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近幾年來,×××國稅局秉承規范管理、科技興稅的理念,在科技應用、稅收信息化建設上邁出了可喜的步伐。目前,我局擁有微機86臺,基本人均一臺,實現了辦公大樓結構化布線,建成了擁有所級61個節點的局域網,整個局域網通過2兆光纖與總局、省、市、縣局實現了四級聯網,通過兩條ddn專線與3個基層單位連接,基本實現了金稅網絡化、辦公自動化、征管信息化,極大的提高了機關效能和稅收征管效率。
以科學化促進金稅網絡化金稅工程,簡而言之,就是“一個平臺,兩級處理,三個覆蓋,四個系統”。“一個平臺”是指包含網絡硬件和基礎軟件的統一的技術基礎平臺。“兩級處理”是指依托統一的技術基礎平臺,逐步實現數據信息在總局和省局集中處理。“三個覆蓋”是指應用內容逐步世界秘書網版權所有,覆蓋所有稅種,覆蓋所有工作環節,覆蓋國、地稅局,并與有關部門聯網。“四個系統”是指通過業務的重組、優化和規范,逐步形成一個以征管業務為主,包括行政管理、外部信息和決策支持在內的四大系統的應用軟件。自2001年7月金稅工程推行以來,金稅系統運行實現“零差錯”。全局除不需開具專用發票的企業外一般納稅人共有60戶全部納入防偽稅控系統,停止了手工版增值稅專用發票的使用。按期圓滿完成了金稅工程二期拓展工作,實現了增值稅認證、報稅、申報一窗式管理。特別是增值稅發票認證比對工作,通過健全運行機制、強化崗位責任,月均開出增值稅發票1000余份、認證增值稅發票100多份,累計認證增值稅發票抵扣聯7000余份,采集存根聯7萬份,充分發揮了增值稅發票“以票管稅”的監控功能。其次,利用金稅協查系統查處案件,較好地控制了利用增值稅專用發票偷稅的問題。第三,搭建了多元化申報納稅綜合服務平臺,充分利用計算機網絡的科技優勢,全面推進多元化報稅,簡化辦稅程序。第一階段在個體工商戶中推行銀行劃款,即簡易申報。第二階段在小規模納稅人中推行電話報稅。第三階段對全體一般納稅人推行網上報稅。
以科學化促進征管信息化推行綜合征管軟件,是我縣征管信息化建設的一項重要工作,是提高我縣征管工作水平的重要措施。04年10月份開始,在市局的統一部署下,我們從全局抽調40多名業務技術骨干開展征管軟件推行工作。經過全縣廣大稅務干部的艱苦努力,完成了一千四百多戶納稅人的數據采集任務,制作了一萬多張模板,審核錄入數據信息十萬多條,圓滿完成了前期準備、數據清理、數據準備、數據錄入和動態數據的跟蹤補錄等階段工作,使綜合征管軟件于05年3月成功上線,使全局征管信息化水平有了一個質的飛躍,實現了與增值稅管理系統、出口退稅系統的數據共享,涵蓋了目前各項稅收政策、管理措施和業務環節,處理的業務更加全面,功能更加優化。從數據的采集到錄入,從數據的整合到利用,都是由程序控制的、都是公開透明的,不按規程辦就過不去,違章操作就會留下痕跡,實現了真正意義的“機器管人”。例如上半年我們就充分利用征管信息系統,不斷加強稅收業務建設,通過對信息數據的分析,可以直接從申報率、稅負情況、欠稅情況、發票銷售情況、入庫情況等數據中發現問題,并通過每月的稅收業務建設工作會議,分析問題,找出解決方法,發揮了其加強稅源管理、執法監督和廉政監督的作用。
以科學化促進服務優質化現代化的稅收管理模式世界秘書網版權所有,向信息管理提出了新的要求,我局在加強信息技術應用的同時,面向納稅人不斷拓展信息服務空間。我們以精細化管理為目標,對納稅人的信息實行集中管理,構建納稅人數據信息庫,充分提高“一戶式”管理數據應用水平,納稅人檔案一年一入庫,微機數據一年一調整,一年一更新,實現了較大范圍的數據信息共享。為了加快納稅人的辦稅流程,在省、市局的指導幫助下,我們依托計算機的網絡優勢,大膽改革,全面推行“一站式”辦稅,在辦稅服務廳設置了綜合服務、審批受理、申報征收三類窗口,實現了“一窗多能、一機多用、一崗多責”;普遍實行了“一站式”服務、承諾制服務、限時服務等措施。把涉稅受理、審批事項全部移入辦稅大廳,并依法取消了56項涉稅審批,保留和改革了62項,實現了“窗口受理、內部流轉、全程服務、限時辦結”的“一站式”辦稅模式。同時加強對企業辦稅人員的培訓,分期分批對企業進行培訓,幾年累計培訓千人(次),確保每個企業的辦稅人員都能熟練掌握報稅軟件。以今年七月份征期為例,我們共有524戶納稅人通過多元化電子申報,扣款23萬余元,其中,一般納稅人全部實現網上報稅,推廣面達到100%。多元化報稅極大地方便了納稅人,減少了往返稅務局排隊等候時間,大幅度提高了征管效率。
以科學化促進權利公開透明化我局在利用政務公開欄、文件等傳統公開載體的基礎上,充分利用現代化辦公手段,以信息化為載體,建立了×××國稅局行政權利公開透明運行局域網頁和互連網頁。網站上設置了國稅職責、國稅動態、內設機構、政策法規、辦事指南、表格下載、監督電話、局長信箱、服務承諾等內容。制作了50多項業務流程圖,納稅人通過瀏覽該網頁,就對國稅部門的基本情況和所具有的行政權利、行使權限、辦事程序、辦事依據等可以有比較全面的了解,增加了稅收工作的透明度。
以科學化促進辦公自動化實行辦公自動化,是辦公領域的一次革命,是信息化社會的必然趨勢。對此,我局在經費十分緊張的情況下,進行了辦公自動化建設,并成功運行,辦公效率明顯提高。用計算機處理公文,從市局到縣局,從局長到科室,從科室到基層,幾分鐘就能傳遞到所有閱辦人員。如果實行遠程封發,原來通過信件需2—3天才能到的公文現在只要幾秒鐘就可送達,不僅提高了辦公效率,還實現無紙化辦公,節約了紙張。過去發一個文件,需要復印幾十份,用掉數百多張紙,現在在微機上點一下鼠標,工作就完成了。文件的查閱更加方便快捷,公文處理更加規范。從文件的起草、審核、核稿到成文都層層把關,越級就不能正式行文,保證了發文的準確性和規范性。另一方面,收文、歸檔工作通過轉交、注辦、文件跟蹤等一目了然,規范有序,同時杜絕了文件的積壓和遺失;催辦、查辦微機都有記錄,有據可查,記錄完備,也防止了工作推諉扯皮的發生。
一、2014年上半年工作總結
(一)學習貫徹黨的十精神。
黨的十勝利召開后,區檔案局迅速組織學習貫徹十會議精神,堅持把學習好、宣傳好、貫徹好、落實好黨的十精神,作為首要政治任務,要求全體干部職工把十的精神轉化為自己的工作激情和動力,務實工作,切實增強“為黨管檔,為國守史”的責任感和使命感,為實現檔案事業又好又快發展,為全面建成小康社會作出應有貢獻。
(二)“群眾路線教育實踐活動”主題實踐活動扎實開展。
區檔案局緊緊圍繞全區群眾路線教育實踐活動的總體部署,深入學習貫徹一系列講話精神和中央、省、市、區相關會議精神,自2月開展主題教育活動以來,建立機構、制定方案、編制學習計劃,開展了廣泛的宣傳動員、集中學習、大討論等活動。全力做到參與全覆蓋、學習全覆蓋、教育全覆蓋、影響全覆蓋。
1.通過主題教育活動,進一步統一了思想。積極引導全局廣大黨員和干部群眾,堅持主題不變,貫徹總體要求;聚焦作風建設,堅決反對“”;堅持正面教育,落實從嚴要求;堅持領導帶頭,突出示范引領;堅持分類指導,有力有序推進;堅持標本兼治,著力建章立制。
2.通過主題教育活動,明確了活動目的方向。深刻認識搞好教育實踐活動的重大意義,以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態積極投身活動。學習領會中央、省、市、區精神,保持良好精神狀態,采取務實管用措施,堅持兩手抓兩促進。
3.通過主題教育活動,抓好當前工作,力爭抓出特色、抓出成績。一是優質服務便民惠民,檔案查閱做到“五個一”“五個無”。即:一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯熱茶暖心,一席貼心問候,一腔熱情辦事;接待群眾無距離,受理查檔無推托,檔案查閱無積壓,查閱過程無差錯,服務對象無投訴。二是開展了“走進檔案”為主題的“國際檔案日”宣傳活動,印發《2014走進檔案》、《檔案法》、《檔案管理專題講座知識》、《致全區家庭的一封信》、《省重大建設項目檔案管理辦法》、《檔案小常識》、《檔案管理違紀違法行為處分規定》等各種宣傳資料。
(三)黨風廉政建設和反腐敗工作措施具體。
按照“三個堅持”的原則方針,堅持黨要管黨、從嚴治黨;堅持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭剎風整紀、革除“”;堅持把權力關進制度籠子。一是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,制定了《區檔案局2014年黨風廉政建設工作實施意見》,層層簽訂了2014年黨風廉政建設工作責任書。二是推進廉政文化建設,發放了廉政提示單,上報廉政文化作品,打造廉政文化走廊,使廉政意識深入廣大黨員干部。三是積極參與輿情監控,撰寫網評文章。四是貫徹落實了省、市、區“十項規定”、“三公經費”開支情況清理和紀檢干部“會員卡”清理。
(四)業務工作有聲有色。
1.加強法律法規的宣傳教育,加大行政執法力度。一是,開展檔案法制宣傳教育。通過發放學習資料、法制宣傳咨詢等多種形式,大力宣傳《中華人民共和國檔案法》等相關法律法規。上半年在城區和平路開展街道宣傳共2次,參與人員12人次,出動宣傳車輛2輛,制作宣傳橫幅2幅、宣傳圖片2張,發放宣傳資料658份,接受群眾咨詢78人次,進一步增加了全民的法制觀念和檔案意識。二是積極精心組織開展“國際檔案日”宣傳。6月9日,市、區兩級檔案局(館)在區主城區繁華街道開展了以“走進檔案”為主題的宣傳活動。編制印發《2014走進檔案》、《檔案法》、《檔案管理專題講座知識》、《致全區家庭的一封信》、《省重大建設項目檔案管理辦法》、《檔案小常識》、《檔案管理違紀違法行為處分規定》等7種資料1246冊(份)免費向市民發放,并制作宣傳橫幅5副,宣傳掛圖8副,讓公眾接受檔案教育,感受檔案文化,實現檔案與群眾的零距離接觸。本次活動共接受咨詢50余人次。
2.強化檔案基礎業務建設。積極抓好檔案規范化管理工作,加強對區級機關文件材料歸檔的業務指導,指導并檢查50個單位的檔案規范化管理。今年上半年,由區檔案局和區農經局聯合組成的“區農村土地承包經營確權”調研指導小組對全區鄉鎮、村居的土地承包確權登記工作進行了摸底調研,并制定了歸檔收集范圍、確定保管期限、管理辦法等相關實施意見。
3、檔案信息化建設騰飛猛進。區綜合檔案館在“三網一庫”建設的基礎上,與重慶立鼎科技公司合作,今年已全部完善并投入使用檔案管理系統和檔案數字化處理軟件,開展文件級檔案著錄和全文數字化工作。截止今年上半年,區檔案局完成了對全區1950年至2013年的婚姻檔案數字化掃描錄入工作,對1984年至2000年的計生檔案進行了全文數字化掃描,部分遷移檔案正在陸續的數字化加工當中。目前婚姻檔案已全部轉化為電子檔案,工作人員只需輕點鼠標就可實現檔案查閱服務。
4、檔案文化項目編制有序推進。為繁榮社會主義檔案文化,加快檔案事業發展,區檔案局加強檔案文化產業項目建設,今年擬編制3個重大項目:一是區釀造業發展研究項目;二是區三賢文化研究項目;三是川劇“河”流派研究資料匯編項目。目前已完成項目的編制上報工作,釀造業發展研究編制項目已成功通過省檔案局審核。
(五)“三大體系”建設日趨完善。
1.檔案資源建設取得新成績。區檔案館在檔案資源建設過程中大力實施“以人為本”戰略,凡是涉及人民群眾的檔案,凡是老百姓需要利用的檔案,都納入檔案資源建設體系,全面收集,全面管理。上半年接收民政局2013年婚姻檔案17526件,交通局專業檔案818卷,審計局專業檔案249卷,共計1067卷。今年上半年共掃描307878頁檔案,錄入45958件檔案,館藏檔案資源不斷豐富,結構不斷優化,體系更趨合理。
2.檔案利用體系建設取得新成效。區檔案館堅持服務為先,公共服務功能進一步增強。繼續穩步推進檔案信息化建設,加快館藏檔案全文數字化步伐,不斷強化檔案利用體系建設。上半年利用民生檔案數據庫,積極向公眾提供方便、快捷的查閱、咨詢和服務,已接待前來查閱檔案的干部群眾1039人次,查實997人次,提供檔案928卷,查實997人次,復制975件1078頁。
3.檔案安全體系建設有了新改善。一是檔案安全保管力度進一步加強。對防火自動報警裝置、紅外線報警器、滅火器等安全設施進行維修檢測,更換消火栓2具,新購消防水槍6只,消防帶2個。進一步加強檔案安全技術防范系統建設,堅持對檔案庫房開展定期與不定期的安全檢查及溫濕度記錄,確保檔案安全。二是加強對檔案管理人員的消防安全知識的培訓教育。今年上半年區檔案局特邀消防隊的專家為全局干部職工展開了兩場生動細致的消防安全知識講座。
2009年,我縣認真貫徹中央1號文件精神,把發展農民專業合作社作為發展生產力和推進社會主義新農村建設的戰略措施,加強指導和服務,加大扶持力度,使農民專業合作社呈現出良好的發展勢頭。我縣經工商部門登記注冊并到農委登記備案的農民專業合作社達132個,成員數13715個,帶動農戶數22761個,為農業增效、農民增收起到了一定的帶動作用。在全省啟動農民專業合作社信息化建設工程會議后,我縣緊抓機遇,認真貫徹省農委《關于印發安徽省農民專業合作社信息化建設工程實施意見的通知》(皖農合〔2009〕51號)文件精神和5月16日寧國啟動會議精神,在全縣組織實施了農民專業合作社信息化建設工程,取得了一定的成效,現將有關情況匯報如下:
一、2009年工作開展情況簡述
㈠加強宣傳,提高認識
今年全省農民專業合作社信息化建設工程啟動會議結束后,我縣對此十分重視,立即召開農委全體干部職工會議,認真組織學習農民專業合作社有關法律、法規和政策精神,貫徹省農委寧國啟動會議精神。通過學習,使廣大干部職工充分認識到農民專業合作社信息化建設工程是農民專業合作組織由生產走向市場,將產品變為商品的重要途徑。加快農民專業合作社信息化建設工程步伐,讓農民專業合作社步入“信息高速公路”,積極創建農產品產、加、銷信息一體化服務新體制,提高農民素質和農民專業合作社綜合管理能力,對于進一步推動農業、農村經濟穩定發展、促進農民增收,具有重要意義。
㈡成立組織機構,制定工作方案
為加強此項工作領導,縣農委于5月18日成立了“定遠縣農民專業合作社信息化建設工程領導小組”,由農委主任任組長,分管副主任任副組長,相關科室及二級機構負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在農經科,明確專人負責日常工作。同時,根據省農委《關于印發安徽省農民專業合作社信息化建設工程實施意見的通知》精神,結合我縣實際,制定下發了《定遠縣農民專業合作社信息化建設工程實施意見》、《定遠縣農民專業合作社信息化建設工程培訓方案》、《定遠縣農民專業合作社網絡服務平臺建設方案》等文件,為實施我縣農民專業合作社信息化建設工程做好了充分準備。
㈢選擇示范社,開展人員培訓
為認真做好我縣農民專業合作社信息化建設工程,按照省農委的統一布署,我縣采取合作社申報與組織篩選相結合辦法,在全縣選擇了35個規模較大、管理較規范的農民專業合作社,作為我縣2009年農民專業合作社信息化建設工程示范合作社。在做好充分的前期準備工作后,我縣按計劃組織了兩期培訓。第一期于7月1日-7日對22個合作社66名信息員等開展培訓,培訓時間7天,其中計算機及網絡基本操作培訓3天,省合作社網及信息平臺應用培訓4天。第二期于11月20日-24日對另13個合作社39名信息員等開展培訓,培訓時間5天,其中計算機及網絡基本操作培訓3天,省合作社網絡及信息平臺應用培訓2天。兩期共培訓了35個農民專業合作社的負責人、經營管理人員和信息員105人。
為確保培訓效果,我們一是選擇了全縣師資實力較好的一家電腦培訓學校(神洲電腦學校)作為培訓基地;二是統一了培訓內容,兩期培訓全部采用省農委編制的培訓教材,并邀請了省農民專業合作社網和省安泰克國際技術轉移公司專家來我縣授課;三是安排好了參加培訓人員的食宿,培訓和食宿費用全部由縣財政承擔;四是加強服務和管理,縣信息化建設工程領導小組辦公室負責培訓期間全程服務和管理,并安排學員每天三次簽到,確保了學習效果。
㈣配備電腦硬件,建立個性化網站
為盡快搭建好農民專業合作社通往信息網絡的硬件平臺,培訓班結束后,我縣按照省農委統一規定的型號,采取政府招標采購的形式,先后兩次為35個農民專業合作社信息化建設示范合作社,采購了電腦、打印一體機等硬件設備35臺套。縣領導對此項工作高度重視,分管縣長親自主持了9月8日上午我縣舉行的“農民專業合作社信息化建設工程示范合作社電腦、打印一體機發放儀式”,為我縣農民專業合作社信息化建設工程營造了良好的氛圍。目前,我縣35臺套電腦、打印一體機的發放、安裝、調試和入網工作已全部到位。同時,按照“安徽省農民專業合作社網”建網站基礎信息采集要求,我縣對35個農民專業合作社,通過網站建設單位與各示范合作社的密切合作,全面采集了示范合作社的基本信息資料,完成了35個示范合作社個性化網站建設,并全部注冊加入了“安徽農民專業合作社網”。
二、取得的成效與存在的問題
㈠取得的成效
⑴培育了一批農民專業合作示范社。今年我縣被選擇試點的35個農民專業合作示范社,本來在我縣同行業中相對基礎較好,實力較強,影響較大,通過參加信息化建設工程培訓后,進一步拓展示范合作社利用網絡平臺尋找市場、推介產品的渠道,有力地推動了這些農民專業合作社的發展壯大。并且,由于他們的示范帶動作用,將會影響和鼓勵更多的農民專業合作社快速成長。
⑵培養了一批信息人才隊伍。通過兩期培訓,培養
了一批懂技術、會經營、擅管理的農民專業合作社信息技術骨干隊伍,增強了農民專業合作社信息服務能力,提高了農民專業合作社及其成員接受和利用信息的水平。
⑶“安徽農民專業合作社網”得到了初步的應用,目前,我縣已有“宮集瓜果蔬菜專業合作社”等35個合作社加入了“安徽農民專業合作社網”,另有“阜康養豬專業合作社”等15個畜牧養殖專業合作社,正在進行“畜牧養殖協同管理平臺”的先期應用工作,實現了“生產在社、營銷在網、業務交流、資源共享”,提升了農民專業合作社綜合能力,降低了運營成本,促進了農民增收。
㈡存在的問題
1、農民專業合作示范社網絡平臺應用還處于起步階段,對產品信息的收集和不夠及時;合作社與技術支持單位及相關主管部門的業務聯系較少;信息員的業務水平有待提高。
2、農民專業合作社存在制度不健全,管理不規范現象,制約了農民專業合作社的健康發展。
3、部分農民專業合作社示范社品牌意識不強,市場競爭力較弱。
三、2010年工作計劃
㈠繼續做好我縣農民專業合作社信息化建設工程示范社的培訓工作
2010年,計劃再選擇一批示范合作社實施信息化建設工程,培訓一批信息員,認真做好示范合作社的“安徽省農民專業合作社”網絡使用和“畜牧養殖協同管理平臺”應用工作。
㈡加大獎勵扶持力度
按照民辦、民管、民受益的原則,扶持各種形式的農民專業合作組織,使之成為農業社會化服務的主體力量。縣政府每年安排部分農業產業化專項資金支持農民組建的專業合作組織,對部級、省級、市級、縣級示范合作社,分別獎勵5萬元、3萬元、2萬元和1萬元;沒有達到示范合作社稱號的,經審核符合支持條件的,給予獎勵5000元。
㈢提升農民專業合作社組織化程度
重點發展農民專業合作社,大力培育農村經紀人隊伍,鼓勵龍頭企業與農民建立緊密型利益聯結機制,積極推廣“龍頭企業+農民專業合作社+農戶”的組織模式,充分發揮其在引導農產品生產、落實訂單、銜接產銷等方面的作用。堅持企業領辦、農民自愿、風險共擔、利益共享,把農民專業合作社發展成為引領農民參與現代流通的新型經營組織。
㈣加強農民專業合作社的規范化管理
針對我縣農民專業合作社存在有關制度不健全的問題,在近段時間,我們將組織部分信息化建設示范合作社,到其他農民專業合作社管理較好的兄弟縣、市進行考察學習,在全縣選擇5-7個基礎條件較好的農民專業合作社作為規范化管理典型,抓好示范合作社的規范管理的試點示范工作,以促進和帶動全縣農民專業合作社,尤其是信息化建設工程示范合作社,在組織建設、財務管理和規范制度等方面進行規范化管理,以真正發揮農民專業合作社的示范帶動作用。
全行信息化基礎設施建設日趨完善,形成了便捷高效的電子化經營服務和日趨完善的內部管理、,辦公信息化體系。全行20073個營業網點基本上實現了計算機聯網和業務數據的集中處理,全行建立了三級計算機骨干網絡,并根據技術的不斷進步和業務的發展需要,進行了網絡改造和功能拓展,建立了“下管一級、監控全網”的計算機網絡管理系統,在全行推廣使用了郵件傳輸、公文處理等各類辦公自動化系統。目前,全行裝備atm數量近1.4萬臺,pos超過7萬臺。
(二)生產運行管理體系
2002年全面完成了工商銀行信息化建設史上規模最大的項目—“數據大集中工程”。建立了上海、北京兩個數據處理中心,實現了全國經營數據的統一、實時處理,技術能力達到國際大銀行的先進水平,目前,兩大數據中心月均處理業務量已超過9億筆。同時,工商銀行澳門、新加坡、東京、漢城、香港等海外分支機構的業務也逐步掛接到海外數據中心進行集中處理。
(三)應用軟件開發體系
目前,我行已形成了以軟件開發中心為應用開發、技術標準和質量控制中心,北京、上海、杭州研發部和部分一級分行協同進行全行應用軟件產品研發,各一級分行負責本地應用開發和推廣的應用軟件開發體系。全行的業務產品研發速度和產品質量進一步提高,科技創新步伐不斷加快。
(四)應用軟件測試體系
為提高全行應用軟件產品的開發質量,減少各部門、各級機構在產品測試上的重復投入,總行已經建立了一套與全行集中開發、集中生產運行相適應的應用軟件產品質量測試體系,在軟件開發中心、數據中心及各分行分別建立一套規模不同、職責不同的應用軟件測試環境。
(五)主要業務應用系統
1、2006年5月,我行全面完成了綜合業務系統的開發和推廣,統一了全行的業務處理平臺,實現了業務處理模式從以銀行產品為中心到以客戶為中心的轉變,提高了市場反應能力和業務處理效率,為工商銀行進一步實現商業化改造奠定了技術基礎。
為滿足國際化商業銀行競爭的需要,工商銀行在綜合業務系統的基礎上,于2006年11月成功投產了全功能銀行系統第一個版本(nova1.0),其技術先進性和產品功能在國內金融業處于領先水平。該系統以數據集中處理為依托,配套工商銀行的各項改革措施,全面進行我行業務應用體系和經營管理體系的整合和創新,徹底改變了過去計算機技術服務于手工操作的思路,進一步體現了以客戶為中心的服務理念,加速了經營管理方式向現代商業銀行的轉變。
2、根據業務發展的需要,我行開發了信貸綜合管理系統及企業信用評級系統,加快了全行資產管理、經營管理信息化進程。實現了全行信貸業務數據大集中;密切與主機核算系統的連接;增強了管理部門對信貸風險的監測與控制;完善了系統業務處理功能。信貸綜合管理系統能夠實現客戶資料與業務參數的管理、表內外業務與客戶利息臺賬管理、客戶評級與授信、貸款五級分類、人行接口和信息查詢等功能。
3、綜合統計系統一期于2002年12月中旬在全行投產,成為工商銀行第一個以不落地方式實現全行“t+1”日總賬級業務數據自動化采集、存儲、加工、匯總、展現和數據資源共享的綜合信息處理系統。隨著該系統二期開發與投產,將以綜合業務系統、信貸綜合管理系統等主要業務系統作為數據來源,面向全行各個管理層的行長、業務管理者提供信息支持,不僅滿足綜合管理的需要,又能滿足專業管理的需要。信息內容將涵蓋各項業務經營情況、主要業務報表類指標,以及內部管理信息等。
4、2006年7月份,個人客戶關系管理(pcrm)v1.2.2在全國所有省會城市行、直屬分行順利投產。數據倉庫建設有了新的突破,其中主要包括:個人客戶關系管理(pcrm)、業績價值管理(pvms)和法人客戶關系管理(ccrm)。通過數據倉庫建設實現了對客戶貢獻度等影響經營決策重要信息的收集和展現,初步建立了產品核算與分部門核算體系,解決了產品和部門價值判斷的標準化、規范化、程序化問題。通過科學的內部資金轉移價格標準體系、分攤標準體系、貸款損失概率標準體系,對六類21種產品形成客觀、科學的評價體系和部門業績報告體系,為我行的管理者和業務用戶提供了真正決策支持系統。
5、電子銀行業務為客戶提供自助電子銀行服務渠道。包括:網上銀行、電話銀行。我行網上銀行系統自1999年建立以來,經過多次的業務拓展和版本升級,目前已經形成一個覆蓋全國各地區的internet網上銀行業務系統。截止到2006年12月,我行電子銀行業務交易金額達到22.3萬億元,網上銀行交易金額達到19.4萬億元,同業占比超過了80%;累計發展網上銀行企業客戶6.88萬戶,個人客戶749.9萬戶;電話銀行企業客戶78.6萬戶,個人客戶1364萬戶。
網上銀行系統主要分為個人網上銀行、企業網上銀行、內部管理三個部分。個人網上銀行能夠為個人客戶提供注冊、賬戶處理、客戶服務、外匯業務、b股證券查詢、銀證通、個人匯款、理財顧問、b2c等10大類服務;對公網上銀行能夠為企業客戶提供集團理財(賬戶管理)、付款指令、網上購物、貸款查詢、客戶服務、證書管理等7大類服務。
一、2005年信息化工作情況
(一)加強領導、落實責任
今年以來,局領導高度重視交通信息化建設工作。為保證這項工作的順利實施,市局調整、充實了以局長為組長的信息化領導小組,對信息化工作進行統一領導、規劃和協調。市局信息中心具體負責信息化建設的具體工作,并分別確定了局內外網建設的工作人員。另外,領導小組還在局各部門、單位設立了信息工作聯絡員,落實責任,從上至下,形成合力,切實抓好信息化建設工作。
(二)建立制度、科學管理、規范實施
市交通局為保證信息化建設能規范、有序的發展,明確信息化建設方向,制定了每月信息化工作會議例會制度、聯絡員交流制度;制定了《局網絡運行管理辦法》、《信息報送統計制度》、《網絡安全管理世界秘書網版權所有,辦法》等一系列完整[本文轉載自[的管理制度和工作制度,并起草了《交通局信息化“十一五”建設規劃》,作為信息化建設的指導性綱領。另外,局還向省廳申報了交通信息化建設項目,目前,已通過審查立項。
(三)加強信息化隊伍建設,建立了一支高素質人才隊伍
市局在人員少,人員兼職多、任務重、缺乏專業計算機人才的情況下,堅持培養、建設高素質信息化人才隊伍。局領導在充分信任、充分放權的基礎上,積極倡導各信息工作者加強自身學習,相互交流,在工作中探索創新,不斷提高綜合素質和業務技能。與知名it企業結成戰略發展伙伴關系,從而形成交通信息化建設優勢團體。
(四)加大投入,基本完善了內外網基礎設施建設
今年以來,交通局加大了資金投入,進行信息化建設。其中,完成了機關內部寬帶上網,實現局域網正常運行。完成了局領導及辦公室機要秘書與黨政網的連接。充實了市局交通政府門戶網站并成功進行了網站改版;12縣市區交通局政府門戶網站已建成,基本形成了以市局門戶網站為中心的全市交通門戶網站群。完成了站場遠程安全監控系統(一期工程)的建設,通過計算機網絡實現了部分站場遠程實時監控。局機關oa系統已安裝完畢,遠程公文傳遞系統安全正常運行。一批必要的辦公硬件設備已配備,為下一步交通信息化建設奠定了基礎。
(五)內網構架初步形成
今年,交通局內網平臺構架基本形成。一是完善了機關局域網綜合布線系統并全面開通寬帶網絡服務;二是完成了局機關及相關部門主要負責人與省廳專網的連接;三是開發了信息資源管理數據庫,初步實現了查詢、下載等功能,進一步深化了資源共享,起到了簡單網上辦公的作用,使內網建設又上一臺階。
(六)門戶網站建設取得一定成效
今年,局對交通網站進行了成功改版,在原有基礎上增設了許多具體欄目,版式也進行了調整改進,并確定了專人進行維護管理。經過半年運行使用,新的網站取得了一定的成績,達到了一定的對外宣傳效果。主要表現在:一是內容更充實,信息更新率提高;二是點擊率逐漸提高,從原來的每日幾人增至現在每日100余人,這也表明關心交通的人更多了;三是開辟了網上投訴信箱,留言板、新區論壇等欄目,增強了與市民、業戶的互動功能,促進了交流,為更好地利用網站為市民、業戶服務提供了平臺;四是建立了網站管理維護、信息報送等相關制度,將網站滲透到各單位、各職工的生活工作中,大大提高了職工的積極性,從而有效地整合了資源,擴大了網站影響,發揮了網站作用,直接地促進了交通對外宣傳。
(七)通訊管理工作邁上新臺階
對電話線路故障、電話箱破損、油漆脫落等進行及時維修和刷油;局電話完好率達到100%,開通了固定電話與手機虛擬網,大大節省了通訊費用。
盡管今年交通信息化建設工作取得了一定的成績,但是,由于交通信息化建設剛剛起步,工作中也還存在很多不足,有待于我們加以改進和完善。一是各單位、部門信息化工作發展不平衡;二是信息化工作經驗欠缺,業務技能有待提高;三是信息化建設分散,信息資源共享性差,需進一步加強資源整合;四是網站建設不盡完善,版式內容、功能等方面也需要進一步改進、加強。
二、2006年信息化工作安排
新的一年即將來臨,新的一年是充滿希望的一年、富有挑戰的一年,我們要做好一切精神上物質上的準備,迎接這一挑戰。由于種種原因,長期遺留和積聚了一些問題,包括舊的傳統觀念世界秘書網版權所有,還沒有從根本上改變,我們面前還有不少困難,但是我們不能因此而墨守陳規,要扎扎實實做事,按照"穩定、創新、發展"的總體思路去行事,按照市交通局信息化建設的總體計劃去貫徹。為了進一步做好交通信息化建設工作,針對今年工作中存在的問題,在明年的工作中必須認真加以改進,積極開拓創新,爭取取得更好的成績。為此,對2006年工作提出如下安排:
(一)建設重點電子政務業務系統
為了提高交通決策、管理和服務水平,提高辦事效率,逐步規范業務流程,維護社會穩定,根據我市交通發展需求的輕重緩急、平衡需求和基礎條件,要加快以下重點業務系統的建設。
(1)完善交通vpn網絡信息平臺
依托市公用信息平臺搭建交通vpn網絡信息平臺,構建以交通政務、運政管理、交通稽查、規費征收、路政管理系統為基礎的應用體系,在現有應用系統的基礎上,充實完善交通vpn網絡信息平臺,整合各類網絡資源,真正實現協同辦公和信息共享。
(2)建成交通公共數據中心
以省廳交通政務信息系統為基礎,建設我市交通數據中心,與各部門互聯互通,實現數據交換與共享。
(3)建成市、縣兩級寬帶傳輸網絡
建立市、縣兩級交通光纖寬帶網,信息網絡實現寬帶化,網絡間實現高速互聯互通。
(4)推進縣(市)、區交通局信息化工程
按照市交通局的統一規劃,各縣(市)、區交通局要建設市交通局公用信息平臺的區域性節點,保障以市交通局公用信息平臺為中心,以區縣交通局平臺為節點的高速寬帶城域網的建設與暢通。同時,要開發建設自己內部的辦公自動化系統,制定信息化建設規劃,報市交通局信息化中心審核通過后實施。
(5)建成遠程站場安全監控系統(視頻會議系統)
(二)繼續加強領導,提高每位機關干部對信息化的認識,把信息化工作納入個人的目標考核任務,使之完全地融入到個人的工作、生活中。加大投入,完備硬件設施,改進機房建設。改進完善內部局域網建設,提高機關網絡辦公水平。進一步規范工作制度,落實責任,繼續做好統計考評工作。
(三)修改完善《交通信息化“十一五”建設規劃》。加強網站建設,做好網站改版和推廣工作。建立更多的互動和設立英文版面,更有效地利用網站做好服務工作。
2009年,我縣當真貫徹中心1號文件精神,把成長農人專業合作社作為成長出產力和推進社會主義新農村培植的計謀法子,增強指導和處事,加年夜扶持力度,使農人專業合作社呈現出精采的成長勢頭。我縣經工商部門掛號注冊并到農委掛號存案的農人專業合作社達132個,成員數13715個,帶動農戶數22761個,為農業增效、農人增收起到了必然的帶動浸染。在全省啟動農人專業合作社信息化培植工程會議后,我縣緊抓機緣,當真貫徹省農委《關于印發安徽省農人專業合作社信息化培植工程實施定見的通知》(皖農合〔2009〕51號)文件精神和5月16日寧國啟動會議精神,在全縣組織實施了農人專業合作社信息化培植工程,取得了必然的成效,現將有關情形陳述請示如下:
一、2009年工作開展情形簡述
㈠增強宣傳,提高熟悉
今年全省農人專業合作社信息化培植工程啟動會議竣事后,我縣對此十分正視,當即召開農委全體干部職工會議,當真組織進修農人專業合作社有關法令、律例和政策精神,貫徹省農委寧國啟動會議精神。經由過程進修,使泛博干部職工充實熟悉到農人專業合作社信息化培植工程是農人專業合作組織由出產走向市場,將產物變為商品的主要路子。加速農人專業合作社信息化培植工程軌范,讓農人專業合作社步入“信息高速公路”,積極建樹農產物產、加、銷信息一體化處事新系統體例,提高農人素質和農人專業合作社綜合打點能力,對于進一步敦促農業、農村經濟不釀成長、促進農人增收,具有主要意義。
㈡成立組織機構,擬定工作方案
為增強此項工作率領,縣農委于5月18日成立了“*縣農人專業合作社信息化培植工程率領小組”,由農委主任任組長,分管副主任任副組長,相關科室及二級機構負責酬報成員。率領小組下設辦公室,辦公室設在農經科,明晰專人負責日常工作。同時,按照省農委《關于印發安徽省農人專業合作社信息化培植工程實施定見的通知》精神,連系我縣現實,擬定下發了《*縣農人專業合作社信息化培植工程實施定見》、《*縣農人專業合作社信息化培植工程培訓方案》、《*縣農人專業合作社收集處事平臺培植方案》等文件,為實施我縣農人專業合作社信息化培植工程做好了充實籌備。
㈢選擇示范社,開展人員培訓
為當真做好我縣農人專業合作社信息化培植工程,按照省農委的統一布署,我縣采納合作社申報與組織篩選相連系法子,在全縣選擇了35個規模較年夜、打點較規范的農人專業合作社,作為我縣2009年農人專業合作社信息化培植工程示范合作社。在做好充實的前期籌備工作后,我縣按打算組織了兩期培訓。第一期于7月1日-7日對22個合作社66名信息員等開展培訓,培訓時刻7天,其入彀較機及收集根基操作培訓3天,省合作社網及信息平臺應用培訓4天。第二期于11月20日-24日對另13個合作社39名信息員等開展培訓,培訓時刻5天,其入彀較機及收集根基操作培訓3天,省合作社收集及信息平臺應用培訓2天。兩期共培訓了35個農人專業合作社的負責人、經營打點人員和信息員105人。
為確保培訓下場,我們一是選擇了全縣師資實力較好的一家電腦培訓黌舍(神洲電腦黌舍)作為培訓基地;二是統一了培訓內容,兩期培訓全數采用省農委編制的培訓教材,并邀請了省農人專業合作社網和省安泰克國際手藝轉移公司專家來我縣授課;三是放置好了加入培訓人員的食宿,培訓和食宿費用全數由縣財政承擔;四是增強處事和打點,縣信息化培植工程率領小組辦公室負責培訓時代全程處事和打點,并放置學員天天三次簽到,確保了進修下場。
㈣配備電腦硬件,成立個性化網站
為盡快搭建好農人專業合作社通往信息收集的硬件平臺,培訓班竣事后,我縣按照省農委統一劃定的型號,采納政府招標采購的形式,先后兩次為35個農人專業合作社信息化培植示范合作社,采購了電腦、打印一體機等硬件設備35臺套。縣率領對此項工作高度正視,分管縣長親自立持了9月8日上午我縣進行的“農人專業合作社信息化培植工程示范合作社電腦、打印一體機發放典禮”,為我縣農人專業合作社信息化培植工程營造了精采的空氣。今朝,我縣35臺套電腦、打印一體機的發放、安裝、調試和入網工作已全數到位。同時,按照“安徽省農人專業合作社網”建網站基本信息采集要求,我縣對35個農人專業合作社,經由過程網站培植單元與各示范合作社的密合適作,周全采集了示范合作社的根基信息資料,完成了35個示范合作社個性化網站培植,并全數注冊插手了“安徽農人專業合作社網”。
二、取得的成效與存在的問題
㈠取得的成效
⑴培育了一批農人專業合作示范社。今年我縣被選擇試點的35個農人專業合作示范社,原本在我縣同業業中相對基本較好,實力較強,影響較年夜,經由過程加入信息化培植工程培訓后,進一步拓展示范合作社操作收集平臺尋找市場、推介產物的渠道,有力地敦促了這些農人專業合作社的成長壯年夜。而且,因為他們的示范帶動浸染,將會影響和鼓舞激勵更多的農人專業合作社快速成長。
⑵培育了一批信息人才隊伍。經由過程兩期培訓,培育
了一批懂手藝、會經營、擅打點的農人專業合作社信息手藝主干隊伍,增強了農人專業合作社信息處事能力,提高了農人專業合作社及其成員接管和操作信息的水平。
⑶“安徽農人專業合作社網”獲得了初步的應用,今朝,我縣已有“宮集瓜果蔬菜專業合作社”等35個合作社插手了“安徽農人專業合作社網”,還有“阜康養豬專業合作社”等15個畜牧養殖專業合作社,正在進行“畜牧養殖協同打點平臺”的先期應用工作,實現了“出產在社、營銷在網、營業交流、資本共享”,晉升了農人專業合作社綜合能力,降低了運營成本,促進了農人增收。
㈡存在的問題
1、農人專業合作示范社收集平臺應用還處于起步階段,對產物信息的收集和不夠實時;合作社與手藝撐持單元及相關主管部門的營業聯系較少;信息員的營業水平有待提高。
2、農人專業合作社存在軌制不健全,打點不規范現象,制約了農人專業合作社的健康成長。
3、部門農人專業合作社示范社品牌意識不強,市場競爭力較弱。
三、2010年工作打算
㈠繼續做好我縣農人專業合作社信息化培植工程示范社的培訓工作
2010年,打算再選擇一批示范合作社實施信息化培植工程,培訓一批信息員,當真做好示范合作社的“安徽省農人專業合作社”收集使用和“畜牧養殖協同打點平臺”應用工作。
㈡加年夜獎勵扶持力度
按照平易近辦、平易近管、平易近受益的原則,扶持各類形式的農人專業合作組織,使之成為農業社會化處事的主體力量。縣政府每年放置部門農業財富化專項資金撐持農人組建的專業合作組織,對部級、省級、市級、縣級示范合作社,分袂獎勵5萬元、3萬元、2萬元和1萬元;沒有達到示范合作社稱號的,經審核合適撐持前提的,給以獎勵5000元。
㈢晉升農人專業合作社組織化水平
重點成長農人專業合作社,鼎力培育農村掮客人隊伍,鼓舞激勵龍頭企業與農人成立慎密型益處聯絡機制,積極推廣“龍頭企業+農人專業合作社+農戶”的組織模式,充實闡揚其在指導農產物出產、落實訂單、跟尾產銷等方面的浸染。堅持企業領辦、農人自愿、風險共擔、益處共享,把農人專業合作社成長成為引領農人介入現代通順的新型經營組織。
㈣增強農人專業合作社的規范化打點
針對我縣農人專業合作社存在有關軌制不健全的問題,在近段時刻,我們將組織部門信息化培植示范合作社,到其他農人專業合作社打點較好的兄弟縣、市進行考查進修,在全縣選擇5-7個基本前提較好的農人專業合作社作為規范化打點典型,抓好示范合作社的規范打點的試點示范工作,以促進和帶動全縣農人專業合作社,尤其是信息化培植工程示范合作社,在組織培植、財政打點和規范軌制等方面進行規范化打點,以真正闡揚農人專業合作社的示范帶動浸染。
市教育局歷屆領導班子高度重視教育信息化工作,根據以信息化帶動教育的現代化,努力實現基礎教育的跨越式發展要求,有步驟、有次序地開展信息化建設工作。在省教育廳、市政府的大力支持下,“十五”以來,我市教育信息化取得了顯著成績。全市教育信息化水平不斷提高,信息化建設、管理的各項規章制度逐步完善,信息化技術、人才準備更加充分,培養了一支具備較強思想素質和業務素質的信息化專業技術隊伍。
一、中小學校教育信息化工作
“十五”以來,我市教育信息工作主要是實施國家現代遠程教育工程。通過三年的努力,完成了全部工程項目。全市中小學教育教育信息化水平得到較大提高。
㈠項目的基本情況
20__年寧蒗縣被列為首批實施現代遠程教育工程試點縣,在此后的三年時間內,古城區、玉龍縣、永勝縣、華坪縣相繼實施了現代遠程教育工程。“遠教工程”覆蓋了全市所有中小學校,共1446個項目校點。其中模式i(光盤播放點)770個,模式ii(衛星教學接收站)595個,模式iii(多媒體、計算機教室)81個。
㈡制度建設和經費保障情況
項目實施過程中,市教育局印發了《關于__市農村中小學現代遠程教育管理制度的通知》,要求各縣(區)教育局加強對遠程教育工程的管理。各縣(區)教育局結合本縣(區)實際,制定完善了各項規章制度。各項管理制度都在教室張貼,并得到較好的落實。隨著國家農村義務教育經費保障機制的落實,“遠教工程”開始建立起較為完善的經費保障和服務支持體系。
㈢人員培訓情況
市教育局高度重視教師和學校管理人員培訓工作。根據教育廳制定的工程工作人員培訓方案,擬定了《__市遠教工程培訓工作實施方案》。兩年來,省、市、縣(區)三級共培訓教師管理人員1527人。與此同時,各項目校加強教師應用培訓。
二、局機關信息化建設情況
局機關信息化建設主要做了以下三項工作。
㈠加強了硬件建設。目前全局共有23臺計算機,其中接入互聯網的有18臺。有網絡雙向視頻會議室1個,與省教育廳相連接。
㈡開展了培訓。對全局干部職工進行了全員培訓,培訓內容為《計算機基礎知識》,并全部通過了市人事局組織的考試。
㈢做好__政務網市教育局部分的日常維護。
㈣招生考試工作信息化取得重大進展,實現了考生網上報名,考生信息采集、處理、傳送的全程電子化。
三、局機關信息化建設中存在的問題和困難
㈠經費短缺,硬件設施不足,不能適應工作需要。硬件設施是實施辦公自動化、服務現代化的基礎和物質保障。目前來看,我局機關做到每個科室都有計算機。由于沒有這方面的專項經費,計算機數量還不能完全滿足辦公室要求,有一半以上計算機需要更新。從上網條件看,目前還只上互聯網,還不具備上省市政務專網的條件。
隊伍素質較低,難以適應信息化建設的需要。通過前一階段的培訓,全局干部職工對計算機知識有一定的掌握,但大多數同志的操作能力僅停留在會開關機、會玩簡單游戲等水平上,而對于拷貝文件、文字處理、收發郵件等計算機辦公基本操作則不能完成,懂系統維護、能應急處理、會網絡管理的專業人才僅有一人。由于編制和人事制度的限制,特別是既懂教育行政管理知識,又能熟練掌握計算機應用技能的人才,在市縣教育行政部門都非常缺乏,直接阻礙了信息化化建設。
四、下一步工作打算
㈠中小學校教育信息化工作方面,要進一步實施好國家現代遠程教育工程。繼續加大硬件投入,突出培訓工作。組織實施《全國中小學教師教育技術能力建設計劃》,在未來三年內,對全市10000多名教師進行教育技術能力培訓。到20__年,實現“班班通,天天用”的目標。
1.1信息化建設的基礎設施落后
由于受歷史遺留因素的影響,我國林業產業的發展進程相對緩慢,特別是一些林業管理部門受傳統思維定式的影響,對林業信息化建設的重要性認識不足,重視程度不夠,對林業信息化建設的資金、技術的投入不夠,林業信息化在網絡的基礎建設上嚴重滯后,沒有引進先進的技術設備、信息設備,網絡信息的交換手段和共享渠道發展不完善,林業網絡的構建還存在著著很多的問題,為林業信息化建設帶來很大的阻力。
1.2林業信息化建設缺乏理論支撐
在推動我國當前的林業產業進行信息化建設工作中,由于沒有統一的進行信息化建設的權威性文件,信息資源共享機制不完善,各個地區和相關部門在林業信息化建設上沒有統一的規劃,自成體系,組織協調能力不強,互相監管的體系不夠健全,造成了資金投入的嚴重浪費,出現低水平、重復建設的問題,而對于應該關注的設備老化、網絡基礎設施薄弱的問題重視不夠。
1.3缺乏林業信息化的建設的專業人才
要確實完成林業信息化的建設,人才是關鍵。林業信息化的建設工作對人才的專業要求很高,不僅需要懂專門的網絡信息工作,還要對我國林業的專門知識掌握透徹,能夠對我國林業產業的信息化建設的現狀、重點發展方向有所了解,而在我國目前的林業系統中,特別是基層的林業部門,這樣極具有較強的網絡信息處理能力又有專門的林業知識的綜合性高素質人才極度缺乏,嚴重影響了林業信息化建設進程的推進。
2推進我國林業信息化建設進程的策略
2.1完善信息化建設的基礎設施
要推進我國林業信息化建設進程發展,完善信息化建設的基礎設施是基礎,只有做好了信息化建設的基礎設施工作,才能使我國林業信息化建設工作落實到位。具體來說可以從以下兩個個方面入手,一是建立林業信息化的網絡研究體系。構建屬于林業信息化的網絡系統,整合、梳理林業相關部門在信息化建設中遇到的問題,交流、研究具體的解決問題的策略,分享信息化建設成功經驗。二是加強對信息化建設基礎設施的管理。創建專門的林業信息系統管理小組,分管有關林業信息化建設的工作,做好林業信息建設中的系統維護、運行安全、以及系統突發狀況的處理工作,保證信息化建設工作的順利開展。
2.2創新理論體系,加深對工作的理解
我國林業信息化建設起步較晚,還沒有自己完整的林業信息建設的理論體系,一直以來都在借鑒國外信息化建設的理論研究成果,但由于各國實際情況的差異,在具體的實踐過程中總會出現各種各樣的問題,因此,在推進林業信息化進程中,我們必須仔細研究分析我國在林業信息化進程中出現的典型案例,總結經驗教訓,創建一套符合我國當前林業發展水平的具有推廣使用價值的理論體系。加深相關部門對林業信息建設工作的理解,推進林業信息化建設的進程。
2.3增加人才的投入,加強信息化隊伍建設
要完成林業信息化的建設,需要具備林業知識和熟悉網絡信息知識的人才。因此,各級林業主管部門必須加大對人才的培養和引進的投入,挖掘可塑性強、發展潛力巨大的工作人員,加強信息化和林業產業的專業知識的培訓,使員工的計算機網絡使用技能和林業專業水平得到提升,構建起一支高素質、高技術,能夠為加快林業信息化建設進程服務的專業隊伍。
3總結
關鍵詞:檔案;信息化;管理
自從信息化技術被發明以來,它就以其特有的優點被廣泛的應用于各行各業中,使我們進入了一個信息化的時代。而檔案的信息化建設也是當今時代檔案管理工作的必然選擇。這種信息化的管理,方便了我們對于檔案的查閱,修改以及保存,并且還可以在基礎管理的技術上實現信息資源的共享,提高了檔案管理的能力。
1 檔案信息化建設存在的問題
1.1 信息化建設中缺少規劃
從整體來看,我國檔案信息化建設的現狀是都根據企業或者各個行政部門自身建設的需要來進行檔案的管理,所以缺少統一的規劃。而且許多檔案管理部門也不會對自身的信息化建設進行全面的規劃,往往是針對一項問題進行分析,也就使哪里出現問題,解決哪里。這樣的建設管理方法一定程度上制約著整個檔案信息化建設的發展【1】。另外,各個檔案館使用的數據格式以及相關標準都沒有統一的規定,這就給不同檔案館之間信息的傳輸帶來了一定的障礙,同時影響信息的集中統計以及管理。
1.2 信息化建設管理落后
檔案的信息化建設的優越性主要體現在其利用最新的信息技術,對檔案資料實現信息化的管理,提高了管理的效率,省時省力。但這種信息化的管理并不是完全沒有缺點的,人員仍然是檔案管理中的核心。但有些檔案管理部門沒有認識到這一點,他們覺得高效率的電子科學技術可以實現檔案管理的完全信息化,從而就忽略了對這項工作的管理。管理人員的責任意識淡薄,過分的依賴于科學技術,忽略了人員在檔案管理中的重要作用。只注重檔案的管理,沒有及時將過時和有錯誤的檔案進行廢除和修改,擾亂了檔案管理的正常秩序【2】。
1.3 信息化建設資源短缺、人才缺失
當檔案的管理向著信息化建設的方向發展,其對于專業人才的需求不僅僅是具有檔案管理相關知識的人才,而我們需要的是既有檔案管理專業理論知識有掌握現代化信息技術相關知識的人才。由于檔案的管理工作是一項較為基本的,沒有太大發展的職業,所以,該方面的這種全面性的人才較少。這也一定程度上限制了檔案信息化建設的發展。另外,傳統的檔案管理工作是基于對紙質文件檔案的保存和管理,所以在信息化建設之初,我們的基礎資源相對短缺,而且建設之初的工作量較大,這也給檔案管理的信息化建設帶來一定的難度。
2 加強檔案信息化建設的措施
2.1 統一設置規劃
從根本上來看,我們對檔案實現信息化的管理最主要的目的就是實現對檔案資料的整合,實現檔案資源信息的共享。這樣的目標的實現,就要求我們各個檔案管理部門對檔案的信息化管理有統一的標準。在實際的應用中應該從大局出發,采用統一的建設管理方法,有利于對信息資源的統一整合。當然,這種標準的統一就需要上級有關部門加大重視,制定統一的標準。
2.2 加強技術人才的培養
上文我們提到過,檔案管理的信息化建設工作對于相關人才的要求非常高,我們需要的人才不僅要有檔案管理理論知識基礎,而且還要掌握現代化的信息技術。所以,加強相關技術人才的培養也是檔案信息化建設的一個重要方面。傳統的檔案管理工作一般是年紀較大或者已經退休的老職員,但自動信息化技術發展以來,他們工作起來就顯得力不從心,所以我們的檔案管理部門應該適當的減少這些老員工的工作量,聘用一些具有專業知識的新一代人才。另外,我們也要加大對在職人員的培訓,一方面加強他們的工作責任意識,另一方面實現其知識的更新,以適應不斷發展的信息化技術。
2.3 加強相關法規建設
對于檔案管理的信息化建設我們的法規還不是很健全,其主要體現在兩個方面,一是缺乏相關標準的完善,也就是指,檔案管理信息化建設沒有統一的標準,也就使我們在之前提到過的,不利于對信息資源的整合。另一方面就是對于信息化建設的管理方法的法規不健全。所以,國家有關部門應該加大注意力,加強對檔案管理相關法規的建設。對建設標準和管理規定兩方面作出明確的規定,促進檔案管理信息化建設的良好發展。
2.4 加強管理
在相關法律法規建設較為完備的基礎上,我們就要依據規定,加強對檔案信息管理工作的管理。當然,在相關法規建設不完備的時候,各個檔案管理部門可以根據自身發展的需要,對相關工作者的工作進行明確的要求,使所有的工作項目都做到有標準可依,這樣就使得整項工作更加系統化和統一化。
2.5 完善安全維護體系
檔案管理工作的信息化建設是以電子計算機作為主要的載體,這就會有一定的安全問題,所以我們在進行信息化建設的同時,也要注意對整個信息化建設的系統進行安全維護。具體表現為:采用多種先進的技術對計算機進行加密,防入侵,防病毒等處理。另外,還應該掌握對電子信息的備份以及恢復的技術,防止不當的操作造成數據的丟失。條件允許時,我們可以聘用相關的安全維護的技術人員對整個信息化建設系統進行安全防護。這是保證整個信息化管理系統正常運行的關鍵保障。
3 結語
綜上所述,檔案管理的信息化建設是當代檔案管理工作的重點內容,針對現階段檔案信息化建設中存在的問題,我們應該加大重視,從轉變思想觀念,積極引入技術人才入手,對信息化建設進行多方面的調整,在加強相關法規建設的基礎上,完善建設標準和管理措施,從根本上促進檔案管理信息建設的發展。
參考文獻