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填海規(guī)模是指在一定的年期內(nèi),逐年通過(guò)審批實(shí)施的填海面積的累積總和。填海是一種引致需求,受多種社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的影響。(1)海岸帶人口增長(zhǎng)。填海的原因在于人類對(duì)土地資源的需求,人口增長(zhǎng)是土地資源需求增加的主要因素。由于優(yōu)越的地理環(huán)境,海岸帶一直是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金地帶,2005年,包括大連在內(nèi)的由24個(gè)城市組成的沿海城市帶吸納了全國(guó)約37%的流動(dòng)人口;2010年末,沿海城市總?cè)丝诩s2.43億人,占全國(guó)總?cè)丝诘?8.1%[15]。同時(shí),人口的過(guò)度集中往往帶來(lái)快速的城市化,有研究表明,1929-1954年的美國(guó)每增加1個(gè)城市人口,城市用地增加0.105hm2[16]。本文選取年末戶籍人口和市區(qū)人口比例表征區(qū)域人口水平,并預(yù)期這兩個(gè)因素對(duì)填海規(guī)模有正向影響。(2)海岸帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增長(zhǎng)帶來(lái)了對(duì)工業(yè)、商業(yè)等各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的建筑空間需求。我國(guó)填海以建設(shè)用為主,建設(shè)用圍填海計(jì)劃指標(biāo)被認(rèn)為是海上建設(shè)用地指標(biāo),是陸地新增建設(shè)用地指標(biāo)的重要補(bǔ)充,主要用于港口碼頭建設(shè)、臨港工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面。與此同時(shí),填海等固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)又是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,因此,以地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值及固定資產(chǎn)投資額表征區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,并預(yù)期這3個(gè)因素對(duì)填海規(guī)模有正向影響。(3)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于沿海地區(qū)來(lái)說(shuō),海洋經(jīng)濟(jì)逐步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身亦有一定的填海需求,以大連市為例,在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶加速開(kāi)放開(kāi)發(fā)的大形勢(shì)下,其港口建設(shè)、臨港工業(yè)發(fā)展等每年都會(huì)產(chǎn)生大量的填海需求,同時(shí),作為一個(gè)旅游城市,隨著大連濱海旅游業(yè)的發(fā)展,游艇碼頭建設(shè)、海岸景觀建設(shè)等也會(huì)產(chǎn)生較大的填海需求。因此,以港口貨物吞吐量表征海上交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展水平,以旅游總收入表征濱海旅游業(yè)發(fā)展水平,并預(yù)期這兩個(gè)因素對(duì)填海規(guī)模有正向影響。(4)填海獲取土地成本低廉。我國(guó)實(shí)行土地用途管制制度,耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地需要實(shí)現(xiàn)土地占補(bǔ)平衡,而填海造地不涉及耕地保護(hù),獲取建設(shè)用地比較寬松,且填海成本和形成的土地價(jià)值間存在巨大的價(jià)格差,Davis指出填海造地工程對(duì)工業(yè)化后期的日本仍然具有吸引力的主要原因之一是大陸地產(chǎn)價(jià)格昂貴[13]。填海獲取土地成本相對(duì)低廉,面對(duì)填海造地后的巨大收益,填海方必然存在填海造地的逐利心理。因此,選取綜合地價(jià)增長(zhǎng)率來(lái)表征沿海城市的地價(jià)水平,并預(yù)期該因素對(duì)填海規(guī)模有正向影響。
2大連市填海概況
大連市是我國(guó)海洋大市之一,橫跨黃海和渤海,大陸海岸線全長(zhǎng)1371km,擁有廣袤的海域資源。截至2009年,大連市20m以淺海域開(kāi)發(fā)利用總面積達(dá)到466059hm2,其中灘涂占31.6%,0~5m海域占31.8%,5~10m海域占20.7%,10~20m海域占15.7%。1990—2009年,大連市累計(jì)填海面積達(dá)6328hm2,大連市2009年累積填海區(qū)域空間分布顯示填海區(qū)域主要分布在大連市區(qū)的小窯灣、大窯灣、大連灣,以及位于渤海的長(zhǎng)興島。根據(jù)大連市通過(guò)審批的填海情況來(lái)看,大連市填海用途主要為城鎮(zhèn)建設(shè)、港口及配套設(shè)施、船舶工業(yè)、核電等臨港工業(yè)、濱海旅游基礎(chǔ)設(shè)施以及漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。其中,港口及工業(yè)填海一直占據(jù)絕對(duì)高的比例,尤其是2008年,幾乎全部新增填海活動(dòng)都是為了港口建設(shè)或臨港工業(yè)的發(fā)展;漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施填海所占比例非常少,僅2006年超過(guò)了20%。2005年,遼寧省提出沿海“五點(diǎn)一線”開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,“大連長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)”和“莊河花園口工業(yè)園區(qū)”成為“五點(diǎn)一線”戰(zhàn)略中的兩點(diǎn),大連市沿海重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域陸續(xù)實(shí)施填海工程來(lái)緩解工業(yè)及城鎮(zhèn)建設(shè)用地供需緊張的矛盾。截至2012年6月,大連市兩個(gè)區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃獲得國(guó)家海洋局批準(zhǔn),圍填海面積合計(jì)近5000hm2,同時(shí),5個(gè)區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃正在報(bào)批過(guò)程中,規(guī)劃類型主要為港口航運(yùn)、臨港工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)區(qū)等單項(xiàng)或多項(xiàng)復(fù)合型用海。
3大連市填海社會(huì)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)因素灰色關(guān)聯(lián)分析
3.1灰色關(guān)聯(lián)分析法由于填海社會(huì)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)因素之間以及因素與主行為的關(guān)系十分復(fù)雜、不夠明確,呈現(xiàn)為典型的灰色系統(tǒng)特點(diǎn),所以用主成分分析法、因子分析法等一般方法分析比較困難。同時(shí),由于每年新增填海規(guī)模統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)有限,樣本量較少,加之采用遙感手段提取的數(shù)據(jù)沒(méi)有統(tǒng)一的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),使得樣本不盡符合一般定量分析所要求的規(guī)律條件。灰色關(guān)聯(lián)分析可以克服一般統(tǒng)計(jì)方法追求大樣本、典型分布、計(jì)算工作量大、有時(shí)與定性分析大相徑庭的弱點(diǎn),同時(shí),它還可以對(duì)一個(gè)系統(tǒng)發(fā)展變化趨勢(shì)提供量化的度量,非常適合動(dòng)態(tài)的歷程分析。因此,采用基于灰色理論的灰色關(guān)聯(lián)分析法來(lái)分析不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)因素對(duì)填海規(guī)模的影響程度。灰色關(guān)聯(lián)分析法是一種用灰色關(guān)聯(lián)度順序來(lái)描述因素間關(guān)系的強(qiáng)弱、大小、次序等的方法,步驟如下:(1)確定反映系統(tǒng)行為特征的參考序列狔0和影響系統(tǒng)行為的比較序列狓犻。(2)對(duì)參考序列和比較序列進(jìn)行無(wú)量綱化處理。常用的數(shù)據(jù)處理方法有初值化處理、均值化處理、極差化處理、極值化處理等,本研究對(duì)原始數(shù)據(jù)采用均值化處理。
3.2數(shù)據(jù)來(lái)源本研究中,參考序列狔0為大連市填海規(guī)模,比較序列狓1至狓8為衡量人口水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及地價(jià)水平的指標(biāo)。大連市填海規(guī)模為每年新增填海造地面積累加結(jié)果,從國(guó)家海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)中提取大連市2006—2011年的填海數(shù)據(jù),該指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的是大連市每年通過(guò)審批的填海面積總數(shù)。同時(shí),采用大連市1990年、2000年和2005年3個(gè)年度的高精遙感影像提取1990—2000年和2000—2005年兩個(gè)時(shí)間段的填海數(shù)據(jù),1990—2000年,2000—2005年兩個(gè)階段中每年新增填海面積取遙感影像分析數(shù)據(jù)的平均值。2000年、2005—2011年大連市的年末戶籍人口、市區(qū)人口比例、地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資額、港口貨物吞吐量、旅游總收入、綜合地價(jià)增長(zhǎng)率等8個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)可根據(jù)歷年《大連市統(tǒng)計(jì)年鑒》及中國(guó)地價(jià)網(wǎng)直接觀察到,各指標(biāo)值具體見(jiàn)表1。
3.3結(jié)果分析采用均值化處理原始數(shù)據(jù),按上述步驟求取灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)及關(guān)聯(lián)度(表2),關(guān)聯(lián)度由大到小依次為。大連市填海社會(huì)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)因素的灰色關(guān)聯(lián)分析結(jié)果顯示:(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)與大連市填海規(guī)模的關(guān)聯(lián)度均超過(guò)0.8,說(shuō)明大連市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)填海活動(dòng)有較強(qiáng)的驅(qū)動(dòng)作用。(2)指示經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)地區(qū)生產(chǎn)總值和規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與大連市填海規(guī)模的關(guān)聯(lián)度均超過(guò)0.9,說(shuō)明大連市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尤其是快速的工業(yè)化產(chǎn)生了大量的填海需求,工業(yè)化不僅加速城鎮(zhèn)建設(shè)用地的擴(kuò)張,也膨脹了沿海地區(qū)的填海速度。雖然固定資產(chǎn)投資額與大連市圍填海規(guī)模的關(guān)聯(lián)度相對(duì)略低,但也達(dá)到了0.882,說(shuō)明大連市固定資產(chǎn)投資額的增長(zhǎng)對(duì)填海造地面積的增加也有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。(3)指示海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)中,旅游總收入與大連市填海規(guī)模的關(guān)聯(lián)度略高于港口貨運(yùn)吞吐量,說(shuō)明大連市通過(guò)大量的填海式的濱海景觀或旅游設(shè)施建設(shè)來(lái)發(fā)展濱海旅游業(yè),反之,濱海旅游業(yè)的快速發(fā)展又進(jìn)一步催生了填海需求。(4)人口水平的指標(biāo)與大連市填海規(guī)模的關(guān)聯(lián)度基本相等,約為0.731,說(shuō)明大連市人口數(shù)量和人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的發(fā)展基本一致,人口水平對(duì)大連市填海活動(dòng)的驅(qū)動(dòng)作用一般。(5)指示地價(jià)水平的綜合地價(jià)增長(zhǎng)率與大連市填海規(guī)模的關(guān)聯(lián)度僅為0.669,說(shuō)明地價(jià)水平并非是大連市填海活動(dòng)的主導(dǎo)因素。大連市2005—2011年的綜合地價(jià)增長(zhǎng)率與圍填海規(guī)模的關(guān)聯(lián)系數(shù)在0.335~0.969之間,波動(dòng)幅度較大,顯然和大連市2005—2011年綜合地價(jià)增長(zhǎng)率本身變化幅度大直接相關(guān),同時(shí)說(shuō)明地價(jià)的增長(zhǎng)雖然在一定程度上刺激了填海活動(dòng),但填海行為主體通常并非只是為了獲得填海造地的增值收益。
4結(jié)論與建議
1.1長(zhǎng)期性高速公路網(wǎng)建設(shè)和現(xiàn)代化通信系統(tǒng)的結(jié)合
使得時(shí)空概念大幅度縮短,高速公路逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響因素。高速公路經(jīng)濟(jì)帶不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)上由點(diǎn)到片,由片到面的發(fā)展規(guī)律,而是由點(diǎn)到線,由線到網(wǎng)。高速公路的存在導(dǎo)致生產(chǎn)要素有著更大的選擇空間和可選擇余地,要素在幾條高速公路形成經(jīng)濟(jì)帶,逐漸交錯(cuò)發(fā)展,形成網(wǎng)絡(luò)狀空間結(jié)構(gòu)。高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的形成是一個(gè)復(fù)雜緩慢的過(guò)程,并非一日之功。
1.2和工業(yè)化進(jìn)程息息相關(guān)
高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的形成是工業(yè)社會(huì)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的必然結(jié)果。后工業(yè)社會(huì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使得運(yùn)輸產(chǎn)品逐漸轉(zhuǎn)向輕薄短小,工業(yè)農(nóng)業(yè)都向著集約和高效的方向發(fā)展,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸衰落,知識(shí)密集型和高附加值產(chǎn)業(yè)逐漸崛起,這種工業(yè)化進(jìn)程改變了產(chǎn)業(yè)和運(yùn)輸體系的互動(dòng)方式,是高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)發(fā)展的主要推動(dòng)力。
1.3高速公路經(jīng)濟(jì)帶能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域內(nèi)部資源的高度整合
高速公路實(shí)現(xiàn)了“門(mén)對(duì)門(mén)”的運(yùn)輸,有效減少了換裝環(huán)節(jié),根據(jù)各國(guó)實(shí)踐情況,高速公路在交通運(yùn)輸量中占有優(yōu)勢(shì),尤其是在300km-600km中距離運(yùn)輸中。高速公路的這種特性使得內(nèi)部資源的整合阻力更小,有益于形成區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)作和資源優(yōu)化配置,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合度。
2高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)對(duì)社會(huì)的影響
2.1高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響
高速公路具有運(yùn)送便利以及運(yùn)輸快捷的特點(diǎn),因此,其在地區(qū)進(jìn)行建設(shè),可以有效的加快各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的循環(huán),使得該地區(qū)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)部門(mén)得到極大的發(fā)展。而且高速公路的使用性能隨著社會(huì)的發(fā)展還在不斷的改善之中,在改善的過(guò)程中,高速公路的交通運(yùn)輸質(zhì)量也得到了提升,同時(shí)高速公路運(yùn)輸?shù)某杀疽蚕鄳?yīng)的下降,這樣就使得區(qū)域內(nèi)的貨物運(yùn)送量得到增加,從而使得該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易值不斷的提升,從而極大的推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。就我國(guó)的高速公路建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),高速公路在建設(shè)的過(guò)程中,能夠充分的利用沿線的自然資源和地域資源,加大了旅游資源的開(kāi)發(fā)力度,從而使得高速公路沿線的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到了明顯的提升,這對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到了積極的促進(jìn)作用。
2.2高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)對(duì)環(huán)境的影響
相較于其他的道路工程來(lái)說(shuō),高速公路能夠有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)資源和能源的節(jié)約,其屬于節(jié)能環(huán)保型的交通運(yùn)輸管道,高速公路處于全封閉的狀態(tài),路面較寬,能夠容納多部車輛的運(yùn)行,使得交通狀況比較理想,車輛可以順利的進(jìn)行通行,而且高速公路上具有明確的車速標(biāo)識(shí),這一系列的要求,有效的降低了車輛在百公里內(nèi)部的耗油量,從而實(shí)現(xiàn)了能源和資源的有效節(jié)約。而且高速公路路面相對(duì)平穩(wěn),可以有效保障汽車的平穩(wěn)運(yùn)行,這樣可以使得車輛發(fā)動(dòng)機(jī)的尾氣排放量相應(yīng)的減少,從而減少環(huán)境的污染。另外,高速公路的建設(shè)能夠充分的對(duì)土地資源進(jìn)行利用,使得土地資源的利用率得以有效的提升,從而保證了土地利用可以實(shí)現(xiàn)集約化,這樣可以使得道路運(yùn)輸?shù)膲毫Φ玫接行У木徑猓梢哉f(shuō),高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的建設(shè)對(duì)高速公路周圍的環(huán)境具有明顯的良好影響。
2.3高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響
就我國(guó)目前的高速公路建設(shè)情況來(lái)說(shuō),我國(guó)已經(jīng)充分的認(rèn)識(shí)到高速公路建設(shè)的重要性,并且開(kāi)始不斷的對(duì)高速公路路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化,從而使得高速公路的運(yùn)輸情況以及高速公路的使用性能得到極大的提升,從而也在一定程度上使得高速公路的運(yùn)輸方式得以轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了各個(gè)運(yùn)輸方式的有效結(jié)合,通過(guò)高速公路路網(wǎng)等級(jí)的提升,使得高速公路中各運(yùn)輸方式的優(yōu)越性最大限度的表現(xiàn)出來(lái),從而使得交通網(wǎng)絡(luò)的布局更加的協(xié)調(diào)。而高速公路在建成之后,也能夠有效的改善公路沿線區(qū)域的生活水平和企業(yè)生產(chǎn)水平,從而使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)高速公路的建設(shè)使得區(qū)域之間的聯(lián)系性有效的加強(qiáng),各區(qū)域能夠全面的吸引外資的投入,區(qū)域間形成了有效的合作和交流,從而對(duì)社會(huì)發(fā)展形成良好的影響。
2.4高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)對(duì)開(kāi)發(fā)的影響
開(kāi)發(fā)影響是高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)對(duì)資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響,有土地增值、自然資源開(kāi)發(fā)、旅游資源開(kāi)發(fā)、自然景觀、歷史遺跡的破壞等。
2.5波及影響
高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)導(dǎo)致的交通條件的變化,對(duì)地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的增加和產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響。高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)會(huì)顯著改善區(qū)域內(nèi)交通條件,減少了運(yùn)輸成本和時(shí)間,提高了區(qū)域的可達(dá)性,經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)提高,產(chǎn)生波及效應(yīng)。
2.6高速公路對(duì)傳遞的影響
一些和高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)并不直接相關(guān),但是在交通形式改變影響下產(chǎn)生的新需求,而和高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)之間沒(méi)有很強(qiáng)的直接聯(lián)系,主要集中在第三產(chǎn)業(yè),包括商業(yè)、服務(wù)業(yè)等呈現(xiàn)典型的傳遞效應(yīng)。
3結(jié)束語(yǔ)
人類從動(dòng)物界分化出來(lái)以后,逐漸直立行走,雙手被解放出來(lái)。于是,人類從事大量的勞動(dòng),發(fā)明和制造簡(jiǎn)單的工具。石刀、石鉆的出現(xiàn)標(biāo)志著人類征服自然的開(kāi)始。后來(lái),發(fā)明了鉆木取火和弓箭,制造并大量使用手工磨刻的石器,用于采摘野果和獵取野獸,以便維持自身的生存與繁衍。此時(shí),原始人群居于洞穴。到了新石器時(shí)代,人類發(fā)明了耕作、播種和圈養(yǎng)牲畜,從而人類石器化社會(huì)過(guò)渡到游牧化社會(huì)。
2游牧化社會(huì)
隨著牧群逐水草遷移,原始人走出洞穴,開(kāi)始居無(wú)定所,過(guò)著以牧養(yǎng)牲畜為主的游牧生活,并形成游牧部落。在部落之間出現(xiàn)了以牲畜為主的交換。隨后,在部落內(nèi)部發(fā)生了牲畜私有和私人交換,公有制逐漸解體。后來(lái)耕作、播種技術(shù)飛躍發(fā)展,人們開(kāi)始建造草屋,集體開(kāi)拓耕地,出現(xiàn)了以耕作為主的居住在固定場(chǎng)所的農(nóng)業(yè)部落。由于耕作技術(shù)的大發(fā)展和私有制的建立,農(nóng)業(yè)部落逐漸轉(zhuǎn)化為村社,形成了種族群體并從牧養(yǎng)牲畜轉(zhuǎn)向發(fā)展農(nóng)業(yè)。
3農(nóng)業(yè)化社會(huì)
人類社會(huì)發(fā)展到農(nóng)業(yè)化階段,是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(農(nóng)作物的栽培、育種、耕作、灌溉等)為主。土地是基本的生產(chǎn)資料,勞動(dòng)對(duì)象主要是自然界有生命的植物,人們利用植物的固有功能生產(chǎn)自身所需的產(chǎn)品,后來(lái),由于農(nóng)業(yè)技術(shù)的改進(jìn),勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高,出現(xiàn)了剩余的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。于是,一些人以剩余的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換土地和雇傭出賣勞動(dòng)力的農(nóng)民或苦力,從而形成了奴隸主和奴隸階層,以及后來(lái)的地主和雇農(nóng)階層。這些奴隸主和地主,作為上層統(tǒng)治階級(jí),阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。然而,科學(xué)技術(shù)的洪流滾滾向前,歷法的制定,極大地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展。自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、思維科學(xué)相繼出現(xiàn),形成了比較發(fā)達(dá)的知識(shí)系統(tǒng),將經(jīng)驗(yàn)、技藝、技術(shù)知識(shí)與直接勞動(dòng)融為一體。但是,在農(nóng)業(yè)化社會(huì),“范圍有限的知識(shí)并沒(méi)有發(fā)展成為同勞動(dòng)相分離的獨(dú)立力量”。
4工業(yè)化社會(huì)
人類工業(yè)化社會(huì)是以機(jī)器大工業(yè)為主的社會(huì)。這個(gè)階段主要有三個(gè)特征:———科學(xué)技術(shù)革命極大地促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。早在一百年以前,馬克思就提出了“科學(xué)知識(shí)是一種在歷史上起推動(dòng)作用的革命力量”的著名論斷。從16世紀(jì)到18世紀(jì)中葉,伽利略—開(kāi)普勒—牛頓的偉大成就開(kāi)創(chuàng)了科學(xué)史上的牛頓時(shí)代,自然科學(xué)有了很大的發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)革命提供了知識(shí)儲(chǔ)備。1764年紡紗機(jī)的發(fā)明,點(diǎn)燃了產(chǎn)業(yè)革命的火花。1768年,瓦特發(fā)明了比較完善的蒸汽機(jī),它很快地應(yīng)用于采礦、紡織、冶金、機(jī)器制造等各個(gè)行業(yè),促進(jìn)了工場(chǎng)手工業(yè)向機(jī)器大工業(yè)迅速過(guò)渡,這就是舉世聞名的第一次產(chǎn)業(yè)革命,全球進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)。從18世紀(jì)到19世紀(jì)末,自然科學(xué)技術(shù)有了飛速的發(fā)展,1831年,法拉第發(fā)現(xiàn)了電磁感應(yīng)定律,為電學(xué)和磁學(xué)的理論奠定了基礎(chǔ)。1867年,西門(mén)子發(fā)明了電機(jī);1881年,愛(ài)迪生建造了大型火力發(fā)電站;1884年,內(nèi)燃機(jī)應(yīng)用于汽車,以電力工業(yè)為開(kāi)端,其它工業(yè)諸如化學(xué)、汽車、飛機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)器等技術(shù)密集的新興產(chǎn)業(yè)廣泛發(fā)展起來(lái),標(biāo)志著第二次產(chǎn)業(yè)革命開(kāi)始,人類進(jìn)入了電氣化時(shí)代,自由資本主義也隨之進(jìn)入壟斷資本主義。
工業(yè)化社會(huì)發(fā)展進(jìn)程表明,科學(xué)革命引發(fā)技術(shù)革命,技術(shù)革命導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)革命,產(chǎn)業(yè)革命引起社會(huì)形態(tài)的改變。———資本家和產(chǎn)業(yè)工人的出現(xiàn),形成了殘酷的剝削與被剝削關(guān)系。在農(nóng)業(yè)化社會(huì)末期,小生產(chǎn)者自發(fā)產(chǎn)生分化,廣大農(nóng)民和手工業(yè)者的生產(chǎn)資料被剝奪,淪為“自由”勞動(dòng)者。而一些生產(chǎn)資料占有者則積累大量貨幣資本,雇傭“自由”勞動(dòng)者,開(kāi)辦工廠,經(jīng)營(yíng)商店,殘酷剝削勞動(dòng)者,撈取巨額利潤(rùn),成為資本家。資本家用延長(zhǎng)勞動(dòng)日、提高勞動(dòng)強(qiáng)度和改進(jìn)技術(shù)等方法強(qiáng)化剝削工人。社會(huì)財(cái)富愈來(lái)愈集中于少數(shù)大資本家手中,形成壟斷資本家,他們統(tǒng)治和主導(dǎo)社會(huì)的進(jìn)程,加深了資本家和產(chǎn)業(yè)工人以及其他社會(huì)階層的矛盾。———社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)。從石器化社會(huì)到農(nóng)業(yè)化社會(huì),人們主要依賴土地,種植作物,采用的農(nóng)業(yè)工具基本上變化不大,鐮刀、斧頭、刀具等延續(xù)使用數(shù)千年,只在灌溉和植物品種方面有所改進(jìn)。但在18世紀(jì)工業(yè)革命中涌現(xiàn)出大批發(fā)明和新技術(shù),這些發(fā)明和新技術(shù)導(dǎo)致了大量工廠和企業(yè)的誕生,人類社會(huì)的結(jié)構(gòu)開(kāi)始從農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)模式。社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)。
5信息化社會(huì)
這是人類目前正處在的一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)。說(shuō)它獨(dú)特是因?yàn)槿藗冸S著時(shí)間的推移,對(duì)事物的認(rèn)識(shí)逐漸深化,將目光從農(nóng)業(yè)化社會(huì)的物質(zhì)、工業(yè)化社會(huì)的能量轉(zhuǎn)向信息。可以毫不夸張地說(shuō),在人們的意識(shí)中信息地位的提升是與計(jì)算機(jī)為主的信息技術(shù)的出現(xiàn)分不開(kāi)的,它是人類發(fā)展史上的一次偉大的轉(zhuǎn)折。人類的信息活動(dòng),自古有之,那時(shí),人們通過(guò)眼神、手勢(shì)、簡(jiǎn)單的聲音和動(dòng)作來(lái)相互傳遞信息。后來(lái)人類創(chuàng)造了語(yǔ)言文字,使信息的傳遞超越了時(shí)間和空間的限制。印刷術(shù)的發(fā)明,便于文字和繪畫(huà)記載和迅速傳播。但是,信息用自然語(yǔ)言文字表述、處理和傳播速度都不能滿足當(dāng)時(shí)人類生產(chǎn)活動(dòng)的需求,嚴(yán)重制約了信息在提高生產(chǎn)力中的作用和地位。只有到了20世紀(jì)中葉,許多重大科技發(fā)明才使信息成為生產(chǎn)中與物質(zhì)、能量并駕齊驅(qū)的主導(dǎo)力量。計(jì)算機(jī)的發(fā)明1946年,世界上第一臺(tái)電子計(jì)算機(jī)ENIAC問(wèn)世,是20世紀(jì)劃時(shí)代的重大事件,表明了計(jì)算機(jī)時(shí)代的到來(lái)。那時(shí),計(jì)算機(jī)用于科學(xué)計(jì)算、數(shù)據(jù)和事務(wù)處理。后來(lái),計(jì)算機(jī)向大容量、超高速運(yùn)算和微型化、智能化方向發(fā)展,出現(xiàn)了巨型機(jī)、PC機(jī)和智能計(jì)算機(jī),在很大的程度上解決了大量信息快速處理的問(wèn)題,為信息化社會(huì)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。二進(jìn)制的誕生二進(jìn)制是逢二進(jìn)位,只采用0和1兩個(gè)符號(hào),便于物理狀態(tài)的表述,簡(jiǎn)化了四則運(yùn)算,節(jié)省了存儲(chǔ)空間。
二進(jìn)制是繼人類發(fā)明阿拉伯?dāng)?shù)字之后又一次偉大的創(chuàng)舉,世界上任何信息、知識(shí)都可以用0和1表述,成功地解決了大量信息表述簡(jiǎn)化、存儲(chǔ)占有空間大幅縮小的問(wèn)題,為全球?qū)崿F(xiàn)數(shù)字化鋪平了道路。信息通信的革命1837年,莫爾斯首次公開(kāi)試驗(yàn)電報(bào)信號(hào),7年后開(kāi)通了電報(bào)業(yè)務(wù)。1876年,貝爾發(fā)明了電話,次年開(kāi)始了電話業(yè)務(wù)。1895年,馬可尼發(fā)明了無(wú)線電,促進(jìn)了電視廣播和手機(jī)的普及。1958年,美國(guó)將通信與計(jì)算機(jī)結(jié)合起來(lái),首創(chuàng)了數(shù)據(jù)通信方式,這種新的數(shù)據(jù)通信方式迅速被推廣開(kāi)來(lái),在預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、市場(chǎng)調(diào)查和經(jīng)濟(jì)管理中得到了廣泛的應(yīng)用。從此,通信直接介入生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了信息通信的革命。這次信息通信的革命的主要特點(diǎn)是:———各類工業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化;———辦公室和家庭實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化;———信息通信手段多樣化。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的問(wèn)世在21世紀(jì)前夜———20世紀(jì)90年代,人類打開(kāi)了潘多拉(希臘神話中的女神)的魔盒,一個(gè)科技怪物———互聯(lián)網(wǎng)降世了。互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)在人類社會(huì)舞臺(tái),顯示了無(wú)比的威力。有些科學(xué)家認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明比飛機(jī)、汽車、原子彈的發(fā)明,對(duì)人類的沖擊更廣泛、更深遠(yuǎn)。目前,已有170多個(gè)國(guó)家加入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng),全球網(wǎng)民接近20億,我國(guó)網(wǎng)民已達(dá)5.58億(2011年底統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)),就在20多年前,我們不敢想象,通過(guò)一個(gè)小小的電腦,可以漫游全世界。“秀才不出門(mén),便知天下事”的夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)了,如今,我們可以一邊喝咖啡,一邊通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與朋友聊天,談生意,互通有無(wú),了解全球動(dòng)向。INTERNET的出現(xiàn),的確是一件了不起的大發(fā)明,它對(duì)人類各個(gè)方面的影響,怎么超值估計(jì),也不過(guò)分。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是計(jì)算機(jī)技術(shù)和數(shù)據(jù)通信技術(shù)緊密結(jié)合的產(chǎn)物,它將地理位置不同的多個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)通過(guò)通信設(shè)備和線路連接起來(lái),以功能完善的網(wǎng)絡(luò)軟件實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中資源共享和數(shù)據(jù)交換。INTERNET將全世界計(jì)算機(jī)聯(lián)合起來(lái),使人類進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。
信息論的創(chuàng)立1948年,申農(nóng)和維納創(chuàng)立了信息論。信息論主要有三種類型:
1)狹義信息論,主要研究信息量的測(cè)度、信息量的統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)、信道容量和信息編碼的問(wèn)題。
2)一般信息論,主要研究信息通信的問(wèn)題,包括噪聲理論、信號(hào)濾波、調(diào)制和信息處理等問(wèn)題。
3)廣義信息論,主要研究所有與信息有關(guān)的問(wèn)題。
信息論的創(chuàng)立,為信息化社會(huì)奠定了理論基礎(chǔ)。必須指出,信息論只從語(yǔ)法的角度解決了信息測(cè)度問(wèn)題,而如何從語(yǔ)義和語(yǔ)用的角度測(cè)度信息,有待繼續(xù)探索。今天,信息已與物質(zhì)、能量并列成為人類社會(huì)三大基礎(chǔ)資源之一。農(nóng)業(yè)化社會(huì)主要以一種物質(zhì)資源進(jìn)行手工生產(chǎn)。兩次產(chǎn)業(yè)革命使人類充分開(kāi)發(fā)、利用物質(zhì)和能源兩種資源,依靠機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化,創(chuàng)造了極其燦爛的物質(zhì)精神文明的工業(yè)化社會(huì)。隨著以計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)的飛速發(fā)展,人類社會(huì)正沿著信息化社會(huì)的康莊大道闊步前進(jìn)。人們有效地開(kāi)發(fā)、利用物質(zhì)、能源、信息三種資源,創(chuàng)造出集機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化為一體的社會(huì)技術(shù)系統(tǒng),造就出前所未有的豐富的人類財(cái)富。
6知識(shí)化社會(huì)
知識(shí)化社會(huì)是主要依靠知識(shí)和以知識(shí)工作者為主的未來(lái)社會(huì)。其基本特征為:———知識(shí)價(jià)值、地位和作用大大提升,它將成為一種重要資源和關(guān)鍵的生產(chǎn)要素。在信息化社會(huì),人們逐漸發(fā)現(xiàn),信息具有兩面性,它是一個(gè)雙刃劍,像水一樣,既能灌溉農(nóng)田,又能泛濫成災(zāi)。當(dāng)前,人們普遍感覺(jué):信息混雜、真假難辨、信息過(guò)量、不堪重負(fù),必須對(duì)其加以分析、篩選,從中抽取有用的知識(shí),而知識(shí)才是真正的基本生產(chǎn)要素,但這并不排斥信息的重要作用,知識(shí)和信息都是知識(shí)化社會(huì)中極其重要的生產(chǎn)要素,而知識(shí)則占主導(dǎo)地位。———知識(shí)工作者和知識(shí)產(chǎn)業(yè)工人出現(xiàn),逐漸成為社會(huì)的主體。他們生活在知識(shí)社區(qū),經(jīng)常聚集在一起,討論和交流科技發(fā)展動(dòng)向,從而萌發(fā)新思想、新觀點(diǎn)和新技術(shù),并使之變成生產(chǎn)力。———高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)業(yè)的獨(dú)立形成,促使社會(huì)原有的產(chǎn)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)型和重組。高科技產(chǎn)業(yè)主要包括信息科學(xué)技術(shù)、生物與生命科學(xué)技術(shù)、新材料科學(xué)技術(shù)、新能源科學(xué)技術(shù)、空間科學(xué)技術(shù)、海洋科學(xué)技術(shù)和環(huán)境科學(xué)技術(shù)。知識(shí)產(chǎn)業(yè)主要包括軟件產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、研究開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)和情報(bào)咨詢服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
兩者強(qiáng)力互動(dòng),構(gòu)成知識(shí)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。———教育和人力資源培訓(xùn)領(lǐng)先,提倡人人終身學(xué)習(xí),大力提高全民科學(xué)文化素養(yǎng)。人是最寶貴的資源,這句話并不準(zhǔn)確。應(yīng)該修正為:有學(xué)識(shí)、有才干、有技能的人是最寶貴的資源。在知識(shí)化社會(huì)中,教育和人才的培訓(xùn)不僅是一項(xiàng)消費(fèi),而更是一種高效益的投資。人們通過(guò)各種方式不斷提高自身的知識(shí)水平和科學(xué)文化素質(zhì),確保知識(shí)化社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。———建立以專利制度和著作版權(quán)、商標(biāo)為主的完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,為知識(shí)化社會(huì)知識(shí)活動(dòng)有序運(yùn)行提供法律保證。在知識(shí)化社會(huì)中,知識(shí)的共享性與獨(dú)占性的矛盾更為突出。不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,及時(shí)調(diào)整知識(shí)創(chuàng)造者和發(fā)明者與使用者和推廣者之間的關(guān)系,適時(shí)修改或補(bǔ)充現(xiàn)有的法律條文,確保知識(shí)活動(dòng)有序平穩(wěn)開(kāi)展。———現(xiàn)代知識(shí)科學(xué)理論的產(chǎn)生與完善。頻繁的知識(shí)活動(dòng)和知識(shí)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,促使現(xiàn)代知識(shí)科學(xué)理論誕生。現(xiàn)代知識(shí)科學(xué)理論主要內(nèi)容包括:知識(shí)的生產(chǎn)、傳播、利用、測(cè)度、增值,法律保護(hù),以及知識(shí)的產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化。它的誕生與發(fā)展為知識(shí)化社會(huì)奠定理論基礎(chǔ)。
7智能化社會(huì)
在知識(shí)化社會(huì)之后,人類將進(jìn)入智能化社會(huì)。智能化社會(huì)是主要依靠人類和人工的智能并以智能產(chǎn)業(yè)為核心的未來(lái)社會(huì),它是人類社會(huì)最高發(fā)展階段。其主要特征為:———智能的價(jià)值、地位和作用大大提高,它將成為生產(chǎn)中極其重要的因素和關(guān)鍵的不可取代的資源。知識(shí)雖然非常重要,但其作用有一定閾值。當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)展時(shí),知識(shí)的弱點(diǎn)將凸顯出來(lái),靜態(tài)的知識(shí)呆板、分散,脫離紛繁現(xiàn)實(shí),只有活學(xué)活用,變成智能,方可解決具體問(wèn)題,進(jìn)行創(chuàng)造活動(dòng)。因此,知識(shí)并不等于智能。智能是指運(yùn)用信息、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)等解決問(wèn)題并進(jìn)行開(kāi)發(fā)、創(chuàng)造、發(fā)明的能力。隨著生產(chǎn)力高度發(fā)展和認(rèn)知的深入,人們逐漸感覺(jué)到,解決大量高層次、高難度的生產(chǎn)難題,需要將信息、知識(shí)轉(zhuǎn)換成智能。另一方面,推進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力高度可持續(xù)發(fā)展,需要大力開(kāi)展創(chuàng)造發(fā)明活動(dòng),而創(chuàng)造發(fā)明活動(dòng)更需要將信息、知識(shí)轉(zhuǎn)換成智能。智能則成為生產(chǎn)中的極其重要的因素和關(guān)鍵的不可替代的資源。———?jiǎng)?chuàng)造發(fā)明人員和人工智能科學(xué)家、技術(shù)專家大量涌現(xiàn),他們將構(gòu)成智能化社會(huì)的主體,成為推進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力高度可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)力量。在智能化社會(huì)中,人人創(chuàng)造發(fā)明,時(shí)時(shí)創(chuàng)造發(fā)明,事事創(chuàng)造發(fā)明,處處創(chuàng)造發(fā)明。
創(chuàng)造發(fā)明活動(dòng)將成為人們?nèi)粘I钪胁豢扇鄙俚囊徊糠帧?chuàng)造發(fā)明人員不僅指發(fā)明家和科學(xué)理論家,而且還包括有創(chuàng)見(jiàn)、有新見(jiàn)解、有新觀點(diǎn)的人員以及革新家,他們是智能化社會(huì)的骨干和精英。此外,人工智能科學(xué)家、技術(shù)專家備受重視,他們是智能化社會(huì)的領(lǐng)頭羊,引領(lǐng)全民在各行各業(yè)中實(shí)現(xiàn)智能化。———智能產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和智能化技術(shù)在產(chǎn)業(yè)部門(mén)、政府機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、家庭生活中普遍應(yīng)用,極大地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作效率。智能產(chǎn)業(yè)主要包括:機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、智能系統(tǒng)開(kāi)發(fā)制造產(chǎn)業(yè)、頭腦產(chǎn)業(yè)等。這些新興產(chǎn)業(yè)將取代或改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),成為智能化社會(huì)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。———人們普遍追求的目標(biāo)從高消費(fèi)-享樂(lè)轉(zhuǎn)向高消費(fèi)-開(kāi)發(fā)-發(fā)明-創(chuàng)造。在信息化社會(huì)和知識(shí)化社會(huì)中,物質(zhì)財(cái)富豐盛,基本上滿足人們高消費(fèi)-享樂(lè)的需求。而到了智能化社會(huì),物質(zhì)則極大地豐富,人們除了高消費(fèi)-享樂(lè)生活外,更多地追求精神上的滿足和享受,常常參加智能化園區(qū)的創(chuàng)造活動(dòng),以革新和發(fā)明為樂(lè)。———信息、知識(shí)、情報(bào)的獲得者、傳播者與生產(chǎn)者之間的界限難以分清,中介商和中介機(jī)構(gòu)將逐漸消失。
川北河是發(fā)源于昌平區(qū)東北山麓的山區(qū)河道,起點(diǎn)是望寶川村,位于北緯40°19′55″,東經(jīng)116°18′01″,終點(diǎn)是北莊村,位于北緯40°21′51″,東經(jīng)116°20′58″(圖1)。主河道全長(zhǎng)約12km,主河槽寬10~50m,流域面積約45km2,河流上游建有南峽水庫(kù)。川北河流域?qū)贉貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候。平均水面蒸發(fā)量為1245mm,無(wú)霜期170~200天,平均降水量為616.2mm,年降水量80%集中在7—9月,徑流系數(shù)為0.3。川北河流域內(nèi)第四紀(jì)地層中存在一層地下水,其類型為潛水,水位埋深隨基巖起伏而變化,含水層巖性為卵礫石,川北河流域地形西高、東北低,故水力梯度由西向東逐漸降低。川北河生態(tài)環(huán)境目前存在的主要問(wèn)題:河床、水源缺乏、濕地退化、植被稀少、生物多樣性缺失,生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重。
2川北河生態(tài)設(shè)計(jì)目標(biāo)
川北河生態(tài)設(shè)計(jì)目標(biāo)是改善生態(tài)環(huán)境和健全生態(tài)功能。具體而言就是在恢復(fù)川北河水文特征的前提下,根據(jù)水源條件攔蓄雨洪,建設(shè)由水系、護(hù)坡、灘地、水生動(dòng)植物、陸生植物及微生物等構(gòu)成的完整的河流生態(tài)系統(tǒng),增強(qiáng)河流自凈能力,涵養(yǎng)水源,恢復(fù)河流的生態(tài)功能(圖2)。
3川北河生態(tài)設(shè)計(jì)
3.1水系空間格局設(shè)計(jì)1)川北河基本空間形態(tài)確定。河道平面布置與河道綠線的劃定:河道設(shè)計(jì)中心線與原河道中心線一致,根據(jù)兩岸地形地勢(shì)確定所需行洪寬度,不占用岸邊農(nóng)業(yè)規(guī)劃用地,河道綠線劃定范圍是河道邊坡及巡河路路肩。川北河從南峽水庫(kù)至治理終點(diǎn)上下游高差是125.14m,河道縱坡平均比降(單位距離的落差)為0.016,本次治理按照沿岸高程與河道高程的變化取河道縱坡,原河底縱坡不變。河道行洪橫斷面已經(jīng)按10年一遇洪水要求整治(圖3),目前需要清理河道障礙物和修復(fù)護(hù)坡,治理后將達(dá)到河道行洪橫斷面設(shè)計(jì)的流量標(biāo)準(zhǔn)(表1)。2)重構(gòu)河床微地形設(shè)計(jì)。天然河床由水流長(zhǎng)期塑造形成,在橫、縱、垂三維空間上有著其特有的深槽、淺灘、江心洲、水灣等多種形態(tài)。川北河水系空間設(shè)計(jì)根據(jù)河床演變規(guī)律,結(jié)合河道地勢(shì),通過(guò)清淤和疏挖等造型措施調(diào)整,在深坑處形成深槽與水坑地形,在非主流區(qū)形成水灣地形,在寬闊水域形成江心洲,在窄槽處形成水淺流急的淺灘急流。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合水位變化情況及水生動(dòng)植物適水深度生物習(xí)性,配置適于深水區(qū)生長(zhǎng)的沉水植物、適于淺水區(qū)和濱水區(qū)生長(zhǎng)的挺水植物以及適于陸地生長(zhǎng)的濕生植物。在深槽和水坑內(nèi)設(shè)置利于生物棲息與繁衍的多孔隙石島。通過(guò)河床上中下游、點(diǎn)線面、表中底立體空間的綜合塑造,形成自然河床形態(tài)的多樣性(圖4)。3)子槽水系設(shè)計(jì)。形成較為連續(xù)和穩(wěn)定的水系空間是川北河生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的重要基礎(chǔ),因此對(duì)貧乏的水資源要高效利用。具體來(lái)說(shuō)是在滿足生態(tài)功能需要的前提下,將水體空間塑造成狹長(zhǎng)的子槽水系(圖5),減少水系面積,以減少河水的蒸發(fā)量與滲漏量,節(jié)約水資源。設(shè)計(jì)方法是在河床中間位置疏挖子槽(圖6),要求子槽中間位置深度60~100cm,寬度5~10m,形成具有一定深度和寬度的過(guò)水?dāng)嗝妗W硬鄣乃缓土髁繒?huì)根據(jù)不同季節(jié)時(shí)水源的情況而變化,川北河中下游子槽水系在雨季的豐水期能形成較為連續(xù)的水系;在冬、秋季節(jié)的枯水期,子槽水系主要水源為滲入河道的山泉、蓄水壩攔蓄雨洪和南峽水庫(kù)來(lái)水,中下游子槽水面變窄并在一定范圍內(nèi)形成較為連續(xù)的水系,流量也相應(yīng)變小,如辛莊村段河道流量約0.1m3/s,北莊村段河道流量約0.2m3/s。4)開(kāi)敞水空間設(shè)計(jì)。為形成較大水面,在北莊村、黑山寨村、延壽寺及辛莊村4處開(kāi)闊河段,通過(guò)開(kāi)挖河道與砌筑蓄水壩來(lái)攔蓄雨洪及涵養(yǎng)水源(圖7)。根據(jù)河流地形和水資源情況設(shè)置12座蓄水壩。蓄水壩高度約1m,壩體駝峰型,結(jié)構(gòu)上采用不透水漿砌石墻和河石堆坡,由木樁固定散堆河石。為不影響川北河防洪斷面,蓄水壩不高于河底設(shè)計(jì)高程。5)擬自然防滲。為節(jié)約水資源,在子槽河底及常水位以下部位采取必要的擬自然防滲措施。擬自然防滲采用有微滲功能的膨潤(rùn)土防水毯材料,與PE膜等其他防水材料相比,對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)與地下的物質(zhì)和能量交換的影響相對(duì)較小。擬自然防滲面積是15000m2。為確保汛期雨水和上游來(lái)水迅速下滲,補(bǔ)充地下水,在非重點(diǎn)區(qū)域不作減滲處理,不進(jìn)行補(bǔ)水,以減少水量消耗。6)水量設(shè)計(jì)。因?yàn)殚L(zhǎng)期干旱和上游水庫(kù)的截流,川北河上游河段已干涸多年,為解決子槽所需用水量,采用南峽水庫(kù)庫(kù)區(qū)水和雨水為主要水源。本段河流環(huán)境用水量主要包括補(bǔ)水量和換水量,換水的目的是使水流動(dòng),防止水體富營(yíng)養(yǎng)化。由于北京市干旱缺水,本段河流用水僅考慮補(bǔ)水量。川北河沿岸支流較多,雨季有大量雨水補(bǔ)充河道水源,年平均徑流量約為831萬(wàn)m3,南峽水庫(kù)總庫(kù)容21.5萬(wàn)m3。隨著灌區(qū)內(nèi)節(jié)水灌溉技術(shù)的逐步實(shí)施,農(nóng)業(yè)灌溉用水量會(huì)進(jìn)一步減少,為本段河流提供環(huán)境用水創(chuàng)造了有利條件,南峽水庫(kù)預(yù)計(jì)給本段河流提供環(huán)境用水量每年15萬(wàn)m3。
3.2生態(tài)護(hù)岸設(shè)計(jì)為恢復(fù)河岸的綜合功能,需要將河岸抗沖能力和生態(tài)系統(tǒng)重構(gòu)進(jìn)行有機(jī)融合。具體來(lái)說(shuō)是結(jié)合自然條件,保護(hù)具有防洪功能的天然巖體岸坡;以適當(dāng)修整方式利用自然邊坡;對(duì)不同的河岸形態(tài)下的亂坡構(gòu)建對(duì)應(yīng)的生態(tài)護(hù)岸模式。生態(tài)護(hù)岸范圍從南峽水庫(kù)至北莊段,總長(zhǎng)度約15km。采用的主要護(hù)岸形式如下。1)植被護(hù)岸。在岸坡緩、水流慢處采用草地和灌木護(hù)岸,這種自然舒緩的邊坡是理想的親水空間。2)駁石生態(tài)護(hù)岸。采用自然石砌筑護(hù)岸,以植物點(diǎn)綴,具體方法是在卵石縫隙中種植垂柳等植物,以河卵石和蘆葦?shù)人参稂c(diǎn)綴坡腳,這一做法既能穩(wěn)定河床,又能改善生態(tài)環(huán)境。
3.3濕地恢復(fù)與保護(hù)設(shè)計(jì)1)濕地設(shè)計(jì)。川北河濕地面積約5萬(wàn)m2,主要分布在河流開(kāi)闊處的北莊村、黑山寨村、延壽寺及辛莊村等地段。在河流內(nèi)通過(guò)開(kāi)挖子槽和涵養(yǎng)水源等措施構(gòu)成濕地水系,引進(jìn)多種濕地生物,以此形成河流濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本架構(gòu)。由于濕地存在水面狹小和水深不足的問(wèn)題,導(dǎo)致水生動(dòng)物稀少和食物鏈簡(jiǎn)單,需要從上游南峽水庫(kù)挖取適量底泥以培育底棲動(dòng)物,如長(zhǎng)三肢輪蟲(chóng)、枝角類、環(huán)棱螺等;引進(jìn)魚(yú)類等大型水生動(dòng)物,如中華鳑鮍、高體鳑鮍、彩石鮒、小似鲴、無(wú)須矞、赤眼鱒、鳙、羅非等;引進(jìn)水生動(dòng)物約8萬(wàn)尾。2)濕地水質(zhì)凈化設(shè)計(jì)。在川北河外的生活污水通過(guò)污水管網(wǎng)收集處理后在進(jìn)入河流內(nèi)部之前,先通過(guò)入河口處沙子和碎石組成的過(guò)濾床排除雜質(zhì),再經(jīng)過(guò)濕地內(nèi)水生植物群落吸收和降解N、P等污染物質(zhì),以及利用昆蟲(chóng)、鳥(niǎo)類、魚(yú)類取食微生物等浮游生物,使污水和污染物消除率達(dá)到60%~70%,凈化后的水體最后流入川北河水域內(nèi)。
3.4生態(tài)公益林設(shè)計(jì)1)河岸防護(hù)林帶設(shè)計(jì)。防護(hù)林帶改造有利于川北河流域的水土保持和洪澇災(zāi)害預(yù)防。在暴雨和洪水發(fā)生過(guò)程中,河流林地能夠大量地蓄積水源,避免水資源的浪費(fèi);提高岸坡抗沖刷能力,減少水土流失;也減少了下游洪水的威脅。另一方面,防護(hù)林帶改造為川北河水、陸動(dòng)物的生存和繁衍提供了理想的棲息地,是野生動(dòng)物遷徙的重要廊道。防護(hù)林帶分布在黑山寨村(林帶長(zhǎng)約1300m,寬約20m)、辛莊村(林帶長(zhǎng)約1000m,寬約20m)、北莊村(林帶長(zhǎng)約1200m,寬約20m)等川北河兩岸的村莊和主要交通路附近。在改造過(guò)程中,要統(tǒng)籌考慮因水位變化而產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境、景觀及污染防治等問(wèn)題。2)上游水土涵養(yǎng)林設(shè)計(jì)。水土涵養(yǎng)林位于川北河主要支流分水嶺溝和川北河的匯合口(圖2-1),分水嶺溝東部是懷九路和上黑路的交叉口,是十三陵景區(qū)進(jìn)入川北河溝域主要通道,是主要的景觀廊道之一。其重要的地理位置決定了此匯合口是川北河上游生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域。目前該區(qū)域植被稀少、土地、水土流失嚴(yán)重,急需通過(guò)建設(shè)水土涵養(yǎng)林完善調(diào)節(jié)流量、減少洪害及涵養(yǎng)水源等生態(tài)功能。具體措施是種植油松、檜柏、國(guó)槐、黃櫨、山桃、銀杏等植物形成面積約3.5萬(wàn)m2的大片自然林地。
3.5生物多樣性保護(hù)與恢復(fù)設(shè)計(jì)
3.5.1營(yíng)造多樣化生物群落根據(jù)川北河的土壤、氣候、水源、植被及地域結(jié)構(gòu)等自然條件,培育濱水區(qū)的水陸復(fù)合生物群落。具體來(lái)說(shuō),首先是在河岸水際帶及堤內(nèi)地帶形成生態(tài)關(guān)系完善的生物群落;其次是結(jié)合各區(qū)域不同自然環(huán)境,營(yíng)造特色鮮明的生物群落,例如水生生物群落、陸生生物群落等。
3.5.2保護(hù)和利用鄉(xiāng)土物種保護(hù)和利用鄉(xiāng)土物種是生物多樣性理論的核心思想之一。首先鄉(xiāng)土物種適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng),其管理和維護(hù)成本低;其次,鄉(xiāng)土物種消失是當(dāng)今急需解決的全球生態(tài)問(wèn)題之一。因此要堅(jiān)持適地適樹(shù)的原則,培育和利用本地的植物,引進(jìn)本地區(qū)水生動(dòng)物及鳥(niǎo)類等。1)植物多樣性設(shè)計(jì)。多種類植物引進(jìn)有利于生物多樣性形成。目前河流兩岸僅有楊樹(shù)、柳樹(shù)、蘋(píng)果樹(shù)、梨樹(shù)等少數(shù)植物。為豐富林相,選種白蠟、油松、國(guó)槐、七葉樹(shù)、黃櫨、迎春、黃刺玫及連翹等多種鄉(xiāng)土植物,營(yíng)造喬灌木及地被的多層次植物立體空間體系。在河流生境改善基礎(chǔ)上,引入蘆葦、菖蒲、香蒲、睡蓮、千屈菜、荷花、野慈菇、水蔥、雨久花、鴨舌草等水生植物。2)引鳥(niǎo)設(shè)計(jì)。引鳥(niǎo)設(shè)計(jì)是根據(jù)鳥(niǎo)類的繁殖、度夏、捕食與棲息等活動(dòng)規(guī)律制定實(shí)施措施。由于鳥(niǎo)類的飛翔需要一定起落空間,因此選擇延壽寺下開(kāi)闊的河面為引鳥(niǎo)區(qū),營(yíng)造開(kāi)敞的水面,在西側(cè)河岸減少高大喬木,為鳥(niǎo)類提供飛翔降落的凈空;在水體內(nèi)營(yíng)造濕地、沼澤、島嶼等不同環(huán)境類型的棲息地;根據(jù)鳥(niǎo)類在自然條件下的捕食要求,在人跡稀少的東側(cè)河岸營(yíng)造林地、灌叢、草灘、淺灘等多種生境以吸引鳥(niǎo)類需要取食的昆蟲(chóng),種植大面積的蜜源植物和鳥(niǎo)嗜植物為鳥(niǎo)類提供食物果源;為減少人類過(guò)度干擾,觀鳥(niǎo)區(qū)與引鳥(niǎo)區(qū)之間利用水面和樹(shù)林隔離,游人所在觀鳥(niǎo)區(qū)與引鳥(niǎo)區(qū)直線距離大于20m。滿足鳥(niǎo)類不同要求。引鳥(niǎo)區(qū)面積約8000m2(圖2-2)。3)水生動(dòng)物多樣性設(shè)計(jì)。為豐富水生動(dòng)物種類,從上游的南峽水庫(kù)引進(jìn)無(wú)齒蚌、中華米蝦、鱉、龜、鰱等底棲類、食草類及捕食類的多種水生動(dòng)物,約5萬(wàn)尾。
4結(jié)論與展望
自改革開(kāi)放以來(lái),隨著中國(guó)社會(huì)的急劇轉(zhuǎn)型,中國(guó)的勞資關(guān)系發(fā)生了新的變化。一是勞資關(guān)系類型的多元化。與我國(guó)多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng),我國(guó)的勞資關(guān)系有國(guó)有經(jīng)濟(jì)的勞資關(guān)系、集體經(jīng)濟(jì)的勞資關(guān)系、混合經(jīng)濟(jì)的勞資關(guān)系、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的勞資關(guān)系等多種類型。二是在眾多勞資關(guān)系類型中,私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系成為主要焦點(diǎn)。私營(yíng)企業(yè)部門(mén)是問(wèn)題突出的兩大部門(mén)之一。
2目前私營(yíng)企業(yè)較為普遍地存在侵犯勞動(dòng)者權(quán)益的行為
從三年勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)展情況看,國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、鄉(xiāng)村集體企業(yè)、機(jī)關(guān)社團(tuán)、事業(yè)單位的案件數(shù)和勞動(dòng)者當(dāng)事人數(shù)都保持基本穩(wěn)定,而民營(yíng)企業(yè)的爭(zhēng)議案和當(dāng)事人數(shù)都大幅增長(zhǎng),其中私營(yíng)企業(yè)案件數(shù)增長(zhǎng)最快2002年為2000年的2.22倍。可見(jiàn),正確處理私營(yíng)企業(yè)勞資關(guān)系意義重大。共生是人基本的存在方式,是不同的人密切地生活在一起。勞資關(guān)系作為勞方與資方基于各自的生存和發(fā)展所建立的一種關(guān)系,是種共生關(guān)系。受胡守鈞教授社會(huì)共生論及勞資共生論的啟發(fā),對(duì)勞資關(guān)系理論做了進(jìn)一步的思考。
2互補(bǔ)性與互斥性是勞資關(guān)系的兩大屬性
勞資關(guān)系既有互斥性又有互補(bǔ)性。首先勞資關(guān)系具有互斥性。假定參與生產(chǎn)的各種要素不限在這樣的前提下,價(jià)值和成本也是不變的,由此可推導(dǎo)出工資(x)與利潤(rùn)(y)的總和也是不變的:x+y=k(常量)。可見(jiàn),x增加,y必減少,反之亦然。所以勞資雙方利益互相排斥。其次,勞資關(guān)系又具有互補(bǔ)性,因?yàn)橹挥袆趧?dòng)力與資本相結(jié)合才能生產(chǎn)價(jià)值。無(wú)論工人還是老板為了自己的生存和發(fā)展必須彼此合作。
3勞資關(guān)系按照兩大要素——資源與約束條件可以分成四種類型
勞資關(guān)系是一種以勞方、資方為主體,資源為紐帶,政府等三方機(jī)構(gòu)為約束條件,以合作與沖突為現(xiàn)象的社會(huì)共生關(guān)系。對(duì)于勞方而言,資源主要指工資及一切與勞動(dòng)有關(guān)的報(bào)酬以及社會(huì)資本,對(duì)于資方而占資源主要指利潤(rùn)及員工為企業(yè)帶來(lái)的社會(huì)資本。約束條件主要指勞資雙方共同遵守的共生規(guī)范,如法律、道德、政府政策等。對(duì)于約束條件的具體分類,可以參考國(guó)際上通用的企業(yè)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)SA8000(第四章會(huì)有專門(mén)論述),它包含了9個(gè)方面的內(nèi)容:童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、安全衛(wèi)生、結(jié)社自由和集體談判權(quán)、歧視、懲罰性措施、工作時(shí)間、工資報(bào)酬及管理體系。這些內(nèi)容集中體現(xiàn)了對(duì)企業(yè)在工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、薪酬、工會(huì)權(quán)利等的具體責(zé)任。以勞方獲取的資源及資方受到的約束條件為分類條件,按照資源與約束條件的多少,勞資關(guān)系可以分成四類:
1、福利型勞資關(guān)系
1)與其他勞動(dòng)者相比,勞方獲得的資源更多,同時(shí)由于資方受到的約束條件多使得勞方的工作條件更舒適,我把這種關(guān)系稱為福利型勞資關(guān)系。
2)該關(guān)系主體要素特點(diǎn):勞動(dòng)力市場(chǎng)一般是處于求大于供的狀況,勞動(dòng)力擁有一定的稀缺能力或資源;資方遵紀(jì)守法,且企業(yè)責(zé)任感很強(qiáng),在工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、工會(huì)權(quán)利等方面擔(dān)負(fù)起了很高的責(zé)任。
3)福利型勞資關(guān)系集中的單位:壟斷型企業(yè)(如電信)、政府、大型現(xiàn)代化私營(yíng)企業(yè)(如本文所調(diào)查M公司)、一些世界500強(qiáng)公司(如強(qiáng)生、陶氏)、新興高新技術(shù)公司(如google)
2、利益型勞資關(guān)系
1)與其他勞動(dòng)者相比,勞方獲得的資源更多,但由于資方受到的約束條件少使得勞方的工作條件不怎么舒適,由于在這種關(guān)系中勞方主要為了報(bào)酬而選擇與資方共生,因此我把這種關(guān)系成為利益型勞資關(guān)系。
2)該關(guān)系主體要素特點(diǎn):勞動(dòng)力市場(chǎng)一般是處于求大于供的狀況,勞動(dòng)力擁有一定的稀缺能力或資源;資方缺乏很強(qiáng)的企業(yè)責(zé)任感,在工作環(huán)境、工作強(qiáng)度、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、工會(huì)權(quán)利中的某一或某幾方面擔(dān)負(fù)的責(zé)任不夠。
3)利益型勞資關(guān)系集中的單位:一些對(duì)工作時(shí)間要求嚴(yán)格的公司(如投行、咨詢公司、四大、軟件公司等)
3、保障型勞資關(guān)系
1)與其他勞動(dòng)者相比,勞方多的資源較少,但資方受到的約束條件多使得工作條件比較舒適,勞動(dòng)者比較看重這類工作有保障,因此我把這類報(bào)酬少但工作較舒適的勞資關(guān)系稱作保障型勞資關(guān)系。
2)該關(guān)系主體要素特點(diǎn):勞動(dòng)力市場(chǎng)是處于供大于求的狀況,勞動(dòng)力并不擁有稀缺能力或資源,因此獲得的報(bào)酬不高;但是資方遵紀(jì)守法,具有較高的企業(yè)責(zé)任感,在工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、工會(huì)權(quán)利等方面擔(dān)負(fù)起了很高的責(zé)任。
3)保障型勞資關(guān)系集中的單位:大多數(shù)的國(guó)有企事業(yè)單位(如銀行)、工作強(qiáng)度不高的外資企業(yè)。
4、剝削型勞資關(guān)系
1)與其他勞動(dòng)者相比,勞方多的資源較少,同時(shí)資方受到的約束條件也很少,使得工作條件也不舒適,我把這類勞方待遇不好、工作條件不好的勞資關(guān)系稱為剝削型勞資關(guān)系。
2)該關(guān)系主體要素特點(diǎn):勞動(dòng)力市場(chǎng)是處于供大于求的狀況,勞動(dòng)力并不擁有稀缺能力或資源,因此獲得的報(bào)酬不高;同時(shí)資方缺乏很強(qiáng)的企業(yè)責(zé)任感,在工作環(huán)境、工作強(qiáng)度、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、工會(huì)權(quán)利中的某一或某幾方面擔(dān)負(fù)的責(zé)任不夠。
3)剝削型勞資關(guān)系集中的單位:很多中小型私營(yíng)企業(yè)、一些小型外資企業(yè)。總的來(lái)說(shuō),剝削型勞資關(guān)系屬于單向度共生,利益型勞資關(guān)系及保障型勞資關(guān)系都屬于偏正共生,福利型勞資關(guān)系屬于均衡共生。
4資源與約束條件是影響勞資關(guān)系的主要因素
由于整個(gè)共生系統(tǒng)由資源及約束條件構(gòu)成,因此資源與約束條件是影響勞資關(guān)系的主要因素,資源和約束條件的優(yōu)劣必然影響勞資關(guān)系的優(yōu)劣。這是本文的一個(gè)重要假設(shè)。一方面,勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)換取報(bào)酬,資方通過(guò)支付報(bào)酬雇用勞動(dòng)從而獲得利潤(rùn),在其他條件一致的情況下這些資源的多少都將直接影響到勞資雙方關(guān)系的和諧度。若一方很少必將引起矛盾甚至沖突。另一方面,勞動(dòng)者與資方的雇用關(guān)系必須在世界公認(rèn)的約束條件的規(guī)定之下。資方遵守的約束條件越多,標(biāo)準(zhǔn)越高,則勞資關(guān)系越好,資方遵守的約束條件越少,標(biāo)準(zhǔn)越低,必將引起矛盾甚至沖突。以上是從理論上對(duì)該命題所做的論證,那在中國(guó)的私營(yíng)企業(yè)中,資源與約束條件哪個(gè)影響更大,約束條件中究竟又有哪些因素影響更大?
5斗爭(zhēng)和妥協(xié)是勞資共生的方式
這里已經(jīng)向我們展示了共生論所認(rèn)為的共生方式——斗爭(zhēng)與妥協(xié)的互動(dòng)。那在中國(guó)的私營(yíng)企業(yè)中,究竟勞方更愿意斗爭(zhēng)呢還是妥協(xié)呢?這里我認(rèn)為是:
1、在私營(yíng)企業(yè)中,勞方更傾向于妥協(xié)的方式。中華民族歷來(lái)是一個(gè)隱忍、堅(jiān)強(qiáng)的民族,這造就了國(guó)民的個(gè)性更偏向于忍耐與堅(jiān)持。因此我認(rèn)為勞方更傾向于通過(guò)妥協(xié)的方式解決勞資沖突。
2、職位的高低影響著勞方對(duì)斗爭(zhēng)及妥協(xié)方式的選擇。職位越高的員工由于對(duì)占有著一定的資源,與資方關(guān)系近,可能會(huì)偏向于斗爭(zhēng)的應(yīng)對(duì)措施,而職位較低的員工由于缺乏對(duì)資源的占有,與資方關(guān)系遠(yuǎn),可能會(huì)偏向于妥協(xié)的應(yīng)對(duì)措施。
3、在私營(yíng)企業(yè)中,員工通過(guò)工會(huì)進(jìn)行斗爭(zhēng)的積極性并不高。
關(guān)鍵詞:環(huán)境;社會(huì)經(jīng)濟(jì);發(fā)展經(jīng)驗(yàn);中國(guó)
Abstract:Theenvironmentandsocio-economicdevelopmentoftherelationshipbetweenveryclose.Ontheonehand,economicandsocialenvironmentisanimportantconstraintontheotherhand,thesocio-economicdevelopmentontheenvironmentandimprovethedemandisalsoofgreatsignificance.Alongwiththeprocessofhumandevelopment,environmentaldegradationissuesarereceivingincreasingattention.Forboththecurrent,suchastheUnitedStatesandotherdevelopedcountries,stillarisingstarsuchasJapan,SouthKorea,ChinaTaiwan,aswellassomedevelopingcountries,intheprocessofdevelopmentwillhaveexperiencedtheenvironmentalproblems.Havehadtheexperienceandlessons.ThisisChina''''smodernizationprocessisaveryimportantreferencevalue.
Keywords:environment;socio-economic;developmentexperience;China
引言
環(huán)境是一定歷史條件下,直接或間接地影響人類生活、作用于人類自身存在和發(fā)展過(guò)程的各種自然因素的總體系統(tǒng)。包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。人創(chuàng)造了環(huán)境,同樣環(huán)境也創(chuàng)造了人,人類與環(huán)境的關(guān)系,特別與自然環(huán)境的關(guān)系是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。
在人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,環(huán)境和人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是逐步被認(rèn)識(shí)的。環(huán)境問(wèn)題也是逐步被認(rèn)識(shí)、重視和解決的。60年代末70年代初,人們開(kāi)始辯論環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系并進(jìn)而轉(zhuǎn)向?qū)τ诃h(huán)境的關(guān)注。1977年,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)提出了“生態(tài)發(fā)展”的概念;1980年UNEP召開(kāi)了人口、資源、環(huán)境和發(fā)展關(guān)系的討論會(huì),指出這四者之間是緊密聯(lián)系、互相制和互相促進(jìn)的,新的發(fā)展戰(zhàn)略就要處理好這四者之間的關(guān)系。1982年2月,《我們共同的未來(lái)》中明確提出了“持續(xù)發(fā)展”的概念以及實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的基本途徑。1982年5月,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃理事會(huì)特別會(huì)議提出了新“環(huán)境”概念。1992年6月《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀(jì)議程》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件發(fā)表。到目前環(huán)境問(wèn)題仍然是人類面臨的重大問(wèn)題,關(guān)乎人類的進(jìn)步和發(fā)展,幸福和未來(lái)。
1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題
1.1.環(huán)境問(wèn)題
人和自然環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜的對(duì)立統(tǒng)一整體。一部人類社會(huì)發(fā)展史,就是一部自然環(huán)境發(fā)展史。自然環(huán)境創(chuàng)造了人,人又改變自然環(huán)境。人以其社會(huì)活動(dòng)影響和改造自然環(huán)境。人類不斷地與外界環(huán)境進(jìn)行、能量、信息交換,以維持其生命過(guò)程。在整個(gè)地球的生態(tài)系統(tǒng)中,人類社會(huì)活動(dòng)是一個(gè)引起生態(tài)系統(tǒng)變化強(qiáng)有力的因素。當(dāng)人類的活動(dòng)與外界環(huán)境相協(xié)調(diào)時(shí),人類的活動(dòng)就可以促進(jìn)人類和環(huán)境的共同優(yōu)化,反之,人類的活動(dòng)與外界環(huán)境不能協(xié)調(diào)時(shí),將導(dǎo)致外界環(huán)境的惡化,而環(huán)境的惡化反過(guò)來(lái)影響人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在近代大工業(yè)建立之前,環(huán)境對(duì)于人類作為一種自然界無(wú)償提供的公共產(chǎn)品存在著,環(huán)境問(wèn)題只是在大工業(yè)發(fā)展到相當(dāng)程度之后才為人們認(rèn)識(shí)。
1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中環(huán)境問(wèn)題的普遍性
從大多數(shù)國(guó)家現(xiàn)代化過(guò)程或社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)或多或少都出現(xiàn)了環(huán)境問(wèn)題。
19世紀(jì)80年代,美國(guó)第一次意識(shí)到自然界賦予的公共環(huán)境產(chǎn)品已相對(duì)稀缺。在城市中,飲用水也不能免費(fèi)任意使用。1895年左右,工業(yè)廢物的排放問(wèn)題被提到了議會(huì)。伴隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題開(kāi)始出現(xiàn)并引起人們的關(guān)注。
日本、韓國(guó)也有類似的經(jīng)歷。在“開(kāi)發(fā)的十年”的60年代,韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了騰飛。被稱為“漢江奇跡”。但同時(shí),以“漢江污染”為代表,韓國(guó)的環(huán)境、生態(tài)也遭到了嚴(yán)重的破壞。日本于戰(zhàn)后50年代中期,經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)之后,進(jìn)入了近20年的高速增長(zhǎng)時(shí)期。1955~1973年平均增長(zhǎng)9.8%。在發(fā)展過(guò)程中,由于偏重重化工業(yè),這一時(shí)期的產(chǎn)業(yè)技術(shù)整體上具有“重、厚、長(zhǎng)、大”和高資源能源投入的特征。巨大規(guī)模經(jīng)濟(jì)加上巨大的能源資源消耗,帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染,生態(tài)破壞。60年代后半期,日本已成為世界公認(rèn)的公害大國(guó)。
戰(zhàn)后臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了令人矚目的成就,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,由于忽視了環(huán)境保護(hù),在經(jīng)濟(jì)取得了一定的發(fā)展后,被稱為“富裕中的貧困地區(qū)”。
同樣作為發(fā)展中國(guó)家的印度,近年經(jīng)濟(jì)也有了較快的增長(zhǎng),但同樣出現(xiàn)了環(huán)境惡化等問(wèn)題。
從這些國(guó)家的發(fā)展歷程中,我們不難發(fā)現(xiàn),伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都出現(xiàn)了環(huán)境問(wèn)題。無(wú)論是美國(guó)這樣的先發(fā)展的國(guó)家,還是日本、韓國(guó)這樣的后起之秀以及我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)。而一些發(fā)展中國(guó)家,如印度在目前的初步發(fā)展中也出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。這不能不令我們警醒。
1.3出現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題的原因分析
1.3.1.由于認(rèn)識(shí)不足。
由于人類缺乏對(duì)環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等之間的關(guān)系的正確把握,認(rèn)為資源環(huán)境的無(wú)限供給性,所以往往單純從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面安排活動(dòng),這樣不可避免會(huì)打破人與外界環(huán)境的均衡,導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題。特別是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。當(dāng)然后起的工業(yè)國(guó)家也在一定程度上忽視了環(huán)境問(wèn)題。
1.3.2.從人類的效用偏好分析
我們可以把一切可以給人們帶來(lái)效用的物品分為環(huán)境和非環(huán)境兩類。由于人類存在邊際效用遞減,所以當(dāng)環(huán)境物品非常豐富時(shí),人們對(duì)其的邊際效用接近于零,而對(duì)其它非環(huán)境物品的邊際效用很大,所以人們往往選擇犧牲環(huán)境來(lái)生產(chǎn)其它的物品,直到兩者相等。而在這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,如果犧牲環(huán)境超過(guò)一定的限度,就會(huì)引起環(huán)境問(wèn)題。這在所有的國(guó)家都得到了體現(xiàn)。
1.3.3發(fā)展過(guò)程中一些客觀限制
在發(fā)展初期,由于技術(shù)等的限制,不可避免的會(huì)造成對(duì)資源的浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的污染。特別對(duì)于發(fā)展中國(guó)家。另外,由于人口等一些原因也會(huì)造成對(duì)環(huán)境資源的過(guò)度使用,造成環(huán)境問(wèn)題,如印度等國(guó)家。
1.3.4國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的影響
一方面,由于國(guó)際分工問(wèn)題,特別對(duì)于發(fā)展中國(guó)家,在現(xiàn)代化過(guò)程中,只能利用環(huán)境資源的比較優(yōu)勢(shì),出口初級(jí)產(chǎn)品,并接受一些有污染的國(guó)外企業(yè)。以獲得發(fā)展。
另一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家可以將一些污染較重的工業(yè)企業(yè)搬到發(fā)展中國(guó)家,這會(huì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境造成破壞。
1.3.5制度失靈
包括市場(chǎng)失靈和政府失靈。市場(chǎng)機(jī)制可以被理解為配置資源的制度。由于現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)中存在外部性、公共物品、信息不完備等問(wèn)題,市場(chǎng)不能有效的配置資源,導(dǎo)致一系列的環(huán)境生態(tài)問(wèn)題。政府由于不恰當(dāng)?shù)男袆?dòng)或缺乏行動(dòng),也會(huì)導(dǎo)致一系列的環(huán)境生態(tài)問(wèn)題。
2、對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和治理過(guò)程
2.1.對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)過(guò)程和治理過(guò)程
在當(dāng)時(shí)的開(kāi)發(fā)年代,包括發(fā)達(dá)國(guó)家都未意識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的重要性,環(huán)境問(wèn)題為世人所關(guān)心,主要在1972年如開(kāi)聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)之后。
美國(guó)1899~1948年期間,環(huán)境污染在美國(guó)尚未成為全局性問(wèn)題,加上聯(lián)邦政府的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,因此,在這一時(shí)期的環(huán)境保護(hù)措施不力。管制職能主要靠地方政府行使,且側(cè)重于水資源的保護(hù)。從整體來(lái)說(shuō),各個(gè)地方的政策成效很不平衡。1948~1970年時(shí)期,1948年頒布水源污染控制法,聯(lián)邦政府開(kāi)始真正介入環(huán)境保護(hù)。1970~1980年時(shí)期,環(huán)境保護(hù)政策開(kāi)始取得成效。1972年頒布了凈水法。由于財(cái)政經(jīng)費(fèi)充足,加上美國(guó)各界對(duì)污染問(wèn)題高度重視,環(huán)保手段大大強(qiáng)化,進(jìn)一不提高了環(huán)保系統(tǒng)各層次措施的協(xié)調(diào)配套能力。但是,巨額環(huán)保開(kāi)支成為美國(guó)財(cái)政赤字的一個(gè)重要組成部分,嚴(yán)厲的管制措施對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了一定的副作用,引起了美國(guó)朝野的極大關(guān)注。
韓國(guó)60年代開(kāi)始“漢江奇跡”,那時(shí),工廠的煙塵被稱為“繁榮的煙塵”。人們陶醉于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之中。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至上主義的時(shí)代,雖然也有一部分輿論強(qiáng)調(diào)環(huán)境意識(shí)的重要性,但占?jí)旱苟鄶?shù)的立場(chǎng)反倒人為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才是維護(hù)環(huán)境的先決條件。只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)國(guó)家和個(gè)人才能富裕起來(lái),只有富裕了,才能維護(hù)環(huán)境。進(jìn)入70年代,由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一邊倒政策所產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題日益暴露,國(guó)民也開(kāi)始切實(shí)感受到,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境,大體上處于“相抵消”(trade-off)的關(guān)系,這時(shí)環(huán)境問(wèn)題得到重視,政府和民間都開(kāi)始行動(dòng)起來(lái),但力度還不是很大。環(huán)境保護(hù)的社會(huì)意識(shí)到了80年代末,才開(kāi)始初見(jiàn)成果。到了90年代,環(huán)境意識(shí)在國(guó)民之中極大高漲起來(lái)。但韓國(guó)的環(huán)境保護(hù),總的來(lái)說(shuō)仍只停留在“改良主義”的水平上。
日本和臺(tái)灣也大致經(jīng)歷了相似的過(guò)程。所以我們分析,這些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)“試驗(yàn)和失誤”(trialanderror)。從環(huán)境無(wú)知的階段,到環(huán)境認(rèn)識(shí)的模糊階段。然后是知到行的過(guò)渡階段。最后達(dá)到環(huán)境保護(hù)的官民共同行動(dòng)階段。
2.2.治理和管理手段、方式
美國(guó)環(huán)境保護(hù)的具體政策措施是多層次的。就整體而言,其特點(diǎn)是以立法為基礎(chǔ),以行政措施為主,輔之以一定的經(jīng)濟(jì)手段。主要有:1、直接的行政管制2、自愿管制3、責(zé)任賠償制4、污染稅制5、津貼制等。
日本現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的是環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制。首先在法律和有關(guān)政策、計(jì)劃中明確社會(huì)各部門(mén)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。第二,把環(huán)境考慮納入政府的政策、計(jì)劃和重在公共項(xiàng)目。第三,把環(huán)境保護(hù)納入企業(yè)的綜合決策。第四,日本民眾和NGO的參與及其綜合決策活動(dòng)。
臺(tái)灣的對(duì)策有:1、建立自然資源保護(hù)區(qū),保護(hù)自然環(huán)境。2、對(duì)城市與重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、工業(yè)區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合整治。3、推行“清潔生產(chǎn)”。主要措施:1、建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策的正常機(jī)制。2、較大幅度地增加環(huán)保投入,積極治理污染,加快環(huán)境保護(hù)建設(shè)。3、加強(qiáng)以立法為中心的環(huán)境保護(hù)法制建設(shè),完善法規(guī),強(qiáng)化法治。4、依靠科技進(jìn)步,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)污染處理。
從這些國(guó)家治理和管理環(huán)境的手段、方式來(lái)看,都強(qiáng)調(diào)了政府的干預(yù)。發(fā)揮政府的調(diào)控作用。并取得了較好的效果。并且,各個(gè)國(guó)家由于國(guó)情的不同,在具體的行動(dòng)中不盡相同,有各個(gè)國(guó)家的特色。
3、對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程的參考意義
3.1.必須清楚認(rèn)識(shí)我國(guó)的國(guó)情,如資源稟賦,人口眾多等問(wèn)題。
從上面的案例分析中,我們可以看出。不同的國(guó)家,其資源稟賦不同,在發(fā)展過(guò)程中遇到的環(huán)境問(wèn)題也不盡相同。同樣,在認(rèn)識(shí)和解決環(huán)境問(wèn)題的具體手段和方式上也不同,這就要求我們清楚認(rèn)識(shí)我國(guó)的國(guó)情,選擇適合我們的發(fā)展道路,采用適合我們國(guó)情的環(huán)境策略,處理好我國(guó)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
3.2.采取適合于我國(guó)國(guó)情和地位的政策
我國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展是大問(wèn)題。我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合國(guó)情和發(fā)展階段,將環(huán)境問(wèn)題放在發(fā)展的進(jìn)程中加以解決。綜合處理環(huán)境和發(fā)展的關(guān)系。
3.3.注意制度設(shè)計(jì)
制度設(shè)計(jì)即包括有效的利用市場(chǎng)機(jī)制又要充分發(fā)揮政府的作用。在利用市場(chǎng)機(jī)制方面可以參考新制度學(xué)派的產(chǎn)權(quán)管理方式。在目前應(yīng)注意發(fā)揮政府的作用。一方面,加強(qiáng)立法和執(zhí)法。用行政管制手段,通過(guò)國(guó)家權(quán)力強(qiáng)制執(zhí)行,以禁止、限制或要求經(jīng)濟(jì)主體的特定行為。如最低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、排污限額或指標(biāo)。另一方面,以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)手段,主要通過(guò)創(chuàng)造一定的刺激方式,將資源環(huán)境的成本納入各經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)分析和決策過(guò)程,從而間接地改變經(jīng)濟(jì)主體的行為。如排污收費(fèi)、污染稅、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償稅、財(cái)政補(bǔ)貼、排污權(quán)交易等等。
3.4.建立環(huán)境與發(fā)展的綜合決策機(jī)制
環(huán)境與發(fā)展綜合決策,也即在決策過(guò)程中對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧,綜合平衡,科學(xué)決策。從決策開(kāi)始就要在環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)之間尋找最佳結(jié)合點(diǎn),這樣才能使三者協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境改善。
3.5.政府和民眾一起行動(dòng)。根本在于人們的效用偏好,人們真正認(rèn)識(shí)和感受到環(huán)境對(duì)自己的效用的影響。
3.6.正確認(rèn)識(shí)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。樹(shù)立大系統(tǒng)觀,走可持續(xù)發(fā)展的道路。
這些國(guó)家的發(fā)展過(guò)程中遇到的環(huán)境問(wèn)題中,我們應(yīng)該吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。那就是正確認(rèn)識(shí)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。樹(shù)立大系統(tǒng)觀,走可持續(xù)發(fā)展的道路。在發(fā)展目標(biāo)上,追求單一的經(jīng)濟(jì)近期高速增長(zhǎng)逐漸轉(zhuǎn)換成追求近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境、人口相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展路徑上,主要依靠拼資源、上規(guī)模擴(kuò)大生產(chǎn)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換成集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。在發(fā)展內(nèi)容上,應(yīng)該注意節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、提高效益。
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【關(guān)鍵詞】滇派園林;云南經(jīng)濟(jì);國(guó)際化;全球化;可持續(xù)發(fā)展;區(qū)域經(jīng)濟(jì)
當(dāng)前,國(guó)家一方面已經(jīng)逐漸不再成為圈定地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的柵欄,另外一方面,國(guó)家同樣也不再是獨(dú)占地區(qū)的、民族的長(zhǎng)期依存發(fā)展的自然和人文資源的圍墻。這從當(dāng)今國(guó)際局部地區(qū)的不斷沖突中可以看出來(lái)。經(jīng)濟(jì)的全球化、國(guó)際化,必然導(dǎo)致國(guó)家、地區(qū)、區(qū)域資源在社會(huì)發(fā)展的開(kāi)發(fā)、保護(hù)、利用過(guò)程中,也呈全球化、國(guó)際化發(fā)展的趨勢(shì)。這也不難從當(dāng)今國(guó)際紛爭(zhēng)、政治紛爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)紛爭(zhēng)中看出來(lái)。資源合理有效可持續(xù)的保護(hù)、利用、開(kāi)發(fā)在國(guó)家、地區(qū)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用非常重要。因此,當(dāng)前乃至下個(gè)世紀(jì),尋求區(qū)域新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的增長(zhǎng)極,建立客觀、合理、有效的發(fā)展產(chǎn)業(yè)模式,謀求經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展、資源的有效利用都具有深遠(yuǎn)的歷史意義。
1滇派園林的現(xiàn)狀
滇派園林是云南國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中重要的一環(huán),既體現(xiàn)云南的資源特色,也體現(xiàn)云南的社會(huì)生產(chǎn)力量。云南是一個(gè)多民族的高原低緯熱帶亞熱帶溫帶等兼具的邊陲重地,在發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,兼顧云南的發(fā)展具有重要意義,這從中國(guó)近、現(xiàn)代史中不難看出。發(fā)展滇派園林也就是居于云南特殊的地域資源提出的,它既是專業(yè)理念,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。滇派園林是應(yīng)用云南資源分布的立體性特點(diǎn),利用云南豐富的生物資源、山水映象和生態(tài)元素,參與人類環(huán)境修復(fù),滿足人類持續(xù)發(fā)展的園林、園藝活動(dòng),或勞動(dòng)結(jié)果的展現(xiàn)——園林、園藝。園林活動(dòng)成果,是滿足人類發(fā)展的環(huán)境需求,而園藝勞動(dòng)的結(jié)果,是滿足人類發(fā)展的需要。園林、園藝活動(dòng)均是以滿足人類自身要求,同時(shí),又兼具發(fā)揮環(huán)境功能,如在人類發(fā)展過(guò)程中,除講究各類生物對(duì)象的生存需要外,還提出了生物和諧共榮、多樣性、持續(xù)性的發(fā)展理念,以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境污染控制、環(huán)境規(guī)劃與管理、資源適度開(kāi)發(fā)利用和提高持續(xù)、科學(xué)、發(fā)展意識(shí)的理念。滇派園林概念的提出,具有全球性、廣泛性、群眾性等特點(diǎn),以及打破國(guó)家、地區(qū)范圍,種族、政治、階級(jí)劃分的特點(diǎn)。
由于云南特殊的地域環(huán)境,云南在從事各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須注重環(huán)境保護(hù)和資源保護(hù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展須立足于長(zhǎng)效的資源開(kāi)發(fā),滇派園林理應(yīng)成為當(dāng)今云南發(fā)展的一面旗幟。
2發(fā)展滇派園林的對(duì)策及措施
2.1克服急燥冒進(jìn),將滇派園林經(jīng)濟(jì)納入省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,逐步實(shí)施。
滇派園林是利用云南的地域資源或造園技術(shù)實(shí)施于區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展過(guò)程中逐步發(fā)展起來(lái)的一類云南園林園藝派別。前些時(shí),云南曾經(jīng)以發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。“十八種生物資源”開(kāi)發(fā)曾經(jīng)創(chuàng)造過(guò)輝煌,至今也發(fā)生著重要作用,如此種種,可以看作是滇派園林的原產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)(微觀經(jīng)濟(jì)),但是,利用資源結(jié)合技術(shù)開(kāi)發(fā)異地經(jīng)濟(jì)(宏觀經(jīng)濟(jì)或地域經(jīng)濟(jì))作為滇派園林外延式經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待開(kāi)發(fā)。
2.2政府加大轉(zhuǎn)移支付力度,大力培植滇派園林產(chǎn)業(yè)。
政府要在財(cái)政、稅收等方面給予滇派園林發(fā)展關(guān)心、支持,加強(qiáng)地方立法,建立地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和激勵(lì)機(jī)制,地區(qū)資源保護(hù)、利用補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)和培植滇派園林產(chǎn)業(yè)。
2.3政府下大決心,斥資引鳳,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)理論研究。
一方面,政府注重產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的同時(shí),一方面要注重產(chǎn)業(yè)文化、理論體系的研究,引進(jìn)和培養(yǎng)一批滇派園林的產(chǎn)、學(xué)、研隊(duì)伍及學(xué)科帶頭人。
2.4應(yīng)用推廣先進(jìn)的技術(shù)及產(chǎn)品,提高滇派園林對(duì)云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
發(fā)展滇派園林要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的理論,研究資源的合理利用、技術(shù)的有效結(jié)合、區(qū)域的和諧發(fā)展、產(chǎn)品的創(chuàng)新,形成云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旗艦,拓展省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),努力提高其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
2.5廣開(kāi)言路,聚思廣議,發(fā)展滇派園林的外延,豐富滇派園林的內(nèi)涵。
【摘要】:隨著經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來(lái),企業(yè)的營(yíng)銷環(huán)境呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)。為此,我國(guó)企業(yè)必須轉(zhuǎn)變舊的營(yíng)銷觀念,樹(shù)立全新的營(yíng)銷理念,實(shí)施品牌營(yíng)銷策略、服務(wù)營(yíng)銷策略、綠色營(yíng)銷策略、形象營(yíng)銷策略和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策略,不斷學(xué)習(xí)國(guó)外企業(yè)營(yíng)銷管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一、我國(guó)企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷理念的創(chuàng)新
1.由國(guó)內(nèi)營(yíng)銷觀念轉(zhuǎn)向全球營(yíng)銷觀念。隨著市場(chǎng)國(guó)際化程度的進(jìn)一步提高,互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)結(jié)著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),世界統(tǒng)一市場(chǎng)將會(huì)全面形成。企業(yè)面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也不僅僅是國(guó)內(nèi)同行,而是具有豐富營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)的跨國(guó)公司,許多實(shí)力雄厚的跨國(guó)公司早已把全球市場(chǎng)置于自己的營(yíng)銷范圍內(nèi),以一種全球營(yíng)銷觀念來(lái)指導(dǎo)公司的營(yíng)銷活動(dòng)。我國(guó)企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立全球營(yíng)銷觀,將視野由全國(guó)擴(kuò)大到全球范圍內(nèi),這樣,企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)真正的“全球營(yíng)銷戰(zhàn)略”。
2.由規(guī)模營(yíng)銷觀念轉(zhuǎn)向個(gè)性化營(yíng)銷觀念。過(guò)去的規(guī)模營(yíng)銷方式即廠家以單一的產(chǎn)品或服務(wù)來(lái)滿足眾多消費(fèi)者的需求,但目前這種無(wú)差異營(yíng)銷方式已不能滿足消費(fèi)者與日俱增的多目標(biāo)、多層次需求的愿望,取而代之的是個(gè)性化營(yíng)銷,即市場(chǎng)細(xì)分達(dá)到最小限度———“一對(duì)一營(yíng)銷”,針對(duì)每個(gè)消費(fèi)者與眾不同的個(gè)性化需求來(lái)實(shí)現(xiàn)高度的顧客滿意。企業(yè)要贏得市場(chǎng),就必須根據(jù)個(gè)別消費(fèi)者的具體需求,設(shè)計(jì)和生產(chǎn)個(gè)別種類、型號(hào)、規(guī)格和性能的產(chǎn)品以滿足個(gè)別消費(fèi)者,才能擁有市場(chǎng),誰(shuí)能首先盡快采取“一對(duì)一”個(gè)性化營(yíng)銷策略,誰(shuí)就能捷足先登世界市場(chǎng)。
3.從交易營(yíng)銷觀念轉(zhuǎn)向客戶關(guān)系營(yíng)銷觀念。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的營(yíng)銷注重的是有利可圖的直接交易,著眼于經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與股東利益的高低;而新經(jīng)濟(jì)的營(yíng)銷則更強(qiáng)調(diào)重視客戶的終身價(jià)值以及股東利益,強(qiáng)調(diào)通過(guò)較高的顧客滿意度與客戶保持率來(lái)維護(hù)與客戶的長(zhǎng)期緊密關(guān)系。企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,不僅要改善服務(wù)環(huán)境和服務(wù)態(tài)度,而且更重要的是要不斷完善服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,向顧客提供“超值服務(wù)”,從而提高企業(yè)信譽(yù),樹(shù)立良好的社會(huì)形象。
4.從單向營(yíng)銷觀念轉(zhuǎn)向互動(dòng)式營(yíng)銷觀念。傳統(tǒng)的市場(chǎng)營(yíng)銷是單向的,廠家通過(guò)媒體、廣告、展覽、產(chǎn)品目錄等方式向消費(fèi)者傳遞信息,消費(fèi)者完全處于被動(dòng)的地位。網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn),提供了營(yíng)銷者和消費(fèi)者互動(dòng)交流的機(jī)會(huì)。企業(yè)和營(yíng)銷者可以充分利用網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)性這一特點(diǎn),推動(dòng)互動(dòng)市場(chǎng)營(yíng)銷,從而使?fàn)I銷者從產(chǎn)品構(gòu)思、設(shè)計(jì)開(kāi)始,直至生產(chǎn)、服務(wù)的全過(guò)程都體現(xiàn)以消費(fèi)者為中心,使消費(fèi)者也投入這一過(guò)程,這樣,不僅符合消費(fèi)者的需要,而且能最大限度地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
5.樹(shù)立高度重視科技、信息和智力的知識(shí)營(yíng)銷觀念。隨著物質(zhì)生活的豐裕,消費(fèi)者日益注重商品與服務(wù)中蘊(yùn)涵的文化因素,同時(shí)要求商家與顧客間在技術(shù)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、習(xí)慣結(jié)構(gòu)上建立穩(wěn)固的高層次戰(zhàn)略性的營(yíng)銷關(guān)系,從而使顧客成為產(chǎn)品的忠實(shí)消費(fèi)者。
6.樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理念。傳統(tǒng)的營(yíng)銷活動(dòng)往往把注意力集中在企業(yè)和顧客之間的關(guān)系上,因而容易忽視競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在科技高度發(fā)達(dá)的今天,僅僅滿足顧客的需要和向顧客提供超值的服務(wù)是不夠的,企業(yè)必須使自己強(qiáng)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,必須注重研究企業(yè)和顧客及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的關(guān)系,善于創(chuàng)造和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以,企業(yè)應(yīng)樹(shù)立全新競(jìng)爭(zhēng)觀念。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是企業(yè)的創(chuàng)新能力,是企業(yè)所具有的、獨(dú)具特色的、能夠更好地滿足顧客需要的核心能力的創(chuàng)造,它體現(xiàn)在企業(yè)的整體營(yíng)銷活動(dòng)之中。這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是具有更先進(jìn)的技術(shù)和知識(shí)水平的“和諧組合”的綜合優(yōu)勢(shì),而不只是單純地包括技術(shù)優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)等某一個(gè)單一的方面,這一競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更多地依賴于具有學(xué)習(xí)知識(shí)能力的人的創(chuàng)造性。
二、我國(guó)企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷策略的創(chuàng)新
1.實(shí)施品牌營(yíng)銷策略。知識(shí)經(jīng)濟(jì)下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,價(jià)格戰(zhàn)和廣告戰(zhàn)不是企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)的最佳途徑,最有效的做法就是打造自身的品牌,通過(guò)強(qiáng)勢(shì)品牌取勝。首先,要設(shè)計(jì)好品牌名稱。品牌名稱設(shè)計(jì)得好,容易在消費(fèi)者心中留下深刻的印象,也就容易打開(kāi)市場(chǎng)銷路,增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。其次,要保證品牌質(zhì)量。質(zhì)量是品牌的生命,是品牌創(chuàng)立與發(fā)展的根本保證。如果沒(méi)有嚴(yán)格的質(zhì)量管理作后盾,今天的名牌產(chǎn)品明天可能淪落為一般產(chǎn)品,甚至從市場(chǎng)上消失。因此,高品質(zhì)是強(qiáng)勢(shì)品牌的基礎(chǔ),也是品牌組合營(yíng)銷策略的第一要素。國(guó)際上的著名公司無(wú)一不是以其過(guò)硬的高質(zhì)量稱雄國(guó)際市場(chǎng)的。企業(yè)必須注重核心技術(shù)的創(chuàng)新,只有掌握了先進(jìn)的產(chǎn)品與管理技術(shù),才能使產(chǎn)品質(zhì)量維持在高水平上,才能夠保證企業(yè)戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,使產(chǎn)品品牌最終成為強(qiáng)勢(shì)品牌。
2.實(shí)施服務(wù)營(yíng)銷策略。隨著人民生活水平的提高,人們購(gòu)買商品,不只是追求一種實(shí)物性的滿足,更是追求這些實(shí)物所包含的精神或文化。因此,21世紀(jì)的營(yíng)銷,應(yīng)在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,著眼優(yōu)質(zhì)服務(wù),這是企業(yè)取勝的關(guān)鍵。為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),可采取以下做法:①實(shí)施CS戰(zhàn)略,即顧客滿意戰(zhàn)略。其宗旨是把顧客需求作為公司開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的源頭,在產(chǎn)品價(jià)格、分銷、促銷以及售后服務(wù)系統(tǒng)等方面以顧客為核心,最大限度地使顧客感到滿意。21世紀(jì)的營(yíng)銷不僅要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)爭(zhēng)取到直接顧客的稱贊,而且要通過(guò)服務(wù)贏得“顧客的顧客”,依靠滿意的服務(wù)質(zhì)量影響更多的潛在顧客。實(shí)施CS戰(zhàn)略,關(guān)鍵是以顧客需求為中心來(lái)設(shè)計(jì)公司的所有活動(dòng):第一,要站在顧客的立場(chǎng)去研究和設(shè)計(jì)產(chǎn)品,在技術(shù)創(chuàng)新階段就盡可能融入顧客的因素,事先把顧客不滿意的產(chǎn)品剔除,與其“亡羊補(bǔ)牢”不如“未雨綢繆”;第二,不斷完善產(chǎn)品服務(wù)體系,最大限度使顧客感到安全、放心和方便;第三,要十分重視顧客的意見(jiàn),讓用戶參與決策;第四,把自己的顧客作為資源管理起來(lái);第五,強(qiáng)化管理,提高內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量。②樹(shù)立超值服務(wù)理念,實(shí)施服務(wù)營(yíng)銷戰(zhàn)略。超值服務(wù)就是用愛(ài)心、誠(chéng)心和耐心向消費(fèi)者提供超越其心理期待的、超越常規(guī)的全方位的服務(wù)。超值服務(wù)是貫穿科研、生產(chǎn)、銷售全過(guò)程的,也就是說(shuō)要“以顧客為導(dǎo)向”,向用戶提供最滿意的產(chǎn)品、最滿意的服務(wù)。超值服務(wù)是由售前、售中和售后超值服務(wù)三個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的服務(wù)體系。售前超值服務(wù)就是要按嚴(yán)格的要求和規(guī)范做好售前培訓(xùn)、售前調(diào)研、售前準(zhǔn)備和售前接觸四大環(huán)節(jié)的工作。售中超值服務(wù)就是服務(wù)人員與客戶或用戶進(jìn)行交際、溝通和洽談的過(guò)程,主要包括操作規(guī)范、語(yǔ)言規(guī)范和姿勢(shì)規(guī)范。售后超值服務(wù)主要實(shí)行一系列服務(wù),如服務(wù)制度、用戶溝通制度、員工服務(wù)規(guī)范、事前培訓(xùn)制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。
3.實(shí)施持續(xù)營(yíng)銷策略。在生產(chǎn)力高速發(fā)展的今天,生態(tài)環(huán)境也隨之惡化。人們漸漸意識(shí)到生態(tài)環(huán)境對(duì)人類的影響,因此,紛紛提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。知識(shí)經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)必須適應(yīng)新的環(huán)保形勢(shì),制定新的營(yíng)銷策略———綠色營(yíng)銷。這樣,不但對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展有利,而且還為社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。首先,應(yīng)建立綠色營(yíng)銷信息系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)搜索綠色信息,包括綠色技術(shù)信息、綠色消費(fèi)信息、綠色法規(guī)信息、綠色組織信息、綠色文化信息、綠色產(chǎn)品占有率、綠色價(jià)格等方面的信息。信息獲得后應(yīng)進(jìn)行評(píng)估,以辨別信息的價(jià)值,然后將信息傳遞到合適的決策人員。其次,應(yīng)制定綠色產(chǎn)品及服務(wù)戰(zhàn)略。企業(yè)在制定綠色產(chǎn)品及服務(wù)戰(zhàn)略時(shí),應(yīng)考慮綠色產(chǎn)品的種類、質(zhì)量、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌名稱、包裝、保修、退貨和服務(wù)等。企業(yè)可通過(guò)推行綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì),實(shí)行綠色包裝與綠色標(biāo)志,實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)品組合,為消費(fèi)者提供綠色服務(wù)。第三,企業(yè)在制定綠色產(chǎn)品的價(jià)格時(shí),應(yīng)該考慮企業(yè)用于環(huán)保方面的綠色成本,以及綠色產(chǎn)品能給消費(fèi)者帶來(lái)的綠色收益且能滿足消費(fèi)者求新求異、崇尚自然的心理,因而樂(lè)于接受價(jià)格偏高,但對(duì)環(huán)境有益、對(duì)健康有益的綠色產(chǎn)品。同時(shí)企業(yè)為了更好地吸引顧客,可以考慮在信用條件、付款期限上給予顧客一定的優(yōu)惠條件。第四,選擇綠色分銷渠道,開(kāi)展綠色促銷活動(dòng)。企業(yè)可以直接在市場(chǎng)上建立自己的銷售渠道,銷售自己的綠色產(chǎn)品,以建立企業(yè)綠色產(chǎn)品的知名度,樹(shù)立企業(yè)綠色產(chǎn)品品牌。
4.實(shí)施形象營(yíng)銷策略。知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,消費(fèi)者購(gòu)買商品的選擇性明顯增強(qiáng),企業(yè)形象在消費(fèi)者中的作用日漸突出,塑造個(gè)性化的企業(yè)形象,維護(hù)優(yōu)良的企業(yè)形象,已成為國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展的大趨勢(shì)。企業(yè)要追求綜合利潤(rùn)的最大化,必須實(shí)施形象營(yíng)銷策略。企業(yè)形象的全面塑造,第一,要以產(chǎn)品形象為內(nèi)涵,以企業(yè)形象為基礎(chǔ),對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分,準(zhǔn)確定位,不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品是企業(yè)生存和發(fā)展的重要支柱,對(duì)企業(yè)形象塑造有重大影響。企業(yè)應(yīng)對(duì)各營(yíng)銷組合要素的投資比例先后次序做出適當(dāng)安排,對(duì)不同地區(qū)、不同市場(chǎng)和不同目標(biāo)顧客,應(yīng)有不同的營(yíng)銷策略。第二,要以服務(wù)形象為契機(jī),通過(guò)獨(dú)特的服務(wù)戰(zhàn)略決策,使企業(yè)及產(chǎn)品的身價(jià)倍增,同時(shí)改善營(yíng)銷手段,增加產(chǎn)品與服務(wù)的文化內(nèi)涵。第三,要以廣告形象為工具,把企業(yè)形象的系統(tǒng)性、本質(zhì)性、物質(zhì)性及優(yōu)勢(shì)等特征有效地展示給公眾,以爭(zhēng)取良好的市場(chǎng)地位。第四,要以公共關(guān)系策略為手段,以企業(yè)文化為核心,為塑造企業(yè)形象奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。通過(guò)有效的傳播溝通技巧,構(gòu)建企業(yè)良好的人際關(guān)系、和諧的人際氣氛、最佳的社會(huì)輿論,以贏得社會(huì)各界的信任與合作。積極參與社會(huì)公益事業(yè),溝通與消費(fèi)者的情感,樹(shù)立良好的企業(yè)形象。
5.實(shí)施網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策略。知識(shí)經(jīng)濟(jì)下,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷要求企業(yè)把考慮顧客需求和企業(yè)利潤(rùn)放在同等重要位置上。因而,企業(yè)應(yīng)從顧客需求的角度出發(fā),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策略。首先,不急于制定產(chǎn)品策略,而以研究消費(fèi)者的需求為中心。網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代消費(fèi)者需求越來(lái)越個(gè)性化,只有企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)能較好地滿足消費(fèi)者的個(gè)性需求,消費(fèi)者才會(huì)滿意,才會(huì)重復(fù)購(gòu)買企業(yè)的產(chǎn)品,才會(huì)漸漸建立忠誠(chéng)購(gòu)買的信念,才會(huì)使企業(yè)和顧客間的關(guān)系牢不可破。企業(yè)應(yīng)先利用互聯(lián)網(wǎng)了解不同的消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的看法以及自己的特殊要求,然后,根據(jù)這些不同的要求為顧客單獨(dú)設(shè)計(jì),量身定制,才能真正使顧客滿意。其次,暫時(shí)把定價(jià)策略放到一邊,研究消費(fèi)者為滿足其需求所要付出的成本。到了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,消費(fèi)者對(duì)價(jià)格的敏感性進(jìn)一步增強(qiáng),企業(yè)在制定價(jià)格時(shí),甚至在產(chǎn)品制造之前就要考慮顧客為購(gòu)買產(chǎn)品愿意付出的成本。以顧客支付的成本作為出發(fā)點(diǎn),確定相應(yīng)的生產(chǎn)成本和商業(yè)成本。按照這種成本開(kāi)發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品和制訂出來(lái)的產(chǎn)品價(jià)格,其市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)最小。因而,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷下的定價(jià)模式不是成本定價(jià)模式而是滿足需求定價(jià)的模式:消費(fèi)者需求產(chǎn)品功能生產(chǎn)與商業(yè)成本市場(chǎng)可以接受的性能價(jià)格比。第三,拋開(kāi)促銷策略,加強(qiáng)與消費(fèi)者的溝通和交流。傳統(tǒng)的促銷策略的精髓是通過(guò)勸誘消費(fèi)者、刺激消費(fèi)者的購(gòu)買欲望來(lái)擴(kuò)大產(chǎn)品的銷售量,促銷手段的功能性明顯。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,企業(yè)只有真正“網(wǎng)”住網(wǎng)上沖浪者,才能讓其最終成為企業(yè)的顧客,而一旦沖浪者相信企業(yè),他將會(huì)長(zhǎng)久地成為企業(yè)的忠誠(chéng)顧客,這種忠誠(chéng)能經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)和競(jìng)爭(zhēng)的沖擊。與消費(fèi)者的溝通和交流就成為網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的核心。
面對(duì)營(yíng)銷環(huán)境的諸多新變化,我國(guó)企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的營(yíng)銷觀念,樹(shù)立全新的營(yíng)銷理念,針對(duì)具體的環(huán)境變化,制定新的營(yíng)銷策略。把握市場(chǎng),抓住顧客,才能以強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)市場(chǎng),使企業(yè)獲得長(zhǎng)足的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中,應(yīng)以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為宗旨。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也是非常巨大的。行政管理、監(jiān)督、執(zhí)法是必須遵循的主線,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行政管理的主體職能的落實(shí)則是前提條件,在這一基礎(chǔ)上,推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新與發(fā)展。建立和完善各種規(guī)章制度,以確保實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法制化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中,不斷借鑒國(guó)內(nèi)外的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)教訓(xùn),結(jié)合本地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),在發(fā)展中探索和尋求經(jīng)濟(jì)管理的新方式、新途徑、新方法,不局限于舊的模式和舊的方法,創(chuàng)造出適合本地區(qū)特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式,進(jìn)而使得農(nóng)村集體資產(chǎn)上的財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村土地承包管理以及對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理得以充分實(shí)現(xiàn)。
2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的任務(wù)
2.1農(nóng)村財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理
加強(qiáng)農(nóng)村的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理,必須建立和完善管理監(jiān)督體制,并使其適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中,審計(jì)職能較為薄弱,因此應(yīng)強(qiáng)化審計(jì)職能,并且改革現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理模式,使財(cái)務(wù)管理模式適應(yīng)新時(shí)期的需求。同時(shí),還要強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)民主管理,使農(nóng)村的會(huì)計(jì)委托制度得以推廣。充分發(fā)揮試點(diǎn)的示范作用,在有能力的地區(qū)開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化的試點(diǎn),在試點(diǎn)工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題制定合理的解決措施。通過(guò)試點(diǎn)的示范作用,使會(huì)計(jì)電算化在農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面推廣。農(nóng)村集體資產(chǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其的管理,合理利用資金和資源,確保集體財(cái)產(chǎn)的安全。
2.2切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
農(nóng)民負(fù)擔(dān)的切實(shí)減輕,一直是人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)話題。目前,農(nóng)民的減負(fù)問(wèn)題已經(jīng)基本落實(shí),當(dāng)前的主要工作就是對(duì)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)進(jìn)行監(jiān)督和管理,防止出現(xiàn)反彈的現(xiàn)象。具體措施就是強(qiáng)化對(duì)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)的專項(xiàng)治理以及落實(shí)和健全相關(guān)的制度。在處理農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)針對(duì)問(wèn)題的落實(shí)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤調(diào)查。
2.3實(shí)現(xiàn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)
以農(nóng)村服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為核心,推動(dòng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。遵循農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律,滿足其發(fā)展的需求,強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作,使之形式多樣、豐富多彩。開(kāi)展專業(yè)合作的試點(diǎn)和示范工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)以便推廣。當(dāng)?shù)氐呐嘤鸵?guī)范工作是實(shí)現(xiàn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié),開(kāi)展宣傳和教育工作,普及相關(guān)知識(shí),提高農(nóng)民的積極性。在農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)中,應(yīng)適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),推進(jìn)工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變,確保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的穩(wěn)定。在工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn),尋求和探索更加有效的社會(huì)化服務(wù)制度的組織形式。
3加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作
3.1提高經(jīng)濟(jì)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)
加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度,是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量的有效途徑。切實(shí)落實(shí)我國(guó)的農(nóng)村政策,使政策的制度化和長(zhǎng)期穩(wěn)定化得以實(shí)現(xiàn)。為了解決當(dāng)前農(nóng)村的重要矛盾,應(yīng)最大程度的調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得繁榮與發(fā)展,使農(nóng)民的收入獲得穩(wěn)步持續(xù)增加,以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展。具體的講,作為各地各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén),首先要做的就是從思想認(rèn)識(shí)上高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理工作中的問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)和及時(shí)的解決。新農(nóng)村的建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢(shì),而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)則是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要的經(jīng)濟(jì)支持。
3.2加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中不容忽視的一項(xiàng)內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)政府和黨委的相關(guān)要求,建立和健全農(nóng)村管理工作體系,并在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)工作中對(duì)其進(jìn)行完善。與此同時(shí),還需加強(qiáng)管理隊(duì)伍的建設(shè),提高管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和管理水平。在我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)尤為重要,應(yīng)采取科學(xué)合理的方式對(duì)機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行編制,實(shí)現(xiàn)定崗定員,既要避免人力資源的浪費(fèi)又要避免某些地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理人員不足的情況,確保所有的地區(qū)都有專門(mén)的管理人員負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)管理工作。此外,根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣辦法,在制訂經(jīng)濟(jì)管理的財(cái)政預(yù)算時(shí),應(yīng)將業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)都納入其中。
3.3提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)執(zhí)法水平
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法規(guī)和制度還不夠健全和完善,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。因此必須依照依法治國(guó)的方針,推動(dòng)法規(guī)制度建設(shè)的完善。不以規(guī)矩不成方圓,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作要順利進(jìn)行,必須有相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)約束和規(guī)范。首先要做的就是執(zhí)法責(zé)任制度的建立,崗位執(zhí)法責(zé)任的劃分與明確是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)執(zhí)法水平的有效途徑,避免了執(zhí)法混亂現(xiàn)象的出現(xiàn),也防止了出現(xiàn)問(wèn)題后的互相推諉。其次,還應(yīng)該建立工作規(guī)章制度,并加以嚴(yán)格執(zhí)行。工作規(guī)章制度是開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的具體措施,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中,應(yīng)以此為指導(dǎo),合理的處理農(nóng)村土地承包等問(wèn)題。對(duì)于人們普遍關(guān)注的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問(wèn)題更應(yīng)該進(jìn)行深入細(xì)致的分析和研究,將農(nóng)民減負(fù)的工作落到實(shí)處。此外,還應(yīng)注意對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理加以規(guī)范。
3.4加強(qiáng)調(diào)查研究
當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨著很多的新問(wèn)題和新情況,同時(shí)也是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何解決新的問(wèn)題和情況,并在機(jī)遇和挑戰(zhàn)下求得發(fā)展是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)重視調(diào)查研究、轉(zhuǎn)變工作方法,調(diào)查研究應(yīng)講求方法,注意其系統(tǒng)性,深層地研究涉及農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。此外,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,信息化建設(shè)成為時(shí)展的必然趨勢(shì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理同樣離不開(kāi)信息化建設(shè),只有這樣才能跟上時(shí)代的腳步,滿足新時(shí)期農(nóng)村發(fā)展的需求。切實(shí)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,使統(tǒng)計(jì)信息更加真實(shí)可靠。各級(jí)黨委和政府在進(jìn)行農(nóng)村政策的制定時(shí),需要根據(jù)本地情況考慮多種因素,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息無(wú)疑是最能體現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的重要參考和依據(jù),因此加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
3.5建設(shè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織
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