示范家庭農場申報材料精選(九篇)

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第1篇：示范家庭農場申報材料范文

一、豐盛鎮基本概況及家庭農場發展的調查情況

豐盛鎮位于青藏高原與長江中下游平原的過渡地帶，處長江南岸丘陵地帶，在重慶市巴南區東部，距重慶市區60公里，距區政府70余公里。豐盛鎮屬山區農業鎮，幅員面積69平方公里。總耕地面積33000畝，林地46800畝。轄15個行政村和豐盛社區居委會及107個村民小組。全鎮總人口22026人，農業總產值4183萬元，鄉鎮企業總產值3347萬元，糧食總產量21250噸，生豬出欄22660頭，農民人均純收入2153元。

家庭農場在豐盛鎮的發展還屬于剛剛起步階段（具體情況見表1）。目前，全鎮農村人口17437人，鄉村勞動力12503人，其中外出務工9292人，流轉土地7000余畝，有6個農民專業合作社，其中農機3個，蔬菜2個，花木一個。現有家庭農場9個，其中從事蔬菜種植的有瓜果種植的2個，花卉苗木種植的有4個，養殖的有3個。流轉土地1046畝。2013年底經營總收入500余萬元。

二、豐盛鎮特色家庭農場培育的規劃設計

1、培育基本條件

（1）申報主體條件

農業類(或畜牧類)專業中專(或職高)及以上畢業；非農業類(或畜牧類)專業高中或相當于高中以上文化，必須取得省(市)級農廣校等市級部門頒發的“重慶市新型農民職業證書”、“綠色證書”、“農業行業職業技能鑒定合格證”或“農民技術員”等；有2名及以上的家庭成員共同經營，以農業收入為主要經濟來源；具有3年以上從業經驗。鄉(鎮)政府對轄區內成立家庭農場的申報材料進行初審，初審合格后報區(市)農業部門復審。區(市)農業部門認定其家庭農場資格后，做出批復，憑批復到區(市)工商行政管理部門注冊登記。

（2）生產經營范圍

申報主體有家庭農場實施方案并記載經營日志，有固定的農業信息服務，品牌建設、銷售渠道較完備；農產品質量安全，有較高品質和附加值；有健全的財務管理與核算制度。

（3）游客接待能力

從事農家樂等鄉村旅游業的家庭農場須周邊環境清潔、衛生、美觀，能容納20人以上就餐，有床位10張以上。

2、主要模式與適度規模建設標準

豐盛鎮培育家庭農場的方向，按照現代都市農業發展要求，主要有以下3種類型：

（1）種植業家庭農場

規模標準：符合豐盛鎮農業產業發展規劃，集中連片，流轉土地10年以上，具有規范的土地流轉合同。種植糧食、蔬菜、水果80畝以上；種植花卉苗木在100畝以上。

技術標準：有較穩定的技術依托單位，與有關專家建立緊密聯系或有正式技術合作協議，田間施肥以農家肥、有機肥、微生物肥料為主，具有綠色防控、節水灌溉、省工省力技術及標準化優質高產高效栽培模式，實行標準化生產。

設施標準：具備一定的農田基礎設施（水、電、路、渠、鋼架大棚等），具有小型耕作機、收割機、機動噴霧器、害蟲誘捕器、太陽能殺蟲燈等農業機械，機械化水平作業達到60%以上；達到土地平整、道路分布合理、溝渠水網配套齊全、電網布局合理的標準，農業抗災能力較強。

（2）水產業家庭農場

規模標準：符合豐盛鎮農業產業發展規劃，集中連片，流轉土地10年以上，具有規范的土地流轉合同。標準敬仰魚翅50畝以上養殖。

技術標準：有較穩定的技術依托單位，與有關專家建立緊密聯系或有正式技術合作協議，具有先進的綠色防控及測水養魚技術；配備增氧機或微孔管增氧、自動投餌機投餌，機械化作業水平達到60%以上。

設施標準：具備水通、電通、路通條件，水源無污染，水泥護坡，生產用房統一規劃，統一設計、整齊美觀。

（3）循環農業型家庭農場

以家庭為單位，養殖服務在豐盛鎮規劃的禁養區以外，具備固定的場地場房和場區圍墻、消毒池，方位朝向地勢較好，功能分區明顯，畜禽飼養、排污等配套設施齊全，動物疫病防控和抗災能力較強。同時，流轉土地進行種植業生產，土地規模不低于30畝，并進行“畜禽—沼氣—種植”的循環農業模式。

畜禽養殖標準：

生豬：建設豬欄500㎡以上，年出欄400頭以上；

肉牛：建設牛舍500㎡以上，年出欄200頭以上；

山羊：建設羊舍400㎡以上，年出欄400頭以上；

蛋雞：建設雞舍400㎡以上，年存籠8000只以上；

肉雞、肉鴨：建設雞或鴨舍600㎡以上，年存籠20000只以上；

肉兔：建設兔舍500㎡以上，年存籠20000只以上。

?循環農業標準：以畜禽糞便（沼氣）為紐帶的再生能源循環利用模式為紐帶，實現動植物互利的種養結合模式，形成具有一定規模“畜禽—沼氣—種植”的生態農業循環模式，配備沼氣池不少于30立方米。

3、獎勵扶持政策

（1）達到家庭農場“共同標準”和“分類標準”的，視為合格，評為一星級家庭農場，一次性給予5萬元獎勵；達到“共同標準”和“分類標準”1.5倍的，評為二星級家庭農場，一次性給予10萬元獎勵；達到“共同標準”和“分類標準”2倍的，評為三星級家庭農場，一次性給予15萬元獎勵；達到“共同標準”和“分類標準”3倍的，評為四星級家庭農場，一次性給予20萬元獎勵。

（2）被評為星級家庭農場的，由鎮黨委、政府，分別授予星級家庭農場牌匾；在申報區、市級農業項目和安排鎮級農業項目時，家庭農場優先納入支持范圍。為二星級以上家庭農場確定1名鎮領導定點服務，幫助解決矛盾糾紛，促進家庭農場做大做強。

（3）家庭農場優先納入各種建設規劃，給予水、電、路等綜合配套支持。

三、培育特色家庭農場的配套措施

1、規范土地流轉。一是加大對土地流轉成功范例的宣傳，轉變農戶的傳統經營思想觀念，主動、自愿地參與到土地流轉之中。二是制定土地使用權流轉辦法，讓農戶擁有完全而有保障的土地租賃權、入股權、抵押權和繼承權，保障土地使用權規范、有序、順暢流轉；而農村集體對土地依法加強監管，確保土地有效利用。[1]三是培育農村土地流轉市場、中介組織，提供政策指導、合同簽訂、過戶登記、信息咨詢以及公正等服務，保證土地流轉的公平公正、規范合法。四是引導農民采取互利互換方式，或探索土地流轉雙方的價格協調機制、利益聯結機制和糾紛調解機制，解決承包地塊細碎化問題。

2、完善社會服務體系。在強化農業公益體系的同時，要大力培育主體多元化，服務專業化，運作市場化的農業經營生產社會化服務組織，發揮經營性組織的生力軍作用，幫助解決單個家庭農場干不了、干不好或干了不合算的事情。大力發展農民專業合作社和農業龍頭企業，專業服務公司的專業技術協會和各種技術服務隊，加快新技術、新品種的引進，開展標準化生產。增強服務組織對家庭農場的服務功能，提高服務水平。加強農場與農場之間的合作交流，充分發揮龍頭企業的引領作用，實現家庭農場與市場的無縫對接，解除家庭農場的后顧之憂，促進農場主增收。

3、加強技能培訓。家庭農場經營者就是職業農民，如何讓他們學會經營，必須充分利用各類培訓資源，加強動植物疫病防控、農產品質量控制等技能培訓，提高他們的專業素質和科技文化水平。支持符合條件的中高等學校畢業生、退役軍人、返鄉農民工興辦家庭農場，造就一大批有文化、懂技術、會經營、善管理的現代家庭農場經營者和農民企業家。

4、鼓勵聯合、適度綜合化經營。現代農機價格昂貴，給家庭農場造成較大經濟壓力。家庭農場可在種子、秧苗、勞動力等方面進行調劑，避免盲目購置機械造成的資源浪費，彌補農忙時的用工缺口。[2]同時，綜合性農場，可和種植業、養殖業、食品加工業相結合，促進農業有機循環；可將農業產業鏈適度延伸，發展休閑農業、觀光農業和農事體驗等農業服務，提高附加值，多元化經營，避免自然風險和市場風險；有助于形成職業農民，解決農業勞動時間分配不均勻的問題。

參考文獻：

[1]徐會蘋.德國家庭農場發展對中國發展家庭農場的啟示[J].河南師范大學學報(哲學社會科學版),2013,(4).

[2]楚國良.美法日家庭農場發展的經驗與啟示[J].中國國情國力,2013,(6).

基金項目：重慶市科委決策咨詢與管理創新計劃（csts2013jccxA80008)。

作者簡介：李紅霞（1977—），女，重慶人，副教授，重慶南川區生產力促進中心顧問，從事公共管理與農村經濟研究。

第2篇：示范家庭農場申報材料范文

項目完成后，由縣財政、審計等部門及時進行績效評價，并在考評中引入中介機構。將績效評價結果作為下達或調整資金安排額度的依據，實現資金分配與績效考評掛鉤。通過加強管理，我縣財政涉農項目資金在支農惠農上取得了積極成效。一是龍頭企業建設成效明顯。2014年市級以上農業龍頭企業達到35個，其中省級龍頭7個，預計全年可完成農產品加工業銷售收入127.1億元，同比增長20%以上。二是基地建設不斷擴大。2014年創辦了4個部級雙季稻萬畝高產示范片，建成了1.5萬畝優質稻標準化生產基地，實施了農業全程社會化服務試點。三是合作經營有新起色。2014年新發展合作社122家，總數達361家，培育家庭農場34家。桃源農機專業合作社實行工廠化集中育秧，得到上級的高度評價，并在央視《新聞聯播》中播報。四是品牌創建業績突出。2014年全縣申報津山口福、泰香糧油、魯胡子辣椒醬等“三品一標”認證產品24個，其中桃源黑豬、桃源雞獲得全國地標保護。五是扶貧開發邁向新臺階。圍繞扶貧開發推進了50個點村扶貧工作，全年整合項目投入3200多萬元，實施項目178個，幫助2.2萬多人實現脫貧。六是美麗鄉村建設實現大跨越。縣財政安排專項資金480萬元按照“四美一化”的建設標準，因地制宜創建美麗鄉村52個，全縣涌現了一批宜居、宜業、宜游的美麗鄉村，成為常德市頗具影響力的休閑觀光勝地。

二、目前存在的主要問題

（一）部分資金安排分散，效益低。到目前為止，涉農補貼已經發展到40多項，每個項目補貼都有特定的標準和目標，各級支持農業發展和農村社會發展的資金也在年年增長，但項目分散，資金分散，實施主體分散，不僅不易發揮資金聚集效應、集中解決“三農”突出問題，而且經常造成重復建設，資金使用效益普遍不高。

（二）資金管理線長面廣，成本高。主要是惠農補貼資金發放工作面廣量大、程序繁多，同一作物多種補貼，如種植雙季水稻，享受糧食直補、農資綜合補貼、早稻良種補貼、晚稻良種補貼、雙季稻補貼，屬大戶的還享受種糧大戶補助，加重工作負擔，不利于政策落實。據核算，目前綜合成本已經占到整個發放資金的10%，無疑加重了縣鄉政府的負擔。另外，有些專項資金的申報程序復雜，立項申報材料需要專業機構才能做好，有些指定要有資質的中介進行方案編制，無形中增加了項目成本。

（三）專項資金使用存在偏差。按省財政廳要求，為了使補貼真正達到促進糧食生產的目的，對沒有播種糧食的耕地不能發放補貼資金，這部分補貼資金由縣財政實行統籌安排。按要求只能用于發放漏統考漏報面積和產糧大戶獎勵，但我縣有一部分用在了農田水利基本建設上。另外，有資金在財政下達到主管部門后，主管部門沒有嚴格按項目方案實施，擅自挪項和調項，也未按程序申報審批，繞開財政部門的監督管理。

三、幾點思考與建議

（一）進一步整合涉農資金，注重統籌協調。要完善以政府為主導、以規劃為引導、以產業為平臺、以統籌為核心的資金整合模式，依據各地產業發展實際，搞好項目立項前的調研和評估論證，原則上對同產業、同性質、同用途的涉農專項資金進行調整歸并，對涉農資金實行跨部門、跨級次整合，集中財力、捆綁使用，避免“撒胡椒面”的現象。同時，建立科學規范的分配機制，全面推行專家評審、項目指南、標準文本等制度，對涉農資金的規模、用途、使用方向進行嚴格審核。逐步對財政涉農資金和項目實行相對集中管理，特別是對農業基礎設施和農村公益事業項目，要強化相對集中管理和統籌協調，盡力歸并支出事項，避免多頭審批、重復投資和分散投資。

（二）進一步增加農業投入，改革投資體制。不斷增加對農業農村的投入，增加對縣級財政一般轉移支付的比重，減小專項資金的規模，以利于增強縣級財力運用的自主性。合理劃分中央和地方權力責任，做到“兩個區分”，即區分不同地區核定配套任務，根據不同地區的經濟能力確定符合實際的配套及自籌資金規模，以使縣級財力更多用于農村公益事業；區分保投入與保運轉的責任，按照“項目投入主要靠上級拿、運轉經費圭要靠地方出”的原則落實。

（三）進一步改進管理方式，提高資金支付效率。一是按要求落實好項目責任制、項目招投標制、質量監督制、竣工驗收制、政府采購制等制度。二是推行縣級報賬制，實行工程項目建設管理與資金管理分離，管工程的不得管錢，管錢的不得管工程項目。給農民的各項補貼，由縣級財政直接支付到農戶；工程項目建設資金，由縣級財政直接支付給工程建設單位，減少資金運行環節，堵塞資金運轉中的漏洞，防止“雁過拔毛”。三是落實好國庫集中支付，減少資金運轉環節。由財政部門設立資金管理機構，進行集中管理、集中核算、集中支付，真正做到“管理一個賬戶、支出一個口子、核算一個平臺”。四是擴大財政“一卡通”發放范圍。充分依托現有的鄉鎮財稅信息化網絡平臺，加強部門之間的協調，繼續擴大“一卡通”發放范圍，凡屬直接發放到農戶的惠農補貼資金，都要進行財政“一卡通”發放，盡可能提高效率、方便群眾。