公益調查報告精選(九篇)

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第1篇：公益調查報告范文

城市供水是城市重要的基礎設施之，供水事業直接關系到廣大人民生活的正常秩序、工業生產的迅速發展及城市經濟的繁榮發達。隨著我國經濟建設的進一步發展，市場經濟制度的定位，以及加入wto，城市供水企業面臨著走向市場經濟新的機遇，供水企業效益的好壞直接制約、影響著供水企業、供水事業的發展。針對目前我國大多數供水企業普遍存在經濟效益不佳等問題，現就其影響的主要因素進行簡要分析。

、影響城市供水企業效益的主要因素

(一)政府部門對供水企業的攤派和干預

長期以來，由于供水企業在城市生存和發展中具有基礎性、社會性、公益性的特殊地位，供水企業與政府之間存在很深的特殊依賴關系。一方面供水企業在供水資源、建設投資、地方政策、水價調整等諸多方面對政府有極大的依賴性;另一方面政府在城市建設和發展的過程中，為了維護社會穩定，對供水企業除了正常的安全優質供水要求外，對供水企業人、財、物的攤派，使企業背上額外的負擔。對于虧困企業欠費、供水報裝有關規費酌減免以及城市建設過程中很多問題的處理上，政府常常通過犧牲供水企業的經濟效益，來緩解社會壓力。這樣不僅損害了企業的經濟效益，而且嚴重損害了企業的社會效益。

(二)水價形成機制不完善

水價是影響供水企業水費收入的直接因素，水價形成機制是影響供水企業效益的最重要、最基本的因素。由于歷史原因，我國水價普遍偏低，水價沒有充分反映水的使用價值，水費收入并不能滿足供水企業正常運營和擴大再生產所需要的資金。長期以來，水價的制定偏離了完全成本的概念，受福利事業性質收費的思想影響，水價的形成沒有遵循市場經濟規律。水價形成機制不完善，水價調整不到位，水費回收自然就難于保障供水企業的效益。

(三)城市建設發展、改造城市管網、提高供水質等促使供水成本增加

1、城市建設發展的需要。隨著老城區改造以及新城區的建設，城市供水管網不適應供水需求的矛盾日益突出。目前，大多數供水企業管網管材質量差且漏耗高，必須逐步更新改造;而新城區的建設又需要同步發展新的供水管網，這些工作需要大量資金投入;

2、源水惡化、出廠水水質標準的提高。中國水源污染形勢十分嚴峻，全國90的城市水源受到不同程度的污染，每年有590億噸的污水污染江河湖庫。污染已成為我國城市安全供水的最大障礙。按建設部要求，從XX年起，全國供水企業出廠水濁度不超過1度。這就要求供水企業投入大量的資金進行生產工藝、技術改造，加快對老水廠改造的步伐;

3、實施一戶一表對企業效益的影響。按國家要求城市供水應實行裝表到戶、抄表到戶計量收費，推行抄收到戶工作后，供水企業承擔了樓內主管改造，水箱清洗、維護，戶外管道改造等工作，大幅度增加了運行維護成本，加大了管網漏失率;

4、二次供水的經營管理。供水企業承接了大型居民小區、高層建筑等產權(管理)單位的二次供水工作。二次加壓供水設施(含轉壓站、水池、水箱、管網等)的改造費、運營費由供水企業承擔，大幅度加大自來水公司運行成本;

5、售水量下滑、欠費嚴重、水費回收難從二十世紀九十年代中期開始，隨著我國經濟結構的不斷調整，在產業政策、經濟大環境和市場導向等多重壓力下，許多傳統的行業，如機械、化工、紡織、印染、橡膠等傳統耗水量大的行業出現負增長甚至關停并轉，導致用水量大幅減少。取消底度、推行一戶一表、實施分類計量等利民工程改造導致售水量下降。部分城市供水區域內自備井濫開濫采十分驚人，其數量不斷增加。不但影響了城市水資源的有效保護,而且給城市供水管理帶來極大隱患。在水費回收方面，有些單位長年拖欠水費，甚至變成呆帳、死帳。

(四)產銷差率高。

第2篇：公益調查報告范文

當前勞動爭議的主要特點

一是勞動爭議呈利益化。在經營活動中，企業追求的是利潤的最大化，而勞動者則追求自身經濟價值的最佳實現，由此

構成的勞動關系具有一定的矛盾性。二是出現集體爭議的苗頭。在經濟結構調整和深化改革的過程中，全民所有制的職工在勞動待遇、福利、休假等方面還不能完全適應市場經濟的要求和變化，企業的重大經營決策及關系到職工切身利益的重大事項不經過民主決策程序，很容易導致集體爭議發生，爭議人數也有所上升。三是勞動爭議處理難度不斷加大。隨著多元化勞動關系格局的形成和公民法律意識的增強，因終止、解除勞動合同而引發的勞動爭議大多靠裁決方法結案，職工繞開企業和工會組織直接投訴，導致企業勞動爭議調解機制無法按調解的正常程序進行運作。四是管理不到位引發勞動爭議。在調整機構和清理勞動合同過程中，許多歷史性不規范的操作問題凸現出來，使勞動爭議調解工作處于非常被動的境地。

引發勞動爭議的主要原因分析

一是企業經營者的法律意識淡薄，導致侵權現象發生。有些企業行政領導還習慣于用行政手段處理勞動關系中發生的糾紛和爭議，不能自覺執行勞動法律政策規定。

二是勞動者觀念不適應形勢需要，也是產生勞動爭議的重要原因。在施工企業低價中標成本經營的情況下，一些職工對自己享有的權利記得很牢，而對自己應盡的義務不甚了解，思想觀念跟不上企業發展的步伐，導致發展為勞動爭議，甚至是集體爭議。

三是基礎工作不規范而造成誤解，直接產生勞動爭議。有些企業在管理上存在著隨意性、無序性，缺乏規范有效的管理，致使勞資雙方發生矛盾進而產生勞動爭議。

依法協調勞動關系的對策

工會干部要學會統籌兼顧，依法協調勞動關系。主要應從以下方面入手：

轉變觀念，增強勞動法律意識，要運用多種形式宣傳《勞動法》、《企業法》、《工會法》等法律知識，主動做好企業轉型時的職工思想工作，提高經營者和廣大員工的法律意識，增強其市場觀念和依法辦事觀念。要注重通過勞動爭議典型案例，幫助經營者和廣大員工自覺運用勞動法律、法規規范自己的行為，營造和諧穩定的勞動關系氛圍。

第3篇：公益調查報告范文

【關鍵詞】淮安紙扎 手工藝

紙扎，又稱扎作、糊紙等，由于傳統工藝是用紙糊在扎結好的框架上，制作成某種形態的物體，故名“紙扎”。然而，在傳統遭遇現代的今天，民間手工紙扎的生存、變遷、傳承乃至發展的狀況如何？筆者于2011年2月奔赴江蘇省淮安市河下鎮，對始創于清代道光年間的百年老店――“李記紙扎”進行了實地調查，所得資料為研究紙扎的生存與發展提供了依據。

一、采錄環境

1.采錄現場環境

河下鎮地處京杭大運河畔，向西北行15公里到達淮安市區，向西南行3公里到故居，筆者從淮安市區坐公交近一小時到達河下鎮。河下古鎮已被政府改造成一處旅游景點，其中集結了其他傳統手藝作坊，例如吳鞠通中醫館、王興懋醬園、效媧泥塑等。房屋墻面和路面也都被翻新，對比1995年當地電視臺采訪的視頻來看，河下鎮古街道的面貌發生了相當大的變化。

2.人文環境之被采錄者背景

李國榮、李國祥兄弟二人是李記紙扎的第11代傳人。據李國祥回憶，李家在來河下定居之前，他們的曾祖父、祖父李福恒、大伯李壽臣當道士兼做紙扎手藝，三叔父李壽泉于鎮江牌彎開紙扎店。李壽山作為二兒子，則在河下成為了廟會大型紙扎的實際總負責人。后，李國祥子承父業，學習紙扎技藝，后父子為淮安燈會和街頭文娛活動扎制舞龍、花燈等作品，現在客戶范圍包含淮安當地以及周邊寶應等地區。1990年1月，李國祥創作的作品《斷橋會》被選送到江蘇省首屆民間美術博覽會上展出，2010年，“李記紙扎”申報市級非物質文化遺產獲得成功。

二、淮安紙扎的變遷

淮安紙扎從道光年間基本形成算起，距今已有100多年的歷史。隨著中國由農耕社會向工業社會的轉型，紙扎工藝在功能、制作方式、題材、傳承方式等多方面也都發生了變遷。

1.題材的變遷

若按照主題劃分，傳統紙扎可分為以下兩類：其一是喪葬祭祀用品：仙房、轎子、袈裟、祥杖、紙人紙馬等。其二是娛玩欣賞用品：花燈、花船、人物、動物、花卉等。

如今，應顧客之需，祭祀紙扎的題材有所拓展，最主要的是現代生活用品和交通工具，如麻將機、洗衣機、電冰箱、電視機、轎車、飛機等，其造型均采用仿真手法，只是尺寸比真物小一些，是顧客的熱門之選。

2.制作方式的變遷

制作材料更加多元化，傳統的紙扎工藝以竹蔑、蘆柴構建造型，新式紙扎大多用紙盒、舊掛歷等紙質印刷品制作而成。

新式紙扎工藝制作過程相對簡便，省時省力。扎制一件傳統紙扎有扎架、糊紙、裝飾等一系列步驟，一般需要六七個小時，而新式紙扎則只需一兩個小時，可以應急突發事件。

以電視機制作過程為例，三個步驟就可完成。首先塑形，選兩個大小不一的硬紙盒進行裁剪，然后按照電視機的形狀粘貼在一起，再后描繪幾個按鈕就可完成。

利用廢舊紙盒、日歷等現成印刷品制作紙扎可以節省成本，節約資源。同時，印刷品的圖案復雜、題材多變，形象逼真，如財神爺、金童玉女，可隨意拼貼到紙扎作品中，使得新式紙扎具有更多的現代氣息，用李師傅的話說，就是“時髦”。

新式紙扎也有不足。其用紙盒做骨架較笨重，不如傳統骨架輕便，結構也較簡單，造型不能靈活多變，總的來說表現力與工藝性大大降低。

3.傳承方式的變遷

一般來說，中國的傳統手藝繼承方式是子承父業或師傅傳徒弟。然而，李記紙扎如今面臨的是沒有傳承人的境地。

以前逢年過節都會有單位集體舉行燈會、舞龍等慶祝活動，當時定制花燈紙扎很多，李師傅說當年的一條紙扎龍可以賣一萬元左右。然而現在過年的氛圍不如以前，很少舉辦燈會，花燈的需求量大大降低，藝人基本靠不固定的喪葬類紙扎訂單維持生計，每月大約一兩千元或兩三千元不等，僅夠老夫妻倆生活。隨著紙扎的需求量大大降低，傳統工藝的生存現狀難以養活更多的手藝人，年輕人不愿意學習這門技藝。李師傅唯一的女兒從事的是教師職業，現在家族中只有李國榮、李國祥兄弟二人還在做這門手藝，沒有技藝傳承人。

結語

淮安紙扎的傳承與變遷從側面反映了當代地方手工藝的普遍生存狀態。在社會急劇轉型的今天，傳統手工藝往往被當地政府、文藝機關作為一種地方特色文化并冠上“非物質文化遺產”的名號。然而它們是否得到了切實的扶持、保護，至今仍是個值得懷疑的問題，因為這樣的名號似乎并未對改善手工藝人的生活狀態以及技藝發展傳承起到明顯的效果，對傳統手工藝的保護與發展仍需要新思維，采取新措施。

參考文獻：

[1]呂品田.中國民間美術觀念[M].長沙：湖南美術出版社，2007.

[2]管建華.民族音樂文化傳承[C].西安：陜西師范大學出版社，2007.

[3]趙農.關中民間手工藝的生態現狀[J].文藝研究，2003（3）.

第4篇：公益調查報告范文

調查采用面訪方式，抽選成都、自貢、攀枝花、德陽、綿陽、內江、南充、宜賓、達州等9個市進行調查。調查對象為年齡18～65歲并在調查城市居住半年以上的進城務工人員，主要在工廠、建筑工地、住宿餐飲零售點、居住小區、農貿市場、批發市場等進城務工人員集中地隨機抽樣進行訪問。調查共計完成有效樣本3000個，其中成都市完成600個，其余8個市各完成300個。

從本期開始，本刊將對其進行系列報道。

生活現狀及訴求篇：舉家入城近半數市民待遇需求大

平均年齡37.6歲，學歷水平在初中及以下的超過六成

在受訪的進城務工人員中：年齡在18～29歲的占31.5%，30～39歲的占23.3%，40～49歲的占29.8%，50～65歲的占15.4%，平均年齡為37.6歲；學歷為初中及以下的占63.7%，高中/中專/職高的占25.3%，大專/本科的占10.9%，碩士及以上的只有0.1%。

分地區看，在年齡方面，成都市進城務工人員平均年齡為33.5歲，其他調查城市為38.6歲；在學歷方面，成都市進城務工人員的整體學歷水平高于其他城市，其中學歷為高中/中專/職高的比例（32.0%）較其他城市（23.7%）高8.3個百分點，大專/本科及以上的比例（17.3%）較其他城市（9.3%）高8個百分點。

近五成進城務工人員與配偶、子女一起在務工城市生活

在問及“目前與家人生活的狀況”時，表示“與配偶、子女一起生活在務工城市”的比例最高，占48.5%；其次是“未婚，單身一人生活在務工城市”，占21.2%；第三是“夫妻生活在本市，子女老人在農村老家留守”，占14.0%；另外，表示“子女已獨自成家立業”的占9.6%，“配偶及子女在農村老家留守”的占6.7%。

分地區看，成都市和其他城市的進城務工人員與家人生活的狀況存在一定差異，主要表現在：成都市進城務工人員“與配偶、子女一起生活在務工城市”的比例較其他城市低11.5個百分點，而“未婚，單身一人生活在務工城市”的比例較其他城市高15.6個百分點。這與成都市作為特大型城市，房價及生活成本相對較高有較大的關系。

居住條件：單獨租房和自購房的比例排前兩位，分別占41.8%和22.5%

在問及“目前進城務工的居住條件”時，表示是“單獨租房”和“自購房”的比例較為突出，分別占41.8%和22.5%（詳見圖1）。

分地區看，受相對較高房價的影響，成都市居住條件為“合租房”的比例（16.7%）明顯高于其他城市，而“自購房”的比例（12.3%）則較其他城市低12.8個百分點。

從不同年齡、學歷等人群的“自購房”情況看，總體趨勢為：年齡越大、學歷越高、進城務工累計時間越長、個人月收入越多，居住條件為“自購房”的比例越高。

在沒有購房的進城務工人員中，未來三年有城鎮購房打算的占23.7%

目前沒有在務工城市購房的受訪進城務工人員中（占調查樣本總量的77.5%），表示未來三年“有”在城鎮購房打算的占23.7%。

在不同人群分組中：年齡較小、學歷越高、進城務工累計時間較長、個人月收入越多的進城務工人員中未來三年有購房打算的比例更高。

進一步問及未來三年有購房打算的進城務工人員“是否有申請購買政府保障性住房需求”時，表示“有”的占34.9%。其中，成都市進城務工人員中表示“有”的比例為18.8%，其他城市為39.8%。

申請購買政府保障性住房遇到的兩大主要問題：

申請條件門檻過高和對相關政策不了解

在問及申請購買政府保障性住房遇到的問題時，表示“申請條件門檻過高，沒有申請資格”和“對相關政策不了解”的比例分別達44.8%和34.4%，另外有5.2%的表示“沒有遇到什么問題”。

隨遷子女義務教育：申請入學的限制條件太多、標準太高是子女接受義務教育不方便的首要原因

調查顯示，在與配偶、子女一起在務工城市生活的受訪進城務工人員中（占調查樣本總量的48.5%），表示隨遷子女“正在接受義務教育”的占46.2%，“尚未到或超過義務教育年齡”的占52.1%，“已中途輟學”的占1.7%。

在隨遷子女正在接受義務教育的受訪進城務工人員中，表示隨遷子女入學“非常方便”的占14.3%，“比較方便”的占42.0%，“基本方便”的占22.6%，三者比例相加為78.9%，另外表示“不太方便”或“很不方便”的占21.1%。

在問及表示隨遷子女接受義務教育“不太方便”或“很不方便”的主要原因時，表示“申請入學的限制條件太多，標準太高”的比例最高，占46.5%；其次是“辦理入學手續繁瑣”，占31.0%；第三是“進入公辦學校困難”，占29.6%（詳見圖2，此題為多選，相加不等于100%）。

不同調查地區進城務工人員子女接受義務教育不方便的主要原因存在一定差異，其中成都市主要包括“申請入學的限制條件太多，標準太高”、“辦理入學手續繁瑣”和“進入公辦學校困難”三個方面，其他城市則主要集中在“申請入學的限制條件太多，標準太高”方面。

就業和社會保障篇：就業行業較集中保障水平需提升

進城務工累計時間平均為6.6年

到目前為止進城務工累計時間不到2年的占17.1%，2～5年的占25.9%，6～9年的占15.5%；10年及以上的占41.5%，進城務工累計時間平均為6.6年。分地區看，成都市進城務工人員進城務工累計時間平均為5.6年，其他城市為6.8年。

有失業經歷的占46.5%

受訪進城務工人員在進城務工過程中有過失業經歷的占46.5%，表示有“1次”或“2次”失業經歷的占24.4%，有“3～5”次的占12.3%，有“6次及以上”的占9.8%，平均失業次數為3.1次。分地區看：成都市進城務工人員中有失業經歷的占50.3%，平均失業次數為2.8次；其他城市有失業經歷的占45.5%，平均失業次數為3.2次。

在問及有失業經歷的進城務工人員“失業時有沒有到當地勞動部門進行過失業登記”時，表示“有”的只有5.2%。

在批發與零售業、建筑業和服務業從業比例近七成

從從事行業看：“批發與零售業”的比例最高，占27.5%；其次是建筑業，占21.9%；第三是“服務業”，占19.0%，以上三者比例相加為68.4%（詳見圖3）。

分不同學歷的人群看，學歷越高的進城務工人員中從事批發與零售業的比例越低，從事制造業的比例越高；初中及以下和大專/本科及以上的進城務工人員中從事建筑業的比例都較高；高中/中專/職高的進城務工人員從事服務業的比例在不同學歷人群中最高。

就業狀況為個體私營業主、服務人員、生產施工一線工人的進城務工人員比例占70.2%

從受訪進城務工人員目前就業狀況看：為“個體私營業主”的比例最高，占30.7%（主要包括蔬菜、水果、小商品批發零售商店業主和住宿餐飲店老板）；其次是“服務人員”，占20.7%；第三是“生產、施工一線工人”，占18.8%。

平均個人月收入為2694元，六成多個人月收入在1000～3000元之間

受訪者目前個人月收入在1001～2000元和2001～3000元的居多，所占比例分別為36.1%和30.8%，兩者相加占66.9%（詳見圖4），平均個人月收入為2694元。與2013年四川省城鎮全部單位就業人員月平均工資（3483元）相比，低了22.7%，近800元。

從不同人群分組看：成都市進城務工人員平均個人月收入為3013元，較其他城市高396元；年齡越大的進城務工人員平均個人月收入越低；學歷越高的務工人員平均個人月收入越高；不同行業中，從事建筑業、交通運輸倉儲和運輸業的進城務工人員平均個人月收入排前兩位，分別為3462元和3031元，批發與零售業、服務業排倒數后兩位，分別為2447元和2211元。

與工作單位簽訂了勞動合同的僅占39.6%，住宿和餐飲業簽訂比例最低

除去個體私營業主和自由職業/打臨工的人群，在單位上班的受訪進城務工人員中，表示與工作單位簽訂了勞動合同的占39.6%。

從不同人群分組看：成都市進城務工人員中簽訂勞動合同的比例為45.9%，較其他城市高7.2個百分點；年齡偏小的進城務工人員中簽訂合同的比例較高；學歷越高的進城務工人員簽訂合同的比例越高；不同行業中，從事制造業的進城務工人員簽訂合同比例最高，為61.0%，住宿和餐飲業最低，為17.4%。

社會保險或商業醫療保險參保率為82.5%，以參加新型農村合作醫療保險的居多

在問及“目前參加過哪些社會保險和醫療保險”時，表示“什么都沒參加過”的占17.5%，表示參加了“新型農村合作醫療保險”的比例最高，占68.0%；其次是“社會養老保險”，占29.9%；第三是“失業保險”，占13.5%；第四是“商業醫療保險”，占6.0%。

單位購買保險或住房公積金的不到四成

在單位上班的受訪進城務工人員中，問及單位為其購買保險或住房公積金的情況時，表示“什么都沒買過”的占60.9%，表示購買“工傷保險”的比例最高，占30.1%；其次是“養老保險”，占26.0%；第三是“醫療保險”，占25.3%；另外，表示購買“失業保險”的占17.6%，“生育保險”的占14.5%，購買“住房公積金”的占8.6%（此題為多選，相加不等于100%）。

從不同人群分組看：成都市在單位上班的進城務工人員中，單位為其購買保險或住房公積金的比例為35.3%，較其他城市高13.1個百分點；年齡越小、學歷越高的進城務工人員，工作單位為其購買保險或住房公積金的比例越高；不同行業中，從事制造業的進城務工人員工作單位為其購買保險或住房公積金的比例最高，為53.1%，批發與零售業最低，只有5.6%。

26.8%表示在進城務工期間遇到過不公對待，其中四成多選擇忍氣吞聲

在問及受訪者“進城務工期間遇到哪些過不公正對待”時，表示“都沒有遇到過”的占73.2%，表示遇到過“隨意加班加點或加班后少給甚至不給報酬”和“變相克扣工資甚至拖欠拒發工資”的比例較為突出，分別占14.3%和12.3%（詳見圖5，此題為多選，相加不等于100%）。

圖5 進城務工人員務工期間遇到不公正對待的情況

對于受訪者遇到不公正對待時的主要處理方式，選擇“忍氣吞聲”的比例最高，占46.8%；其次是“辭掉工作另謀出路”，占25.5%；第三是“向有關政府部門投訴”，占9.4%；選擇“尋求法律援助”的占7.4%；“找老鄉親朋幫助解決”占5.4%；“通過媒體進行曝光”的占2.5%；選擇其他方式（主要是表示直接找領導或老板溝通）處理的占3.0%。總體來看，當前進城務工人員遇到不公正對待時，選擇積極維權的只占少數。

5.9%接受過政府組織的職業技能培訓

第5篇：公益調查報告范文

一、存在的問題

（一）醫藥商貿企業銷售毛利下降，增值稅減少。部分藥品價格下調，進銷差價降低，醫院藥品競標采購，醫藥銷售行業終端市場毛利率為5%-7%。醫藥零售行業為了占領市場，實行連鎖經營，分支機構迅速增加，導致庫存增加，當期應納稅額減少。由于經營方式及經營品種不同，傳統藥品和新特藥品毛利率差別較大，也造成同行業間稅負高低不一。

（二）企業自身會計核算和申報不實，導致稅款流失。主要表現為多計成本，少計收入，銷售藥品不開具發票；利用計劃生育用品用具免稅，中草藥低稅率的稅收優惠政策，人為擴大這兩項商品的收入；部分商品體外循環不計購進，取得購貨方折扣折讓后不扣減進項稅額；將當期銷售收入后移，減少當期申報銷售額，不如實反映當期應納稅金；變相出賣藥品經營資格證書，形成假連鎖，假統一核算，財務管理混亂，核算體制不健全，對其分支機構疏于管理，這都造成了稅收流失。例如，某醫藥連鎖有限公司下設分支機構7家，為了避稅形式上注冊成立多家分支機構向稅務機關分別納稅，其實質是統一核算，規避高稅負。多數分支機構以掛靠、租賃、承包形式存在，總公司只收取管理費，沒有統一核算，增加了稅收征管難度。

（三）管理手段不足，監管不力。醫藥商貿企業改制后經營方式發生了較大變化，稅務機關以及醫藥監管部門沒有及時適應變化，調整管理方式，信息沒有進行交流共享，對企業分支機構管理辦法研究不足，對醫藥行業日常管理不到位。

（四）醫藥來源混亂，質量難以保證，且管理難度大。目前我市醫藥經營單位的供貨渠道眾多，有本地醫藥公司供貨的，也有企業供貨的，供貨企業多以不開發票，低價讓利為惠手段占領市場，導致本地正規經營的醫藥批發企業銷售份額急劇下降，連年虧損，無法生存。另外，供貨企業多采取直接送貨到門方式進入市場，即不出具發票，又沒有專業人員認真驗收，也規避了醫藥監管部門的監管，給偽劣假藥的流入造成了可乘之機，藥品質量難以保證，也保證不了我市老百姓吃上放心藥。

二、加強管理的建議

（一）加強部門協作，規范行業管理。由市政府統一協調藥監、衛生、工商、質檢、稅務等部門要強化協作，共享企業基本情況、基礎數據信息，要求醫藥商貿企業嚴格執行國家頒布的新《藥品管理法》和GSP認證的操作規程，統一驗收、統一入庫、統一配送、統一銷售，統一實行計算機管理，打擊“三無”經營（無證、無票、無固定經營場所），規范醫藥行業稅收等方面的管理，營造公平、公開、公正的競爭環境。

第6篇：公益調查報告范文

中圖分類號：R181.81文獻標識碼：A文章編號：1005-0515（2011）8-359-01

2011年5月12-13日共和縣某小學發生一次出診性疾病，根據臨床表現、流行病學調查和血清學檢測，確診為水痘，現報告如下：

1 基本情況

此小學為半走讀半寄宿制學校，全校共有學生2408人，其中住校生1067人，走讀生1341，教師132名，后勤人員66名。

2 流行病學調查情況

2.1 5月12-13日共發病44名，罹患率1.69%。

2.2 首發病例鄭某，男，12歲，三年級（5）班，住校生，于2011年4月26日發病，主要癥狀為低熱，體溫（370C），頭部及背部出現水痘疹，回家隔離治療，三日后水痘結痂，全身癥狀輕，該學生無外出史及接觸史，一周后返校上課。

2.3 時間分布：5月12日發病23例，5月13日發病21例。

2.4 班級分布：1年級5班發病24例，占54.54%，一年級6班20例，占45.45%。

2.5 人群分布 發病年齡分布在7-10歲之間，男24例，女20例，男女之比例1.2：1，最大10歲，最小7歲。

2.6 免疫史和即往病史 核查學生所在衛生院免疫資料，發病學生均無水痘疫苗接種史。

3 臨床表現與體征

發熱，當天出皮疹，紅色斑疹與丘疹，24小時內演變為圓形或橢圓形水皰，大小不一，周圍有紅暈，伴有瘙癢，水皰在1―3天內干枯結痂，約一周痂皮脫落，不留痕跡。水痘分批出現，軀干部分多，呈向心性分布，同一部位有不同階段的皮疹。

4 實驗室檢測

采集典型病例血清標本2份，水痘IgM陽性。

5 控制及預后

患病學生隔離治療至出疹后6天，密切接觸者醫學觀察至接觸后3周，并進行預防性服藥；學校加強晨檢及午檢工作，做到早發現、早報告、早隔離、早治療；做好教室和宿舍的消毒工作，進行開窗通風；全校師生進行傳染病防治知識的宣傳，督促學生搞好個人衛生，加強體育鍛煉，提高學生防病意識；學校暫時取消大型集會活動。通過實施以上防控措施，疫情迅速得到控制，未對學校教學秩序和學生健康造成影響。

6 討論

第7篇：公益調查報告范文

一、動物檢疫工作存在的問題

1.檢疫隊伍的管理不完善

2005年鄉鎮體制改革以后，相當多的地區將鄉鎮獸醫站撤銷，成立農業技術綜合服務中心。該中心一般只保留1～2名獸醫人員，主要接受鄉鎮政府管理，多被抽調抓中心工作。實際上許多鄉鎮的豬年飼養量達萬頭以上，防疫任務非常繁重，由于檢疫工作補助少、報酬低，且檢疫要承擔相應的法律責任，動物檢疫員積極性也不高，影響了動物檢疫工作的正常開展。

2.對動物檢疫的重要性認識不足

一是領導重視不夠，尤其是鄉鎮的領導。二是農民受經濟條件和農村“重養輕防，重治輕防”傳統思想的影響，認為所養家畜沒病，檢疫沒意義，不愿意檢疫。三是動物檢疫員文化程度低，年齡偏大，技術較差，且培訓機會少，認為檢疫還不如治療收入多，積極性較差，責任意識不強。

3.檢疫隊伍總體素質低下

縣財政困難，根本保證不了檢疫經費的投入，絕大部分鄉鎮檢疫人員靠獸醫技術業務收入維持生計，因此無法引入和留住優秀的專業人才，基層檢疫人員幾十年不流動，設施不完善，技術不提高，人員年齡結構和知識結構都不合理，檢疫工作達不到應有的檢疫效果，使畜產品安全隱患嚴重。

4.公益行政執法職能與技術服務職能不分

由于歷史原因，在很多地方，畜牧部門的管理與服務經營職能交織在一起，尤其是在鄉鎮，一個基層獸醫站的人員往往身兼數職，既要承擔動物檢疫、飼料、獸藥管理等行政執法職能，又承擔診療、預防、等服務職能，而根據相關法規，執法部門、執法人員是嚴禁從事經營活動的。

5.依法檢疫難

在農村，尤其是一些經濟欠發達的鄉村，廣大農村仍以散養和自然放養為主，檢疫對象分散，經營者素質較低，阻礙執法現象嚴重，未經檢疫動物不能依法處理，傳染源不能得到有效控制，造成農村動物檢疫工作執法困難。

6.基層檢疫基礎設施較差

近年來，動物疫病種類愈來愈多，愈來愈復雜。檢疫設備短缺，檢疫手段滯后，導致對疫病不能快速診斷和處置，單憑一把刀子打天下，檢疫準確性較差，執法有較大隨意性，群眾對此信任度不高，也極易導致疫情蔓延。

7.私宰濫屠嚴重

在部分地區以生豬為主的畜禽定點屠宰制度至今仍未完善，半數以上的個體戶仍在家里或黑窩點進行屠宰，由此造成未經檢疫的豬肉等肉類產品流入市場與畜禽定點屠宰廠（場）經檢疫的肉品一同銷售。為了應付檢查，個體屠宰戶在正規屠宰點上批發的一些豬肉，再將自己在家中屠宰的豬肉摻在一起銷售。更嚴重的是牛羊沒有實行定點屠宰和報檢制度，漏檢的更多。這樣，有的地方每天逃檢、漏檢的肉品已經占市場銷售量的較大份額。

8.產地檢疫中補檢仍為主要形式

產地檢疫應到場到戶，在檢疫過程中發現疫病應及時采取措施，把疫病控制在最小范圍，但由于鄉村中發現疫病應及時采取措施，把疫病控制在最小范圍，但由于鄉村地域廣，飼養分散，交通工具制約，大部分出售動物都是到站上補檢了事。

9.檢疫機構違法違規違紀現象嚴重

一些地區的動物主管機構放松對轄區內的動檢監督管理，導致該地區一些檢疫違法、違規、違紀事件時有發生：轉讓、買賣檢疫票證情況較為嚴重；以證代票，只收費不檢疫或只收費不出征現象難以杜絕；重肉品檢疫輕產地檢疫；按攤位、按月不合理收費等。

10.執法程序不到位

少數檢疫執法人員認為，在執法中，只要做到事實清楚、證據充分就夠了，而對程序問題卻未能引起足夠的重視。程序違法所帶來的直接后果是：首先，侵害當事人合法權益，并使公眾對畜牧行政執法部門的公正性產生之一；其次，一旦當事人申請復議或提起行政訴訟，將很可能導致該執法行為因程序違法而被撤銷。

11.單純追求執法力度，任意罰款

與檢疫執法相關的法律法規中，對罰款額度的規定都有一個較大的幅度，供執法機關在做出行政處罰時自由裁量用。畜牧部門在做出一個行政處罰時，務必要認真查清當事人違法情節，在充分考慮違法行為的危害程度和當事人經濟承受能力前提下，作出一個合法、公平、公正的處罰，從而樹立畜牧行政執法部門的權威。

12.有關的法規不健全或不完善

有些地區，定點屠宰場宰殺的母豬肉堂而皇之地在市場上銷售，檢疫人員無可奈何，若要處理又缺少法規依據。個體屠宰戶將定點屠廠（場）外屠宰的豬（有時甚至是病死豬），直接送到賓館、飯店、鹵肉攤點、學校或機關食堂等集體伙食單位，常年逃避檢疫和國家稅費。

二、建議

1.理順體制，健全檢疫隊伍

將管理與服務經營職能分開，是今后發展的發展法相和保障執法公平的出路所在，我們現在就必須逐步做起。根據目前許多地區在機構改革中把鄉鎮獸醫站撤并入鄉鎮農業服務中心的做法，最好的對策就是趁獸醫體制改革之機，將鄉鎮獸醫站的人、財、物劃歸縣畜牧主管部門管理。由縣動物檢疫監督機構對全縣的動檢隊伍實行統一垂直管理。

2.發揮政府在動檢工作中的領導作用，加大硬件投入

應充分發揮政府在動物工作中的領導作用，加大各級政府對動檢工作的投入，尤其是目前已開展的無公害畜產品的檢疫、檢測、鑒定工作，加大檢測設備、檢疫設備的硬件投入，徹底改變動檢設備短缺、檢疫手段滯后的局面，應是各級政府的工作議事日程的重要組成部分。保證動物源性食品的健康無害應該說是各項工作的重中之重。

第8篇：公益調查報告范文

為了全面了解和掌握我縣新型農村合作醫療工作情況，按照縣人大常委會年度工作進程安排，5月上旬，縣人大常委會組成三個調查組，分別在常委會副主任程民敏、趙暉鋒、王惠民的帶領下，深入全縣14個鄉鎮政府、衛生院、部分村級衛生室和縣醫院、縣婦幼保健院、縣合療經辦中心等單位，采取聽匯報、實地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開座談會、隨機提問、抽樣調查等方式方法，全面了解了我縣新型農村合作醫療（以下簡稱“新農合”）工作情況，征求了各方面對新農合工作的意見、建議。現將調查情況匯報如下,請予審議。

一、工作情況

2012年以來，縣人民政府堅持以科學發展觀為指導，以解決農民群眾“看病難、看病貴”為著力點，按照“政府主導、衛生主抓、部門配合、群眾參與”的工作方針，通過健全領導體系，強化宣傳動員，創新工作機制，完善監督體系等途徑，有力推進了我縣新農合工作的順利開展，取得了顯著成效。我縣新農合工作多次受到省、市表彰獎勵。XX、2012、2012連續三年被省政府授予全省新型農村合作醫療制度建設先進縣，2012——2012年被省合療辦分別確定為全省新農合門診統籌工作試點縣和全國新農合監測點，先后有省內外80多個縣、市前來我縣考察學習新農合工作。2012年，全縣補償參合農民 12.02萬人次，報銷醫藥費1782.08萬元;2012年，全縣參合農民龔23.88萬元，籌集資金2388.14萬元，補償參合農民41.67萬人次，報銷醫藥費2318.6萬元，最高報銷額達1.5萬元，節余2.9%；今年截止4月底，全縣參合農民中有5319人次享受醫療報銷，補償醫藥費用874.00萬元，與去年同比增長5.0%,最高報銷額提高到2萬元。新農合工作的鞏固和發展，有效減輕了農民醫療負擔，緩解了看病難和因病致貧的問題，有力提升了全縣農民的健康保障水平。

第9篇：公益調查報告范文

意見稿規定，特別重大和重大的環境突發事件調查、環境影響，60天內要向社會報告，而較大和必須調查的一般突發環境事件報告要在30天內向社會。

按照《國家突發環境事件應急預案》分級標準，因環境污染直接導致100人以上中毒或重傷的、造成設區的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷等7種情況為特別重大突發環境事件;造成跨省級行政區域影響等7種情況為重大突發環境事件;造成跨設區的市級行政區域影響等7種情況的為較大突發環境事件。

對環境造成一定影響，但尚未達到較大突發環境事件級別的，為一般突發環境事件。XX、XX年，浙江一共只發生了53起一般突發環境事件，包括杭州自來水異味事件等。

但追溯到XX年，當年全國發生的11起重大突發環境事件中，浙江就有3起，分別是：德清血鉛超標事件、建德交通事故致苯酚泄漏事件、杭州苕溪飲用水水源水質異常事件。

意見稿規定，重大和特別重大突發環境事件由環保部介入調查;省環保廳負責較大突發環境事件的調查處理;一般突發環境事件通常由設區市環保局視情處理。

XX年3月，德清縣新市工業園區海久電池公司職工及附近村民陸續發現血鉛超標情況。對2152名職工和村民進行了血鉛檢測后，有332人血鉛超標，環保部介入調查后確定事件系企業違法違規生產等引起。

當年，環保部對湖州市實施全面區域限批，取消德清縣生態示范區資格，德清縣副縣長陳佐平等8人被處分。

意見稿還規定，一旦省內發生突發環境事件，環保主管部門成立調查組后，有權向當地人民政府提出開展污染損害評估的要求。突發環境事件發生單位的環境違法信息將記入社會誠信檔案，并向社會公布，民眾可據此進行監督。

此外，省環保廳還《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(征求意見稿)，擬要求重點企業主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區域環境等密切相關的環境應急預案信息，每年演練前7日公示方案。