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為了營造科技創新型建設氛圍,貫徹《全民科學素質綱要》,加快科普示范城區建設步伐,推動我區青少年科技教育活動的開展,培養青少年的創新精神和實踐能力,提高青少年的科技素質,鼓勵優秀人才的涌現。按照全國青少年科技創新大賽組委會通知“為貫徹落實建設節約型社會、創新型國家的精神,2015年第30屆全國青少年科技創新大賽主題為《節約、創新、發展》的要求”,為了把此項活動辦成我區的特色和精品項目,經廬陽區科學技術協會、區教育局、區中小學科普工作者協會研究,擬在2014年11月份,舉辦廬陽區第十屆青少年科技創新大賽,特制定以下實施方案。
一、組織機構:
主辦單位:廬陽區人民政府
承辦單位:廬陽區科學技術協會、廬陽區教育體育局、廬陽區中小學科普工作者協會及相關學校。
廬陽區第十屆青少年科技創新大賽組織機構:
主席:黃|
副主席:姜鴻杰劉芳王翠英
執行主席:殷碩景董召奎谷云岳彩蓮
大賽執行:閆如成鄒磊
大賽組織協調:王碧波尹亮鮑妮娜
“創新大賽”組織委員會由主辦單位、承辦單位共同協商組成。組委會辦公室設在廬陽區青少年科普協會(區電化教育館408室)。
二、大賽宗旨:建設節約型社會、創新型國家
三、大賽主題:《節約、創新、發展》,科幻畫不單設主題。
四、大賽參加范圍:廬陽區范圍內職業學校、高中、初中、小學及幼兒園的在校學生和民辦機構輔導的學生。
五、活動內容:競賽活動包括青少年科技創新成果競賽、優秀科技實踐活動展覽、優秀論文評比和科學幻想畫比賽等。
1)青少年科技創新大賽面向所有中、小學生。
2)參加發明創造比賽的作品應是青少年自己選題、自己設計、自己制作。評選委員會依據作品的科學性、先進性、實用性評出優秀項目。
3)科學論文要求青少年自己選題、自己研究、自己撰寫;參加科學討論會的論文可以是中小學生在科技活動和社會實踐活動中完成的調查報告、實驗報告、研究報告等。評選委員會依據論文的科學性、先進性、實用性評出優秀論文。
4)創新方案設計的參加者是中學生,它要求青少年運用現有的知識、通過收集和檢索獲得的信息,經過調查、走訪、分析、論證以及研究性學習,對重大現實問題可能設想的解決方案,或對未來科技發展和社會進步可能實現的新進步、新形態、新形式、新概念、新產品和新服務進行設計和創作。
5)創新方案設計的參加者是中學生,它要求青少年運用現有的知識、通過收集和檢索獲得的信息,經過調查、走訪、分析、論證以及研究性學習,對重大現實問題可能設想的解決方案,或對未來科技發展和社會進步可能實現的新進步、新形態、新形式、新概念、新產品和新服務進行設計和創作。
6)競賽類作品要求
1、每名申報者在一屆大賽上,只能申報一項科技創新成果競賽項目(包括集體項目)。
2、申報者所申報的項目必須是2013年7月1日后完成的。
3、申報書不能與研究報告等其他申報材料裝訂在一起,否則視作不合格申報。
4、查新報告:所有參賽項目應提供查新報告,其中技術發明要提供專利查新報告。查新報告的格式會在申報表中體現。選手必須對類似論文或項目進行檢索,并說明自己的項目與他人的論文或項目相比有哪些創新之處。
5、評審標準。作品按照自主選題、自己研究、自己撰寫、科學性、創新性、實用性的要求。具體見《全國青少年科技創新大賽章程》。
6、科技輔導員創新項目應附說明項目原理、用途、改進點等的材料和項目實物照片。
六、活動要求:學校要加強對青少年科技活動的領導,認真做好宣傳發動,組織和實施。要圍繞主題,以立足普及、因地制宜、注重實效、創新實踐為原則,廣泛開展活動。
七、參賽要求
1、嚴格規范競賽工作。堅持“自己選題、自己設計和研究、自己制作和撰寫”的“三自原則”,堅持“科學性、創新性、實用性”的“三性原則”。
2、注重能力培養。注重青少年科學探究和創新實踐基本能力的培養。倡導青少年主動進行研究性學習,主動探索身邊的科學問題。鼓勵和發掘青少年質樸的原始創新意識。強調和提倡青少年主動發現、自主研究、自主創新。
3、作者人數規定。同一項目(競賽項目)的作者不得超過兩名,否則不予申報,兩名作者的項目視為集體項目,集體項目按10%的比例參評。一個項目的輔導老師不得超過兩名。獲獎項目只表彰第一輔導員。
4、科幻畫作品要求
1)作者要求:5—14周歲的少年兒童。
2)作品要求:
①、參評作品要求符合主題,充分體現科學幻想;
②、參評作品一律在規格為38M×54M紙或其它材料上繪制,不需裝裱;
③、作品形式可以是油畫、國畫、水彩畫、水粉畫、鋼筆畫、鉛筆畫、蠟筆畫、版畫、粘貼畫、電腦繪畫等畫種,作品風格及使用材料不限,但不包括非畫類的美術品、工藝品;
④、參評作品僅限個人作品,即由作者本人獨立完成的作品,不接受集體作品;
⑤、參評作品要注意構想的獨特性、新穎性。抄襲他人作品,一經發現將被取消參評資格。
3)評審標準:按照全國青少年科技創新大賽統一要求。
5、科技輔導員競賽要求
1)每名申報者在一屆大賽上,只能申報一項科技創新成果競賽項目(包括集體項目)。
2)申報者所申報的項目必須是從當年7月1日往前推不超過兩年時間內完成的。
3)申報書不能與研究報告等其他申報材料裝訂在一起,否則視作不合格申報。
4)科技輔導員創新項目應附說明項目原理、用途、改進點等的材料和項目實物照片。
5)查新報告:所有參賽項目應提供查新報告,其中技術發明要提供專利查新報告。查新報告的格式會在申報表中體現。選手必須對類似論文或項目進行檢索,并說明自己的項目與他人的論文或項目相比有哪些創新之處。
八、申報材料:
1、科幻畫:科幻畫原件、申報表一式2份,一張張貼于作品背面,一張用回形針附在作品上。
2014年9月15日前,科幻畫申報材料、匯總登記表(同時報送電子版),逾期不接受申報。作品資料請自行留存,作品不退。
2、學生競賽項目:作品1份、申報書1份、查新報告1份(同時報電子版,每個作品建一個文件夾,文件名稱:學校+項目名稱)。
3、教師競賽項目:作品1份、申報書1份、查新報告1份(同時報電子版,每個作品建一個文件夾,文件名稱:學校+項目名稱)。
4、學生科技實踐活動:作品1份、附件1份(電子版同時報送)。
九、專家評委:為了提高我區青少年科技創新的水平,本屆大賽由廬陽區科學技術協會和廬陽區教育體育局組織專家評審,并將邀請安徽省青少年活動中心、在肥科研院所專家和市科協專家組成評審委員會,對比賽進行評審。
評委會顧問:黃|(廬陽區區委常委、常務副區長)
姜鴻杰(廬陽區區委常委、科協主席)
劉芳(廬陽區區委常委、副區長)
王翠英(廬陽區政府副區長)
評委會主席:董召奎(廬陽區科協常務副主席、科技局局長)
殷碩景(廬陽區教育體育局局長)
評委會副主席:岳彩蓮(廬陽區教育體育局副局長)
谷云(廬陽區科協委員、科技局副局長)
評審組組長:徐楠桔(省科協青少年活動中心副主任、安徽省青少年創新大賽組織成員之一)
鄭軍(科協青少年活動中心二室主任兼、安徽省青少年科技創新大賽項目負責人)
評審組評委:韓德民(安徽大學中文系教授、省動物學會常務理事、安徽省青少年創新大賽專家評委)
孫怡寧(中科院合肥智能研究所研究員,博士生導師、安徽省青少年創新大賽專家評委、合肥市青少年創新大賽專家評委、安徽省青少年機器人大賽評委)
王剛(合肥市第一中學生物教研組組長、高級教師,全國青少年科技創新大賽優秀科技輔導員)
十、作品評審方式:采取專家評委評審,并提出修改意見。
十一、作品征集對象:廬陽區區域內的中、小學和幼兒園及職業學校、民辦學校的所有在校學生。
十二、表彰獎勵:區級競賽根據不同項目設置作品特等獎、一等獎、二等獎和優秀社會實踐獎,另設優秀輔導獎和優秀組織獎。
十三、獎項設置:
1、科技創新特等獎(包括科技論文、發明制作、科學幻想畫、社會實踐):共100名
2、科技創新一等獎(包括科技論文、發明制作、科學幻想畫、社會實踐):共150名
3、科技創新二等獎(包括科技論文、發明制作、科學幻想畫):頒發獲獎證書
4、科技創新優秀組織獎6名
5、優秀科技輔導員:中、小學10名
十四、活動依據:依據廬陽區《關于進一步加強中小學科普教育工作的意見》和《廬陽區中小學科普工作考評標準》的要求開展本次活動。我們將廬陽區青少年科技創新大賽學校的參與率作為對學校科普工作考評重要條件之一。
十五、工作日程安排:
1、籌備:2014年6月15日至11月30日;
2、2014年10月15日成立第六屆創新大賽組織機構;
3、2014年11月18日上報作品;
4、2014年11月22日專家評審組對作品評分;
一、評選活動的組織
名校評選工作以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,在市政府的統一領導下,由市教育局具體組織實施。縣(市、區)政府及教育主管部門負責對所屬申報學校的預查、資格確認、初評、擇優推薦和材料選送等工作(市直學校的預查等工作由市教育局組織進行)。各縣(市、區)要按市政府的要求,加強對名校評選工作的領導,精心組織實施,確保工作質量。
二、評選標準
申報學校必須具備衢政發〔20*〕42號文件規定的四項基本條件。評審以各級各類省示范性學校評估標準為主要依據,即高中段學校須達省等級重點高中要求,九年一貫制學校、初中、小學須達相應的省示范學校標準,幼兒園須達到省一級幼兒園標準,特殊教育學校參照相關標準評定。已經被命名為各類省等級重點高中或示范學校的,以組織評估驗收時上級部門提供的評估報告為基本依據,著重考核評估時尚未達標項目的達標情況和整改意見的落實情況。未經省等級重點高中評估或各類示范學校(幼兒園)認定的學校,要認真對照標準,做好自查自評工作。
為體現“堅持標準、注重實績、尊重民意、好中擇優”的原則,名校必須達到以下標準:
1、辦學歷史10年以上,辦學行為規范,辦學特色鮮明,校園文化建設卓有成效。
2、積極推進素質教育,面向全體學生,促進學生全面發展。在縣(市、區)教育局(教研室)組織的學科抽測中,后20%學生的比例逐年下降。近三年,學生在教育部門組織(或經教育主管部門認可)的德智體美等各項競賽中至少有獲市集體二等獎、個人一等獎以上的項目。
3、專任教師學歷合格率高于全市同類學校平均水平。小學(幼兒園)專科學歷以上專任教師,城區學校達95%以上、農村學校達75%以上;初中本科及以上學歷的專任教師,城市學校達90%以上、農村學校達72%以上。高中段學校,具有研究生學歷和研究生課程班結業的教師數占專任教師總數的比例達10%以上。
4、擁有一定數量的知名教師。普通高中擁有在職全國優秀教師、省功勛教師、省特級教師、省優秀教師、省教壇新秀、市名師、市名校長、市學科帶頭人等5人以上,其它學校3人以上。
凡有下列情況之一的,不予列入評選范圍:
1、在評選活動中發現有弄虛作假行為的;
2、在師德師風建設、規范辦學行為方面存在嚴重問題的;
3、違章招生、違規收費,社會反映強烈的;
4、發生重大安全、衛生事故,經主管部門認定為學校應負主要責任的。
在堅持標準的前提下,第三批*市名校的評選繼續向農村初中學校傾斜,以進一步促進城鄉教育均衡發展。申報名校的農村初中,在硬件建設、教科研成果獲獎檔次、擁有名師數量等方面可適當降低要求,但要把全面推進素質教育、形成鮮明辦學特色、為當地經濟社會建設服務以及在社會主義新農村建設中發揮的作用作為重要條件。
三、準備工作和評選辦法
名校評選堅持公開、公平、公正的原則,采取學校申報、縣(市、區)推薦和全市聯評相結合的辦法。評選工作重在過程,重在調動各級各類學校創優、創特、創新的積極性,重在發揮名校的示范導向作用和品牌效應,重在提升教育的綜合實力。
申報學校要在當地政府及教育行政部門的指導下,抓住機遇,積極進取,努力做好以下工作:
1、以爭創名校為動力,動員全體師生員工積極參與爭創活動。通過爭創活動凝聚人心、鼓舞士氣,進一步明確辦學方向,促進學校各方面工作,努力把學校辦成高水平、有特色的示范性窗口學校。
2、全面回顧學校發展的歷史,認真總結近幾年來(以近三年為主)學校工作的成績和經驗,特別要注意總結辦學特色和教育創新方面的經驗,對照相應標準,實事求是地做好自查自評工作,找出差距,分析存在的問題及原因,強化優勢,彌補不足,認真做好整改工作。
3、在廣泛發動、全員參與、達成共識的基礎上,形成自查自評報告,填寫《第三批*市名校申報表》(見附件),經當地教育主管部門審核,報縣(市、區)人民政府同意后,向市政府提出正式申報要求(有關申報材料送市名校評選辦公室)。學校的自查自評報告應包括學校歷史沿革和概況,對照相應標準的自查自評情況,近幾年主要工作和辦學實績,學校目標定位和發展規劃等內容。在“主要工作和辦學實績”中,要求陳述申報名校的理由,重點介紹學校的辦學特色、推進素質教育的舉措和成效,在市內、外有一定影響的教育教學成果,以及在學校管理、事業發展、示范輻射作用等方面較新較突出的成就。農村初中還要著重介紹為當地經濟社會建設服務以及在社會主義新農村建設中所做的主要工作和取得的成績。
名校評選的申報程序和實施辦法:
1、資格確認。學校經自查自評后認為符合申報名校基本條件的,可向當地政府提出申請,并由當地政府和教育主管部門組織預查及初評。預查的主要內容是:學校是否符合申報的基本條件;申報指導思想是否端正,申報的各項準備工作是否到位;陳述的申報理由是否客觀真實;學校在當地示范輻射作用發揮得如何等。經縣(市、區)初評確認具有申報資格的,由縣(市、區)教育局向市教育局上報學校的自查自評報告、《第三批*市名校申報表》和學校情況簡介。
2、專家組考評。在接到學校的正式申請后,由市教育局組織專家組對申報學校進行全面、綜合、動態的考評。考評的重點是:規范辦學行為,推進素質教育,辦學特色,隊伍建設,辦學水平和示范輻射作用等內容。在深入考察、聽取社會各界意見的基礎上,考評組對學校工作進行綜合分析,作出客觀、公正的評價,并如實地將考評結果報市名校評選領導小組。
3、社會公認度測評。對縣(市、區)推薦的名校候選對象,由名校評選工作領導小組組織進行社會公認度測評。在*教育網上介紹候選學校情況,以投票的方式接受公眾測評,并在一定范圍內發放民意測評表,廣泛收集社會各界人士的意見。測評結果作為名校評選的參考依據。學校情況簡介由各校提供,一般控制在300字以內。
4、組織聯評。在學校自評、縣(市、區)推薦、專家組考評、公眾測評的基礎上,由市名校評選工作領導小組召開評委會進行聯評,評選出第三批*市名校若干所。
5、社會公示。對通過聯評確定的第三批名校通過有關媒體進行公示,在公示期間對群眾反映強烈的問題,市教育局組織核查,并根據核查結果,按市政府文件精神,作出相應的處理。
6、命名表彰。第三批“*市名校”由市人民政府命名公布,授予獎牌并予表彰。表彰時間定于2009年教師節。
四、評選工作日程安排
1、7月15日前為學校申報,縣(市、區)初評、推薦階段。由申報學校根據申報條件和評選標準,進行自查自評。符合條件的,向縣(市、區)提出申報,經當地縣(市、區)政府及教育主管部門組織初評后,由縣(市、區)教育局從中擇優向市教育局推薦,并同時上報被推薦學校的自查自評報告、《第三批*市名校申報表》和學校情況簡介。各項書面材料的電子文檔一并上報。
2、8月10日前為專家組考評和社會公認度測評階段。由市教育局組織專家組對申報學校進行綜合考評,分別寫出考評報告,提交市名校評選領導小組。同時通過有關媒體,采取一定的方式對申報學校進行社會公認度測評,廣泛收集社會各界人士的意見。
3、8月20日前為組織聯評、社會公示和結果審定階段。由市名校評選領導小組召開評委會進行聯評,確定第三批名校的初選名單,向社會進行公示。在公示期間,由市教育局組織人員對群眾反映強烈的問題進行調查處理。而后,由名校評選領導小組將評選結果報市政府審定。
4、9月10日,由市人民政府命名第三批“*市名校”,授予獎牌并予表彰。
一、表彰對象
表彰全縣中小學、幼兒園“優秀教師”90名(名額分配參照各校教師數,本著向農村學校教師傾斜的原則)。
二、評選條件
1、熱愛國家,忠誠黨的教育事業,政治素質高,業務能力強。熱愛學生,關心學生的全面成長,教書育人,為人師表,愛崗敬業,無私奉獻,模范履行職責,具有良好的職業道德。
2、在教學一線工作,具備強烈的事業心和責任感,靜心教書、潛心育人。教學理念先進,在課程改革、實施素質教育方面走在前列。在教育教學研究、提高教學質量方面成績突出。
3、近年來,擔任班主任工作并在班級管理中取得顯著成績,沒有出現過學生安全事故,班集體具有很強的團隊精神,班風正、學風濃。
三、表彰辦法
縣教育局印發表彰決定并頒發榮譽證書。
四、評選要求
1、為加強對評選表彰工作的組織領導,成立評審工作領導小組,組長由縣教育局主要領導擔任,副組長由縣教育局其他班子成員擔任,成員由縣教育局股室負責人組成。
2、堅持實事求是、好中選優、寧缺勿濫的原則,嚴格評審,認真把關。在評選推薦人選時,嚴格按照評選條件和有關規定,規范程序,充分依靠廣大教職工,民主推薦,公正評選,真正把群眾公認的先進典型評選出來。
3、推薦和評選要注重向教學一線的教師傾斜,注重推薦近年來在實際工作中涌現出的先進典型,注重在實施素質教育、深化課程改革、提高教育質量方面做出突出貢獻的先進個人。
4、不服從組織安排,不守紀律,違反教師職業道德者,不予評選。
5、凡有體罰和變相體罰學生,從事有償家教教師均不能參評。
6、各學校推薦“優秀教師”對象須填寫《推薦評審表》并予以公示。
五、申報材料
表彰獎勵10名教書育人楷模,10名優秀教育工作者和80名優秀教師。
二、評選范圍
“教書育人楷模”和“優秀教師”參評對象為全州各級各類學校的專任教師;
“優秀教育工作者”參評對象為全州各級各類學校校長、教育行政部門干部和教育機構管理人員;
曾獲得州級及以上勞動模范稱號的人員一般不再參加評選,如確有新的突出貢獻,可推薦參選,但要從嚴掌握;在教育行政部門、學校及其他教育機構中擔任副縣級以上職務的領導干部不參加評選。
三、評選條件
(一)教書育人楷模評選條件
1.具有10年及以上教齡,扎根基層、獻身教育,愛崗敬業、無私奉獻,在教書育人、師德師風等方面得到廣大師生、家長和社會群眾的普遍認可,在社會上具有一定影響力的先進教師典型。
2.長期一如既往地關心、愛護學生,能夠用自身的言行影響和激勵學生樹立正確的人生觀和價值觀,在學生的學習成長過程中,真正起到引領航向的作用。
3.從事教育教學工作以來,能夠用實際行動詮釋人民教師恪盡職守、兢兢業業的崇高品質;用滿腔熱忱譜寫人民教師淡泊名利、志存高遠的高尚情操;
4.有較強的組織教學能力,善于運用先進的教學方法,啟發誘導學生獨立思考,注重培養學生分析問題和解決問題的能力,在教育思想、教學內容、教學方法等方面的改革有明顯成效。
(二)優秀教師評選條件
1.具有5年及以上教齡(“農村特崗”教師從事教育工作3年以上),熱愛教育事業,熱愛本職工作,在教育教學工作中業績突出,能夠體現新時期人民教師的良好形象。
2.工作中履職盡責,作風正派,勇挑重擔,任勞任怨,在學生和家長中具有良好的形象,在教師隊伍中具有一定的威信和影響力。
3.模范遵守教師職業道德規范,廉潔從教、為人師表,自覺抵制各種不正之風,全身心投入教育教學工作,無利用工作時間從事第二職業行為。
(三)優秀教育工作者評選條件
1.具有10年及以上教齡或5年及以上教育管理經驗,熱愛教育事業,熱愛本職工作,在教育教學管理工作中業績突出,能夠體現新時期教育工作者的良好形象。
2.全面貫徹黨的教育方針,積極實施素質教育,工作中履職盡責,作風正派,勇挑重擔,任勞任怨,在學校管理、服務和建設方面有顯著成績。
3.忠誠人民的教育事業,模范遵守教師職業道德規范,求真務實,積極探索,銳意改革,開拓創新,師德高尚,無私奉獻,自覺抵制各種不正之風,全身心投入教育教學管理工作中。
四、評選辦法
(一)評選推薦工作采取自下而上、民主評選、公正推薦、逐級評審申報的方式進行。
(二)州里將成立評選組委會,對各縣(市)、州直各單位、各有關學校推薦的優秀教師和優秀教育工作者進行進一步甄選,評選出10名全州教書育人楷模。
五、獎勵形式
由州委、州政府授予全州教書育人楷模、優秀教師、優秀教育工作者榮譽稱號,下發表彰決定,頒發證書和獎金。
六、工作要求
(一)各縣(市)推薦先進個人要統籌考慮不同層次、不同類型學校和其他教育機構人員,努力做到普通中小學、中等職業學校、特殊教育學校、幼兒園、民辦學校、成人學校、校外教育基地、教師進修學校等各級各類學校和教育機構均有代表。
(二)要堅持向教學第一線教師傾斜,尤其是要向條件艱苦的偏遠農村學校傾斜,城鎮中小學教師中有在農村學校任教經歷的,在同等條件下優先推薦。學校和教育行政部門的管理人員,包括學校校長及其他管理人員的推薦比例,應嚴格控制在推薦比例的10%以內。
(三)評選推薦工作要堅持公開、公平、公正和實事求是、優中選優、寧缺毋濫的原則,認真評審,嚴格把關。推薦人選上報前,各縣(市)、各單位須將擬推薦人選在其所在地教育系統或單位進行公示,公示期不少于5天。
七、組織領導
為加強對本次評選表彰工作的領導,州里成立了評選表彰工作領導小組,負責評選表彰的組織領導。領導小組下設辦公室,辦公室設在州教育局,具體負責評選表彰的日常工作。各縣(市)要在當地政府的領導下,成立評選推薦工作領導小組,認真組織開展評選推薦工作。
八、申報材料和時限
本次評選表彰工作時間緊、任務重,為確保評審工作的順利進行,請各縣(市)、各單位務必于6月20日前將有關材料報送到州評選表彰工作領導小組辦公室,逾期不再受理。首次報送的材料包括:
(一)本縣(市)、本單位2015年開展評選推薦工作報告(評選工作程序、評審結果、公示情況等)。
今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估,是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇,是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴,不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊,任務重的情況下,能不能順利過關,就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠,工作措施落實不落實,工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收,下面,我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《*省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《*省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈*省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學相結合,堅持鑒定性評估與發展性評估相結合,力求客觀、如實地評估*縣教育工作。復評組首先聽取了*縣關于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會,并對相關問題進行了質詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查,認真細致查閱了相關檔案資料,抽查清點在校學生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實,復評組認為:*縣委、縣政府重視教育督導評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位,全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關檔案資料較為規范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好,教育質量逐年上升,校園環境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設有聲有色,發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標),評估組經過認真合議后,同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠,農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房,學校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應,特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標,小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%,從數字上看雖然不超標,但是初中生輟學是動態的,稍有疏忽,輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題,但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設,努力提高整體素質。*縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作,切實加強學校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理,完善寄宿制學校的配套建設,重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件,加強住宿生的安全管理、衛生管理,高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導,更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應,同時要注意數據核實,如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標,原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作,為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《*省教育督導規定》,加強縣教育督導機構的建設,成立*縣人民政府教育督導機構,落實編制、配備專職督導人員,開展教育督導工作。
4、根據*年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作,促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養好幾頭肥豬,救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份,培養學生勞動意識和動手實踐能力,改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結,有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出,各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情,恰恰相反,本次教育督導評估主要是督政,而不是督學,主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況,具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意,籠統地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求,鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂,并帖上標簽。具體包括四個方面:鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件,鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務,是必須完成的硬任務。對此,大家務必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。
首先,我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收,去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標準,查漏補缺。
其次,我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導評估各項要求和指標,仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業的持續健康發展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。
第三,我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢,認真對照標準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責,狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作
應該說,5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面,我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立*縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究,盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《*省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據,進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后,按市政府教育督導室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉兩級教育相關數據,做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據,說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委:熟悉和掌握“十一五”*縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況,做到當天活動當天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局:熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓,農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員,在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動,認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段,公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關于印發*縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定,負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導,會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關情況和數據,務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制,進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責,依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法,使輟學生重返校園完成義務教育,保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料:要從鄉鎮政府的高度,認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統計數據,要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現有的基礎上,要組織發動中小學、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系,防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育,搞好學校衛生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間,學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導,一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席,分管教育工作的領導、中小學校長,并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實,具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時,涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議,并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
一學期的工作就要結束了,回顧本學期的工作,我校全體師生在中心學校的正確領導下,全面貫徹黨的教育方針,大力推進素質教育,認真完成上級交給的各項任務和學校的工作目標,扎實工作,銳意進取,學校各方面工作都取得了一定的成績,但也存在許多不足之處,現將一年來的工作總結如下:
一、加強師德建設,提高教師業務水平。
1、我校在本學期中,切實加強學校的師資隊伍建設,全面提高教師形象,在學校工作會議上,多次對教師進行師德教育,并對教師師德情況進行測評,培養教師的敬業愛崗、團結合作精神。
2、加強教師業務培訓學習。根據我校實際情況,制定教師業務培訓計劃和教研計劃,組織教師多次觀看課改光盤,大膽探討教育科研,學習新課標,進行各項教研活動,鼓勵教師積極饌寫論文。我校認真組織教師做好聽評課等各項工作。
二、強化學生紀律,搞好教學工作。
1、我校學生紀律組織性較差,課間秩序混亂,根據這種情況,我校對各班實行量化管理,每天有值周教師檢查各班的紀律、衛生等情況,每周對各班進行一次量化排隊,并對優秀班級進行通報表揚。同時,對嚴重違反紀律的同學,在班上進行公開批評,此項措施大大增強了學生的自律意識和班級集體榮譽感,學校的風氣有了明顯好轉。
2、教學是學校的中心工作,教學質量是學校工作的生命線,為抓好學校的教學工作,提高教學質量,我校采取了以下措施:(1)組織教師學習新的教學方式,改變舊的教育觀念,提高學生的學習興趣。(2)積極抓好后進生轉化工作,以“不放棄每一個學生”為原則,利用課余時間對學困生進行輔導。我校教師積極利用課余時間對學困生進行輔導補課,提高了他們的學習興趣和學習成績。在期中水平測試中,我校的教學成績在全鄉名列前茅。(3)教師之間互相交流學習。教師利用課間,經常互相探討教學中的問題,教導主任謝正文曾多次幫助教師解決教學中的問題,我也上網幫助教師查找教學資料,有效地提高了教師的教學水平和業務能力。(4)制定切實可行的教師激勵制度,激發教師工作的積極性和主動性。
三、加強學校的安全管理,創造良好的教學環境。
1、全體師生牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,學校與教師,教師與學生分別簽定了責任狀,對校舍安全重新進行分工,不留一個安全死角,做到時時講安全、事事講安全、處處講安全。
2、通過觀看安全教育光盤、辦板報、書寫標語、懸掛安全教育掛圖、舉行安全講座等多種形式對學生進行安全教育,增強學生的安全防范意識。
3、根據責任分工每名教師每月至少對所負責區域進行一次徹底檢查,發現隱患,及時排除。
4、制定了教師值勤制度,學校每天安排教師值班,重點加強課間活動的安全管理,安排監督小組課間進行巡視,發現學生做危險游戲,及時進行制止并對其進行批評教育;夜間有教師值守,并做到不空崗,不溜崗,確保學校財產不受任何損失。
5、重視健康教育,加強傳染病的預防工作和宣傳工作,積極配合衛生院做好麻疹、腮腺炎、乙肝疫苗的接種工作,向學生宣傳預防傳染病知識。同時進行了校園拒絕“三無”食品活動,禁止學生購買“三無”食品,消除安全隱患。
四、加強師生的法制教育,推進學校依法治校的工作進程。
1、學校組織教師認真學習教育法律法規,如《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等,通過學習,教師透徹領會了教育方針政策和思路,增強了教師的法制觀念。
2、重點加強對學生的法制教育,堅持做到集中教育和法制教育相結合,校內教育與校外輔導相結合,法制教育與德育工作相結合,通過班會、國旗下講話、板報等向學生宣傳法律知識,通過一系列活動,增強了學生的法制觀念。
3、嚴格收費管理,加強校務公開,堅決杜絕亂收費現象。
4、積極組織教師參加“六五”普法考試,增強教師的法制觀念。
五、搞好校園環境,加強規范化學校的創建。
1、我校教學設施配備簡陋,辦學水平相對較差。但本學期在上級有關領導和中心學校領導的關心下,以及我校積極克服困難,精心策劃擴建了操場地板,大大改善了教學環境。
注重校園文化建設,更新了警示牌,重新書寫了宣傳標語,新增名人名言版畫和完善了班級文化建設等,創造了良好的育人環境。
六、教育扶貧工作
(一)加強領導,落實組織機構。
學校領導高度重視扶貧工作,成立了坡腳鎮中心學校教育扶貧工作領導小組,領導小組定期研究和督辦扶貧工作中需要解決的重要問題,確保扶貧工作的順利實施。
坡腳鎮坡腳小學教育扶貧領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
辦公室設在教務辦公室,由項國慧負責日常管理工作。
(二)深入農戶宣傳扶貧政策
2018年,學校協同村委會安排教師深入到各村組宣傳黨和國家的扶貧政策特別是教育扶貧政策,向學生家長發放宣傳單,耐心解答家長提出的問題,讓他們明白教育資助的對象、資助的標準,消除他們心中的疑慮。學生家長知曉了政策,能更好地監督社會、學校的資助行為,使教育扶貧在陽光下運作。
(三)深入建檔立卡貧困戶核實與采集學生就讀信息
全坡腳片區教師根據鎮中心學校的安排,在村組干部大力支持下,全體教師職工全面深入各村各組,下到建檔立卡貧困戶家中,宣講教育扶貧政策,統計核實大學、高中、中職、初中、小學、幼兒園縣內外學生就讀情況,并將統計信息與坡腳鎮扶貧辦信息核對,確保信息的準確無誤,切實做到扶貧好政策深入人心,讓每一位貧困學生享受到國家補貼補助,不讓一個適齡兒童輟學。
(四)資助政策落實及資助金發放情況
1、 按照省、州、縣工作部署,對學生的各種材料層層把關,層層篩選,班主任、年級組長、辦公室、資助工作小組逐級上報。學生工作部負責核對申報材料,由班主任填寫相關材料,并由家長提供戶口復印件(戶口首頁、父母頁、父母的更改頁和本人頁),和身份證號碼,由教務處提供學籍號。教務處負責資料審核。結合我校制定的幫困助學與專業獎勵實施辦法進行操作,最終按資助政策,學生資助金額全部進銀行卡。
學生資助材料全部歸檔,學生的每份申請表都有附件(或戶口本復印件、銀行卡賬號、資助政策),申請表上由班主任簽名,學校審核意見,一個建檔立卡學生一個文件袋,文件袋上有班級學生姓名,班主任簽名。
七、今后工作的打算:
1、要加強班主任及科任教師常規工作管理,考核到位。加強學生日常行為習慣的培養。
2、全面提高教育教學質量,正確處理課堂教學改革與提高教學效率的關系。
3、教科研工作要進一步規范化。
4、后勤管理要提高效率,開源節流。