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1 制約衛生監督檔案管理的因素
不可否認,現階段衛生監督檔案管理還未真正實現科學化,其制約因素表現為:
1、檔案管理意識不強 傳統的衛生監督檔案管理由于分工不明,不少單位未設定專門的檔案管理組織,檔案所發揮的作用和開發程度也不夠,領導層對檔案工作認識有偏差,忽略檔案工作人員知識提高和更新,檔案工作需要的規章制度也無從談起,依法保管、依法利用更是空中樓閣,嚴重影響檔案管理質量和效益的提高。
2、投入不足 需要強調的是,檔案的標準化、正規化建設與管理是一項需要長期投入的規程。信息化的快速發展對檔案管理工作提出了更高的要求,檔案工作信息化、網絡化是建立衛生監督檔案工作的必要手段和標志。但是,也要看到,不少衛生監督部門經濟實力還不十分雄厚,加上政府投入相對不足,對檔案管理的投入有一定困難,制約著衛生監督檔案工作的標準化和正規化建設。
3、管理人才缺失 應當看到,基層衛生機構中負責檔案館員多有由其他崗位工作人員兼任,這些同志工作雖也認認真真,但專業能力參差不齊,基本沒有接受過專業培訓,導致檔案的收集、歸納、整理連貫性不夠,甚至存在著嚴重的漏洞。檔案管理專業性極強,既需要專業技術教育,同時還需要對醫療衛生知識有所了解。
4、檔案類別界定不清 隨著衛生監督事業的進一步發展,檔案的內涵和外延都在發生深刻的變化,其管理更加科學化、規范化。但是,事實上,不少單位的檔案管理還沒有形成科學統一的管理制度和標準,只能根據自己的理解和實踐進行管理,許多應該納入管理的檔案并沒有納入管理,致使檔案管理存在諸多漏洞。
2 科學做好衛生監督檔案管理
針對上述問題,衛生監督部門要采取針對性措施,加強檔案的科學化、規范化管理。
1、建立健全管理機制 衛生監督部門檔案類別多樣,涉及黨政、人事、醫療等各種類型。衛生監督部門在構建檔案管理體制時要考慮經濟背景、自身狀況、檔案狀況等,對管理模式、組織體系、運行機制和基本管理形式重點考慮,處理好檔案管理“統”與“分”的關系,真正實現檔案管理的科學化與規范化;衛生監督部門要建立健全檔案管理制度,規范檔案管理行為,在遵守《檔案法》等有關法律、法規的基礎上,結合本單位檔案工作實際,制訂出適合自身實際的科學、完整、系統的檔案收集、整理、保管和利用等制度。
2、加大資金投入 衛生監督部門要加大對檔案管理的資金投入,引進現代化的檔案管理技術和設備,如檔案庫房的除濕、空調設備,高效滅蟲、滅火設備,這是檔案現代化管理的重要內容;要引進計算機管理,方便檔案的及時查找、閱讀,節省時間、人力、物力和財力,提高工作效率,減少檔案的有效空間,增加保密程度。
3、加強培訓 提升檔案專業人員的素質是提高檔案管理水平重要途徑,隨著衛生監督檔案信息化建設的深入推進,檔案工作由傳統型的管理向高度知識化、高度集約化、高度技術化轉變,檔案領域需要具有較強的綜合技術和管理能力的復合型人才。衛生監督部門要適當增補檔案專業的高校優秀畢生生,提升檔案服務層次;提高現有檔案人員素質,把提高他們的業務水平放在突出位置,加大對他們的業務培訓力度,聘請專家講學,或派出人員參加培訓學習;鼓勵自學,把學習情況與人員晉升、聘任掛鉤,最大限度發揮檔案技術專業人員工作的積極性、主動性和創造性。
隨著新學期的到來,我們的班主任工作也將迎接新的挑戰。我們都知道,一個學校是由多個班級組成的,班級是學校的重要成員,它的一言一行都將影響著學校。如何才能將班級工作開展得有聲有色呢?那就要看這個班的指揮官——班主任的工作是怎樣進行的。有人說:一個好班主任就是一個好班集體。如果說每個孩子都是一顆小星星,我愿用真誠、熱情為他們撐起一片摯愛的晴空,讓他們各自閃爍出最燦爛、最動人的光輝!
一、學生概況
二、管理目標
1、重視對學生進行愛國主義教育、集體主義教育、文明行為習慣養成教育,有效提高學生的思想道德素質。
2、端正學習態度,明確學習目的。提高學習興趣,使學生主動學習。鼓勵學生大膽創新,勇于探索。
3、積極參加學校組織的各項活動,使學生在活動中受到教育。
4、形成團結向上的良好班風,健全班委會,明確分工,培養出自主自動的隊干部,提高學生的管理能力。
5、讓班級充滿活力與創新,更好地塑造孩子們的心靈,讓他們得到全面的發展。
三、管理措施
(一)常規教育方面
學生經過一個假期的放松,對于學校的日常生活和學習必定不太適應,做到每一項規章制度對于他們來說都不太容易。為了使學生能夠及早進入角色,適應學校的生活,這就要班主任在日常生活中能有序的引導,并且內容要近一點、小一點、實一點,時時處處向學生進行有針對性的常規教育。因此,我決定從以下幾點入手:
1、充分利用班隊會及晨檢的時間強調“輕聲快步靠右行”及課堂四管等一日常規要求,并在日常學習的過程中讓學生知道什么行為是對的,什么行為是不對的,使學生養成良好的學習和生活習慣。開學初在班級設立兩套班干部隊伍,每周交換進行工作, (工作計劃 fanwen.chazidian.com) 對于學生的日常行為,班干部做日常工作,在放學時間進行一日總結。老師根據總結完成每日的學生評價表,對表現不夠好的學生,及時進行點撥、指導,加強教育。
2、利用升旗儀式,加強學生的德育教育。升旗結束后,對上周得流動紅旗的情況進行總結。這學期利用教師節、國慶節、少先隊建隊日和元旦等重大活動日舉行一些有意義的主題班隊會,使學生懂得做人的道理,培養其愛國主義情感。同時,讓學生在各種活動和勞動中學會合作,學會生活。
3、充分發揮各項活動中的教育陣地的作用,增強學生的榮譽感,使學生心中有他人、有集體。比如:可以利用校園電視節目對學生進行思想教育。另外,還要充分發揮教室內板報的教育作用,開辟一塊語言語文學習園地,展示學生的學習收獲;再設一塊星光燦爛園地,包括勞動星、學習星、文明星、工作星,根據一周評價,張貼照片進行表揚。全能星張貼照片在樓道中的展示牌中,四次全能星給家長發喜報。對于學生的書寫讀的姿勢,在課堂上隨時提醒與幫助。
4、開學師生共同制定班規班紀,并制定相應的獎懲辦法。從紀律、衛生、勞動及兩操幾方面制定。先由學生寫出自己的違規現象及獎懲辦法,再由班主任統一歸納完善,如有違規照章處罰。我們班的宗旨是:“說到做到”
(二)班級紀律方面
一個班級,要想有良好的班風,必須要有良好的紀律才行。因而,我從以下幾點入手:
1、課堂紀律
嚴格遵守課堂“四管”(管住眼看老師,管住口不說話,管住心認真聽,管住手不亂動),如果有違反紀律的現象,由課代表記錄,并記在學生評價表中。守紀的學生與文明星評選掛鉤,無違紀現象五星,違紀一次扣一顆星,如有打鬧無星,如被表揚可加一星。
2、課間紀律
課間是學生輕松休息的時間,良好的課間紀律將會給整個校園帶來活躍而輕松的氣氛。然而,豐富多彩的課間活動,就是解決課間紀律亂的法寶。我將開展“跳繩、做游戲、踢毽子”等活動,游戲項目要由同學們自己提出,有意義地進行。同時,隨時提醒學生要注意的危險活動和場地,寓教于樂。課間違紀,由班長、中隊長記錄,樓內不大叫、不跑跳、不打鬧。院內不打鬧,扣星方法同上。
3、路隊紀律
為了讓學生養成良好的行為習慣,適應集體生活,將在班級開展“路隊”評比活動,使學生不僅做到快、齊、靜,而且能夠進行自主管理,排隊慢走安靜。每一個路隊將分別設立一個小隊長,每天定時向班主任匯報路隊情況,記錄在“文明行為”中,及時監督,及時管理。
(三)衛生方面
講究衛生很重要。俗話說,病從口入。講衛生,既能使身體健康,又能養成良好的生活習慣,還能創設一個良好的學習環境。
1、個人衛生:每周一檢查個人衛生,平時抽查,要求衣著整潔,桌屜干凈,物品整齊,由衛生委員記錄,表現情況記錄在“衛生勞動”中。
2、班級衛生:每天下午分派值日生清掃,由勞動委員負責。設立衛生監督崗,由衛生委員負責,帶領4個衛生員進行檢查與監督。對于主動、及時打掃衛生的同學或小組,進行表揚加星,記錄在“衛生勞
改革開放以來,我國社會主義法制體系建設得到進一步發展,與衛生行政執法相關的法律法規也逐步健全并得以貫徹實施。隨著《行政訴訟法》、《行政處罰法》以及《食品安全法》、《傳染病防治法》、《職業病防治法》等衛生法律及其配套法規的頒布實施并得到逐步完善,促進了衛生行政監督執法走向法制化的進程。如何切實有效貫徹實施現有的衛生法律和法規,如何加強內部機制管理和提高衛生監督人員的整體素質,真正做到規范衛生行政執法提高衛生執法水平,體現法律法規的尊嚴,作者結合當前衛生監督管理的現狀,談幾點自己的看法,達到提高衛生監督質量的目的。
1切實提高衛生監督員的整體素質
1.1提高衛生監督員素質的重要性
“徒法不足以自行。”要使各項衛生法律法規得到切實貫徹實施,必須有一支高素質的衛生監督員隊伍最為基本保障。衛生監督員對法條的理解水平和人際交往藝術決定了衛生監督執法水平的優劣,因此,提高衛生監督員的整體素質迫在眉睫。但是,由于現有衛生監督員絕大多數由原衛生防疫機構專制而來,個人業務水平參差不齊,對衛生行政執法可造成負面影響,應引起足夠的重視。
1.2提高衛生監督員整體素質的具體做法
首先,衛生監督機構要制定衛生監督員考核標準,把德才兼備的人聘為衛生監督員;要按照年初制定的工作計劃定期不定期地考核衛生監督員的各項工作的開展情況,對成績優秀者予以表獎或表揚,對存在的問題要及時指出并予以積極改進,對違法亂紀、的行為要嚴肅處理,絕不姑息;要打破監督員終身制的傳統,對在其位不謀其政的監督員,情節輕微的要進行說服教育,對情節較重的如不遵守衛生監督員守則、破壞監督員形象、亂用公權力的,要堅決予以調離和除名,以維護衛生監督員隊伍的純潔性。執法者必須首先懂法、守法,然后才能做到公正執法。因此,必須加強衛生監督員法律法規尤其是新制定或修訂法律法規的培訓教育工作。在培訓教育過程中,要制定衛生監督員培訓教育計劃,組織學習有關的法律、法規并比較新修訂法律法規的不同之處,學習和分析典型的執法案例,不斷提高衛生監督員執法文書的書寫能力和水平,正確使用各類行政訴訟等文書,做到執法有理有據。要求衛生監督員在執法過程中必須以《行政訴訟法》、《行政處罰法》、以及衛生法律法規如《食品安全法》、《傳染病防治法》、《職業病防治法》和《公共場所衛生管理條例》、《醫療機構管理條等為準繩,以事實和為依據,以證據為先導,真正做到執法必嚴,違法必究,不殉私情,正確執法,公正執法,維護法律的尊嚴。
同時,衛生監督機構要結合自身職能和體制的逐步轉變,調整衛生監督員的學歷結構和知識結構。從學歷結構看,要將高學歷人員吸收進入衛生監督員隊伍之中;從知識結構看,預防醫學或衛生事業管理專業人員應作為衛生監督員隊伍的主體,同時還應吸納法律尤其是通過國家司法考試、工程技術、社會管理等專業人才,使各種知識結構人才相互學習,取長補短,以應變實際執法工作中出現的各種復雜問題,逐步提高衛生監督質量。衛生監督員在行政執法過程中,必須自覺遵守政治行為規范、職業道德行為規范、語言行為規范等方面的行為規范[1],不斷提高自己的職業技能,講求工作藝術,取信于民,自覺地維護法律的尊嚴,切實維護人群健康。
2加強經費投入,保障執法所必需的裝備
目前,基層衛生監督機構所具備的交通工具、取證工具和檢驗設備等執法必需裝備,還不能滿足實際需要,嚴重制約和影響了衛生監督執法的效率和質量,進一步影響其執法的公正性和權威性。因此,如何得到政府部門的支持和理解,逐漸加大經費投入,購買和不斷更新、充實必需的裝備尤其是先進的監督檢驗儀器,并切實應用到衛生監督過程中,才能不斷提高衛生監督監測質量,提高工作效率和執法水平,將法律法規與衛生監督工作有機結合起來。
3加強監督檢查和產品衛生質量抽檢
監督檢查是最基本的衛生執法手段,也是發動和依靠群眾解決公共衛生問題的有效途徑。根據目前存在重體檢發證,輕監督檢查;重產品審批,輕市場監測;重有償服務,輕綜合治理;重人情世故,輕法律尊嚴的傾向,這很難發現被監督單位存在的違法現象,即使發現的話,往往各種緣由,不能得到應有的處罰,法律法規的嚴肅性有時蕩然無存。必須加大抽檢產品衛生質量的力度,根據產品質量監測情況,在有針對性開展日常衛生監督的同時,必需聯合工商、質檢等部門聯合開展突擊檢查,才能準確掌握產品衛生質量的情況,才能發現存在的問題。對監督檢查中存在的突出問題,要通過大眾傳播媒介向社會公布產品衛生質量狀況,促使生產企業改進存在的問題,并依法給予處罰。
4加大處罰力度
法制建設的最基本原則是要做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。由于有法不依,執法不嚴,違法不究的現象普遍存在,致使衛生監督法律、法規被錯誤地認為是“軟法”,不能發揮應有的作用。為維護人民群眾的身心健康和各種利益,嚴厲打擊各種違法亂紀行為,充分發揮法律法規的威懾作用,改變人們的錯誤看法,從而規范衛生執法工作,衛生行政部門應加大處罰力度,抓住部分典型案例,特別是造成突發公共衛生事件尤其是重大公共衛生事件等對社會造成重大危害的,應予以從嚴從重處罰,觸犯法律的應依法追究刑事貢任。在衛生監督過程中,要通過典型案例進行說服教育,震懾違法分子的各種不當行為,將其秒滅在萌芽之中。必需教育廣大人民群眾自覺遵守法律法規,塑造衛生監督機構和衛生監督員隊伍的嶄新風貌,維護衛生法律法規的權威和尊嚴,使人民群眾人人知法懂法守法,成為衛生監督機構的得力助手。
5自覺接受社會公眾監督
作為衛生監督機構來說,應將被監督單位和各階層威望較高的人聘請為義務監督員或暗訪員,對衛生監督員的日常工作進行監督,訪問被監督業戶對衛生監督員的客觀評價,定期不定期對監督員進行評議,以便不斷改進衛生監督工作。要實現亮相服務,把衛生監督員的照片、姓名、職務等情況懸掛在單位公示欄中,必須穿制服、亮證執法。要公開各種衛生法規和規范性文件,公開衛生監督員的監督職能范圍、審查規范、資料要求和收費項目及其標準,供被監督單位評判衛生監督員的公正合法性,并及時收集相關資料。同時設有投訴舉報電話,必要時建議撥打政府部門的監督電話,自覺接受公眾監督。這樣,可以促進順利開展衛生監督工作,促進衛生監督員不斷轉變自身的形象,提高監督質量。#p#分頁標題#e#
一、制定可行計劃,發揮組織機構作用,確保各項工作目標的實施。
為確保《學校衛生工作條例》的貫徹落實,充分發揮學校衛生工作領導小組作用,使小組成員責任清楚,分工明確,工作中講究方法,注重實效性。
如:我校本學期在全校學生體檢時,從衛生工作領導小組的組長(校長)、副組長(教導主任、衛生教師)到成員(各班主任),都高度重視。體檢前副組長提出明確、細致的要求;體檢時領導小組成員全部提前到校,組織安排學生體檢;體檢后學校對體檢工作進行總結。上下一盤棋,使我校的體檢工作有始有終,保質保量。
針對學校衛生工作實際,進一步完善衛生工作制度,并制定相應的衛生工作計劃。使分管衛生工作的領導及管理人員在日常工作中做到了事必躬親,布置各項工作有質量、有創新,不照辦照抄、不流于形式,有實際的指導意義。為全面開展好學校衛生工作奠定了基礎。各班級在日常開展工作中有章可循,有據可查,做到心中有數。
二、做好衛生宣傳與普及工作。
1.搞好宣傳,普及衛生知識
本學期,我校采取了多種形式進行衛生知識的宣傳,在全校師生中廣泛普及衛生知識,并收到了較好的效果。
(1)采用紅領巾廣播站、《××校報》、板報、手抄小報等學生喜聞樂見的方式,開展經常性的衛生宣傳工作。做到:每周一廣播,每月出一期板報。每學年宣傳活動達到20次以上。使衛生宣傳工作從校內走向校外。
(2)結合每月的衛生宣傳主題進行主題宣傳,開闊視野。
三月以愛眼為主題,四月以愛國衛生為主題,五月以營養為主題,六月以預防傳染病為主題。學生通過辦健康手抄小報、學校衛生宣傳板報等,不僅增長了學生的衛生知識,培養了學生主動實踐的能力,而且開闊了學生的視野,培養了學生的合作意識與社會意識,使知識與實踐有機進行了整合。
(3)發揮課堂主渠道作用,進行衛生知識學習與實踐。
通過《學校公共衛生》課和《小學生心理健康教育》課的課堂教學,使學生對生活衛生、飲食衛生、疾病預防、環境衛生等常識有了更系統的了解,能自覺運用于日常的學習、生活之中,學生收益很大。
2.加強教學衛生的監督、指導,隨機對學生的文化課、體育課進行衛生監督,對發現的問題及時提出合理的改進意見。
(1)通過會議提出要求,引起全校教師對學生用眼衛生的高度重視,控制近視眼的新發病率。通過隨機檢查,多數教師在授課過程中,能隨時提醒學生用正確的讀寫姿勢學習,注意養成學生正確的用眼衛生習慣;一、二年級基本保證3分鐘的課堂律動時間 ;眼操能及時做好。
(2)重視體育課和體育活動及課間游戲的安全教育。使體育教師和班主任教師在日常教學中注意指導學生進行正當、健康的游戲活動。本學期,無一例課間學生安全事故發生。
3.加強對衛生員的培訓、指導
本學期,加強對衛生委員培訓、管理,根據低、中、高不同年段特點,有針對性進行培訓。選擇的內容也與衛生工作實際緊密聯系起來。如怎樣做眼操,怎樣找***位,怎樣刷牙,怎樣清掃等;對中高年級衛生委員還指導他們放眼保健操、處理傷口等方法。
通過這些培訓活動,挖掘了小衛生委員們的潛能,對學校環境、衛生工作扎扎實實的開展起到了促進作用。
三、加強課堂教學,引導學生形成良好的衛生習慣。
1.搞好《公共衛生》課和《小學生心理健康教育》課的備課和課堂教學研究。
雖然我校的《公共衛生》課和《小學生心理健康教育》課目前都由班主任擔任教學,但是學校加強對備課與上課要求。針對小學階段衛生與心理健康教育課的學習目標,定期對授課教師進行培訓。
開學初,組織教師學習了《學校衛生工作條例》中關于備課、上課等內容,使大家按照要求寫好教學計劃、課時計劃(教案)。教師們能按照學校要求,在授課過程中結合孩子們的生活學習實際,采取靈活多樣的形式,不拘泥與教材,上好間周一次的衛生與心理健康課;組織學生學習、實踐,提高自身的分析問題、解決問題和處理問題的能力,為明天能更好地駕馭于生活,創造生活,打下堅實的心理基礎。
通過課堂教學,學生能主動運用知識解決生活中的問題,養成良好的衛生習慣。
四、進行疾病預防工作,搞好學生體質健康體檢,促進學生身心健康發展。
1.加強教學衛生監督,搞好“六病”的防治
開學初,對全校學生及時發放了“近視靈”眼藥水和護牙素,并進行具體使用指導,隨機進班跟蹤檢查,收到良好效果。
針對我校近視眼發病率偏高的實際,加大對教學衛生的監督力度。我們要求課堂上學生必須做到“三個一”,繼續進行眼操的指導,每天進行眼保健操檢查。對患近視眼者,加強矯治,指導學生正確使用近視靈。利用各種宣傳渠道教育學生養成早晚刷牙、飯前洗手、飯后漱口的良好生活習慣,入口食物必須保證干凈衛生,防止病從口入。提出一人一巾,防止交叉傳播、感染。教育學生不挑食、不偏食,攝取多種營養,保持營養均衡,提高生長發育質量。結合教育局保健所下發的衛生宣傳內容,為每位學生印發了小學生必會操作項目,指導學生日常生活。
【中圖分類號】R 179G 478.2
【文章編號】1000-9817(2007)06-0567-02
【關鍵詞】 衛生人力;健康教育;組織和管理;學生保健服務
健康是人生的第一財富,也是教育追求的目標。學校衛生保健工作是學校教育的重要組 成部分,是全面落實素質教育的重要環節。但是,長期以來由于種種原因,中小學校的校醫 更多地是停留在處理日常小病小傷和檢查學校清潔衛生工作上。隨著醫學模式的轉變,特別 是“健康促進學校”的提出,對教育工作者尤其是校醫的工作提出了更高的要求,即不但要 有業務水平的不斷提高,而且要有思想上和認識上的飛躍。那么,在新的時期、新的形勢下 ,校醫究竟該承擔什么責任、擔當什么角色呢?筆者結合個人從事校醫工作20多年的實際體 會,認為校醫在完成衛生服務的同時,還應當承擔起健康教育、健康行為指導、監督管理、 研究探索、效果評價等工作。
1衛生服務
校醫最基本的職責之一就是為廣大師生提供優質的保健服務。這是直接關系到學生健康狀況 的大事,也是整個學校衛生規劃不可缺少的部分。在日常工作中,為教學衛生提供管理意見 ,對師生提供日常衛生保健,對學生身體狀況進行檢測等都是校醫服務的主要內容。結合學 校教學和季節變化的特點,在制定每學期學校衛生工作計劃及各項檢查評比制度時,對學校 的課程安排、作業布置、課外活動等進行衛生監督,形成一整套教學衛生、體育衛生、學校 建筑設備及公共衛生監督制度。為了做好這些工作,每個新學年開始,都要向學生們發放健 康調查表,對學生健康狀況進行摸底,對有健康問題的學生實行跟蹤調查,并告知相關教師 ,提請他們隨時關注這些學生。在完成學生的常規體檢、建立健康檔案、進行資料分析,并 將體檢結果發放至每一個學生家長的同時,還要積極配合上級醫療衛生部門,有計劃地開展 近視眼、沙眼、齲齒等常見病、多發病的防治工作,并積極做好師生的小病小傷的簡易治療 和急救包扎處理。
當前安全教育已成為各級各類學校重要的任務,衛生服務不僅體現在衛生防病、衛生監督方 面,學生安全行為的引導也應成為服務的內容之一。校醫應及時地向學校反饋學生傷害的情 況,及時為學校治理安全隱患提出意見。近幾年來,華苗中學在開展聯合國人口、環境可持 續發展( EPD)課題教育試驗基地探索中,通過引導學生關注環境、人口、健康與社會可持續發展問 題,珍惜生命、敬畏生命等健康安全的理念已深深植根于廣大師生心中,校醫的角色也得到 了進一步的深化。
2健康教育
新時期、新形勢的發展使健康教育在整個校醫工作中的地位和要求越來越重要。因此,校醫 應承擔起校內健康教育的責任。健康教育工作應從選好教材、有針對性及注重教學手段創新 等方面著手。針對中學生的特點,既可采用定期或不定期授課、講座及學校宣傳櫥窗、班級 黑板報、校園廣播等多種形式加強健康教育宣傳,還可有選擇地通過案例、故事,采取讀、 說、看、想、比、議、做等多種方法,讓學生在健康教育中真切感悟生命成長的奧秘,掌握 常見病、傳染病預防方法,建立健康的生活方式。我校按照國家教學大綱要求,對學生開設 了預防艾滋病、和環境教育等一些專題,通過專題講座讓學生更多地了解有關預防艾滋 病、拒絕知識,增強自我保護意識和抵御艾滋病侵襲、抵御的能力;同時還針對學 生青春期的特點,積極開展了性知識、性道德等方面的健康教育,努力讓學生掌握基本的健 康知識和技能,提高學生青春期生殖健康知識知曉率。教學相長,各項實踐活動使校醫不斷 地提高了自己的專業水平,醫學知識也得到了不斷完善和更新。
3健康行為指導
健康行為指導的目的就是要把防治疾病的相關知識教給廣大師生,并幫助學生將學到的衛生 知識應用到日常生活中,以抵御疾病的侵擾。在這項工作中我校主要從學生的健康概念、衛 生習慣、女生青春期衛生和常見病的防治等幾方面入手,如制定控制吸煙的規章制度及管理 措施,組織開展“改變不健康行為”及評選“健康學生”等活動,幫助學生改變吸煙、隨地 吐痰、亂丟垃圾、餐前便后不洗手及不吃早餐、偏食挑食和吃零食等不良習慣。還針對日益 增多的肥胖、近視等情況有計劃地進行飲食、用眼衛生方面的教育及早期干預,盡早地阻止 其病變的發展。同時,校醫還協助心理專業教師積極開展心理咨詢,幫助學生解決生理變化 的疑惑及由此帶來的心理問題。幾年來學校曾通過開展“淑女節”和“君子節”活動,舉辦 了《男孩、女孩》等幾項專題講座,在講座的互動環節中向學生進行具體的衛生指導,取得 了非常好的效果。此外,健康行為指導除了對普遍存在于學生中的行為問題進行教育外,更 要對出現特殊衛生問題的學生逐個進行幫助,并建立相關的檔案,定期指導。為達到滿意的 效果,學校還與家長保持密切聯系,通過家校互動,共同克服學生的不良習慣。
4監督管理
校醫作為學校的專職衛生人員應是校長管理學校衛生工作的參謀和助手。作為學校衛生工作 的具體管理者和操作者,應充分發揮校醫的主導作用,既負責對學校日常衛生工作進行技術 指導和衛生監督管理。同時,按照上級部門和業務指導部門的要求對學校的教學衛生、體育 和勞動衛生、采光照明和課桌椅衛生、建筑設計衛生、營養和飲食衛生等諸多方面工作給予 充分的關注,如發現有不符合要求者,要及時向領導反饋并督促改正。在上述內容中筆者曾 就學校的課桌椅高低與學生的身高比例的差距問題、學生睡眠時間嚴重不足、教室內消毒燈 的設置、安裝不科學等問題進行調查,并根據實際情況提出自己的意見,提請有關人員重視 ,使問題得到相應解決。筆者還通過對體育課運動量的測定及對運動場地和器械設備的安全 檢查,會同體育教師進行改進,使課程的設置、編排更科學,更體現人文關懷。此外,衛生 監督還不僅僅體現在對學校管理的建議上,校醫還應對校內出現的各種疾病做出初步的鑒別 ,并根據發病情況明確提出處理意見,以杜絕校內可能出現傳染性疾病的流行,保護廣大師 生的身體健康。
5研究探索
校醫不僅要思考如何做好衛生服務、如何培養學生的衛生習慣,還應解決學生衛生與健康中 所出現的各種問題。對于學生的自我保健意識差,常出現一些常見病患病率高,偏食、缺少 體育活動或體育課運動量不足,尤其是學生近視發病率居高不下等諸多問題,都需要校醫在 工作實踐中不斷地積極探索。
6效果評價
衛生工作的效果評價是學校管理工作的重要組成部分。實施衛生工作的效果如何,預期目的 是否達到,需要
進行效果評價。如何改進衛生工作,為提高衛生水平提供依據是校醫的一項 長期責任,也是促進學校衛生狀況全面好轉的一項工作。學校衛生工作的效果評價可以從以 下幾個方面入手:(1)學生衛生知識水平;(2)學生行為習慣;(3)學生各種常見病的統計指 標;(4)學校衛生面貌的變化等。在對學生進行衛生知識教育時,可采用問卷法或談話法等 方式,讓學生作出選擇性回答,了解學生掌握衛生知識的情況及其程度,對學生的衛生知識 水平作出評價;也可觀察學生養成衛生習慣的人數是否增加,教師和家長對學生日常的衛生 行為進行觀察、記錄,作為評價的依據;還可以通過學生常見病的發病率、患病率等指標, 評價學生衛生習慣的差距及衛生教育效果的優劣。
一、活動目標
按照《全國衛生應急工作培訓大綱(2011-2015年)》和各類衛生應急人員崗位職責和能力要求,充分發揮各級醫療衛生單位全員參與積極性,以提升基層應急能力為核心,以強化工作能力為目標,以衛生應急相關崗位技能培訓和演練為依托,通過扎實開展大練兵、大比武活動,進一步增強預防為主、依法科學應對突發事件的理念,全面提升我縣衛生系統整體衛生應急能力。
二、活動范圍
衛生行政部門、各級各類醫療衛生單位
三、活動內容
以理論、技能培訓和應急演練為重點,緊緊圍繞衛生應急管理、監測預警、突發公共衛生事件現場調查和應急處置、突發事件現場緊急醫學救援等核心能力開展大練兵、大比武活動。
(一)衛生應急理論、技能培訓
1.開展全縣衛生系統應急相關人員全員培訓,實行分級負責,分層培訓。縣級通過集中培訓和分類培訓形式進行,分類培訓由縣直疾病預防控制、衛生監督、醫療等專業機構結合相關業務培訓一并組織實施,師資培訓分別不少于1次;各級醫療衛生單位不少于1次。
2.專項培訓。各類衛生應急隊伍不少于1次。
3.各醫療衛生機構在本單位內部要結合所承擔的任務特點,加強相應的衛生應急培訓。
(二)衛生應急知識測試與競賽
縣衛生局將省衛生廳統一的《衛生應急知識競賽題庫》下發各醫療衛生單位(請登錄縣衛生局網站“公告、公示”欄目下載),各單位要認真組織學習,縣衛生局將于7月中旬組織集中培訓,根據情況開展衛生應急知識測試(競賽)。
縣衛生局將組建一支4人參賽隊,人員構成為衛生應急管理人員1人、疾控人員2人和醫療人員1人,參加全市衛生應急知識競賽。
(三)衛生應急演練
1.桌面演練。各級醫療衛生單位至少開展1次。
2.實戰演練。縣級不少于1次。
3.應急隊伍拉練。根據具體情況另定。
4.突發事件應急處理點評。各級衛生行政部門均要開展突發事件應急處理分析點評。
5.醫療機構應急救治能力演練。根據具體情況另定。
我縣擬于7月中旬舉辦一期突發公共衛生事件處置演練(內容另定),屆時將組織有關單位人員現場觀摩演練。
四、時間安排
2012年10月底前各單位完成人員培訓演練和大比武任務,并于2012年11月10日前報送活動總結。
五、組織領導
一、宣傳對象
宣傳對象為屬地常住居民,重點是以下5類人群:
(一)各級機關、企事業單位、學校工作人員;
(二)社區、商業區及商業服務區流動人口;
(三)轄區0-6歲兒童家長;農村留守兒童家長或監護人;
(四)城鎮、鄉村等居民區常住人群;農村貧困人口;
(五)65歲及以上老年人;育齡婦女;慢性病、結核病、嚴重精神障礙患者及其家屬等。
二、宣傳內容及工作目標
(一)宣傳基本公共衛生服務的重要意義,有針對性地解決不同職業人群因對基本公共衛生服務知曉不足而導致感受度不均衡問題;
(二)宣傳基本公共衛生服務項目免費提供的12大類具體內容、提供基本公共衛生服務的機構,使不同人群了解、熟悉與自身相關的服務內容和接受渠道,不斷提高兒童健康管理、孕產婦健康管理、慢性病患者健康管理和老年人健康管理等項目的服務利用率;宣傳家庭醫生簽約服務的具體內容及服務方式,讓家庭醫生簽約服務走進社區、走進家庭,切實起到健康守門人的作用。
(三)宣傳基本公共衛生服務工作進展情況,重點宣傳基本公共衛生服務為群眾特別是重點人群所帶來的實惠,以及實施過程中涌現的典型人物和機構,引導全社會支持和主動參與基本公共衛生服務;
(四)積極協調相關部門有計劃播放國家基本公共衛生服務項目公益廣告,各單位積極與屬地電視臺溝通協商簽約,定期播放公益廣告(并留存好相關資料、圖片等痕跡材料)。
三、宣傳形式
(一)各相關單位要通過多種方式開辟宣傳陣地,跟蹤宣傳基本公共衛生服務項目內容,提高城鄉居民對國家基本公共衛生服務項目知曉率;
(二)在公共場所的電子屏幕,以視頻、圖片的形式,不定期播放基本公共衛生服務項目宣傳知識;
(三)各相關單位在本單位要定期播放國家基本公共衛生服務項目免費公益宣傳片,讓轄區居民真正了解國家基本公共衛生服務各項免費政策,引導居民積極主動參與到服務中來;
(四)利用微信公眾號基本公共衛生項目服務文章,并引導廣大居民關注訂閱,不斷推進基本公共衛生服務項目宣傳,提高宣傳效果;
(五)結合各大節假日、主題宣傳活動日等契機進行國家基本公共衛生服務項目及家庭醫生簽約服務專題宣傳;
(六)深入鄉村、居民區開展大型專項宣傳活動,達到面對面溝通交流、面對面宣傳效果,以此提高廣大民眾對基本公共衛生服務項目有關政策的知曉度。
四、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。高度重視基本公共衛生服務項目宣傳工作,各相關單位積極制定本單位年度宣傳年工作計劃,有組織做好縣的基本公共衛生服務項目工作宣傳。疾病預防控制中心、婦幼保健院、衛生監督所、結核病防治所和縣、中兩院要充分發揮專業優勢,指導基層衛生機構做好宣傳工作;
【2017年中小學安全工作計劃范文一】
2017年,教育局將繼續依據《遼寧省學校安全條例》,認真落實《大連市學校安全管理辦法》,以《大連市學校安全教育和管理手冊》為切入點,堅持教育為先、預防為主、普及與提高相結合的原則,以爭創大連市平安校園工作為載體,以強化常規工作管理為重點,以監督檢查、科學評價為手段,確保學校財產和廣大師生的安全,進一步提升沙河口區學校安全宣傳、教育和管理工作的整體水平。
一、工作目標:
切實履行校長作為學校安全第一責任人的職責,以《大連市學校安全教育和管理工作手冊》為抓手,以《沙河口區中小學安全工作指南》、《沙河口區中小學日常安全工作要求》和《沙河口中小學應急疏散演練工作指南》為推手,以推行《學校崗位安全工作職責操作手冊》為切入點,以學校安全專干和班級安全委員為紐帶,以安全培訓和主題教育活動為載體,以安全視導與評估為平臺,健全學校安全工作管理體系,完善各項安全管理制度和工作機制,確保本年度無重特大安全責任事故。
二、工作主題:
切實提升安全工作意識,切實履行安全工作一崗雙責制,努力實現日常管理工作常態化。
三、工作措施:
1、完善全區安全工作組織機構,指導學校修訂各項安全工作制度、預案和崗位安全工作職責操作手冊,以制度為保證開展各項安全宣傳、教育和管理工作。
2、以安全教育為載體,以安全培訓工作為切入點,努力提高全區學校的安全工作意識和工作方式方法,促進全區學校的安全工作日趨規范、科學、實效、常態。
3、通過組織開展豐富多彩的安全主題教育活動,將安全宣傳、教育和管理工作落到實處,努力提高全區師生的安全意識和安全防范技能。
4、以學校安全管理工作百日專項行動為契機,深化安全隱患排查與治理回頭看工作,通過學校安全工作綜合視導、評估,全面促進全區學校的安全工作,為全區廣大師生營造一個健康、安全、愉悅的學習生活環境。
5、將學校安全管理工作納入家長委員會職能中,通過座談、研討和家長志愿者服務隊等形式,努力實現安全管理學校、家庭和社會的有效對接。
6、充分發揮校園及周邊治安綜合治理專項工作組的積極作用,針對校園周邊治安方面的熱點、重點和難點問題會商相關成員單位協調解決,努力做好校園及周邊治安綜合治理的各項工作,切實保障學校財產和廣大師生的安全。
四、工作要點:
1、切實落實學校安全管理責任,履行安全管理工作一崗雙責制。牢固樹立依法治校,安全第一的思想,加強安全培訓,不斷提升教職員工的安全意識和防范能力;落實學校安全崗位責任制,簽訂安全工作責任狀,規范校園安全管理行為,推行《學校崗位安全工作職責操作手冊》,切實保障學校師生的人身和財產安全,努力營造平安、和諧的校園育人環境。
2、完善學校安全管理制度、健全安全管理體系。堅持學校安全定期例會、安全隱患排查與治理、應急演練等各項制度,不斷完善學校安全管理各項制度,強化制度落實;健全學校安全管理工作網絡體系,層層落實安全工作責任,做到組織健全,分工合理,職責明確。
3、全面加強學校安全教育,提升安全意識,提高安全防范能力。認真落實安全教育課程計劃,保證安全教育時間、內容、師資、教案和學習記錄五落實,確保安全課程的實效性;通過專題教育、板報、墻報、宣傳欄、廣播、校園網等有效載體,積極進行安全教育,大力發展校園安全文化,使廣大教職員工和學生學習安全知識,掌握安全技能,樹立安全意識,規范自身行為,提高廣大師生的安全防范能力。
4.指導全區中小學全面落實崗位安全工作職責,切實指導學校將日常安全管理工作落到實處。自2017年起,安體衛科以每所學校制定的《學校崗位安全工作職責操作手冊》為切入點,通過日常調研和專項調研,深入全區中小學切實指導學校各項崗位職責的推進和落實等相關工作,力爭將安全管理工作一崗雙責制落到實處。
5、做好學生集體活動的安全防范工作。健全學生大型集體活動各項規章制度,執行學生集體活動報告制度,按照誰組織、誰負責,誰批準、誰負責的原則,切實落實學生集體活動的安全責任制。切實指導全區中小學進一步規范學生用車信息審核工作,努力促進學校用車管理工作的制度化、規范化、科學化和常態化,切實保障廣大師生的出行安全。
6、認真貫徹落實《食品衛生法》。加強學生餐安全管理,建立嚴格的食堂管理制度,強化生產、儲存等各個環節管理制度的有效落實,杜絕三無食品在校內銷售。加強飲用水衛生管理,定期做好設備維護和消毒工作,確保師生飲用水達到國家規定的有關衛生標準,并嚴防投毒事故發生。加強學校傳染病的防疫的工作,學校衛生保健人員要隨時掌握流行性疾病、食源性疾病的情況,采取切實有效的預防措施,杜絕流行性疾病和中毒事故的發生。
7、做好交通安全宣傳、教育和管理工作。密切溝通市、區交通管理部門,深入推進交通安全進校園工作。聘請沙河通大隊的民警擔任學校交通安全輔導員,指導學校有序推進交通安全的宣傳、教育和管理工作,努力維護校園周邊交通秩序,保障廣大師生的平安出行。
8、切實加強突發事件應急處置信息報送工作。自3月1日春季開學起,學校突發各類應急事件須在1小時之內報送由校長簽字并加蓋校印的文本報告,須在40分鐘之內上傳報告的電子版(報告模本詳見群共享11-3號)。同時,學校要針對事件建立健全專項工作記錄,如實記錄每一個時間節點學校領導及相關教師所開展的各項工作。班主任教師要對報告中所涉及到的基本信息部分做到底數清楚、準確有效;學校硬件方面的隱患報告須附加實景照片報送教育局黨政辦公室(一)。
五、工作創新點:
1、全面實行360云盤電子檔案管理工作,促進日常管理工作常態化。在2017年試點的基礎上,自2017年春季開學起,全區中小學正式實行360云盤電子檔案管理工作。日常工作中,視導員隨機登陸各校的安全云盤,及時了解并掌握學校的安全工作動態,對發現的問題及時反饋并指導學校完善相關工作,在努力推進日常安全管理工作常態化進程的同時,進一步規范全區中小學的安全宣傳、教育和管理工作。
2、切實指導全區中小學進一步規范防擁擠踩踏演練的組織與實施,防患于未然。2017年,教育局將把學生的防擁擠踩踏演練列為重點工作,以《沙河口區中小學應急疏散演練工作指南》為切入點,切實指導學校加強防擁擠踩踏方面的日常訓練,切實增強廣大師生的防擁擠踩踏意識,提高師生防擁擠踩踏應急避險能力。
【2017年中小學安全工作計劃范文二】
一、指導思想
堅持安全第一,預防為主的工作方針,以科學發展、和諧發展、安全發展為主題,以構建平安校園、和諧校園為目標,全面貫徹落實上級有關安全生產法律法規,不斷增強全校師生員工安全防范意識和防范能力,最大限度消除校園及周邊安全隱患,全面提升學校安全管理水平,杜絕重、特大安全事故和責任事故,有力防范一般事故,確保校園平安穩定。
二、主要工作目標
1、強化安全管理機制,完善各類安全管理制度。積極完善學校安全防范機制,健全學校安全隱患定期排查、安全預警、情況通報、應急處置、責任追究制度,完善校園安全突發事件應急預案。杜絕重特大安全事故和責任事故。
2、強化安全宣傳教育,提高防范技能。通過集會、講座、板報、班主任晨會(午間管理)教育,確保涉及學生安全教育的內容常教不怠。學校每學期開展各類安全演練次數不少于1次,不斷增強師生安全防范意識和提高自我防護能力。
3、加大隱患排查力度,建立排查整治臺帳。經常性開展安全方面的隱患排查,防范于未然。加強學校食堂五常法管理,切實做好食堂安全工作。
4、鞏固平安校園創建成果,進一步加大校園及周邊環境治理,強化校園內文化、班級文化建設氛圍。發揮社會各界的作用,大力加強校園治安防控體系建設,確保校園周邊秩序良好。師生共建、警校共建平安校園,確保師生生命和財產安全。
5、學校將安全培訓工作納入議事日程,強化相關人員的培訓工作,開好專題安全培訓。
三、主要工作措施
1、完善制度,明確責任。
(1)繼續執行安全工作責任人制度,校長為學校安全工作第一責任人。校長與各分管部門、教職員工簽訂安全責任書,明確各自的職責。
(2)完善各項安全工作制度,建立健全學校安全管理機構,聘請派出所、交警隊、衛生監督等部門的同志為校外法制副校長、校外安全工作指導員。把學校安全責任全面落實到班級與各個職能部門,確保安全工作橫向到邊、縱向到底。
2、突出重點,強化管理
學校安全工作要以食品衛生、消防、流行性疾病防控、學生溺水、道路交通、學生傷害等為重點。
(1)嚴把病從口入關。嚴格執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》,大力開展愛國衛生運動,搞好校園清潔衛生和消毒滅菌工作,有效預防和控制流行性疾病,自覺接受主管部門和衛生防疫部門的監督檢查。
(2)嚴格按要求配齊消防設施設備,定期組織消防安全疏散演練。指定專人負責定期檢查消防器材,及時更換相關配件。定期組織開展校義務消防隊的培訓和和全校師生安全疏散演練。
(3)認真做好交通安全教育工作,定期組織交通安全知識講座。加強交通安全工作計劃和學生乘車安全工作管理。一是外來車輛不進校園,防止意外交通事故發生。二是進一步加大交通安全宣傳教育力度,教育學生未滿12周歲不準騎自行車,對年滿12周歲騎車學生實行年齡、交通知識專題講座和車況等登記查驗制度。三是學校不組織學生參加沒有安全保障的社會實踐活動。
(4)加強校園重點部位(食堂)、重點時段(課余時間、午休時間、課外活動時間、上放學時間和節假日)的管理。明確值周教師安全監管和突發事件現場處置第一人職責。做好學校體育資源對外開放的安全管理工作。
(5)做好防溺水安全教育工作。教育學生嚴格做到六不(不私自下水游泳,不擅自與他人結伴游泳,不在無家長或教師帶領的情況下游泳,不到無安全設施、無救援人員的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的學生不擅自下水施救。)掌握一些基本的溺水救護知識。如遇暴雨等災害天氣,啟動相關應急預案。
3、加強檢查、整治隱患
(1)堅持每月召開一次安全工作專題會,通報學校在人、物、管理等方面存在的安全隱患,專人落實負責整治。
(2)定期開展校園安全檢查。檢查內容有校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛生安全及用電安全、樓道安全等。對檢查出的安全隱患要逐一登記造冊,做好臺帳,并制定整改方案,落實整改措施,限時排除安全隱患形成完整的檢查記錄和總結。
(3)建立并嚴格執行學生每天晨檢觀察制度。要求各班每天及時上報情晨檢情況,專人負責記載并負責對上級或相關部門的及時上報工作(周安妮老師負責)。
4、加強教育,提高認識
(1)學校將進一步加強安全法制教育培訓,就校園安全管理和食品衛生、疾病防控、校舍安全、消防安全、交通安全等知識分層次、多形式地進行培訓,不斷提升校園安全管理水平。
(2)繼續加強與派出所、衛生、文體等相關部門的聯系,定期與不定期開展學生安全教育、法制教育等多種形式的專題講座,共創平安校園新局面。
(3)把安全、法制教育工作計劃納入教育教學內容,做到每周一個安全教育主題,每周有1課時的安全教育時間,安全教案內容全面,要素齊全,過程詳實,針對性強。要結合季節特點和學校所處特殊環境開展有針對性的安全教育,有計劃的開展各類安全演練。
一、XX市建筑垃圾管理情況
XX市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(縣)分級管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市市容環境衛生管理機構具體負責組織實施管理工作。各縣(市)、區城市管理(建設管理)部門是本行政區域內建筑垃圾處置管理的行政主管部門,負責本轄區內建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規定》(建設部139號令)頒布實施以后,XX市城市管理局(甬城管一[xx]232號)依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經營服務企業實行許可管理;XX市建設委員會(甬建市發[xx]402號)對城市建筑垃圾的運輸、處置及經營服務企業實行市場準入管理,凡從事城市建筑垃圾經營服務企業,必須取得城管部門頒發的《城市建筑垃圾經營服務企業資格證書》;對建筑工地市容環境衛生管理采取簽署責任書和預收衛生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作,目前其相關政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調劑利用回填為主,目前XX市還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。
二、XX市建筑垃圾管理情況
XX市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,其直屬單位XX市特種垃圾管理處(全民事業單位)具體負責組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發,建立與之相適應的管理機制:市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊,6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制,加大了管理力度,融管理、服務和執法于一體,提高了行政管理效能。
XX市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規相對比較健全,制定了《XX市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《XX市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規定》、《<建筑垃圾、工程渣土準運證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規定》、《XX市建筑垃圾處置核準業務工作規定》、《XX市渣土運輸行業行為規范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統暫行規定》等10多個規范性文件。對建筑工地的監督管理方面,要求各施工工地出入口路面必須硬化處理,配備洗車(洗輪機)設備,并確定一名衛生監督員,不經監督員同意,車輛不準出場。同時采取預收一定數量的衛生保潔費用,以利于開展監督考核。
xx年,XX市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造,由市政府辦公室牽頭,市城管局、執法局、公安局、交通局、環保局、質監局聯合下發通告,提出具體工作要求。為推動這項工作的開展,市政府還決定,采取優惠的鼓勵政策,在規定的時間內進行車輛改造的,市政府給予經費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛,市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為,對車輛利用gps全球定位系統實施全程監控。
在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調劑利用回填為主,目前XX市政府還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。目前,XX市從事建筑垃圾處置施工單位有18家,其中主城區有5家。主城區有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業管理,XX市于xx年12月經市民政部門批準,成立了鎮江是建筑垃圾處置協會,經過2年多的引導和強化,其行業自律管理步入健康有序的發展軌道。
三、XX市建筑垃圾管理情況
XX市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(縣)兩級級管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,XX市固體廢棄物管理處(全民事業單位)受XX市市容管理局委托,依法按照《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》、《XX市市容管理條例》、《XX市建筑垃圾和工程渣土處置管理規定》、《XX市工程施工現場管理規定》等法律、法規的要求,負責對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行日常檢查、監督、指導、協調工作。主要包括:負責渣土的產生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發展規劃和日常工作計劃;負責全市渣土管理信息收集、統計及上報工作;指導、協調、檢查各區渣土業務管理工作;負責XX市建筑垃圾、工程渣土的處置核準,核發建筑垃圾、工程渣土運輸準運證;負責XX市建筑垃圾、工程渣土處置場的設置審批;并依法對渣土處置違章行為進行查處。
XX市對市區建筑施工工地的監管力度大,對市區主要施工工地的出入口均安裝設置無線視頻監控設施,對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔行為實施監管。
在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監管方面,XX市于xx年已經實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準入管理工作,相關的政策法規健全,渣土運輸行業自律管理規范。
xx年年11月22日,XX市政府頒布實施第262號人民政府令,進一步規范渣土設置場的審批和監管,以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規定的實施進行監督,加大了建筑垃圾處置監管力度。與此同時,在建筑垃圾消納處置(調劑)管理方面,XX市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標準、渣土處置費補償標準及審批規定,使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監管工作更加規范化。
四、意見和建議:
綜合這次考察的情況,3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理,相應的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關政策法規比較健全,都有一個互通的建筑垃圾核準信息監控平臺和有效的聯動機制。結合我們的工作實際,為逐步做好建筑垃圾處置管理工作,建議:
1、建立健全建筑垃圾處置核準信息互通監控信息平臺,同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準入管理規定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準和監督管理工作進一步規范化。