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    環(huán)境污染治理現(xiàn)狀精選(九篇)

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    環(huán)境污染治理現(xiàn)狀

    第1篇:環(huán)境污染治理現(xiàn)狀范文

    0 引言

    農(nóng)村環(huán)境是農(nóng)村居民生活和發(fā)展的基礎(chǔ),但是,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國農(nóng)村環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重。并且污染源比以前更為廣泛,污染速度已經(jīng)成地毯式迅速起來,所以不得不對其進(jìn)行研究治理方案。各種農(nóng)村環(huán)境污染已經(jīng)開始威脅農(nóng)村居民的健康,甚至通過其他方式間接影響到城市居民的健康。更加應(yīng)該引起重視的是人們對環(huán)境保護(hù)的意識還不夠強(qiáng)烈,應(yīng)加強(qiáng)人民的環(huán)保意識,以次為主展開防污染,治理污染開展排污環(huán)保等一系列工作。

    1 有關(guān)農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

    1.1 居民生活產(chǎn)生的污染加劇

    隨著農(nóng)村生活水平的提高和生活方式的轉(zhuǎn)變,原本城市中的主要生活垃圾在農(nóng)村中也大量出現(xiàn)[1]。如裝飾材料、廢舊電器等,農(nóng)村垃圾回收體系不完備,使得垃圾不能全部分類回收。這些垃圾隨意堆放,通過雨水淋溶,使垃圾中含有的重金屬、有機(jī)物等進(jìn)入環(huán)境中,造成環(huán)境污染。此外,農(nóng)村環(huán)保投資較少,農(nóng)村居民生活污水統(tǒng)一收集比較困難,加之經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的農(nóng)村生活污水處理設(shè)備短缺,使得大部分生活污水直接排放,直接造成了農(nóng)村水環(huán)境的污染,污染物在水體及其他環(huán)境中的直接或間接轉(zhuǎn)換也造成了其他農(nóng)村環(huán)境的污染。這些排放污水中所含的有毒有害物質(zhì)嚴(yán)重影響附近居住人民的健康問題。另外,部分排放污水直接被農(nóng)民用來澆灌蔬菜、瓜果、莊稼、這些農(nóng)作物大量污染并直接損傷了居民的身體健康。但由于農(nóng)村人民環(huán)保意識較為淡薄,這也是污染加劇的原因之一。

    1.2 農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重

    為了提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,增大經(jīng)濟(jì)效益,我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥、農(nóng)家肥、農(nóng)藥和農(nóng)用塑料,導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)面源污染越來越嚴(yán)重。化肥和農(nóng)家肥的大量使用,使得很多污染物質(zhì)(如有機(jī)類污染物質(zhì)、含磷物質(zhì)和含氮物質(zhì))隨地表徑流進(jìn)入水域,造成水體污染;農(nóng)藥的不合理使用,是造成我國農(nóng)業(yè)面源污染的重要原因,農(nóng)藥施用后,部分被農(nóng)作物吸收,其余部分通過各種途徑進(jìn)入水體,土壤和空氣中,造成水體、土壤和空氣環(huán)境污染,另外,殘留在農(nóng)作物中的農(nóng)藥會直接影響到人類的健康;近年來,我國農(nóng)用塑料使用量和覆蓋面積已居世界首位,農(nóng)用塑料很難降解,農(nóng)用塑料的大量使用嚴(yán)重影響土壤的通氣性能和水肥傳導(dǎo)能力,長期使用會造成糧食減產(chǎn)。農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重,是造成我國農(nóng)村環(huán)境污染的重要原因。

    1.3 工業(yè)生產(chǎn)污染

    隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)排放的污染物也越來越多。污染物的大量排放,使得農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量日趨惡化。周邊居民健康受到嚴(yán)重威脅,短短幾年時(shí)間,可以從清澈見底的河水變成受納污水的惡臭水體,污染的速度可想而知。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資源利用率低,污染治理能力相對較弱,污染物超標(biāo)排放情況嚴(yán)重,也加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞。因此,國家應(yīng)在環(huán)保方面的宣傳要做到位,強(qiáng)調(diào)要更具體。

    1.4 畜禽養(yǎng)殖的污染不可小視

    畜禽養(yǎng)殖業(yè)正在成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最活躍的增長點(diǎn)和主要的支柱產(chǎn)業(yè),但是畜禽養(yǎng)殖業(yè)在帶來良好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也帶來了環(huán)境污染問題[2]。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖企業(yè)大多缺乏統(tǒng)一合理規(guī)劃,很多畜禽養(yǎng)殖場所布局不合理。首先,很多畜禽養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理直接排放,廢水中含有氮、磷以及一些微量元素,這些物質(zhì)進(jìn)入水體后會造成水體污染,影響水體的使用功能,產(chǎn)生黑臭水體,甚至造成水體富營養(yǎng)化。其次,畜禽養(yǎng)殖場所會產(chǎn)生氨氣、硫化氫和粉塵等,對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量造成影響,甚至影響周邊居民生活。再次,隨意排放的畜禽養(yǎng)殖廢物會超過土壤環(huán)境的承載能力,引起土壤環(huán)境的污染,土壤環(huán)境的破壞慢慢會造成糧食減產(chǎn),污染的農(nóng)田產(chǎn)出的農(nóng)作物也會直接影響人體健康。另外,畜禽養(yǎng)殖飼料中含有抗生素和激素等,這些物質(zhì)隨著畜禽養(yǎng)殖廢水和廢物的排放也進(jìn)入到了環(huán)境中,長期積累也會造成水體、土壤和空氣的污染。畜禽養(yǎng)殖場所的不合理布局,使得農(nóng)村很多地區(qū)人畜混居,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件較差,同時(shí),畜禽養(yǎng)殖場的病原微生物也會影響居民身體健康。因此,畜禽養(yǎng)殖的污染也不可小視。

    2 農(nóng)村環(huán)境污染治理及其對策

    2.1 完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律體系,加大治理投資

    政府方面應(yīng)建立和完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律體系,也應(yīng)加大農(nóng)村環(huán)境治理資金投入。農(nóng)村環(huán)境治理需要相應(yīng)的法律保障和制度供給[3]。要改善農(nóng)村環(huán)境治理困難的現(xiàn)狀,就必須完善我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律體系,優(yōu)化各種環(huán)境管理制度。更要加大農(nóng)村環(huán)境治理資金投入,通過多種方式多種渠道籌集資金,支持與鼓勵(lì)各種社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理,保障各項(xiàng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理工作的順利推進(jìn)。

    2.2 加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)測力度

    要建立多部門合作機(jī)制,加大對我國農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)管力度。強(qiáng)化對農(nóng)村工業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防污染物超標(biāo)排放;嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保制度,對破壞農(nóng)村環(huán)境的單位、行為人和事要加大處罰力度。農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測可以讓我們了解農(nóng)村環(huán)境的污染情況,從而制定科學(xué)合理的治理方案,因此,我們要增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)人員和設(shè)備的配備,加大農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測力度。一旦監(jiān)管力度和懲處力度不夠就很容易松懈,從而縱容了一些環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測人員的惰性,使得工作難以開展,寸步難行。所以,加大處罰力度,獎(jiǎng)罰明確也起到重要作用。

    2.3 培養(yǎng)污染治理人才,加強(qiáng)宣傳教育

    人才是強(qiáng)國之本,農(nóng)村環(huán)境治理同樣需要人才的參與。培養(yǎng)污染治理人才,有利于我們制定科學(xué)合理的農(nóng)村環(huán)境治理方案,積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境污染治理工作。農(nóng)村環(huán)境治理要以村為單元,以民眾為主體,這就要求政府要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)知識的宣傳,使民眾樹立起環(huán)境保護(hù)意識、調(diào)動民眾的積極性,使民眾自覺參與農(nóng)村環(huán)境治理工作。同時(shí),也要加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保培訓(xùn),使領(lǐng)導(dǎo)干部真正重視農(nóng)村環(huán)境治理工作。

    3 加強(qiáng)法律意識,認(rèn)識環(huán)保的重要性

    為何環(huán)境污染愈加嚴(yán)重,農(nóng)村環(huán)境得不到妥善治理,有很大一部分原因在于人們的法律意識比較淡薄,環(huán)保意識不夠強(qiáng),或者說了解甚少,缺少對環(huán)境保護(hù)的意識與責(zé)任。法律宣傳不到位,人們只有在身體出現(xiàn)嚴(yán)重問題時(shí)才稍微重視起水污染、土壤污染、空氣污染,甚至農(nóng)作物的污染。導(dǎo)致很多地區(qū)出現(xiàn)地方病,地區(qū)癌癥患者增多,所以要從法律開始重視,宣傳要做到位,環(huán)保知識要普及到位,讓每一位居民從心中都認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性,以身作則。這樣,才能有效的把環(huán)保工作做好。

    第2篇:環(huán)境污染治理現(xiàn)狀范文

    關(guān)鍵詞:農(nóng)村環(huán)境污染;資源化利用;物業(yè)化管理;武漢城市圈

    1 引言

    自2004年始,“武漢城市圈”被列為中部四大城市圈之首,湖北省政府明確提出武漢城市圈建設(shè)“四個(gè)一體化”基本思路[1],歷經(jīng)8年的建設(shè),武漢城市圈域經(jīng)濟(jì)快速增長。但是,快速發(fā)展的背后,武漢城市圈生態(tài)環(huán)境也受到了一定程度的影響。因此,本文通過對武漢城市圈域農(nóng)村環(huán)境污染程度的調(diào)查,了解城市帶動農(nóng)村發(fā)展的過程中生態(tài)環(huán)境發(fā)生的變化,并據(jù)此深入了解變化的原因和結(jié)構(gòu),為研究環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制定相關(guān)政策服務(wù)。

    2 武漢城市圈域農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

    在國家及湖北省各項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)及相關(guān)政策法規(guī)的大力支持下,由武漢、黃石、鄂州等9個(gè)城市構(gòu)成的武漢1+8城市圈域經(jīng)濟(jì)社會獲得了快速發(fā)展。到目前為止,武漢城市圈域GDP占湖北省GDP的比重已達(dá)60%,并逐年穩(wěn)定增加,在湖北省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了舉足輕重的經(jīng)濟(jì)地位[2]。但是,相比于武漢城市圈城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),圈域內(nèi)農(nóng)村環(huán)境污染問題日益嚴(yán)峻。而農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作總的來說相對滯后,武漢城市圈域農(nóng)村環(huán)境污染綜合防治和科學(xué)管理等方面存在許多薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。

    2.1 農(nóng)業(yè)面源污染的影響

    在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中,N、P等營養(yǎng)物質(zhì)、農(nóng)藥以及其他有機(jī)或無機(jī)污染物質(zhì),通過農(nóng)田地表徑流、壤中流、農(nóng)田排水和地下滲漏,形成對水環(huán)境的污染。農(nóng)業(yè)面源污染主要包括化肥污染、農(nóng)藥農(nóng)膜污染、畜禽糞便污染以及農(nóng)業(yè)廢棄物污染[3]。據(jù)統(tǒng)計(jì),面源污染約占總污染量的2/3,其中農(nóng)業(yè)面源污染占面源污染總量的68%~75%,農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為武漢城市圈水體的第一污染源。武漢城市圈農(nóng)業(yè)面源污染具有排放主體分散、隱蔽,排污隨機(jī)、復(fù)雜和不確定等特點(diǎn)。

    2.1.1 無機(jī)肥流失的影響

    施用無機(jī)肥是當(dāng)前農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的重要措施之一。由于有機(jī)肥堆放麻煩,肥效慢,肥力不足,所以農(nóng)村大量使用無機(jī)肥。2010年武漢城市圈域耕地面積與化肥施用量如下表1,圈域內(nèi)農(nóng)村近些年平均使用無機(jī)肥折純量約為140萬t。過量施用無機(jī)肥不僅造成土地中有機(jī)質(zhì)與無機(jī)質(zhì)比例失調(diào),同時(shí)由于無機(jī)肥中N、P、K比例的失調(diào),使無機(jī)肥利用率只有35%~40%,而剩下60%~65%的營養(yǎng)元素或經(jīng)大氣揮發(fā),或經(jīng)地表徑流進(jìn)入水體,使水體產(chǎn)生富營養(yǎng)化[4,5]。

    表1 2010年武漢城市圈域耕地面積與化肥施用量

    病、蟲、草害對農(nóng)作物的產(chǎn)量及質(zhì)量有著嚴(yán)重的破壞影響,農(nóng)藥、草藥對其起到不可估量的預(yù)防作用,確保了農(nóng)戶的收益。但農(nóng)藥過多過濫的使用給武漢城市圈域農(nóng)村環(huán)境帶來了嚴(yán)重的破壞。一方面,農(nóng)藥在殺蟲的同時(shí)也殺死了天敵,打破自然界的生態(tài)平衡;另一方面農(nóng)作物只能吸收利用大約有1/3農(nóng)藥,剩下的2/3進(jìn)入了水體、大氣、土壤及農(nóng)副產(chǎn)品中,并可能會通過食物鏈傳遞、富集形成危害,直接威脅到人體健康。在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收中,農(nóng)膜的使用發(fā)揮了巨大作用,但由于生產(chǎn)中的農(nóng)膜回收程序麻煩,回收利用率不高,使得約70%的農(nóng)膜被丟棄。丟棄的殘膜難以分解,對土壤的危害極大。

    2.1.3 畜禽糞便的影響

    畜禽糞便隨意排放給水體帶來嚴(yán)重的污染。在武漢市規(guī)定養(yǎng)殖業(yè)實(shí)行規(guī)模化養(yǎng)殖,并且規(guī)模化養(yǎng)殖場必須設(shè)在城市外環(huán)以外。但并沒有具體規(guī)定這些養(yǎng)殖場所要達(dá)到的治污指標(biāo),其中70%以上未經(jīng)任何處理就直接排放,污染了空氣和水源,并且會滋生病菌。集約化、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn),但由于污染防治措施不到位,帶來的污染問題日趨嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年武漢城市圈農(nóng)村全年生豬、肉用牛、肉用羊出欄分別為:171977萬頭、25萬頭、10455萬只,家禽出籠3259725萬只。“畜禽糞便排泄指數(shù)”計(jì)算方法是參考《全國規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染情況調(diào)查及防治對策》中的計(jì)算公式,2010年武漢城市圈域農(nóng)村出欄畜禽糞便的產(chǎn)生量分別為:豬糞尿排放量為9,114.78萬t,家禽糞尿排放量為3,911.67萬t,羊糞排放量約為750萬t,羊糞排放量為177.65萬t(表2、表3)。這些糞便嚴(yán)重污染了水體、大氣以及農(nóng)村環(huán)境,使得污染水體中N、P含量、BOD含量和糞大腸菌群激增,并通過滲透作用使地下水也受到不同程度的污染。

    2.1.4 農(nóng)業(yè)廢棄物的影響

    農(nóng)作物秸稈是主要的農(nóng)業(yè)廢棄物。最早農(nóng)作物秸稈除了用作炊事燃料、牲畜飼料外,其余基本制成有機(jī)肥料進(jìn)行還田。如今隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,生活能源燃?xì)饣暳暇?xì)化,加上農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞動力不足,費(fèi)時(shí)費(fèi)力的秸稈還田漸漸被無機(jī)肥所代替,使得農(nóng)忙收獲后的大量作物秸稈被丟棄,成為農(nóng)村環(huán)境新的污染源。椐不完全統(tǒng)計(jì),武漢城市圈農(nóng)村每年約產(chǎn)生967650萬t農(nóng)業(yè)廢棄物,其中52%以上棄之不用,很多地方直接將秸稈焚燒在田間,既污染了空氣又浪費(fèi)了資源。2012年6月11~13日連續(xù)3天全國性霧霾天氣,武漢城市圈尤其嚴(yán)重,通過環(huán)保部門監(jiān)測結(jié)果可知在東北風(fēng)與下沉氣流共同影響,空氣中植物性有機(jī)碳含量明顯升高,有關(guān)專家稱與農(nóng)村地區(qū)燃燒農(nóng)作物秸稈有關(guān)。

    2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化的的影響

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在給城市圈內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了機(jī)遇的同時(shí),也嚴(yán)重地破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的三廢等污染物的排放總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于環(huán)境承載能力[6,7]。有些企業(yè)雖有治污設(shè)施,但考慮到成本問題,長期閑置,沒有正常運(yùn)行,廢水不經(jīng)處理,直接入河,通過河流造成了跨區(qū)域、跨流域的環(huán)境交叉污染,給整個(gè)圈域農(nóng)業(yè)環(huán)境造成嚴(yán)重的影響。

    2.3 生活廢棄物的影響

    隨著武漢城市圈內(nèi)經(jīng)濟(jì)的城鄉(xiāng)一體化,各種不易降解外包裝,如一次性塑料袋、方便碗筷等,由于其干凈、方便、省事等優(yōu)點(diǎn)受到人們的喜愛,已在農(nóng)村普遍使用。這些不易降解的外包裝在使用后,大多沒有經(jīng)過任何處理就被隨意丟棄,導(dǎo)致產(chǎn)生的垃圾中難降解的有機(jī)物質(zhì)迅速增加。此外,這些廢棄物長期露天堆放會產(chǎn)生大量的氨、硫化物等有害氣體從而污染大氣,同時(shí)在堆腐的過程中還會產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機(jī)污染物,并且會通過化學(xué)反應(yīng)將廢棄物中的重金屬溶解釋放出來,重金屬和病源微生物又會通過滲透作用造成地表及地下水的污染,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村生活造成巨大的威脅。據(jù)調(diào)查人員走訪發(fā)現(xiàn),武漢城市圈有些村落池塘已經(jīng)是“垃圾覆蓋”,并且產(chǎn)生黑色帶有難聞味道的黑水。若按照人均日產(chǎn)生垃圾量為1 kg,日用水量為100L計(jì)算,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)2010年武漢城市圈1287.56萬農(nóng)村人口共產(chǎn)生生活垃圾1287.56萬t,生活污水115.47萬t。據(jù)對農(nóng)村生活垃圾特征進(jìn)行分析研究發(fā)現(xiàn),有機(jī)垃圾中有機(jī)質(zhì)占10.1%~16.6%,全氮占0.37%~0.88%,全磷017%~041%,全鉀占1.57%~2.43%,這說明有機(jī)物和植物養(yǎng)分含量較高,適合生物處理后農(nóng)用,釋放的有機(jī)污染物及營養(yǎng)鹽是造成農(nóng)村地區(qū)非點(diǎn)源污染的重要來源[8~10]。

    3 治理武漢城市圈域農(nóng)村污染措施

    3.1 資源化利用與生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

    推進(jìn)武漢城市圈域農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用,修建糞便處理設(shè)施,畜禽養(yǎng)殖戶修建沼氣池;非養(yǎng)殖戶修建化糞池,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥還田。推廣武漢城市圈稻田秸稈覆蓋還田、秸稈機(jī)械化還田、秸稈養(yǎng)畜、秸稈生產(chǎn)食用菌等技術(shù),促進(jìn)秸稈綜合利用。同時(shí)武漢城市圈內(nèi)各地方政府應(yīng)及時(shí)地引進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,以調(diào)動社會各階層和團(tuán)體的積極性,充分發(fā)揮武漢城市圈社會總體的力量,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等。鼓勵(lì)武漢城市圈內(nèi)各村鎮(zhèn)使用高效、安全、低毒農(nóng)藥產(chǎn)品,推廣新型植保機(jī)械和實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)藥的使用率。

    3.2 合理制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)

    武漢城市圈域資源豐富,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量眾多,分布范圍廣,對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境整治成為武漢城市圈農(nóng)村環(huán)境污染治理的重點(diǎn)[11]。加大對武漢城市圈鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境管理力度,對環(huán)境治理設(shè)施不完善、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要責(zé)令限期整改完善,對無污染處理設(shè)施的要堅(jiān)決取締;嚴(yán)格防止城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程中的重污染項(xiàng)目向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決控制發(fā)生新的污染和生態(tài)破壞。要引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沿健康的軌道發(fā)展;引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)適當(dāng)集中,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染的集中控制,真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。

    3.3 建立農(nóng)村環(huán)境物業(yè)化管理體系

    目前在治理城市環(huán)境污染的有效手段之一是環(huán)境物業(yè)化管理,這一手段也適用于武漢城市圈域內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)。首先應(yīng)該通過試點(diǎn)建立環(huán)境物業(yè)化管理示范村鎮(zhèn),獲得和積累一定經(jīng)驗(yàn)后,面向整個(gè)武漢城市圈域內(nèi)建立農(nóng)村環(huán)境物業(yè)化管理體系[12],從整體上提高農(nóng)村環(huán)保工作的效果和效率。根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)生活的季節(jié)性進(jìn)行合理規(guī)劃物業(yè)管理。比如,在農(nóng)忙季節(jié)主要是分類收集農(nóng)業(yè)廢棄物,加以資源化利用和集中處理。比如,在春節(jié)等大型節(jié)假日中,物業(yè)管理應(yīng)把重點(diǎn)放在生活垃圾的處理上,因?yàn)樵谶@些時(shí)候除了基本的消費(fèi)的垃圾外,還有大量的禮盒包裝等廢棄物。農(nóng)村人扎堆消費(fèi)的特點(diǎn),在春節(jié)時(shí)期,也是農(nóng)村人舉行婚禮、宴請賓客的高峰期。農(nóng)村流動餐館的餐飲廢棄物污染表現(xiàn)得尤為突出,此時(shí)既需要物業(yè)部門加大力度收集與處理,同時(shí)環(huán)保部門也要倡導(dǎo)農(nóng)民健康環(huán)保的消費(fèi)觀念,少用一次性用品,多用消毒的餐具。

    環(huán)境污染的治理需要多個(gè)方面的齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)合作,通過武漢城市圈域內(nèi)各級地方政府的政策引導(dǎo)、各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目帶動、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、物業(yè)化管理體系試點(diǎn)示范等方式,建立以村為基本單位、農(nóng)戶為基本服務(wù)對象的環(huán)境污染治理服務(wù)體系。以治理農(nóng)業(yè)面源污染為切入點(diǎn),通過實(shí)施農(nóng)村環(huán)境清潔工程,來解決武漢城市圈域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村生活中的污水、農(nóng)作物秸稈及生活垃圾造成的環(huán)境污染問題。對武漢城市圈域農(nóng)村環(huán)境污染進(jìn)行治理,有利于建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的農(nóng)村社會,促進(jìn)武漢城市圈農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,在保障農(nóng)民農(nóng)業(yè)增收的同時(shí),提高農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量。

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    第3篇:環(huán)境污染治理現(xiàn)狀范文

    農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

    農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面。

    一是農(nóng)藥、化肥的污染。很多農(nóng)村地區(qū)大量使用高毒、高效的農(nóng)藥和除草劑,造成農(nóng)藥殘留、土壤污染和水體污染,破壞了生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。長期使用化肥會造成土壤酸化和物理性質(zhì)惡化,土壤大幅度板結(jié),化肥中的氮元素進(jìn)入大氣后,導(dǎo)致大氣中氮氧化物含量增加,造成溫室效應(yīng)。同時(shí),化肥還造成水源污染,威脅農(nóng)村地表水和地下水的飲水安全。

    二是秸稈焚燒造成的空氣污染。我國農(nóng)村大量作物秸稈無法得到有效處理,仍然采用就地焚燒的方法。秸稈焚燒既是一種能源浪費(fèi),又造成嚴(yán)重的空氣污染。另外,煙霧還刺激人的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉痛,嚴(yán)重時(shí)還會引起呼吸道疾病。

    三是禽畜養(yǎng)殖業(yè)造成的污染。目前,只有20%的養(yǎng)殖業(yè)的污水得到不同程度的處理,80%左右的養(yǎng)殖場則直接外排畜禽糞便。集約化養(yǎng)殖場糞便亂排亂放現(xiàn)象普遍,嚴(yán)重污染環(huán)境。不經(jīng)發(fā)酵處理的糞便直接施肥,許多有害病菌和寄生蟲會對土壤和作物造成危害,對人類的健康帶來潛在威脅。

    促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)對策

    如何對農(nóng)村的環(huán)境污染進(jìn)行治理,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)呢?

    第一,加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)環(huán)保意識。各級政府要充分認(rèn)識農(nóng)村環(huán)保工作的緊迫性和重要性,大力宣傳加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的重要意義,努力形成人人珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的良好氛圍。要加大監(jiān)管力度,保障環(huán)境安全,充分行使執(zhí)法職能,認(rèn)真履行督促職責(zé),嚴(yán)肅查處有關(guān)違法行為,下大氣力保護(hù)好農(nóng)村的自然生態(tài)環(huán)境。

    第二,建立長效機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,加強(qiáng)環(huán)境整治,改善村容村貌。要完善農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系,環(huán)保機(jī)構(gòu)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸,要把農(nóng)村環(huán)保工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,形成各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村組齊抓共管的農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制。大力推進(jìn)農(nóng)村生活污染整治工作,明確整治的重點(diǎn)區(qū)域,制定科學(xué)合理的整治規(guī)劃和方案。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖集中整治,改善農(nóng)民生活環(huán)境。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施,逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。

    第三,積極開展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng)建活動,出臺支持創(chuàng)建活動的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,推動創(chuàng)建工作的深入開展,提升農(nóng)村環(huán)境面貌。加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥控制,堅(jiān)決禁用超標(biāo)農(nóng)藥,大力推廣測土配方施肥技術(shù),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用,重視對塑料農(nóng)膜的污染防治。提倡使用可降解地膜,鼓勵(lì)開發(fā)農(nóng)膜再生加工技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測、評估,掌握水質(zhì)狀況,采取有效措施,讓老百姓喝上干凈的水、呼吸新鮮的空氣、吃上放心的食物,在優(yōu)美宜居的環(huán)境中生活。

    第4篇:環(huán)境污染治理現(xiàn)狀范文

    關(guān)鍵詞:河涌整治;污染;生物修復(fù);綜合整治

    中圖分類號:X703

    文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-9944(2017)6-0045-03

    1 引言

    佛山市南海區(qū)地處廣東省中部,東連廣州市區(qū),南鄰順德,環(huán)抱佛山禪城區(qū),素有“廣佛走廊”之稱。區(qū)內(nèi)有多條河涌分布,肩負(fù)防洪排澇功能,然而河涌水質(zhì)的好壞優(yōu)劣直接制約著當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由于城市發(fā)展規(guī)劃及地區(qū)地質(zhì)條件限制,目前多條河涌水質(zhì)狀況較差(為劣V類水質(zhì))。為了保護(hù)河涌周邊自然水體不受污染,保障河涌周圍人民群眾的身體健康和居住環(huán)境質(zhì)量,改善投資環(huán)境,河涌整治工作已刻不容緩。

    香基河是佛山市南海區(qū)的一條主干河涌,起于興賢三角海止于雅瑤水道口,長8650 m,水域面積24.2萬m2,水深約2.3~4.3 m,淤泥深度為1~1.8 m。香基河流經(jīng)平地、瀝中、瀝西、雅瑤、聯(lián)頡⒎锍亍⑻平、高邊、興賢等村區(qū),流域內(nèi)主要有11個(gè)支流及水l,接納上述村區(qū)生活污水及部分工業(yè)廢水,流域內(nèi)截污管網(wǎng)不完善,水體發(fā)黑發(fā)臭現(xiàn)象常見。

    2 河涌水質(zhì)現(xiàn)狀

    通過對香基橋檢測斷面的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果(表1)進(jìn)行分析,研究香基河的水質(zhì)現(xiàn)狀情況,監(jiān)測指標(biāo)數(shù)為5項(xiàng),監(jiān)測頻率為每兩個(gè)月一次。

    水體長期呈暗灰色,水面有油污,泥樣黑臭。檢測數(shù)據(jù)表明,河道水體檢測指標(biāo)呈黑臭狀態(tài),溶解氧低,有機(jī)污染物及氨氮含量高,參照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)的V類標(biāo)準(zhǔn),COD超標(biāo)0.22倍,氨氮超標(biāo)4.35倍,總磷超標(biāo)2.95倍,水質(zhì)處于劣V類,屬黑臭河道。

    3 污染原因分析

    香基河的污染源情況較為復(fù)雜,其來源有上游及本區(qū)域內(nèi)的直排污水,上游及本區(qū)域內(nèi)暴雨時(shí)雨污合流污水,同時(shí)也有由于管網(wǎng)滲漏而導(dǎo)致的持續(xù)污染,而匯入支流對香基河更是造成相當(dāng)大的污染。匯入香基河的主要河涌有機(jī)場涌、大布涌、公路坑涌、蚩謨俊⒕帕涌,匯入支涌有9條,包括白界西涌、白界東涌、北海涌、南灣涌、六米涌、羅成涌、]心涌、風(fēng)格河、新基涌。

    3.1 外源污染

    3.1.1 點(diǎn)源污染

    深入開展香基河流域排污口調(diào)查,香基河兩岸包括匯流的小排水溝共檢測出64個(gè)排水口,其中排水口管徑DN500以下的小排污口有41個(gè),DN800以上的排水管渠2個(gè)。這些排污口主要以生活污水排口為主,部分為雨水管道,部分有工業(yè)廢水,這些點(diǎn)源污染是河道受污染的主要外因。

    3.1.2 面源污染

    大瀝鎮(zhèn)河網(wǎng)密布,上游及流域河涌主要依靠香基河排澇,汛期水流很急,其他河道接納的污水,也會進(jìn)入香基河內(nèi),對香基河造成相當(dāng)大的污染,尤其是上游的機(jī)場涌和大布涌。流域內(nèi)主要有11個(gè)支流及水閘,接納上述村區(qū)生活污水及部分工業(yè)污水,具體見表2。

    3.2 內(nèi)源污染

    長期以來,周邊的生活污水不斷排入河道內(nèi),加之上游支流帶來的污染,使有機(jī)污染、N、P不斷向底泥沉積,導(dǎo)致底泥中的污染物富集,底泥不僅可以直接反映水體的污染歷史,而且在底泥中的污染物也可以通過解吸、溶解、生物分解等作用,向上覆水體釋放各種污染物,是水體二次污染的重要來源,對人類健康和環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。因此,內(nèi)源污染釋放也是污染來源的重要途徑之一。

    4 治理對策

    目前,國內(nèi)水環(huán)境整治傳統(tǒng)的技術(shù)路線仍是以“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的單一環(huán)節(jié)的治理模式。但要徹底解決城市水環(huán)境問題,單一技術(shù)手段“治標(biāo)不治本”的做法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。采用水環(huán)境綜合整治的概念和方法,可以從整體和全局的角度考慮和解決問題;并結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),提出分階段、分區(qū)域、分步驟的實(shí)施策略,同時(shí)提高投資效率、減少重復(fù)建設(shè),徹底解決水環(huán)境問題。

    4.1 截污納管

    治理河流點(diǎn)源污染最有效的手段是截流污染源,使污水進(jìn)入城市污水廠處理達(dá)標(biāo)后排放,這是治理河流污染的關(guān)鍵性措施。因此,要從源頭截住香基河的污染源,必須根據(jù)市政規(guī)劃,有計(jì)劃、有效率地對香基河沿線和流域?qū)嵤┙匚酃こ蹋涌焱七M(jìn)截污管網(wǎng)建設(shè)。除此之外,對排污口進(jìn)行排查疏通、專門維修,對含有工業(yè)廢水的排污口采用臨時(shí)處理裝置,可提高河涌的抗沖擊能力,穩(wěn)定河涌水質(zhì)。

    4.2 調(diào)水活水

    由于香基河本身的特點(diǎn),現(xiàn)狀水體在非工程調(diào)控的情況下,水動力條件主要受外江漲落潮流的影響。但目前區(qū)內(nèi)未進(jìn)行閘泵群聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度,在半日潮型的作用下,內(nèi)河涌的水流為雙向流(往復(fù)流),涌內(nèi)污染水體隨外江漲落潮流在涌內(nèi)來回振蕩,排入外江河的污染水體有限。另外,部分河涌由于淤積嚴(yán)重,河床擱淺,水體流動緩慢,甚至幾乎不流動。這導(dǎo)致涌內(nèi)污染水體與外江水體置換緩慢,排入河涌的大量污染物不能及時(shí)排出外江,長期留在河道中分解和沉積,水質(zhì)日益惡化。目前流域內(nèi)已建成水閘、電排站和引水泵站,具備了實(shí)時(shí)調(diào)水的基本條件,因此要綜合考慮水閘位置、設(shè)計(jì)流量,通過調(diào)控河涌水流,改善其水文流態(tài),形成不同的調(diào)水線路,滿足不同的調(diào)水需求和提高活水的效果。

    4.3 清淤疏浚

    在污染源控制達(dá)到一定程度以后,底泥則成為水體污染的主要來源。因此清淤疏浚通常被認(rèn)為是消除內(nèi)源污染的重要措施。通過清除淤積的底泥,減少了積累在表層底泥的污染物和N、P等污染物的釋放,從而減少內(nèi)源污染。

    4.4 河道生物修復(fù)技術(shù)

    河道生物修復(fù)是一項(xiàng)兼具復(fù)雜性與系統(tǒng)性的工程,它是對水環(huán)境綜合整治的進(jìn)一步補(bǔ)充和深化,包括投放微生物菌劑(降解污染物)、復(fù)氧系統(tǒng)(提高水體溶解氧)、設(shè)置生物膜(增強(qiáng)污染降解能力)、人工生態(tài)浮島、水生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建等。根據(jù)水體污染程度考慮選用不同的技術(shù)組合,又可以根據(jù)不同階段采用不同技術(shù)手段,逐步實(shí)現(xiàn)水生態(tài)系統(tǒng)的功能性重建。

    4.4.1 投放微生物菌劑

    投加微生物菌劑是凈化水質(zhì)的一個(gè)有效方法,一些微生物菌群對某些有機(jī)污染物有特定的吸收、降解功能,同時(shí)可降低水體中氮、磷、硫的含量,從而使水質(zhì)逐步得到改善。對于香基河的治理,由于溶解氧長期較低,因此在選用微生物菌劑時(shí)易以兼性菌為主,適應(yīng)性強(qiáng)、活性高,在水環(huán)境底部溶解氧為零或很低時(shí)仍可快速地繁殖,并成為水體中的優(yōu)勢菌群。在此過程中,水體微生物群落發(fā)生變化,即由厭氧向兼性、好氧過渡。兼性菌及好氧菌群將水體中的有機(jī)污染物快速降解,水質(zhì)逐步得到改善。水體中的溶解氧含量逐步提高,有效抑制了厭氧菌的活性及其繁殖能力,以改善水體黑臭和感觀。

    4.4.2 復(fù)氧系統(tǒng)

    曝庠鲅鹺退體造流主要是為了增加水體的溶解氧,提高水體好氧微生物的活性,加快污染有機(jī)質(zhì)的分解,提高沉水植物的成活率。該技術(shù)一般應(yīng)用于以下3種情況,一是在污水截留管道未建設(shè)之前,用于消除黑臭階段,解決河道有機(jī)污染的問題而進(jìn)行人工充氧。二是作為生態(tài)修復(fù)初期的增氧,提高水生植物成活率。三是已整治段解決突發(fā)性污染事件的應(yīng)急措施。

    4.4.3 設(shè)置生物膜

    在河道內(nèi)布置生物載體,用于受污染的河道水質(zhì)污染控制,是利用生物接觸氧化或生態(tài)修復(fù)調(diào)整技術(shù)的一種優(yōu)選強(qiáng)化處理技術(shù)。生物載體可以有效性的增強(qiáng)水流與生物膜的接觸時(shí)間,解決了河道內(nèi)微生物的載體問題,解決了底層厭氧菌在底泥內(nèi)部活躍,水體中間因缺乏微生物載體而微生物活動性不強(qiáng)的問題。

    4.4.4 人工生態(tài)浮島

    應(yīng)用無土栽培技術(shù),把水生植物或改良馴化陸生植物移栽到漂浮在水面且可承受較大重量的竹子,聚苯乙烯發(fā)泡板等材料做成的載體上,通過植物深入水中的強(qiáng)大根系吸收、吸附、截留水體中的氮磷等營養(yǎng)物質(zhì),并以收獲植物體的形式將其搬離水體,從而達(dá)到凈化水質(zhì)的目的,是一種行之有效的原位生態(tài)修復(fù)技術(shù)。其主要功能有:對氮磷等營養(yǎng)鹽的吸收富集作用,對污染物的吸附和降解作用、抑藻作用,為水生動物提供棲息空間,景觀美化作用等。

    5 結(jié)語

    截污、清淤、調(diào)水,既是短期內(nèi)解決黑臭問題的重要手段,又是河涌綜合整治中的必要手段,尤其以截污控源為代表的水環(huán)境保護(hù)措施,是河涌綜合整治的必要前提。在城市河涌整治中,截污和調(diào)水是解決外源性污染的手段,清淤和生物修復(fù)是解決內(nèi)源性污染的手段,在過往的經(jīng)驗(yàn)中,雖然清淤,但沒有進(jìn)行截污和生物修復(fù),河水依然黑臭,沒過幾年又會淤塞。這是因?yàn)楹佑亢醚鯘崈羯鷳B(tài)系統(tǒng)尚未建立,水體的自凈能力有限,由于不重視底泥和水體生物修復(fù),更不重視河涌生態(tài)體系建立,這樣不能逐步提高河涌的水質(zhì)和逐漸恢復(fù)水體的自凈能力,無法達(dá)到標(biāo)本兼治的長期效果。因此,在截污、清淤和調(diào)水等快速消除黑臭的措施上,同時(shí)開展河涌的生態(tài)修復(fù)既是城市黑臭河涌綜合整治的不可或缺手段,也是河涌綜合治理效果的有利保障。

    參考文獻(xiàn):

    [1]關(guān)共湊,梁聰.佛山水道汾江河污染情況調(diào)查與整治對策[J].國土與自然資源研究,2008(2):61~62.

    [2]李文生.廣州市區(qū)河涌綜合治理對策[J].廣東水利水電,2002(3).

    [3]程 塵.深圳市河道水環(huán)境治理措施[J].東北水利水電,2008(2).

    第5篇:環(huán)境污染治理現(xiàn)狀范文

    【關(guān)鍵詞】 水污染現(xiàn)狀 治理中的問題 治理措施

    1 水資源污染的現(xiàn)狀

    我國的水資源非常豐富,淡水資源總量約為28000億m3,占全球水資源的7%,位于世界第四位,但人均占有量不足1000m3,被列為水資源緊缺的國家。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),我國的淡水資源不足量達(dá)到400億m3,由于水資源的缺乏,受災(zāi)干旱面積300~450m2,影響糧食產(chǎn)量200~350億kg,全國有8000萬人處于飲水困難狀態(tài)。缺水嚴(yán)重的影響人民的生產(chǎn)生活。

    在有限的水資源中,水質(zhì)的污染現(xiàn)象非常嚴(yán)重,危害著人民的身體健康。在2008年,國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)實(shí)際檢測的835個(gè)地表水檢測斷面中,發(fā)現(xiàn)有43%的地下水受到了不同程度的污染。全國有一半的城市市區(qū)的地下水受到污染,水質(zhì)嚴(yán)重變質(zhì)。部分地區(qū)出現(xiàn)了“有河皆干、有水皆污”的現(xiàn)象。為了滿足工業(yè)用水的需求,部分江河水資源開發(fā)利用程度加大,水資源受到嚴(yán)重的污染。《2009年中國水資源公報(bào)》,黃河水的開發(fā)利用率為73%,淮河水為67%,長江水為63%,渭河水為78%。水資源的過度開發(fā)和利用導(dǎo)致水資源的枯竭和河水中生物資源的破壞。甚至水資源污染事件引起的一系列事故頻繁發(fā)生,2009年,全國發(fā)生環(huán)境污染事件1804起,水資源污染事件1009起,水資源污染在環(huán)境污染中占很大的比重,2009年因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)3.5億元。

    水資源的污染給國家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也危害著人民的身體健康。我國的水資源環(huán)境污染相當(dāng)普遍,遍及全國各地,只要有人群聚集的地方就存在著水資源的污染。城市的水資源污染非常嚴(yán)重,工業(yè)用水和生活用水的不足與污染嚴(yán)重的制約著城市的發(fā)展。水資源的污染從城市延伸到農(nóng)村,在對農(nóng)村飲用水的首次檢測中,發(fā)現(xiàn)有46.78%的飲用水達(dá)不到基本衛(wèi)生安全的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村飲用水的不達(dá)標(biāo)使農(nóng)村居民的飲水安全受到威脅。

    2 水污染的治理

    早在20世紀(jì)80年代,水資源的污染問題引起了政府高層的重視,1972年,總理批準(zhǔn)成立了官廳水庫水污染治理辦公室,這是我國成立的首個(gè)水質(zhì)污染治理辦公室,是我國水資源治污防污起步的開始。1989年,在河南省召開了第一次水資源治理大會,提出了水質(zhì)污染的測量標(biāo)準(zhǔn)、水域分類管理、污染等級的劃分和發(fā)放排污許可證等。開始了政府對水資源污染的治理工作。1995年,以治理淮河為重點(diǎn),成立了“33211”污水治理工程,對當(dāng)時(shí)污染比較嚴(yán)重的淮河、海河、太湖和遼河等水域進(jìn)行深度的治理,并取得了成效。2002年,中國的水污染治理工作得到了進(jìn)一步的發(fā)展,在“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下,提出了人與資源的和諧共生,注重環(huán)境保護(hù)和污水治理,確立了環(huán)境保護(hù)的理念和思想。2008年,國家采取了嚴(yán)格的環(huán)境治理措施,嚴(yán)格控制SO2和COD的排放量,把環(huán)境治理問題提到國家的中長期發(fā)展規(guī)劃中,同時(shí)也加大了環(huán)境污染治理的行政執(zhí)法力度。大中型城市的環(huán)境污染治理取得了顯著的成果。水質(zhì)問題得到了改善。也對《水污染防治法》做了修改,加大了環(huán)境污染的處罰力度,采用了多種形式的處罰手段。

    3 水污染治理存在的問題及對策

    水質(zhì)污染是水環(huán)境中最大的問題。盡管我國在改革開放以來在水質(zhì)污染治理方面取得了一些成就,但水資源污染隨著工業(yè)的發(fā)展逐漸的加重。雖然我國在水污染治理方面出臺了一系列措施,但對水資源的綜合開發(fā)利用依然存在不少問題,有的地方出現(xiàn)了先污染后治理的現(xiàn)象,這對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。

    3.1 資金、行政、法律保障措施

    我國的水質(zhì)污染治理工作一直是以完善法制和加強(qiáng)道德教育為主,經(jīng)濟(jì)處罰為輔。修訂后的《水污染防治法》體現(xiàn)了水污染防治,以分散治理為主,把集中控制與分散治理結(jié)合起來,由區(qū)域管理為主,轉(zhuǎn)向區(qū)域管理與流域管理相結(jié)合的指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變。所有的水質(zhì)污染企業(yè)必須要達(dá)到國家的標(biāo)準(zhǔn)排放污水,加強(qiáng)監(jiān)督管理和強(qiáng)化執(zhí)法。在對水污染的治理中,要強(qiáng)化城市污水處理廠設(shè)施的有效運(yùn)行和監(jiān)管,建立政府節(jié)能減排責(zé)任制,在整治過程中,加大經(jīng)濟(jì)處罰力度,迫使排污企業(yè)要認(rèn)真的對待污水處理問題。

    3.2 工程保障措施

    建立完善的污水收集與輸送工程。污水處理系統(tǒng)是一個(gè)龐大的工程,投資建設(shè)與運(yùn)行需要大量的資金投入。一些城市的污水設(shè)施雖然建立起來了,但因缺乏資金無法正常工作,造成設(shè)備的浪費(fèi)。污水處理廠的管理和操作技術(shù)達(dá)不到要求也導(dǎo)致污水處理不能正常進(jìn)行。因此在污水工程建設(shè)中必須做出長遠(yuǎn)的規(guī)劃,以實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn),建立與地方工業(yè)發(fā)展水平和速度相當(dāng)?shù)奈鬯幚韽S。污水處理廠處理污水的能力要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高相適應(yīng)。在污水處理廠的管理與技術(shù)處理上要配備管理能力強(qiáng)和技術(shù)水平過硬的操作人員負(fù)責(zé)污水處理設(shè)備管理與操作。

    3.3 技術(shù)保障措施

    污水的處理必須依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。國家應(yīng)該重點(diǎn)扶持環(huán)境污染的重點(diǎn)項(xiàng)目研究、開發(fā)與應(yīng)用,用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理措施來獲取污染治理設(shè)施運(yùn)營的高效率、高水平、低成本和高效益。在污水處理上應(yīng)該推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的研究與應(yīng)用,加大對水污染治理技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)的扶持力度。污水處理的技術(shù)方法包括三個(gè)方面:(1)化學(xué)方法。化學(xué)方法就是通過化學(xué)反應(yīng)來治污;(2)生物方法。生物方法就是利用生物的生命代謝活動,減少存在于環(huán)境中的有毒有害物質(zhì)的濃度或使其完全無害化,使已受污染的環(huán)境能部分或完全恢復(fù)到原始狀態(tài)的方法;(3)物理方法。物理方法就是簡單經(jīng)過物理變化來治污,這也是一種最古老的方法。

    參考文獻(xiàn):

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    [2]孟繁迪,孔令敏,尹華.長春市水資源污染現(xiàn)狀及其治理措施探討[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2012(10):78-79.

    第6篇:環(huán)境污染治理現(xiàn)狀范文

    【關(guān)鍵詞】中小企業(yè);污染治理;現(xiàn)狀分析;問題探析

    1、我國中小企業(yè)污染治理的發(fā)展現(xiàn)狀分析

    中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。中小企業(yè)的產(chǎn)出不僅在我國的GDP和稅收中占有很大的比重,而且還可以解決我國國民的部分就業(yè)問題,因此,我國一直比較重視中小企業(yè)的發(fā)展和規(guī)劃。特別是20世紀(jì)80年代以后,中小企業(yè)在改革開放的大背景下受益,得到了蓬勃的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,截止到2011年底,我國的中小企業(yè)數(shù)量占我國企業(yè)總數(shù)的99%以上,GDP占我國總GDP比重的為60%,提供的就業(yè)占總比重的74%。但是,中小企業(yè)也是我國企業(yè)污染的重要來源,中小企業(yè)污染占我國環(huán)境污染的50%以上,并且這種趨勢還在逐年增加,因此,中小企業(yè)污染治理也成為我國環(huán)保工作下一階段的重點(diǎn)。

    我國目前在對大型企業(yè)污染治理和控制等方面都取得了突破性的進(jìn)展,對于一些自身發(fā)展條件比較好的大型企業(yè)來說,通過對污染的治理實(shí)現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益方面都得到了實(shí)質(zhì)利益。再與我國的大型企業(yè)相比,中小企業(yè)的污染治理就明顯落后很多,同時(shí)污染治理的難度也較大型企業(yè)大。一方面,由于我國的中小企業(yè)數(shù)量多,涉及行業(yè)面廣,因此監(jiān)管的成本就較高,一些地方政府出于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益角度的考慮,對中小企業(yè)就放松監(jiān)管,放縱了中小企業(yè)的過度排污行為,而且在企業(yè)排污后的治理工作處理也不到位,變相的助長了企業(yè)的排污;另一方面,我國的大多數(shù)中小企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)模比較小,在資金實(shí)力、污染治理經(jīng)驗(yàn)等方面不足,技術(shù)水平較落后,而且治污的成本又相對較高等方面原因的綜合影響下,使中小企業(yè)就會產(chǎn)生逃避承擔(dān)污染治理責(zé)任的想法。在缺乏約束機(jī)制的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,中小企業(yè)的污染排放會變得更加嚴(yán)重,對環(huán)境會造成相當(dāng)惡劣的影響。

    2、我國中小企業(yè)污染治理過程中存在的問題

    ①我國部分的中小企業(yè),存在著偷排污染物的現(xiàn)象。很多企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益,把排污的必要程序舍去掉,把大量的有害物質(zhì)在沒有經(jīng)過任何地處理,就直接排放到河流、空氣或路邊。一般來說,企業(yè)對對廢物進(jìn)行凈化處理,是需要較高的處理費(fèi)用的,這些費(fèi)用都會被計(jì)入企業(yè)的生產(chǎn)成本,會減少企業(yè)的凈利潤;而將廢棄物直接進(jìn)行排放,企業(yè)的生產(chǎn)成本下降,利潤會上升。因此,會有很多的企業(yè)偷排廢棄物,給污染治理帶來一定的困難。

    ②中小企業(yè)自身的特性,會驅(qū)使企業(yè)選擇一些高污染的行業(yè)。一般來講,中小企業(yè)的規(guī)模不大,且治污的能力很差,加上自身的信貸能力較差,不能貸到足夠的資金,因此中小企業(yè)會投資規(guī)模小、見效快、高污染的行業(yè)。企業(yè)沒有能力購買較好的處理廢棄物的設(shè)備,因此只能是不處理或者是簡單的處理,這樣就造成了惡性循環(huán)。

    ③大多中小企業(yè)的環(huán)保意識比較薄弱,市場上也缺乏相對成熟的污染治理監(jiān)督機(jī)制。在我國,中小企業(yè)大多是分布在鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及大城市的郊縣,這些地區(qū)的居民和企業(yè)主大多是利益至上的人,環(huán)保的意識比較淡薄;同時(shí),在環(huán)境治理方面,政府也沒有相對大城市來說比較成熟和健全的監(jiān)督機(jī)制,結(jié)果就導(dǎo)致了中小企業(yè)排污和污染治理的放任自由,使得中小企業(yè)的污染治理工作長期處于停滯。

    ④我國的治理污染政策與污染治理市場化要求的差距。近年來,我國比較重視環(huán)境保護(hù)問題,中小企業(yè)的污染治理工作也被重視。國家制定了許多污染治理的法規(guī)制度,如國家加大在水污染和廢棄物處理工作上的投入,并給予一定的優(yōu)惠政策,并對地方政府對中小企業(yè)的監(jiān)管做了一些規(guī)定。但是,由于這些政策的實(shí)施可能是跨部分的,所以在真正實(shí)施時(shí),效果就會打折扣。目前,污染治理工作越來越傾向市場化,而這些政策的制定和實(shí)施,都不利于這個(gè)市場的公平競爭,缺乏實(shí)際的可操作性。

    3、對我國中小企業(yè)污染治理的政策建議

    ①可以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),廢棄物的再利用。在日常中,某些企業(yè)的生產(chǎn)廢棄物可能是其他企業(yè)的生產(chǎn)原料,因此,可以把這種可以承接的企業(yè)規(guī)劃在一個(gè)地區(qū),可以變廢為寶,化害為利,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和減小企業(yè)的處理廢棄物費(fèi)用。發(fā)展這種循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以促進(jìn)有限資源的循環(huán)使用,減小了企業(yè)的排放物,可以有效的解決亂排放的現(xiàn)象。

    ②我國的中小企業(yè)要自立根生,不懈的發(fā)展和壯大自己,要用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來武裝自己的企業(yè),拋棄原始的高污染行業(yè)。提高企業(yè)自身的科學(xué)技術(shù)能力,不僅可以提供資源的使用效率,還可以有效的減少廢棄物的排放,給企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

    ③要加強(qiáng)中小企業(yè)主和當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識,要加強(qiáng)環(huán)保重要性的宣傳,讓大家知道環(huán)境污染的危害,增強(qiáng)人們的法律意識,讓大家都參與到污染治理的監(jiān)督工作中來,積極的發(fā)動群眾。

    ④要讓污染治理市場化運(yùn)行,讓市場來監(jiān)督污染治理工作,同時(shí)還要鼓勵(lì)其他民間資本進(jìn)入環(huán)保行業(yè),為環(huán)保行業(yè)增強(qiáng)力量。相關(guān)部門在制定污染治理政策時(shí),要根據(jù)地區(qū)的實(shí)際情況來制定,要增強(qiáng)政策的實(shí)際操作性。

    參考文獻(xiàn)

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    [2]錢楓林,馬曉茜.中小企業(yè)污染問題及解決途徑探討[J].科技管理研究,2010,12.

    [3]周永清.試論中小企業(yè)環(huán)境污染治理[J].企業(yè)活力,2006,1

    [4]蘇楊.中小企業(yè)發(fā)展及環(huán)境污染的分析[J].熱點(diǎn)坊,2006(2).

    第7篇:環(huán)境污染治理現(xiàn)狀范文

    關(guān)鍵詞:環(huán)境污染;地方政府;治理;可持續(xù)發(fā)展

    中圖分類號:X32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

    環(huán)境污染日益加劇,地方政府必須提高認(rèn)識,加大對環(huán)境污染治理的力度,采取必要的手段,比如工業(yè)三廢排放、尾氣排放、粉塵污染等。作為城市中居民,也應(yīng)該加入到環(huán)境治理的行列中來,從自身做起,提高環(huán)境保護(hù)意識,地放政府要充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督的職能,建立健全相關(guān)的管理制度,實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

    環(huán)境污染現(xiàn)狀分析

    《2012年中國環(huán)境狀況公報(bào)》中指出,主要四項(xiàng)污染物指標(biāo)化學(xué)需氧量排放量為2423.7萬噸,氨氮排放量為253.6萬噸,廢氣中二氧化硫排放量為211.7萬噸,氮氧化物排放量為2337.8萬噸,這主要四項(xiàng)指標(biāo)與上年均同比下降。

    但是,我們?nèi)砸逍训恼J(rèn)識到,我國環(huán)境狀況總體惡化的趨勢尚未得到根本遏制,環(huán)境矛盾凸顯,壓力繼續(xù)加大。一些重點(diǎn)流域、海域水污染嚴(yán)重,部分區(qū)域土壤、地下水等污染顯現(xiàn)和城市大氣灰霾現(xiàn)象突出,許多地區(qū)主要污染物排放量超過環(huán)境容量。部分地區(qū)生態(tài)損害嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)功能退化,生態(tài)環(huán)境比較脆弱。人民群眾環(huán)境訴求不斷提高,突發(fā)環(huán)境事件時(shí)有發(fā)生,環(huán)境問題已成為威脅人體健康、公共安全和社會穩(wěn)定的重要因素之一。同時(shí),隨著人口總量持續(xù)增長,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),能源消費(fèi)總量不斷上升,污染物產(chǎn)生量將繼續(xù)增加,經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境約束日趨強(qiáng)化。

    面對環(huán)境問題,雖然地方政府給予高度的重視,而且已經(jīng)采取了相應(yīng)的治理措施,也取得了不少的成績,得到民眾的肯定,但是環(huán)境狀況依然嚴(yán)峻,與民眾的期望仍有較大差距。這就需要地方政府繼續(xù)加大治理力度,協(xié)調(diào)好城市發(fā)展與環(huán)境污染兩者之間的矛盾,才能真正的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

    二、地方政府在環(huán)境污染治理中的作用

    《環(huán)境保護(hù)法》明確規(guī)定,地方各級人民政府,應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。法律賦予政府環(huán)境保護(hù)的主要責(zé)任主體,因此,其履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的程度直接關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣。

    為了給民眾一個(gè)良好的生活環(huán)境, 政府如何在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮作用,切實(shí)做好環(huán)境管控,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是擺在政府面前的重要任務(wù)之一。

    (一)完善法律

    由于環(huán)境保護(hù)涉及的面廣且具有較高的技術(shù)性特點(diǎn), 而政府管理社會的任務(wù)艱巨而復(fù)雜, 處理環(huán)境工作只有依法行事, 才能克服行為上的任意性、盲目性。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國在環(huán)境保護(hù)方面制定了8部環(huán)境保護(hù)法律、15部自然資源法律、頒布了環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)50余項(xiàng)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件近200件、國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)800多項(xiàng)。各地方人大和政府制定的地方性環(huán)境法規(guī)和地方政府規(guī)章共1600余項(xiàng)。這些法律法規(guī)對環(huán)境保護(hù)、限制破壞資源環(huán)境、加快治理污染、綜合利用起了重要的促進(jìn)作用。但應(yīng)該看到,這些法律法規(guī)中仍存在可操作性不強(qiáng)的部分,特別是社會發(fā)展快速的形勢下,出現(xiàn)新的環(huán)保問題,而法規(guī)政策又跟不上,形成執(zhí)法難。因此,地方政府應(yīng)及時(shí)的制定和完善環(huán)保政策法規(guī)并予以細(xì)化、量化,使之具有可操作性。

    (二) 目標(biāo)控制

    2012年,國家了《十二五節(jié)能減排規(guī)劃》,地方政府都將分擔(dān)重任,需要做的工作很多。因此,地方政府應(yīng)根據(jù)上級政府下達(dá)的環(huán)保指標(biāo)任務(wù),結(jié)合本地的實(shí)際,制定污染物總量控制目標(biāo),將目標(biāo)控制分解到企業(yè)、單位及政府各部門,予以細(xì)化、量化,制定實(shí)施措施,監(jiān)督落實(shí)和嚴(yán)格考核。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,實(shí)行嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件和審批制度,從源頭防范區(qū)域性、系統(tǒng)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

    污染治理

    深化污染物排放總量控制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,地方政府必須積極開展污染治理,一是督促企業(yè)落實(shí)治理主體責(zé)任,制定治理方案,技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能,籌措資金,開展污染治理。二是政府承擔(dān)的公共環(huán)境的污染治理,如城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展中的生活廢水、垃圾、水資源保護(hù)、水土流失、城鎮(zhèn)霧霾、生態(tài)保護(hù)等等方面,需要政府制定污染控制措施,組織落實(shí)。三是建立健全政策體系,對高耗能、高污染的企業(yè),實(shí)施懲罰性經(jīng)濟(jì)政策,促使企業(yè)加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開展清潔生產(chǎn)。

    (四) 監(jiān)督管理

    提高環(huán)境監(jiān)督管理效能是政府應(yīng)發(fā)揮的重要作用,環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣顯現(xiàn)出政府管理效能的高低。其一,政府必須要有較強(qiáng)的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力和管理、技術(shù)人員隊(duì)伍,及時(shí)提供環(huán)境質(zhì)量信息,讓公民知曉環(huán)境狀況。其二,完善監(jiān)督管理體制機(jī)制,深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動,堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為,重點(diǎn)查處影響民眾健康、破壞生態(tài)環(huán)境和造成環(huán)境污染事故的違法行為,切實(shí)保障民眾環(huán)境權(quán)益和生態(tài)安全。其三,發(fā)揮公眾輿論監(jiān)督的力量,形成合力。

    (五) 資金投入

    環(huán)境治理與管理離不開資金的支持,因區(qū)域發(fā)展的不平衡,政府資金的積累、充裕程度各異,在促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生的各個(gè)方面中,政府需要投入的資金很多,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)更是面臨資金的嚴(yán)重短缺問題。但是,政府融資的作用是很大的,單就環(huán)境治理上,政府的融資渠道是很多的,一是銀行方面的環(huán)保低息貸款。二是民間資本的利用。三是政府出臺環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策。只要措施得當(dāng),政策保障有力,監(jiān)督完善,將會使環(huán)境治理資金投入上能有較大的改善。

    三、公民參與環(huán)境污染治理

    無論承擔(dān)環(huán)境污染治理工作的主體是地方政府部門,還是企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主,缺少了民眾的參與,在一定程度上降低了環(huán)境治理和環(huán)境管理政策的落實(shí)程度。公民的力量是推動環(huán)境保護(hù)和污染治理的重要源泉,環(huán)境問題本就關(guān)乎到每個(gè)人的切身利益,同時(shí)與公民個(gè)人的生活方式和生活理念息息相關(guān)。

    政府應(yīng)大力鼓勵(lì)民眾參與環(huán)境治理的監(jiān)督管理,應(yīng)該看到,環(huán)境保護(hù)法制尚不完善,污染治理資金投入仍然不足,政府執(zhí)法力量薄弱,監(jiān)管能力時(shí)有滯后。民眾的積極參與對環(huán)境污染的有效治理起著舉足輕重的作用和影響,政府部門要大力提倡公民主動參與環(huán)境污染治理工作,配合地方政府將污染源的防控工作做到位,同時(shí),地方政府也要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,切實(shí)保護(hù)公民的合法權(quán)益,這樣才能激發(fā)公民參與環(huán)保事業(yè)的熱情,從而改善人們的生產(chǎn)和生活質(zhì)量。

    在地方政府環(huán)境污染治理的過程中,提高公民參與的積極性具有重要的意義,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    首先,可以有效防止政府環(huán)保決策的失誤,提高政府決策落實(shí)的效率。在環(huán)境污染的治理過程中,地方政府部門廣泛聽取民意,在對一項(xiàng)政策或者一個(gè)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證的時(shí)候一定要讓民眾參與進(jìn)來,因?yàn)榄h(huán)境污染治理也與公民的切身利益相關(guān),政府制定污染治理決策的目的也是要讓民眾擁有更好的生活環(huán)境,所以讓民眾各抒己見,有助于決策制定者從全局的利益出發(fā)去制定政策。

    其次,可以幫助公民樹立環(huán)保主人翁意識,增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感。地方政府要開通有效的信息溝通渠道,借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺將政府的環(huán)境保護(hù)和治理信息與策略公開化、透明化,增進(jìn)政府與公民的互動,民眾參與到環(huán)境污染決策制定的過程中,使政府的決策在落實(shí)的時(shí)候就更加容易,因?yàn)槿藗兛偸菚容^珍惜自己付出努力的結(jié)果,且在政府決策的實(shí)行過程中,民眾也會自然而然地提高自覺行動的力度。

    第三,可以加速改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式,促使城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的和諧相統(tǒng)一。在現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,是以經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)的增長速度作為城市發(fā)展的評價(jià)指標(biāo),而較少考慮到這種發(fā)展方式對環(huán)境造成的影響,頗有“先污染,后治理”的傾向,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出,最終受到損害最嚴(yán)重的群體還是廣大民眾。地方政府從現(xiàn)在開始,把轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式當(dāng)成社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),將各項(xiàng)環(huán)境污染治理措施的計(jì)劃與效果與公民分享,把社會發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境效益統(tǒng)一起來,即維護(hù)了社會的穩(wěn)定性,又提高了地方政府的執(zhí)政能力。

    第四,完善公民參與環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,城市、鄉(xiāng)村污染問題的嚴(yán)重性不容小覷,而對污染的治理力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及污染的程度,同時(shí)環(huán)境污染事件或群體沖突時(shí)有發(fā)生,受害者也往往難以通過正常的法律渠道維護(hù)自己的利益,從而引發(fā)一些社會矛盾。地方政府部門要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況,完善相關(guān)的法律法規(guī),這樣才能切實(shí)保障公民參與環(huán)境污染治理決策的權(quán)利,不會挫傷公民參與的積極性。

    四、結(jié)語

    綜上所述,地方政府在城鎮(zhèn)化發(fā)展中,面臨環(huán)境治理方面所承擔(dān)的社會責(zé)任重大,環(huán)境治理問題涉及多方面。這就要求政府部門制定出切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、公民參與等等政策,履行政府職責(zé),充分發(fā)揮政府的職能作用,采取有力措施,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,提高人們的環(huán)保意識,讓所有的社會成員都能意識到自己在環(huán)境污染治理中應(yīng)擔(dān)負(fù)起的責(zé)任和義務(wù),從而積極、真誠地投入到環(huán)境保護(hù)的行動中。

    參考文獻(xiàn):

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    第8篇:環(huán)境污染治理現(xiàn)狀范文

    隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,人類改造自然的能力也越來越強(qiáng),且創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)條件,極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長。但是,人們長期對大自然的掠奪破壞了生態(tài),經(jīng)濟(jì)增長以及工業(yè)化都是以犧牲環(huán)境為代價(jià)。經(jīng)濟(jì)增長的越迅速,環(huán)境污染就越來越嚴(yán)重,環(huán)境污染治理問題越來越嚴(yán)峻。特別是發(fā)展中的國家,一方面要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,一方面要治理環(huán)境、保護(hù)生態(tài)平衡,二者的關(guān)系是否協(xié)調(diào)直接影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。筆者認(rèn)為,保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長既對立又統(tǒng)一,人們要積極探索保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長的契合點(diǎn),以促進(jìn)二者協(xié)同發(fā)展。目前,發(fā)達(dá)國家基本認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性,并基本解決環(huán)境污染問題;發(fā)展中國家尚處于工業(yè)化階段,雖然對環(huán)境污染治理問題有所認(rèn)識,但并沒有積極采取行之有效的措施,且有關(guān)部門監(jiān)管不力,不僅破壞了環(huán)境,還制約了經(jīng)濟(jì)的循環(huán)增長和持續(xù)發(fā)展。為了我國可持續(xù)發(fā)展,為了環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,必須合理客觀的分析我國環(huán)境污染治理與經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)狀。目前,大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)都是在不斷的增長,但是這是以環(huán)境污染為代價(jià)的,比如,城市的擴(kuò)張雖然促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,可是也造成了城市人口的不斷增長,這就引發(fā)了城市的環(huán)境問題。為了緩解這一問題,必須注重在城市的發(fā)展過程中也要注重環(huán)境的保護(hù)。政府可以通過經(jīng)濟(jì)的手段協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系,以促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。

    2環(huán)境污染治理與經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑

    2.1以財(cái)政政策為基礎(chǔ)

    在指定財(cái)政政策時(shí),應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來進(jìn)行指定,以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。促進(jìn)財(cái)政政策的合理科學(xué)的制定有利于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng)。財(cái)政政策的制定不僅要有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且要有利于環(huán)境的保護(hù)。政策的制定中對環(huán)境保護(hù)的重視將促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的增長的和諧。實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

    2.2加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級

    我國在發(fā)展工業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)走經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高、環(huán)境污染少、資源消耗低、充分發(fā)揮人力資源的道路。東部地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)應(yīng)該加快科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新速度,不斷進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,對現(xiàn)有的高耗能企業(yè)提高資源利用率,進(jìn)行升級改造,大力發(fā)展清潔生產(chǎn)的設(shè)備以及工藝。對于中西部地區(qū)而言,由于中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平較低,所以在環(huán)境治理方面的資金投入和較少,環(huán)保意識也比較落后,所以在中西部地區(qū)不能進(jìn)行先污染在治理的模式,不能放任經(jīng)濟(jì)增長對環(huán)境造成破壞,所以現(xiàn)在必須發(fā)展中西部地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和提高資源利用率,推進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,幫助企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)污染治理設(shè)備,并建造污染治理設(shè)備,在源頭上解決環(huán)境污染問題。

    2.3加強(qiáng)政府的政策力度

    政府在環(huán)境污染治理過程中應(yīng)當(dāng)沖充當(dāng)主導(dǎo)地位,政府不僅要制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來防止污染物的過度排放,加強(qiáng)環(huán)境的治理的執(zhí)行力度,采用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)使用環(huán)保型設(shè)備和更清潔的能源,推動技術(shù)的創(chuàng)新和改革。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)的研發(fā),政府可以通過對企業(yè)收取一些排污費(fèi)來嚴(yán)格限制排放污染物。同時(shí),對中西部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)控制,因?yàn)橹形鞑坑捎诮?jīng)濟(jì)的落后,會不考慮污染物排放和環(huán)境惡化的后果,所以更容易進(jìn)行搶奪性的發(fā)展,犧牲環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì),所以,國家必須進(jìn)行對中西部的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整,監(jiān)督當(dāng)?shù)卣M(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作,投入更多的資金進(jìn)行環(huán)境保護(hù),從而促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。只有協(xié)調(diào)好各個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,才能真正從源頭上協(xié)調(diào)環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展。

    2.4優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)與合理利用外資

    在進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易時(shí),必須注意貿(mào)易的結(jié)構(gòu),大力倡導(dǎo)綠色貿(mào)易,對造成嚴(yán)重污染的商品,應(yīng)該在進(jìn)行貿(mào)易時(shí)采取關(guān)稅政策或其他政策嚴(yán)格限制其出口,但是鼓勵(lì)該商品的進(jìn)口。堅(jiān)決防止發(fā)達(dá)國家的污染轉(zhuǎn)到我國,所以應(yīng)當(dāng)禁止進(jìn)口有毒的商品或有害的生活垃圾。我們要通過降低出口資源型的產(chǎn)品的比重而是通過發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品來提升本國的貿(mào)易地位,也推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。在吸引外資時(shí)也要注重對外資進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與審查,對于資源節(jié)約型的外企,要進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì),而對那些將污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國的企業(yè)要嚴(yán)格控制,堅(jiān)決抵制這樣的外商的進(jìn)入。針對東部引進(jìn)外資較多的現(xiàn)象,要減少資源密集型企業(yè)的引入,應(yīng)該吸引高新技術(shù)的新型外資的進(jìn)入。目前發(fā)達(dá)國家企業(yè)需要為環(huán)境污染企業(yè)的收取高昂的污染成本,所以不得不將這些企業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低的國家和地區(qū)中來,所以我國要避免這種企業(yè)的引進(jìn)。

    3結(jié)語

    第9篇:環(huán)境污染治理現(xiàn)狀范文

    關(guān)鍵詞:小棗加工 環(huán)境污染 治理

    滄州是金絲小棗原產(chǎn)地,是我國栽培金絲小棗歷史最早、種植面積最大、產(chǎn)量最高、品質(zhì)最好的生產(chǎn)基地,被國家林業(yè)局、中國經(jīng)濟(jì)林協(xié)會評為“中國金絲小棗之鄉(xiāng)”。隨著小棗種植規(guī)模的擴(kuò)大,加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大,隨之產(chǎn)生的環(huán)境污染問題也日益嚴(yán)重。特別是蜜棗生產(chǎn)廢水的直排方式嚴(yán)重影響了周邊區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量,已成為制約經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的突出矛盾。

    一、小棗加工業(yè)的發(fā)展和環(huán)境污染現(xiàn)狀

    多年來,滄州金絲小棗作為傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè),按照規(guī)模、效益同步提高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力推行了“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,制定推廣了《無公害食品滄州金絲小棗》和《無公害食品滄州金絲小棗生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》兩個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn),積極建設(shè)小棗無公害生產(chǎn)基地,小棗種植的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)成效顯著。目前,全市金絲小棗面積達(dá)到10.4萬公頃,產(chǎn)量25萬噸,涌現(xiàn)出“沛然世紀(jì)生物食品公司”、“棗香村食品有限公司”等一批龍頭企業(yè),品種多達(dá)30多個(gè),產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益十分突出。

    小棗加工業(yè)在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),環(huán)境問題日益凸顯。由于2006年以前國家未實(shí)行排污總量控制管理,且對該行業(yè)審批沒有數(shù)量限制,審批門檻相對較低,加之蜜棗加工成本低廉,效益可觀,大批蜜棗加工項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),生產(chǎn)過程中排放的污水積少成多。每年夏季,污水發(fā)酵,揮發(fā)的氣味刺鼻難聞,給群眾生產(chǎn)生活造成極大影響。

    二、環(huán)境污染治理工作存在的問題

    進(jìn)一步加大小棗加工業(yè)發(fā)展過程中的環(huán)境污染治理工作力度,是大勢所趨,刻不容緩。近幾年,環(huán)保部門對此高度重視,并采取了一系列的有效措施,取得了初步成效,但實(shí)際工作中仍有三方面問題嚴(yán)重影響著小棗加工業(yè)環(huán)境污染整治工作的進(jìn)一步推進(jìn)。一是企業(yè)多、規(guī)模小。棗業(yè)上規(guī)模、管理規(guī)范的企業(yè)少,加之,企業(yè)獨(dú)立治理污染成本高,并且分布零散,集中治理困難。二是部分棗加工企業(yè)法人對環(huán)境污染治理意識不強(qiáng),不能自覺配合工作。生產(chǎn)經(jīng)營中治污環(huán)保守法成本高,違法生產(chǎn)成本低,致使一部分不法企業(yè)主人為閑置治理設(shè)施,使治污設(shè)備形同虛設(shè),企業(yè)污水仍然偷排偷放,而環(huán)保執(zhí)法人員有限,很難24小時(shí)監(jiān)控。三是蜜棗加工季節(jié)性強(qiáng),相當(dāng)部分的作坊式企業(yè),只在8月中旬至9月上旬生產(chǎn),生產(chǎn)成本低,時(shí)間短,擾亂了蜜棗加工市場秩序,執(zhí)行現(xiàn)行的環(huán)保行政管理程序不能及時(shí)有效地進(jìn)行打擊。

    三、推進(jìn)小棗加工業(yè)環(huán)境污染治理工作的幾點(diǎn)建議

    針對小棗加工業(yè)環(huán)境污染治理工作中存在的困難和問題,提出以下建議:

    1、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)小棗加工業(yè)的規(guī)劃與發(fā)展。一是相關(guān)部門應(yīng)把小棗加工業(yè)環(huán)境污染治理工作提上重要的議事日程。從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級入手,力求實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。 即從重棗加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展促經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重;從環(huán)境保護(hù)滯后于棗加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步;從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決當(dāng)前已形成的環(huán)境問題。二是立足發(fā)展,搞好小棗加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。對區(qū)域棗加工企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)蜜棗加工小區(qū),有利于集中治理,降低個(gè)體治理成本,達(dá)到治污效果。三是引導(dǎo)鼓勵(lì)棗加工企業(yè)走綜合利用持續(xù)發(fā)展的路子。將小棗加工業(yè)環(huán)境污染綜合防治與生態(tài)建設(shè)、無公害食品基地、綠色食品基地、有機(jī)食品基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,走科學(xué)的棗業(yè)種植模式和環(huán)保的棗業(yè)加工發(fā)展模式,在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)戶增收、企業(yè)盈利的同時(shí),減少和杜絕環(huán)境污染。

    2、綜合施治,加強(qiáng)監(jiān)管,確保現(xiàn)有小棗加工企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。一是開展集中整治活動。對現(xiàn)有棗加工企業(yè)進(jìn)行摸底排查,分類管理。對未經(jīng)環(huán)保部門審批、無治理設(shè)施、治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的企業(yè),責(zé)令其限期辦理、限期治理或限期整改。二是加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)察。環(huán)保部門堅(jiān)持定期抽查與日常現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合,一旦發(fā)現(xiàn)蜜棗企業(yè)未按有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行污染治理的,予以依法嚴(yán)肅查處。三是組織相關(guān)部門開展集中聯(lián)合執(zhí)法。定期組織環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)等部門對轄區(qū)棗加工企業(yè)進(jìn)行集中聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處無證、無照加工點(diǎn),防止作坊式加工點(diǎn)死灰復(fù)燃。四是大力推廣成功實(shí)踐治理模式。對已形成的蜜棗生產(chǎn)污水坑,先采取投放生石灰對酸性污水坑進(jìn)行應(yīng)急處置,避免污水發(fā)酵產(chǎn)生惡臭氣體,再組織聯(lián)合周邊排污棗加工企業(yè),集資建設(shè)規(guī)模污水處理站,對坑內(nèi)積聚污水和排放的污水進(jìn)行徹底的達(dá)標(biāo)治理。

    3、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,從源頭控制和杜絕新的環(huán)境污染源。對新、擴(kuò)、改建棗加工項(xiàng)目,認(rèn)真貫徹《環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》和《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例》等有關(guān)規(guī)定,在項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、環(huán)境影響評價(jià)等方面嚴(yán)格把關(guān)。一方面,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法審查批準(zhǔn)環(huán)境影響評價(jià)文件后,發(fā)改部門方可審批或核準(zhǔn)立項(xiàng),國土資源部門方可批準(zhǔn)用地、發(fā)放采礦許可證,規(guī)劃部門方可發(fā)放規(guī)劃選址意見書,建設(shè)部門方可發(fā)放施工許可證,安全生產(chǎn)監(jiān)督部門方可發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的制度。另一方面,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān),建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵守環(huán)保“三同時(shí)”制度。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,對與建設(shè)項(xiàng)目配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,建設(shè)單位必須書面向負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入正常生產(chǎn)。

    4、堅(jiān)持宣教與考核并重,促動發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。一是廣泛宣傳發(fā)動,提高思想認(rèn)識。要注重宣傳環(huán)境污染問題的嚴(yán)重性和治理污染的嚴(yán)峻性,增強(qiáng)各級干部、有關(guān)部門對環(huán)境污染治理的認(rèn)識,提高工作緊迫感、責(zé)任感。二是加大對企業(yè)法人的教育和引導(dǎo)力度。教育引導(dǎo)其堅(jiān)持以人為本,把維護(hù)廣大群眾人民環(huán)境權(quán)益放在突出位置,配合環(huán)保及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展污染整治工作,特別是著力解決當(dāng)前污水影響群眾生活的突出問題,不斷改善環(huán)境質(zhì)量。三是建立小棗環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管區(qū),建立健全責(zé)任制,制定減少污染物排放工作的目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃,并將減少污染物排放工作作為政績考核的重要內(nèi)容,進(jìn)行年終考核。

    參考文獻(xiàn):

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