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自黨的十以來,精神文明建設就成為新時期社會主義建設事業的重要內容。在此種背景下,企事業單位必須緊跟黨的步伐,以精神文明建設為助力來貫徹落實可持續發展理念,為物質文明建設提供精神支持、道德保障和智力支持。
一、企事業單位加強精神文明建設的重要性
首先,精神文明建設有助于調節企事業單位員工的利益或人際關系,對員工的心理或情緒進行調適,從而達到化解單位內部矛盾,建立單位內部和諧人際關系的目的。精神文明建設的這一功能可以促進企事業單位的穩定發展,在單位內部形成正確的輿論導向,提高員工的各項綜合素質,引導他們形成正確的世界觀、價值觀和人生觀,最終實現和諧工作環境的構建。
其次,通過借助一些懲罰性措施或者是一些行為規范(例如營造氣氛、樹立楷模),精神文明建設能夠激發企事業單位員工的創造力、積極性和主人翁意識,使員工積極投入到企事業單位各項工作中,為促進企事業單位的健康發展提供強有力的精神支撐。
最后,企事業單位員工在社會上具有較大的影響力(例如大型企業的各項舉動經常成為人們茶余飯后的談資),他們的一舉一動關系著眾多人對事物的基本認知與評價,更關系著人們思想價值觀的重要轉變。這意味著,企事業單位的精神文明建設具有“明星效應”,對構建積極良好的社會風氣具有非常重要的引導作用。
二、新形勢下企事業單位強化精神文明建設的對策
(1)幫助全體員工形成全面且科學的認知。針對現階段企事業單位員工對精神文明建設的核心內涵、角色地位及重要意義等認識不全面的問題,應在單位內部做好宣傳教育,令全體員工明白精神文明建設是優化單位建設,實現健康發展的根本途徑。需要注意的是,在實踐工作中應分層級、分步驟、全方位的幫助全體員工掃除思想障礙,強化員工開展精神文明建設的責任感:企事業單位領導層應摒棄傳統“注重效益、忽視精神文明建設,注重物質力量、輕視精神動力”的不良傾向,將精神文明建設作為影響單位生存發展的重要事件實施;員工應摒棄無關緊要、無用性以及無需求的錯誤觀念,科學明確精神文明與物質文明建設關系,明白同物質一樣,精神文明建設是一項對自身與單位發展都極為有利的工作,進而樹立主人翁意識,積極參與實踐工作并實現優化提升。
(2)大力推進企事業單位文化建設。企事業單位員工如果缺乏良好的文化建設,就不會有良好的職業道德、人格魅力和作風形象,更談不上企事業單位的發展壯大。新時期企事業單位應加強文化建設,培養知識型、創新型的員工隊伍,從員工做人的本職做起,不斷提高員工的自身素質和能力,引導員工摒棄不良行為,形成良好的單位作L和精神風貌。具體工作包括:加強思想政治教育工作,堅定員工的價值觀念和理想信念;不斷完善文化體育設施,提高員工文化建設硬件水平;通過開展豐富多彩的文體活動,豐富員工精神文化生活;注重職業道德教育,提升員工道德素質和修養;開展員工經濟技術工作,加強員工團隊的綜合能力和職業技能素質;提升員工的文化建設,以促進企業自身的發展。
(3)成效要以全體員工滿不滿意為檢驗尺度。精神文明建設的最終效果體現在企事業單位員工的工作態度、實際能力、為人處世之中,體現在企事業單位的精神面貌、風氣、和諧程度、完成任務的能力等方面。員工評價這桿秤,能準確稱出開展精神文明建設的“斤兩、分量”,因此要將員工滿不滿意作為檢驗精神文明建設成效的重要尺度。要把精神文明建設的要求轉化為具體的、可操作的日常行為細則,科學合理地搭建員工評價平臺,用可量化的指標反映員工對精神文明建設效果的滿意程度,避免過去只憑檢查者感覺或查閱政治筆記本的方法來判斷精神文明建設效果的弊端。深入踐行群眾路線,堅持問需于民、問計于民、問政于民,增強企事業單位精神文明建設的自覺性、主動性和有效性,從而將企事業單位的精神文明建設提高到新高度、新水平。
(4)構建長效的精神文明建設體制。企事業單位精神文明建設是一項長期且艱巨的工程,需要建立長效的精神文明建設體制,將具體的精神文明建設落在實際工作過程當中去,加強全員對精神文明建設的理解與重視,必要時可采取實行精神文明評比考核制度,以達到潛移默化傳遞精神文明內涵的目的。在構建長效精神文明體制的過程中,企事業單位領導者既要結合現有理論以及實例參考,又要從企事業及員工兩個角度考慮進行體制建設方案的確定,在不斷總結與思考中完善精神文明建設體制,從而使企事業單位日后的發展更為規范化和科學化。
(5)加強全體員工的思想道德建設。加強思想道德建設是企事業單位精神文明建設的重要組成部分,有利于推動企業精神文明建設的進程,具體可以從如下兩個方面入手:一方面,在企事業單位內部積極開展道德模范評比活動,為員工樹立榜樣。企事業單位要制定科學合理的評判標準,在評比道德模范時保障全體員工都擁有投票權,在投票結束后要公開唱票,保障評比活動的公正性;另一方面,積極開展志愿服務活動和學習雷鋒的活動,提高員工的服務意識,使員工以飽滿的精神面貌迎接挑戰。當然,在開展這些服務活動時,一定要選擇合適的形式,并保障被服務方能夠收到實際的幫助,只有這樣才能使員工在幫助他人的過程中獲得精神上的滿足,進而樹立良好的單位形象。
三、結語
精神文明建設是新時期企事業單位形成巨大合力并保持活力的重要原因,是全體員工共同遵循的價值觀和行為準則,也是單位寶貴的無形資產。企事業單位的健康發展離不開精神文明建設,因此企事業單位要根據自身特點,積極探索進行精神文明建設的途徑,不斷激發員工的工作積極性,提高整體競爭力和向心力,實現單位和員工個人的共同發展。
參考文獻:
[1]周薇.當代精神文明建設的價值定位和歷史轉型[J].廣東社會科學,2016,(5).
【中圖分類號】 F426.91 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2013)11-061-1
實踐證明,文明單位創建活動是提高員工素質的根本途徑,是將精神動力轉化為生產力的活動載體,對企業經濟實現又好又快發展具有強有力的推動作用。
一、充分認識創建文明單位的重要意義
創建文明單位是群眾性精神文明創建活動的重要組成部分,是把兩個文明建設任務緊密結合落實到基層的重要載體,是提高公司整體素質和文明程度的有效途徑。改革開放以來,特別是黨的十七大以來,創建文明活動不斷深入,呈現出健康向上、穩步推進、持續發展的良好態勢,在促進公司加強道德建設、規范行業行為、提高服務水平、樹立行業新風,塑造良好形象、增強發展后勁方面發揮了重要作用。
同志曾指出:“抓物質文明建設決不能以犧牲精神文明建設為代價。”同志也在黨的中強調“不能以犧牲精神文明為代價換取經濟的發展。”同樣在企業中,促進企業經濟發展的同時,加強企業精神文明建設具有重大的現實意義。因此,深入開展創建文明單位工作,全面提高職工隊伍素質和行業文明程度,是促進公司發展的迫切需要。
二、建立強有力的領導機制,實行長效化管理
企業精神文明建設能不能搞好,關鍵在企業領導的文化底蘊是否深厚,企業領導的文化底蘊越深厚,對企業文化建設越重視,一個企業的精神文明建設搞的就越有生色、越有成就。由此看來,對于企業精神文明建設工作,始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把兩個文明建設作為企業統一的奮斗目標,一起部署、一起落實、一起檢查,并做到“四個到位”:一是認識到位。企業領導要加強自身的思想政治和文化業務學習,充分認識到企業精神文明建設,是推動整個企業經濟發展的重要保證,認識到企業精神文明建設對企業持續健康發展起著決定性作用。二是工作到位。首先,企業領導要把創建工作滲透到每個工作環節中去,把企業精神文明建設作為企業的大事來抓,經常研究、指導、督促企業精神文明建設。三是責任到位。企業精神文明建設必須責任到人,職責不清、任務不明,是造成企業精神文明建設弱化的主要原因之一。企業要把精神文明建設的工作細化、量化、層層落實任務,層層落實責任,做到指標到崗,責任到人。四是投入到位。企業每年要列出精神文明建設的專項資金,保證創建工作所需的人力、物力、財力,使企業精神文明建設步入健康發展的軌道。
三、提升員工素質,推進企業精神文化建設
企業文化高低,主要取決于企業職工素質的高低。所以,企業文化建設要突出抓好企業職工隊伍的行業共同性建設和企業性建設,全面提高職工的整體素質,把培養員工的思想教育與企業精神結合起來。樹立良好的企業形象。
一是重學習、抓教育。要教育職工牢固樹立建設有中國特色社會主義的共同理想,樹立辯證唯物主義的世界觀、全心全意為人民服務的人生觀和集體主義的價值觀。廣泛開展以“八榮八恥”為基本內容的“三德”教育,同時,企業要把自己的企業文化與奮斗目標,作為全體職工共同追求的理想。以企業精神和宗旨作為在全體職工中統一意志,統一行動的共同基礎,對職工普遍進行理想、職業道德、職業技能、職業紀律的崗位培訓,不斷提高企業職工的思想道德和文化業務水平,增強企業職工對企業的忠誠度、責任感、自豪感,以全新的精神面貌積極工作。
二是樹典型,獎懲分明。企業要培養樹立一批精神文明建設先進典型,這是提高職工素質推進精神文明建設的重要方法,職工中隱藏著企業精神文明建設的積極性,要使這種積極性發揮出來,榜樣的力量是無窮的。抓好典型,樹立榜樣,可以把企業的精神文明建設引向深入。開展創建不同級別的文明項目部、文明科室、文明標兵、青年文明號等,都是推動企業精神文明建設的好辦法。對培養樹立的典型要大張旗鼓地宣傳,使企業內部形成“唯旗必爭、唯先必奪”的學先進、趕先進的濃厚氛圍。對于一些工作表現比較突出,具有代表性的先進人物,給予必要的精神獎勵,是很好的激勵方法。
三是增強集體榮辱觀的教育,把集體的榮譽歸功于廣大職工,教育職工以企業的榮譽引以為豪,為企業爭光,以企業落后作為自己的恥辱,使職工在思想、行動上關注企業的榮辱興衰,把企業的命運和自身的利益密切聯系起來。開展形勢任務教育,統一職工思想認識,教育職工正確看待企業發展形勢,增強榮辱感、危機感和責任感,提高市場意識、質量意識和創新意識。要讓職工明確當前工作任務,真正把廣大職工的智慧和力量凝聚到企業生產經營的各項工作中來。
四、以深化活動為內涵,增強團隊凝聚力
企業全體職工是企業精神文明建設的主體,企業精神文明建設必須發動和吸引職工廣泛參與,要精心組織廣大職工,組織豐富多彩的精神文化活動,讓全體職工共同參與到精神文明創建活動中來,提高創建活動吸引力和凝聚力,推進精神文明建設向縱深發展的有效載體。深化活動內涵,培育員工健康向上的思想情操,展現公司團結一致的精神風貌,也為企業精神注入了新的內涵,使企業精神文明之花結出了豐碩碩果。
經過幾年的創建活動實踐證明,職工在活動中是被動還是主動參與,效果截然不同,只有職工積極參與,他們才會對企業取得的成績更加珍惜,才會更加熱愛自己的企業。
剛剛結束的全區精神文明建設經驗交流會,是一次十分重要的會議。會議不僅展示了我區精神文明建設的經驗,而且進一步明確了當前和今后一個時期我區精神文明建設的努力方向和工作著力點。可以說,這既是一次提高認識、理清思路、明確任務的會議,也是一次交流經驗、開闊眼界、互通有無的會議,它必將進一步開創我區精神文明建設的新局面。當前,擺在我們面前的一項重要任務,就是貫徹落實好會議精神,努力把我區精神文明建設提高到一個新水平。
貫徹落實會議精神,首先要統一思想,認清形勢。近年來,我區精神文明建設取得了顯著成績,為自治區改革發展穩定提供了有力的思想保證和精神動力。與此同時,隨著國內外形勢的不斷變化和人民群眾精神文化需求的不斷提高,精神文明建設也面臨著新的形勢和任務。針對新形勢、新任務,各地區、各部門要進一步提高認識,切實把思想和行動統一到自治區黨委關于精神文明建設的決策部署上來,不斷增強責任感和緊迫感,更加自覺、主動、有效地做好精神文明建設工作,為自治區經濟社會又好又快發展提供精神動力。
貫徹落實會議精神,一定要突出重點,狠抓落實。這次會議進一步明確了新形勢下推進精神文明建設的工作重點和主要任務,這就是:為促進科學發展、加快轉變經濟發展方式提供精神動力和輿論保障,大力推進社會主義核心價值體系建設,努力滿足人民群眾日益增長的文化需要,不斷豐富和創新精神文明建設的載體,切實加強公民道德建設。各地區、各部門要緊緊抓住這些重點,采取強有力措施,切實在抓貫徹、抓落實上下功夫、做文章。
貫徹落實會議精神,還必須加強領導,注重實效。一要齊抓共管、形成合力。各級黨委、政府的主要領導要拿出足夠的時間和精力,研究精神文明建設工作,解決精神文明建設工作中面臨的困難和問題。要進一步完善并落實好“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導體制和工作機制,動員各方面力量,形成推進精神文明建設的強大合力。二要改革創新、擴大影響。各地區、各部門要主動適應新形勢、新變化,積極推進精神文明內容形式、方法手段、體制機制的創新,不斷增強工作的創造性。要推進精神文明建設向社會群團組織、新經濟組織、新社會組織延伸,不斷擴大覆蓋面,提高針對性和影響力。三要推廣經驗、提升水平。各地區、各部門要認真總結精神文明建設的好經驗、好做法,并不斷發現和培養新的典型,調動更多的地區、部門、單位和群眾參與精神文明創建。四要統籌推進、務求實效。要把精神文明建設與保障和改善民生結合起來,與加強社會建設管理結合起來,與促進民族團結、社會穩定結合起來,著力提升精神文明建設的整體水平。要大力弘揚求真務實作風,堅持講實話、出實招、務實效,堅決反對形式主義、表面文章和脫離實際、脫離群眾的傾向。要堅持從小事做起,從具體事抓起,鍥而不舍,持之以恒,一步一個腳印地把精神文明建設繼續推向前進。
精神文明建設工作與思想政治工作有著密不可分的聯系,思想政治工作是精神文明建設的基礎性工作,是兩個文明建設的基本保證。適逢加強精神文明建設的輿論氛圍,精神文明建設就有了不斷強化的社會環境和充分施展才能的大舞臺。
精神文明建設涵蓋面廣,包括文化建設、政治思想、道德建設等。精神文明建設工作要貫徹“重在建設,貴在堅持,務求實效”的方針,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,做到因地制宜,堅持常抓常新,突出創建特色,豐富創建內涵。
按照交通運輸部《全國交通運輸行業精神文明建設規劃(2011-2015年)
》和《交通運輸行業核心價值體系建設實施綱要》及《省交通運輸廳“十二五”精神文明建設規劃》精神,省運管局制定了《__道路運輸系統“十二五”精神文明創建規劃》,為了將部、廳開展精神文明建設的指導思想和戰略部署傳遞至全行業,實現上下聯動的機制,省運管局連續幾年舉辦精神文明創建工作培訓班,要求各地市運管部門、局直屬單位主要領導和文明辦主任參加,邀請省文明辦、省廳文明辦的領導講解相關內容。
道路運輸行業管理作為一項系統工程,精神文明建設既是其重要組成部分,又是做好行業慣例工作的有力保證。因此,我們要根據自身實際和客觀需要,在強化行業管理過程中,卓有成效地開展精神文明建設工作。
一是規范行業外在形象。近年,省運管局逐步推行行業形象統一戰略,提出統一規范服裝,統一執法車輛標識,統一執法公示欄,統一掛牌執勤,統一執法行為規范的“五統一”。在此基礎上,注重用良好的人文工作環境來促進工作效率和工作質量的提高,重點推進了基層單位文化場所建設。各地運管部門積極加強閱覽室、陳列室、活動室、健身房等文化場所建設,逐步改善職工文化體育活動的硬件設施,有條件的單位還建立了榮譽陳列館、展示館等,充分展示道路運輸行業建設與發展的成就。通過幾年的努力,初步實現了規范行業外在形象,寓行業價值觀和行業理念于外在形象之中,達到了美化工作生活環境,建立行業標識體系,樹立行業良好社會形象的目的。
二是提高運管人員綜合素質。組織運管戰線有豐富工作經驗的同志編寫《運管人員職業道德》、《道路旅客運輸司乘人員職業道德》、《道路汽車客運站站務人員職業道德》等相關培訓教材,建立科學、規范的內部管理制度體系;組織有關業務專家到企業、運管機構開展從業人員職業道德教育巡講;每年舉辦運政執法、客運管理、貨運管理、安全管理等崗位培訓班,切實提高了隊伍綜合素質;加強行業發展長遠規劃建設,召開全省范圍內的企業座談會、運管工作會議,研究制定推進我省道路運輸行業快速發展的有效措施,形成行業健康發展的指導意見。
三是大力宣傳行業精神。省運管局黨委將龍江交通精神確立為行業核心價值理念,通過在各級道路運輸管理機構的辦公場所、道路運輸站場、道路運輸企業采取懸掛張貼以龍江交通精神為核心內容的宣傳畫、宣傳標語,開辟固定宣傳欄宣傳板,播發主題宣傳片等形式,廣泛宣傳龍江交通精神;通過在出租車和公交車醒目位置粘貼宣傳標語,在有LED屏幕的出租車和公交車上滾動播發宣傳標語、宣傳口號等形式,弘揚龍江交通精神;通過開展主題演講、報告座談、讀書征文、詩歌朗誦、行業歌曲創作、展覽展示、文藝晚會和各類主題實踐活動,形成一批廣大干部職工認可、在行業及社會具有廣泛影響的文化作品,切實把行業核心價值體系體現到精神文明創建的各個方面。
__道路運輸行業精神文明建設近幾年來雖然邁出了一定的步伐,取得了一定成效,但從精神文明建設對推進行業發展的高度來審視,仍存在著一定的差距。通過調研發現主要存在著以下需要加以解決的問題,一是認識程度不夠高,行動不夠自覺的問題。由于思想認識和文化水平以及知識結構的局限,一些市、縣運管部門的領導在道路運輸精神文明建設的認識方面存在著一定的偏差,對精神文明建設內涵的把握、功能作用的認識不全面,往往將其簡單地理解成開展一些文體活動,將行業核心價值觀的塑造等同于職工的思想政治建設,把精神文明建設游離于道路運輸管理工作之外;二是對道路運輸精神文明建設缺乏整體部署和規劃。數量相當的單位和干部職
【關鍵詞】新時期;企業;精神文明建設
一、企業精神文明建設工作問題與對策
企業精神文明建設是一項重要工作任務,內容豐富、體系龐大,倘若掌握不好操作技巧,便較易引發不良問題。為此,我們只有深入探究,總結不足,制定科學應對策略,方能優化精神文明建設效果,提升企業核心競爭力,創設顯著的經濟效益與社會效益。
(一)企業精神文明建設存在的認識問題與對策
認識為開展一切工作之本,只有良好的應對認識問題,方能優化企業精神文明建設,提升實踐工作水平。市場經濟的飛速發展,令現代社會、企業發展受到較多不確定因素的影響,因而會引發精神文明建設形成不到位的問題。究其原因不難看出,主體因素在于認識不全面,即沒有對精神文明建設的核心內涵、重要意義、角色地位、積極作用全面認識。同時,企業領導決策層、中層技術、管理人員、基層員工沒有形成科學的認識。令企業精神文明建設的關聯性、科學重要性、開展必要性、實踐戰略性被不良忽視。更有甚者錯誤的認為企業開展精神文明建設僅僅為無關緊要的任務,可有可無,因此將其置于次要地位,對企業未來持續發展建設形成了不良影響。為有效應對認識不到位弊端問題,應在企業內部做好宣傳教育,令企業全員明確開展精神文明建設的重要意圖,工作地位、核心效用,令員工清晰精神文明建設不僅為企業履行的核心職責以及主體任務,同時也是優化企業建設,實現成功發展的根本途徑。因此,只有將精神文明建設置于突出位置,持續深化發展,毫不動搖、積極進取,方能穩固根基,為精神文明建設開創良好的環境,優化工作效果。另外,實踐工作中我們應分層級、分步驟,全方位的掃除思想障礙,強化企業員工開展精神文明建設的責任感,令其提升緊迫意識,明確核心工作使命。企業領導層應摒棄傳統注重效益、忽視精神文明建設,注重物質力量、輕視精神動力的不良傾向。應堅定信念,明確精神文明建設在市場經濟發展中的核心推動影響力、內含科學原理,合理應對認識不到位的弊端問題。應堅實思想認識,將精神文明建設視為顯現社會主義核心特點的事業全面開展,作為影響企業建設、可靠、優質生存發展的重要事件實施。員工應摒棄無關緊要、無用性以及無需求的錯誤觀念,科學明確精神文明與物質文明建設關系,令他們全面了解精神文明建設同自身的發展密切相連。同物質相同,精神文明為人生發展、生存的綜合需要,只有真正意識開展精神文明建設為利國利民、對自身與企業發展極為有利的工作,方能真正樹立企業員工全面關注精神文明建設的良好發展思想,進而令員工樹立主人翁意識,積極參與實踐工作,并受益頗多,實現優化提升,真正成為現代企業文明、持續、和諧發展的核心力量。
(二)企業精神文明建設相關目標問題與對策
目標為發展的方向,企業樹立的旗幟,只有清晰制定目標、切實可行、科學履行,方能優化精神文明建設效果,促進企業的良好發展。企業發展目標應全面滿足精神文明工作標準,契合行業、企業發展特點,實際狀況。不應隨意的照搬照抄,制定套用目標。同時,不應令目標水平過于遙不可及,應注重實用性、可行性,優化執行效果。同時,目標制定應明確清晰,不僅包含總體工作目標,同時應細化具體標準。應將目標創建在規范、合理、便于執行的良好基礎上,爭取令目標便于記憶以及掌控,預防目標籠統、無法執行,呈現不可靠的問題。精神文明建設目標應獲取公眾認可,踐行群眾路線,達成良好共識。因此,在制定發展目標階段中,應全面征集企業員工的廣泛意見與建議,通過群策群力、民主管理,獲取員工全面認可。應通過不斷宣傳,令發展目標走進大眾內心,確保目標確立實施的穩定可靠性,預防執行效能不強,導致員工無所適從、毫無方向,盲目工作的不良問題。另外,應創建完善健全的目標工作機制,預防有目標、沒有考核的自流工作狀態。全面保證目標的科學履行以及良好實現,推進企業精神文明的規范、優質與長效開展。
(三)企業精神文明建設重點問題與對策
企業精神文明發展建設階段中,由于內容涉及多面,要做好統籌兼顧具有一定難度,因此實踐工作中會存在一些矛盾問題。例如無法抓住重點建設,沒能找準突破口等。實踐工作中只有突破重點,方能實現全局發展,因此為應對矛盾問題,應良好的基于重點工作,營造事半功倍的實踐效果。比選重點階段中應遵循科學的環境原則。由企業環境來講,精神文明建設在企業以及社會大環境中發揮著重要作用。由日常角度來講,員工為企業貢獻核心力量,從事實踐活動的持續期較長。而由人際角度來講,員工位于企業內創建關系網絡的機遇豐富,為此,企業精神文明建設的核心重點應置于企業環境比選。由企業承擔工作任務以及實踐問題來講,經濟工作為核心職能。企業生產經營與實踐管理階段中,存在較多實際問題,因而企業精神文明工作重點應參照企業核心經濟任務以及需應對的重點問題明確選定。由企業承擔的分工職能來看,各單位需要履行一定的職業責任,并遵循行業規范與市場標準。倘若不遵循規律、違法行事,便會對企業利益形成不良損壞,最終其波及影響將遍布社會,形成無法挽回的后果。為此,精神文明建設重點應就職業工作特征進行良好的選定。依據上述標準,企業開展精神文明建設應將提升員工綜合素質、政治素養、道德意識水平視為重點目標,基于該目標核心進行建設發展。應做好職業屬性、工作任務、核心責任以及特征的全面宣傳培養,激發員工形成愛崗敬業的工作精神。可通過宗旨培養,令員工形成職業奉獻精神。同時,應創建職業工作規范,管理員工行為,營造優良行業作風,不斷推行體現時代特色的全新職業風尚。另外,企業應嚴肅法紀,依法管理,提升法律意識,對員工違規亂紀行為進行嚴厲處罰。并應履行承諾管理、公開警示、信譽管理體制,勇于接受市場、社會大眾以及經營服務對象的全面管理監督,進而應對重點問題,實現優質發展。
(四)企業精神文明建設活動問題與對策
企業精神文明建設的優質成果離不開豐富充實的實踐活動。為實現既定目標,應明確活動鮮明主題,預防效果不明顯問題。應基于企業發展狀況,體現良好的針對性與科學性,預防活動的短期性問題。同時應真正映神文明的核心本質,找到有效的集成點。應在企業管理經營、強化隊伍水平、員工關注行風建設、企業文化建設、社會風氣氛圍中全面明確,提升精神文明建設活動吸引力、感召性,令員工終生受益。再者,應借助良好的活動方式與承載平臺,體現可行性,滿足各方需要,提升員工積極參與熱情。應優質開展文明管理、樹立先鋒活動,倡導德育建設、依法管理、遵循職業宗旨,進而優化企業發展環境。精神文明建設活動應注重效率,通過合理的成本投入,創設最大化效益。因此,在活動開展之前應充分準備,進行可行性評估、定量定性研究,預防只講求形式、不講求活動開展時效性的問題。還應投入適宜的人力物力資源,給予必要的經費支持,確保精神文明建設活動的順利實施。活動的開展應有始有終,不應無疾而終,半途而廢。因此應做好全過程把關,達到事半功倍的精神文明活動實踐效果,提升企業綜合發展水平。
面對新的形勢和任務,電力市場的競爭會日趨激烈,改革的不斷深入,更加需要加強電力企業精神文明建設,當前,電力企業面臨的矛盾問題多、難度大、層次深,在這種情況下,尤其要加強精神文明建設,做好職工的思想政治工作,積極化解已經出現和可能出現的各種矛盾,努力打造和諧電力企業,推動企業可持續發展。
1.提高電力企業精神文明建設的認識
解決認識問題是搞好電力企業精神文明建設的前提。企業存在的工作不到位的問題有許多原因,但首先是或者主要是因為認識不到位。主要表現在:一是對精神文明建設的意義、內容、地位、作用的認識不到位。二是企業領導、中層管理人員、職工的認識不到位。具體講主要是對企業精神文明建設的必要性、重要性、相關性、緊迫性、戰略性缺乏正確認識,那種認為企業精神文明建設“次要”、“無關緊要”、甚至“沒有必要”的糊涂觀念依然存在。因此解決認識不到位的問題,不僅是搞好當前建設的客觀要求,而且是今后加強建設的主要課題。要牢固確立“是企業領導就要抓好兩個文明建設”的政治領導意識;率先解決認識不到位的問題為工作到位奠定堅實的思想基礎,切實把精神文明建設作為體現社會主義本質特征的一項偉大事業來抓,作為關系企業生存、穩定、發展的一件大事來抓。企業職工要重點克服“無關、無需、無用”的錯誤思想,正確理解兩個文明的相互關系,真切體會到精神文明建設與已息息相關,它同物質一樣都是人生的必然要求,認識到企業精神文明建設是“利國、利企、利己”的大事、好事、主人事,從而確立“是企業職工就要關心企業精神文明建設”的思想觀念,以主人翁的姿態,積極主動地參與建設,在精神文明建設實踐中不斷受益、提高。
2.明確電力企業精神文明建設的目標
目標是旗幟,是方向。企業管理層應當從歷史背景和時代要求上,來考慮和制定企業的可持續發展戰略。同樣,也基于這一點來制定獨具特色的企業文化戰略,用新時代的企業管理理念,新的價值觀和人生觀培育和造就職工隊伍,把充滿創新精神,不斷追求更高尚、更文明,職工與企業的滿意度、親和度、忠誠度,更融洽地把電力企業推向更高的水準。企業精神是企業生存和發展的精神動力,是企業的靈魂。有意識地培樹企業精神,是企業文化建設和企業精神文明建設的一項重要內容,是規范引導職工思想行為的一個有效途徑,也是激勵職工奮發向上、推動企業發展的內在動力。
3.牢牢把握電力企業精神文明建設的重點
電力企業精神文明建設的任務重,內容多,這就需要統籌兼顧,但更要抓重點、找準突破口。一是把握環境原則。從企業所處的環境上看,它在社會、企業、家庭三者之間處于中間環節,從日常生活的時空上看,員工在企業的活動相對最長,從接觸的人和事物上看,員工在企業的機會更多更頻。因此,精神文明建設重點應在企業中選定。二是把握需要原則。從電力企業面臨的任務和問題來看,經濟工作是它的中心,生產經營管理中遇到的實際問題多而且比較經常。因此,精神文明建設重點應結合電力企業的中心任務和需要解決的主要問題來選定。三是把握職業原則。從企業的社會分工來看,電力企業必然有其特殊的職業責任、職業規范和職業要求,違反了就會損害電力企業危及到社會,有的甚至發生嚴重后果,因此建設重點應根據職業特點來選定。按照上述的原則,企業精神文明建設務必要把提高職工的政治思想素質、職業道德水平作為建設重點,圍繞這個重點開展建設。要進行職業性質、任務、責任、特點方面的宣傳教育,增強員工的愛崗敬業精神。要反復進行宗旨教育,牢固樹立為社會、為人民的利益而奮斗獻身的思想觀念。要建立職業道德標準,強化員工的職業道德意識。
建立、執行職業規范,用規范指導員工的從業行為。倡導行業優良傳統作風,總結推廣新的具有時代特征的職業風尚。要、實行“承諾制”、“信譽制”、“公示制”,接受社會和服務對象的監督,造就內外部規范約束環境。要歸納并貫徹“企業精神”樹立企業形象、擴大企業的知名度、信譽度、提高電力企業整體文明程度。
4.要積極探索企業思想政治工作新思路
努力實現目標管理體系化、日常工作制度化、項目作業工程化、宣傳手段現代化,使思想政治工作貼近群眾、貼近實際、貼近改革,改變思想政治工游離于經濟工作之外的局面。可以通過舉辦干部群眾輪訓學習班、報告講座,編發宣傳輔導材料、觀念轉變對話、析疑排難答問,組織新舊體制對比討論、知識競賽、征文演講、家訪談心、送溫暖、培訓再就業技能等一系列的活動,增強企業和職工對改革的心理承受能力,使廣大職工能夠普遍認同改革、支持改革,逐漸樹立起與社會主義市場經濟相適應的新的擇業觀、分配觀、競爭觀。
結束語
農村精神文明建設,是構建農村和諧社會的重要內容,市統籌城鄉協調發展的現實要求,更是推進新農村建設的精神動力。近年來,__市農村精神文明建設工作按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,廣泛、深入、持久地開展農村精神文明建設,呈現出了積極、健康、向上的發展態勢。20__年,被省文明委授予創建文明城市工作先進城市稱號,在全市4鄉5鎮156個行政村中,共創建全國文明鎮1個、省級文明鎮2個,省級文明村8個,__市級文明村10個,__市級20個。
1、思想觀念不斷進步。近年來,隨著農村人民群眾的工作、生活環境的改善,良好的行為習慣逐步形成,精神方面的消費逐步增多,休閑方式逐步多樣化。就是在邊遠鄉鎮,也有不少群眾自發組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂,促使農村“文化大院”、農家書屋等村級文化活動蓬勃發展。農村廣播、電視事業的發展和廣泛開展政策法規宣傳及市直各部門組織的“科技、文化、衛生”三下鄉活動的開展,使農民的政策、法制、科技意識不斷增強,運用政策、法律、科技的自覺性不斷提高。
2、活動形式日趨多樣。以金秋農民匯演為主題而衍生出來的一系列特色農村文化活動形式多樣,各民間文藝團體創作編排的舞蹈、戲曲、音樂快板、歌曲等群眾喜聞樂見的文藝節目深入人心,星級文明戶評比、好媳婦、好婆婆、好兒子等系列創建活動使精神文明建設的主題入村入戶,深入人心。
3、陣地建設更臻完善。加強了鄉鎮文化站和農村文化大院建設,建設完善了9個鄉鎮站,90%的村建起了農家書屋。強生農家大院、__文化活動中心等農村文化活動場所建設,豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。
4、地方文化頗具特色。__市獨特的黃金文化、紅色文化、豐富的民俗文化等凝聚了十分厚重的文化底蘊。__鄉依托民俗文化建設了民俗美食村,吸引了眾多游客;__街道__新村將優秀傳統文化送入尋常百姓家,豐富著群眾文化生活;__鄉__村用創業吸引村民的興奮點,引領農民致富增收;__鎮__村打造____第一村;__村在繼續搞好文化信息共享的同時,開展了籃球、排球、乒乓球比賽;__鄉__村依托民間繪畫之鄉使農民畫漂洋過海為農民創收……
5、文明衛生意識漸濃。農村經濟條件的好轉帶來外部環境的極大改善,近十多年農民建房多數是磚混結構,公路沿線結構房屋比例約點90%左右,即使在最偏遠的村,農民的居住條件也有了很大變化,農民改水、改廁、改廄成效也比較明顯,農村“臟、亂、差”的形象得到扭轉,涌現了不少靚麗新村。如____村,街路規整,院墻統一;__鎮__村、__村,統一院墻,統一柴草垛,統一改水、改廁,為新農村建設增添了新靚點。農民的著裝、飲食、習慣逐步向城市化發展,特別是青壯年農民,文明衛生意識與城市居民意識越發接近。
精神文明建設雖然取得了顯著成效,但與全市經濟社會的發展要求相比,與人民群眾的迫切愿望相比,都還有一定差距,還存在一些亟待解決的問題。
1、重視不夠,認識偏差。一些鄉鎮,尤其是經濟和基礎建設較為落后的鄉鎮,還不同程度地存在著“精神文明建設說起來重要,干起來次要、忙起來不要”的現象,對精神文明建設在農村經濟社會發展中的重要地位和作用認識不足,在干部隊伍建設、設備資金投入等方面,偏重經濟建設,忽視精神文明建設與經濟建設形成了“兩張皮”。
2、投入不足,基礎薄弱。意識缺經費。目前鄉村兩級財政十分困難,無法籌集到資金建設文化陣地,有發展之心而無建設之力。鄉鎮以上各級投入以“送”為主,送戲送書送電影等,用于精神文明建設的資金不多,經費投入明顯不足。二是缺陣地。邊遠鄉鎮大多缺乏文化設施,就連一些原本已經建設起來文化設施,也因缺乏足夠的資金,沒有很好的保養和管理,無法發揮作用;部分邊遠鄉村沒有文化活動室,沒有圖書閱覽室,使農村精神文明建設缺少載體,群眾性精神文明建設活動難以開展。
3、隊伍不力,主體缺乏。部分鄉鎮宣傳委員不固定,處在一個經常換、經常走的狀態,使文華陣地的宣傳、教育、輔導、娛樂等功能得不到充分發揮。加之隨著農村勞動力的大量外出,使農村文化活動失去主體。現階段留守在家的老奶奶農戶擔負的主要任務是照顧晚輩讀書上學,休息時間也僅滿足與看看電視、打打麻將,參與文化活動的積極性不高,很多村社文化活動室因缺乏活動主體名存實亡,使城鄉精神文明建設呈現出巨大反差。
4、觀念不正,陋習抬頭。由于農村公共文化產品和服務供應嚴重不足,鄉、村抓精神文明建設工作的積極性下降,導致一些地方不良風氣蔓延,與新農村精神文明建設目標格格不入的現象屢見不鮮:封建迷信開始抬頭、辦酒風盛行泛濫、賭博風越刮越烈。一些農民的思想意識、價值取向、道德觀念錯位,崇尚科技文化知識的氛圍不濃,農民學習文化科技知識的熱情不高。
精神文明建設是一個復雜系統工程,是一項長期的艱巨任務,特別要重視邊遠鄉鎮農村精神文明建設,堅持因地制宜,采取強有力的措施,才能扎扎實實地把我市精神文明建設推向前進。
1、深化認識,做到“二個到位”。要把精神文明建設納入經濟社會發展總體規劃,列入重要議事日程,切實加強領導,做到“二個到位”,一是思想認識到位。努力扭轉兩個文明建設中“一手硬,一手軟”的傾向,堅決克服對精神
文明建設“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯誤觀點,真正把精神文明和經濟工作有機結合起來。二是資金投入到位。要把精神文明建設資金投入列入財政預算,要著眼于統籌城鄉文化發展,建立各級財政拿一點、后盾單位幫一點、社會捐一點的投入機制,鼓勵民間資金參與農村精神文明建設,形成多元投入機制,保障農村精神文明建設的正常開展。2、提高素質,狠抓“三個教育”。圍繞科學文化素質和思想道德素質這個核心,大力開展“三個教育”全面提高農民群眾的綜合素質。意識思想教育。堅持用科學發展觀和十精神教育和指導農民,提高他們認識社會的能力,消除固有和封閉、保守的舊意識,形成改革開放、共同致富的新意識,增強他們堅定走社會主義道路的信心和決心。二是知識教育。通過多種媒體和形式,加大對農民在科技知識、法律知識、市場經濟知識及黨的方針政策等方面的培訓力度,增強他們抵御自然和市場風險的能力,抵制封建迷信及的能力。逐步破除封建迷信,阻止亂建墳墓、廟宇,大操大辦紅、白喜事陳舊陋習,形成崇尚科學、摒棄陋習、追求文明進步的良好風尚。三是道德教育。以“愛國守法,明禮誠信,團結友善,勤儉自強,敬業奉獻”、村規民約等為主要內容,在全市范圍內廣泛開展未成年人思想道德建設和公民思想道德建設宣傳教育活動,教育農民講社會公德、講職業道德、講家庭美德,爭創省級文明城。
2009年7月,自治區黨委、政府在將在我市召開全區新農村新牧區精神文明建設經驗交流會,這既是對我市農村牧區精神文明建設工作的肯定和發展契機,同時也是對我市農村牧區精神文明建設的檢驗和考驗。對此自治區黨委政府、市委政府高度重視,今天我們召開這次動員會其目的就在于提高認識,明確方向,加強領導,精心組織,加大力度,齊抓共管承辦好這次盛會,推動我市農村牧區精神文明建設工作再上新臺階。下面我講幾點意見:
一、我市農村牧區精神文明建設工作取得明顯成效,為開好會議創造了有利條件
近年來,全市各級黨委、政府以科學發展觀為指導,緊緊圍繞推進農村改革和農村經濟發展這個中心,以建設社會主義新農村新牧區為目標,以提高廣大農民的思想道德素質和科學文化素質為重點,做了大量扎扎實實、富有成效的工作,創造了許多新鮮經驗,呈現出積極、健康、向上的發展態勢,在推動農村經濟發展、提高農民素質、維護農村社會穩定等方面,有力的發揮了思想保證和智力支持作用。
(一)加強思想道德和科學文化教育,農民群眾的素質不斷提高。近年來,全市各旗縣區和有關部門把提高農民的思想道德素質和科學文化素質作為農村精神文明建設的重中之重,緊緊圍繞農民致富和農村發展,堅持教育人、培養人、提高人,促進了農民綜合素質的不斷提高。一是圍繞統一思想、凝聚力量,深入開展形勢政策教育,使廣大農牧民群眾看到中央和省、市委解決“三農”問題的堅強決心,看到黨和政府對農民切身利益的深切關懷,看到農村發展的美好前景,黨在農村的一系列方針政策更加深入人心。二是圍繞提高農民思想道德素質,堅持對農村干部群眾進行宣傳教育,在廣大農村牧區弘揚偉大的民族精神,宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”基本道德規范。廣泛市開展了“十星級文明戶”創建、“干凈人家、精把媳婦”的評選和文化科技衛生“三下鄉”活動,促進了農民思想道德素質的提高。三是圍繞營造良好的社會風尚,廣泛開展移風易俗活動,深入開展“講文明講衛生講科學樹新風”活動,積極引導農民自覺摒棄陳規陋習。
(二)加大農村牧區文化建設力度,農牧民群眾精神文化生活明顯改善。幾年來,隨著中央、自治區、市委解決“三農”問題重大舉措的實施,各旗縣區和有關部門采取切實措施,不斷加大農村文化設施建設力度,相繼新建和改建了一大批鄉鎮宣傳文化站、村文化活動室等,為農村精神文明建設提供了必要條件。全市按照中央和自治區的要求,大力實施“百縣千鄉宣傳文化工程”,多方整合資金,重點支持鄉鎮蘇木宣傳文化站和村嘎查宣傳文化室建設。在“百縣千鄉宣傳文化工程”的帶動下,各旗縣區普遍重視農村文化設施建設。有的地方村文化活動室建設已達90%以上,形成了縣、鄉、村三級文化陣地網絡。各旗縣區以文化陣地為依托,組織時事政策教育,開展集中文體活動,舉辦科技知識培訓,把鄉鎮文化站和村文化活動室,辦成了思想教育的陣地,法紀教育的場所,科技培訓的課堂,文化活動的園地,密切黨群、干群關系的橋梁。廣泛開展各類文體活動,活躍了農牧民群眾的文化生活。
(三)深化文明村鎮創建活動,農民群眾精神面貌發生可喜變化。全市以提高農村牧區文明程度為目標,緊密結合基層組織建設、農村經濟發展、農村環境面貌改善,扎實開展文明村鎮創建活動,在農村三個文明建設中發揮了重要作用。一是進一步打造“北疆文明大通道”。近幾年,我們重點抓了110國道、丹拉高速公路、固查線、五烏線、臨賽線綠色通道建設。大力整治村容村貌,硬化路街巷,綠化、美化、凈化村莊,重點清理城鄉共建示范點上的破墻爛院、柴草雜物、污水垃圾,解決亂搭亂建、坑洼不平等問題,努力實現“生態文明村”建設目標。二是以城帶鄉、城鄉共建社會主義新農村新牧區。市文明委抽調130個單位,分成30個組,由組長單位負責,共聯了30個村,由幾個單位聯合起來聯建一個村,三年之內將所聯村莊建成新農村新牧區示范點。示范點的基本框架要求是“五改五建”、“三通、三化”(改水、改電、改院、改圈、改廁;建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養殖小區、建大棚;通油路、通有線電視、通電話;村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化)。三是創建生態文明村。近幾年,我市以建設文明生態村為目標,把發展生態經濟擺在突出位置,堅持以工促農,以城帶鄉,統籌城鄉發展戰略,認真實施“生態家園”建設,改善農村人居環境。啟動了54個示范引領型村莊建設,建成鄉村油路1913公里,基本實現鄉鄉通油路,沼氣入戶2.6萬戶,完成中低產田改造64萬畝,農田水利配套262萬畝。四是創建文明村鎮活動不斷深化。各旗縣區把創建文明村鎮作為農村牧區精神文明建設的龍頭,按照規劃科學合理,基礎設施完善,經濟發展迅速,產業特色突出,思想道德建設加強,社會治安秩序良好,科技文化健康發展,環境面貌整潔優美的目標,全面加強創建文明村鎮工作,取得了新的成效。五是連片創建出現了良好發展勢頭。各旗縣區重點重點抓了主軸線沿線及兩側基礎較好、潛力較大的中心小集鎮及建制鎮的創建工作,農村牧區精神文明創建由點到線、由線到面不斷深入,逐步顯現出連片創建格局,日益發揮整體效應。通過積極開展創建文明村鎮活動,臨河區新華鎮、烏拉特前旗西小召鎮公田村2005年獲得全國創建文明村鎮工作先進單位榮譽稱號。29個蘇木建制鎮獲得1-6星級文明鎮,34個嘎查村獲得1-6星級文明村。
(四)堅持多辦實事好事,農民群眾在創建中得到實惠。多年來,全市各地和有關部門根據精神文明建設的任務和要求,圍繞群眾反映強烈、要求迫切解決的問題,堅持從具體事情抓起,每年辦一些實事好事,使農民群眾切實感受到精神文明帶來的實惠和好處,自覺參與到創造美好生活的實踐中來。一是積極開展文化科技衛生“三下鄉”活動。全市以服務農村、服務農民為宗旨,以提高廣大農民的科學文化素質、促進農村奔小康為目標,組織開展了形式多樣、豐富多彩的“三下鄉”活動,不斷擴大“三下鄉”活動的實效,受到了農民群眾的好評。二是認真實施“萬村書庫”工程和廣播電視“村村通”工程。由市委宣傳部牽頭,把“萬村書庫”工程與科技興農、科技興牧,與扶貧和各種創建活動相結合,在全市已建成個鄉鎮蘇木圖書室、個村嘎查圖書閱覽室。積極推進廣播電視“村村通”工程,取得了新的成效,全市所有的自然村實現了通廣播電視。三是積極開展環境衛生整治工作,幫助建立村民自治組織,制定村規民約,建立村務公開、衛生保潔等項制度,推動了這些村精神文明創建工作的開展,促進了當地社會穩定和經濟發展。
總的看,近年來我市農村牧區精神文明建設在改進中加強,在創新中發展,在服務“三農”方面發揮了積極作用。各級領導對農村牧區精神文明建設的重視程度越來越高,各旗縣區、各有關部門的工作力度越來越大,農民群眾參與面越來越廣,農村牧區精神文明建設的吸引力進一步增強,效果進一步明顯。但是,我們也要看到,農村牧區精神文明建設取得的成績還是初步的。對照中央、自治區、市委的要求,目前我市農村牧區精神文明建設與社會主義新農村新牧區的目標要求還有差距,與農村經濟社會協調發展的要求還不相適應,與農牧民群眾的精神文化需求還不相適應。我們要按照中央、自治區、市委的要求,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,從建設社會主義新農村新牧區的實際出發,積極探索農村牧區精神文明建設的新途徑、新方法,發揚成績、堅定信心,抓住機遇、乘勢而上,努力開創農村牧區精神文明建設新局面。
二、圍繞建設社會主義新農村新牧區的目標,扎實推進我市農村牧區精神文明建設
當前,我區及我市新農村新牧區精神文明建設已步入重要的發展機遇期,要做好農牧業結構調整、農牧業產業化經營、以城帶鄉等文章。要圍繞構建核心價值體系,抓住提升農牧民素質這一根本,圍繞培育文明道德風尚,激活群眾性精神文明創建活動這個載體,圍繞構建和諧農村牧區、解決好民生問題這個重點,圍繞加強公共服務體系建設,用先進文化占領農村牧區思想文化這個陣地。要加強農村牧區精神文明建設的組織領導,打破城鄉發展二元結構,推動精神文明建設一體化進程,統籌城鄉發展空間、城鄉社會事業、基礎設施建設、精神文明創建活動,讓現代文明加快從城市向農村牧區傳播普及。要正確處理好典型示范與全面推進的關系,促進農村牧區精神創建活動健康發展。
(一)要進一步提高對新形勢下加強農村精神文明建設重要性的認識。農村牧區精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分,在全面建設小康社會、構建和諧社會新的歷史時期,加強農村精神文明建設,不斷滿足農民群眾日益增長的物質生活和精神文化需求,對于促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協調發展,推動農村社會的全面進步具有重要的戰略意義。
(二)把握重點,全面落實農村牧區精神文明建設各項任務。
以科學發展觀為統領,圍繞建設社會主義新農村新牧區的目標,按照社會主義榮辱觀的基本要求,以促進鄉風文明、村容整潔為著力點,以完善文化設施、改善人居環境為突破口,以城鄉共建、多辦實事為重要途徑,以活動為總載體,從抓試點入手,以點帶面,連片創建,著力提高農民素質、培養新型農民,著力增強農村公共文化服務能力、滿足農民群眾精神文化需求,著力提升農村牧區文明程度、促進農村社會和諧,推動全市農村牧區精神文明建設深入發展,為建設社會主義新農村提供強大的精神支撐,營造良好的社會環境。
l、大力提高農民素質,培育社會主義新型農牧民。
農牧民是社會主義新農村建設的主體,新農村新牧區的精神文明建設要著眼于提高農牧民的綜合素質,大力培育新型農牧民。培養新農村新牧區建設的合格主體,是農村文化建設和精神文明建設的重要任務。農村牧區各項文化活動和精神文明創建活動,都要著眼于提高農民素質,突出培育新農民這個主題,為建設社會主義新農村提供人才保障。一要大力加強黨在農村的方針政策教育和思想道德教育。要堅持用科學發展觀武裝和教育農村廣大干部群眾,為建設社會主義新農村提供有力的理論指導。要廣泛深入宣傳“十一五”規劃的奮斗目標和重要部署,宣傳中央、自治區、市委關于“三農”工作的重大決策和重要舉措,宣傳建設社會主義新農村的總體要求,把黨的方針政策轉化為推動農村改革發展的強大力量。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育,進行愛國主義、集體主義、社會主義教育,進行正確世界觀、人生觀、價值觀教育,引導農牧民群眾堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。要深入進行艱苦創業精神的宣傳教育,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,引導農村干部群眾不斷增強競爭意識、發展意識、市場意識、生態意識,不斷增強民主法制觀念和開拓創新精神。要大力開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育,把樹立社會主義榮辱觀與開展社會公德、職業道德、家庭美德教育緊密結合起來,教育引導農民明榮辱之分,做當榮之事,拒為辱之行,形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的文明風尚,為建設社會主義新農村打下堅實的思想道德基礎。二要抓好農牧民培訓工作。要緊緊圍繞培養新型農牧民,大力進行社會主義市場經濟知識、法律法規知識、文明禮儀知識培訓,大力開展農業科技培訓和農牧民轉移就業培訓,幫助農牧民提高綜合素質,加快致富、奔小康步伐。三要廣泛開展“五進三爭”活動。“五進三爭”活動的基本內容是:道德規范進農家、政策法紀進農家、科技知識進農家、衛生健康進農家、文化活動進農家,爭做新型農民、爭當文明農戶、爭創文明村鎮。這個活動載體基本上涵蓋了農村文化建設和精神文明建設所涉及的主要任務,涵蓋了農民、農戶、農村三個層面,抓住這個總載體,廣泛開展多種創建活動,對于提高農民綜合素質具有積極作用。要把開展“五進三爭”活動同農村各種形式的群眾性精神文明創建活動結合起來,同創評文明村戶、文明生態村和好媳婦、好妯娌、好婆婆、好農民評選結合起來,廣泛吸引農民群眾參與,形成以“五進三爭”活動為總載體,多種創建活動相互銜接、相互補充、相互促進的創建格局。要通過多種創建活動的扎實開展,把新思想、新觀念、新風尚送到農村牧區,促進農牧民素質提高,培養一大批有文化、懂技術、會經營的新型農牧民。要進一步加強農村牧區義務教育工作,使農牧民子女得到良好的教育。要大力發展職業教育和技能培訓,努力培養一批市場意識強、懂經營、會管理和掌握一定職業技能的農村牧區適用人才。
2、選準突破口,推動全局工作。
加強農村文化建設和精神文明建設工作任務繁重,必須突出重點,抓住關鍵,務求突破,帶動全局。當前,我們要把完善農村文化設施、豐富農村文化活動和改善農村人居環境作為加強農村牧區精神文明建設的切入點和突破口,努力促進農村牧區文明程度不斷提高。
一是抓好農村牧區文化設施建設。加強農村牧區文化設施建設,發展農村牧區公共文化,有利于提高廣大農牧民生活質量和綜合素質。農村文化設施是發展農村公共文化的重要依托,目前農村文化設施嚴重滯后,必須著力加強文化設施建設。要認真落實中央下發的《關于進一步加強農村文化建設的意見》,堅持以政府為主導,切實加大對農村公共文化事業的投入,加大農村文化設施建設力度,重點建設一批鄉鎮宣傳文化站和村文化活動室,發展一批文化中心戶,努力構建農村公共文化服務體系。要使文化資源向農牧民傾斜,逐步改變城鄉文化資源失衡的問題,提高農村牧區公共文化產品和服務的供給能力。
二是抓好農村牧區文化活動。要積極抓好農村牧區群眾文化活動,把豐富多彩的民族和地域傳統文化活動與精神文明創建活動有機地結合起來,創建活動載體,不斷充實、豐富和活躍農牧民的文化生活。要依托農村牧區文化活動室等陣地開展豐富多彩的群眾文化活動,要抓好農村文化隊伍建設,積極培養農民文化骨干。要創新文化活動形式,培育內容積極健康、風格清新質樸、具有濃厚鄉土氣息的農村群眾文化,不斷充實、豐富和活躍農牧民群眾的文化生活。要教育引導農牧民逐步養成健康文明的生活方式和鄉風鄉俗。
三是抓好農村環境整治。加強農村牧區精神文明建設,建設社會主義新農村新牧區,必須按照村容整潔的要求,從改善農村牧區人居環境入手,狠抓環境綜合治理。大力實施“五改五建”、“三通、三化”(改水、改電、改院、改圈、改廁;建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養殖小區、建大棚;通油路、通有線電視、通電話;村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化)。要引導和幫助農村完善公共環衛設施,建立衛生保潔制度,引導和幫助農民群眾養成良好的生活習慣和衛生習慣,逐步養成健康文明的生活方式,努力實現農村環境面貌的較大改觀。要把發展生產、農牧民致富和治理環境有機地結合起來,努力提高以公共秩序、社會風氣、生活環境為主要標志的農村牧區文明程度,促進農村牧區和諧穩定。
四是以文明村鎮建設為重點,推動農村區域性連片創建。今后一個時期的全市農村精神文明創建活動要以文明村鎮創建為重點,以點帶面,形成農村牧區域性連片創建的工作新格局。要增強小城鎮輻射帶動作用,促進農村三個文明協調發展。大力開展區域性片性創建活動,認真抓好區域性連片創建的規劃、建設和管理工作,不斷改善農民生活環境;加強引導農民形成健康、文明、科學的生活方式。要抓好文明鄉鎮蘇木、文明村嘎查、十星級文明戶等常規性農村精神文明創建活動,不斷提高創建標準,豐富創建內容,創新創建方式。確保創建質量,提高創建水平。
3、切實建好試點,充分發揮示范帶動作用。
抓好全市農村牧區精神文明建設工作,既需要宏觀指導、統籌安排、整體推進,又必須抓好試點、培養典型、搞好示范,要通過先行試點,摸索經驗,以點帶面,扎實推進。各旗縣區、鄉鎮都要選擇一批經濟發展、組織建設、工作基礎和自然條件不同的村嘎查作為農村牧區精神文明創建的試點。要根據創建文明村標準,按照缺什么補什么,什么問題突出就解決什么問題的要求,切實抓好試點的創建工作。要發揮好試點的帶動作用,及時總結試點的創建經驗,為不同資源條件、不同發展水平的地方提供學習借鑒。要搞好典型宣傳,組織新聞媒體,集中宣傳一批特色鮮明、時代感強的農村牧區精神文明建設先進典型,樹立一批立得住、傳得開、叫得響的創建品牌。
4、服務農牧民群眾,多辦好事實事。
服務群眾、多辦實事是搞好農村牧區精神文明建設的重要途徑。加強農村牧區精神文明建設,必須堅持從具體事情抓起,從一件一件的實事抓起。要把創建活動與群眾的生產生活緊密結合起來,以解決群眾關注的突出問題為重點,從群眾最歡迎的事情做起,從群眾最不滿意的問題改起,積極主動地為群眾辦實事、解難事,讓農牧民群眾從精神文明建設中得到實惠。要特別關注農村的困難群體,廣泛開展送溫暖、獻愛心活動,幫助他們解決生產生活中的實際困難,讓他們感受到黨和政府的溫暖,感受到社會的關愛。對于安排了的實事,必須高度重視,認真組織、務求實效。要按照以城帶鄉、城鄉共建的要求,組織各級文明單位根據各地創建規劃,與試點村結對幫扶。一個或幾個文明單位幫扶一個試點村,重點幫助農村牧區建設文化活動室、改善文化條件,建設公共設施、硬化村中道路,治理環境衛生、美化村容村貌,開展文化科技培訓、提高農民素質等。要把結對幫扶工作納入文明單位評選和管理,作為文明單位年度復查和創建考評的重要內容之一,努力使結對幫扶形成長效機制。各級文明辦要加強對結對幫扶工作的指導,讓群眾得到實實在在的利益。
三、加強領導,扎實工作,精心組織,齊抓共管,全力開好這次盛會
加強農村牧區精神文明建設,關系到建設新農村新牧區的大局,實踐表明,“以會促創”精神文明建設重點推進戰略,是自治區黨委、政府推動全區兩個文明建設的有效措施和重要載體。自治區黨委、政府之所以把全區新農村新牧區精神文明建設經驗交流會放在巴彥淖爾市召開,就是為了更好地總結以往的工作經驗,展示已有的工作成就,不斷探索新形勢下推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展、更好的建設新農村新牧區、構建和諧社會的新途徑、新舉措。因此,這不僅是巴彥淖爾市的一件大事,也是自治區的一件大事。
l、高度重視,精心組織,明確任務,狠抓落實。
全市上下、各旗縣區和各有關部門要把這次經驗交流會作為推動我市農村牧區精神文明建設的重要契機,作為建設社會主義新農村的一項重要內容、緊迫任務、頭等大事列入議事日程,精心組織實施,統籌安排,分步實施,狠抓工作落實。對別是在時間緊、任務重的情況下,要結合實際,在認真調查研究、尊重群眾意愿的基礎上,明確加強農村牧區精神文明建設的思路、目標、重點,拿出具體的實施方案。要調動全社會關心、支持和參與農村牧區精神文明建設的積極性,努力形成領導重視、部門聯動、城鄉共建、各方共同參與的新格局。
2、從實際出發,科學規劃,突出重點,體現特色。
農村牧區精神文明建設是一項長期歷史任務,是一個歷史進程,要以科學發展觀為指導,從實際出發,科學規劃,突出重點。要著眼于農民的全面發展,重點規劃一批造福于農民的教育、科技、文化項目,使農村文化建設和精神文明建設成為惠及廣大農民群眾的民心工程。近期內可以選擇一批經濟條件好、文化基礎好的試點,把重點放在培養新農民、建設新村莊上,在促進鄉風民俗樹立新風尚、鄉村面貌呈現新變化、鄉村治理健全新機制等方面抓出一批特色示范點來,充分展示我市農村牧區精神文明的成果。各項創建工作既要有緊迫感,又不能急于求成搞形式主義、做表面文章。
3、大力宣傳,營造氛圍,激發熱情,形成合力。
2、以“文明新村”建設為重點,大力推進文明村鎮創建活動。著力抓典型示范,抓創建活動,抓檢查督辦,力求一個季度一通報;到8月份,以現場會的形式召開全市“文明新村”建設工作經驗交流會,力爭全市建成500個“文明新村”;認真做好**--**年度國家級、省級文明村鎮的申報、考核、推薦工作,切實抓好市級文明村鎮的考核驗收工作。
3、以市區為龍頭,以創建文明社區為重點,切實做好文明城市創建工作。繼續深入開展“爭當文明市民、爭創文明城市”活動,力爭市區創建成為省級文明城市,力爭縣市區有一批縣城進入省級文明城市行列。以創建文明社區、文明小區為重點,集中抓好一批示范街道、社區、小區、文明市民學校等,打造城市亮點。廣泛開展市民教育活動,大力推進科技、文化、衛生、法律“四進社區”活動,不斷提高市民整體素質。加大城市管理力度,狠抓“門前四包”和“庭院三包”,積極探索以社區為基礎的文明城市長效管理機制。切實做好市區爭創省級文明城市的申報、迎檢工作。
4、以“改進服務、便民利民”為目標,切實抓好文明行業、文明單位創建活動。按照“鞏固、提高、延伸、輻射”的八字要求,著力在豐富內涵、創新載體、拓寬領域、強化管理上下功夫,大力推進文明示范窗口建設,努力打造**特色品牌。要在與群眾生產、生活密切相關的窗口行業和執法部門普遍推行規范化服務,進一步推廣社會服務承諾制、行政執法公示制、生產經營信譽制。認真做好**--**年度國家級、省級和市級文明單位的申報、考核和驗收工作。
5、認真組織聯片共建,重點推進沿江、沿山、沿路文明走廊創建工作。按照“統籌城鄉發展”的要求,積極探索城鄉文明創建整體聯動、協調發展的新路子、新措施。深入開展文明聯創活動,認真落實《**省“雙千里文明走廊”創建規劃》提出的各項任務。
6、切實加強精神文明建設先進典型的宣傳。做大做實做強全市精神文明建設特色品牌;充分利用各種渠道,宣傳推介**縣農村思想道德建設協會、**縣文明新村建設、**商場誠信建設等先進典型經驗;大力發掘、總結和宣傳各類精神文明建設先進人物、先進集體和創建活動新方法,力爭推出一批在全省乃至全國叫得響的先進典型。
7、努力做好“百縣千鄉宣傳文化工程”、高中“宏志班”和“西部助學工程”的實施工作。通過強化責任,強化管理,認真建設好、管理好、使用好既定的“百縣千鄉宣傳文化工程”;積極創造條件爭取中央文明辦和省文明辦的扶持項目;認真做好**年度高中“宏志班”和“西部助學工程”的各項工作。
8、大力加強精神文明建設隊伍和理論建設。加強調查研究,積極探索新形勢下群眾性精神文明創建活動規律。適時舉辦全市精神文明建設工作骨干培訓班。評選表彰一批精神文明建設先進單位和先進個人。
**年精神文明創建工作總體上分四個階段:
第一階段:1月一3月,抓總結,抓部署。召開全市文明辦主任會、市文明委成員單位負責人會和行業文明創建工作推進會,部署全市三大創建工作。
第二階段:4月一6月,抓調研,抓推動。調研文明城市、文明社區、文明村鎮、文明單位、非公有制單位文明創建情況,舉辦全市精神文明建設骨干培訓班。
第三階段:7月一9月,抓交流,抓督辦。召開全市文明新村建設現場會。
第四階段:10月一12月,抓申報,抓檢查。組織全國、全省、全市文明城市、文明村鎮、文明單位、文明行業申報工作,進一步總結全市群眾性精神文明創建活動經驗,表彰精神文明建設工作先進單位和先進個人。