經營發展建議和意見精選(九篇)

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第1篇：經營發展建議和意見范文

同時，目前農村集體建設用地流轉中同樣存在著土地增值收益分配問題。地方政府在經營城市中存在盲目擴張和占地沖動，和中央政府在土地利用規劃修編中所產生的矛盾沖突，以及耕地保護和節約集約用地實踐中缺乏政策手段等問題，在很大程度上都是土地產權制度缺陷和土地收益分配機制失衡造成的。

為了解決上述問題，筆者提出以下建議：

同時設立農地發展權和城市土地開發經營權(簡稱城市開發權)

城市土地歸國家所有，農村土地歸集體所有，這是憲法規定的。將農地發展權予以明確，并界定在農村集體土地所有權之下，既保證了農村集體土地所有權的完整，又符合憲法和土地管理法規的規定，同時也符合現在的實際情況和未來的發展趨勢。同時，設定城市開發權，并由中央政府有償授予地方政府，既符合憲法和土地管理法規的規定，又符合地方政府經營城市的現實。這樣兩權并立，既可以破解土地發展權歸屬的矛盾，明確土地產權制度，又可以在分配農村集體土地轉為國家建設用地時產生的土地增值收益時，兼顧政府利益和農民利益。

但是，實踐中如何準確評定農地發展權的價值是比較困難的。一般來說，城市越大，城市基礎設施建設的單位面積投入水平就越高，農地轉為城市土地的單位面積增值收益也越高，一般增值倍數為數倍至數十倍。由于兩項權利的價值連在一起，很難將其分開，因此很難直接確定農地發展權和城市開發權的價值。我們認為，可以按照比例分配法來確定農地發展權的價值，即在城市建設規劃區內，農地發展權和城市開發權的土地增值收益比例為“三七”開；在城市建設規劃區外，兩者比例為“七三”開。即在城市建設規劃區內，城市開發權收益占主要地位，在城市建設規劃區外，農地發展權收益占主要地位。

如此，地方政府在征收征用農村集體土地時，應向農村集體支付包括農地發展權價值在內的土地價格。對于農村集體建設用地流轉中的土地收益分配，也可以直接參照上述原則確定，其依據即是農地發展權和城市開發權兩權并立。

城市開發權由中央政府向地方政府有償授予

這意味著地方政府應每年向中央政府繳納城市開發調節費，由城市建設規劃區面積、城市建成區面積、新增建設用地面積、單位產值占用土地面積、人均占地面積等參數組成并按照某種數學模型確定。其原則是，以上各項參數值越大，地方政府付費應越多。同時，現行的由地方政府向中央政府繳納的耕地開墾費、土地有償使用收益應做出相應調整。

城市開發調節費由中央統籌安排用于“三農”

第2篇：經營發展建議和意見范文

關鍵詞：農業產業化；現狀；發展建議

1、我縣農業產業化經營水平現狀

近年來，我縣農產品加工業發展水平不斷提高，產業鏈不斷拉長，產品結構不斷優化，為農業發展、農民增收做出了貢獻。截止2012年我縣現有發展規模以上的農業龍頭企業23家，其中國家級龍頭企業1家，自治區級11家，市級23家。農民專業合作社107家，入社社員7837余人，帶動農戶11347戶，帶動農民增收1500元，但絕大多數農民專業合作社只停留在生產或收購初級農產品的階段。農民從事農業生產的組織化、集約化水平得到較大提高。

1.1 主導產業不斷壯大

我縣將主導產業的發展與培育農產品加工企業緊密地結合起來，圍繞甘蔗、花生、水產畜牧、果蔬、木薯等農副產品的轉化增值，整合優勢資源，發展精深加工，促進全縣農產品加工從初級低附加值向精細高附加值轉變，提高農業生產的比較效益。對禽畜產品加工企業主要有廣西鳳翔集團畜禽食品有限公司、廣西鴻雁食品有限公司，加工產值達10.5億元；對水產品進行加工的企業有廣西中頤水產有限公司、北海市北聯食品工業有限公司；農產品加工飼料主要有廣西北海恒興特種飼料有限公司、廣西粵海飼料有限公司，加工產值9億元；木薯加工率達80%以上，主要是廣西中糧生物能源有限公司、廣西北海市宏泉淀粉科技有限公司2家企業；甘蔗加工率達100%，主要是西場永鑫糖業有限公司、白沙偉恒糖業有限公司2家企業，年榨蔗量約100萬噸，產糖量約10萬噸；對菠蘿、百香果等水果進行深加工達65%以上，主要是廣西北海市百果源果汁食品有限公司、北海市果香園果汁有限公司、北海田野食品有限公司、合浦縣祥興農副產品土特產有限公司。

1.2 帶動能力不斷增強

我縣農產品加工業積極發揮帶動和輻射作用，推動了全縣甘蔗、畜禽、木薯、水果、海淡水產品等基地建設，另一方面依托自身的經濟優勢和產品優勢，建立自己的生產基地，形成了以龍頭帶基地、基地促龍頭的良性互動，與農戶形成了緊密的利益聯結。截止2012年，我縣建立了花生高產創建活動萬畝示范區，面積共1.056萬畝；建立石灣東江萬畝蔬菜“三避”技術高產示范基地，面積共1萬畝；建立甘蔗高產示范片2個；甘蔗良種推廣面積達95%以上。龍頭企業建立生產基地150多個，面積5.64萬畝；農產品加工企業從農民手中采購農產品量占加工總量的比率達90%，帶動農戶1.6萬戶，其中采用合同制1.3萬戶，利益聯結方式絕大部分是按照保護價收購農產品形式帶動農戶。通過各級農業產業化重點龍頭企業的帶動，全縣建立了對蝦、羅非魚、三鳥、水果、木薯、甘蔗、速生林、蔬菜等優勢支柱產業，推動了農村經濟發展，增加了農民收入。2012年農民人均純收入7063元，比上年增加1000元，增16.5%。

1.3 名牌效應逐步顯現

各級農業產業化重點龍頭企業不惜投入資金，努力打造自己的產品品牌，創造品牌效益，給企業和農戶帶來了較好的經濟效益。廣西鳳翔集團家禽食品有限公司2003年9月打造的“鳳翔麻雞”品牌獲廣西家禽品種審定委員會核定為新品種，并擁有了自主知識產權；2004年獲東南亞水產畜牧博覽會金獎；2008年“叮當牌”桂香雞在香港國際農產品博覽會上獲得“國際金獎”、“國際優質產品”稱號。合浦縣利康花生油廠1994年創造的“浦康牌”花生油，并于當年獲中國博覽會金獎和廣西新產品百花獎，1995年獲廣西名優產品稱號，2002年被評為全國五類食品質量監督抽查合格產品；已通過IS09001國際標準質量體系認證，成為消費者信得過產品。

2、我縣農產品加工業發展存在的問題及原因

我縣農產品加工業經過多年的發展，已形成一定的規模，有了一些比較好的產品，但是對照發展現代農業，加快農民增收的要求，差距仍不小，主要存在五方面的問題。

2.1 龍頭企業與農戶的利益聯結不緊密

許多農產品加工龍頭企業實際組織帶動農戶數較少，利益關系相對松散，不能很好與農戶結成“風險共擔，利益共享”的經濟共同體。

2.2 基地建設明顯滯后

農產品加工龍頭企業生產基地分散，規模化和標準化程度低，基礎設施不配套，新品種、新技術推廣跟不上等因素，制約了龍頭企業的發展。

2.3 工作指導不適應產業化快速發展的要求

管理體制不順暢，政策不配套，按照市場規律指導企業發展的水平和能力與產業化發展要求存在較大的差距；縣級專項財政扶持資金缺乏，影響了農業產業化工作的正常開展。

2.4 農產品加工龍頭企業收購資金貸款難

龍頭企業收購資金一次性需求量大、占用時間長，一般商業性貸款難以滿足，影響了農產品收購和農民增收。

2.5 抗御風險能力低

大部分農產品加工龍頭企業都沒有建立穩固的抗風險機制，也就是說沒有建立風險基金，市場如果變動較大，合同兌現就出現較大風險，影響了農民收入，挫傷農民生產積極性。

3、發展建議

3.1 增強農產品加工企業帶動農民增收能力

大力推廣“企業+合作社+基地（農戶）”或“公司+農戶”的聯結模式，創新企業與基地、農戶的利益聯結機制，逐步推行面向農戶的利潤再分配，探索建立風險基金制度，實現農民增收、企業增效的“雙贏”目標。鼓勵農產品加工企業采取發展訂單農業、保護價收購、利潤返還等方式，與農民建立緊密、合理的利益聯結機制。引導農民以土地承包經營權、資金、技術、勞動力等生產要素入股，與企業結成“風險共擔、利益共享”的利益共同體。

3.2 增強農產品加工業科技創新能力

農產品加工企業應把科技創新放在重要位置，增加投入，努力開發具有自主知識產權的新產品，提高農產品加工的科技含量，增強企業核心競爭力。一是加大高新技術的引進和開發力度，堅持產、學、研聯合，研究開發一批市場潛力大、產品附加值高、特色鮮明的農產品，推進產品深度開發，增強市場競爭能力；二是鼓勵科研單位和科技人員通過技術承包、技術入股、技術轉讓等形式參與農業產業化經營，加快科技成果的推廣應用，促進農業科技成果盡快轉化為現實生產力；三是注重提高農產品加工企業經營管理人才和職工隊伍的素質，加強現代經營管理和科技知識的培訓，使他們盡快成為懂技術、善經營、會管理的現代企業人才。

3.3 大力優化外部環境

企業要堅持依法守信經營，自覺運用法律規范企業行為，增強企業和農民的契約觀念，提高訂單農業的履約率，共同營造公平競爭的法治環境，促進形成統一、開放、競爭、有序的市場體系。要對利益聯結機制好的企業和合作組織給予扶持，既扶大扶強，又扶小扶弱。要對實施農業產業化經營的龍頭企業和合作組織，以利益機制作為衡量考核龍頭企業和合作組織的主要指標，進行多方面的監督管理，切實解決存在的問題。龍頭企業要強化責任，不斷密切龍頭企業與農戶的利益聯結關系，在企業發展的同時讓農民共享產業化經營的成果，確保良性的企業利益聯結機制沿著可持續發展的道路前進。

第3篇：經營發展建議和意見范文

關鍵詞：石油企業；內部控制；審計；存在問題；解決策略

中圖分類號：F239.45 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-0-01

一、引言

內部控制審計是對企業內部控制制度和相關措施安排的審計，通過對內部控制制度、方案和措施的全面審查、分析、測試和評價以確定其可信度，從而對內部控制制度的有效性做出診斷的審計方法。內部控制審計是在企業內部控制基礎之上的再控制，它能顯著地改善企業管理經營效益水平和狀況。

石油企業的生產經營特點屬于資本技術高度密集性產業，其產業鏈運作周期較長、投資較大、運營成本較高，加強石油企業內部控制的審計工作是保證企業各項業務正常運行、遵守國家相關財政稅收制度的重要保證，可以有效地保證石油企業的財務會計、組織運行信息的準確性和可靠性，可以對石油企業的經濟利益和資產的安全性起到一個重要的監督作用。因此加強和改善石油企業內部控制審計的水平和質量意義重大。

二、石油企業內部控制審計的特點及存在的主要問題

1.石油企業內部控制審計特點

石油企業內部控制審計的基本思想和重點不在于對已經發生的業務和相關財務單證數據報表的審查，而在于采取手段驗證內部控制會計制度的有效性和健全性。由于內部控制審計中這個關鍵問題的認識沒有統一和得到應有的關注，使得內部控制制度審計演變成了單純的財務收支狀況審計，單純地從賬簿、財務報表、會計憑證入手，起不到內部控制制度審計應有的作用。實際上作為內部控制審計，對財務數據的審核和檢查只應該是一種手段和方法，而關鍵的目的是對暴露出來的問題提出完善內部控制制度的建議和方法。

2.石油企業內部控制審計存在的問題

(1)內部控制審計人員隊伍知識結構單一使得審計意見不全面

石油企業的行業傳統和內外部經營環境造成了其對內部控制審計的作用和意義缺乏正確完整認識，使得在內部控制審計隊伍機構組建和人員配置上忽視了知識結構的層次性和豐富性。造成了目前審計隊伍人員構成中大部分是財務專業或財務崗位出身，對公司生產、儲運、營銷等業務環節和制度是否符合企業特點、是否運轉有效等缺乏相應的評價知識，其所提出的審計意見也就不能做到概括全面。

(2)審計程序不規范使得審計結果和評價不客觀

對于石油企業這樣的大型公司來說，應該規范嚴格的審計程序和嚴密的內部控制審計制度來降低生產經營風險。目前我國石油企業普遍缺乏規范的內部控制審計程序和可以遵守的操作性規程，按照內部審計程序單個項目的審計一般要經過審計系統設計、符合性測試、實質性測試和審計評價控制幾個步驟，一般要經過數天才能完成，而目前石油企業內部控制的審計一把2-3天就可完成，這種不規范的審計程序使得審計結果缺乏客觀性。

(3)后續審計程序缺乏使得審計意見不能落實

目前石油企業內部控制審計中經常出現這樣一種現象，就是在找出制度缺陷和存在問題并提出改進建議、出具審計報告之后就算完成任務，待下一次審計時依然發現同樣的問題。這種審計意見不能得到貫徹和整改的情況使得內部控制審計工作失去了意義，也使得審計部門在石油企業組織機構中的地位受到了削弱。

三、加強和提高石油企業內部控制審計水平和質量的建議和對策

根據以上分析結合相關理論知識，從下面幾個方面提出加強和改善石油企業內部控制審計水平和質量的建議和對策。

1.保持審計工作的獨立性

石油企業內部控制審計工作是屬于控制基礎上的再控制，其本身具有更高的層次和地位，作為石油企業的經營高級管理者應該確保內部控制審計工作的獨立性，減少其他組織、部門或個人對于審計工作的影響和干預，為內部控制審計工作創造一個良好的氛圍環境。作為內部控制審計工作人員應該就審計過程中出現的問題、相關的建議對策和審計報告及時向公司高層領導如實匯報和反映，從而增強高層領導管理人員對于內部審計工作的重視度。

2.規范審計工作的程序

石油企業的內部控制制度本身是一個十分復雜的系統，內部控制審計工作必須有一個規范的可以操作的程序可供遵守，這樣才能保證內部控制審計工作可以分層次、分階段地有條不紊地進行，做到每個審計對象根據其權重不同分配不同的審計時間和差異化的審計程序，既避免審計過程中的項目遺漏又可以有重點有選擇地加強關鍵內部控制領域上的審計力度，這樣使得內部控制審計的工作進展更能與組織發展的目標相吻合相匹配。

3.加強后續審計工作督促審計意見的落實

審計是過程不是目的，其旨在通過審計發現內部控制中的制度缺陷并提出相關的解決方案和建議并通過相關程序保證內部控制的相關工作得到整改。對于那些存在重大缺陷的內部控制制度的落實整改工作必須落實到部門和責任人，并將其整改結果與其年度績效考核和工資福利等進行掛鉤，增強其對審計結果的重視程度和整改力度。

4.提高審計隊伍人員的素質

鑒于目前石油企業內部控制審計人員的隊伍結構構成，財務人員的業務素質和技術水平直接影響了內部控制審計的水平和質量，在這種情況下一方面可以通過調整審計隊伍人員結構組成的方式來解決，另一方面可以加強對財務人員關于審計知識和理論的定期或不定期培訓來改善和重塑其知識結構，從而保證審計人員高水準、高質量、高效率的工作，同時要加強對內部控制審計工作的稽核制度，對于相關審計工作和程序的責任應該落實到個人以便后續責任的追蹤。

四、總結

加強和改善石油企業內部控制審計的水平和質量，有利于相關生產要素和資源的合理配置從而提高生產經營效益，有利于石油企業建立健全內部控制體系從而提高經營管理水平，有利于保護企業所有者的財產安全和合法利益，有利于銜接外部審計體系從而健全我國的審計監督體系。

參考文獻：

[1]全面落實科學發展觀開創審計工作新局面[J].中國內部審計,2009(10).

[2]劉安.國有石油企業資產減值會計研究[J].北京石油管理干部學院學報,2012(02).

第4篇：經營發展建議和意見范文

“望、聞、問、切”是由中國古代名醫扁鵲所創立的一套中醫診斷病情的方法，又稱為“四診”。中醫通過這四種方法來對病人的癥狀做出診斷，通過分析、歸納，然后診斷出得病的原因、部位、性質以及內在聯系，并在此基礎上確定治療方案和措施。盡管隨著科學技術的發展，現在在病情診斷中，又產生了CT、B超等現代的診斷方法，但是這些方法也是“四診”方法采取科學手段的延伸。

在對企業診斷中，由于企業所存在的問題往往是多方面的，往往需要采取多角度、多方面和多種方法結合來進行系統診斷。也只有這樣，才能確保診斷的有效性、全面化和正確性，才能在此基礎上給企業做出有效、準確的咨詢方案來。

那么在具體的企業診斷中，該如何有效的把中醫的診斷方法運用到企業的診斷中呢？

一、望。主要是通過觀察的方式對企業所存在的一些現象進行分析，具體需要觀察的有：

內部需要觀察的：

1、 員工的精神面貌和工作狀態

2、 辦公場所和休息場所的衛生、整理程度

3、 公文等資料的管理

4、 員工的著裝、談吐和待人接客的方式

5、 車輛和一些物件的停放和擺放

6、 員工工作的效率和秩序

7、 規章制度和流程是否完善、流暢和執行情況

通過以上觀察可以發現企業內部管理的效率、質量和員工的素質等。

生產車間需要觀察的：

1、 原材料、成品、廢品、殘次品和相關生產材料的擺放

2、 車間的衛生狀況以及是否有相應的責任人

3、 各崗位人員是否足夠和在崗作業

4、 車間秩序是否井然有序，各崗位人員是否在亂走動（除管理人員）

5、 設備運轉是否正常

6、 各崗位人員是否在嚴格按照相關操作流程和規定在操作

通過以上觀察可以發現企業生產管理的效率、質量和能否生產高質量的合格產品。

倉庫需要觀察的：

1、 倉庫通風情況和相應的消防設施是否具備、能用

2、 原材料、成品等是否分庫或分區進行科學存放

3、 是否遵照“先入先出”的發貨原則

4、 看板管理是否到位，倉庫貨物數量是否清楚

5、 衛生狀況

6、 臨期品和廢品是否有相應的報告制度和處理方案

通過以上觀察可以發現企業倉庫管理是否有漏洞和重大隱患。在現實中，我們也經常發現許多企業倉庫中由于管理不善而導致大量的產品過期成為廢品但企業相應管理者卻不知道的現象。

市場需要觀察的：

1、 經銷商對企業的合作態度

2、 企業產品的鋪貨率

3、 企業產品在貨架上的賣相

4、 企業產品的產品線是否清晰

5、 企業主導產品在市場上的表現

6、 消費者購買企業產品的方式

7、 通路成員對待企業產品的態度

8、 企業產品在市場上的趨勢變化

通過以上觀察可以發現企業產品在市場上的表現。

二、聞。主要是深入企業的內外部展開深度溝通，通過傾聽的方式來對企業進行深一步的了解。

1、選擇企業各部門、各職別有代表性的人員，聽取他們對企業的看法、建議、意見

2、選擇企業的主要供應商，聽取他們對企業的看法、建議和意見

3、選擇企業有代表性的經銷商，聽取他們對企業的看法、建議和意見

4、選擇企業有代表性的分銷商、零售商，聽取他們對企業的看法、建議和意見

5、選擇企業有代表性的消費者，聽取他們對企業的看法、建議和意見

通過以上方法和工作，增加對企業各方面系統的了解。

三、問。主要深入企業內外部展開深度溝通，通過詢問的方式來對企業進行深一步的了解，當然此工作可以和“聞”工作同時開展，只是兩者之間的側重點不同而已。

需要詢問的對象可以參照“聞”中的相關人員

通過詢問要重點了解以下幾個關鍵內容：

1、 企業的經營狀況

2、 企業的過去和現在的比照以及將來的趨勢

3、 企業的優勢、劣勢、問題、機會

4、 行業狀況以及企業在行業中所處位置及競爭能力

5、 企業在經營和管理中的主要障礙是什么

6、 企業的團隊、品牌、產品、經銷商隊伍的現狀等

四、切。通過不同的角度對企業進行“把脈”

1、在時間上考察企業的過去、現狀、和未來

2、在空間上考察企業的市場布局、區域影響、市場規模

3、在觀念上考察企業的經營思路、經營理念、思維模式

4、在戰略上考察企業的定位和機會

5、在模式上考察企業的經營模式、管理模式、決策模式等

6、從資源配置的角度考察企業的團隊、品牌、產品、資金等資源能力。

第5篇：經營發展建議和意見范文

今年，全省國土資源管理系統是民主評議政風行風的被評議部門之一，當前，全市正在深入開展優化經濟發展環境“百日整治”活動，兩項活動的開展，為我市國土部門進一步改善工作作風、轉變執法方式、提高服務效率、提升整體形象提供了難得的機遇。為此，國土系統以參與民主評議和“百日整治”為契機，狠抓干部職工的學習、動員、培訓，認真進行調查走訪和自查自糾，堅持邊查邊改，著力加強制度建設和落實，取得了比較明顯的效果。為了把評議工作和“百日整治”活動進一步引向深入，根據市委、市政府的要求，市糾風辦今天在這里主持召開全市國土系統政風行風監督員座談暨民主評議會議。在座的各位人大代表、政協委員、黨代表、鎮辦和部門領導、企業老總都是政治素質好、政策水平高、工作能力強、公道正直，有一定影響和威望的的人士，大家愿意接受我們的邀請擔任國土系統政風行風監督員，我們感到非常榮幸。在此，請允許我代表國土系統廣大干部職工對大家在百忙之中前來參加這個會議，表示熱烈的歡迎，對大家接受擔任__國土系統政風行風監督員表示衷心的感謝！為有效地接受大家的監督，客觀地評價國土工作，下面，我代表國土系統作個簡要匯報：

一、近年主要工作

__國土部門是全市土地、礦產管理工作的主管部門，主要負責耕地保護、用地保障、高產農田建設、土地資產經營等方面的工作。市國土資源局內設九科一室，下轄18個基層所、9個直屬單位。

多年來，在上級主管部門和市委、市政府的正確領導和具體指導下，在社會各界關心與支持下，始終高舉保護耕地和保障發展兩面大旗，切實履行國土管理職能，國土資源管理事業得到全面、健康、有序發展，特別是20__年以來，積極開展“保增長、保紅線”雙保行動，積極服務重點項目建設，服務新農村建設，促進土地有效利用和礦產資源有序開發，為全市經濟社會又好又快發展作出了一定貢獻。

一是保障發展水平日益提高。在堅決執行從嚴從緊土地供應政策的前提下，按照有保有壓的思路，千方百計地滿足各類建設項目用地需求。近年來，每年依法供應土地均在20__畝以上。同時，著力簡化辦事程序，優化服務環境，積極探索并推行土地征收超前運作、交叉環節并軌運行的用地審批新機制；開辟招商引資工業用地綠色通道；向社會作出超前服務、陽光操作、嚴格執法、服務民生、依法收費、接受監督等公開承諾，服務質量水平不斷提升。

二是耕地保護日趨嚴格。堅守國家耕地紅線政策，層層簽訂耕地保護目標責任狀，并將耕地保護工作納入各級政府年度工作考核的重要內容。在系統內部，嚴格實行耕地保護“一票否決”制，對分管轄區內發生違規違法占用基本農田現象，沒及時發現、不及時制止并上報的，對其全年工作實行“一票否決”。積極開展基本農田劃區定界保護工作，對1440個基本農田保護區全部樹立了固定保護標牌，明確了保護責任人，按照圖、表、實地三統一的要求，建立健全了基本農田保護的各類基礎資料，對全市所有農戶逐一發放了基本農田保護告知書，將保護責任明確到了地塊，細化到了個人。結合實際，強化磚瓦窯用地和取土管理，積極推行采礦許可證制度。積極構建市、鎮、村三級聯管共同責任機制，嚴肅查處占用基本農田違法行為，切實做到了全市172.2萬畝基本農田數量不減、質量不降、用途不變。

三是高產農田建設成果豐碩。全面調查土地整理潛力，積極爭取土地整理項目，嚴格按照公告制度、法人制度、招標制度、合同制度、監理制度等“五制”要求，認真開展田、水、路、林、村綜合整治。20__年以來共爭取批準國家、省級重點項目12個，總投入38830萬元，建設總規模逾30萬畝，僅20__年在建的項目就有5個，項目總投資23699萬元，實施規模面積15.95萬畝。通過土地整理，不僅有效地確保了我市耕總量動態平衡目標實現，而且較大地提高了項目區群眾的生產生活水平，改善了項目區的生態環境、村容村貌，有力地促進了我市社會主義新農村建設進程。去年，中央電視臺一套新聞聯播欄目對我市土地整理的作法與成效進行了專題報道。

四是土地資產經營成效顯著。高度壟斷土地一級市場，嚴格執行《劃撥用地目錄》，堅決落實經營性用地和工業用地競價出讓制度，對所有經營性用地、工業用地以及有兩個以上意向者的其他用地，一律實行競價出讓。連續多年實現了土地收益過億元目標。僅20__年以來，就通過招拍掛方式出讓經營性用地和工業用地52宗，面積1124畝，成交總金額37508萬元，為政府創造土地純收益14000萬元。

五是國土執法力度進一步加大。認真開展城區土地市場治理整頓、查處土地違法違規案件專項行動、百日行動、閑置土地清理等專項整頓活動，并取得預期效果。嚴格執行農村土地管理各項制度，有效規范了農村宅基地管理。全面推行土地監察巡視制度，進一步建立健全國土、法院、檢察、公安、監察等多部門聯合執法機制，積極預防、嚴厲打擊各類土地違法行為，用地管理秩序得到根本好轉。去年以來，全市共立案查處國土資源違法案件32宗，全部結案，其中：申請人民法院強制執行9宗，移送紀委、監察 機關案件6宗（其中3人受到黨紀、政紀處分）。

六是基礎業務建設日臻完善。扎實開展土地利用總體規劃修編工作，市級土地利用總體規劃率先獲得省政府批準通過；積極啟動鄉鎮級土地利用總體規劃修編，并已完成兩個鎮的試點工作，為我市經濟社會發展搶得了先機，搭建了平臺。認真開展并基本按要求完成第二次土地大調查，摸清了全市土地家底，為我市科學決策提供了有力支撐。建立健全土地市場動態監測及監測監管系統，為土地科學利用提供及時有效的信息服務。

七是隊伍建設進一步加強。按照上級統一部署，先后組織開展了完善體制提高素質、基層國土所規范化建設、文明創建、行政效能建設、文明執法、深入學習實踐科學發展觀、作風能力建設年、政風行風民主評議、優化經濟發展環境“百日整治”等系列活動，認真開展機關作風整頓，扎實推進黨風廉政建設，著力優化經濟服務環境，努力規范內部管理，國土隊伍素質和服務水平明顯提高，得到上級有關部門充分肯定和社會各界廣泛認可。先后被國土資源部、省委省政府、省國土資源廳、市委市政府授予“全國耕地保護先進單位”、“全國土地資產管理先進單位”、“全國土地登記先進單位”；“全省文明單位”；“全省國土資源系統五佳先進單位”、“全省國土系統先進單位”、“全省國土系統十佳先進單位”；“全市十佳服務窗口”等光榮稱號。

二、國土系統開展政風行風民主評議和優化環境“百日整治”活動所采取的措施及下階段的打算

全市優化經濟環境“百日整治”和全省民主評議政風行風活動開展以來，我們將兩項活動與學習實踐科學發展觀緊密結合，與“保增長、保紅線”活動緊密結合，與落實國土工作責任制緊密結合，與開展作風建設年能力建設年活動相結合，與黨風廉政建設相結合，已經采取了一系列措施，主要包括：

一是深入宣傳發動。市局、各所、各二級單位層層召開動員大會，建立工作專班，認真組織學習和討論，高度統一思想認識，在系統內形成了人人參與，高度重視，正確對待的濃厚氛圍。

二是全面自查自糾。結合市“百日整治”活動收集到的涉及國土部門的意見和問題，舉一反三，對部門內的業務辦理、收費、執法各方面進行了認真的回頭瞄，每個人、每個單位認真進行“六查六看”，采取相互提、領導點、基層為市局提意見等方式，進行了拉網式的自查自糾。

三是廣泛調查走訪。通過開辟網上評議專欄、發放征求意見表、局所兩級人員調查走訪等各種形式，對黨代表、人大代表、政協委員、省廳電話訪問代表、企業業主進行了廣泛調查走訪，累計調查走訪近1100人次，廣泛收集了社會各界人士對國土系統的意見和建議。

四是切實整改落實。根據自查、走訪收集到的意見和建議，市局認真梳理、研究，提出了積極履行國土職責，大力推進政風行風建設，優化經濟發展環境的公開承諾。按照承諾從兩個方面著手整改：具體問題迅速辦理并向提出意見的人員進行反饋；相關建議和意見通過建立長效機制加以整改。

在下階段的整改落實過程中，我們將重點抓好以下工作：

一是努力提高服務水平。堅持“重在落實、重在效率、重在結果”的原則,積極推行一站式辦理、一次性告知、一條龍跟蹤、首問負責、限時辦結、超時默許等服務制度，為用地戶提供便捷高效服務。創新工作機制，積極探索土地征收超前運作、交叉環節并軌運行等辦法；所有用地業務（含土地抵押登記），一律由市行政服務中心國土局窗口或轄區國土所窗口一站式統一負責業務受理、文書（證書）發放工作；在服務對象第一次與國土部門接觸時，首次接觸的相應窗口工作人員為第一責任人，必須為服務對象提供全程跟蹤服務；服務對象咨詢業務時，國土部門工作人員必須一次性告知能否受理、不予受理的理由、受理所需的申報材料要求等事項；國土部門指定專班全面負責全市工業用地新增、存量用地審批和土地登記事項從受理到發放證書、批文的所有業務，實行一條龍全程跟蹤服務和24小時熱線電話服務；業務受理后，必須在規定時間內完成審查和上報工作，市國土部門的審查工作10個工作日內完成，需上報省級國土部門審批的，積極爭取省國土資源廳將審查時間控制在15個工作日內。

二是切實規范收費行為。嚴格執行國家收費政策和我市優化經濟發展環境有關文件精神，進一步明確收費范圍、標準、依據，不能收取的費用堅決不收，能夠執行低限的一律按低限收取。全面推行收費公示制度，實行“透明收費”。

三是全力實施“陽光工程”。全面推行工業和經營性用地招標、拍賣、掛牌出讓制度。堅持出讓計劃、出讓起始價、成交結果三公開，進一步規范土地使用權出讓行為。積極培育和規范礦業權市場,加快探礦權和采礦權的招拍掛進程。全面實行土地整理項目發包公開招投標。進一步規范信息辦法，完善公開競爭平臺，拓寬“陽光操作”范疇，建立公開、公平、公正的國土環境。

四是著力推行“柔性執法”。加大國土政策宣傳力度，推行國土動態巡查制度和“主動上門打招呼”制度，積極預防違法用地行為。對工業項目的土地違法案件，聯合市行政服務中心和項目所在地鎮辦園場共同查處，以整改為主，提高執法效果。

五是積極維護群眾利益。切實規范土地征用程序，有效維護被征地農民合法權益。積極爭取并認真組織實施土地整理項目，扎實開展高產農田建設工作，努力提高項目區群眾生活生產水平，促進社會主義新農村建設。

六是切實保障用地需求。著力優化資源配置，努力增強資源保障能力，對只要符合土地利用總體規劃、國家產業政策和供地政策，落實耕地占補、確保被征地農民合法權益的項目，一律保障其用地供給。

七是加強作風能力建設。按照“確責、履責、問責”的原則，進一步明確崗位職責、量化席位標準、細化考核辦法，強化工作服務責任意識。創建電子督辦系統，加大工作督辦力度。完善并嚴格實行持證服務、業務回訪、服務質量現場評議、執法回執卡制度，積極創建業務辦理信息反饋系統，誠懇接受社會各界、土地管理相對人對國土部門工作人員執法服務的監督，并做到投訴必查、違諾必究。進一步加強政風行風建設，積極打造一支守土為民、優質服務、文明執法、廉潔高效的國土服務隊伍。

三、對各位政風行風監督員的幾點請求

加強政風行風建設是國土部門一個永恒的課題，這一工作，不能因為“百日整治”和民主評議工作結束而結束。因此我們設想，把聘請政風行風監督員作為一項制度堅持下去，今后要根據工作需要，定期或不定期地開展活動。因此，我代表國土系統對各位領導提幾點請求：

1、更加關注國土管理工作。大家來自不同的部門，對社會的方方面面都有所接觸，看到和聽到的問題比較多，比較深。請大家永遠保持對我們國土工作的關心和支持，通過大家延伸國土管理的觸角，推動國土執法管理的進一步規范。

2、及時反映服務對象要求。雖然我局在服務用地者方面做了大量的工作，但服務對象期待的最佳服務是什么？我們還需要及時了解。各位監督員來自各行各業，有著我們不具備的優勢，如部分監督員來自企業，對企業的需求十分了解，對我們在國土服務方面存在的問題有著切身的體會，提出的意見和建議能切中要害，說到點子上，對我們有針對性地優化國土服務一定會有大的啟發。希望大家能夠多提供信息，使我們 及時了解掌握各項政策執行過程中存在的問題，以便于有的放矢地進行改進。

3、加大政風行風監督力度。希望大家通過參與民主評議政風行風，接觸、了解國土服務對象等形式，對國土人員的工作作風、辦事效率、廉潔自律以及權力運行、依法行政等情況實施有效監督，多發現和指出我們工作中存在的問題和薄弱環節，多提批評意見和建議。對于你們提出的意見、建議和反映的問題，無論大小，我們將事事重視，件件落實。

4、幫助協調各方面的關系。隨著國家土地管理政策越來越嚴，依法管地力度的不斷加大，管用雙方不可避免地會出現一些矛盾與摩擦。如何處理嚴格執法與優質服務的關系，需要國土部門進一步努力，也需要社會各界的幫助和支持。希望大家一如既往地多給我們提建議、出主意，使我們能夠不斷改進工作，也希望大家多向國土服務對象解釋國土管理的的紀律和規定，爭取他們的理解和支持，為國土工作營造更好的社會環境。

第6篇：經營發展建議和意見范文

自4月30日深入學習實踐科學發展觀活動轉入第二階段以來，我局按照**區委的總體部署和《**區第一批深入學習實踐科學發展觀活動第二階段工作要點》精神，繼續強化理論學習，廣泛聽取群眾意見，深入查找班子和個人貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，深刻剖析癥結原因，認真撰寫領導班子分析檢查報告，扎實開展主題活動。進一步理清了工作思路，明確了努力的方向，制訂了整改的措施，使得學習實踐活動第二階段工作取得了實實在在的成效。現將有關情況總結如下：

一、座談交流，征求意見，力求找準突出問題

學習實踐活動第二階段，我局始終堅持把理論學習貫穿于整個活動的全過程。局長李華杰在轉段會上，對抓好理論學習做了進一步的強調，要求班子成員要始終抓住理論學習不放松，把理論學習貫穿于學習實踐活動的全過程。每個班子成員要養成良好的學習習慣，拓展學習的深度與廣度，保證學習的時間和質量。學習要緊密聯系實際，做到學以致用、學用相長，把學習實踐活動轉化為工作成效。各班子成員都能結合工作實際，按照區委實踐辦的要求深入學習科學發展觀一系列重要論述。通過學習，進一步加深了對科學發展觀的認識和理解，準確、全面地把握了市局、區委區政府的工作部署和要求。

為多方聽取意見，形成發展共識，查找突出問題，明確工作思路，在上一階段深入調研的基礎上，我們主要采取了兩項措施：一是及時召開座談會。組織召開座談討論會，引導干部職工聯系實際，談認識、找問題、拿舉措，進一步形成推動科學發展的共識，謀劃發展的新思路，營造解放思想、勇于創新、開拓進取的好氛圍，使我局領導班子分析檢查報告真正反映實際情況、體現群眾意愿。于5月20日召開座談會，向區政協領導、轄區經營戶征求意見。二是廣泛征求各方意見。為找準我局在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，我們向區直有關部門發出征求意見函20份，向轄區企業、個體工商戶發放調查問卷160份，廣泛征求對我局落實科學發展觀的思想觀念、隊伍建設、黨風廉政建設、服務效能、工作效率等方面的意見和建議。向各股（室）、所發出征求意見通知，征求黨員、群眾對局領導班子自身建設和黨性黨風黨紀等方面的意見和建議。從反饋的意見來看，各單位對我局的總體評價客觀、公正，幫助我局查找問題全面、準確。各單位普遍認為：長期以來，**分局始終堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞市局、區委區政府中心工作，把依法行政、服務經濟作為建設和諧工商的重點，為我區經濟發展作出了積極的貢獻。收到反饋意見函15份及《征詢意見及建議》表7份，經梳理為4方面11條意見、建議，為我局下一步分析檢查和制訂措施奠定了堅實的基礎。

二、客觀分析，仔細查擺，認真起草分析檢查報告

按照區委實踐辦的要求和我局實踐活動第二階段工作安排，在深入調查研究、廣泛征求意見、認真查找突出問題的基礎上，我局認真起草了領導班子分析檢查報告。

報告形成了三點共識：一是服從、服務于**區經濟社會發展大局，促進經濟社會又好又快發展，是我局貫徹落實科學發展觀的本質要求。二是積極營造良好的市場經濟環境，維護良好的市場經濟秩序，是工商部門貫徹落實科學發展觀的首要任務。三是堅持以人為本，切實維護消費者、群眾的合法權益，是工商部門貫徹落實科學發展觀的重要職責。

報告從服務決策、機關作風、隊伍建設、市場監管等四個方面認真查找了我局在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，并從理論學習深度不夠、深入調研不夠、抓落實不平衡、市場監管存在盲區等方面深入分析了主客觀原因。

報告從四個方面提出了加強局領導班子自身建設的具體措施：一是抓好自身建設，二是轉變工作作風，三是完善工作制度，四是加強業務建設。

報告從八個方面進一步明確了推進**工商發展的思路：一是認真貫徹落實市局“三保持一促進”各項措施。二是實行綠色通道，扶持再就業。三是實施商標培育機制，開展商標名牌戰略。四是支持農村致富，發展農村經紀人，支持訂單農業發展。五是加大對中岸集團及禮樂新華村的幫扶力度。六是開展班子下基層、解難題、創亮點活動。七是完善監管執法制度，規范執法行為。八是加強黨風廉政建設，推行《執法辦案跟蹤監督卡》制度。

三、圍繞主題，突出重點，及時開好專題民主生活會

5月27日，根據學習實踐活動第二階段工作安排，我局組織召開了專題民主生活會。區委第二指導組、區紀委常委、區監察局副局長梁宏弟參加會議。會上，班子成員圍繞會議主題和“四聯系四對照四找準”的要求，結合思想、工作、作風等方面的實際，暢談了深入學習實踐科學發展觀的體會，從政治理論學習、改革創新意識、發展取向思路、能力素質提升、工作作風轉變和黨風黨紀建設等方面，深入查找了貫徹落實科學發展觀中存在的突出問題，認真剖析了原因，提出了整改措施和努 力方向。大家本著互相幫助、增進團結和共同提高的愿望，對班子成員進行了誠懇的幫助批評，提出了建議和希望。民主生活會氣氛活躍，坦誠務實，形成了民主團結、務實創新的良好氛圍。會后，對查找出的班子和個人存在的問題，以及大家提出的意見、建議，進行了認真的匯總、歸納和梳理，進一步明確了整改重點，完善了整改措施，確保整改措施更加具體、明確、切合實際，更加符合我局各項工作科學發展的要求。

四、深入基層，解決難題，扎實開展主題活動

（一）扎實開展“下基層、解難題、送溫暖”活動。結合我局與禮樂新華村開展“結對共建”和干部下基層聯農村工作，制定我局黨員干部深入開展“下基層、解難題、送溫暖”活動方案。分管副局長帶領相關股（室）、所工作人員到新華村委會深入了解該村經濟發展的情況、在發展中遇到的問題。經過詳細調研，發現禮樂新華村的臘味產業初具規模，但是部分經營戶的經營資質不夠，營業手續不全。我局于是與新華村委會商定，把幫扶新華村建設規范經營的臘味村作為開展“下基層、解難題、送溫暖”活動的重點工作。分局班子決定，由禮樂工商所一名副所長擔任該項工作的聯系人。我局工作人員多次到新華村上門提供政策咨詢，召開現場會，到臘味經營戶實地了解情況，協調溝通衛生等部門，指導臘味經營戶規范經營。到目前為止，新華村所有16戶臘味經營戶都辦理了營業執照，新華村的臘味經營走上了規范化的軌道。

（二）扎實開展開展保增長、促發展幫扶活動。面對全球金融經濟危機，我局從實踐科學發展觀出發，及時調整工作思路，以促進地方經濟發展和服務企業為己任，迅速和江門市中岸投資有限公司組成“一幫一”結對幫扶，幫助該企業搶抓機遇，做大做強。

第7篇：經營發展建議和意見范文

一、強化預防，減少事故。

政策措施有三個，一是強化兩個主體責任。強化生產經營單位的管理責任，促其做好安全工作的自律意識，建立健全安全生產長效機制；強化政府相關部門對企業的監管責任，促其加大對違反《安全生產法》的違法行為查處力度。二是推行提取安全生產費用和安全生產風險抵押金制度。充分運用經濟手段，迫使企業加強安全工作。三是嚴格安全生產許可和新建、改建、擴建工程項目的安全設施“三同時”審查驗收，提高市場準入門檻和企業的本質安全，從源頭上把住安全生產關。

技術措施有以下兩條，一是加快重大危險源監控信息系統建設，逐步實現對全市重大危險源遠程監控。二是推進安全科技在高危行業的應用。

執法監察措施上，一是實施不同層次、定期不定期、明察暗訪、一般檢查與專項檢查相結合等多層次，多形式的安全檢查。二是加大對隱患排查和整改的監督，將事故隱患消滅在萌芽中。三是加大處罰力度，提高違法成本。

輔措施有以下幾點，一是繼續加強安全教育培訓，提高全員的安全生產意識和素質。二是加強勞動防護用品監督檢查，杜絕因勞動防護用品配備不到位或使用不當，造成的事故。三是開展作業現場職業衛生監督，為從業人員爭取一個符合國家衛生標準的工作環境。

二、完善救援體系，減少事故損失。

只有建立完備、有效的應急救援體系，才能在事發時從容應對，正確處置，減少事故損失。

一是建立信息暢通的安全生產通信系統。

二是組建安全生產專家信息庫。以現有的安全生產專家委員會為主體，繼續選聘一定數量的專家，組成西安市安全生產事故應急救援專家組，在事故救援時及時向市領導提供科學的決策建議和意見，保證事故救援處置及時、得當。

三是制定和完善應急救援預案，制定和完善區縣、部門、駐市企業等各個層次和級別的事故應急救援預案，并適時演練，不斷提高應對、處置突發事故的應急搶險能力和救援指揮能力，最大限度地減少事故損失。

四是建立專業救援隊伍。指導高危行業中規模較大企業組建專業化救援隊伍，在滿足自身救援的同時，向社會提供有償救援服務。

五是嚴肅事故調查處理，使生產經營單位真正汲取事故教訓，避免和減少事故的發生。

第8篇：經營發展建議和意見范文

一、從審計的產生和發展論審計目標

獨立審計產生于工業革命時代。那時，財產所有者對財產經營者最關心的是其真實性。他們想了解會計人員是否存在貪污、盜竊和其他舞弊行為。因而，此時的審計目標是查錯防弊。

在19世紀末和20世紀初，隨著資本主義經濟的發展和企業規模的日益擴大，會計業務也日趨復雜，此時，審計對象已由會計賬目擴大到資產負債表，審計的主要目標是通過對資產負債表數據的審查，判斷企業的財務狀況和償債能力。在此階段，查錯防弊這一目標依然存在，但已退居第二位，審計的功能從防護性發展到公證性。

進入20世紀30～40年代，隨著世界資本市場的迅猛發展，證券市場的涌現及廣大投資者對投資收益情況的關心，整個社會注意力轉而集中于收益表上。特別是1929～1933年間的世界經濟危機，從客觀上促使企業利益相關者從僅僅關心企業財務狀況，轉變到更加關心企業盈利水平和償債能力。在此期間，審計總目標是判定被審單位一定時期內的會計報表是否公允地反映其財務狀況和經營業績，以確定會計報表的可信性。

20世紀中葉以后，資本主義從自由競爭發展到壟斷階段，各經濟發達國家通過各種渠道推動本國的企業向海外拓展，跨國公司得到空前發展。國家間資本的相互滲透，使審計對象日趨復雜。激烈的市場競爭，使審計目標也從原來的僅限于驗證企業財務報表的公允性擴展到內部控制、經營決策、職能分工、企業素質、工作效率、經營效益等方面。因此，經營審計、管理審計、績效審計等便從傳統審計中分離出來，評價企業工作的經濟性、效率性、效果性成為獨立審計工作的主要目標。

二、從市場經濟的發展論注冊會計師的審計目標

經濟的發展，市場競爭日趨激烈，企業為了在競爭中立于不敗之地，可謂煞費苦心。因此，注冊會計師單純的報表審計并不能解決企業所關心的問題，企業迫切需要事務所能通過審計，為其在改革管理體制，改變經濟增長方式，調整經濟結構，加強經營管理，提高經濟效益等方面，提供信息，提出建議，給予幫助。但很多事務所尚無足夠的能力或尚未注意緊扣企業想要解決的問題進行工作。這也是企業對社會審計缺乏內在需求的原因之一，應引起事務所的足夠重視。注冊會計師應牢記，客戶是上帝，企業的需求就是注冊會計師的審計目標。

審計報告，僅僅是對被審計會計報表的合法性、公允性及會計處理的一貫性發表審計意見，但對改進管理的建議在審計報告中不便詳細表述，然而眾多的對企業管理中存在問題的改進意見，恰恰是委托人最需要的，也是他們對注冊會計師的審計所期盼的，因此，注冊會計師除對會計報表“三性”表示意見外，如企業需要，可以出具管理建議書。管理建議對委托人管理當局提供了建立和改善內部控制制度以及提高財務管理水平的建議，有利于企業發展，同時也檢查了前期建議改進結果情況。正是這種建議和改進的循環，對委托人管理當局提高管理水平起了重大的作用，深受委托人的歡迎。

會計報表，是企業經營狀況的綜合反映，每一個科目都反映著經營活動的某一方面，從每一科目中都可以分析比較，看出企業經營管理方面的強弱點，注冊會計師有能力通過專業知識對會計報表各科目反映經濟事項進行深入的對比分析，以管理建議書的方式給委托人提出改進管理的建議。從管理建議書中獲得收益的企業，把審計工作看作是企業改進經營管理的參謀，對審計十分歡迎。審計只是規范企業行為的手段和方式，其最終目標應是企業改善經營、提高經濟效益。管理建議書雖只是書面建議，不具有法律效力，但切不可忽視。

三、 從注冊會計師自身的發展論審計目標

隨著會計市場的建立與完善，事務所之間的競爭也日益激烈。要想在競爭中立于不敗之地，僅靠報表審計是難以保住市場份額的。事務所必須要有超前意識和高瞻遠矚的思想，必須調整審計目標以適應市場需求。隨著經濟的發展，有關法律法規的不斷健全和完善，企業的會計行為將逐步走向規范。因此，企業的報表審計將處于次要地位，而評價企業工作的經濟性、效率性、效果性將成為審計工作的主要目標。

據統計，國際“六大”會計公司，對管理咨詢業都有不同程度的介入，最突出的是安達信國際會計公司，它不僅在管理咨詢業務方面所取得的收入已逐步超過了其在審計和稅務等傳統領域所取得收入的總和，而且，它還取得了在世界所有管理咨詢公司中排名第一的地位。 國際6大會計公司中的其它幾家會計公司管理咨詢業務所得的收入也達到其總收入的20％以上。并且，它們也都分別在世界排名前10位的管理咨詢公司中擁有席位。難怪有人說，現在的會計公司究竟是應當繼續叫會計公司，還是應當稱之為管理咨詢公司。可見，我國注冊會計師行業面臨管理咨詢業的挑戰是不可避免的發展趨勢。為此，注冊會計師必須提高自身素質，不斷開拓新的業務領域，以適應社會發展的需要。

國內注冊會計師行業目前競爭較為激烈，國外同行的介入使行業競爭更為激烈，注冊會計師的業務領域被分解，業務范圍不斷縮小。形勢十分嚴峻。因此，注冊會計師除了鞏固已有的業務陣地外，還應向周圍輻射，不斷開拓新的業務領域。同時，努力向國際同行學習，借鑒他們的成功經驗和做法，尋求自己的發展途徑。想企業之所想，把企業需求當作注冊會計師的審計目標，同時，把注冊會計師隊伍建設好，把形象塑造好，牢記以質量求生存，以信譽求發展的真諦，相信我國注冊會計師行業一定會立于不敗之地。

【參考文獻】

[1]崔華清，等.影響獨立審計目標的因素［j］.注冊會計師通訊，1997，（7）.

第9篇：經營發展建議和意見范文

“人才第一”理念

韓國的優秀企業大都以“人才第一”為基點，通過建立企業內部的研修院或利用產業教育機構培育了大量優秀的人才，現在韓國主要的企業集團都已采用了科學的人力資源管理制度；一些專業性比較強的大企業和中小企業為了擁有自己的專業技術人才，還建立了相應的人才儲備系統，或是從銷售額中提取一定的比例持續進行教育投資。此外，韓國的優勢企業還普遍重視員工的海外研修工作，以促進員工的自我開發。

三星集團的創始人李秉哲會長生前就信奉“疑則不用，用則不疑”的信條，主張對三星的員工實行“國內最高待遇”。為此，三星公司采用了公開招聘錄用制度，新員工一旦被公司錄用就要接受三星公司徹底的培訓，目的是使之成為“三星之星”，以實現公司成為超一流企業的目標。三星公司在“企業即人”的創業精神指引下，徹底貫徹了“能力主義”、“適才適用”、“賞罰分明”等原則。為了挖掘企業員工的潛在能力，除了總公司建立有三星集團綜合研修院外，各分公司分別建立了自己的研修院，并通過海外研修等形式對員工進行有效的教育培訓。lg集團則通過建立“社長評價委員會”、“人事咨詢委員會”、“人才開發委員會”等機構，對高級管理人員進行系統的培育。

強調人和團結的共同體式企業文化

韓國的成功企業非常重視組織成員的人和團結，積極致力于創立能夠反映員工創造性建議和意見的企業文化，提倡每個員工的責任承擔，愛社心和主人精神，從而形成了共同體式的企業文化。東洋制果公司的“好麗友家族會議”，東洋證券公司的“青年理事會制度”等都是由企業的最高經營者直接聽取員工意見和建議的制度，而東洋水泥公司的“一起向前運動”則是由工會自發組織發起的經營革新運動。

此外，韓國大多數成功企業在“公司的成長與健康的勞資關系是同步的”這樣一種信念指導下，積極培育勞資共同體意識和勞資和解氣氛，從而使企業的經營活動能夠在穩定的勞資關系中順利的進行，韓國眾多的優秀企業都制定了諸如“修訂福利制度”、“員工持股制度”、“對員工采取家庭成員式待遇”、“通過提供經營情報誘導員工參與企業經營”、“終生員工”等一系列制度，特別是許多優秀的中小企業常常將企業的經營狀況向自己的員工公開，通過經營者與員工之間堅實的人際關系實現勞資和解。正因為有勞資間的相互信任，才克服了許許多多意想不到的經營危機。

鮮京集團把在勞資協商中能夠提及的事項(工資、福利等)和不能提及的事項(經營決策權、人事權等)嚴格區分，分別采取不同的政策；同時公司還將經營狀況向員工公開，培育了讓工會自己判斷企業經營能力的土壤，其結果遏制了因勞資糾紛而導致的經營損失。錦湖電器公司則規定每月召開一次的經營計劃會議必須有工會代表參加，將公司所有的經營情況向員工全部公開，以排除勞資不信任的陰影，建立良好的相互信任關系，工會方面也自己分析公司每周的生產情況，積極向自己的會員說明企業的現狀。“勞資不疑”的精神深深植根于企業內部，正是這種勞資和解的氛圍有力地推動了韓國企業的發展。