逐步科學化、法制化的重要保證。
總之,合同管理作為企業管理的一項重要內容,其規范化、制度化是企業管理規范化、制度化的相應要求。完善、規范的合同管理,能夠使企業形成一種自然的工作機制,形成程序化的制度管理,各負其責,提高企業的管理水平和運營效率,使企業在激烈的市場競爭中穩步發展。
參考文獻
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關鍵詞:規范;合同管理;規避;法律風險
合同作為一種實現合同當事人利益的手段或者工具,具有動態性,雙方當事人通過合同確定的權利義務的履行。根據我公司近幾年來訴訟案例來看,因建筑工程施工合同引起的糾紛占到了80%以上,因此,如何對合同全過程進行管理,來降低或者規避企業法律風險,成為目前企業合同管理的重點。下面筆者從合同審核、簽訂、履行、收尾管理及證據的收集來論述如何規范合同管理。
一、合同簽訂前法律風險的防范
(一)簽訂前對合同主體資格的審核
首先合同相對人應該具備民事行為能力和權利能力,尤其具備獨立的責任能力。合同相對人不應為法人的職能部門、未辦理營業執照的分支機構或直屬機構。拿勞務分包合同來說:簽訂勞務合同的主體必須有相應的資質,對勞務分包合同重審核以下內容:審查營業執照、資質等級、公司業績、履約能力、信譽狀況等情況。
合格的工程施工分包合同分包方主體必須具備:經過當年年檢的營業執照、資質證書、安全許可證和法人委托書及工程技術人員上崗證等五證――這五證是一個建筑施工單位的主體資格和履約能力的基本標志。
(二)對合同委托人的身份及權限的審核
首先審查委托人身份和委托資格。要注意審核負責簽訂合同的單位或個人是否已取得相應的合法授權,以防無權或超越權限訂立合同。合同簽訂人不應為無權、超越權或權過期的人員。其次授權的權限要明確到具體事務,不能用全權負責等表述。另外要注意合同履行過程中要注意履行的主體要與簽訂合同的主體保持一致。
(三)對合同形式的審查
要以合同對方資質的合法性、合同價格的經濟性、合同條款的完備性、合同內容的嚴密性合法性為主要審核內容做好合同管理評審和審查工作。企業要下發的合同示范文本,要避免權利義務嚴重不對等合同,防止糾紛的產生。
(四)對合同內容的審查
(1)合同必備條款的審查:首先合同用語要明確,尤其是對下對外合同的標的及數量、質量、價款及支付方式、履行期限、地點和方式要約定明確,不得模棱兩可。
(2)關于違約責任:應當注意審查對方起草的合同中有無不平等的違約責任條款和加重企業責任的違約責任條款。對于違約金和利息的約定,如果要約定只能是同期存款或貸款利息。
(3)管轄條款約定,不能既選擇訴訟又選擇仲裁。約定訴訟管轄地,應約定為企業工商注冊所在地的人民法院。約定仲裁的,必須明確具體的仲裁機構名稱。
二、合同履行中風險的防范
應充分注意合同的法定期限和約定的期限。主要是指企業因超過法定規定的期限而喪失合同法規定的一些法定權利的行使權。因此,企業合同管理部門應定期經翻閱和審核合同備案件,一旦發現問題就及時向領導匯報,并采取相應的補救措施。
(1)嚴禁將外部隊伍管理納入企業的管理序列。首先不要將一些分包隊伍以文件、會議紀要、發放工牌、安放標志牌等形式進行“內部隊伍序號”管理,以防以企業名義簽訂合同或購買貨物,發生債務后一走了之,企業可能承擔“表見”法律責任。
(2)做好農民工的管理工作。一方面將農民工工資發放到每個人手里。另一方面貫徹執行安全質量管理辦法,減低人身傷害的發生,要求分包方為農民工購買人身傷害保險,從結果處理降低損失費用。
收集好勞務隊與農民工簽訂的勞動合同,并做好現場勞務人員的登記工作。農民工工資的發放應不定期進行核實,保證與登記在冊的人員一致。
(3)授權管理。合同對工程計價程序要做出明確約定,每次計價確定的工程價款在《驗工計價單》上簽章確認人必須持有分包方有效的書面授權委托書。分包方進行原地面標高移交,施工方的簽字處應該是“確認人”或“對表格以上內容確認無異議”,并且簽字人員須持有分包方出具的有效的書面授權委托。工程技術部門在核定工程量時,《工程量匯簽表》上必須設定企業工程技術人員及分包方的簽章處,并且簽字人員須持有分包方出具的有效的書面授權委托,以確保工程量匯簽表的有效性。
對于物資設備合同而言,合同中必須約定對材料供應商所供材料數量的確認以項目授權人員并加蓋項目公章的收貨單為準,材料員出具的收據、欠條等不能作為材料供應商供應材料的依據。
財務部門向分包方支付工程價款或辦理借款時,領款人須持有分包方出具的有效的書面授權委托,并且付款備注中詳細寫明是關于雙方某年某月簽訂的合同的付款。
(4)結算辦理。定價不定量的合同,在合同必須要按實際供應的數量進行決算。定價定量的合同,沒有履行完畢或不履行的,要及時簽訂終止履行合同的協議。
對分包方必須另行簽訂書面《決算協議》,在結算書必須寫明基于本工程項目,雙方不再有債權債務關系,也不存在工程量及工程價款方面的任何異議。
在合同履行中最重要的是及時履行合同約定的各項義務,做好溝通;如因客觀原因確實無法按合同約定履行義務,及時和合同相對人溝通,簽訂補充協議或者要求對方提供不追究企業違約責任的書面承諾。同時,要注意收集對方違約的各項材料,并及時向對方書面通知其違約情況,保留追究其違約責任的權利。
三、合同收尾階段的管理及證據收集
項目合同收尾工作要作為項目管理經營責任指標之一加以考核。對合同資料進行收集、整理與歸檔,并對合同的變更與增減情況、合同履行情況、合同的付款情況、合同爭議的解決情況以及合同的終止情況進行評價和總結。
做好收尾階段的合同管理同事要時刻保持收集證據意識,注意及時收集、保管合同書正副本、資信調查、項目資格審查、意向書、招投標文件、合同交底和工程量表、預(結)算報表、工程圖紙、技術標準、規范、工程技術(安全)交底、計價單、結算單、領款單、領料單、借據、簽證、日志,以及通知、傳真、電子郵件、雙方會議紀要、信函往來等所有原始書面資料紀錄,必要時,報法律事務部門咨詢、協助處理。資料保存的時間從合同履行完畢之日起計算,不得少于2年期限。
參考文獻:
[1]《建設工程合同糾紛》[S].中國法律出版社,2013年4月
關鍵詞:建筑工程;施工;合同管理;規范化;
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:
0引言
建筑工程施工合同作為明確建筑工程施工參與雙方權利與義務的主要依據,也是保障建筑工程施工參與雙方合法權益的重要法律文件。此外,建筑工程施工合同管理不僅是工程項目建設質量以及進度控制管理的依據,同時也直接關系到工程項目建設能否順利按照預期目標完成。因此,這就要求建筑工程施工管理部門必須明確施工合同規范化管理的意義,在施工合同的簽訂以及履行各個階段強化控制管理,以達到工程項目建設預期目標,實現建筑工程項目施工建設效益的最大化。
1建筑工程施工合同管理問題分析
(1)合同文本不夠完善與規范。現階段部分建筑工程施工企業在合同文本管理上不完善,簽訂的施工合同文本不夠系統規范,對于合同雙方的具體責任、權利以及違約后的處理措施缺乏詳細的說明。甚至部分建筑工程施工企業簽訂的合同文本有失公平,對于建設單位的違約索賠等限制條款較少,導致建筑工程施工單位的合法權益得不到保障。此外,部分建筑工程施工單位對于合同文本中的風險問題認識不足,在合同文本中對于工程擔保以及保險問題未給予詳細的說明,因而也難以對合同風險進行有效的規避與控制。
(2)建筑工程施工合同管理機構設置不全面。建筑工程項目施工合同的執行管理必須依靠完善的合同管理機構來執行,如果合同管理機構設置不完善,勢必造成合同的審查、監管以及執行檢查得不到有效的貫徹落實,制約合同管理工作的順利開展。當前建筑工程施工合同管理機構不完善的主要表現為機構設置不全面,合同管理人員不足,崗位職責不清晰,分級管理以及相應的授權管理機制不健全,這些問題造成合同管理力度不足,難以形成規范化、標準化的合同管理體系。
(3)建筑工程施工合同管理人員能力水平有待提高。建筑工程施工合同管理工作內容系統復雜,要求合同管理人員除了必須掌握涉及到合同管理的經濟、法律、財務等專業知識外,還必須熟悉建筑工程工程技術知識。目前建筑工程施工單位在合同管理上正是缺少這樣的復合型人才,合同管理人員由于缺乏相應的培訓教育以及項目實踐鍛煉,導致合同管理工作隊伍的整體能力水平不高,制約了合同管理工作的順利開展。
2建筑工程施工合同規范化管理措施研究
(1)規范合同文本形式。首先合同文本的制定應當遵循《建設工程合同(示范文本)》、《廣東省建設工程施工合同范本》(2009版)中的相關規定,遵循公平合法、全面完備、自愿協商的原則制定合同文本,能夠規范指導建筑工程承發包雙方的交易行為。在具體合同內容的制定上,應該在示范文本的基礎之上,進一步的完善建筑工程施工總承包、專業分包以及勞務分包等方面合同條款的制定,同時結合建筑工程項目建設實際特點,針對可能存在的各種問題形成補充條款。其次,在建筑工程合同文本種類上,應該遵循構建完整的合同體系的原則,分別簽訂承包商與業主、承包商與分包商以及承包商與材料或機械供應商之間的合同,確保合同體系的完備齊全。第三,應該在合同文本中充分體現合同文本的實用性以及權威性,將合同文本作為建筑工程發包與承包雙方權利、義務協定的依據,確保合同條款得到有效執行,在合同文本制定上實現合同管理的規范化。
(2)完善機構設置,建立規范的建筑工程施工合同管理制度。規范完善的合同管理機構以及規章制度是指導建筑工程施工合同管理工作開展的重要依據,也是實現合同管理工作有章可循的基礎。針對建筑工程施工合同管理工作,首先應該建立相應的上報制度,將工程施工期間的合同履行情況及時上報施工管理部門,以便于通過合同履行實際情況及時的調整施工各部門工作計劃。其次,應該建立建筑工程項目合同溝通交底制度,在合同履行過程中及時的與項目管理人員或者是業主單位進行溝通,使其明確合同的履行情況以便于調整工作內容,確保建筑工程項目建設的順利完成。
(3)構建高水平、高效率的施工合同管理工作團隊。施工合同管理工作人員作為建筑工程施工合同簽約以及履行的直接操作管理者,其能力水平也直接關系到建筑工程合同管理工作質量以及效率,因此規范合同管理工作也必須重視對合同管理工作團隊的規范化建設。建筑工程施工合同管理部門應該選拔具有一定的建筑工程施工管理經驗,同時熟悉工程項目建設相關法律以及政策的管理人員,并通過對工作人員開展專業的培訓教育,提高其業務能力,確保建筑工程施工合同管理工作質量與工作效率。
(4)強化建筑工程施工合同的履行管理。合同的履約作為建筑工程施工合同的主要內容,也是建筑工程施工合同管理的重點。確保建筑工程施工合同得到有效的履行應該重點在以下幾方面進行控制:協調工程施工參與各方,嚴格按照合同規定開展建筑工程施工作業,確保項目建設能夠有計劃有秩序的開展;定期開展合同履行評價通過動態的監測分析,及時掌握合同履行的最新狀況,同時將履約情況與實施計劃進行比較,調整施工作業計劃;嚴格遵守建筑工程施工合同對于項目建設標的、價格、進度以及工程質量的要求,并做好質保要求條款的履行管理。通過強化建筑工程施工合同履行階段的管理,將施工合同中的各項規定貫徹落實,實現建筑工程施工合同的規范化管理。
(5)強化合同法律意識,做好合同索賠管理工作。為了避免工程施工合同糾紛的發生,建筑工程施工合同管理部門應該在合同簽訂之前,認真審核仔細推敲合同條款的具體要求,尤其是對于涉及到違約責任劃定以及違約處理等方面規定,減少合同簽訂之后由于條款認識因對條款的理解存在差異所造成的合同糾紛。此外,在建筑工程施工合同履行過程中,合同管理部門應該結合施工現場的實際情況,妥善的處理各種合同變更以及合同索賠處理規定,既要確保合同的權威性與約束性,同時也要保護自身的合法權益,形成規范、科學、合理的合同管理體系。
結語
合同管理作為建筑工程施工項目管理的重要內容,直接關系到建筑工程項目建設效益。作為一項復雜的系統工程,規范合同管理必須充分認識合同管理工作的動態、系統以及全過程特點,并在合同的簽訂以及履行過程中,嚴格按照法律政策以及合同條款執行管理,確保建筑工程合同實現預期目標,實現建筑工程項目建設應有的經濟與社會效益。
參考文獻:
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關于違反不同強制性規范的效力認定問題,不同學者從不同角度給出了不同的解答。以下筆者將羅列部分學者的觀點予以分析。
根據鐘瑞棟先生對于強制性規范的不同分類,其對不同種類的強制性規范的效力給了不同的界定。他認為前置于民法的憲法性規范中的民事方面的規定,不能成為法官審理民事案件作出判決的直接依據,它對民事法官的影響只有在解釋民法規范并需要根據“合憲性解”方法才能確定民法規范的確切含義時,憲法關于民事方面的規定才有其對法官的間接拘束力。而違反前置于民法的行政法規范,則不管該行為在民法上是否有效,都需要承擔行政責任,情節嚴重,構成犯罪的,還需要承擔刑事責任。對于違反民法內部的強制性規范,則一般只依照民法方法來處理。?豐換言之,憲法性規范只能作為判斷民法規范是否合憲的依據,而無法成為直接認定合同無效的依據。即使法官認為當事人違憲,也只能訴諸民法規范作為法律依據對其進行一定的懲罰;違反行政法中的強制性規范必然帶來行政上甚至刑事上的處罰,但是并不必然導致合同無效;違反民法內的強制性規范則可能帶來無效的法律效果。筆者用下列圖表予以表示:
普通民法中強制規范——可能無效
民法內強制性規范
民事特別法強制規范——無效或部分無效
強制性規范
憲法上強制性規范——不會直接帶來無效認定
民法外強制性規范
憲法外的公法強制性規范——公法懲罰+可能無效
王利明教授在區分了取締性規范和效力性規范的前提上,認為只有違反了法律和行政法規中的強制性規定的效力性規定才會導致合同絕對無效。即當法律法規明確規定違反禁止性規定將導致合同無效,或者法律法規雖然沒有作此規定,但合同繼續有效會損害國家、社會公共利益時,違反此類法律法規將導致合同無效。至于其他情況則不會必然導致合同無效。但是與此同時耿林博士卻指出:“那些已經在民法或者合同法中做出了具體的法律后果規定的完全性條款在邏輯上沒有適用52條第5項的必要,因為法律規則理性上具有不重復性的要求,是一種法律形式邏輯要求的必然結果。因此也就不屬于《合同法》第52條第5項規定的強制規范違反禁止規則所調整的范圍。”
劉凱湘、夏小雄先生認為,在判斷違反強制性規范的契約效力這一復雜的問題上,有些學者給予“原則無效、例外有效”的界定是不準確的,因為這種結論式的總結不過是建立在統計數據之上的,而并不能夠成為指導意義,最終合同效力仍然是個案分析的結果。在運用最小工具原則時,雖然具有一定的指導意義,但是也只是提供了判斷這分析法律規范目的和合同無效效果的比例關系的條件,而為最終個體化的判斷并沒有決定性作用。?豒如果筆者的分析與作者的表述之間沒有差誤的話,作者應當是在借助德國法的經驗告訴我們,關于強制性規范的違反的合同效力沒有一個決定性的指引性的規范,學術界所能提供的不過是一般的原則上的指導,而這些指導最終仍需落足于具體裁判者的判斷,所以,可以說對于違反強制性規定的契約行為的效力無法給出一個公式化的判斷模式。
黃忠先生則認為,《合同法》第52條第5項真正含義是通過被其引致的具體規范來理解,其本身沒有具體的強制意義,其價值也許僅僅具有形式上的意義,因為在判斷合同是否無效(即使在其明確違反強制性規范的前提下)的過程中,都需要借助社會公共利益的范疇,以利益衡量的方式進行實質判斷。簡言之,我們不能僅僅因為違法就判定合同無效。
三、違反不同類型強制性規范效力之我見
通過上述筆者對于有關學者的觀點的列舉,可以看出關于強制性規范中對于取締性規范和管理性規范的區分導致不同的合同效力判定,我國學者的觀點有借鑒德日學者的印跡。但是在具體的判斷分析標準上,具有一定的創新。如鐘瑞棟先生根據不同的強制性規范的分類得出了不同的效力判斷的可能;黃忠先生提出的合同效力一元論,完全依附于利益衡量來判斷合同效力;王煊林碩士提出的表征判斷和價值選擇相結合的方式判斷合同效力等模式還是具有一定的創新模式。
關鍵詞:建筑 工程施工合同管理
一、工程施工企業需建立完善的施工企業合同管理系統
施工企業合同管理系統,就是施工企業從上向下建立起一支專業管理隊伍,實行系統管理。作為獨立法人的施工企業,建立合同專門管理機構,這個機構等同于企業的工程部,是內部管理機構。各項目經理部也設立專職合同管理人員,隸屬于企業合同專門管理機構。施工企業應制定施工企業合同管理辦法,將施工企業合同管理系統的職責、權利、分工,用內部管理規定的形式確立下來。將施工企業合同管理系統分為兩極,公司級和項目級。
二、工程施工企業還必須建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度
(1)合同的審查批準制度。施工企業在施工合同簽訂前還應實行審查、批準制度。即在各業務部門會簽后,送交合同專門管理機構或法律顧問審查,再報請法人代表簽署意見,明確表示同意對外正式簽訂合同。這樣,通過嚴格的手續,使合同簽訂的基礎更加牢靠。
(2)印章管理制度。施工企業的合同專用章是代表企業在經營活動中對外行使權利、承擔義務、簽訂合同的憑證。因此,企業對合同專用章的使用、保管要有嚴格的規定,要建立合同使用登記記錄,合同專用章要由合同管理人員專門保管、簽印,實行專章專用,尤其不準在空白合同上加蓋印章。凡外出簽訂合同應由合同專用章的管理人員與辦理簽約的人一同前往簽約。如合同專用章管理人員利用合同專用章謀取個人私利,應追究其行政或法律責任。
(3)合同統計考查制度。合同統計考查制度就是利用科學方法、利用統計數字反饋合同訂立、履行情況。通過對統計數字的分析,總結經驗,找出教訓,為企業經營決策提供重要的依據。
(4)合同信息管理制度。施工企業的合同由于種類多,數量大,變更頻繁,人為管理效率低,可能還會出錯,必須借助先進的手段建立計算機信息系統來管理,才能達到檔案化、信息化。計算機信息系統能保證正確分析施工企業合同管理情況,適應中國經濟的發展趨勢。
三、施工企業的法定代表人、總經濟師、項目經理必須掌握施工企業合同管理的知識
(1)企業的法定代表人、總經濟師是企業主要經營決策者,掌握施工企業合同管理的有關知識是領導現代企業必備的素質。合同管理是企業的生命線,企業要生存,要在競爭中取勝,企業高層領導應適應客觀要求。
(2)項目經理也應精通合同,熟悉施工企業合同管理和索賠工作。現代企業管理不僅需要專職的合同管理人員和機構,而且要求項目管理人員在掌握合同管理的知識前提下進行工程索賠。
四、做好合同簽訂時的管理,為履行合同打好基礎
建筑工程具有投資大、工期長、結構復雜、受場內場外環境影響大,不可預見性因素多的特點。施工合同應盡量做到內容完整,條款說盡,表聯明確、嚴密。為此,合同談判人員要在合法、依法、平等原則的基礎上,通過對工程信息的調研與反饋,制定出嚴密、周詳、可行的談判方案,不打無準備之仗。
五、認真履行施工企業合同管理,加強履約管理
(1)履約管理的依據,即合同分析。合同分析是從合同執行的角度分析、補充、解釋合同,將合同目標和合同規定落實到合同實施的具體問題上和具體事件上。
①分析合同漏洞,解釋爭議內容。工程施工的情況是千變萬化的,再標準的合同也難免會有漏洞,找出漏洞并加以補充,此可減少合同雙方的爭執。另外合同雙方爭執的起因往往是對合同條款理解的不一致,分析條文的意思,就條文的理解達成一致,才能為索賠工作打開通道。
②分析合同風險,制定風險對策。界定和確認工程項目所承擔的風險是什么,風險影響程度大小,才能找到對策和措施去控制風險,規避風險。
③分解合同并落實合同責任。主要是加強合同交底工作:項目經理部對所有的合同均進行全交底,以會議與書面相結合的形式向全體員工介紹各個合同的承包范圍、各方的責任與義務、合同的主要經濟指標,合同存在的風險,履約中應注意的問題,將合同責任進行分解,具體落實到職能部門與個人。同時,設置專職施工企業合同管理,對項目各部門的履約情況進行管理、分析,協調各部門的聯系,這樣可加大合同管理。應注意的問題,將合同責任進行分解,具體落實到職能部門與個人。同時,設置專職合同管理,對項目各部門的履約情況進行管理、分析,協調各部門的聯系,這樣可加大施工企業合同管理力度,提高全員合同管理的意識。
(2)履約管理的方式,即合同控制。合同控制指承包商的合同管理組織為保證合同所約定的各項義務的全面完成及各項權利的實現,以合同分析的成果為基準,對整個合同實施過程的全面監督、檢查、對比、引導及糾正的管理活動。
合同的控制方法有主動控制和被動控制。主動控制是預先分析目標偏離的可能性,擬訂和采取預防性措施,以保證目標得以實現。被動控制是從計劃的實際中發現偏差,對偏差采取措施及時糾正的控制方式。
論文摘要:利用計算機科學化地管理流通的基礎數據,建立借閱流通的規范化管理系統,開展聯機檢索服務,從而為讀者提供最新的信息,是高職圖書館當前的重要工作之一。
伴隨著信息科技的飛速發展,計算機在各行各業中的應用已具有普遍性,利用計算機管理圖書自然也不例外。因此,利用計算機進行圖書采購、圖書編目、圖書流通、讀者服務等管理以代替傳統的手工管理方式,是社會和科技發展的必然。高職院校的圖書館是學生獲得知識、培養技能的第二課堂,是高職院校發展的一個重要組成部分。圖書館活動的本質是流通,是文獻資源過渡到知識資源的過程,也就是通過流通這個關鍵紐帶來推動圖書的有效的利用。圖書流通是圖書館的窗口,這個窗口就是要為讀者提供一個力.便、快捷的全方位的服務。
一、利用計算機科學化地管理圖書流通的基礎數據
信息技術是知識管理最重要的工具。要實現信息科學化管理,首先就必須對圖書進行一書一碼的手工粘貼,然后建立一個詳細的著錄圖書基礎數據庫;同時,對讀者進行一人一卡一碼的讀者信息錄人,建立一個讀者信息庫。通過這兩個基礎數據進行流通管理,就能既準確又全面地為讀者服務,準確、快速地進行圖書流通。
圖書著錄時,基本數據庫建立的具體內容有:條形碼編號、書名、副書名、第一作者、標準書號isbn、類別、出版社、出版地、出版時間、單價、套價、叢書、頁數、開本、復本數、到館時間、書庫號等。WwW.133229.CoM根據這些數據滿足一切借閱過程所需要的信息,也更好地為圖書整個管理過程奠定了基礎。條形碼編號要根據館藏圖書的數量,如在百萬冊以內可定6位數字,超過百萬冊就需要7位數字,以此類推。
讀者信息庫的具體內容分為條形碼編號,讀者姓名、性別、專業及班級、照片、聯系電話等。
以上兩個基礎數據的建立過程,要仔細認真,不得有誤。這樣才能更好地利用基礎數據,并根據基礎數據建立管理系統的流通、典藏及各類查詢項目等。
二、建立借閱流通的規范化管理系統
圖書流通是圖書館的重要環節,流通的快慢標志著圖書館的價值所在。圖書館的圖書流通過程是通過計算機進行管理的,通過一書一碼、一人一碼的借還操作過程,為讀者提供最佳的服務。高職院校的圖書管理更需要規范化,要對圖書流通進行細化,充分利用圖書數據庫和讀者數據庫,為讀者提供方便。流通環節包括很多,具體分為借還登記(借書時間、還書時間、續借及預約、違約超期罰款)、未還圖書查詢、時段查詢、讀者借閱查詢、圖書丟失查詢、圖書動向查詢(準確查詢和模糊查詢)及讀書冊數排行榜等。
(1)借還登記。可以根據讀者借閱證一人一碼和圖書一書一碼的方便快捷的方式,直接給讀者打印出一條信息:借書時間、歸還時間、共能借幾冊,從而讓讀者一目了然,并提醒讀者及時歸還,避免過期。超過規定借閱冊數時,系統自動提示圖書已借滿不能再借。還書時,系統會提示所借圖書是否超期,是否能續借及續借時間。如果該書已被預約,系統就會自動提示,已被預約不能續借;如果超期,就提示罰款多少。熱門圖書有可能很難借到,可以采用預約的方式,如在計算機上通過管理員直接預約,或直接到館預約,還可以電話預約;如果多人預約,可按預約時間的先后進行預約。這樣,不僅僅節省了讀者的時間,也充分提高了圖書的流通率。因為圖書館的圖書流通是資源的充分利用,其流通越快,知識的開發和利用就越有成效,就能把無形的知識變為有形的財富。
(2)未還圖書查詢。可查看全館未還圖書的詳細情況:只要輸入全部未還圖書查詢,就可查看全館未還圖書情況;只輸人某庫的庫號,就可查詢某庫的未還圖書;輸入讀者借閱條形碼編號或讀者姓名,可迅速查出該讀者的未還圖書;輸人圖書條形碼編號,就可隨時查看該書被誰所借;輸人過期未還圖書,就能把全部未還圖書查到。這樣,既能提醒讀者及時還書,也能為典藏提供準確數據。
(3)圖書丟失查詢。根據讀者借閱證的條形碼號或姓名等相關信息就可查到該書,再根據圖書價格就可以直接打印出一條罰款信息通知單。內容包括讀者條形碼號、姓名、班級、丟失圖書書名、條形碼編號、單價、總罰款金額等。并且可直接在圖書數據庫中體現出該書丟失,已罰款處理。這樣還能隨時統計丟失的圖書數據,使館藏數據比較準確。
(4)時段查詢。也是一個非常重要的環節,能夠看到某個時期圖書的通過率,哪些書流通率最高,從而最大限度地滿足讀者的需要,并為采購提供所需要圖書的種類。
(5)讀者借閱查詢。通過讀者姓名或借閱證號碼可查詢該讀者所有的記錄,包括該讀者曾經借過哪些圖書,還有哪些未還,以及借書時間、還書時間、是否超期、圖書條形碼號、書名、單價、套價、類別、出版社、出版地等一些相關資料。
(6)圖書動向查詢。圖書管理員可以根據圖書書名,方便快捷地查出該書的動向,以及借出幾本(被哪個讀者所借)、館內還剩幾本、是哪類、所在書架上的位置等。可以通過多種渠道查詢圖書動向,比如通過圖書編號、書名等準確的信息找到所需要的圖書資料;也可以通過模糊查詢,查到相關圖書信息資料等。新到圖書要隨到隨查,以便給讀者提供最新的信息,更好地為讀者服務。
(7)讀書冊數排行榜。根據借閱圖書的統計數據,開展讀書競賽活動,一學期評選十名讀者為讀書標兵,鼓勵學生多讀書,培養學生的自學能力。
三、開展聯機檢索服務
關鍵詞:合同管理;建設工程;工程款項
合同是平等主體的自然人、法人及其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。規范的工程建筑合同的內容應該包括工程質量、建設工期、技術資料交付時間、工程造價、尾款支付、條款變更、以及簽訂合同雙方之間的一些書面上或者口頭上的一些協作等條款。
工程造價廣義上的含義的講是指工程項目從開始籌建到最后工程竣工驗收的一套全部工程,在進行建筑工程建設當中所花費的所有經費的總和;所花費用的總和。狹義地講,是指在建設施工中所進行工程建設花費的成本和在工程發包階段其投標價格和在工程結算階段從建設單位所得到的工程建設的費用。
造價控制是指把工程項目造價控制在批準概算內,這對施工、建設以及其他相關各方都非常重要。
一、合同管理與建設工程造價控制的關系
(一)合同影響著工程造價的確定和控制
施工合同不僅明確了承發包雙方的權利和義務,也明確了監理和造價工程師的權利與義務,從而確保了合同雙方間的利益最大化。一般在擬訂施工合同過程中,造價工程師往往要計算在建設施工過程,所有的財務消耗的各種費用的花費。這需要過硬的專業知識、一定的實踐經驗、足夠的責任心和耐心,來更好的來處理施工中的計價,合同變更,問題索賠等重要原則條款,更好的維護施工合同雙方的合法利益,以確保在未來的施工中所有工作的進行得到相應的保障。
(二)合同管理貫穿著建設工程造價的整個過程
施工合同文件的保存管理的重要性,緊密連接著整個建設施工造價過程中的各個環節。工程造價就是指進行某項建設工程所花費的全部費用,由于建設施工的周期長,生產中的要素價格浮動較大,使得整個建設施工過程復雜多變。其過程包括早期的立項決策、項目設計、工程招標以及后期的承發包工程、施工過程、竣工驗收、結算和最終的財務決算,其中后五個環節與施工合同緊密相關,每個環節中的細節均會由造價工程師詳細的體現在施工合同之上。
(三)合同是解決雙方經濟糾紛的重要依據
施工合同作為重要的法律依據,因此合同雙方應妥善保管手中的施工合同。其內容詳細、條款合理、態度嚴謹的合同條款,很好的控制了在施工過程中涉及的各個環節,很好的避免了更多糾紛的產生。在實際施工過程中,往往存在著承發雙方中,其中一方忽視施工合同中的有償條款內容,無視施工合同的嚴肅性、法律性,為求己方獲得更大經濟利益,違反合同條款,破壞商業信譽規則。與此同時,利益受損方便可憑借手中的原始施工合同文件條款內容,尋求相關法律援助,從而很好的維護己方的合法利益,避免不必要的經濟損失。
二、怎樣做好規范的合同管理來決定工程造價
(一)規范建設工程變更的管理
在整個履行施工合同條款過程中,總會出現新的工程施工問題,此時便避免不了合同條款的增加及變更,合同變更,對于施工方而言意義重大。一般引發合同變更的情況,往往是施工方在施工過程中遇到不確定因素,這時就有必要加大合同的變更,以維護自己的經濟利益。在這種情況下,合同雙方就應及時的做出變更簽證,以免造成不必要的經濟損失,引起糾紛。及時合理的進行合同變更也是合同雙方企業自己我保護的必要手段和措施,擬訂合理的變更條例,從而達到自我經濟利益的提升以及及時的避免自我經濟利益的損失。
(二)訂立好規范合同
現今《建設工程施工合同(范本)》中,把合同雙方基本條款羅列清晰,但詳細內容還需合同雙方協議完成。由于施工合同影響甚大,為避免以后的經濟利益收到不必要的損失,合同甲、乙雙方應擬訂一份內容清晰、條例詳細、合理的的建設施工合同,以便達到最終受益目的。一份規范的建設施工合同,是自我經濟利益保護的重要依據。一旦施工合同中的部分條款不公,必定會影響合同的執行力度,利益受損方必定要求更改,或者拖延期限。簽訂一份公平合理、清晰規范的施工合同,才能很好的保證造價的合理合法性質,減少合同雙方的糾紛,維護了合同雙方的經濟利益。
(三)加強工程款支付時的管理
工程款的支付是一項比較重要的內容,如果付款不能按時進行或者沒有按照合同規定支付全額款項,將會導致施工方的經濟利益嚴重受損,如若超過規定金額則會導致多余款項難以討回,處于一種被動局面,合同當中應該明確工程給付的時間、款項、進度款項的計算、支付方式等等,最后應該嚴格按照合約進行執行。倘若工程款為及時支付,此時施工合同的重要性完全體現出來了,施工方可憑借手中具有法律效益的施工合同,來加大對己方的利益維護,使拖欠方最大力度的彌補己方的損失,最大限度的賠償己方的損失。從而很好的維護己方的合理合法權益。
(四)加強現場簽證的管理
對于現場簽證而言,是一種處理合同價款中沒有包含施工過程中發生的一些特殊的無法預料到的一種書面依據,這種簽證產生的一系列費用是工程總造價的一個組成部分,簽證最終到會以價款的表現形式出現在最后的工程結算當中,如若產生了問題也會直接影響施工雙方的經濟利益。
(五)加強工程計量管理
工程計量是指根據文件而言,比如工程量清單、設計圖、招標文件等合同當中關于工程量計算為規定的作為依據,對施工單位申報已完成的施工工程進行核算檢驗的過程,由于簽訂合同時的工程量可能與實際施工時有一定的差異,因此對于施工單位完成的實際工程量應該予以嚴格的核實和確認,并且作為嚴格辦理時的依據。
(六)加強最終獲益的管理
往往在施工末期,施工方在保質保量下完成了工程的建設,而建設方卻并不能按時一次性支付合同中明確表明的工程款。此時施工方的經濟利益必定受到了嚴重的損失。為確保自己的經濟利益不受到損失,達成預期經濟收益目標。確保己方在糾紛中站立有益立場,為自己的爭取最大經濟利益。
三、結語
在工程造價過程中施工合同的規范化管理相當重要,及時的學會發現問題,彌補經濟損失,加強制定賠償條款,并且采取相應的補救措施是工程管理當中采取的最主要的解決手段,如何在現代化的管理當中穩步發展,采取有效果有效率的管理手段,是非常重要的一件事情,是企業快速發展的保證,也是攸關國民經濟穩健發展的有力要求,所以在建設工程的造價管理中,一定要嚴格規范合同的管理。
參考資料
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摘 要 隨著社會主義市場經濟的發展,市場經濟制度不斷完善,合同管理作為企業發展的重要組成部分,是維護企業合法權益的重要內容。石油行業作為我國一個比較特殊的行業,對于我國經濟的發展起到了重要的作用,由于其自身的壟斷性,因此合同管理對石油行業尤為重要。然而目前我國石油行業合同管理存在一定的問題,本文就這些問題做出探究,并給出相應的解決措施,以保證我國石油行業合同管理的的科學發展。
關鍵詞 石油行業 合同管理 問題 解決措施
一、石油行業合同管理作用
(一)避免石油行業蒙蔽損失。規范的合同管理可以避免石油行業蒙蔽損失。石油行業作為一個壟斷性的企業,在其發展過程中存在著風險與利益的矛盾,因此在石油行業發展的過程中,要重視合同管理的規范性。只有重視合同管理,才會看穿日常交易中的合同陷阱,保障企業自身的利益不受影響。
(二)推動石油行業合同管理規范性發展。平時合同管理者及時發現合同管理的相關問題,并不斷完善解決問題。在這個發現問題并解決問題的過程中,就是完善石油行業合同管理規范性發展的一個過程。舉一個簡單的例子,某石油企業在與第三方進行交易的時候,發現合作單位的員工并沒有經過單位的授權就和自己的企業簽合同,而造成了不必要的麻煩,因此在今后,其就會注重合作單位的授權。這種完善的過程有助于推動石油行業合同管理規范性。
(三)推動石油行業乃至社會主義市場經濟發展。合同管理規范化可以規避企業受到損失,使得石油企業在與合作單位合作的時候,能夠保證自己的利益最大化,這樣有助于保證石油行業的快速穩定健康發展。石油行業作為我國市場經濟的重要組成部分,對于我國市場經濟的發展也起到了重要的推動作用,有助于社會主義市場經濟的繁榮發展。
二、石油行業合同管理存在的問題
(一)合同管理主觀意識不強。石油行業的領導者與合同管理者的主觀意識不強是我國石油行業企業普遍存在的問題。這種主觀意識的輕視就直接造成了在簽合同的時候忽視細節,容易造成一些不必要的損失。更有甚者,簽合同的時候往往選擇在酒桌上,這樣的合同沒有時間細讀,往往存在著一些合同陷阱,不利于石油企業自身利益的維護。
(二)合同管理文本不規范。合同管理文本不規范是石油行業合同管理存在的主要問題。由于石油行業自身的特殊性,尤其是石油行業其衡量單位不同企業有不同的規定,這種不統一的現狀就造成了合同管理文本不規范。舉一個簡單的例子,目前我國石油企業在與合作單位簽訂合同的時候,往往是“協議書”、“意向書”的,更有甚者采取口頭協議的方式進行交易。而實際上,這些看似是合同而實際上不是合同的協議書在法律面前有著不同的法律效力,因此規范合同管理文本對企業發展極為重要。
(三)合同管理法律效力不明確。我國法律規定,當事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。而有些合同約定自雙方簽字蓋章之日起生效。這里提到的成立和生效是兩種不同層面的意思,成立是指雙方達成了協議,而生效是指真正要執行合同的內容。同時這里的蓋章是加蓋單位的公章。某些石油企業在對此尚不明確的情況下,就簽訂合同,給合同的管理帶來了安全隱患。
三、解決石油行業合同管理問題的相應措施
(一)加強合同管理主觀意識。石油行業的企業領導層與合同管理者要注重加強合同管理意識。要對從事合同管理的工作人員進行崗位培訓,并要細化合同崗位的工作流程。只有這樣在日常的合同管理中,才能從心理層面刻意去關注合同可能存在的問題,這樣能防患于未然,及時發現一些合同隱患,避免企業遭受不必要的損失。
(二)規范合同管理文本。規范合同管理的文本內容是解決的重要問題。只有規范文本內容,雙方才有統一的規范可循。舉一個簡單的例子,目前我國石油行業中合同所涉及到的價錢金額必須執行現行的國家定價或國家指導價、市場調節價。譬如我國中石油即使與國外簽合同,也是采用人民幣的方式。
(三)明確合同管理法律效力。明確合同管理法律效力的最好辦法是能夠對合同進行審批權限。這里提到的審批權限包括三個方面:一是經濟方面,要考慮資金是否到位、是否超投資簽署合同;二是技術層面,主要是技術保密方面,涉及到企業隱私,合同規定雙方不得泄漏。第三方面是指法規方面,只有在審核的時候雙方都達成了協議,才真正明確了合同管理法律的效力問題。
四、結語
合同管理作為石油行業發展的重要組成部分,對于維護企業的利益不受損失起到了重要的作用。然而在石油行業的發展中,我們可以看出合同管理依然存在一定的問題。在今后要解決這些問題,推動石油行業的發展,繼而推動我國社會主義市場經濟的發展。