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論文摘要:知識經濟的發展,時傳統的管理模式提出了新的挑戰。知識管理作為一種先進的管理理念,被越來越多的運用于各個領域。知識型組織是知識生產部門,要提高知識生產的效率,必須加強時知識資源的管理。
一、知識與知識管理
經合組織在((以知識為基礎的經濟》的報告中將知識分為四類關于事實的知識(know-what卜關于原理的知識《know-why).關于如何做的知識(know-how),關于信息、知識來源的知識(know-who)。前兩類是顯性知識(explicitknowledge)后兩類是隱性知識《tacitknowledge)。顯性知識是指記錄在各種介質上的知識,如圖書、檔案、數據庫、各種計劃、總結、報表等等,易于整理和進行計算機存儲。隱性知識是指存在于人的頭腦中的未編碼的經驗性知識如個人的技術訣竅、直覺、想象與創意等等.隱性知識則難掌握它集中存儲在人的腦海里,是人的經驗的體現。
知識管理是組織對其所擁有的知識資源的管理具體包括知識的識別、獲取、開發、存儲、傳遞、共享、利用以及評價等。目的是促進組織內隱性知識和顯性知識的共享提高組織的技術創新能力。知識管理可以分為以管理技術為主的知識管理和以信息科技為主的知識管理。以管理技術為主的知識管理是以內隱知識為主的管理,著重在激發組織內個人的潛能,使員工愿意奉獻知識,為組織創造利潤。以信息科技為主的知識管理是以外顯知識為主,著重在信息科技的基礎建設,包括文件的制作、數據庫的應用、網絡的資源共享、作業流程的效率等。
二、知識型組織中知識管理的任務
知識型組織是一種為適應知識經濟的發展而形成的以知識為基礎的開放、互動的組織結構。在這個結構中,管理者的主要任務是根據組織的發展規劃和戰略目標對知識資源進行統一的管理獲取知識生產所需的知識資源同時對已獲得的知識資源進行分類整理使之信息化、網絡化便于利用。
1.管理組織內外的知識資源。知識經濟時代組織與組織之間、組織內部部門之間以及人與人之間的合作越來越多,既有多部門的合作,也有多學科專業的合作知識信息在學科專業和組織、部門間進行文流。因此對于知識型組織來講,知識管理就不能僅僅局限在內部的知識資源必須沿著各協作聯系網絡向外延伸,將組織內、外的知識資源納入管理范圍。
2.既要管理顯性知識又要管理隱性知識。知識生產通常是在顯性知識與隱性知識相互轉化的過程中實現的。知識生產離不開兩者的結合。顯性知識是知識生產的原材料,隱性知識則是處理這些原材料的工具。缺少兩類知識中的任何一類或者兩類知識不能結合,知識生產都是不可能的。所以,知識管理不僅僅要管理可編碼的顯性知識,還要管理不可編碼的隱性知識。
三、知識型組織的知識管理策略
知識是通過文流、結合而發展的顯性知識與隱性知識的結合與交流產生了新的知識。對知識型組織來說知識管理的核心就是促進各類知識的交流與共享。
1.促進顯性知識的文流與共享。發展信息網絡,為顯性知識的交流奠定現代化的物質基礎。運用現代信息技術,顯性知識管理比較便利,顯性知識可以轉化為信息.以圖書資料、論文、研究報告、電子文件之類的形式儲存在圖書館、數據庫、信息庫中.供人們檢索、查閱和利用。借助信息網絡將可以遠距離檢索、查閱和利用組織外部信息化的顯性知識。
2.促進隱性知識的交流與共享。隱性知識在知識生產中是不可或缺的,它難以編碼的特點阻礙著文流與共享可能成為知識生產的瓶頸。對隱性知識的管理應注重以下幾點:
一是要重視人的因素。建立有效的管理方式和激勵措施對具有奉獻精神并奉獻了知識者給予合理的回報;提供先進的儀器設備良好的生活條件要營造良好的學術氣氛形成對研究工作執著、熱忱并全心投入的氛圍。
作為所謂“副科”教師,一般一周只與學生接觸兩節課,如何在短暫的時間內培養師生情感,并進而培養起其學科興趣,比起語、數、外等學科教師來,我們的難度相對要大些,這就要求我們在提高自身素質上做文章。以筆者的認識和實際教學過程中的體會,“師才”可在以下幾方面得以體現:
1.具備相當的專業知識
作為一名教師,與學生最直接、最經常的接觸和交流是課堂教學,而課堂教學恰恰是最具有明顯的學科性和專業性的。一些被學生反映為“不會教書”或“教得不好”的教師,有相當一部分原因就是專業不過關,憑課本和教參“照本宣科”,既無合理的教材處理也無深入淺出的教材分析,一俟學生進一步提出問題或涉及學科新成就和較深層次的問題就只好“顧左右而言他”,久而久之,在學生中就失去了威信和信任。況且在當前社會多元化影響下,學科的多元化趨勢也在加強,各學科之間的聯系越來越密不可分,這種聯系性無論是在教學過程的教材處理中還是在高層次的考試中都處于越來越突出的地位。特別是在這幾年的高考中文科的語文、政治和歷史三個學科之間的聯系要求之高歷史上尚無出其右者。
比如,在講述陳勝吳廣發動的秦末農民戰爭這一章中,你會發現歷史課本上的內容遠不及語文課上的《陳涉世家》來得豐富,有時在預習語文書上的內容后再進行授課,效果會更好些。再如,對于文化部分的文學詩歌的講解,倘若沒有足夠的文學功底,一節45分鐘的內容一定會顯得枯燥無味。在看過福州二中倪江山老師的《封建文化高峰光耀千古的文學》一課的錄像后,認為這節課成功的奧妙之一就在于授課者有不淺的古詩詞基礎,對李白、杜甫、白居易的詩詞及韓愈、柳宗元的散文等作了十分精辟的演繹,使學生在獲得歷史基礎知識的同時又增長了許多古漢語知識,由此可見歷史與語文的聯系之密切了。
而政治與歷史間的聯系則更進一步,歷史課上所傳授的歷史唯物主義和辯證法等即是政治課的內容,尤其是現代史部分,由于緊扣時代脈博,如果歷史教師對政治學一知半解或有反向的理解,則會給歷史教學的客觀性產生導向上的副作用。
由于篇幅所限,在此僅列出語文、政治兩科與歷史學科的聯系,其實歷史課上也經常涉及美術、音樂甚至數理化的內容,在此就不一一列舉了。
因此,作為一名歷史教師,只有具備比中學教材更高深和廣博的多的知識,也只有對教材內容有著十分深刻的認識,善于進行教材分析,才能居高臨下,正確處理教材,更加準確地講解教材,解答學生在學習過程中提出的各種問題。
同時,由于科技的發展,知識結構日新月異,作為教師還應關注著歷史研究的新成就,使自己的知識結構不斷得以更新和發展,并在教學中結合教材傳授給學生,以開拓學生的視野,不斷提高教學質量,體現新時期的教學特點。
因此,教師的專業素質是教師整體素質中最重要的組成部分之一。由于現階段的中學教師特別是中青年教師大多是經過各級高中等師范院校深造后才走上教育教學崗位的,因此這方面的“師才”問題似乎不太突出,而在下述兩方面,教師素質的個體之間差距則十分巨大。
2.掌握全面的教學技能和技巧
教師在教學過程中主要是通過課堂主渠道向學生傳授知識的,因此,就要求教師必須具備有組織教學、課堂提問和解答,批評和表揚等方面的技能與技巧,必須具備有語言表達、身體語言和心理暗示等技巧,同時還必須具備有板書、板繪和使用電化教具的技能與技巧。
對于學生來說,能否最大限度地將老師傳授的知識掌握下來,關鍵在于能否真正的聽懂老師在課堂上所傳授的知識并加以成功地吸收。相反,為了讓學生最大限度地掌握知識,作為教師應該采用各種方法使學生聽懂自己所教的內容。一些人認為歷史課不是“故事課”就是“古董課”,其中原因有方方面面,在此不作評述。筆者認為要消除他們的成見,不要光停留在爭執與辯論上,更重要的應該是努力挖掘自身潛力,發揮自我的最佳水平,變被動為主動。
在幾年的教學摸索中,筆者根據學生不同的年齡特點和學科能力的不同要求,形成一套較受學生歡迎的教學方法。如在初一年段展開競賽式教學法,由于此年齡段的學生比較爭強好勝,喜歡聽老師和同學的夸獎,于是每節課都設計十幾個問題,然后按小組回答或搶答,將其得分記在黑板上。一分成績要有一分辛勤付出,為了多得幾分,學生們自覺不自覺地掀起學習歷史的熱潮。以往要求學生課前預習、課后復習的效果往往不佳,原因就是因為學生處于被動學習的地位,現在要為集體爭光,老師即便不布置預習和復習,他們也會埋頭書上,于是就變被動學習為主動學習。實踐證明,此教學方法對于初一學生十分有效。而在初二年段則進行樂學教育法,經過一年的競賽式授課,效果雖說比較理想,但長期使用此方法,已經長大一歲的學生逐漸由興趣到枯燥。為了繼續保持學生的學習興趣,幾年來筆者經過反復實踐、推敲,在初二年段開展樂學教育法。關于這一方法,許多老師均有較為全面的說明和深刻的體會,就不多做介紹了。對于初三年段的學生則相應采取參與式教學法。這一年齡段的學生身心較為成熟,而且時逢初三學的是《世界歷史》,許多學生隨著知識面的拓寬,時代節奏感強,他們努力去了解世界,但又不全明白事件的歷史背景、發展方向和前景等,所以筆者盡量將初三的每一節課上得生動活潑,讓學生多問多答,即一個問題由學生提出,學生回答,不完備之處再由老師補充。這種參與授課法目前正在進行之中,極受學生歡迎,但效果還有待進一步核定。
此外,經驗豐富的老師還善于采用身體語言和直觀教具來誘發學生的“無意注意”,使學生在課堂中能準確地捕捉信息,并在腦中形成直觀而深刻的印象,這些印象是與教師在授課過程中的語言和其他表現同時并存的。學生正是在這種獲得知識的過程中體驗學習成功的,產生心理上的滿足,從而對使自己獲取知識的老師產生信任和崇敬。
因此,作為教師是否具備這一方面的素質直接關系到能否獲得學生的信任,在每堂課之前能否使學生產生心理上的期待,以提高課堂教學的質量,達到教育效果,這也是教師專業素質的一個重要組成部分。
3.具有廣泛的興趣愛好和一定的業余技能
一個有著廣泛的興趣和愛好的人在人際交往中無疑是受到歡迎的,在教學過程中也是如此。由于年齡的原因,學生的求知欲是很強的,這種求知欲并不滿足于在課堂中所學到的書本上的知識,而是在文學、藝術、軍事、體育甚至社會學方面的所有知識和技能都會引起他們濃厚的興趣,他們獲得這些課余知識的途徑主要是通過閱讀一些有關的書刊和報紙,或參加一些社會活動來獲取的。雖然我們在專業課的教學任務中可以沒有這些內容,但歷史科的包容性極強,在適當的時機以適當的方式在課堂上讓學生接觸一些書本以外的知識無疑會使學生興趣提高。
如在初一上學期的歷史教學中,出現了我國古代史上的幾次以少勝多的著名戰例,筆者在講完淝水之戰之后,把幾次事件串起來,讓學生介紹各自所熟悉的典型戰術,然后再歸納這幾次戰例以少勝多的相似之處。有可能的話,還可在適當的機會,進行一節軍事知識競賽課,既能豐富書面上的知識,又能進行國防教育。再如,在解釋“蹴鞠”這一名詞時,如果你有一定的足球知識,就可以與學生一同探討中國足球和世界足球,也許這會多占用幾分鐘的課堂時間,但卻可以使那些小足球迷對你刮目相看,而后這些學生就會覺得與老師有了共同語言,甚至會認為學不好歷史就對不起“歷史老師”。由此可見,擁有廣闊知識面的老師與學生之間的關系更容易朝良性的方向發展。
1)接口設計。對于外部接口設計而言,主要包括四方面,一是用戶界面的設計,采用的是網頁作為教師、各級管理員用戶的界面;二是軟件接口的設計,采用的是WindowsXP系統,IE6.0以上;三是硬件接口的設計,支持普通個人電腦;四是Word接口的設計,將內部信息利用Word輸出為相應的文檔。在內部接口設計如下:利用IE進入系統登錄模塊,經身份驗證后進入數據維護模塊,退出登陸后,返回至操作系統界面。
2)數據庫設計。數據庫設計指的是在給定應用環境下進行數據庫模式的構建,通過數據庫及相應應用系統的構建,滿足不同用戶的各類需求。作為信息資源管理、開發中的有效手段之一,數據庫得到了廣泛的應用,無論是小規模單項事務處理系統,還是大型信息系統,均采用現代化數據庫技術,用以保障系統數據的完整性、安全性。在設計數據結構時,需要先進行數據庫的創建,系統采用的數據庫是teacher.mdb。該數據庫利用的是Access創建的。具體步驟如下:打開Access,出現相應的對話框,選擇建立空數據庫,創建名為teacher.mdb的數據庫后,進行保存,出現另一個對話框。設置創建用戶管理、班級信息、課程信息、教師信息、教師工作、教學工作量匯總、進修、科研、、獲獎等數據表。
2系統功能模塊的設計
系統共包括三大模塊,主要功能如下:1)用戶管理模塊,負責用戶及各級管理員的登錄及信息刪改,為了確保系統的安全性,要想進入該模塊,需對管理員或教師身份進修驗證。該模塊還負責對已有管理員信息進行刪改;2)一般教師信息管理模塊,負責對教師信息進修錄入、修改,對班級及課程進行增減操作,并對教師所完成的科研工作、所發表的論文、獲獎情況、評優選先、進修情況等進行添加或刪除操作。當需要打印信息時,該模塊還提供打印及預覽功能,可將查詢結果進行打印;3)教師工作量管理模塊。負責將教師所完成的教學、班主任及其他工作量進行錄入,以年作為單位,依據學歷、培訓、函授及實訓教育四大類予以匯總和計算。
3系統的實現
1)身份的驗證。用戶通過系統首頁對登陸者的身份進行選擇,依據不同身份進入相應操作界面,并在相應權限的要求下進行操作。對于教師用戶而言,應選擇一般教師類型進行登陸,需要對教師的用戶名及密碼進行驗證,若正確則順利轉入教師主頁面:user.asp,若錯誤將返回登陸主頁;對于管理員用戶而言,應選擇管理員類型進行登陸,驗證用戶名及密碼成功后,將轉入管理員主界面,若錯誤將返回登陸主頁。
2)教師信息管理的實現。①教師信息錄入模塊可通過該頁面對新教師的相關信息進行添加,對新教師不同信息段進行輸入,在添加成功之后可繼續輸入頁面,該模塊所采用的數據表為教師信息表;②教師信息修改模塊需先查到所需操作的教師信息,再對其進行修改,對教師各信息段進行輸入,在修改成功之后直接返回。模塊所采用的數據表為教師信息表;③班級管理模塊可利用該頁面對班級信息進行管理,對班級進行添加或刪除,在操作成功之后會返回至主頁面,模塊所采用的數據表為班級信息表;④課程管理模塊可利用這一頁面對課程信息進行管理,對課程進行添加或刪除,在操作成功之后會返回至主頁面,模塊所采用的數據表為課程信息表;⑤科研管理模塊可利用該頁面對科研工作相關信息進行管理,可對科研工作信息進行添加或刪除操作,操作成功之后會返回至主頁面,模塊所采用的數據表為科研信息表;⑥獲獎管理模塊可利用該頁面對教師的獲獎信息情況進行管理,對獲獎信息進行添加或刪除操作,操作成功之后返回至主頁面,所采用數據表為獲獎信息表;⑦評優選先管理模塊可利用該頁面對教師評優選先相關信息進行管理,可對評優選先相關信息進行添加或刪除操作,操作成功之后將返回至頁面,采用數據表為評優選先表;⑧進修管理模塊可利用該頁面對教師的進修信息情況進行管理,對進修信息進行添加或刪除操作,操作成功之后返回至頁面,采用的數據表為進修信息表;⑨信息打印模塊可利用這一頁面對所需信息進行打印,結果生成Word文檔或打印出來,通過對查詢條件進行選擇,輸入相應的教師名予以查詢,點擊即可生成Word文檔,生成Word文檔或打印成功后返回至頁面。采用數據表有教師信息表、獲獎信息表、班主任工作表、進修信息表、教學工作量信息表、評優選先信息表、科研論文信息表及其他類型的工作信息表。
3)教師工作量管理的實現。①教學工作量錄入模塊可利用該頁面對教師教學工作量信息進行錄入、添加或刪除操作,操作成功之后返回至主頁面,采用的數據表為教學信息表;②班主任工作量錄入模塊可利用該頁面將班主任工作量信息進行錄入、添加或刪除操作,操作成功之后返回至頁面,采用數據表為班主任工作信息表;③其他工作量錄入模塊可利用該頁面將其他工作量信息進行錄入、添加或刪除操作,操作成功之后返回至頁面,采用數據表為其他工作信息表;④就工作量計算模塊而言,可利用該頁面對教師教學工作量依據學歷、培訓、函授或實訓等四類教育予以匯總及計算,通過年份及教師姓名進行選擇,操作成功之后返回至頁面。采用數據表為教學信息表及教學工作量匯總表。
4結束語
市場化進程中經濟倫理的“脫嵌”
從后果是否可預期性這個維度來看,食品安全問題可以分為兩類,一類是后果無法預期的,例如轉基因食品,這種技術創新到底是人類的福音還是災難,目前下結論還尚早,因而這種技術所帶來的后果可以說非預期的;另一類屬于后果是可預期的。我國近期所發生的大量有毒或者指標超標食品安全事件大都屬于后者。與非預期的食品安全事件相比,所謂可預期的食品安全事件,意即作為食品的生產商以及相關的責任單位(如技術鑒定單位、監管部門等)能夠預期到這種不安全的食品投放到市場之后的后果,但是仍然利用信息的不對稱,或者是出于利益、政績等因素而放松監管,讓問題食品流向市場,最終損害消費者的健康和安全。值得關注的是,表面上看,企業、商家為了牟取利益,通過使用不合格原料、添加不宜的防腐劑等方式最終讓問題食品流向市場,但是我們知道這和市場上充斥的一般的假冒偽劣產品不同,一般的問題商品往往會造成消費者經濟上的損失,而問題食品除了給消費者帶來經濟損失外,還意味著對消費者健康權利甚至生命權的侵害和剝奪。如果商家以及相關的責任單位能意識到上述后果,并站在潛在受害的消費者角度換位思考的話,在考慮相關的“成本-收益”之外,還應該自覺引入倫理的考慮,即他們應該意識到生產食品的目的不僅僅是一種經濟行為,同時還是一種倫理行為,即作為食品企業應該提供健康和安全的食品,這是必須遵循的道義行為,也是必須恪守的一種底線倫理,而生產和提供不健康和有毒食品顯然有悖于這種倫理底線。經濟行為中的倫理考量顯然正是經濟倫理學的重要議題,阿瑪蒂亞•森曾一般化地提出“倫理相關的社會成就觀”,認為這盡管并不能隨意消除社會成就評價中的隨意性缺陷,但是它可以使社會成就的評價更具富倫理性,而且必須使用更廣泛的論點和觀點來判斷什么是對“個人有益的東西。”[2](P10)市場本身受“看不見的手”的指引,是不講道德的,不會具有倫理偏好的,“帕累托最佳值只能定義經濟學的最佳值,但卻不能定義社會的或倫理學的最佳值”[3](P35);“資本主義是一種自由和工作的倫理,作為經濟協調的形式,它自己本身是不能創造和保持這種倫理的,”[3](P60)但是不講法治和倫理的市場是經不起重復博弈的,也無法建立起可持續的市場交易秩序。事實上,作為一種可持續的市場經濟制度,除了具備相應的法治條件,還應該需要相應的倫理基礎。正如美國倫理學家R.T.諾蘭在《倫理學與現實生活》一書中曾指出的:“每一種經濟制度都有自己的道德基礎,或至少有自己的道德含義。”[4](P324)西方的市場經濟體系盡管并不完美,但是迄今為止仍然是一種高效運轉的制度,并且總體上并沒有失范,這應該歸功于市場經濟背后的倫理基礎和法治條件,甚至有學者認為正是來自希臘的理性精神、希伯萊的宗教情懷以及古羅馬法律文化的注入,才導致西方的市場經濟仍然有序運行。對于市場經濟的運行,倫理相比于法律,是更為基礎性的東西,因為如果只強調法律的外在監督,而忽視經濟倫理的內在理念的培育,“這種基于計算的信任和依靠外在監督的法律會最終導致了商業機會主義盛行”[5](P281)。一種普遍主義的經濟倫理是諾斯所謂的“意識形態”,和法律的強制性措施不同,經濟倫理必須是“對相互權利的尊重,是一種內在監督,通過它可以形成一種有效的內在約束,以便防止各種損人利己行為的發生”[5](P283)。法律的外在約束固然能具有一定的制約性,但“本身不可能創造一個有意義的價值系統,倫理這一外在的價值體系卻可以通過價值內化形成一種內在的約束系統,從而使人們在遵從行為規范的同時懂得它的價值或意義”[5](P288-289)。市場經濟的運行需要一定的倫理基礎,也需要眾多利益共同體達成倫理共識。一種普遍主義的經濟倫理不僅可以帶來經濟意義上的節約交易成本,而且是市場經濟制度健康運行的基礎性秩序。在論述經濟倫理和資本主義的親和性關系時,韋伯認為,新教倫理的偉大之處,“在于沖破了氏族的紐帶,建立起信仰共同體與一種共同的生活倫理,它優越于血緣共同體,甚至很大程度上與家庭相對立”[6](P266),按照韋伯的闡釋,正是這種具備普遍主義的經濟倫理,才生成了資本主義,而市場經濟正是資本主義的核心要素。當然,這不意味著市場經濟僅僅只有新教倫理能充當倫理基礎,而只是說,市場經濟制度離不開經濟倫理的支持,從事實上來看,西方市場經濟制度運行有序的國家,除了宗教倫理的傳統,還有來自無神論基礎上形成的倫理共識。而我國食品安全問題恰恰透露出來我國市場化進程中尚未形成一種適應市場體制的普遍主義經濟倫理,出現了經濟倫理的“脫嵌”現象。“脫嵌”概念來自于波蘭尼[7]。在波蘭尼看來,市場以及經濟系統都是從社會、文化系統中孕育而來,在前資本主義社會,經濟是高度“嵌入”于社會中的,“(市場)在社會和文化標準中被置入的程度,社會和文化的副條件(價格系統就在這些條件下運行)的規模,在傳統社會中均高于現代社會。”[3](P8)隨著資本主義的到來,經濟才從社會中不斷分離出來,出現了不同程度的“脫嵌”現象,而經濟倫理的缺失顯然是這種“脫嵌”癥狀的表征之一。中國的文化傳統其實并不缺乏諸如“誠信經營、童叟無欺”這樣的經濟倫理,但一方面由于我國在歷史傳統上重農抑商,并沒有形成普遍主義的經濟倫理,另一方面,這種經濟倫理長期對應于鄉土中國的熟人社會,在引進市場經濟之后,對于急劇變革的市場轉型和社會流動,傳統熟人社會結構中孕育出來的經濟倫理無法與之匹配,導致舶來的市場經濟缺乏了倫理共識和倫理基礎,轉型以來的食品安全問題正是與此有關。
經濟倫理缺失的微觀視角:從企業到政府
近期國家質檢總局對食品安全的網上調查結果顯示:在“對當前食品安全形勢的看法”這一題項中選擇“問題太多,令人失望”的達51.36%,在“造成目前食品安全問題的主要原因”這一題項中,選擇“不法食品生產加工企業和個人利欲熏心”的占29.91%,選擇“對失信企業和個人的懲罰力度不夠”的占30.22%,選擇“執法部門監管力度不夠”的則占34.62%。[8](P10)上述調研數據一方面反映出消費者對于當前食品安全的不滿意程度,另一方面也反映出消費者認為造成食品安全的主要因素是企業和相關的監管部門,在此基礎上,我們進一步追問,為什么在有法可依的情形下仍然有這么多的企業供給問題食品?相關的責任部門為什么監管乏力?事實上經濟倫理的缺失是一個潛在的重要因素,我們可以從企業責任倫理以及相關的監管部門行政倫理的缺失這兩個視角進一步加以剖析。首先食品企業缺乏對消費者健康和安全權益尊重的責任倫理。食品安全問題是在中國市場化不斷推進的大背景下發生的,食品安全問題甚至在有法可依的情形下仍然頻繁發生,愈益凸顯出經濟轉軌中的倫理緊張。具體而言,經濟倫理并不是抽象的,而且發生在具體的實踐中,在食品安全的諸多案例中,我們可以看到正是由于企業缺少責任倫理,企業實施機會主義,越過法律底線乃至倫理底線,嚴重損害了消費者權益。企業如果是通過技術改進等方式來降低成本、追逐利益,這本無可非議,這不僅有利于企業,也有利于環境和社會,會帶來雙贏和多贏的局面。問題在于,很多企業為了在市場中獲得競爭優勢,通過損害消費者權益的方式來提高收益。偶發性的食品安全問題,我們可以訴諸于個別企業或者商人的個體道德品質問題,普遍性的食品安全問題已折射出我們目前的市場經濟制度出現了經濟倫理的缺失現象,這種缺失首先表征為企業責任倫理的缺失,正如理查德•狄喬治所注意到的:“自由企業的惡,隨資本到中國也會發生”[9](P1)。其次還表現為政府以及相關職能部門行政倫理的缺失。一般意義上,行政倫理作為行政管理領域中的一種角色倫理,主要是人們關于行政活動對錯的判斷過程以及判斷的理由,涉及行政主體行為的正當性和合理性的一種判斷,即領導決策執行等行政管理活動的合法性問題。行政倫理和廣義上的經濟倫理是一種交叉關系,政府以及一些執法部門在對經濟活動的監管時也需要一定的倫理判斷,這不僅涉及到行政倫理,也和經濟倫理相關。近年來食品安全問題的涌現,除了食品企業沒有履行相應的倫理責任,政府以及相關職能部門也具有不可推卸的責任。三鹿事件中,我們能看到地方政府及相關的職能部門不僅放松了日常的市場監管,而且在事發之后仍然考慮的GDP優先原則和地方、部門利益,喪失了公共部門應有的倫理判斷,更沒有履行起相應的職責。應該說,這種行政倫理的缺失有著深刻的背景。在中國市場化推進過程中,政府及監管部門受到經濟理性的裹挾,一味追求GDP,在日常管理中放松對食品安全、環境安全、生態安全的警惕,不再擔當公眾利益的保護人,而往往成了一些利益集團的庇護者。而按照公共經濟學的解釋,政府部門其實也是“經濟人”,有著自己的利益訴求,只不過在選舉制國家,政府官員為了爭取更多的選票,必須要考慮到公眾利益,所以在日常行動和行政決策中不能違背基本的行政倫理。而在我國當前,我們看到是另一種情形。消費者投訴之后,一些地方政府以及衛生部門借口各種理由,如以質監部門正在調查加以搪塞、加以推諉,“出了問題之后,這些部門互相扯皮,推卸責任,……一碰到有利益的事情這些部門都要管,一碰到沒有利益的就會把問題踢來踢去。”[10]正是由于在市場化進程中地方政府以及相關的職能部門一味追求GDP,形成了“逐利化”傾向,同時在這種行為的背后又缺乏一定行政倫理以及經濟倫理的制約,以至于這些部門并沒有結成一道道防護閥,一些相關的法律法規也難以真正落實。
[關鍵詞]公共選擇鄉村關系治理
在社會主義市場經濟體制建設浪潮的推動下,中國鄉村社會正處于急劇的社會變遷之中,經濟發展、體制改革、民主法制等逐步深入基層社會。在農業大國向工業大國的轉型期,建設一個和諧的鄉村社會是促進和諧社會建設的重要因素之一,然而,在鄉村關系治理的現實實踐中,鄉村關系到卻出現了一些失范現象。其中鄉鎮政府的越位侵權和村委會的過渡行政化是當前鄉村關系改革和發展的難題,嚴重制約了鄉鎮行政效能的有效履行和村民自治的健康發展。
一、公共選擇理論闡釋鄉村關系失范
公共選擇理論包括廣義和狹義兩種解釋,廣義的公共選擇理論是經濟學理論的一個重要流派,是將經濟學應用于政治科學;狹義的公共選擇理論是作為行政管理學的一個流派而存在,它將公共選擇的方法應用于公共行政管理領域,關注的重點是政府的管理活動及各個領域公共政策的制定和執行。公共選擇即非市場的集體選擇,公共選擇理論的宗旨是把市場制度中人的行為與政治制度中政府的行為納入同一分析軌道,即經濟人模式。
公共選擇理論的基本行為假定是:人是關心個人利益的,是理性的追求效用最大化者,即理性的經濟人。公共選擇理論家基于這個出發點,分析了公共管理組織的行為,他們認為,公共管理組織及其組織者并不像人們所認為的那樣充滿公益心,相反他們的和常人沒有什么區別,都是個人效用最大化的理性經濟人,追逐自己的私利,他們首先追求的是個人利益和組織機構的利益,然后才會照顧公眾的利益。公共選擇理論假定適用于不同的領域,既適用于政府部門組織也適用于非政府部門的自治組織。
鄉村關系失范主要表現在兩個方面:一是鄉鎮政府的越位侵權,具體說主要集中在對村委會人事權、財政權以及農民生產經營自的非法干預上,體現在村民自治的民主選舉、民主管理、民主決策和民主監督各個環節之中;二是村委會的過渡行政化和“過渡自治化”,前者指村委會成為鄉鎮政府的一個下屬辦事機構或一級“準政權組織”,后者指村委會單純從本社區利益出發,不愿接受鄉政府指導,對承擔的協助鄉鎮政府開展工作的職責抱著消極、冷淡的態度。
從鄉村關系失范的具體表現我們可以看出,作為兩個緊密聯系又相對獨立的公共管理組織都力圖追求自身利益最大化而將自身權益影響或擴展到對方。當然,在追求自身組織利益而努力去影響或限制它組織利益的過程中起決定作用的是組織中的人,是受到他們自身利益的驅動、追求個人效用最大化,從而造成鄉村關系失范。
二、鄉村關系失范的影響因素
公共選擇是相對于市場選擇而言,一般來說,在市場選擇中當市場機制不健全或市場還未成熟時,經濟人就會在市場缺陷中尋求利益最大化,抑或投機,而不是靠公平競爭獲利。同理,政治體制的不完善,也給公共組織或公共管理者追求自身利益最大化提供可乘之機。
(一)壓力體制下鄉鎮政府強權
鄉鎮政府作為我國鄉村地區基層政權組織,處于我國權力運作體制中的最末環節。長期以來我國權力運作體制在某種程度上可稱為壓力型體制,其主要特征在于各級政府為完成上級下達的經濟趕超指標,采取數量化任務分解的管理方式和物質化的績效評價體系。這決定了國家在農村的各項發展目標、計劃、任務最終要靠鄉鎮政府加以貫徹落實,也迫使鄉鎮領導和鄉鎮干部想方設法去完成上級部署的各項任務,如計劃生育、征兵、糧食種植,稅款征收等。為此,鄉鎮利用對村干部的去留決定權和工資報酬權將指標再度分解分配給村民自治組織特別是村委會,并利用強有力的行政命令手段督促其執行,這就造成村民自治組織自治權限大大縮小,從而使鄉政府與其的角色關系扭曲。
(二)鄉村治理法制建設存在缺陷
實行村民自治之后,理論上說村民自治委員會與作為基層政權的鄉鎮政府并無行政隸屬關系,二者只是工作上指導與合作關系,根據《村民委員會組織法》第四條規定“鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助,但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事情。村民委員會協助鄉、民族鄉、鎮的人民政府開展工作。”從此我們可以看出法律對村委會和鄉鎮政府關系的規定是非常粗略和原則化的,既沒有對“指導、支持和幫助”的范圍給以合理確定,也沒有對村民自治的領域給以明確表述,這在客觀上導致規范鄉村關系和村民自治的制度供給不足和空隙過大。鄉鎮政府擁有比村民較多的政治、經濟、文化和組織資源,再加鄉鎮權力缺乏有效的約束制衡。這種制度的空隙客觀上成了基層干部利益群體謀求自身利益的活動空間,他們能較便利的利用制度空間去對村民實現制度侵權。
(三)村委會雙重角色失衡
村委會作為法定的村民自治組織,是經過村民授權來控制與管理社區資源,體現和維護村民利益并通過為村民服務來贏得他們的支持和信任,但是在實際中村委會又承擔了鄉政府分配給某些行政職能。這樣,村委會便扮演了雙重角色,一方面要貫徹上級方針政策,代表鄉鎮政府工作,另一方面又要完成屬于自治范圍內的工作,分別體現鄉鎮意志與村民意志。雖然在人民的國家內根本利益是一致的,但矛盾和沖突不可避免,因為中國所要實現的后發外向型現代化本質上是一種強制的現代化,它要求村民在較短的時間內即適應并接受原生型現代化國家在很長的時間內所發生的種種變化。因此必然有大量不受村民歡迎的國家任務和要求要通過村委會去強制執行,同時,鄉鎮政府自身利益的也會搭上制度化轉型的便車進行擴張。雙重角色必然產生雙重對策,一方面村委會順從鄉鎮政權,成為鄉鎮政府的辦事機構執行命令或進一步搭便車“自我擴張”,另一方面從自身利益出發搞“上有政策、下有對策”進行游說、消磨甚至抵制,村級反控制力量的成長使鄉村關系處于緊張狀態。
三、對鄉村關系失范的治理
公共選擇理論關注的中心是政府與社會的關系,通過在公共部門中恢復競爭,引入市場機制,打破政府壟斷,從而將政府的一些職能釋放給市場和社會。從總體上看,鄉村關系失范主要在于鄉鎮政府對村委會合法權益的侵蝕造成的矛盾和沖突,治理的關鍵在于鄉村雙方的良性互動:
(一)完善法律法規,明確鄉鎮政府與村委會的職責權限
要實現鄉鎮政府與村委會良性互動,首先要確立二者是相對獨立的利益主體,是無直接隸屬關系的平等法人關系。中國農村社會正處于急劇轉型期且地區發展不平衡,鄉鎮與村集體的利益邊界和權限范圍往往是模糊的、變動的,現行的法律只是設計較為寬限的法律框架,并沒有程序性規定。要明確鄉鎮與村的角色定位,首先要理清二者的職責權限,一是根據憲法和《村民委員會組織法》確立的鄉政村治原則精神,各級人大制定關于鄉政村治特別是村民自治的實體性法規,明確劃分鄉鎮和村的利益邊界及管理權限,哪些事項需要鄉鎮政府“指導、支持和幫助”,哪能些事項需要村委會“協助工作”。明確的外延和內涵使國家的法律法規、黨的路線方針政策通過鄉鎮政府得以順利貫徹,村民利益通過村民自治得以真正實現。這樣鄉鎮政府的依法行政得到村民的認可擁護,違法施政被村民合理拒絕,同時村委會的雙重角色大體平衡,起到了“承上啟下”的作用,使鄉鎮行政管理與村民自治在制度規范上有機銜接起來。
(二)重塑政府形象,建立服務型鄉鎮政權組織
改變政府形象,規范政府作為,首先要在體制上解放鄉鎮政府,根本的是要改革壓力型政治體系,使鄉鎮從繁重的數字化指標任務中解脫出來。再造政府基層組織體系方面不是繼續精簡,因為現有框架下精簡已經走到末路,改革的目的在于提高績效而不是裁減人員,鄉鎮改革的目標是讓鄉鎮只有最基本的社會事務管理功能,如土地管理、治安管理、救災、優撫等。鄉鎮政府不應該對經濟增長目標負責,也不應該對自身財政負責,更不應有自我擴張和資源掠奪行為,鄉鎮政府應該充分發揮市場機制與民間組織在資源配置中的角色,把主要精力和資源更多地投在提高公共服務與發展社會福利事業領域,提高服務能力。
(三)培育自治組織,增強村委會自治能力
民間自治組織是溝通政府與公民重要橋梁。政府與公民良好合作常常需要一個中介組織的協調,一方面各種民間組織及時把其成員對政府的要求、愿望、建議、批評集中起來轉達給政府,另一方面又把政府的政策意向和對相關問題的處理意見傳達給其成員。同時民間組織對政府行為構成強有力的制約,適應了農民豐富多彩的社會需要,民間自治組織大量成長,政府就會受到來自外部的制約,可以抵制、克服政府組織不合理的甚至侵犯群從利益行為。因此國家應從體制上消除對民間組織不合理限制,使各種形式各種功能的農村民間自治組織有寬松的成長發育環境,如村委會、各種農民協會、養殖協會等。在民間組織發展過程中,不斷探索實施規范管理的新體制,建立政府與非政府組織良性互動關系。村委會作為村民法定的自治組織,在村務管理方面更應擔負起責任,只要不偏離黨的路線、方針、政策,不違反國家法律法規,對村莊重大事項具體負責實施并自覺接受村民監督,加強自我決策和自我管理能力,增強村莊“自主性”,這樣才能理順村莊和鄉鎮政府關系。
(四)提高鄉村人員素質,實現由經濟人向社會人轉變
在處理鄉村關系過程中,人是具有決定性的因素。鄉村關系不協調很大程度上同鄉村干部素質低下,農民覺悟不高有關。表現在鄉村干部中主要是不相信群眾、、人治觀念、,表現在村民群眾中則是文化水平低,覺悟不高,缺乏契約合作意識,并在一定程度上存在放任主義傾向。因此要改變這一狀況,必須在鄉村社會樹立現代民主觀念、法制意識和契約精神,鄉鎮干部要按照“三個代表”要求,提高認識,改進方法,依法履行“鄉政”職責,充分認識到鄉鎮政府與村委會之間是指導與被指導關系,對鄉村管理應更多的采取法律的、經濟的、教育的手段而不是簡單的行政命令,應尊重村民自治權和村委會的相對獨立性,增強服務意識、公仆情結;村干部要依法履行“村治”職責,加強自身建設、增強自治能力,自覺協助鄉鎮政府做好各項工作,引導農民用好民利,做好村民的“當家人”。從根本上說,要在市場經濟發展的基礎上實現由理性的“經濟人”向為民服務的“社會人”轉變,實現鄉鎮民主管理與村民自治良性互動,共同建設和諧的鄉村社會。
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對福建省內多所高職院校的非固定資產類實訓資產管理現狀進行分析,發現其普遍存在一些問題:
1.未實行有效的歸口管理
對于未達到固定資產確認標準的實訓資產,存在著品種雜,有時數量多但單價不高,各高職院校多數未進行歸口管理,采購、使用及日常管理均由各使用部門自行負責。
2.采購前期論證不足,存在隨意性
對于未達到固定資產確認標準的實訓資產,多數院校存在著未建立詳細采購計劃,對于供應商及其提供的產品質量把控不嚴,如對供應商提供勞務或物資的質量、價格、供貨條件、交貨及時性等進行管理與評價。部分院校存在未能根據市場情況進行詢價或定向采購等,未能合理選擇采購方式,未能建立采購定價機制合理確定采購價格,采購過程存在隨意性導致資金過度占用,采購過量或不足等。
3.使用部門在對資產使用、保管過程中未建立相應的管理制度
部分院校僅按預算執行情況對非固定資產類實訓資產進行采購總額的管控,未對資產使用、保管過程建立管理制度,而由使用部門負責資產使用和保管。因此,對于該部分資產的使用、維護缺少必要的監管,可能導致其價值減損過速。
4.資產管理信息未實現有效聯動
在對非固定資產類實訓資產的管理過程中,多數院校未建立先進的資產管理技術方法,建立保管及領用制度,對不同使用部門之間的該資產采購、庫存未進行統一調配,管理信息未實現有效聯動,可能存在重復采購,資源未能充分利用等問題。
二、非固定資產類實訓資產內部控制制度的建立與實施
1.建立實訓資產內部控制制度
由財務部門相關人員負責組織各行政管理部門及相關實訓資產使用部門建立實訓資產的管理制度。如:建立分級管理網絡,各部門實訓室資產使用部門要建立分級負責、責任到人的管理網絡,指派專職或兼職管理員。各部門根據實訓資產特性制訂管理細則,建賬、賬冊完整,及時更新,確保賬賬、賬卡、賬實相符。
2.制度實施過程管理
⑴要求各部門提供詳細預算,不能由部門里說了算,需交叉提意見,充分討論;⑵計劃執行、審批、資產采購合理性是否重置、閑置,是否執行定期清查、盤點,確保資產數據信息準確。試運行過程中,由財務部門專人負責對上述制度及其試運行過程進行梳理,對一些細節提出改進意見,為制度正式運行做準備。如,要求資產管理部門建立完善的實訓資產明細賬,與各使用部門、財務部門定期進行核對,做到賬賬、賬實相符,確保不重不漏。物資入庫存時,負責審核單據、及時核對驗收單據,對購買時間、產地、名稱、規格、數量、金額等填寫清楚,并根據入庫單據登賬。采購物資到貨后參加現場驗收、發現差錯及時查找原因,向有關部門交涉解決。經試運行及集體討論后,該管理制度方能正式通過批準并正式運行。制度實施后,需定期對制度運行過程及結果進行定期評價,對存在的不足各職能部門可提出意見、建議反饋,持續改進。
三、制度運行效果評價
通過一定時間的運行,需要對管理制度實施效果進行評價,學院實訓資產的管理水平是否提高,通常需要綜合考慮:
1.是否實現了不相容崗位的分離。由原來的使用部門自行購買、管理,到資產管理部門共同參與,通過業務流程優化,保障學院資產安全,有效減少舞弊行為發生的可能性;
2.是否實現了實訓資產的歸口管理并明確使用責任,由相關部門統一分管;
3.是否避免了采購的隨意性。防止各系部只要在系部總預算額度內,便可購買的情況。是否建立年度總采購計劃,加強采購管理,避免重復采購;
4.是否建立了實訓資產使用、保管制度。要求對實訓資產辦理入庫、出庫手續,建立清查盤點及對賬制度,按規定處置資產。
5.通過加強制度管理,是否使實訓資產成本費用控制在更加合理的范圍內。
四、探索實訓資產會計工作向管理會計工作持續優化的幾點建議
1.應當持續優化,使采購前期論證更加充分制度運行過程中,降低了實訓資產采購過程中的隨意性,但采購前期論證仍舊不夠充分,未能充分考慮同類實訓資產之間的互抵作用。例如:某學院于2012年及2013年分別購入用友ERP財務管理系統和網中網會計綜合實習平臺兩個實訓軟件。據此,應當減少同類手工實訓資產的采購;同時考慮同類別相關專業實訓資產是否共用、共享;減少這部分采購所帶來的預算額度。
2.強化資產成本占有意識,提高實訓管理的效率和效果部分實訓資產使用單位人員,未建立成本意識,認為購入的是學院的資產,而未形成成本意識,這部分資產其實形成了學院的辦學成本。同時,由于實訓資產的管理尚未涉及信息化平臺,其賬僅使用Excel表格填制,有的甚至手工對賬頁進行處理,雖然這些工作多由各部門相關人員兼任,實施成本并未增加多少,但仍應當提高管理的效率,使得實訓資產信息為財務分析和管理所用。對于辦有財務會計類專業的院校,通常可以利用相關教學軟件,如用友ERP財務管理系統等為高職院校實訓資產管理工作所用。若能通過內部網絡,來實現數據同步,其作用是可以預見的。我們認為,在實訓資產管理過程中,可以引入存貨批量決策模型。由于批量使用的實訓資產存貨水平的增加除將增加學院資金的占用外,其訂貨批量的變動,將引起訂貨成本、儲存成本的變動,從而影響實訓資產的相關總成本。通過存貨決策,可以實現實訓資產訂貨批量決策相關總成本的最低。各院校可通過分析,解決每批應當訂多少實訓資產,何時開始訂,合理的實訓資產訂貨批量決策,有利于合理維持正常的實訓教學,合理控制資金占用水平,降低相關成本。
3.實現對實訓資產的有效估值我們在實地調查中發現,通常各學院都會有一些閑置的實訓資產,這部份資產閑置著,不能產生價值,各使用部門又不能隨意處置,卻無端增加了管理成本。對此,應當重新對該部分資產進行估值。對確實無價值的資產,力推進行一次集中處置,同時建立相應的實訓資產退出管理流程。
4.落實對實訓資產的分管責任多數高職院校的中層及以上領導,均來自于一線教學崗位,多數是某一領域的專家。那么,可以考慮讓各中層及以上領導分管某一專業的實訓資產采購、管理、使用過程,甚至可以有交叉審核、審批過程。
五、總結
1.1營造創新氣氛。
文科計算機軟件理論知識課對于文科學生來說是有點枯燥的,因此,營造一種創新的氛圍是非常必要的。營造一種創新的氛圍可以讓文科學生從枯燥的科目中找到興趣點。信息技術在人們生產工作中被廣泛應用,所以,教師在上課的過程中,需要對學生具體的闡述一下計算機的重要性,以便讓學生足夠的重視這門科目。在此之后,教師可以利用音像、文獻資料、摻雜學生喜歡的文學等向學生講授計算機的軟件理論知識。
1.2使用創新方法。
使用創新方法,增加文科學生對計算機軟件理論課的興趣。傳統的計算機軟件理論課上,學生對計算機軟件知識的了解均來自教師或課本。而學生在理解這些內容時,往往是隨便應付的,并且很多時候并沒有通過自己的思考。這種情況使得學生對計算機軟件理論知識缺乏自己獨立的理解,也缺乏軟件的意識,進而制約了學生創新能力的培養,而學生也對這門課程無感。為了讓文科學生加強對計算機的認識,在計算機軟件理論知識課上,教師一定要適當的將理論與實踐相結合。
1.3創新實訓。
為了讓學生更好的消化掉理論知識課程,教師在進行計算機軟件教學時,應當提高學生的實踐創新能力,以便讓學生懂得如何將理論知識應用。計算機軟件主要分為系統軟件和應用軟件兩者。其中辦公軟件有WPS、Word等,信息管理軟件則主要有AutoCAD等軟件。不過在生活中,教育和娛樂類的軟件比較受學生喜歡,也很貼近學生的生活。不管怎么說,教師在實踐課上,要充分為學生講述軟件的使用原理和操作過程,并在課堂上安排學生進行操作和訓練,給學生布置一些軟件學習和創新應用的作業等等,以便能幫助學生消化所學的知識。
1.4開展計算機軟件比賽。
為了讓學生有點競爭感,使學生對這門課程更加重視,教師可以為學生們開展一系列計算機軟件類比賽。教師不一定要拉動全院的人參加,在班上舉行即可。比賽的內容可以是圖像編輯大賽、影視海報制作大賽、明信片設計大賽、影像剪輯大賽等等。讓學生在適當的壓力下,將自己所學的計算機軟件理論知識發揮出來,并從中得到更多的經驗。
二、結論
20世紀的中國小學語文教學在繼承中國幾千年教育的優秀傳統,借鑒世界先進教育思想的基礎上,創造并積累了豐富的經驗,在探索中國小學語文教學客觀規律方面取得了突破性的進展,在涉及小學語文教學的根本問題上獲得了一些規律性的認識。這些認識不可能在這里一一羅列,只能選主要的列舉如下:
(一)語文是工具,是交際的工具,是交流思想的工具,是思維的工具,是學習各門學科的工具,是人類生存和發展的工具。
在語文學科的工具性上達成共識,應當說是20世紀,特別是20世紀80年代以來中國語文教學界取得的重要成果。
語文既然是交際的工具,交流思想感情的工具,那么,語文這個工具的運用必然伴隨著人的思想感情。因此,語文學科不僅具有工具性,而且具有思想性。
近年來有人提出了語文學科具有“人文性”的論斷。筆者認為,“人文性”只是“工具性”的自然延伸,并不能否定工具性。因為,所謂“人文性”,是指語文是文化的載體,它在傳播人類文化、弘揚民族精神方面具有不可估量的作用。其實,如果語文不是工具,它就不可能充當文化的載體,也就不可能起到傳播人類文化、弘揚民族精神的作用。
(二)語文學科的基本任務是指導學生掌握語文這個工具,掌握語文這個工具的標志是具有聽說讀寫的能力。
關于語文學科的目的任務,本世紀曾有過多次大的爭論。進入80年代以后,這種爭論基本上停息。因為大家已達成了這樣的共識:語文學科的基本任務(或曰“特有的任務”)是培養聽說讀寫能力,在聽說讀寫訓練的過程中,要進行思想教育,發展學生的智力。
(三)培養聽說讀寫能力的基本途徑是聽說讀寫的實踐。因此,語文學科的教學活動主要是聽說讀寫的訓練。
“訓練”的思想,是語文教育家葉圣陶先生的一個重要思想。早在三四十年代,他在談到語文教學時,就多次使用過“訓練”這個概念。六十年代初,他更明確地指出:“學生須能讀書,須能作文,故特設語文課以訓練之。”(引自《葉圣陶語文教育論集》717頁)可見,培養語文能力的過程就是一個訓練的過程。
語文訓練的過程,不是一個單純的語言文字符號的訓練過程。無論是理解語言、運用語言的訓練,還是積累語言的訓練,都必然是把語言形式和它所承載的思想內容當做一個整體進行的。語言訓練一旦離開思想光輝的輻射,學生面對的只能是一堆蒼白、冰冷的符號。
近年來提出的“加強語言文字訓練”,就是要加強聽說讀寫的訓練。它所針對的是削弱聽說讀寫訓練的兩種傾向:一是把大量的時間用在了講解、分析毫無意義的問答上,擠掉了聽說讀寫的訓練;二是只重視內容的分析,忽視了語言文字的理解、積累和運用。
(四)語文訓練的過程,不僅是一個語言形式和思想內容辯證統一的過程,也是一個語言和思維統一發展的過程。
語言是思維的工具。思維的過程借助語言進行,思維的結果借助語言表達。因此,語言訓練和思維訓練相統一,會起到相互促進的作用。
(五)語文訓練是教師的“訓”和學生的“練”相統一的過程。這個過程離不開教師的主導作用,更離不開學生的主動性和積極性。是否尊重學生的主體地位,充分調動學生的主動性、積極性,是訓練成敗的關鍵。
語文訓練中的“訓”指的是教師的設計、指導、啟發、示范和必要的講解;“練”指的是學生聽說讀寫的實踐活動。“訓”的目的是使學生想練、會練、練好。離開學生的“練”,“訓”就毫無意義。因此,必須堅持以“訓”導“練”,以“練”為主,“訓”、“練”結合的原則,這個原則也就是以學生為主體、以教師為主導的原則。
(六)語文訓練是一個循環往復、螺旋式上升的過程。因此,語文訓練既要根據不同的階段,突出不同的重點,又要注意許多最基本的內容(如字詞)在任何一個訓練階段都是不能忽視的。
這是語文訓練的一個重要特點。不根據學生的認識規律和語文基礎,簡單劃分若干階段,每個階段突出一兩個重點,是不足取的;一旦劃分階段,就把每個階段的訓練重點絕對化,也會嚴重影響語文訓練的成效。
(七)語文訓練的最終目標為“自能讀書,不待老師講;自能作文,不待教師改”。這種能力就是語文學科的自學能力。最終目標,不是到“最終”才培養,必須從語文學科的啟蒙階段就要開始。可見,培養自學能力,既是語文訓練的落腳點,也是語文訓練的出發點。
語文這門學科是最適宜于自學的一門學科,語文這個工具也必須靠自學才能真正掌握。當然,自學的要求隨年級的不同可以有所不同,自學的因素隨年級的升高應當逐步增加。即使是一年級學生,只要學會了拼音,就可以借助拼音閱讀,借助拼音識字。
(八)語文訓練的主渠道是課堂,但課堂不是語文訓練唯一的渠道。以課外閱讀、課外練筆為主要內容的課外活動是語文教學不可分割的組成部分。
(九)發揮漢語拼音在語文訓練中的多種功能,在學生不識字或識字不多的情況下,利用漢語拼音幫助學生閱讀,發展學生語言,是語文訓練啟蒙階段的一項創造。
學漢語和識漢字的矛盾,是中國小學語文教學的難題之一。利用拼音幫助閱讀基本上解決了這個難題。當然,這對拼音教學提出了新的、較高的要求,如何在不增加學生的負擔的前提下,使學生盡快過拼音關,成了一個新的難題。不過,在沒有更理想的辦法之前,這仍不失為一種較好的選擇。
(十)語文訓練的一個重要組成部分是訓練學生的作文。小學生作文是一種練習,它不同于成人的寫作,更不同于文藝創作。因此,對小學生的作文,一不能要求過高,二要敢于放手,三要培植興趣,四要把學生從被動的地位解脫出來。
二
既然我們在語文學科的性質、任務、完成任務的基本途徑和應遵循的基本原則等一些根本性的問題上已經獲得了一些規律性的認識,而且將這些認識寫入國家的法規性文件教學大綱之中,那么,為什么教學中違背教學規律的現象仍比比皆是,而語文教學總是處于效率低下的狀態呢?
原因很多,也很復雜,這里只能列舉幾個方面。
(一)理論研究的成果尚未轉化為廣大教師的認識。
教學“大綱”是教學理論研究成果中已被實踐反復證明并在理論界基本形成共識的內容的概括,它基本上反映了教學的客觀規律。按道理講,每一位語文教師都應當十分熟悉教學“大綱”,透徹理解教學“大綱”的內容,但事實上,真正熟悉教學“大綱”的為數不多,比較深透地理解“大綱’精神的為數更少。因此,目前我們的一項重要任務是組織廣大語文教師認真學習“大綱”,使“大綱”的基本觀點、重要規定植根于教師的頭腦之中。
(二)應試教育機制嚴重制約著人們對客觀規律的認識和實踐。
這是長期以來影響小學語文教學質量的一個十分關鍵的問題。錢夢龍先生曾慨嘆:“現在語文課內教的一些東西,對提高學生的實際語文水平,基本上不起作用。”為什么呢?因為當前不少教師處處注意與考試對口,而現在某些頗為風行的試題模式又不能發揮正確的導向作用。因此,學生在語文課上花了大量時間學到的東西,除了用于對付考試外,實際上都是些基本無用的“應考語文”。(參見《人民教育》1997年第2期《飛紅點翠寫春光——訪特級教師錢夢龍》)這里主要是針對中學語文講的,可小學語文教學又何嘗不是這樣一種狀況呢?能把責任僅僅推到老師們頭上嗎?我認為不能。老師們之所以處處注意與考試對口,是應試教育的機制迫使他們做出的選擇。因此,由應試教育向素質教育轉軌,既是一項長期的任務,也是燃眉之急。
(三)在某些理論問題上,我們還沒有作過深入的、實事求是的探討,而理論上的哪怕一絲一毫的偏差,都會導致實踐中的巨大失誤。
無論從宏觀上看,還是從微觀上看,語文教學中都還有一些似是而非的認識。這里僅列舉幾點,作為引玉之磚,以期引起理論界的深入研究。
1.語文知識和語文能力的關系問題。
在這方面,流行的說法是:語文知識是語文能力的基礎。
如果這里的語文知識,指的是識字、積詞,記住了若干句子、片段或詩文等,那我們可以贊同“語文知識是語文能力的基礎”的診斷;但如果這里的語文知識指的是語法學、修辭學、邏輯學、文章學等學科的知識,就值得商榷了。因為,“迄今為止,編入課本的那些語修邏文的知識,基本上是語言學家、文章學家研究出來的屬于原理定則、常識概念的東西,是一種靜態描述的學科知識。這類知識對語文有用,但無大用,可是我們卻一直說它是基礎。說一個學生基礎沒打好,就是指的這些知識沒學好嗎?我們要求學生具備的所有語文能力都是建立在這些知識的基礎之上的嗎?顯然不是”。(引自1996年第1期《課程.教材.教法》陳日亮先生的文章)
那么,語文能力是怎樣培養的呢?“獲得運用工具的技能,大體上有兩種情況,一種是以知識為基礎,由知識到技能;另一種是直接傳授,由技能到技能,知識起輔助作用。我認為語文屬于后者。”(引自1996年第7期《課程.教材.教法》劉國正《我的語文工具觀》)“學生學習本民族語文,多數情況是‘能力在先,知識在后’,而不是相反。就拿幼兒園兒童來說,別看他們年齡小,他們已經會說不少互相連貫的話,具有相當可觀的口頭表達能力了。這種能力是如何形成的?當然是不斷實踐、不斷學說話的結果,而不是先學習知識再轉化能力的結果。”(引自《文匯報》1996年12月9日孫光萱等《能力在先,知識在后——語文學習規律談》)
筆者之所以不厭其煩地引用一些同志的論述,并不是要全面否定語文知識的積極作用,只是想從中引出下述結論:
第一,籠統地講“語文知識是語文能力的基礎”,是不符合學習語文的客觀規律的。
第二,有些語文知識是語文能力形成的基礎,但到底具體有哪些語文知識是基礎,尚需認真研究。
第三,語文的有些理論知識并不是語文能力形成的基礎,但它對語言實踐具有一定的指導作用。如語法知識、修辭知識、文章知識等。
第四,有些語文知識,既不是語文能力形成的基礎,也沒有指導語言實踐的作用。如文學常識等。
作這樣的分析,對教學實踐具有重要的意義。因為現在教學中的不少微效勞動就是由于大講一些無用或用處不大的理論知識造成的。
本來我們的小學語文教學“大綱”明確規定不講語法、修辭的理論知識,不涉及名詞術語、可我們不少老師卻在課堂上大講這些知識,更為嚴重的是有些地區還在考這些知識。
2.語文教學和語文課堂教學的關系。
我這里說的課堂教學,指的是課本的教學。
致謝一:
在這三個月的學習中,我得到了許多寶貴的經驗與知識,我明白,今天的收獲既離不開公司領導和同們事的耐心教誨,離不開公司同仁的關心和幫助。在這里,我要感謝我的領導和同事,不論是在八小時之內還是八小時以外,你們都對我伸出了無私的雙手,倍加關心、倍加愛護。如果沒有這份力量,我相信,在工作中我不會進步的這么快,在其他時間里也不會有這么愉悅。工作和生活的經驗告訴我,只有把每個人都當做良師益友,才能在工作中收獲的更多進步得更快。
致謝二:
時光飛逝,歲月如梭,四個月的大學畢業實習工作即將畫上句點。回想起這四個月的實習生活,短暫而又美好,開啟了我未來的職業生涯,這段時光將是我人生中最寶貴的財富。感謝實習單位***為我提供實習地點,感謝***為我提供實習崗位,感謝指導過我的師傅***、組長***和***、經理***和****、店長***,還有同事***等。他們都在工作中給過我莫大的支持和幫助,才讓我慢慢適應了工作生活,度過了四個月快樂的實習生活。
感謝班主任***老師,她用嚴謹敬業的態度指導我們學習、用溫柔體貼的話語指導我們生活。感謝在專業實習指導老師——***老師,她用嚴謹專業的精神指導我找到適合自己的崗位,在工作中不斷啟迪引領我學習。在此對所有指導過我的老師表示衷心的感謝。
在將近三年的學習生涯中,我最應該感謝的是我的父母,他們無私的給與我物質和精神上的支持和鼓勵,特在此表示感謝。
最后,感謝在工作中給予過我幫助的人們,為我未來職業生涯打開了大門。
致謝三:
本次實習給我最大的影響是是我的邏輯思維能力得到了很大的提升,生產本來是一個很嚴密的過程。通過實習,我對樂仁堂的經營理念有了更深層次的理解,同時對我未來的職業生涯的規劃奠定了堅實的基礎。通過這次實習,我開闊了眼界,有了更深層的感悟。我對于實踐出真知的道理也有了更深的理解。理論跟實踐應該緊密的聯系起來。作為一名學生,我想學習的目的不是為了通過種種的考試,而是為了獲取知識,掌握專業技能,所以大學期間進入工廠實習和接觸社會是很必要的過程,只有我們對實際的東西了解比較深刻后才能明確的知道我們需要掌握的知識是哪些,才能更好的反饋于實踐,更好的服務于人民,回報國家,回報社會。
致謝四:
通過此次實習,不僅培養了我的實際動手能力,增加了實際的操作經驗,縮短了抽象的課本知識與實際工作的距離,對實際的財務工作的有了一個新的開始。而且充分認識到自己的不足,由于電算化并不是每一個單位都可以普及,現在我國很多會計主體都是以半手工、半電算化的方式進行會計核算,所以在實習的同時對學校沒有學到的珠算知識進行自學。