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現代化檔案管理最主要的就是單位下發文件以后,通過網絡傳遞到檔案室進行歸檔管理,由檔案室在電腦上存儲?;鶎訂挝滑F在主要的文件使用格式就是Word系統進行編輯資料,然后交到檔案室以后,由檔案管理人員在檔案管理專用的紫晶系統上進行掛接,轉換成檔案資料,以后進行查找。為了防止進行修改,現在一般的電腦存儲,頂多改變存儲格式,常用的就是PDF或者是JPG這兩種格式。但是電子文件由于都是通用的文件編輯格式,可以修改不留痕跡,鑒別文件原始憑證性的關鍵信息也可以更改,這些都使電子文件的原始憑證性辨別變得復雜而困難。
即使是用數字簽名、信息認證、身份驗證和加密保護,保證文件的原始性、真實性和準確性,但是在電子技術日益發展的今天,還有什么不能解密的,所以,這也是我們基層檔案工作者所面對的困惑。但是,傳統檔案管理就可以避免這類事情的發生,一是必須手寫的初稿、修改稿、正式的文稿及領導批閱同意打印的簽名;二是歸檔必須是手寫的原稿、批文連同正式形成的文件兩份,進入檔案,正式歸檔。
二、現代檔案和傳統檔案管理各有優缺點
現代檔案如發生電腦零部件老化、系統升級換代、配置更新等各種形式就容易丟失部分資料。但是現代化檔案管理不占用空間,節省人力、物力、成本等,這個是傳統檔案所不能比擬的。傳統檔案所占用的空間、人力、財力等,都很大。但是有一點,是代替不了的,就是手稿。新都區檔案館里,今天還保存著1959年田家英同志在當時的新繁縣大豐公社搞試點時主持起草的18份文件的原件。1959年4月,田家英率領一個工作組從北京來到了大豐公社。田家英和縣、社、隊干部反復研究,充分聽取群眾意見,根據中央第二次鄭州會議精神,制訂了一系列制度、條例、規定。
例如:《大豐的管理體制(草案)》、《關于新繁縣崇義鄉大豐財務制度的十條規定(草案)》、《公社干部必須遵守的十條守則》、《關于改進供給制的八條規定》、《關于分級管理的體制的初步意見》、《關于財權下放的分級管理的初步意見》。這些發黃的紙上,有對體制問題的意見,對財務制度的規定,干部守則,各種條例、報告、會議記錄……這是歷史的見證。到今天為止,這些發黃了的資料還靜靜地躺在新都區檔案館里很好地保存著。
三、基層檔案管理人員新舊交替的問題對傳統與現代的影響
逐漸老去的一批檔案管理人員,他們在接受現代化檔案管理方面,自己很想學好新知識、新技術,但是因為年齡等各方面的原因,確實也有些力不從心。但他們工作幾十年,兢兢業業,對工作認真負責,能做到幾十年對每一份文件了如指掌,并在同時努力接受新的知識,跟上時代的步伐。唯一不足之處就是對計算的操作的熟練程度及新的系統的升級接受度要慢一些。
新的檔案管理人員對于計算機操作接受度高,掌握新的知識也比老同志快,從網上傳來的文件他們能很快的放進去,但是要讓他們踏踏實實地坐下來像老同志一樣的工作,要讓他們去一份一份的收集原稿,就有點困難了。大學的檔案管理專業畢業生基本上都是到政府機關和國有單位,起碼來說現階段不會到基層的小單位。所以從這個方面來說,我覺得是一個應該比較現實的問題,就是如何讓基層單位的檔案能夠跟上現代化檔案管理的步伐。
四、總結
【關鍵詞】設備管理 重要性 檔案管理
【Abstract】The important symbol of the modernization of hospital equipment is the most basic element of medical, scientific research, teaching and research, which is the basic condition to improve the level of medical science and technology. The development of some disciplines depends on the development of the equipment, which plays a decisive role. Therefore, good equipment management has become an important symbol of hospital management, and the management of equipment is the basis of the management of equipment.
【Key words】Equipment management; Importance; File management
引 言
醫院作為救死扶傷的地方,醫療設備在此過程中作為起到相當重要的作用,是不斷提高醫學科學技術水平的基本條件,此時醫院設備管理顯得非常重要。檔案管理作為設備管理的基礎環節,卻常被各醫院設備管理領導者所忽視,其管理水平的好壞,將直接影響到醫院的醫療質量、技術水平、經濟效益和社會效益,首先應認識到檔案管理的重要性,并將工作落實到實處,發揮其應有的作用[1]?,F就把我院設備管理這方面的工作和大家做一次交流,以達到相互促進的目的。
1.首先認識建立設備檔案的重要性醫療設備檔案包括:設備出廠隨機相關資料、證件、設備運行過程中產生的相關文字資料(如:運行記錄、維修保養記錄、計量設備的相關合格證)等。如何管好用好醫院醫療設備,提高設備的使用率,減少設備的故障率,則必須建立較全面的設備技術檔案,并輔之有效的管理。讓其貫穿整個設備管理工作,在設備采購、使用、保養維修及管理等工作中充分利用。如通過查看設備檔案資料,根據其維修記錄,對經常出現故障的設備進行預防性維修,利用維修記錄中老的故障現象及維修經過可縮短設備維修的時間及有效安排維修過程,從而,減少了維修費用,縮短維修工時,有效提高設備的利用率。必須利用好這些檔案資料,主動、及時地為各設備使用科室服務、為領導決策提供相關依據,此時,設備檔案顯得尤為重要。
2.其次建立完善的制度利用辦公會將相關文件分發給所有科室,強化各級管理人員的制度意識,使之配合設備管理工作的進行。我院成立由院長直接領導的設備管理工作,實行院部、科室、操作人員三級管理網絡。利用制定的監督檢查機制定期或不定期對科室進行賬卡物及相關內容的檢查,將檢查結果納入科室每月的綜合質量考核,上報院辦公室及擬報整改措施,與科室的獎金、評先進、評優掛鉤。我院設備檔案信息實行計算機輔助管理,設備檔案由專人專柜負責日常收集全院設備資料,將全院每一臺設備逐一編號登記在冊且張貼標簽,每半年對全院設備進行一次清查,對萬元以上設備每月進行使用效率分析,將收集到信息錄入電腦,以便日后查閱,在全院形成一個有效的管理網絡。
3.設備檔案收集工作貫穿于設備申購到設備報廢如參與設備采購申請,可為采購部提供相關參數,參與設備的安裝與驗收工作,索取相關證件及收集設備資料及時建立檔案(如:說明書、隨機光盤、圖紙等)相關手續齊全后方可驗收,科室如需要資料可提供相關復印件,并履行借閱手續。監督制定新裝設備使用流程及制度,大型設備分管到人,并將信息錄入電腦。
結 語
有效利用設備檔案對醫院長遠發展有深遠的意義,檔案管理人員要熱愛本職崗位,要以主動、積極、周到的服務來收集相關信息資料,充分發揮其作用,促進醫院在兩個效益上獲得雙贏。
1黨校檔案管理工作存在的問題
1.1管理意識薄弱
目前,各級黨校普遍存在著不重視黨校的檔案管理,檔案管理意識薄弱的情況。主要表現在兩方面:①黨校領導和工作人員不重視檔案管理工作,致使出現檔案文件資料不規范、不標準;歸檔材料不系統;檔案資料丟失的情況。②檔案管理工作人員對于檔案管理認識不清,不能及時上交和整理工作檔案資料,還出現抵制交檔案的情況。這些都是檔案管理意識薄弱的體現,也嚴重影響了黨校檔案管理工作的正常運行和發展,為今后各部門做決策提供參考資料帶來了隱患。
1.2管理人員不專業
黨校檔案管理工作人員專業素質參差不齊、學歷普遍較低,專業科班管理人員相對較少、受專業培訓的管理人員只在少數、操作現代管理系統的工作人員微乎其微。另外,一些工作人員工作散漫,工作態度不積極,自身不加強專業知識和相關技能的學習和培訓,對于歸檔工作呈現出盲目性和隨意性,分檔時也不詳細、不明確。這樣造成了檔案管理工作的混亂,甚至出現檔案丟失的現狀。這都是目前黨校檔案管理工作中不得不面對的問題。
1.3管理制度不完善
部分黨校檔案管理制度極其不完善,只是簡單地規定了大致歸檔材料的內容和項目,對于歸檔的具體時間和要求以及出現丟失檔案等問題都沒有做出明確的規定,這直接導致了工作人員工作不積極,散漫等情況的發生。另外,對于日常的檔案管理工作也缺乏相應的管理措施和監督手段,導致檔案管理工作沒有系統性的規劃,形成了工作人員自發性的行為。管理制度的缺失使得檔案管理系統完全處于癱瘓,一盤散沙的狀態,直接影響了檔案的收集、整理、歸檔等工作的具體實施。
1.4管理資金投入不足
由于各級領導部門不重視黨校檔案的管理工作,導致在資金投入上十分緊張。很多黨校甚至沒有專門的檔案配備室,更別提對于檔案管理工作的資金投入。同時,一些黨校的檔案管理建設相當落后,基礎設施較差,工作環境不佳,對于檔案的存儲也存在一定隱患,甚至還處于紙質保存的狀態,更談不上數字化的電子檔案的建立。這種情況必然會導致黨校的檔案管理建設存在漏洞,影響其自身的發展與建設,得不償失。
2黨校檔案管理工作的對策
2.1增強檔案管理意識
各級領導應加大對檔案管理工作的重視,通過宣傳等手段,增加各級部門對檔案管理工作的認識。設置嚴格的獎懲機制,對于將檔案管理工作完成的好的科室要給予嘉獎,對于不能達到標準的部門也要實施懲罰,做到獎懲分明。強化工作人員的檔案管理意識,使之在實際工作中認真做好收集、管理、歸檔等檔案管理工作。
2.2提高管理人員的綜合素質
檔案管理人員的綜合素質直接關系著最終檔案管理的質量好壞。制定檔案管理工作人員的培訓制度。定期對檔案工作人員進行業務培訓和專業基礎知識學習。培訓后,要參加統一的業務考核,考核通過者才可以上崗,未通過者繼續進行學習,直到合格方可上崗。另外,實行競爭上崗機制。對于不努力學習且工作態度消極的人員適當地進行辭退。這樣加大了檔案工作人員的工作熱情和工作的積極性,有助于檔案工作更好地管理。
2.3完善檔案管理制度
建立明確詳盡的檔案管理制度是做好檔案管理工作的基礎,特別是針對沒有管理制度的黨校來說更為重要。在檔案管理制度中明確規定工作人員的責任和義務,使檔案管理工作從收集、整理到歸檔都按照程序進行,這樣既科學又合理,有助于實現檔案管理的標準化和規范化。在制定檔案管理制度的同時也要加大監管力度。各級黨校領導不定期的進行檔案管理抽查工作,對于不合格的程序和環節一定要嚴懲不貸。從管理制度的制定到執行都要做到認真負責,科學實施,以免出現“空制度”。
2.4加大對檔案管理的資金投入
加大對檔案管理工作的資金投入是檔案建設中充足的物質保障。因此,各級黨校機關一定要大力度的重視檔案管理工作,投入大量資金,用于檔案管理的基礎設施建設以及現代化電子檔案工作室的建設。積極引進先進的儀器設備和計算機設備,為高科技的計算機網絡建設和檔案信息現代化建設提供充足的物質保證。
文書是檔案的前身,檔案由文書轉化而來。一個單位或部門檔案管理的水平高低取決于本單位文書處理工作水平的高低。筆者從事檔案管理工作多年,現就文書與檔案管理工作談談自己的觀點。
一、正確認識文書處理與檔案管理的關系
文書處理與檔案管理是文檔工作中緊密聯系的兩個階段。正確認識和處理好兩者關系,使之有機結合,對于做好文檔工作及其重要。
(一)文書與檔案管理工作職責與任務不同
文書處理工作的主要職責是文件材料的制作、傳遞、使用、督辦、保存等。而檔案管理工作的主要職責是收集、整理、分類、編目、鑒定、保管、統計、利用和銷毀等。
(二)文書與檔案管理相輔相成
文書處理與檔案管理雖屬于文檔工作中不同的工作和階段,但兩者卻相輔相成、互為聯系。檔案工作是在文書工作的基礎上,對有保存價值的各類文件載體進行歸檔、保管、利用,是文書處理工作的延伸。而通過歸檔工作可以發現平時文書處理中忽視的一些問題,如:文件材料是否完整、齊全、規范,系統,是否屬于歸檔范圍之內的,是否為同一年度的等,這些對各部門做好文書處理工作將會起到一定的促進作用。
(三)做好文書工作,是提高檔案工作質量的前提
收集工作是檔案工作的起點,一般由部門文秘人員承擔。要做好檔案工作就必須首先做好文件材料的收集工作,文書工作做好了,就能為檔案工作提供良好的條件和基礎。因此,做好文書工作,是提高?n案工作質量的前提。
二、文書與檔案管理工作容易忽視的問題
(一)文件材料收集歸檔不完整齊全
歸檔材料不完整齊全。一是有些歸檔文件材料只有定稿,沒有修改稿。造成定稿缺乏相應的依據,而這個依據就是領導修改的痕跡,是最有保存價值的東西。這樣以來發文原始稿件的保存就出現了漏存的現象。有些歸檔文件只有文頭,沒有附件,而這些附件往往是文件的核心所在,造成歸檔文件不完整,沒有查考的價值。二是由于文書人員工作的疏忽,造成文件重號、漏號等現象,給文件歸檔帶來了一些麻煩和困擾。三是由于部分人員缺乏檔案意識,為了完成任務而歸檔,僅僅只把手頭一些普發性的文件整理上交,而把一些有價值的檔案遺漏,如:部門領導的重要講話、參加會議帶回來的一些重要的文件資料,導致有的材料經久遺失,使文件材料無法實現集中統一管理。
(二)文秘與檔案工作人員缺乏溝通,使檔案收集渠道還不夠暢通
文書工作與檔案管理分屬不同的主管部門管理,由于文秘人員在平時的工作中常常忙于本部門事務性工作,與檔案館(室)工作人員交集較少,很難做到相互溝通、步調一致,造成檔案收集渠道不夠暢通,以致運行過程中經常出現脫節現象,使檔案材料得不到很好的收集。
(三)文秘人員歸檔意識淡薄
文書工作具有很高的時效性和很強的靈活性,職能部門工作人員往往面臨工作頭緒繁雜、任務重、壓力大,且多數文秘人員常常是身兼數職。一方面是要把主要精力投入到完成本部門的主要工作任務上,沒有把文件材料歸檔工作擺上議事日程中。另一方面是缺乏專業的檔案管理知識的指導和培訓,沒有獨立完成立卷歸檔的能力,甚至認為把文件放在自己手邊使用起來更便捷,往往造成檔案延誤、遺漏或“玉”“石”不分,統統上交的現象。
三、加強文書處理與檔案管理工作的措施
(一)把好文書工作的審核關,保證歸檔文件的質量
把好文書工作的審核關,是辦公室工作的一項重要內容,也是保證文件質量的重要一環。2012年4月,中辦和國辦聯合頒發了《黨政機關公文處理工作條例》(中辦發[2012]14號),許多部門都認真執行,并按文件要求堅持公文的審核制度,即:職能部門擬寫的文件,先由部門負責人核稿簽字后交辦公室審核,再送主管領導審核會簽后交主管校領導簽發,然后由辦公室登記文號,打印。審核人員負責把好文件的政策關、格式關、文字關,杜絕不規范、不符合歸檔要求的文件流入檔案,保證了歸檔文件的質量。
(二)強化文檔人員的檔案意識,保證歸檔文件的完整
文秘人員主要負責部門的文書處理工作,如文件的核發、會議記錄的整理、各種信息的處理等文件材料的形成工作,文秘人員起著至關重要的作用。如文件編號不準確,會議記錄不標議題,出席人員只記姓等,所有這些不規范,不僅影響今后的文書歸檔工作、歸檔文件質量,還大大影響歸檔工作效率。因此,作為文秘工作者,應該充分認識到檔案管理不只是檔案館(室)的事,而是文書工作的一部分,主動把文件歸檔工作納入到自己的工作范疇之內,積極支持并做好檔案工作。
檔案管理人員主要負責檔案的日常管理工作,除此之外,還包括檔案庫房的溫濕度、燈光、除塵等各種管理、檔案管理系統的安全與維護、檔案數據的各種備份等,不僅僅要有較強的檔案意識,還需要具備一定的檔案專業知識,熟練的檔案管理工作的技能,才可能對兼職檔案員的歸檔工作進行正確的指導,只有這樣,文件材料的收集才會齊全、完整、系統。所以,檔案工作的質量和管理水平的高低與文秘人員和檔案人員的檔案意識有著直接的關系。
(三)加強對文書部門歸檔工作的監督與指導
計算機檔案管理系統一般具有輸入、輸出、修改、插入、打印、統計、檢索、查詢、刪除等功能,同時計算機還具有判別、診斷、篩選的功能,利用這些功能可進行檔案的鑒定工作。運用計算機進行檔案的現代化管理具有占用空間小、儲存信息量大、應用能力強、傳輸速度快等特點,能及時、大量地提供檔案信息,提高了工作效率,是檔案管理史上的一大飛躍。電子文件作為一種新型的信息載體出現在檔案領域,以磁性材料和光學材料為載體的電子檔案,將逐步替代傳統的紙質檔案載體,在檔案領域占主導地位,給檔案工作注入生機和活力。
一、知識經濟時代檔案管理工作面臨的問題
首先,知識經濟時代,檔案事業的內涵和外延將進一步擴大。以為檔案是經濟形態存在和發展的必然產物,原始記錄性是檔案的本質屬性這一點永遠都不會改變。在知識經濟時代,能夠以檔案形式存在的信息,將是人類知識與信息高度濃縮的精華,也是檔案能夠得以存在的內在生命力。所以,信息屬性已成為知識經濟時代反映檔案本質的重要特征,檔案的信息含量已成為評估檔案駕駛的主要參數,而以往的載體形式也不僅僅局限于目前的微縮、機讀、光盤、網絡等技術,新的載體形式將會不斷涌現,況且載體形式只是在檔案保管上有所不同而已。所以采用檔案信息內用屬性劃分檔案的外延,將不會使檔案種類混雜,分類關系不清,這樣建立起來的檔案分類體系將日趨完善、科學、合理。
第二,依托先進的技術設備,知識經濟將推動檔案事業發展進程。知識經濟是現代化科學技術智能化、信息化、高級化的結果。先進和技術設備是知識經濟的物質基礎和技術手段。沒有先進的技術設備,任何思想和技術方法都無法落于實處。當今社會,先進的技術設備已運用于社會生產、生活的各個領域。檔案工作也是如此。計算機已經廣泛應用于檔案管理、統計和檢索;微縮技術在檔案的保管方面具有十分重要的意義……總之,計算機、光盤、多媒體、現代通信技術、微縮復制技術的普遍應用將大大加快檔案事業的發展進程,使之進入現代化管理的先進行列。
第三,知識經濟將為檔案事業提供現代化的管理思想和管理方法。知識經濟不僅意味著知識的不斷創新和信息技術的廣泛應用,它更代表著先進的、科學的管理思想和管理方法。在管理方法上知識經濟更需要增強開放檔案意識,樹立依法治檔的觀念,注入批判繼承精神,探索創新精神和學術自由精神。更需要引進圖書館學,情報學的相關理論,加強基礎工作,調整供求關系,加強定量管理,提高利用效率,把完善檔案部門的職能與改善檔案管理相結合。
第四,知識經濟時代,對檔案工作者的素質將提出更高的要求。選拔德才兼備的人才是知識經濟時代的核心內容。實質經濟時代的檔案人員要具備較高的專業知識、自然科學知識和相關應用知識。這樣,才能使先進的科學技術、管理方法和優秀人才結合起來,發揮出最大的效能泥腿動檔案事業發展。
二、加快檔案管理工作現代化進程
在檔案管理基礎工作的各個環節中計算機數據的準備工作是一個大工程尤其是對于那些建館時間較長的綜合性檔案館來講由于館藏案卷多著錄工作不僅量大而且復雜如果沒有一整套規范化和科學化的工作程序與方法會使計算機因數據準備不足而無法使用甚至直接影響檔案管理工作現代化的進展速度。在著錄工作中只要掌握了以下重點便基本可以取得著錄工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。1、分清輕重緩急,循序漸進。
檔案管理的一個重要目的就是要使檔案為社會所用。而實現計算機管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。綜合性檔案館在推進計算機管理的過程中應先根據各全宗的重要程度、價值大小、利用率高低和是否開放的情況對所有全宗進行排隊,將那些可以開放的核心檔案和社會利用率較高的檔案進行優先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計算機化的進程和提高社會利用的效率。
2、分級次著錄,省時省力。
在著錄過程中可以將案卷分為三個層次進行著錄即將那些反映問題單一或查考價值不高的檔案進行案卷級著錄,對那些一卷內幾個文件涉及同一個內容且又排在一起的檔案進行文件組合級著錄,而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。這樣處理不僅能揭示檔案的主題內容和特征,而且也可以減少著錄條目和錄入條目,既節約了時間、人力與財力又提高了效率。
3、分門別類,充分利用檔案原基礎。
對于那些案卷基礎較好又具備全引目錄的案卷在著錄時可以直接在全引目錄上面分類標引。而對那些特殊形式的檔案如“房檔”、“案件”等則可用計算機程序將人名、地址、時間用案卷目錄直接錄入然后用計算機統一給出分類號。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎可以減少著錄環節大大地提高著錄速度。
4、要加強檔案信息素質教育。
加快建立檔案信息網絡。要注意加強檔案主體意識和獲取意識教育,利用檔案信息守法意識,加強檔案工作者的檔案信息保密意識,傳播意識和更新轉換意識。提高運用現代化技術和設備,獲取檔案信息技術和設施武裝檔案信息網絡,不斷提高檔案信息的效益功能。
5、要科學地制定、貫徹和修訂各項標準,使檔案工作逐步實現標準化。
計算機技術的應用是檔案工作技術現代化的中心,而電子計算機的高效率是以檔案管理業務標準化為基礎的。以為對于雜亂無章沒有系統整理的檔案,計算機是無法進行管理的,即使可以管理也會因運算程序的復雜化而使其效率大大降低。因此,要適應知識經濟發展要求,加快檔案現代化管理就必須實現檔案工作標準化。
6、要強化服務意識,拓寬服務領域。
要從重管理、輕利用的傳統模式中解脫出來,變“封閉型”為“開放型”,主動面向知識經濟主戰場,把檔案工作的重心轉到為知識經濟和各項事業發展提供優質服務的軌道上來。做到知識經濟發展到哪里,檔案工作就延伸到哪里。在提高黨政機關檔案工作整體水平的同時,要向企業和科技事業單位傾斜,在注重國有經濟領域檔案工作的同時,把非公有制經濟領域檔案工作納入服務范疇。
7、培養一批高層次的檔案信息專業人才和新型化高層次管理人才。
1.1保證人事檔案的真實性、完整性
個人檔案內容的真實性是進行人事檔案工作的前提基礎,這對后續工作有著重要的意義。檔案的真實及完整性充分體現了職工干部的工作狀態及精神面貌,也可以使相關部門提拔有能力的干部時,進行準確的定位及相關評估,做出更接近個人實際情況的判斷。因此可以看得出來,這個關系到每個人自身利益的人事檔案,更是關乎個人仕途的人事檔案。這樣具有重要性的人事檔案其內容的真實性是非常重要的,一旦因為檔案內容的不真實,影響了真正具有能力和水平的人在仕途上面的發展,這不僅僅對有能力的人是一項損失,更是對社會的嚴重損失,使社會沒有能夠充分發揮培養人才的目的,發揮其社會價值。這就要求從事檔案管理的相關人員認真對有關人員的檔案進行核實、整理,使其個人檔案能夠充分反映這個人的實際工作能力和水平。但值得注意的是,將所有檔案資料整理入冊并不意味著檔案整理工作就此順利結束,檔案是隨著個人的工作經歷及事業發展所改變的,因此對個人檔案的管理要隨時改變、隨時建立,使個人的檔案完善,把個人的閱歷及經歷都體現在個人檔案中,這樣個人的檔案也就隨之豐富起來。
1.2實現人事檔案管理的目的
實現人事檔案管理工作的既定目標,是在檔案管理工作方面實現質的進步。這一定程度上使目前人事制度的管理實現體制化、規范化、科學化的道路。這也為社會的建設提供了有利的資源和保障。為此進行人事檔案的管理工作有幾點亟需注意[2]。
1.2.1按程序歸檔
檔案內資料的收集及整理要按照程序進行,把材料整理后歸檔。按照個人工作經驗及歷程將相關證明材料納入個人的人事檔案中,在個人檔案中能夠突出本人的實際業務水平的資料都要放入其中,以待在以后選拔干部的時候作為一項有力的參考依據。并且要做到檔案的更新要及時,隨時變動隨時更新,緊跟個人的社會腳步,同步個人業績。整理完相關資料要按照有關要求,將檔案交給檔案存放處進行檔案存檔的管理,對于檔案內容要求字跡清晰,手續完備,并且對于組織上形成的證明材料需要有相應的組織印章、任免資料以及聘用信息。如有審批表等一系列文件需要有相應批準機關的單位名稱、時間及文件編號等信息。個人書寫的證明材料需要本人簽名及資料形成的時間,需要一一將這些材料按照歸檔程序裝入檔案。
1.2.2檔案規范化整理
檔案管理的工作人員要做到對人事檔案規范管理,對人事檔案定期進行核實及整理,及時糾正有問題的檔案,如不該納入人事檔案的資料應該剔除,缺少的人事檔案資料需要補充進去,如發現虛假資料需要按照有關規定進行處理,對檔案的真實性進行嚴格審查,杜絕虛假資料。一旦發現問題需要及時上報,向相關部門反應情況,按照規定進行處理。
1.2.3建立符合標準的設施
檔案管理的相關設施進行升級及更新,追隨社會的步伐及大眾的需求。要配備專門的庫房進行管理,設置專門的檔案盒、檔案紙及打孔機等相關配備用品。還要配置除去空氣中的濕氣的空調,以防止紙質的檔案發霉等情況發生。而且還要配置專門的防火、防蟲等設施,保證人事檔案的安全性。
2增強檔案信息化管理水平
提高檔案的管理水平及能力是實現現代化檔案管理的最高目標,可以充分利用人事檔案對個人工作經歷的整理為人事部門的工作提供便利。為提升工作效率及管理水平,當務之急就是要使檔案管理加快信息化進程。要使計算機在檔案管理過程中發揮其自身優勢。建立電子檔案,實現電子信息化的檔案管理。建立個人的檔案系統及人事檔案數據庫,實現各省市的聯網應用及查詢。這樣就可以對人事檔案進行動態跟蹤,省時省力,便于管理人員的輸入與信息的提取,實現將固定的人事資料變成可以靈活更新的動態化信息。設置專人專戶的賬號信息,可以確保檔案的真實性,內容準確可靠。
3增強檔案管理人員整體素質
1.提高辦公效率
傳統的檔案管理工作主要是手工管理,因此容易受到人為因素的影響,常常出現漏寫或者漏抄的現象發生,影響了檔案的全面性和準確性,同時由于檔案管理工作對于用筆以及筆跡有著嚴格的要求,因此對于人員的要求比較高,不利于檔案管理工作的可持續發展;因此檔案管理工作的信息化進程,可以有效的提高檔案管理工作資料搜集的、瀏覽、分類以及查閱的快捷性和簡單性,也提高了檔案資源傳遞的效率,提高了檔案管理人員的辦公效率。
2.方便資源的共享
傳統的資源管理,檔案資源的傳遞以及共享的困難較大,因此多數價值較高的資源都處于閑置狀態,造成了資源的浪費,也造成了我國資金的浪費,提高檔案管理工作的信息化進程可以提高資源的利用效率,人們運用資料和查找資料也更加的方便,檔案管理部門將現有的檔案進行系統的管理,并且不斷提高刮泥洗頭膏的完善性,同時將檔案管理系統利用網絡實現資源的共享,提高了檔案資源的利用率,同時可以通過共享平臺來完善目前自己現有的檔案資源,提高?Y源的完善性,提高了資源的共享的效果。
3.保存具有穩定性
傳統的檔案管理主要是紙質檔案,紙張保存的受到外界環境的影響比較大,纖維素決定了紙張的耐久性,但是纖維素容易受到高溫、潮濕、氧化等因素的影響,很容易受到破壞,因此如果保存不當會影響檔案的完整性,造成難以挽回的損失,但是檔案管理的信息化可以有效的避免傳統的檔案管理中存在的弊端,提高了檔案存儲的穩定性,不容易受到外界環境的影響,同時也可以提高信息傳遞的方便性和快捷性。
4.提高了信息傳遞的速度和安全性
傳統的文件傳遞方式,文件在傳遞的過程中受到人為因素的影響,造成文件的丟失,同時用郵寄的方式來來傳輸文件,也會影響傳輸的及時性,這就給檔案管理工作帶來了困難,但是利用網絡技術進行文件的傳輸,可以有效的縮短傳輸的時間,保障了檔案資源的安全性,提高;俄檔案管理工作的效果。
二、提高檔案管理工作信息化進程的措施
檔案管理管理工作的信息化進程對于管理人員是觀念、技術水平都有了新的要求,要求檔案管理人員不斷的轉變思想,強化管理的效果,但是這并不是一朝一夕的事情,而是需要循序漸進,這樣才能夠提高檔案管理工作的進程。
1.建立規范的檔案管理體系
我國檔案管理的時間相對較晚,因此檔案管理的基礎差、管理質量不高,檔案管理工作的分類標準不統一,因此需要解決當前檔案管理中的存在的問題,需要建立統一的標準,細化檔案的分類,順應時展是需要,因此需要建立和完善檔案管理體系,推動檔案管理的信息化進程。
2.強化檔案管理工作的安全措施
檔案管理工作主要是依靠人來執行一切工作,無論是傳統的檔案管理還是信息化的檔案管理,安全性也主要是依靠人的主動性,這就會增加檔案管理工作的安全性,檔案管理工作的信息化也會增加影響檔案的保密性,因此為了能夠促進檔案管理的信息化進程,需要提高檔案管理工作的安全性,避免黑客的對于系統的威脅,提高數據資源的安全性。
3.建立檔案管理制度
在建立檔案管理制度的過程中,需要重點強化檔案管理的科學性和合理性,隨著社會的發展逐步的完善,同時還要根據不同檔案的不同特點,制定針對性的措施,提高制度的約束性和可操作性;同時檔案管理制度還需要對工作人員的行為進行約束,強化制度的執行力度,提高制度的約束性。
4.提供技術的支持
技術的發展是檔案信息化進程的基礎,沒有技術的支撐檔案的信息化進程只是空話,同時為了能夠保障檔案信息化的進程,需要從源頭上減少檔案的毀損率,通過技術的進步來減少電磁的干擾,同時技術人員還要研究出檔案信息的管理軟件,提高信息化管理系統與辦公系統之間的融合程度,同時檔案管理的軟件的安全性也是軟件開發人員需要重點研究的方向,提高信息的綜合開發能力,促進檔案管理工作的效率。
關鍵詞:醫院;檔案;管理
醫院檔案是醫院的寶貴財富,是醫院管理工作中的憑據,是醫學科學研究的基礎。加強對醫院檔案的管理,對醫院現代化建設十分重要。
一、醫院檔案管理工作的現狀
1、檔案管理制度不健全
在醫院管理中,大多數醫院制定了適用于本院的較為健全的醫院醫療、護理、人事、行政、后勤、財務等各項管理制度,而涉及醫院檔案管理的制度卻較少。在醫院綜合目標管理考核方案中,一般也沒有將檔案管理納入目標考核,造成檔案收集率不高,檔案不齊全的現象普遍存在。
2、檔案管理范圍不明確
到目前為止,醫院檔案管理還沒有完整的管理制度標準和統一的管理模式。隨著科學技術的進步、社會的發展,檔案的內涵和外延都在發生變化。大多數醫院在管理檔案時,都在根據自己的理解進行管理,還存在許多應該納入管理的檔案沒有納入管理,檔案的缺失較為嚴重。
3、檔案意識不強
醫院檔案管理中,還存在對檔案管理認識淡薄問題。認為檔案工作可有可無,認識不到檔案工作在醫院管理中的重要性和必要性。由于對醫院檔案重視程度不夠,造成了檔案利用率不高,檔案信息資源開發不足問題。
4、檔案管理分散
醫院檔案存在各職能科室分散管理的問題,不便于檔案的綜合利用。每個科室都要有人兼管保存檔案,造成了人力、物力的浪費,這樣也嚴重阻礙了醫院檔案保存的完整性和安全性。
5、檔案管理人員專業素質不高
在醫院人才隊伍培養中,一般重視醫療技術人員素質的提高,檔案管理人員的素質提高沒有得到高度重視,使檔案管理人員進修學習機會不夠,缺乏系統的檔案知識培訓,大多數檔案管理人員的管理水平停留在經驗積累上,思想觀念和管理水平跟不上時代的發展要求,缺乏創新和活力。
6、檔案工作硬件投入不足
有的醫院由于醫療用房緊張,致使檔案用房較少,不能符合檔案保管的標準。檔案管理設備陳舊,技術落后,也制約了檔案事業的發展。近年來,隨著計算機技術在醫院管理中的廣泛運用,醫院管理模式正向著現代化邁進。而檔案工作還沒有與醫院發展同步,還停留在手工收集、檢索,單機操作致使檔案信息量較小,影響了檔案的收集、利用和開發。
二、加強醫院檔案管理工作的對策
1、加強《檔案法》學習貫徹
醫院的管理干部及醫務工作者的檔案法制觀念淡薄,許多人不知道《檔案法》的基本精神,缺乏依法歸檔的自覺性。醫院要大力宣傳檔案工作,使醫院領導、職工都充分認識檔案的重要性,認識到檔案與醫院各項工作的密切關系,更好地支持檔案管理工作,從而促進全員檔案意識格局的形成。
2、檔案實行集中統一管理
在醫院推行檔案工作標準化管理,建立統一、科學的檔案工作制度,只有實行醫院檔案的統一管理,才能使檔案信息資源得到充分地發掘和利用。
3、健全檔案管理制度
促進檔案工作規范管理,建立科學的檔案管理體系,健全檔案管理制度,是促進檔案工作規范管理的關鍵。各醫院要結合本單位檔案工作實際,根據《檔案法》、《醫藥衛生檔案管理辦法》等有關法律、法規,制訂一套比較科學、完整、系統、切實可行的檔案管理制度。對各科室的各類檔案材料進行集中統一管理,統一考核,使檔案管理與醫療業務同步考核評價,同步發展。
4、加強檔案管理人員培訓
檔案管理人員素質直接影響檔案管理水平,醫院要將檔案人員培養納入醫院人才培養計劃,全面提高檔案管理人員素質。一是通過專業培訓、繼續教育、知識更新、進修學習等提高業務和知識水平。二是深入臨床一線調查研究醫療、教學和科研對檔案信息的需求,不斷總結探索檔案管理工作,適應檔案業務發展,推動檔案管理水平的提高。
5、加大軟、硬件投入
加強資金投入,引進現代化的技術和設備是實現檔案現代化管理必須的條件。一方面要提高檔案保護設備和技術現代化的配備;另一方面要引進計算機網絡管理,用計算機儲存整個醫院的各種業務檔案,使各科室實現權限性網絡接口通暢,方便各級使用者及時查找、閱讀,既節省時間也節省人力、物力和財力,提高了工作效率,減少了檔案存儲空間。由于權限口令的使用,也增加了不同方面檔案的保密級別。因此,醫院應充分利用計算機管理應用軟件和建立檔案網絡系統模塊,實現檔案管理的自動化、現代化。
關鍵詞:醫院檔案 規范化管理 研究
醫院檔案是醫院的寶貴財富,加強對這一信息資源的管理,對醫院現代化建設尤其重要。醫院檔案是醫院管理工作中的憑據,是醫學科學研究的基礎,是醫院進行宣傳教育的生動資料。醫院如何適應十二五時期大的發展機遇,不斷完善管理機制,切實轉變檔案管理模式,加強檔案規范化管理,就必須在調查醫院檔案管理現狀的基礎上,科學分析醫院檔案管理工作的現狀和、存在的問題與解析原因,并相應地采取科學對策,才能更好地做好新時期醫院檔案管理工作。
1.醫院檔案管理工作的現狀
1.1檔案管理制度不健全,檔案收集效率不高
在醫院管理中,各級醫院制定了適用于本院的、較為健全的醫院醫療、人事、行政、后勤管理制度,而涉及檔案管理的制度卻較少。在醫院目標管理考核方案中,一般也沒有將檔案管理納入目標考核,造成檔案收集效率不高,檔案不齊全。
1.2對醫院檔案內容界定不清,管理范圍不明
到目前為止,醫院檔案的管理還沒有一整套科學統一的管理制度標準。隨著科學技術的進步,社會的發展,檔案的內涵和外延都在發生變化。各級醫院在管理檔案時,由于還沒有統一的管理標準和模式,各級醫院根據自己的理解和實踐進行管理,使許多應該納入管理的檔案沒有納入管理。
1.3檔案意識不強,檔案利用率較低
對檔案管理方面的認識還較淡薄,認為檔案工作可有可無,認識不到檔案工作在醫院管理中的重要性和必要性。由于對檔案重視程度不夠,檔案信息資源開發不足,造成檔案利用率不高。
1.4檔案管理分散,不利于檔案的完整和安全
各科室分散管理,不便于綜合利用,不利于檔案的完整和安全。每個科室都要有人兼管保存,重復保存,造成人力、物力和空間的浪費。
1.5檔案管理人員業務水平不高,
檔案知識欠缺在醫院人才培養中,一般重視醫療技術人員素質的提高和繼續教育,對檔案管理人員的素質提高沒有納入計劃和要求,檔案管理人員平時進修學習的機會不夠,缺乏系統的檔案知識培訓,許多檔案管理人員的管理水平停留在經驗上,思想觀念和管理水平跟不上時代的發展要求,缺乏創新和活力。
1.6檔案工作硬件投入不足,檔案現代化管理水平不高
有些醫院由于醫療用房緊張,致使檔案用房狹小,不符合檔案保管的標準。另外,檔案管理設備陳舊,管理技術落后,也制約了檔案事業的發展。近年來,隨著科學技術的進步,計算機及網絡技術在醫院管理中的廣泛運用,醫院管理手段不斷進步。而運用計算機及網絡技術管理檔案的卻較少,一些檔案工作還停留在手工收集、檢索,信息量小,不利于檔案的收集、利用和開發。
2.加強醫院檔案管理工作的對策
2.1加強學習《檔案法》,提高依法歸檔的自覺性
大力宣傳檔案工作,使醫院領導、職工都充分認識檔案的重要性,認識檔案與自己日常工作和生活的密切關系,更好地支持檔案管理工作,從而促進全員檔案意識格局的形成?!稒n案法》規定:檔案工作實行統一領導、分級管理的原則,維護檔案的完整與安全,便于社會各方面的利用。此外,醫院管理干部及醫、教、研人員的檔案法制觀念淡薄,甚至有相當一部分人不知道《檔案法》的基本精神,缺乏依法歸檔的自覺性,因而學習、宣傳《檔案法》非常重要。
2.2檔案只能集中統一管理,不能分散管理
運用行政手段和法律手段對檔案進行統一管理,這是建立統一的、科學的檔案工作制度,推行檔案工作標準化管理的基礎。實行檔案統一管理,才能對綜合性醫院檔案進行規范化管理,真正地、充分地發揮其憑證和利用作用。
2.3建立科學的檔案管理體系,健全檔案管理制度
促進檔案工作規范管理,建立科學的檔案管理體系,健全檔案管理制度,是促進檔案工作規范管理的關鍵。各醫院要結合本單位檔案工作實際,根據《檔案法》、《醫藥衛生檔案管理辦法》等有關法律、法規,制訂一套比較科學、完整、系統、切實可行的檔案管理制度。對各科室的各類檔案材料進行集中統一管理,統一考核,使檔案管理與醫療業務同步考核評價,同步發展。
2.4加強培訓、結合實踐,提高檔案管理人員素質
檔案管理人員素質直接影響檔案管理水平,醫院要將檔案人員培養納入醫院人才培養計劃,全面提高檔案管理人員素質。一是通過專業培訓、繼續教育、知識更新、進修學習等提高業務和知識水平。二是深入臨床一線調查研究醫療、教學和科研對檔案信息的需求,不斷總結探索檔案管理工作,適應檔案業務發展,推動檔案管理水平的提高。
2.5加大投入,提高配備,實現檔案的現代化管理
加強資金投入,引進現代化的技術和設備是實現檔案現代化管理必須的條件。一方面要提高檔案保護設備和技術現代化的配備,如檔案庫房的去濕、空調設備,高效滅蟲、滅火設備,這些設備和技術的應用是檔案現代化管理的重要內容;另一方面要引進計算機管理,用計算機儲存整個醫院的各種業務、行政上的檔案,方便使用者及時查找、閱讀,既節省時間也節省人力、物力和財力,提高了工作效率,同時利用計算機管理可以減少檔案的有效空間,保存信息方便簡單,也增加了其保密程度。因此,醫院應充分利用計算機管理應用設計完善的軟件和網絡等現代化辦公設備,實現檔案管理的自動化、現代化。
2.6建立醫院檔案三級網絡管理模式,為檔案的開發利用提供可靠依據
由醫院院長或副院長直接分管,形成一個以分管院長全面領導,辦公室主任或副主任負責,各科室負責人和專、兼職檔案員為成員的醫院檔案三級網絡管理模式。醫院的檔案管理
應統一領導、統一機構、統一制度,統一操作、統一保管,從而有利于貫徹上級精神;有利于組織監督各職能部門的檔案工作;有利于檔案的收集和利用;有利于解決檔案綜合管理中的人員、經費、設備等問題;有利于醫院檔案的安全、完整,為醫院檔案的開發利用提供可靠依據。