水利工程施工安全管理規定精選(九篇)

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第1篇：水利工程施工安全管理規定范文

關鍵詞：水利工程；施工安全；管理工作

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

一、就水利工程安全管理的有關問題

1、安全生產基礎比較薄弱，安全投入不足

隨著市場經濟發展，個別企業為追求經濟效益，存在重效益、輕安全的思想。有的施工單位為降低管理成本，不設安全管理機構和專職安全員，安全管理處于失控狀態。還有些施工單位承擔的建設任務重，企業無法投入大量資金進行設備技術改造，施工設備存在著安全隱患。有的施工單位僅從自身利益出發，安全投入方面沒有強制標準與約束，必要的安全設施得不到添置或更新。

2、安全責任不到位，安全意識不強

水利工程施工周期相對較長，短期內施工無事故，容易讓施工單位產生盲目樂觀的麻痹思想，安全意識有不同程度的弱化。同時一些施工單位墨守陳規，習慣于按經驗辦事，對安全生產缺乏全面的認識，沒有站在“預防為主”、“責任重于泰山”的高度去解決安全問題，混淆了安全管理的核心與重點。一些施工現場安全管理存在脫節現象，責任制度沒有完全落實到班組，安全管理制度不夠健全。

二 水利工程施工安全的預防

水利工程的安全不僅關系著施工人員的人身和財產安全，還關系著工程的施工進度和施工質量，所以在工程的施工過程中，有關部門應該針對有可能產生的各種安全問題，做好預防措施。筆者認為，可以從以下幾個方面人手：

2．1建立安全管理體系從組織上落實安全措施

科學的安全管理體系是安全管理執行的依據和基礎，也是水利工程的各項安全管理工作的制度參考。所以，為了保證工程的安全管理活動的有序執行，有關部門應該首先建立和完善安全管理系統，并在工程的各個參與方之間建立—個相互制約和相互監督的機制，以便通過組織形式的管理來推動安全管理

2．2抓好安全教育，在思想上繃緊安全這根弦

安全意識是做好安全管理的關鍵，只有對安全管理和安全預防有了端正的態度，才能在水利工程的各項管理活動中，始終堅持將安全放在首位。所以，為了更好的推動水利工程的安全管理工作的落實，有關部門應該加強對工程的參與人員和施工人員的安全教育工作，以使其能夠從思想上端正態度，對安全事故的責任有—個更加明確和腈形的認識。另外，對于實踐中查處的各種安全管理上的漏洞，要進行嚴懲，以起到一定的警戒作用。

2．3 制訂安全制度進行制度教育

在水利工程的施工過程中，具體的工程任務和工程管理方式是有所差異的，這種情況下，就需要工程的管理人員結合實際情況，以及現有的資源，進行適當的安全管理措施的調整，并對各個部門的安全管理采用不同的教育方式，以便達到更加理想的安全管理效果。筆者認為，采取各級施工管理人員進行《安全生產責任書》簽訂方的方式，可以有效的落實安全管理制度，對于預防安全事故的發生，有著積極的效果。

三、加強工程施工安全管理對策

1、健全安全管理機構，完善安全管理制度

項目法人及現場建設機構應按照《水利工程建設安全生產管理規定》要求，在工程施工初期就全面布置安全生產保證措施，組織有關參建單位成立安全生產領導小組，全面領導現場安全生產管理工作。建設、監理和施工單位應按照國家安全生產相關法律、法規，建立完善安全管理制度。建設單位與參建單位簽訂承包合同的同時應明確安全管理目標，監理和施工單位應制定安全施工技術方案編制審批、特種作業和重要崗位管理、施工人員教育培訓、安全檢查和重要機械設備運行驗收等較為系統的管理制度。

2、明確安全責任，建立安全管理

長效機制安全在于管理，管理重在責任，責任落實不到位，安全就得不到保障。建立安全管理的長效機制，在堅持安全生產企業負責制的基礎上，按照崗位負責制、專業負責制、逐級負責制的原則，嚴格實施干部失職行為追究辦法，形成硬性約束，增強各級部門開展安全生產工作的壓力和動力。

3、改進安全管理模式，堅持從嚴管理原則

首先，安全教育培訓要嚴格按計劃進行，不走過場。教育培訓工作應能夠根據工程特點制定職工安全守則和培訓計劃，注重對職工遵守紀律和自我保護意識的培養。對特種作業人員的安全培訓和管理應有所加強，尤其是對新入場人員的考核培訓，培訓的方式和內容形式多樣，側重加強案例教育，針對典型的事故案例進行深入分析，從中總結出經驗教訓，找出案例關鍵點；其次，要堅決執行安全命令，服從安全管理人員的安全指令，對政府監督和安全管理提出的安全問題，要認真對待、堅決整改，從而加強現場管理，完善安全措施。改進安全管理模式，實施科學管理，把安全管理作為一項日常性工作。堅持全方位管理，既突出重點，又注重非重點環節的控制。

4、確保安全生產投入，加大對安全投入的執法力度

4.1 要從制度上保障安全投入，國家《安全生產法》中明確規定“生產經營單位應具有安全生產所必需的資金投入，由生產經營單位決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證”。《水利工程建設安全生產管理規定》要求“工程承包合同中應當明確安全作業環境及安全施工措施所需費用”，同時還明確了相應的法律責任。

4.2 要強化安全防護設施超前投入。各施工單位，尤其是各項目經理部和施工現場，應結合具體情況，進行必要的超前投入。要補全和完善各項防護設施，特別是各種內外腳手架、安全防護裝置等，凡不符合規定的，要堅決認真改善。

4.3 在強調加大物質安全資金投入的同時，也要重視人力資源的資金投入。如加大安全教育培訓的力度，開展形式多樣的安全知識普及活動等，掌握必需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。

4.4 加大對安全投入監督檢查的執法力度，依法對達不到勞動安全衛生標準、投入資金不足的企業，予以相應處罰。

5．以人為本，強化安全意識

水利工程施工中人的安全意識是關鍵。一方面，要通過安全教育培訓、制定目標責任制等手段使施工企業決策層和管理層的領導及負責人把施工安全管理作為首要問題，自覺抓好安全施工。另一方面，要通過三級安全教育、事故案例剖析等形式使一線作業人員樹立強烈的安全意識，充分認識到施工安全不僅關系個人的生命安危，而且關系到整個工程建設的順利進行。

6. 制定安全技術措施，嚴把安全技術交底關。

可行的安全技術措施是安全施工的保障，安全技術交底是確保安全技術措施有效實施的前提。在編制施工組織設計時要把安全技術措施的編制作為重點工作，同時要把安全技術交底作為施工技術交底的重要內容，必須認真執行，絕不能走過場，使施工人員對施工安全要求和安全措施心中有數，并能夠在施工中加以貫徹實施。

第2篇：水利工程施工安全管理規定范文

1．1施工人員質量控制意識不高在水利工程施工過程中，施工人員需具有較高的質量控制意識和較強的責任感才能保證施工的質量。然而許多施工人員施工質量控制意識不高，責任感不強，在施工過程中無視施工要求，沒有按照施工標準進行操作，從而影響工程的整體質量。

1．2施工管理人員素質不高施工管理人員素質的高低直接影響到水利工程建設的管理水平，然而當前的水利工程建設過程中，大部分施工管理人員綜合素質不高，沒有對施工過程的質量控制引起足夠重視，無法對水利工程建設的進度、施工管理、技術要求和成本等施工要求進行掌控，加上部分管理人員缺乏相關經驗，降低了水利工作施工管理水平，從而影響到工程建設的質量。

1．3施工前期準備工作不當水利工程施工前的準備對整體的施工建設具有重要意義，如果無法將前期工作內容處理妥當，就會導致后期施工出現不同程度的混亂狀況，無法了解前期準備工作存在的問題，正式進入施工階段后，難以控制水利工程的質量，導致水利施工管理過程出現問題;由于前期準備工作尚未安排妥當，導致水利工程的施工管理目標不明確，責任未落實到具體的管理人員，導致施工單位無法實行管理項目、現場施工處于混亂局面、工程施工過程得不到有效的管理、質量控制問題也無法解決等，進而影響到施工工程的成本管理出現問題;許多施工單位的質量控制工作只是體現在形式上，沒有按時對施工現場進行考察，管理力度不強，導致水利工程施工管理處于無序狀態，增加施工過程管理的難度。

2水利施工管理中存在問題的改進策略

2．1提升施工人員和施工管理人員的質量控制意識只有充分提升施工人員和施工管理人員的質量控制意識和責任感，才能保證水利施工工程的質量，在工程建設過程中，應做好施工人員和施工管理人員的質量控制意識培養工作，讓施工人員認識到水利工程建設的質量與當地經濟發展水平和人民生活水平具有緊密聯系，水利工程質量得到保證，才能有效改善當地人民的生活條件。水利工程建設過程中控制好施工質量，提升施工管理人員的質量控制意識，只有這樣才能幫助他們在施工過程不斷提高自我素養和專業技能，進一步提高水利施工建設過程的實效性。

2．2提升施工材料和設備的質量控制力度施工材料和施工機械設備是水利施工的基礎條件，主要包括:施工材料、補充材料、機械配件和設備等，提升施工材料和設備的質量控制力度，才能進一步保證施工工程的質量，如果施工材料和施工機械設備質量達不到施工建設的要求，就會對水利工程質量造成直接影響。提升施工材料和設備的質量控制力度，要求施工管理人員親自到施工現場對材料和機械設備進行嚴格的排查和驗收，并建立健全施工材料的接受、發放、儲備和運送的管理制度，如果施工材料和機械設備存在質量問題、無質量保證書或者運送過程出現損壞的情況皆禁止運入施工現場;如果施工材料和機械設備供應商無法證明材料和機械設備的質量好壞，應加強進一步的檢驗力度，建設單位也準備好建筑材料質量檢驗報告單，一旦施工過程出現問題，就能根據報告單找到該材料的來源、生產商和規則等信息，從而有效解決相關問題。

2．3完善水利施工工程的安全管理制度施工過程中安全管理是水利施工管理的重要內容之一，加強施工安全管理，也是控制水利施工質量的首要條件，加強施工過程的安全管理，需完善水利施工工程的安全管理制度，施工現場建立起完善的安全施工管理責任體系。施工管理人員應作為施工過程的安全責任人，明確自身的安全管理范疇和內容，并提出相應的施工安全管理規定和要求，簽訂相關的安全責任書，進一步加強施工安全措施的實行;提升施工人員的質量控制意識的同時，要求施工人員明確施工安全管理制度的要求，才能有效對施工人員的施工行為進行規范和約束，保證水利施工過程落實好施工安全管理制度;按時對施工人員和施工管理人員進行安全教育培訓，開展施工安全知識講座等活動，進而有效提升施工人員的施工技能培訓，同時加強施工安全知識的宣講力度;按時對水利工程建設過程的安全施工進行檢驗，檢驗內容包括:水利施工的整體質量綜合檢驗、施工材料或機械設備等專項內容的檢驗，除了施工過程的一般性質量檢驗外，還需要對水利工程的疏通系統、堤岸防洪措施等水利工程建設的相關質量控制管理項目實行嚴格的檢驗，進而從根本上保證水利工程的質量和安全保障。

3結語

第3篇：水利工程施工安全管理規定范文

關鍵詞：水利施工；安全管理；建設

前言

水利工程主要是利用水流條件，進行水庫和大壩建設。水利工程能夠提供水力發電、防洪抗洪、改善下游居民的居住環境等。但是近年來，由于一些水利施工建設單位從中漁利、進行不正當競標等，導致水利工程建設的質量逐漸下降，同時存在重大的安全隱患，因此，全面提高水利建設的質量，能夠切實的保護人民群眾的生命財產安全。

1 加強建筑施工安全管理的必要性

農業是國家得以建設發展的基本保障，近幾年來，隨著世界糧食情況的不斷嚴峻化，我國加大了對農業建設的投資，其中主要表現在水利工程建設投資加大。而片面的加強水利建設施工的規模和數量，忽略水利工程建設施工的質量，給百姓帶來了極大的人身財產危害，為此，進一步的加強水利工程建設質量，是目前水利工程建設的重中之重。

2 加強施工安全管理的有效路徑

如何加強施工過程中的安全管理，避免安全隱患，減少安全事故的發生？本文將從施工現場的安全管理、施工的安全技術要求以及施工的安全管理制度等方面進行分析。

2.1 施工現場的安全管理

施工現場是施工的主要場所，是施工人員、機械、設備、材料的集中地，從而也是事故易發地。施工現場不僅工作量大，多種工序間易進行交叉作業，而且施工現場的環境也具有不確定性，發生意外的幾率較高，比如施工期間恰逢雨雪天氣，機械作業容易出現傾翻、下滑等情況，因此，加強施工現場的安全管理意義重大。

2.1.1 施工現場應設置相應的施工安全標志。近年來，因為沒有相關的施工警示標志，導致的人身安全責任事故頻發，這也給水利工程的安全管理工作敲響了警鐘。施工現場必須按照國家的相關規定對施工范圍進行標識。一些存在安全隱患的施工地方要對外部人員和非施工人員進行攔截，出入施工現場都需要經過審核，避免閑雜人等誤入施工場地，誘發責任事故。

2.1.2 現場設備的管理。施工期間，施工現場通常會使用和停放相應的施工設備，比如發電機、攪拌機、挖掘機、鏟車、吊車、樁機等，這些機械設備必須專人負責，避免發生設備砸傷、砸死、電傷、電死人的情況。此外，工地上所使用的電器設備，如電線、開工、發電機等相關配件和原材料必須質量過關，以保證施工狀態下的人員安全。

2.1.3 施工現場受自然因素影響較大，施工期間遇上降雨、刮大風天氣應停止施工，避免電氣設備短路、漏電或者施工設備的倒塌，進而威脅到施工人員的生命安全。高溫天氣也不宜持續露天作業，適當讓施工人員休息，避免因工作疲勞引發安全事故。

2.2 遵守建筑施工的安全技術要求

安全技術是安全生產的有效保障，遵守施工的安全技術要求，不僅包括在施工的每個階段、每道工序中，嚴格按照施工組織設計、國家和上級規定的安全技術規程來操作，更重要的是，在施工的關鍵部位或者新材料、新工藝的操作上掌握并遵守相應的安全技術要求。

2.2.1 施工的關鍵部位或者特殊環節必須要由技術過硬、經過特殊培訓的施工人員進行操作。施工班組中，職工的技能差異是普遍現象，即使具有同等學位職稱的技術人員，其自身的綜合素質，也致使他們的實際施工能力有強弱之別。同時也各有所長，每一位技師都有其擅長的施工操作環節。為保證施工過程的安全，在關鍵部位施工的人員必須具有相應的操作技術水平，比如熟悉操作流程，有操作經驗或者權威部門頒發的相應技能證書等，除此之外，還必須具備一定的相關施工經驗。

2.2.2水利施工并不是簡單的挖挖填填，還應掌握必要的操作技巧和安全技術。水利工程的建設施工首先是一項技術施工、其次才是一項工程施工。水利工程建設施工首先應該對施工地段的水文條件和地質地貌條件進行勘察，并嚴格按照國家的相關安全施工條款進行落實。由于不同地區的地質條件存在差異性，這也要求技術人員對每一項具體的工程都進行與其相關的具體施工策略，施工難度高、施工強度大的施工環節，需要組織一批技術人員進行具體的方案制定，最終擇優實施。總之，需要對每一項具體施工的工程進行安全系統的技術總結和方案校對。

2.3制定并落實施工安全管理制度

為保證水利工程的安全健康發展建設，國家制定了《水利工程建設安全管理規定》、《建筑工程安全生產管理條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《施工現場臨時用電安全技術規定》等條例法規，施工單位在遵守國家規定的相應法規外，還應根據施工特點制定合適的施工安全管理制度，保障施工的安全進行。

2.3.1加強對從業人員的安全教育培訓。目前的水利工程建設人員除去必要的技術人員外，一線的施工人員多是農民工，這些農民工都是臨時召集起來的，既缺少水利工程施工的經驗，同時施工水平又相對較低，所以，需要企業和施工建設單位組織定期的培訓，對施工人員進行安全教育和安全施工講解。增強每一位施工人員的安全施工意識，安全施工既是對自身的生命財產的保障，同時也是對其他人的負責。隨著安全管理的深入化，未來將要對所有參與施工建設的人員進行崗前培訓，只有培訓合格的才能進行施工建設。

2.3.2完善制度，加強施工現場的安全管理。施工現場是安全事故的高發生地。施工現場的一個設備隱患和技術使用不當，都可能誘發重大的安全事故。因此，完善制度，加強施工現場的安全管理十分有必要。首先需要安排具體的責任負責人進行設備和器材的管理，落實責任到個人，出現事故直接追究責任人的事故責任，強化管理意識；其次，定期對線路和設備進行檢修和保養，這樣在保證了施工安全的同時，也能夠提高施工建設的效率。

2.3.3落實和完善制度。只有安全制度沒有制度落實情況的監督，那么安全制度則是一紙空文。所以，必須定期組織負責人員對安全制度的執行情況以及落實情況進行全面的檢查。監督是否嚴格按照安全制度落實施工，對于發現的違規現象必須嚴肅處理，同時輕微違反安全規定的操作必須勒令限期整改。整改合格之后方可繼續施工建設，以保障安全制度的效力。

3結束語

管理是質量保障的關鍵，水利工程的質量監管重點在于落實相關的安全管理工作細節。一方面要制定詳細的安全管理規章制度，從建設施工的前期準備、到建設施工的材料質量監控和技術應用，最后到建設施工完畢的后期使用和維護等，都需要納入安全管理的范疇之內；另一方面需要全面提高建設施工人員的基本素質，施工人員的技術水平直接關系到工程的質量，因此有必要組織其進行崗前培訓和教育。總之，全面提高水利工程建設的安全管理是我國社會主義現代化建設的逐漸進步的一項標志，各級管理人員都應該本著對人民負責的態度將質量管理落實到實處。

參考文獻

第4篇：水利工程施工安全管理規定范文

【關鍵詞】水利施工；概述；問題；改進措施

一、前言

水利工程建設管理是保證整個工程質量的重要措施，只有做好施工管理，才能將有限的資源實現最大的效益，促進經濟的發展，促進水利事業的進步。

二、我國當前的水利工程施工管理概述

1、在興建水利工程的初期，應當加強對準備工作的管理力度。水利工程的準備階段是整個水利工程的前提與基礎，因此必須要提高對準備階段的關注度。①要嚴格地制定水利工程項目的招投標文書，簽署與水利工程施工相關方面的合同，尋找合適的合同承包者。②要合理地估算修建水利工程的全體費用，為簽訂有效、有益的合同奠定基礎，這樣有利于合理地控制修建費用與管理費用，在施工過程中能夠有效地進行管理。③要創建一支具有高效率的管理班子，不斷地協調建設單位、施工單位、監管單位之間的矛盾與關系。

2、加強對水利工程項目在實施過程中的管理。主要包括對水利工程項目的規劃圖、施工人員、施工設施、相關信息與資料、施工的效果與結果等進行管理。規劃圖的管理是實施階段的管理重點，建設單位應當嚴格地遵照規劃圖進行建設，操作人員的行為也要符合規劃圖的要求，同時還要不斷地檢查實施設備，保證施工環境的安全性，這樣才會帶來高效的施工結果。在實施的過程中，要不斷地糾正規劃圖的不合理之處，不斷地進行改進與修改，利用PDCA循環進行改進與完善。

3、水利工程項目完工后的管理。主要包括對水利工程項目資料交付的管理、所有費用清算的管理、相關部門檢驗工程質量的管理、工程所有資料的存檔管理等等。

三、當前水利工程施工管理中的常見問題

1、施工管理工作難度較大

水利工程的工程量巨大，施工周期較長，施工技術水平高，施工環境復雜，實際施工中經常遇到各種各樣的突況，如施工難點和施工方法不合理等，這些都給施工管理工作帶來了較大的難度，需要通過有效的施工管理工作來保證施工過程的順利和施工質量滿足設計要求所以進行施工管理工作時不能放過任何細微的問題，千里之堤潰于蟻穴，在進行水利施工的管理工作時需要高度警覺，實現高效嚴格的管理，保證水利工程社會效益的充分發揮。

進行水利工程施工管理需要在保證質量和安全的前提下，采用科學、高效的管理方法水利工程建設面臨著各方面的壓力和競爭，對施工方的要求非常嚴苛，施工管理人員需要深人到工程建設中來，制定有效的管理方案，對工程建設中出現的問題進行切實解決，保證工程建設目標保質保量的完成。工程開工之前首先對工程進行系統的評估預測，便于進行工程的全局控制，組織進行材料準備、人員配置、監督管理人員配置以及各種資源的優化配置。在工程建設過程中進行各項管理任務的細化和組織協調，重視細微工作和工序的監管工作，形成貫穿整個工程建設過程的系統鏈條，建立完善的信息反饋機制，統籌管理。工程的收尾階段要組織人員展開經驗總結，邀請相關技術監管人員對其進行現場評估，及時發現和解決工程存在的各方面問題，加強監管部門和施工方的合作，做好工程收尾工作。

2、水利施工管理人員素質難以滿足要求

水利工程面臨的施工環境比較復雜，各種突發現象十分常見，需要管理人員具有較高的職業素養和應急能力，才能對工程進行過程中出現的各種情況進行妥善處理，避免因為疏忽造成大問題。當前很多水利工程中缺乏必須的技能素質，能夠有效控制工程進度和質量，但是對相關技術和經驗的利用率不高，導致施工管理水平難以提高，不能穩定的保證水利工程建設質量。所以，保證施工管理人員的高素質是實現水利工程有效管理的必要前提，施工方需要組織進行管理人員的定期培訓，提高管理人員的專業技能和綜合素質水平。

3、施工前期準備工作不當

水利工程施工前的準備對整體的施工建設具有重要意義，如果無法將前期工作內容處理妥當，就會導致后期施工出現不同程度的混亂狀況，無法了解前期準備工作存在的問題，正式進入施工階段后，難以控制水利工程的質量，導致水利施工管理過程出現問題；由于前期準備工作尚未安排妥當，導致水利工程的施工管理目標不明確，責任未落實到具體的管理人員，導致施工單位無法實行管理項目、現場施工處于混亂局面、工程施工過程得不到有效的管理、質量控制問題也無法解決等，進而影響到施工工程的成本管理出現問題。

四、水利施工管理中存在問題的改進策略

1、提升施工人員和施工管理人員的質量控制意識

只有充分提升施工人員和施工管理人員的質量控制意識和責任感，才能保證水利施工工程的質量，在工程建設過程中，應做好施工人員和施工管理人員的質量控制意識培養工作，讓施工人員認識到水利工程建設的質量與當地經濟發展水平和人民生活水平具有緊密聯系，水利工程質量得到保證，才能有效改善當地人民的生活條件。水利工程建設過程中控制好施工質量，提升施工管理人員的質量控制意識，只有這樣才能幫助他們在施工過程不斷提高自我素養和專業技能，進一步提高水利施工建設過程的實效性。

2、提升施工材料和設備的質量控制力度

施工材料和施工機械設備是水利施工的基礎條件，主要包括：施工材料、補充材料、機械配件和設備等，提升施工材料和設備的質量控制力度，才能進一步保證施工工程的質量，提升施工材料和設備的質量控制力度，要求施工管理人員親自到施工現場對材料和機械設備進行嚴格的排查和驗收，并建立健全施工材料的接受、發放、儲備和運送的管理制度，如果施工材料和機械設備存在質量問題、無質量保證書或者運送過程出現損壞的情況皆禁止運入施工現場；如果施工材料和機械設備供應商無法證明材料和機械設備的質量好壞，應加強進一步的檢驗力度，建設單位也準備好建筑材料質量檢驗報告單，一旦施工過程出現問題，就能根據報告單找到該材料的來源、生產商和規則等信息，從而有效解決相關問題。

3、完善水利施工工程的安全管理制度

施工過程中安全管理是水利施工管理的重要內容之一，加強施工安全管理，也是控制水利施工質量的首要條件，加強施工過程的安全管理，需完善水利施工工程的安全管理制度，施工現場建立起完善的安全施工管理責任體系。施工管理人員應作為施工過程的安全責任人，明確自身的安全管理范疇和內容，并提出相應的施工安全管理規定和要求，簽訂相關的安全責任書，進一步加強施工安全措施的實行；提升施工人員的質量控制意識的同時，要求施工人員明確施工安全管理制度的要求，才能有效對施工人員的施工行為進行規范和約束，保證水利施工過程落實好施工安全管理制度；按時對水利工程建設過程的安全施工進行檢驗，檢驗內容包括：水利施工的整體質量綜合檢驗、施工材料或機械設備等專項內容的檢驗，除了施工過程的一般性質量檢驗外，還需要對水利工程的疏通系統、堤岸防洪措施等水利工程建設的相關質量控制管理項目實行嚴格的檢驗，進而從根本上保證水利工程的質量和安全保障。

五、結束語

綜上所述，通過對水利工程施工管理的問題分析，我們對改進措施進行了探討，只要做好施工管理，就能夠有效保證施工質量，促進水利事業的發展和進步。

參考文獻

第5篇：水利工程施工安全管理規定范文

關鍵詞：提高水利；工程；施工管理。

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

水利工程的質量是工程建設的核心，是決定工程建設成效之關鍵。領導重視與否是提高水利工程建設質量的重要前提。全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術員和具體工作人員責任，，并加強監督和檢查。嚴格執行《水利工程建設管理規定》和有關文件，把好項目立項、開工、竣工、驗收等重要關口。實行工程質量終身制。

一、有關水利工程施工管理的特征

水利工程施工過程中影響因素的復雜性和多變性以及施工工序的多樣性，水利工程施工管理也相應出現了多樣性和多變性，這無疑大大增加了水利工程施工的管理難度。所以，為了能使水利工程順利地完成既定目標，必須對水利工程施工進行科學化、合理化以及整合化管理。以下是水利工程施工管理的幾個基本特征：

1.相關政策法規復雜交錯，國家基于對水利工程施工的重視，先后頒發了《經濟法》、《合同法》等相關的政策法規，這就造成了水利工程施工管理法律關系和社會關系的復雜性。同時與水利工程相關的各級管理部門的交錯管理，也嚴重影響水利工程的施工管理。

2.地區跨度及環境差異大，水利工程的施工范圍往往覆蓋不同地區，而各個地區的各項環境條件（經濟、政治及自然環境）都存在著相當大的差異；所以，不同地區的水利工程都存在著相應的差異，這也造成了水利工程施工管理的差異性。

3.涉及范圍廣泛，不同于傳統的水利工程，如今的水利工程往往會涉及到社會的多個領域，如農業、工業、交通運輸業等，同時還涉及到較多類別的學科，如經濟、法律、地質等。

4.穩定性差在歷史的長河中，天災人禍往往是不可避免的，如地震、洪水等自然因素以及經濟危機、政治危機等社會因素，這些因素都會對水利工程施工管理產生較大的影響，從而使水利工程施工的穩定性下降。

二、有關水利工程施工管理現狀分析

1.質量行為問題有待改進，混凝土工程使用的鋼材、水泥、粉煤灰及混凝土外加劑等屬廠家生產產品。目前，有的廠家的產品從原料進廠到成品出廠沒有嚴格按國家標準要求進行檢驗，未達到國家標準，屬于偽劣產品。有的工程砂石骨料質量也存在一些問題，而石料的產品的品質直接影響到混凝土的質量，更加影響到工程質量的標準。但因工程施工急需，只能湊合著先用，同時部分混凝土生產和使用單位責任不清，質量保證體系不健全、技術人員缺乏培訓等問題，導致部分商品混凝土質量不穩定，影響了建筑工程整體質量，原材料存在的質量問題將給工程運行安全留下隱患。

2.偷工減料引起的質量問題，有的工程施工單位層層轉包，以包代管是家常便飯，有時現場根本看不到施工單位的管理人員，上崗證真假難辨，民工沒有勞保用品，沒有經過上崗培訓，由于轉包單價偏低，承包單位就搞偷工減料，導致工程施工主體混亂，工程質量低劣，豆腐渣工程比比皆是。如某工程基礎帷幕灌漿施工中，就發現有的承包單位沒有水泥質保書及擅自改變水泥漿配合比，降低壓力灌漿，更為嚴重的是個別施工人員偽造灌漿施工記錄資料，若不認真查處，將給工程安全運行留下隱患，嚴重影響了建筑物基巖固結灌漿和防滲帷幕灌漿質量。

3.安全意識淡薄, 責任不明確當前, 還有很多建筑企業沒有真正樹立“安全第一” 的生產理念, 沒有平衡好效益、質量與安全生產之間的關系,沒有真正將施工安全放在首位來落實。口頭上都說著安全第一,實際生產中還是將利益放在首位, 對于安全生產不重視, 檢查不到位,責任不明確, 抱著僥幸心理, 造成了很大的安全隱患。另一方面工程建設各主體安全責任不夠明確也是造成施工安全隱患的重要原因。設計單位、建設單位、施工單位、建立單位, 包括材料采購、供應單位等都是工程建設的相關單位,涉及面很廣泛, 很容易導致安全責任的劃分不夠明確。有些責任主體領導對安全問題不重視, 即使明確責任范圍也不認真履行, 出現問題就互相推誘。很多建筑單位都沒有配備足夠的安全人員, 安全制度不健全, 甚至出現無證上崗、違法分包、安全交底不履行等現象, 一味地追求成本最小化利益最大化, 視勞動者的安全于不顧。

三、有關提高水利工程施工管理的對策分析

1.認真抓好工程招標，再好的設計要靠人去實現，一磚一瓦要靠施工人員去堆筑。所以說施工隊伍的素質直接影響到工程質量，選好施工單位是建設優質工程的前提。為此必須認真抓好工程項目的招標承包工作，選用那些素質好的施工單位參加工程建設。要嚴把資質審查關，不允許任何無水利水電工程資質的承包商承擔水利水電施工任務，招標時不僅要看投標單位的資質，更要看其實際業績，了解施工單位是否有建設此類工程的施工經驗。要對投標單位的經濟狀況和信譽情況進行調查、了解和評估。施工單位選出后，要簽訂工程承包書。這一環節要在工程開工前完成。那種工程建完了，施工承包合同還未簽訂的做法是根本違背施工程序的。合同中應體現雙方應履行的責任和義務等。可以使施工單位在施工中有所遵循，有利于有條不紊地開展工程施工。同時，合同書具有法律保障作用。

2.水利工程中的施工質量控制，水利工程質量是水利工程的生命，水利工程的建設是百年之基業，因此，對水利工程的質量控制就成了整個水利工程管理的核心。而影響水利工程質量的因素不僅包含參與建設的各方人員的素質、技術等因素，還要注重對施工過程中的材料、機械、環境等進行管理，從而保證工程質量。

（1）對人的質量控制，在水利工程質量控制中，對人的質量控制是基礎，也是最關鍵的一環，因為工程的質量更多取決于各方參與建設人員的技術水平、道德素質、身體條件等因素。要保證對人的質量的控制，就需以管理人員和施工人員的施工經驗和應盡能力為基礎，在此基礎上提高現場管理水平、施工水平和組織協調能力等。當然，在施工前對施工人員進行必要的職業教育和技術培訓，強化其質量意識，提高其施工水平也是必不可少的，尤其是對施工人員施工工藝的控制，在規范操作基礎上整合產品精度、平整度、清潔度等物理和化學等方面的作用，從而保證工程質量。

（2）對材料的質量控制，人是施工的主體，而材料（原材料、半成品、成品、構配件等）則是保證施工質量的硬性條件。因此，在對材料的控制過程中，從材料的購買、加工、保存、使用等過程都要求按規定標準進行，容不得半點忽視。與此同時，在水利施工中，機械設備是提高施工效率的輔助，施工管理中不僅要合理選擇和正確使用能保證施工質量的機械，還要根據具體的工程要求來選擇好設備的類型、操作人員等。如在對機械操作人員的控制中，要落實人機固定原則，規范操作、定期保養，防止因機械故障而出現安全事故現象。

3.水利工程中的施工成本控制，項目成本控制是在保證滿足合同工程質量、合同工期的前提下, 對項目實施過程中所發生的費用, 通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標, 并盡可能地降低成本費用。主要抓好以下幾點：

(1)施工成本控制貫穿于施工項目從投標到，竣工驗收的全過程, 是成本管理的關鍵。成本控制是對影響施工項目成本的各種因素加強管理, 在一定范圍內應和預測的成本相吻合, 就是將施工中實際發生的各種消耗和支出嚴格控制在預測成本范圍內。隨時對實際成本和計劃成本之間的差異進行分析, 進而采取多種措施消除浪費損失現象。對于整個過程, 還需按動態控制原理對實際施工成本的發生過程進行有效控制, 及時調整使之與預測成本相同。

(2)積極查找有效途徑。降低項目成本是控制成本增加利潤的中心環節, 在成本施工中應嚴格采取組織措施降低工程成本, 采用新技術、新材料、新工藝控制工程成本, 采取經濟措施控制工程成本, 加大質量管理力度, 控制返工率, 減少工程成本的不必要增加。

(3)加強激勵機制控制成本。材料費管理以內部核算定額消耗為基準, 嚴格控制浪費現象, 在各作業施工隊建立激勵機制, 提倡節約有獎、浪費重罰, 把原材料消耗和費用支出與成品工作量掛鉤, 嚴格考核獎罰, 從而增強一線職工的成本核算意識, 形成人人重視成本的良好風氣, 做到節省材料、提高工效和設備利用率, 最大限度地完成工作量, 以達到控制、節約成本的目的。

4.加強水利工程施工的進度控制，施工進度控制是水利工程項目控制的關鍵，工程項目能否按期完成直接關系到項目的經濟效益和工程的質量，甚至直接決定著項目的成敗。有的施工單位為了保證施工的質量而延誤工期，造成經濟損失；有的施工單位則為了保證按期完成任務而不注重施工的質量問題。做好工程項目的規劃，不但應該具有規范的工作模式和管理模式，而且在項目工程施工過程中，嚴格的操作順序和業務制度也是必不可少的。水利工程項目應具有合理的進度規劃，從而保證在預期的時間內能夠順利完成，施工單位可以建議業主單位加強對設計質量、設計進度進行嚴格地檢查、評審，確保設計合理，符合要求。同時，施工進度規劃應該使每一個相關人員都能明確計劃、任務、目標以及施工方案，保證整個水利工程能夠按期完成，提高經濟效益

5.加強水利工程施工安全的管理，在水利水電工程施工的安全管理過程中，應堅持建設前預防檢查、建設中檢查發現以及建設后檢查處理的原則，建立健全的安全生產管理體系，監督執行時做到層層監督、層層檢查。在項目的建設過程中，也要保證各個機械設備的安全運行，對于一些危險因素，如無證人員及缺安全管理設施或者存在安全隱患的機械設備，應該停止使用。要強化安全管理制度，必須建立安全管理崗位責任制，對施工人員進項安全教育知識的普及，充分發揮安全檢查人員的監督作用，成立安全管理小組，定期安排安全管理小組成員檢查水利工程的安全性能、定期培訓職工的安全生產知識，把安全事故及隱患消滅在萌芽中，從而保證水利工程的安全。

四、結束語：

水利工程是利民利國的工程建設，同時水利工程建設是系統而復雜的過程，其中不僅涉及成本的控制、施工質量控制、制度和安全控制等等。同時，因在工程建設中，環境因素的不可控、施工人員素質、技術等因素影響讓水利工程的建設難上加難。那么，在水利工程建設中，要保證工程質量，就必須對水利工程的施工過程進行科學化管理，這樣才能從源頭上保證工作質量。

參考文獻：

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[2]何文全. 基于加強水利工程施工管理的措施分析[J]. 城市建設理論研究( 電子版),2011(21):1-6．

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[4]曹天強, 原發, 國慶. 水利工程施工管理的分析和探討[J].華章,2010(28)

[5]劉志祥.淺談水利工程中混凝土的施工管理與質量控制[J].價值工程，2010（33）：19.

第6篇：水利工程施工安全管理規定范文

**年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，和在縣辦等有關部門的大力支持下，堅持“安全第一、預防為主”和“一手抓安全生產，一手抓經濟建設”兩不誤的方針，全面貫徹落實水利工程建設安全生產管理規定和上級有關安全生產措施、方法。安全意識警鐘長鳴，安全生產掌抓不懈，安全工作取得顯著的成績，確保了全局各項工作的順利開展和圓滿完成。

一、責任明確，措施有力

年初與各站所、各科室簽訂了了安全目標管理責任書，實行層層逐級負責。采取定期或不定期巡回檢查，發現問題及時處理。同時做到了組織機構健全，工作制度完善。安全防范工作有人抓，有人管、有人干，服從服務于全局大局，為全局其它工作創造了一個良好的環境。

二、抓完成水利工程及設施的安全一度汛工作

一是加大了對水庫、山塘等已成水利工程的安全運行管理。檢查中突出了解重點，對水庫放水設施的靈活運行進行了重點檢查，確保水庫安全度汛。

二是有針對地完善了病險水庫、山塘等各項安全度汛措施和度汛預案，同時，加大了對此類工程安全運行的觀測和運行記錄，明確專人監管，確保了工程在汛期安全運行。

三是在汛前，組織專業人員，開展了多次認真的汛前大檢查，并為水庫安全度汛充實了專業技術人員，把工程安全運行技術關，以進一步加強了對水利工程及設施的管理。同時儲備了防汛應急所需的搶險物資和器材。

四是汛期堅持領導帶班制度，和24小時值班制度，確保了通信暢通，做到了上情下達，下情上報。**年無安全事故發生。

三、抓在建水利工程的施工安全管理

一是進一步的完善在建施工安全度汛應急預案的編制工作，確保了工程施工安全度汛。

二是認真抓工程建設施工現場管理，督促完善相關制度和操作規程。對現場專職安全生產管理人員的配備和有關證件進行了重點檢查。同時，檢查專職安全生產管理人員是否負責對安全生產進行現場監督檢查，是否做好安全檢查記錄等工作。確保了施工現場安全、有序。

三是抓工程建設中的所涉及的爆炸物品及爆炸作業的監督管理工作，杜絕了無證作業，確保了安全。

四是抓工程建設質量關。對在檢查過程中發現的質量安全問題，責令施工單位現場作了整改。經過多方共同努力，**年在建工程無安全事故發生。

四、抓內部管理

一是抓辦公樓、職工宿舍院落及辦公設備的防火防盜和消防安全工作，確保了全年無盜竊現象發生。

二是重點抓單位車輛、人員和財務等方面的管理力度，確保了車輛出行安全，人員出差安全和資金使用安全。

五、存在問題

一是個別施工單位對其安全生產管理工作不夠重視，甚至特別在不施工時或休息時容易麻痹大意。對施工中存在的一些安全隱患未及時排除，甚至有個別施無專職的安全生產管理人員對施工現場進行監督，存在僥幸心理，安全工作管理不規范、安全意識有待進一步增強。

二是全縣零星的小型水利工程建設點多、面廣、由于我局人手不足，監督安全工作難度加大，心中無數。

三是安全監督方面的工作沒有經費投入，安全監督難度大。

六、**年安全工作要點

1、進一步加大安全工作宣傳力度，大造“安全生產責任重于泰山”的聲勢，利用各種會議等形式做好宣傳工作。

2、落實責任，健全制度，進一步明確全系統安全工作目標責任制和目標管理工作，層層簽訂安全責任書，將安全工作納入各站、所、局各科室目標考核內容，并實行安全工作“一票否決”制度。

3、認真編好《**年防汛抗旱預案》，并按程序，請專家評審。服從市、縣防汛指押部統一指揮，服從大局，服務于全社會和廣大人民群眾，確保**年安全度汛。

4、進一步加強在建水利工程安全管理工作，特別是即將開工建設的鹿角壩、老堡河水庫施工安全的監督。積極主動配合施工單位有關部門抓好水利安全生產工作。

5、工程招投標嚴格實施安全生產許可證制度，嚴把市場準入關。

6、堅持定期和不定期開展安全檢查，把安全隱患消化在萌芽狀態，確保**年全局無安全事故發生。

7、繼續抓好相關院落，車輛、人員及財務的安全管理工作。

8、完成縣委、政府交辦的其他任務。

第7篇：水利工程施工安全管理規定范文

【關鍵詞】 水利工程 安全管理 問題 對策

水利工程安全生產工作,事關人民群眾生命財產安全和工程效益的發揮。加強水利工程安全管理,防止和減少安全事故,保障廣大人民生命和財產安全,促進社會和諧發展,是當今水利人的共識。近年來,靈壽縣在水利工程管理方面堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面貫徹落實安全生產管理條例和上級的一系列安全生產措施。但如今,隨著水利工程建設任務日漸繁重,工程建設安全生產形勢非常嚴峻、任務十分艱巨。如何采取有效措施,提高新形勢下水利工程安全管理工作水平,切實保障工程安全有效運行,是每一位水利工作者義不容辭的責任和義務。

1 水利工程安全管理中存在的問題

多年來,我縣水利工程建設安全生產管理工作,基本平穩,沒有發生過安全生產事故,但這不能說明安全管理方面就沒有問題,實際管理中其實還存在許多薄弱環節。一是水行政主管部門對水利工程建設安全生產的監督管理職能認識不足。二是水利工程參建單位安全生產意識不強,責任不落實,安全生產保障體系和機制不健全;三是開展事故隱患排查活動不夠深入。在日常事故隱患排查活動中,有些基層單位或個人對事故隱患排查的重要性認識還不足,隱患整改不到位。四是重特大事故應急預案有待進一步完善。預案是一旦發生事故時執行處理程序的工作方案。雖然我縣每年都制定了應急預案,但是,實際情況總是會發生變化的,還需要進一步深入研究和完善。wWW.133229.Com

2 做好水利工程安全管理工作的幾點淺見

2.1 提高認識,加強領導

提高認識,加強領導是做好水利工程安全生產工作的前提。各級主管部門思想上要高度重視,要從貫徹落實科學發展觀和確保社會和諧穩定的高度,充分認識安全生產的極端重要性,全面提高安全生產意識,增強抓好水利工程建設安全生產工作的責任感和緊迫感,切實保證每個工程,主要領導親自調度,分管領導嚴格抓落實,積極協調解決安全管理工作中存在的問題,并從人力、物力、財力上充分保證安全生產工作的需要,為全面做好安全管理工作提供強有力的組織保障。

2.2 遵紀守規,安全管理規范化

水利工程建設項目法人(建設單位)、設計單位、監理單位、施工單位等工程建設主體,要嚴格按照國家安全生產法律法規和《水利工程建設安全生產管理規定》,全面落實工程各方建設主體的安全責任,加大安全生產投入,健全安全管理機構,配備專(兼)職安全管理人員;建立以安全生產責任制為核心,包括安全管理、安全檢查、安全教育、安全獎懲、事故報告、應急救援和事故責任追究等安全規章制度體系;加強施工現場安全管理,嚴格按照水利工程施工安全生產規程、規范的要求,完善并落實施工防護措施和應急預案,確保安全生產設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,切實做到安全管理規范化。

2.3 堅持預防為主,力求防患于未然

以“預防早、措施實、落實快、效果好”的原則來統籌指導安全生產工作,一是要加強安全教育與培訓。讓所有員工明白“確保他人的安全是我的職責, 確保自己的安全是我的義務”, 從根本上消除習慣性違章, 減少發生安全事故的概率。二是要制定和落實安全技術措施, 從源頭上消除現場的危險源, 安全技術措施要有針對性、可行性, 并要得到切實的落實。 三是要加強防護用品的采購質量和檢驗, 確保防護用品的防護效果。 四是要加強現場的日常安全巡查與檢查, 及時辨識現場的危險源, 并對危險源進行評價, 制定有效措施予以控制。

2.4 強化宣傳教育,增強安全生產意識

高度重視安全生產宣傳教育工作,運用多種方式和多種渠道,宣傳安全生產科學道理,灌輸安全生產科學知識,倡導安全生產科學態度,強化全社會、全民族的安全意識,把安全生產建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎上。使廣大職工熟悉掌握正常安全運行的各類規章制度,牢固樹立照章辦事、按章操作、確保安全的工作理念。在安全制度、規定的執行中,根據生產管理實際,還要十分注重不斷總結、完善、改進,使各項制度更趨科學、合理,更細化、更規范。

2.5 明確管理責任, 形成全員齊抓共管

安全職責要“橫向到邊、縱向到底”, 從領導、各部門負責人直至項目班組、操作崗位, 都要明確安全職責, 分解安全生產目標、指標, 避免上緊下松, 層層衰減, 讓每一位員工都能切實感受到安全生產的壓力, 從而更加關注自己身邊的安全,形成全員安全管理的格局。真正做到“安全生產, 人人有責; 安全管理, 人人參與”。

2.6 加強監督檢查,堅持全方位管理

第8篇：水利工程施工安全管理規定范文

國家積極頒布了水利水電安全施工的法律法規，水利水電行業也制定了諸如《水利工程建設安全生產管理規定》等水利水電施工安全的規范和條例，并積極制定多種加強水利水電工程現場安全施工管理的舉措，確保安全施工的有序開展，但現場安全施工管理的形勢不容樂觀，與國家的總體要求差距甚大。

我國水利水電工程現場安全施工管理體系十分龐大和繁雜，影響因素很多且變化無常，主要表現為水利水電施工涉及領域廣，學科專業性強，國家法律和規范較多，施工區域地質條件復雜多變且差異性較大，國家和地區沒有統一的量化標準，工程安全施工管理制度混亂，執行力不足，產生的社會、經濟和環境效益模糊不清。

1科學精細化，從善從嚴實行安全施工管理

隨著我國水電行業管理體制改革的不斷深入，工程項目管理制度、工程招標投標制度、施工項目監理制度的不斷成熟和在我國水利水電行業中的推廣應用，施工合同制和全過程的質量控制體系不斷得到完善。開展科學化和規范化的水利水電工程現場安全施工管理，加大對施工安全的全過程管理和控制力度，可確保水電工程施工的有序開展。我國水利水電安全施工管理常用的措施主要有識別和管理施工現場的危險源、科學制定安全施工規程、改善工作環境、購置安全施工用品和設施、加強施工現場工人的培訓、優化施工工藝等。盡管這些措施取得了一定的施工安全實效，但與實現水電工程零事故的安全目標差距較大。水利水電工程安全施工管理作為一個動態的系統工程，不僅要對水利水電安全施工的內容進行科學的界定，系統分析現場安全施工管理的特征，還應逐步探討水利水電工程安全施工管理系統的功能；科學詳細分析水利水電工程現場安全施工管理系統的結構要素，科學建立和全面、系統分析研究水利水電工程安全施工管理制度。

水利水電現場安全施工遵循的原則：預防為主的原則，即加強施工人員的安全教育和培訓，加強技術人員的技能培訓和思想教育，普及安全技術措施，并加強安全設施的采購和管理，執行行之有效的現場安全施工管理體系，做到未雨綢繆，防微杜漸；以人為本、安全優先的原則，為響應構建和諧社會的要求，施工單位必須強化人文關懷理念，做到以人為本，安全優先，絕不能鋌而走險，以生命等代價換取工期和進度；強制性和全方位管理的原則，在國家強制性法律的制約下，加強施工現場“三違”的查處力度，加強安全施工制度的制定，做到權責明晰、責任到人，并開展施工現場的安全全方位管理，做到提前預防、強化監督和及時處理，建立賞罰分明的管理體系，做到全方位加強現場安全施工管理。

水利水電工程現場安全施工管理的動態監控以及對現場安全問題的有效防控和決策作為水利水電工程安全施工的重點和難點，已經引起水利水電專家的廣泛關注。專家們積極參考和引進國外先進的安全管理理論和經驗，立足我國水利水電安全管理的實際，強化我國水利水電工程的動態安全管理體系的建立。水利水電工程安全施工管理應堅持“以人為本，安全優先”的方針，積極主動地提升安全從業人員的綜合素質和技能，特別是管理層的安全管理和預防意識。安全管理人員應熟悉專業設備、懂專業技術；掌握水電施工流程和水利水電行業的法律規范；具備較強的專業知識和素養；有較好的政治素質和組織能力；有較強的臨場應變能力等。加強水利水電行業工程安全施工管理人員的安全管理培訓，積極做到精細化管理和從善從嚴安全監管，強化前沿施工人員的安全施工意識和實際的應變能力，逐步提升施工單位的安全管理長效機制，加強施工單位的安全管理人員的綜合素質，提升企業的核心競爭力和穩固、拓展企業的市場份額，增強我國水利水電行業現場安全施工管理的核心競爭力和綜合實力。

2結論

第9篇：水利工程施工安全管理規定范文

關鍵字:水電站；工程施工；安全管理Abstract: With the continuous development of market economy, our country various construction projects is also increasing, development of the water conservancy project is like a raging fire, at the same time, the security problem in hydropower station construction has been paid more and more attention. Hydropower station in many aspects play an important role, such as: power generation, flood control, irrigation, aquaculture and so on, because the hydropower station construction to the special requirements of geographical position, which makes the construction is faced with many problems, therefore, hydropower station construction safety management has a very important significance.

Keywords: hydropower station; construction; safety management

中圖分類號: TV513

水電站的修建需要選取特殊的地理位置，也是由于這個原因，水電站工程施工過程中面臨著施工條件和環境惡劣，施工技術復雜以及施工風險大的難題。因此，水電站工程施工安全管理的要求越來越高。本文從水電站工程施工安全管理的內容、水電站工程施工安全管理的難點以及水電站工程施工安全管理的對策是哪個方面展開探討，供大家討論交流。

1.水電站工程施工安全管理的內容

水電站工程施工安全管理主要包括大壩施工過程中的安全管理內容和水電站安裝工程的安全管理，下面進行詳細解釋。

1.1大壩施工中的安全管理內容

大壩開挖階段的安全管理內容。開挖前的準備工作是必備的；要對施工現場有足夠的認識，了解施工現場的地質構造、地形特點等，及時根據現場的具體施工情況對施工方案作出合理調整，另外，需要進行爆破的環節，一定要對爆破器材進行嚴格把關，避免在爆破環節發生安全事故，造成損失；大壩開挖過程重要注意做好防范措施，防止周邊地形影響造成的以外，例如：運用大型腳手架對高邊坡進行支護，大型腳手架的安裝要嚴格按照安全生產管理規定，確保施工安全；隨著開挖的深入，施工難度在增加，安全隱患也在增加，在這一階段，安全管理負責人員要及時了解施工的信息，對施工方案進行適時調整，保證該階段的施工安全。

大壩混凝土澆筑階段的安全管理內容。首先是混凝土的運輸問題，水電站大壩需要大量的混凝土，另外，水電站施工的地理位置存在特殊性，這就給混凝土的運輸帶來了不便，大量的混凝土在運輸過程中很可能出現問題，因此，混凝土的運輸安全問題是非常重要的內容；大壩高度給施工帶來的難度，大壩混凝土澆筑過程中需要很多臨邊、臨空作業，隨著壩身高度的增加，施工難度也不斷加大，安全隱患也逐漸上升；隨著壩身的增高預留孔洞也逐漸增多，需要使用大量腳手架，安全風險系數也隨之增加。

1.2水電站安裝工程的安全管理內容

水電站的安裝工程一般規模都比較大、條件艱苦。水電站安裝工程包括設備采購、調試安裝、運行生產以及竣工驗收等環節，是一項非常復雜的工程。另外，水電站的施工地點多處于交通不便、環境閉塞的峽谷深山地帶，給設備的安裝增加了難度。安裝工程的安全管理內容有：設備采購過程中要對采購的設備、材料進行嚴格的審核，避免買到質量不合格的設備，給工程造成損失；設備的運輸安全問題，水電站的設備大多是大型設備，將設備運送到交通不變的施工現場是個難題；設備安裝過程也是需要著重進行安全管理的環節，首先，設備規模大，另外，安裝的環境惡劣，對安裝的技術要求高，等等這些因素都造成了設備安裝環節的安全風險系數加大；水電站設備的竣工驗收也存在一定的問題，首先應該明確水電站竣工驗收是一項非常復雜的環節，對技術有更高的要求，難度也大。總之，水電站安裝工程安全管理得到特點是難度大、工期長以及安全管理實施困難等特征。

2. 水電站工程施工安全管理的難點

目前我國水電站工程施工安全管理面臨著一些問題，也是安全管理的難點，主要集中在一下幾個方面：

2.1 管理人員不能很好地履行職責

項目負責人在安全管理方面發揮的作用是不容忽視的，當下的情況是，很多項目管理人員對安全管理沒有充分的認識，不能很好地處理安全管理與工程進度、質量以及經濟效益的關系，使得安全管理工作落不到實處。另外，項目負責人并沒有真正認清自己的職責，認為安全管理那是安全總監或者工程監理的責任，自己只負責經營工作，安全工作的好壞與自己無關。此外，醒目負責人在安全知識上的欠缺也導致其不能很好地履行職責。

2.2 缺乏安全管理的人才

一個項目的安全專員承擔著諸多安全生產管理職責，是非常重要的崗位，需要相關工作人員有很強的業務勝任能力。目前的狀況是，在安全管理方面的人才很是缺乏，很多項目讓剛畢業的學生擔任安全專員，由于缺乏實踐經驗，對工作流程不熟悉，對施工過程中的安全隱患不能及時地進行識別和處理，使得很多安全管理措施得不到落實，增加安全風險系數。

2.3 安全管理的制度難以執行

對于安全管理方面的要求我們有非常詳盡的規定，但是，在執行起來卻是很難真正落到實處，究其原因是因為管理人員對安全管理的認識不夠充分，不能從根本上認識到安全生產的重要性，另外，對項目施工的現場安全管理工作沒有形成規范化，很多項目部不遵守相關安全生產的規定，不重視施工中的安全問題，安全管理工作并沒有成為他們日常的工作，只是在應付檢查時才臨時展開，安全意識嚴重缺乏。

2.4 安全培訓沒有落到實處

項目施工前我們都要對職工進行安全培訓，告知其在生產過程中應該注意的問題，怎樣規范使用安全防護措施，如何保證自身的安全以及施工過程中的安全規范等，但是，目前的安全培訓大多是走過場，只是召集新職工匆匆說幾句，然后讓職工簽字就算培訓完成。沒有認識安全知識的職工進入施工現場這本身就是一件存在安全隱患的行為，因此，應該把安全培訓真正落到實處。

3. 完善水電站工程施工安全管理的對策

針對水電站工程施工安全管理中存在的問題，提出以下完善水電站工程施工安全管理的對策。

3.1 強化項目負責人的職責

作為項目負責人，首先應該對自身承擔的職責有一個明確了解，對安全管理有足夠的認識，認真處理好安全與施工進度、質量以及經濟效益的關系，以人為本，從思想上認識到安全管理的重要意義，另外，主動學習安全知識，重視推廣安全施工技術，對項目施工中存在的重大安全隱患要主動跟安全專員進行交流，及時作出應對策略，落實安全防護措施，此外，要深入施工現場，監督重要環節的工程作業。

3.2 重視培養安全管理方面的人才

人才的培養是一個長期的任務，一方面要積極引進安全管理人員，另一方面要加強對安全人員的培訓，讓有經驗的安全管理人員對新職員的工作進行指導，將其在安全管理過程中積累的寶貴的工作經驗教給新手，建立一個高素質的安全管理隊伍，

3.3 落實安全管理制度，將安全管理標準化、程序化

安全管理制度的執行需要對工程施工建設活動的安全生產進行標準化，使得整個的安全管理形成一個規范的流程，施工活動按照之一流程進行，將安全管理的意識融入到日常的施工作業中去，將各項工作都進行標準化建設，最終達到安全管理制度化和標準化。

3.4 真正落實安全培訓

安全培訓是新職工了解安全施工規范、安全施工流程以及了解如何在施工過程中保證自身安全的最直接的途徑，是安全管理的重要組成部分，施工單位要真正落實新職工的安全培訓活動。可以采用多種形式進行安全施工規范的講解，如幻燈片、圖片等形式，也可以以事故案例強調安全管理的重要性，讓職工從思想上樹立安全生產的意識。另外，還可以對安全防護設施的應用方法進行現場的示范，讓職工有更加直觀的感受。

4.總結

水電站工程施工安全管理在保證工程進度、工程質量以及經濟效益方面有著非常重要的意義，同時安全管理也是一項非常復雜的活動，需要各方面的共同努力才能真正將其落到實處。

參考文獻：

[1] 黃紹京.水電站工程施工中的安全管理探究[J].才智.2012,19(11):97-98.