基層干部學法用法精選(九篇)
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第1篇：基層干部學法用法范文
關鍵詞：基層法院 困境 對策
改革開放以來，我國社會主義建設事業取得了巨大成就，各項事業在黨的正確領導下順利推進，社會主義物質文明和精神文明建設取得豐碩成果，社會主義法治建設也穩步前進，我國基層法院工作水平和工作質量有了顯著提高，但是我國基層法院也存在著一些問題，一些基層法院工作面臨著困境，如何提高我國基層法院解決基層矛盾的能力是我國法律工作者和法律理論研究者必須要解決的問題。
一、我國基層法院運行的現狀
1、基層法院處理案件較多，是我國基層民眾解決矛盾糾紛的重要場所
基層法院擔負著我國基層訴訟案件的80%左右，是解決基層矛盾的重要場所，我國正處在社會主義建設的初級階段，正面臨著社會轉型，社會矛盾凸顯，而基層法院擔負著解決基層群眾各種糾紛的重任，是保障我國社會主義社會和諧與穩定的重要部門，特別是處理民事糾紛案件對化解基層群眾矛盾上有著不可替代的意義和作用。
2、基層法院普遍面臨著“執行難”問題
基層法院由于面臨著一些特殊情況，在處理民事糾紛案件時，由于基層的傳統文化背景、特殊的地緣關系等原因，是我國基層法院普遍面臨著“執行難”問題。特別是基層法院在處理離婚案件、涉農案件、行政非訴案件等案件時，執行難問題表現得特別突出，這主要是因為這三大類案件與基層群眾利益牽涉面較廣，當事人與當事人之間矛盾對立比較尖銳，基層法院在處理這三大類案件糾紛時，往往面臨著很大阻力，“執行難”這一問題比較普遍。
3、基層法院工作人員面臨著巨大的工作壓力
我國正處在社會主義建設初級階段，也正面臨著社會轉型，在改革開放過程中，各種利益糾紛比較復雜，牽涉人員眾多，由于基層案件當事人在文化修養、受教育程度、法律知識接受能力方面存在著差異，這就給基層法院工作人員在開展工作時帶來了很大困難與挑戰。基層法院工作人員開展工作時面臨著巨大的身心壓力。
二、基層法院工作面臨困境的原因分析
1、基層法院工作人員工作水平有待進一步提高
基層法院工作人員由于自身水平和客觀條件的限制，在處理基層糾紛、處理基層群眾矛盾時，可能由于對當地具體情況包括民俗、文化、習慣等不太了解，工作水平有待提高，工作方式有待改進，這直接導致了基層法院工程的高效有序開展。有些基層法院工作人員自身素質不高，思想覺悟不高，對待群眾工作方式簡單粗暴，態度傲慢惡劣，嚴重影響了基層法院在基層人民群眾心目中形象。
2、基層法院運行機制有待改革
基層法院運行機制由于各地具體情況不同，有所差異，基層法院司法人員在處理基層群眾矛盾糾紛時，由于對現存基層法院運行機制沒有透徹理解，沒有處理好靈活性與原則性之間的關系，導致在處理基層群眾矛盾糾紛時出現偏差，嚴重影響了基層法院在基層群眾中形象。
3、基層干部群眾法律意識有待進一步增強
基層干部群眾由于自身文化水平、受教育程度的限制，對我國相關法律法規沒有全面深刻的認識和學習，導致在面對糾紛時采用一些過激或者不當的處理方式，基層干部群眾法律意識淡薄是導致基層矛盾出現時采用不當處理方式的主要原因。有些基層干部或者群眾在面臨矛盾糾紛時首先想到的不是通過合法的形式解決，而是通過“自己的力量”去解決問題。解決矛盾糾紛的方式簡單野蠻，也沒有考慮后果和是否違反我國法律法規的相關規定。這直接導致矛盾的激化或者不能有效的解決，基層干部群眾法律意識觀念的形成有一個過程，這就客觀上要求基層法院工作人員在處理好日常工作事物的同時也要注意對基層干部群眾開展普法工作教育，這是一項系統工程，要時刻貫穿在基層法院工作的過程中，不能有絲毫的懈怠。
三、提高我國基層法院工作水平的對策
1、加強對基層法院工作人員的素質培訓
要提高我國基層法院工作水平就要不斷的加強對我國基層法院工作人員素質培訓，在加強基層法院工作人員培訓工作的同時也要加強對其思想政治覺悟的培訓，基層法院工作人員是基層法院工作效率的重要保障，也是基層群眾與基層法院聯系的紐帶，基層法院工作人員的辦事效率、辦事態度、辦事水平都直接影響基層群眾對我國司法系統工作人員的看法，基層法院工作人員是我國司法系統形象代言人，人民群眾能否對基層法院工作質量和工作效率滿意在很大程度上取決于基層法院工作人員的一言一行。要不斷加強基層法院隊伍的建設力度，提高基層法院工作人員的業務素質，提高基層司法工作人員的思想政治覺悟，牢固樹立司法隊伍為人民服務的理念，不斷提高基層法院司法隊伍的戰斗力。最大限度的使基層群眾對基層法院幫助他們有效解決問題充滿信心，讓基層法院司法工作人員真正做到時刻想群眾之所想急群眾之所急，切實幫助人民群眾解決問題，維護人民群眾的切身利益。
2、推進基層法院運行機制的改革
我國改革開放30年來，政治經濟文化各項事業都取得了巨大的成就，令世界矚目，但是改革開放還要進步一深化，改革已經進入“深水區”，我國面臨著社會轉型的巨大壓力和各項挑戰，在全面推進社會主義小康社會建設過程中，要不斷的深化社會主義法治改革，有計劃、有步驟、有條件的推進基層法院運行機制改革，在深入研究我國基層群眾面臨的基本情況基礎上，對基層法院工作思路、工作方法進行革新。使基層法院成為推進社會主義法治建設和改革的重要力量。
3、加大基層群眾干部普法工作力度
要全面提高我國基層法院工作水平，就要不斷的加大對基層干部群眾的普法教育力度，使基層干部群眾知法、懂法、守法，在自身合法權益受到不法侵害時要用法律武器來保護自身的合法權益。在基層干部群眾中掀起一股學法、守法、護法的，在基層干部群眾中深入開展普法教育工作，形成良好的社會風氣。使基層干部群眾樂于通過法律手段來解決矛盾與糾紛，善于用法律武器維護自己合法權益。不斷開創我國基層法院工作的新局面。
參考文獻：
[1]呂安珠.我國基層法院存在問題探討[J].社會與法制,2010,(38)
第2篇：基層干部學法用法范文
我國的傳統美德有很多，如：尊老愛幼、孝敬老人、尊敬父母、團結地鄰等等都是傳統美德，也符合時代要求，在過去的“三字經”、“曾廣”等書中也說得盡善盡美，讓人深受教育，為促進當時的社會進步與安寧起到了積極作用，從現在的農村來看也有絕大多數的農民還能傳承這種美德，也有一些人利益熏心丟掉這種傳統的美德，有不孝順老人的，有非婚生了娃娃后就離家出走的，有生了娃娃后將孩子交給父母撒手不管的，有結婚要購車購房逼的父母痛哭流涕的，讓人觸目驚心；國家提出依法治國要和以德治國相結合的戰略具有深遠的意義，我個人認為法律其實就是道德的規范，只有人人講美德、人人講公德、人人有職業道德，法律才會在一定程度上具有約束力，所以在農村要強化家庭美德教育，也要提倡和規范好的家規和家訓的發揚，對哪種不遵守家庭美德和社會公德的人除遭到社會的譴責外，還要受到法律的制裁。
比如有的部門，“想出了”推行對老人的贍養普遍簽《贍養合同》的做法，當我們下落實的時候，遭到群眾譏諷，大家都問：“各位領導，你們家贍養老人簽沒有簽合同“嘛，贍養老人是天經地義的，哪還要簽到什么合同，這些事只有你們坐辦公室的才想得出來”，如果是確實不贍養老人的，也可以簽合同。當時我們也覺得可笑，但上級的指示不敢違。
為有效推進農村法治化進程，我認為首先在選拔農村干部上，要注重對基本道德和傳統美德的考察；其次要注重其法治觀念的掌握程度；有的村干部政策法律自身執行不力，在上級執法部門面前為違法者說情，執行法律不下功夫、說情討好群眾死纏活纏；三是對自己有益的事情就做，對自己無益的事哪怕是法定的職責也是拉拉拖拖，這樣的干部帶給群眾的不是好的美德，而是違法者占便宜，執法者吃虧的印象，不但沒有起到推進農村法治進程的積極作用，反而起到了反作用；四要在農村開展一些符合現代精神的傳統美德教育，通過評選五好家庭、好婆婆、好媳婦、好家教等鼓勵農民傳承良好的傳統美德。
第3篇：基層干部學法用法范文
一、做好普法治理工作，提高人民群眾法律素質
搞好法制宣傳教育，是農村法治化建設的先導性、基礎性工作。只有深化法制宣傳，提高全民法律素質，堅持把法律交給人民，掌握在人民手中，國家的各項法律、政策才能變成生動的法治實踐。薛城區積極轉變法制宣傳理念，突出重點、突出實效、創新形式，充分利用各種法制教育資源，完善普法網絡，激發社會各界參與普法，形成全民學法用法的大好局面。
（一）、以人為本，貼近實際，切實增強普法內容的針對性和有效性
在普法內容上，樹立“以人為本”的理念，充分體現人文和民本精神，堅持需要才是根本的原則，做到緊貼群眾的切身利益和社會的熱點難點問題開展法制宣傳教育工作，用豐富多彩、生動活潑、喜聞樂見、寓教于樂的形式，培養公眾對法律的興趣，對法律知識、法律文化、法律思維的探索愿望，贏得廣大民眾的主動參與，使普法有機融入公眾的物質生活和精神生活，成為社會生活不可或缺的一部分，而不再是為了普法而普法。如針對村（居）兩委換屆選舉工作的要求，深入開展了《村民委員會組織法》等法律法規的宣傳；圍繞促進農業生產、增加農民收入、維護農民合法權益和社會穩定，宣傳普及了《農業法》、《農村土地承包法》、《產品質量法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》等法律、法規。
（二）、創新形式、搭建載體，普法形式呈現多樣化
不斷堅持法制宣傳形式的探索創新，形成全方位、多渠道、多媒體開展法制宣傳教育的工作路子。一是抓活動、造聲勢，擴大法制宣傳的影響。利用不同主題的各種法制紀念日、“宣傳周”、“宣傳月”，實行全區上下聯動，緊密配合，開展了多種多樣、生動活潑、喜聞樂見的法制宣傳活動。同時，購買了各類法律書籍2萬多冊，組織公證、律師、法律援助等人員送法下鄉、進社區、進企業和進學校39次，使每年全區的法制宣傳教育活動迭起。二是抓載體、搭平臺，夯實法制宣傳的基礎。為了加強指導、交流經驗、推廣典型，我們先后搭建起三個工作平臺。即：開通了“薛城普法網”；建立了普法聯絡員隊伍；創辦了《普法簡報》。三是抓聯動、求協同，形成法制宣傳的合力。區司法局、普法辦先后與計生局、國土資源局、老齡委等10多個專業部門聯合組織開展《人口與計劃生育法》、《土地管理法》、《老年人權益保障法》等法律法規的宣傳系列活動。四是抓媒體、建陣地，營造法制宣傳的環境。我們充分運用電視、報刊、網絡等現代傳媒傳播迅速、覆蓋面廣、貼近群眾的優勢，與媒體聯合定期不定期開展各種法制專題宣傳教育活動，較好地發揮了現代傳媒在普法中形象化、立體化覆蓋的作用。
（三）、因人施教、分類指導，促進重點對象法律素質的提高
以開展“法律六進”活動為載體，以機關領導干部、司法和行政執法人員、青少年、企業經營管理人員、農村和社區基層干部等重點對象的學法、用法和守法為抓手，根據不同對象的特點，因人施教、分類指導，促進了重點對象法律素質的提高。特別在農村和社區基層干部的學法、用法上，按照學用結合原則，依托區委黨校建立了教育培訓基地，對村（居）新任“兩委”成員和社區基層干部開展了法律知識教育培訓。11月，根據省、市普法辦的統一部署,我們分別對村（居）、鎮（街）、企業干部及全區副科級以上干部和執法人員進行了普法考試，這也是我區首次將村（居）“兩委”干部和鎮（街）一般干部及執法人員納入參考范圍。全區應考人員2600人，實際參考人數為2560人，參考率達98%。對于推進全區各級干部學法用法和依法行政具有十分重要意義。同時，在青少年的學法上，積極向農村傾斜，構建了三位一體的法制教育網絡，對全區各類中小學校普法骨干進行了法律知識培訓。通過“小手牽大手”讓“學生帶法回家”活動、以及創建農村青少年法制教育基地、編印中小學生“法制教育讀本”等一系列實實在在的舉措，逐步構筑以主課堂為主，課外為輔，學校、家庭、社會一體化的青少年學生法制宣傳教育體系，收到了很好的社會效果。
（四）、精心組織，以點帶面，抓好民主法治示范村創建工作
根據國家民政部、司法部關于《進一步加強農村基層民主法制建設的意見》要求，制定了民主法治示范村（社區、單位）創建工作方案，圍繞創建目標，著力開展民主法治示范村的創建工作，精心組織，加強指導，確立了創建思路和基調，幫助建立創建組織網絡，營造創建工作氛圍。在樹立陶莊鎮許村典型基礎上，又確定張范鎮大甘霖村、陶莊鎮尚馬村等10個村為民主法治典型示范村。通過樹立典型，以點帶面，推動了全區依法治理工作的開展。同時，深化“兩個一”工程向縱深發展，截止目前，全區202個行政村共培養法律大專生219人，法律明白人7.7萬人，農民依法自律、依法維權、自覺履行義務的意識和能力明顯增強。
二、發揮法律服務職能，拓寬法律服務領域，積極為社會主義新農村建設提供優質高效的法律服務
律師、公證、法律援助、基層法律服務是司法行政系統面向社會、面向群眾的服務“窗口”。近年來，我們充分發揮基層法律服務工作貼近基層、貼近群眾的職能優勢，積極引導各類法律服務組織為社會主義新農村建設服務，取得明顯成效。
一是服務農村經濟和科技發展。積極組織和引導律師、公證員和基層法律服務工作者，圍繞著當前農村經濟建設和科技發展中出現的大量法律服務需求，特別是建立現代農業，提高農業綜合生產能力，招商引資，深化農業科研體制改革，加快農業技術推廣等重點領域的需求，提供全過程、多層次和有針對性的法律服務。
二是服務農村精神文明建設。以法律顧問、法律咨詢、訴訟、公證等形式，為普及科學知識，宣傳黨的方針政策和法律法規等思想建設活動做好了法律服務，為農村基礎設施建設和農村精神文明創建活動做好了法律服務。
三是服務農村弱勢群體。在每個鎮街都建立了法律援助工作站，發展法律援助志愿者20余名，區法律援助中心優先受理農民工維權案件，為農民維權提供了綠色通道。在的時候，共指派、辦理和確認各類法律援助案件68起，解答咨詢300余人次，化解和避免上訪4起，減免收費近20萬元，有力地維護了弱勢群體的合法權益。
四是服務農村社會和諧穩定。通過開展法律服務活動，提高農民的法律意識和遵法守法的自覺性。積極為鎮（街）黨委、政府、村民委員會、鄉鎮企業、個體工商戶當好法律參謀助手的作用，預防和避免糾紛的發生。積極依法公正、公平、合理地及時處理和化解各類矛盾糾紛，防止矛盾激化。
三、深化矛盾排查調處工作，為維護城鄉和諧穩定、推動新農村建設提供有力保障
在農村，因涉及農民切身利益而引發的矛盾糾紛時有發生，依法及時化解這些矛盾糾紛，特別是引導群眾依法表達自身利益訴求、維護合法權益，在維護農村社會穩定中顯得越來越突出。近年來，我們努力找準人民調解工作服務新農村建設的結合點、著力點，不斷增強工作的針對性、有效性，為維護城鄉和諧穩定、推動新農村建設提供了有力保障。
（一）、提高認識，強化領導，夯實服務新農村建設的工作基礎
一是加強調解機構的網絡化建設。區里成立了以政法委書記為組長、區政府分管領導為副組長，公、檢、法、司、等負責人為成員的人民調解工作指導委員會，各鎮（街）、村(居)也成立了相應的機構，建立健全了區、鎮街、村居三級工作網絡。
二是加強調解機構的規范化建設。實行鎮街矛盾調解中心與鎮街調委會合署辦公。鎮街調委會均達到組織機構正常化、干部隊伍專業化、業務工作規范化、服務管理制度化和基礎設施標準化的“五化”要求。建立健全了受理、排查、報送、移交、調處、督辦、回訪等一系列工作制度，規范了矛盾調解工作流程，使人民調解工作逐步走上制度化、規范化、法治化軌道。區鎮兩級財政把排查調處工作經費按人均0.30元標準（區財政0.1元、鎮0.2元）納入財政預算，保證了工作的順利開展。
三是加強隊伍的專業化建設。落實了鎮街司法所對村級調解主任的“三權”管理（人事任免建議權、考核獎懲權、工資發放權）。實行了首席調解員和調解員資格考試考核、持證上崗制度。立足于調解員的應知應會和調解技能的提高，每年都舉辦全區村級調委會主任集中培訓班。通過納入村級“法律大專生”培訓計劃、觀摩法庭調解、交流經驗、以會代訓等形式，多渠道地對調解員進行培訓。各鎮街也按照分層培訓的要求對調解骨干進行培訓，提高了基層人民調解員的業務素質。
（二）、立足長效，規范運作，健全服務新農村建設的長效機制
一是健全矛盾糾紛預警機制。實行“三級”調解網絡報告制度和糾紛調解信息反饋制度，規定必須在兩小時內向上級部門報告相關信息。實行了糾紛調解接待日制度，鎮（街）矛盾調解中心每天都有專人值班接待，并與“12348”專線值班接軌。在各行政村和各廠企聘任信息聯絡員356名，做到有糾紛早知道，有矛盾早預防。
二是健全矛盾糾紛排查機制。實行日常排查與集中排查相結合,形成了“村周查、鎮半月查、區月查”的矛盾糾紛排查制度，努力做到對各種社會矛盾糾紛“抓早、抓小”，防止激化，使排查調處工作真正成為維護社會穩定的“第一道”防線。建立了工作臺賬，對重大糾紛及時進行匯報。在每年的元旦、春節等重要時段，都采取相應措施進行集中排查，力爭做到小糾紛不出組，大糾紛不出村，疑難糾紛不出鎮。
三是健全糾紛調處責任機制。按照分級負責、歸口辦理和屬地管理的原則建立嚴格的矛盾糾紛管轄責任制。進一步規范了區、鎮街、村居調解中心和調委會的工作職責范圍和工作任務，實行矛盾糾紛分級調處和矛盾糾紛首問負責制，進一步增強了各級調解員的責任意識和效能意識。
（三）、強化措施，創新形式，建立大調解工作格局
一是現場調解。調解員在工作中力爭第一時間趕到糾紛事發現場，講解法律知識，控制雙方情緒，以免釀成大的事端,按照調解權限予以處置分流
第4篇：基層干部學法用法范文
首先，深化農村普法教育要堅持“六化”：
一是宣傳隊伍要網絡化。目前，農村普法工作普遍缺乏專（兼）職隊伍，基層司法所由于人手少，工作開展很難到位。為此，不僅要充分發揮縣普法宣講團、鎮普法聯絡員優勢，積極構建一支由法律服務工作者、村人民調解員、村普法宣講員、戶“法律明白人”等組成的農村普法網絡，確保農村普法隊伍橫向到邊、縱向到底，事情有人抓、工作有人干，同時，還要不斷加大農村普法隊伍培訓力度，采取集中培訓和以會代訓等形式，進一步提高其業務素質，充分發揮其在農村普法中的主力軍作用。
二是宣傳形式要多樣化。宣傳、司法、行政執法等部門要大力開展法制宣傳資料進鄉村、法制信息進鄉村、法制文藝進鄉村、法律服務進鄉村等活動。各文藝團體、法制宣傳志愿者要深入農村田間地頭，演出農民群眾喜聞樂見的法制文藝節目，使廣大農民群眾在娛樂中受教育；基層法律服務工作者要深入開展法律服務進村入戶活動，定期開展針對農民群眾的義務法律咨詢活動，為農民群眾提供便捷、高效的法律服務。報刊、電視、電臺、農村廣播要增加法制內容，廣開普法欄目。網絡宣傳教育要針對農民特點，調整欄目，充實內容，努力提高點擊率，向農民傳播法制信息，擴大農村普法教育的覆蓋面和影響力，提高農民學法用法效率。
三是宣傳陣地要固定化。要大力加強農村普法陣地建設，鄉鎮要依托文化站、農民培訓中心等建立法制學校，重點培訓農村黨員干部；村要建“五個一”工程，即每個行政村要建立一套村民學法制度、一個法律圖書角、一個法制宣傳欄、一支法制宣傳教育隊伍、每年定期開展一次群眾性法制教育專題活動，努力拓寬農民學法途徑。
四是宣傳經驗要特色化。在農村普法工作中，要通過“學法用法示范村”創建活動，及時總結農村普法教育中的好經驗、好做法，特別是在時間安排上、教育方式和方法上的好經驗、好做法要及時進行推廣。對在普法教育過程中出現的好人好事與先進典型，要及時給予鼓勵和表彰，培養和樹立一批學法用法的先進個人和組織，充分發揮先進帶頭作用，以點帶面，把農村普法教育工作不斷引向深入。
五是宣傳內容要實用化。要根據普法對象的特點，選擇適用性、針對性、實效性強、易于接受的普法內容，并有側重、分層次地進行宣傳教育;要緊密結合群眾需求和社會變化，結合群眾關注的、常用的法律法規靈活地進行學習和宣傳;要選擇貼近生活、貼近實際、貼近群眾的法律法規進行宣傳，使法律真正為民所想，為民所學，為民所用。例如對青少年學生，以《民法》、《刑法》、《義務教育法》等基本法律法規為主要內容；對普通村民群眾，以《婚姻法》、《繼承法》《治安管理處罰法》等基礎法制常識以及《村規民約》等為主要內容。進一步提高廣大干群的學法守法、依法辦事的能力，以更好地服務平安法治建設、服務和諧社會建設。
六是督查考核要經常化。針對農村的實際情況，采取行之有效的措施，不斷加強督查考核。對農村普法工作建立層級管理制度，形成鎮抓村、村抓組、組抓戶的格局，層層抓落實。法制宣傳教育主管部門要根據農村實際，制定考核辦法，并組織有關部門定期對農村普法工作情況進行專項檢查，檢查結果作為鎮“五五”普法考核的主要依據，不斷推進農村普法工作深入開展。
其次，深化農村普法教育要做到“五結合”：
一是要與精神文明建設相結合。當前，加強農村普法要以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育結合起來，不斷推進農村思想道德建設，引導農民崇尚科學，崇尚法制，抵制迷信，移風易俗，遵紀守法，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，在農村形成文明向上的社會風貌。
二是要與法治文化建設相結合。要積極探索建設創新農村法治文化，重視法律思想、法治精神的宣傳和滲透，讓法律文化融入農村主流文化中去，用法律文化吸引人、感染人、說服人，使廣大農民群眾在潛移默化中受到教育。
三是要與平安法治建設創建相結合。立足于農村實際，注重培養廣大農民正確行使權利、依法履行義務和依法維權的法制觀念，自覺用法律規范行為，形成遵紀守法、依法辦事的社會風尚，不斷引導農民依法表達自己的利益訴求，使廣大農民群眾了解和掌握依法維權的主要渠道，依法解決各種矛盾糾紛，預防和減少社會矛盾、的發生。
第5篇：基層干部學法用法范文
“四五”普法工作開展以來，扶余縣財政局在省、市財政部門和縣普法和依法治縣辦領導小組的直接領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照吉林省財政廳《關于開展財政法制宣傳教育的第四個五年規劃》（吉財法[20*]1690號）確定的工作任務，緊緊圍繞“兩個轉變，兩個提高”的總體目標，大力加強財政法制宣傳教育，不斷提高財政戰線廣大干部和執法人員的法律素質和執法水平，有力推進了全系統依法行政、依法理財工作進程，促進了我縣財政事業的健康發展。現將我局執行“四五”法制宣傳教育工作情況總結匯報如下：
一、統一思想，明確目標，深入開展“四五”法制宣傳教育和依法理財
根據全省財政系統“四五”法制宣傳教育總體規劃和依法理財的工作目標，我局認真制定了扶余縣財政系統的“四五”法制宣傳教育總體規劃和年度普法依法理財工作計劃，統籌安排，強化管理，采取多種形式深入持久地開展財政法制宣傳教育。我局每年專門召開一次財政系統“四五”法制宣傳教育部署會，對財政系統的“四五”法制宣傳教育和依法理財工作進行動員和部署，將法制教育工作納入全局年度工作目標，并要求各部門年末按時報送普法工作進度表和工作總結，使全系統的法制教育工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。通過學習、宣傳和集中培訓，廣大干部和行政執法人員依法行政、依法理財、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在“四五”法制宣傳教育和依法理財工作中，我們突出了以下幾項工作：
一是注重法制教育隊伍建設。我局成立了以書記局長為組長，副局長為副組長，各職能科室負責同志為成員的法制宣傳教育領導小組，完善和嚴格執行了機關學法、用法制度，建立了“四五”普法宣傳隊伍。把法制宣傳教育和依法理財工作擺在機關工作的重要位置，建立了以局長為龍頭，以科長、所長為主體，以執法人員為骨干的學法、普法工作隊伍，完善了法制宣傳教育網絡體系。
二是加強法制宣傳陣地建設。我局加強了與公、檢、法部門的聯系，在專職法制教育工作者的指導下，根據財政系統的宣傳重點，加大法制宣傳的力度，及時宣傳報道依法理財的典型經驗，促進了法制教育整體水平的提高。各科室根據區全系統的四五普法規劃制定了“四五”普法工作實施方案，將“四五”普法工作納入科室工作計劃，并充分發揮校廣播室、電視臺、網絡、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用，開辟專欄，大張旗鼓地進行宣傳和教育，力求使廣大干部和執法人員都能做到知法、守法、護法，依法辦事、依法行政、依法理財。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。財政局機關堅持黨組中心學習組學法制度，在副處以上干部中定期開展法律知識學習和舉辦法制講座，確保黨組中心學習組年學法不少于40學時，全局副處以上干部參加年度法律知識考核，參考率100%，優秀面100%。在科級干部以下機關工作人員中，有計劃、有重點的部署相關法律法規知識的學習任務，重點圍繞《憲法修正案》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規學習。采取做試卷、聽講座、看錄像、辦培訓班等形式，加大對機關工作人員和行政執法人員的法制教育培訓。每年積極組織局機關執法、普法人員參加省、市、縣組織的各級各類法制學習及講座。
五年來，我局共舉辦了法律學習班10期，共培訓執法骨干145人次;組織全系統財會人員參加《會計法》培訓學習60余人次，全面完成了全系統《會計法》執法自查自糾工作;我們將《財政普法讀本》、《政府政府采購法》等法律、法規知識的學習納入了執法人員必修的培訓內容，全縣統考合格率100%，優秀率80%；組織機關及二級單位的干部20多人參加了市財政局組織的教育行政執法人員專業法律知識培訓，均取得教育行政執法合格證；組織全系統的干部進行了“走進WTO法律知識”培訓，參加人數300余人，考試優秀率75%，合格率100%。財政局還成立了學法工作專班，每年在系統內舉辦1次由局黨政負責人參加的專題法律知識講座，邀請專家學者講課，年末進行一次干部法律知識測試，使財政干部的依法理財能力得到了明顯增強。
為提高法制宣傳教育的效果，我局每年在培訓經費中列出專項普法教育經費，有計劃、有針對性地在所屬單位開展多層次法律知識競賽、征文評選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規模和影響的活動。各局機關大力開展“一月一法”學法活動，特別是12.4法制宣傳日活動，以中心組學習為引領，重點抓了時段的集中學法活動，努力營造法制宣傳教育氛圍。據不完全統計，幾年來我局共投入普法經費5.16萬元，各系統共開辟法制宣傳陣地296個，進行法制講座157次，舉辦法制宣傳櫥窗156期，觀看電影、錄像168次，上法制宣講課750余節，下發財政法治教育讀本1500余冊，干部法律知識讀本1300余冊，有力推動了我縣財政系統的法制宣傳教育工作。
二、明確職責，規范行為，全面推行財政行政執法責任制
一是制定和完善了財政行政執法責任制。為推進機關各部門工作的規范化、法制化,縣財政局根據《財政違法行為處分條例》，制定了行政執法責任制度、行政執法公示制度、執法過錯責任追究制度等，建立了行政執法責任制專用考核目標體系，將法定職責層層分解量化到各科室，成立了實施行政執法責任領導小組，使機關工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內，各科室負責同志層層抓落實，較好落實了工作責任制。
二是強化監督，確保財政行政執法責任制落到實處。按章執法是實施行政執法責任制的核心。為促進財政行政人員恪盡職守，公正執法，我局行政執法領導小組切實加強了對執法人員的考核，重點檢查規范性文件的合法性，法律、法規、規章的執行情況，具體行政行為的合法性，履行法定職責及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴格執行考核獎懲制和行政執法過錯追究制，以減少和杜絕執法工作的隨意性和盲目性，切實防止。我局全面推行執法責任制以來，沒有發生一起違法執法事件，沒有發生一起行政復議被撤銷和行政訴訟敗訴案件，行政執法的質量有了明顯提高。
三是積極推行公示制度，切實增強財政政務的透明度。我局在深入實際調查研究的基礎上，全面清理行政審批事項和收費項目，最后剩下的審批審核事項，制定出了具體的政務公開實施方案并予以執行；在干部推薦、職稱評定、職工評先以及人事管理等熱點工作中，堅持條件公開、程序公開、結果公開，主動接受群眾監督；有力促進了黨風廉政建設和行風建設。
三、團結協作，普治并舉，法制宣傳教育和依法理財工作取得明顯成效
隨著“四五”法制宣傳教育和依法理財工作卓有成效的開展，我縣廣大干部的法制觀念和法律意識大大增強，各級財政行政干部和廣大執法人員依法行政、依法理財的水平明顯提高，財政局的各項工作逐步走上了規范化的法制軌道，為全縣財政事業健康、協調發展發揮了積極的作用。
(一)增強了法制觀念和法律意識，提高了依法辦事的自覺性。
“四五”法制宣傳教育和依法理財工作以來，我局廣泛開展了知法、學法、用法活動，舉辦了“依法行政和依法理財”的理論和實踐研討，邀請了省、市等專家學者作了報告。廣大干部和執法人員重新認真學習了《憲法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規。通過學習，進一步增強了財政干部的法制觀念和法律意識，依法理財、依法辦事的自覺性明顯提高。
(二)提高了財政行政干部依法管理的水平，財政管理逐步走上法制化管理軌道。
幾年來，我們采取各種措施，系統強化了對財政行政干部的法制教育，絕大多數財政行政干部由過去單純靠行政手段的領導方式向注重運用法律手段的領導方式轉變。同時，不少財政所還聘請了法律顧問，依法決策、民主決策、科學決策已成為教財政系統領導班子的時尚。積極制定財政規章制度，對違法違紀者進行批評教育或紀律處分，堅決煞住各種違反法規的現象，真正使財政管理制度化和規范化，步入依法理財的健康軌道。
(三)加大了基層干部法制教育的工作力度，增強了基層干部學法、用法、守法的觀念和意識。
“四五”普法期間，我局把基層干部法制教育作為實現依法行政的一項基礎性工程來抓，建立了制度，積極研究制定法制教育實施方案。把法制教育工作作為財政工作的重要組成部分，保證了基層法制教育工作的正常運轉，依法理財工作成效明顯。
(四)凈化了財政行政執法的內外部環境，促進了財政執法質量的提高。
第6篇：基層干部學法用法范文
關鍵詞：農村 法制建設 問題 主要措施
加強農村法制建設是社會主義新農村建設的重要保證，在廣大農村地區廣泛開展普法宣傳，深入開展依法自治，形成自覺學法用法的良好氛圍，使農村的民主法制建設躍上一個新的臺階。阿城區近年來以創建“平安阿城、和諧阿城”為載體，農村法治化建設水平得到了很大提升，廣大農民遵法、學法、守法的意識在逐步提高。
1 阿城區農村法制建設的現狀
今年阿城區以創建經濟發展法治環境為載體，開展“送法下鄉”活動，通過開展“法律六進”活動加大推進法律進鄉村工作力度。農村的民主法制建設取得了長足的進步，主要表現在：
1.1 農村廣大干部群眾法律意識和法制觀念明顯增強 通過對農民群眾生產生活密切相關的法律法規的廣泛宣傳普及，廣大農民的法律知識不斷豐富，法制觀念不斷增強，農村法制環境不斷改善，農民積極參與村級事務管理的意識明顯提高，自覺履行法律義務，依法維護自身合法權益的意識和能力大大增強，民主權利得到了落實，農民渴望參政議政的意識明顯提高。農村廣大基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立，管理農村事務的能力逐步提高，黨群干群關系比較理順，通過調防一體化系統工作，農村矛盾糾紛得到了有效解決，過去依靠家族勢力解決矛盾糾紛事件，現在基本依靠調委會，依靠法律解決矛盾，鬧訪、纏訪個案也逐步減少。
1.2 依法治村逐步深化，基層民主法治建設得到加強 阿城區的“四民主”、“兩公開”村民自治制度已基本建立。同時積極開展了“民主法治示范村”創建活動，有17個村被評為民主法治示范村，13個村申報了市級民主法治示范村，并通過了驗收。有效推進了農村基層民主法治建設進程。民主選舉也更加規范，全區農村普遍實行了村民自主選舉村委會，普遍建立了村民會議或村民代表會議制度；民主管理更加規范有序，大多數村建立村民會議決策、村民會議議事制度；民主監督得到落實，村務公開、民主理財普遍推開，建立健全村級干部任期、離任審計制度和過失責任追究制度，“民主理財日”、“民主議政日”等民主監督形式有了發揮的渠道。
2 阿城區當前農村法制建設中存在的問題
雖然農村法制建設取得了一定成效，但依然存在許多不足。主要表現在：
2.1 鄉、村兩級組織對新農村法制建設的認識還有待于提高 在鄉、村兩級組織中，對農村法制建設方面，還存在認識不到位的問題。目前在農村中還普遍存在著注重農村經濟建設，忽視農村法制建設的意識，過于注重經濟建設的速度和成效，從而輕視法制建設的進程和成效。村級干部不學法、不懂法現象還比較普遍，不會依法治村、依法行政問題仍然存在。有些村干部民主法治觀念淡薄，在選舉中還有不按法定程序實施選舉問題，村務公開、財務公開透明度不高，村民反響很大。
2.2 農民的法律素質亟待提高 農民法治意識的培養和法律素質的提高關系到法治農村建設的成敗。由于受“重人治,輕法治”封建思想的影響，農民的法治觀念還是相對淡薄。加之現在社會普遍存在的執法不嚴，司法不公，某些鄉村干部以權壓法，以言代法等不良現象，以及在農村土地糾紛處理過程中對農民權益的侵害，嚴重影響了法律在群眾中的權威形象，使農民群眾對法律失去信任感。隨著基層民主法治進程的加快，一部分村干部的素質、知識水平和各方面的能力跟不上新形勢的發展需要，法律意識淡薄，服務群眾的意識差，不能很好地運用法律手段解決新形勢下出現的新情況、新問題、新矛盾，工作上傾向于老辦法、老經驗、老套路，導致農村干群矛盾增加。
2.3 農村普法宣傳急需創新思路，普法手段仍需完善 農村普法教育“三無”現象仍較突出，即無專職普法隊伍、無專門工作手段，無專項活動經費，普法工作隊伍力量弱、裝備差，普法經費投入不足的問題較為突出。農村外出務工人員逐年增多，從業的多元化，使得農村普法教育出現人員難集中、時間難安排問題。在普法過程中，方式也過于單一，局限于發一發傳單，張貼幾條標語口號，送幾本書，農民對抽象枯燥的法律條文難以理解，影響了學法積極性，使得農村普法宣傳難以取得明顯效果。
2.4 農村法律服務不到位，法律服務人員素質有待提高 農村基層法律服務所和法律服務工作者的地位和職業活動在法律上缺乏足夠的支持，基層法律服務所政事不分，缺乏自我發展的機制和活力。在職能作用和業務范圍上，基層法律服務所和律師等法律服務隊伍界限不清，形成交叉和矛盾。農村基層法律服務量少質弱，缺乏穩定性，不適應農村法律服務的需要。農村經濟糾紛案件告狀難、打官司難、執行難的現象比較突出，農村法律服務工作人員不穩定專業性差，法律服務不規范現象也比較普遍，與新農村發展的需要還有一定差距。
3 當前新農村法制建設需要采取的主要措施
3.1 狠抓農村普法教育，并吸收優秀法律人才到農村工作，為基層民主法制建設創造良好社會基礎 第一，干部群眾學法、懂法、守法是農村基層民主法制建設的基礎，有計劃地對原有農村干部進行系統的法治教育。加強農村法制宣傳和教育力度，特別是要加強村支兩委干部的法制培訓工作。應充分利用黨校，舉辦基層農村干部法制培訓班，集中時間（農閑時間）對農村干部分期分批進行輪訓，或結合工作實際舉辦相關的法制講座。通過多種形式促使農村干部掌握法律知識，提高自身素質，并運用法律知識指導和管理村務，推動農村的民主法治建設進程。第二，要認真總結推廣近幾年來普法教育的成功經驗，突出農業法、村民委員會組織法、勞動合同法等與農民生產、生活息息相關的法律法規的學習。利用骨干培訓、新聞媒體、法律工作者以案說法等多種形式和途徑廣泛宣傳，提高農民的法律素質，增強依法辦事和參與村務管理和監督的能力。第三，多渠道地吸收熟悉法律、精通法律并具有現代民主法治觀念的優秀人才到農村工作和服務。大學生尤其是法律專業的大學生參與到農村法制建設，無疑是國家、農村以及大學生“三贏”的結果，應在農村廣泛和實踐。
3.2 要抓好“兩個規范”，為基層民主法制建設提供良好的社會氛圍 第一，規范干部行為。針對少數村干部講“人治”不講“法治”，擅長下命令，不愿意搞服務，重政策、輕法律，說話辦事隨意性大等問題，要采取有力措施規范干部行為，通過各種學習培訓，加強教育引導，使村干部工作理念上由“人治”向“法治”和“德治”轉變，工作方法上由命令型向服務型轉變，自身素質上由“經驗型”向“市場型”轉變。使村級的各項工作真正實現“公開、民主、規范”。第二，規范群眾行為。針對少數村民只要權利，不盡義務，重物質利益，輕精神文明，只顧個人利益，不顧集體利益等問題著力規范村民行為。按照合法性、民主性、針對性和互約性原則，推廣、借鑒一些“民主法制示范村”經驗，制定《村規民約》，并進行必要的監督，促使村民能夠識大體、顧大局，依法支持村支兩委的合法決策，正確處理個人利益與集體利益的關系，眼前利益與長遠利益的關系。
第7篇：基層干部學法用法范文
在活動形式上，我們主要采取了：一是多種媒體交叉使用。運用了標語、橫幅、專欄、墻報、簡報等多種手段，對活動開展進行多角度、多渠道、多層次的廣泛宣傳，讓農民眼里看得到，耳里聽得到，腦里想得到：二是因材而異，登門施教。針對農民群眾具體情況的不同，我們采取了因材施教的方法，上門輔導，對個別重點戶實行登門施教。舒家村鄉將政策法律知識編成了對聯形式，根據不同的情況把對聯貼到每家農產的大門上，既使宣傳入情入理，又使活動呈現出節日般的喜慶氣氛。三是開辦夜校，分類施教。我們采取開辦農民夜校的辦法，并編寫了鄉土教材，對村民實行集中宣傳教育。四是鴻雁傳法，惠及"游子"。為推動活動深入開展，各鄉鎮創造性地摸索了一套"催、叫、勸、寄、導"的特殊服務方法，共請回外地務工、經商人員5672人次，寄出法律書籍7829套，確保教育盡量無死角。五是集市咨詢，有獎競答。我縣利用趕集日，在各鄉鎮設立法律政策咨詢臺，向廣大群眾提供法律政策服務。如縣法院在長潭鄉設立了臨時法庭，實行現場辦案，現身說法，收到了良好的教育效果。和平溪鄉還開展了有獎競賽搶答活動，由于全民性教育活動的深入開展，我縣涌現出爺孫同學、母子互教育、夫妻競學的喜人局面。六是文藝下鄉，富教于樂。自活動開展以來，我縣文化下鄉活動十分活躍，向村民送去了豐富多彩的法制戲、法制影片、法制電視錄相片。組建了一支由原法院院長田良藻為團長的退休老干部"政策法律宣講團"，深入鄉村宣講，以縣花燈劇團為主力軍的文藝演出隊深入到各鄉鎮巡回演出，深受農民朋友歡迎。
在"政策法律進農家"活動中，根據農民居住分散，外出打工人員和流動人口、文化素質參差不齊的特點，我們對不同層次的對象采取了多層次的普法教育，主要普及了三個方面的法律法規知識：第一，涉及農民權利、義務的行為規范的刑法、刑訴法、行訴法、稅法、村民組織法、農民承擔勞務和費用管理條例、減輕農民負擔條例、治安管理處罰條例等；第二是涉及農民正常生活的婚姻法、繼承法、教育法、九年義務教育法、計劃生育法、農藥管理條例等；第三是涉及農民之間交往的民法通則、民訴法等。
隨著活動的廣泛深入，依法治理力度的加大，目前，我縣廣大農民的民主與法律意識明顯增強，有力地推動了農村民主與法制建設：其意義遠遠超過活動本身。
1、黨委政府與農民群眾的心貼近了。以往黨群關系、干群關系緊張，原因是多方面的，其中重要的一條是干部們對農民搞"政策法律封鎖"，特別是對一些涉及農民切身利益(如減負、稅費)的政策法律，生怕讓農民知道。農民一旦從其他渠道了解到這些政策法律的具體內容，就有一種被愚弄的感覺：我縣通過這一活動，把涉及農村方方面面的農村政策法律讀本等書籍共13萬冊親手送到農民手中，又不收一分錢，還登門到戶宣講，使農民消除了以往的不滿甚至對立情緒，無形中拉近了黨委政府與農民群眾的距離。
2、深化了農村普法依法治理。送法下鄉活動的開展，廣大農民的法制觀念進一步增強，為深化農村依法治理奠定了基礎。前些年各村均制定《村民自治章程》和"村規民約"，自"政策法律進農家"活動開展以來，農民對照法律讀本進行修改、完善。村民議事，以往只講個"理"，現在先要看是否合"法"。如譚家寨鄉政府搬遷，征用了弄里村土地。由于在征用后，該政府機關工程設備沒有完善，造成農民部分土地荒蕪。該村農民通過學習《土地法》，按照法律程序，向鄉人大主席團提出議案，要求對荒蕪土地收取荒蕪費。通過協商鄉政府按《土地法》有關規定每年給弄里村補償荒蕪費1500元，直到沒有荒蕪為止。
3、提高了廣大農民依法履行義務的自覺性。過去一些農民對自己應履行的義務不甚明了，只片面強調自己的權利，而忽視甚至否認自己應履行的義務。"政策法律進農家"活動，大大增強了農民履行義務的自覺性。舒家村鄉丁家村過去各項上交提留一直收不上來，鄉政府組織干部進村催收，多次遭到村民圍攻毆打。"政策法律進農家"活動中，我們向農產開展政策法制宣傳教育，依法進行綜合整治，收到良好效果。目前，該村已由過去的"失控村"變為治安模范村，上交提留不須村組干部上門催收了。
4、廣大農民敢于依法維權。通過對法律法規的學習，使廣大農民進一步增強了用法律來維護自己合法權益的意識。綠溪口鄉洲上村農民向村委會實行三承諾，即(1)遵守法紀，積極交納稅項稅費；(2)自覺執行計劃生育政策；(3)做一個合格村民。農民為了維護自己的合法權益,要求村委會公開向群眾承諾以下三項內容:(1)提供一切法律服務；(2)提供生產技術服務；(3)向特困、五保護等提供相應的服務。相互間還簽定了承諾書：自承諾公開后，洲上村秩序井然有序，農民遇事能夠拿起法律武器來保護自己。該村二組女青年張某某，原與中醫院一醫生自由戀愛，后男方中止了戀愛關系，女方家族準備糾集近百人向男方討回公道，在"政策法律進農家"活動中，通過學習，張某便打消了這一念頭，主動向法院，通過法律解決了這一糾紛。
5、維護了農村社會的安定、穩定，促進了經濟發展。"政策法律進農家"活動共為全縣7.8萬農產中16歲至45歲村民發放了《農民普法簡明》讀本，在每個村建立了農民普法夜校。同時與農民簽訂綜治責任狀，建立農民自我管理、自我約束機制。現在，農村中打牌、賭博、扯皮、打架等違法現象大幅度減少。去年，全縣有235個村委會被評為市、縣安全文明村，占總比例的70％，有6.3萬農產被評為雙文明戶、遵紀守法光榮戶，并涌現大批各種養殖專業戶、重點戶、省科技致富典型等一大批新型農民。
(二)
目前，我縣通過開展"政策法律進農家"活動，農民的學法積極性不斷提高，農民的法律意識、法制觀念普遍增強，那么現階段我縣農民最需要的是什么，希望是什么?據調查，得到的回答是：農民最需要的是社會穩定，最希望的是發家致富，最怕的是加重負擔，為此，農民呼喚法律進農家，需要法律進農家，因為法律是他們的"護身符"，法比"神"靈驗。
一、農村社會治安形勢相當嚴峻，農民需要法律保護，今年元月至4月份，我縣各鄉鎮發生各類刑事案件137起，其中重大案件14起，特大案件2起，與去年同期相比，刑事案件發案數比去年的105起上升30.48％。今年3月6日，江口墟鎮大禾田村三組龍弟弟為泄憤將本組村民龍社友已掛果三年的179株桔樹砍掉，價值3萬元余元；譚家寨鄉咸池坳村一組的張青玉與該村二組村民李葉林因土地糾紛，張青玉對村委會調解不服，為泄私憤，張青玉將李葉林的柑桔樹砍斷24根，價值1000余元。還有家庭暴力犯罪、兇殺、糾紛械斗等惡性案件時有發生，地痞流氓騷擾鬧事，在少數鄉鎮農民缺乏安全感，需要法律的保護。
二、農村山、林、地界糾紛、因催收提留款等經濟交往引發的問題增多，農民需要法律保護。如我縣石羊哨鄉躍馬寨村因百畝山地的權屬問題發生爭執，鄉政府指令國土站進行調查處理，國土站獲得大量證據查清事實的基礎上依法作出了《該爭議山地的所有權歸李家村所有》的決定。然而躍馬寨村以村、組干部為首無視黨紀國法，糾集數十人，手持刀斧趁夜趕往爭議地將該地承包經營大戶符某已掛果的柑桔樹砍掉一千余株，價值數萬元。公安部門出面才平息了這一事件。當今，我縣農村漁塘、水庫、果園的承包農民在簽訂承包合同后，為了吃上定心丸，不少的合同辦理了公證手續，這些都說明了農民急需得到法律保護。
三、農民減輕不合理負擔需要法律保護。前幾年，我縣不合理上交仍然存在，據農戶反映我縣和平溪鄉的牲豬屠宰稅變成田畝稅、人頭稅。綠溪口鄉的柑桔特產稅也變成田畝稅、人均稅，而不按實征收，違背了上級的有關規定。此外，還有個別鄉鎮為了解決經費不足，下達創收任務，鄉干部便在農民頭上打主意。
(三)經過"政策法律進農家"活動，農民的法律觀念、法律意識明顯提高。但從我縣農村中暴露出來的諸多問題，不難看出，還有少數農民法律意識仍不強，導致違法現象時有發生，要落實好我縣"四五"普法提出的抓好基層鄉、村農戶普法與依法治理，還有很多工作要做，任重而道遠。如何進一步促進農民學法用法守法，不斷增強他們的法律意識，給人們留下了深深的思考。
思考之一：應強化基層領導帶頭學法，把農村依法治家活動抓好抓實。農村問題事關大局，沒有農村的穩定和發展，就沒有我縣的經濟發展，人們要切實轉變觀念，走依法治村、治家之路，這就要求我們把法律交給農民。事實證明，農民掌握了法律，就可以變成生產力，成為新的經濟增長點，變為維護社會政治穩定的強大武器，要推動農民學法用法守法，至關重要的是領導干部，特別是基層領導干部應帶頭學法守法，用法律規范自己的行為。
思考之二：有針對性地做工作，農民普法才能收到好的效果，增強農民的法制觀念的任務才能落到實處。要有針對性地學習有關法律法規，學習與農民的生產生活密切相關的法律法規。當前要圍繞農民普遍關心的減輕農民負擔、農民的權利與義務等問題學習有關法律法規，并利用多種形式進行普法宣傳。
思考之三：要用法律占領農村思想文化陣地。目前，我縣農村群眾對有關政策法律的理解仍帶有片面性和模糊認識，如果不去占領農村這塊思想文化陣地，不及時把有關政策法律交給農民，農民容易受喜歡鉆政策法律"空子"的人的影響，一些封建的、迷信的甚至反政府的東西就會見縫插針。95年"8.9"、"8.11"殺人抬尸沖擊、打砸縣委和政府機關，其教訓是極其深刻的。版權所有
第8篇：基層干部學法用法范文
一、深入開展以憲法為主體的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育
1、認真學習和宣傳中國特色社會主義法律體系的重大意義，大力宣傳形成中國特色社會主義法律體系的基本經驗，全面提高全社會走中國特色社會主義法治道路的自覺性。
2、廣泛動員社會各界，深刻認識依法治市在中國特色社會主義法律體系中的地位和作用，不斷加快“法治工商”建設步伐。
3、積極開展以“每月一法”為專題的法制宣傳教育活動。根據國家法律頒布時間，制定具體普法計劃，切實落實好每月的主題法制宣傳活動。
二、廣泛開展與工商相關法律法規的宣傳教育
4、圍繞著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，廣泛開展與促進就業、食品安全、生產安全、公平交易、消費維權、打擊假冒偽劣等相關法律法規的宣傳教育活動，積極打造“助業維權”的服務品牌。
5、切實搞好新法律法規的宣傳教育工作，廣泛開展《行政強制法》、《省行政程序規定》、《個體工商戶條例》的普法宣傳工作，抓好貫徹落實，及時做好應對措施，切實做好新法實施所涉及的新舊執法程序和執法辦案文書的銜接工作。
6、深入開展社會主義法治理念教育和加強反腐倡廉法制宣傳教育，在全局牢固樹立并自覺踐行依法治國、執法為民、公平正義、服務大局和黨的領導理念，推動“法治工商”建設的系統化、常態化。
三、繼續深化“法律六進”活動
7、深化“法律進機關”活動。認真落實機關普法聯絡員制度，并堅持“誰執法、誰普法”的原則，不斷增強依法執法和服務社會的能力，實現機關普法制度化。
8、深化“法律進鄉村”活動。在農村經營業戶中廣泛開展普法宣傳教育工作，通過層層落實普法責任制，以工商所網格化監管片區為單位開展法制宣傳工作，重點加強工商法律法規和涉及民生的法律法規宣傳。
9、深化“法律進社區”活動。充分發揮工商所基層執法人員了解基層、服務基層的作用，幫助社區提高自治和服務能力，實現社區普法規范化。
10、深化“法律進學校”活動。在中小學中大力宣傳工商法律，切實提高學生消費維權意識和識假辨假能力，為“平安校園”建設貢獻力量。
11、深化“法律進企業”活動。開展“誠信守法企業”、“文明守法經營戶”等評比表彰活動，幫助健全企業和企業職工維權機制，推動法律進車間、進班組、進工地，實現企業普法陣地化。
12、深化“法律進單位”活動。全面落實“條塊結合、以塊為主”的普法工作責任制，堅持“誰主管、誰負責”和“屬地化管理”相結合的原則，實現單位普法管理屬地化。
四、扎實推進“法治工商”創建工作
13、繼續健全完善法治創建制度體系。認真實施《市開展法治城市創建工作實施意見》、《目標責任分解》、《考核細則》，進一步完善和落實“法治工商”創建標準。
14、堅持系統內部普法。在全市工商系統內部，適應工商職能轉型升級的需要，緊緊圍繞全面推進依法行政、加強“法治工商”建設這個主題，組織全市工商系統特別是基層干部學習宣傳社會主義法治理念。宣傳行政執法的先進典型，努力形成典型引路、整體推進的新局面。
15、拓寬普法宣傳領域和渠道。與企業年檢和個體工商戶驗照相結合，有針對性地舉辦法制培訓班，做好有關市場準入、市場交易、消費維權等法律法規的宣傳；繼續在市局門戶網站上辦好“法律法規”、“信用公示”等欄目，做好工商行政管理新法新規的宣傳、典型案例的評析等工作。通過深入廣泛的工商法律法規宣傳，促進各類市場主體自律意識和守法經營意識的提高。
16、加強法治創建監督檢查。完善法治工作的日常監督和定期考核機制，適時開展對“法治工商”創建情況的視察、檢查和監督，以進創建工作落實，并作為評比表彰先進的依據。
五、切實加強重點對象學法用法
17、加強領導干部學法用法守法，提高依法行政能力。健全并落實局黨委中心組集體學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度，充分發揮領導干部學法用法的示范帶動作用。
18、加強執法人員學法用法守法，提高依法行政能力。采取多種形式，加強通用法律知識和與履行工商職責相關的專門法律知識學習，加大法律知識測查和培訓力度，不斷提高執法人員依法行政的能力。
19、積極開展對經營業戶的法制教育，提高依法經營、依法管理能力。定期組織對企業管理者和工作人員法律知識培訓，法制宣傳教育“死角”和“盲點”。
20、積極推進工商法治文化建設。扎實開展豐富多彩的工商法治文化活動。堅持法制宣傳教育與干部文化生活相結合，豐富工商法治文化活動載體和形式，充分利用報紙、廣播、電視及系統內部網站，引導法治文化產品創作和推廣。
21、擬于12月份，組織全局干部職工進行法律知識統一考試。
六、全面加強普法隊伍和陣地建設
22、加強普法干部隊伍建設。要按照培養造就一支高素質普法隊伍的要求，全面加強工商法制宣傳教育專職隊伍，配齊配強各類普法骨干。
23、鞏固強化傳統普法陣地建設，努力打造新型普法陣地。在繼續健全和鞏固法制宣傳欄、法制宣傳站、普法大集、法治廣場等傳統普法陣地的基礎上，探索推進普法工作載體建設。
24、加大“三大節日”主題宣傳工作力度，提升工商行政管理工作社會影響力。要以消費維權、食品安全、商標權保護以及市場準入、市場交易和商標專用權保護等法律法規為重點，以“3.15”消費者權益保護日、“4.26”知識產權保護日、“12.4”法制宣傳日為契機，面向社會和廣大消費者，采取印發資料、送法上門、上街宣傳、法律咨詢、法律援助等形式，廣泛宣傳工商法律法規，弘揚法治精神，促進全社會形成自覺學法守法用法的良好氛圍。
七、健全和完善普法保障機制
25、加強組織領導。各單位要建立健全由主要領導負責的普法依法治理工作領導小組，創新工作機制，完善工作制度，保障工作經費，切實推進全市工商系統依法行政能力建設。
第9篇：基層干部學法用法范文
人口計生委“五五”普法先進個人事跡材料
自“五五”普法工作啟動以來，該同志積極投身于普法工作，結合計生工作實際，將普法和依法治理人口與計劃生育列入重點工作，堅持政策推動，發揮普法宣傳教育的“喉舌”作用，在全區計生系統著力構建了一個經常化、立體化、特色化的普法宣傳教育工作格局，把“五五”普法教育和依法行政落到了實處。
一、協同滲透，多種形式，深入開展“五五”普法工作。
“五五”普法工作剛一啟動，該同志就首先帶頭認真學習中央及省、市、區有關“五五”普法工作的文件，自覺領會文件的精神實質和“五五”普法工作思路，通過學習，充分認識到法制宣傳教育的重要性和緊迫性。根據“五五”普法的主要內容，精心起草了人口計生委“五五”普法規劃，主動爭取領導重視，協同相關部門統籌安排，采取多種形式開展法制宣傳活動。一是組織普法宣傳月活動。《人口與計劃生育法》頒布后，全區集中開展兩次普法宣傳月活動，區計生委負責同志就“現行生育政策”、“征收社會撫養費”、“公民實施計劃生育權利和義務”等話題，適時通過廣播以答記者問的形式向全區育齡群眾講法釋疑。二是搞好普法咨詢服務。發送普法宣傳資料，翻印和購置《人口與計劃生育法》文本1萬余份贈送群眾學法,知識答卷5套，供基層干部群眾開展學法知識競賽。同時兩次赴瀘購置了《人口與計劃生育法》、《婚育新風進萬家》、《避孕節育知情選擇》和《青春期保健》等系列板畫各10余套供鄉（街道）計衛服務站（所）日常宣傳。三是舉辦學法培訓班。區每年舉辦培訓班，培訓基層干部380多人次，各鄉（街道）分別舉辦專題培訓班2期，參培人員達1200多人次。四是開辟普法專題節目。區一報一臺計生專題專欄節目定期宣傳《法》的知識。五是搞好計生普法滲透。1.計生委積極參與“科普宣傳周”和“家庭美德建設”街頭設點宣傳活動，有機地宣傳計生法律法規；2.主動跟司法局聯系，派員參加區普法講師團宣講《人口與計劃生育法》；3.用書面形式向全區各類企業負責人發送公開信500余份，告知計生工作職責、權利和法律責任等；4.與區委組織部聯系，利用社區支部書記培訓班的機會，由計生委主要負責同志講授計劃生育法律法規。5.利用節日和紀念日，集中進行有聲勢的宣傳。“5.29”計生協成立紀念日，“9.25”中央公開信發表紀念日、科普宣傳周、春節等節日，組織鄉鎮、單位利用黑板報、宣傳畫廊、設立咨詢臺、文藝演出等形式，進行有聲勢的宣傳，不斷拓寬普法廣度、追求普法深度。
二、普治并舉，依法整改，注重打造“五五”普法教育效應。
該同志視“五五”普法工作為己任，將普法工作納入部門行政執法、優質服務、行風建設的重點。一是在依法行政上夯基礎。堅持按照依法治區的工作要求，實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變。具體為：確立一個管理體制：全區建立了現居住地管理體制，將轄區內流動人口的計劃生育工作納入地方政府同宣傳、同管理、同服務、同待遇；落實兩個工作機制：農村推行“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制；城鎮推行“屬地管理、單位負責、居民自治，社區服務”的工作機制.
在行風建設上求實績。一是明確分工、理清職責、亮牌辦公，健全完善政務公開、學習制度、例會制度、考勤考核制度等，制訂《日常工作規范》人手一冊，定期布置和檢查工作。二是開展計生干部崗位大練兵活動，努力提高依法行政能力，區、鄉計生專線干部參加了市計生委組法律法規考核，均取得了較好的成績。三是全員做到清正廉潔、遵紀守法，同時堅持“規范化、法制化、公開化”的原則，聘請區委、區政府、人大、政協、紀委及有關部門的同志為行風監督員，對計生工作進行專門監督；重視對人民來信來訪的處理，做到件件有交代、事事有結果,有力地促進了黨風廉政建設和行風建設。
在優質服務上下工夫。堅持以為人民服務、讓人民滿意為目標，為育齡群眾提供優質服務，不斷推動普法治理向深層次發展。一是適應育齡群眾日益增長的避孕節育、生殖健康需求，全面開展優質服務“六大工程”。二是針對不同育齡對象，提供“菜單式”服務，實行預先告知書服務制度，既有的放矢地宣傳了法律法規知識，又提供了優質服務，寓管理于服務之中，受到群眾的一致好評。
