農業發展新思路精選(九篇)
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第1篇：農業發展新思路范文
關鍵詞：農機；創新；積極性
中圖分類號：F324.3 文獻標識碼：A
1 適應經濟發展，農機創新的重要性
政府對農民購買農機一直都很重視，并為農機技術推廣也做了很多工作。農機生產組織部門對新技術的推廣，引導農民使用新科技技術有著很重要的作用。所以這些農機生產者和技術人員要走進農民中，不斷創新，不斷提高農機的科技水平，才能起到很好的帶頭作用。因為他們的帶頭使用新型農機產品，所創造的生產能使農民更放心，也會更積極的購買農機，使農業更好的發展下去。讓這些農機生產組織積極參加技術培訓，使新生產的農機得到更好的市場推廣是最重要的。不僅有新技術和新產品，最主要是對農民的技術指導、農機或農產品方面的咨詢和農機售后維修等做到實處是對農民的最好保障。
農機發展是離不開科學技術創新。大力發展農機科技創新是對農業的農機化發展的必然要求。農業生產是離不開新技術的。一直以來對農民新技術的推廣，才能使優質的農機產品、先進的科學技術走進農村。這些新的農機產品一直都在圍繞著農業和農村的經濟發展需求，使農機科技創新走向更開拓的領域。農民的農業設施齊全，農業生產全過程都機械化了以后，糧食作物的機械化也會成為高效經濟作物的支撐。通過農業機械化的城市還會引領其他都市走向現代化、農機化農業生產。
2 農機創新應該把握的方向
在黨委和政府的高度重視農機化的情況下，使農民群眾對購買和使用農機的熱情變的越來越高。農機發展環境前景很好，農機化的地位和作用也在一直增強。一直以來農機的發展帶動了耕耘機收水平不斷在增長。農機的廣泛應用使農業的綜合生產得到了很大的提升，農業從業人員變的越來越少，這更加推進了農機的發展，也更需要農機不斷的持續創新來提供新型農機產品的空缺。農機的不斷發展使農牧民對農機的需求越來越迫切，對農機的依賴明顯增強了。改善農牧民的生產條件，改善農牧民的生活條件等都是農機創新發展的必要職責和使命。
農機的生產創新要圍繞著各地區農業產業的結構調整。安全生產的同時，穩定的發展現代化農作物和畜牧養殖的機械化，使新型農機有更好的發展空間。各地區建設農機示范區，各類農機化項目的有效實施，加快新型農機的應用。加強農機的科技創新，提高生產成果，抓好農機科技質量工作，加快對農牧民的農機技術培訓和推廣。使農機化人才走入農民當中，為農民解決問題，帶動農民，為農民服務的基礎上才能更快更好的提高農牧業綜合生產能力。這樣才能促進農牧民的持續增收，使農村的經濟發展得到進一步的提高。
抓好農機項目工作是農機持續快速發展的重要手段，也是落實科技發展、科技創新的一種重要措施。對農機項目工作的重視會增強農機部門的奮斗意識，做好項目管理工作，生產出更好的農機產品。研究人員不可能在研究所里就能知道農業生產的需求，更不可能生產出適合農業產業結構的農機產品。必須在科學的決策和圍繞農業產業結構調整需求的情況下才能更好的創新。提高農業綜合生產能力為目的，黨委和政府依據各地區的農業產業結構調整戰略，做好項目工作，從而推進農業機械化的發展。盡可能更新各種農業產品的機械化技術，發展更多的特色經濟作物，安全和環保為主，使新型農機產品得到更多的認可。需要進一步更新和發展創新的農機。如魚蝦等水產品的養殖機械，畜牧養殖機械，水果種養機械，收獲玉米棉花等機械、加工飼料的機械，沼氣池清渣等機械和作物追肥的機械等。這些只說明一小部分例子，農機的發展、新技術的培訓是對現在農業發展的重要工作。
3 項目應該圍繞新技術新科技為主題上報
管理好項目掌握工作的主動性，是每個農機工作者的責任。各類農機的研究項目應該有明確的主攻方向。要推廣新農機產品、新技術為目的，立足于科技含量較高、生產所需的項目。依據自身的發展要求和自身的基礎來開拓出自己的一片領域，以農機創新為主題，慢慢形成一個有著自主知識產權的高端技術。規范管理農機項目的資金，提高農機化水平，增加我國農民的收入，促進農牧業的發展。農機的科技創新不是對農民的扶貧項目，農機項目的資金是為了引進新技術、研發出新產品、示范并推廣新技術而設立的。在農機項目管理時要嚴格規范的管理項目資金，加強財務監督，杜絕浪費貪污現象的發生。并且項目工作要從項目選定開始為項目做可行性研究準備，對這次項目進行評估，當評估可行時進行項目的有效實施和監督，最后對整個項目完成情況驗收評價。在這項目執行時的每個環節都是非常重要的。等項目驗收后，研究人員要對項目實施后的成果進行鑒定申報等。這樣實質性的進行分析研究后向農牧民推廣示范新型農機產品，會更讓農民放心，會更加期待新產品的出現。
4 總結
農機化從計劃經濟走向了市場經濟后，農業機械化的發展越來越受到農牧民和社會各界的重視。國家投入的大量購機補貼資金，使農民對農機新技術的期待和需求也提高了。農機新產品的推出和項目的示范，技術人員的走入農村使農民對新農機的期待變的越來越高。農機化的市場也變的越來越寬廣了。從而更需要在研究項目的明確主攻方向下，研究出科技含量高及技術領先的產品，提供市場的需求。適應現代化農業發展，創新并科研出新型農機產品是非常必要的。
第2篇：農業發展新思路范文
一、農業產業化是提高農業的經濟效益，最終實現農業現代化的必由之路
1 農業生產專業化。農業產業化經營使傳統農業從零星分散、規模狹小的個體生產轉變為日益集中的，由勞動協作和日益深化的社會分工聯系起來的大規模的，圍繞主導產品或支柱產業進行專業化生產，把農業生產的產前、產中、產后作為一個體系來運行，做到每個環節的專業化與產業一體化協同相結合。
2 農業生產經營一體化。一體化經營是農業產業化經營的主要特征，作為經營機制的創新，它將農業生產經營活動的產前、產中、產后各個環節有機的結合起來，把小農戶與大市場聯系起來，通過多種形式的聯合與合作，形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶的貿工農一化、產加銷一條龍的一體化經營體制，使外部經濟內部化，從而降低交易成本，提高農業比較效益。
3 農業布局區域化。布局區域化是農業產業化經營確立主導產業、擴大經營規模、突破行政區劃限制、實現農業資源優化配置的必然結果。所謂布局區域化是指產業化經營確定的主導產業或生產系列，按照區域比較優勢原則，設立專業化小區，按小區進行資源比較要素配置，安排商品生產布局以充分發揮區域資源的優勢，形成多種類型與特色的作物帶和動物飼養帶。并通過政府的宏觀調控，合理利用農業資源，加快農業生產區域間的大規模分工與協作，促進形成主導產業，同時，必須使農戶得到實實在的經濟利益，以發揮區域化布局的作用。
二、保證完成國家賦予的商品糧生產基地是墾區農業堅實的歷史重任
1 發展農業產業化有利于實現農業規模經濟效益。通過發展二三產業分流農業勞動力，將土地向種田能手集中，可以促進農業規模經濟的形成。也可以創造農業產業的聚合規模，使分散的小農戶集中在“龍頭”牽動的一條產業鏈上，實現高度集約化、商品化、專業化生產和高度社會化服務、一體化經營，不僅擴大了經營主體的規模，還有利于形成關聯產業群體的優勢。
2 農業產業化經營有利于解決傳統農業向現代農業轉變過程中出現的矛盾。傳統農業的本質特征是自給性和封閉性，農戶只能以低價出售很有限的初級產品，獲取不到運輸儲藏和加工增值的效益。而農業產業化經營是專業化、社會化、一體化三者相輔相成、共同促進的演化過程，農業不再是傳統的生產部門，而是逐步成長為產品商品化、流通市場化完全開放的現代農業。
3 農業產業化經營有利于縮小城鄉差距，加快城鄉一體化進程。農業產業化經營使農戶不僅得到種植業或養殖業的效益，而且還可以分享工業、商業環節的利潤，同時能夠分流富余勞動力，拓寬就業渠道，使農民走出土地從事二三產業的工作。另外，眾多龍頭企業在原料產區的建立和發展，還可以促進形成農區工業化，有效地拉動農村小城鎮建設，優化城鄉之間的資源配置，縮小城鄉二元結構的差距，加快城鄉經濟一體化步伐。
4 農業產業化經營有利于增強我國農業的國際競爭力。實施農業產業化經營戰略，培育和扶壯龍頭企業，通過組織農戶實行專業化、標準化和規模化生產，充分發揮家庭經營和農村勞動力成本較低的優勢，依靠精深加工，提高農產品科技含量，在專利、配方、品牌、包裝、價格、服務等方面構造優勢，就能在激烈的國際市場競爭中站穩腳跟，立于不敗之地。
二、加強墾區農業產業化發展進程新思路
1 解放思想，轉變觀念，調整結構，高度重視農業產業化經營
(1)盡快從傳統的“重農輕工”思想束縛中解放出來。作為農墾企業，大農業是基礎型產業，重視并搞好農業生產固然重要，“無農不穩”。但是，“無工不富”、“無商不活”也是任何一個地區乃至一個國家的現實表現。所以，在應當在重視農業生產的同時，高度重視發展工業和以商業服務業為代表的第三產業。
(2)盡快擺脫計劃經濟的傳統影響，牢固樹立市場經濟觀念。農墾有幾十年的“國營”農場歷史，“種糧交國家、工資領回家”，農場盈虧與職工個人無關，都由國家承擔。改革開放以來，農場雖然屬于國有，但是不再國營，對農業職工實行了“兩自理、四到戶”(生產費、生活費自理，土地、農機、盈虧、核算到戶)。因此，農業生產要緊緊圍繞市場需求來發展，要遵循自然規律和市場規律來安排生產。
(3)加快實施戰略性結構調整，強力推進農業產業化經營。突出重點地調整產業結構、產品結構、所有制結構、資本結構、人才結構。發揮墾區自身的地理、資源、生態環境、農業生產技術、勞動力等諸多優勢，大力培育工業龍頭企業，協調和密切龍頭與基地的關系，努力構建農業產業化經營格局。
2 努力開拓國內外市場。農業產業化經營是市場經濟發展的必然產物，它的發展必須面向國內外市場，離開市場需求來搞產業化只能是一種空談。隨著產業化的推進，大量的產品急待通過銷售獲得最佳經濟效益，因此，必須積極地采取開拓、挖掘、改良品種、調整結構、深度加工、儲藏保鮮、改進運銷等手段開拓市場，逐步形成全方位開放和高效暢通的流通網絡體系，最大限度地提高產品的市場占有率和市場競爭能力。當前，不僅要進一步完善墾區現有的各級各類市場，還應廣泛開辟埠外市場。同時，要進一步改善和加強對市場的管理和監督，加強銷售隊伍的建設，進一步完善全員銷售、銷售大包干和廣告銷售等辦法。
3 強化農業的基礎地位。墾區的基礎產業仍然要定位于大農業，要按著發展大農業的思路進行基地建設，這是農業產業化的落腳點。離開農業這個基礎講產業化，就變成其他行業的工作了。在大農業中，種植業特別是糧食生產仍然是基礎的基礎。在推進農業產業化過程中，要堅定不移地搞好國家級的商品糧基地建設。同時，為了適應農業產業化的要求，種植業的產品方向應適當分流。
第3篇：農業發展新思路范文
一、引言
農業在我國的發展中發揮著極其重要的作用，作為三大基礎產業之一，它對廣大人民群眾的生活、工業生產等都提供了大量的農產品和材料。由于其地位特殊、作用關鍵，因此在新形勢下，我們應該轉變農業發展的理念，堅持我黨提倡的科學發展觀為農業的指導思想，不斷改變經營管理方式，促使農業經濟得到可持續發展，真正的實現農業生態化、科學化等。就我國農業的現狀來看，仍然受到多方面因素的制約，發展水平、規模都無法得到最好的發展，要想確保農業在我國國民經濟建設中繼續發揮作用，我國就應該堅持可持續發展理念，大力發展生態農業，改變傳統農業發展道路，實現生態農業經濟的發展進步。
二、生態農業經濟
(一)生態農業經濟的特點
隨著社會的發展，農業這一重大產業也有了新的發展理念，我國對生態農業的重視程度越來越高。首先生態農業有著開放性和局限性并存的雙重特點，生態農業的發展需要不斷改進農業技術，吸取國外先進的經驗，但是在發展生態農業時要注意合理的開發、利用我國土地資源;其次生態農業的發展可以促進我國國民經濟水平的提升，生態農業的發展可以有效的提高農業生產的經濟效益，從而提高廣大人民群眾的生活水平;此外，生態農業的發展進步需要將很多資源和先進的生產技術有機結合起來，確保資源和技術的相輔相成，也就是說強調在經濟發展的同時保護自然環境，只有這樣農業才能真正得到可持續發展。
(二)我國生態農業經濟的現狀
自從改革開放以來，我國農業就得到了前所未有的發展，但是傳統農業的粗放型發展模式弊端很多，僅僅依靠勞動力和資源投入來獲得產量的方法無法促進經濟的增長，因此我們需要改變農業的生產模式。生態農業經濟發展的新機遇應勢而生，這一新機遇將面臨多方面的挑戰，比如說農業產業結構的不合理、農民素質不高、社會環境嚴峻等等。
(三)生態農業經濟發展的重要性
目前，我黨提倡全面貫徹、落實科學發展觀，確保農業得到可持續健康發展。在這樣一種社會背景下，應該構造生態農業系統，充分利用先進的科學技術和豐富的自然資源，科學、合理的調整農業結構，促進生態農業經濟的發展。生態農業經濟的發展可以有效的提高自然資源使用率、在經濟發展的基礎上保證對環境的保護、提高農民的收入、提升農民的生活水平等。
三、新時期如何發展生態農業經濟
(一)提高農業科學技術水平
有了先進的科學技術水平做支撐，生態農業系統才能有極高的生產力。由于科學技術是第一生產力，因此我們要重視科學技術對生態農業發展的重要性。利用先進科學技術水平推動農業生產力的進步，這就是“科技興農”，這就需要提高廣大農民群眾的素質，不斷向其灌輸科學知識、為其提供更多的學習機會，培養出一批有著極高素質的勞動生產力;此外，發展生態農業還需要不斷引入新人才，加大對生態農業發展的重視力度和相關知識宣傳力度，做好對生態農業的指導工作。只有這樣提升農業的科學技術水平，積極實現科技創新，才能真正發揮生態農業的作用。
(二)合理調整農業生產結構
生態農業在發展過程中，要及時了解國家制定的惠農政策，充分使用當地資源，保證生態農業的發展有足夠資金支持，這樣才能有發展的動力。此外，要尊重生態農業的發展規律，堅持因地制宜原則，制定科學的農業發展方案，合理調整農業生產結構，確保自然環境不被破壞的前提下實現生態農業經濟的持續穩定發展。
(三)完善農業社會服務體系
我國還要重視建立和生態農業相關聯的法律法規，確保惠農支農政策的出臺，適當對生態農業的產品給予減免稅收等優惠政策。重視對自然環境的保護，加大農業生產對生態環境破壞和污染的監管、打擊力度，盡可能減少亂砍濫伐、圍湖造田、非法占用耕地等多種現象的發生。
除此以外，還要重視把農村以及城鎮地區的環保產業和循環經濟放在極其重要的位置，盡可能提高自然資源的使用率，解決農村勞動力閑置的問題，確保生態環境的保護、自然資源的節約以及國民經濟的發展三位一體，走生態農業的發展道路。
四、總結
當今新的社會背景下，我國農業經濟也正處于轉型的關鍵時期，農業工作者都應該提高自己的工作素養、重視農業在國民經濟發展中的地位、認識到生態農業發展是農業轉型的必經之路等等。發展生態農業是我國一項長期的工作任務，在其實踐期間，我們應該不斷總結經驗教訓，在提高農業生產力的基礎上，盡可能做到節約資源、保護環境。
第4篇：農業發展新思路范文
1.農民專業合作社現狀分析
農民專業合作社以盤活流通、互利互惠、促進發展為目的，是自2007年7月1日《中華人民共和國農民專業合作社法》開始施行后才規范進入農村的新事物。據統計，截至目前銅山區已登記注冊農民專業合作社1065個，成員達20萬人，團體成員數346個。市級示范社已達140個，建立黨支部的合作社17個，專業聯合社23家。農民專業合作社主要以統一生產、統一銷售農產品、統一購買生產資料和從事農產品的加工等方式為社員服務，已經成為獨立的市場主體。農民專業合作社會員人均純收入達8，000元。農民專業合作社從產業分布看，大多分布在第一產業，其中：從事種植業的合作社有430個，占總數的40%；從事養殖業的合作社有372個，占總數的35%；農機合作社有51個， 占總數的5%；從事運銷、加工、倉儲、信息技術服務的有212個，占總數的20%。農民專業合作社呈現快速增長的趨勢，農民專業合作社結構不合理，發展不平衡。
2.農民專業合作社發展緩慢原因分析
2.1農民專業合作社規模較小
農民專業合作社是新出生的產物，剛剛才發展幾年，大多數農民專業合作社是由種養大戶牽頭組建注冊成立，整體規模不大，合作社帶動農民人均不足200人，農民合作社入社成員多則上千人，少的才5人，帶動農民極不平衡，造成合作社輻射帶動能力不強，對農民帶動不明顯。多數專業合作社資金都是通過自籌解決，在引進新產品發展項目上資金不足，從客觀上制約了合作社運營活動的發展和壯大。
2.2農民專業合作社效益差
農民專業合作社總體發展水平不高，經濟實體不強，注冊資金少，影響了合作社效益發展，合作社平均銷售產值才100多萬元。大多合作社僅停留在信息服務，技術咨詢及初級產品包裝、銷售等表面現象，而真正能進行深加工精加工，提高農產品效益的確很少。
2.3農民專業合作社內部運行機制不規范
全區多數合作社是由種養大戶帶頭注冊成立，除省市優秀合作社及龍頭專業合作社有健全的管理體制，其他還是依靠其家族勢力和親屬關系進行管理，有名無實，體制不暢通，內部控制機制簿弱，管理落后。對合作社二次分配機制不健全，嚴重制約了專業合作社功能的發揮，錯傷了成員的積極性，不利于市場經濟的競爭。
2.4缺乏農民專業合作社經濟人
目前合作社發展中懂技術、善經營，會管理的優秀帶頭人很少。其合作社管理者、出資成員愿意實行利益共享，風險共擔的也很少，合作社人才匱乏，已成為制約農民專業合作社當前發展瓶頸。
3.農民專業合作社持續發展的對策
隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，各種專業合作組織，如何適應新時期、新形式發展需要；如何引導農民快速進入市場，發展農業產業化經營，提高農產品競爭力，促進農民增收，建設現代農業等方面。各級農業部門要進一步提高認識，統一思想，不斷增強工作的主動性和責任感，要積極引導和促進農民專業合作組織健康發展，建立健全農業社會化服務體系，應采取以下措施：
3.1明確合作社發展的基本原則，推動政策順利落實
發展農民專業合作組織，要充分發揮自身民辦性、合作性和專業性優勢，以促進農業增效、農民增收為目的，按照邊發展邊規范、以規范促發展的思路，使其成為農民與科研機構、技術推廣部門和農業產業化龍頭企業之間的橋梁紐帶。國務院制定了一系列促進農民專業合作組織發展的政策措施，并安排專門資金，支持對農民專業合作組織開展信息、技術、培訓、質量標準與認證、市場營銷等服務。地方黨委和政府也專門制定了鼓勵和促進農民專業合作組織發展的政策，明確了有關稅費減免、綠色通道、農資供應、用地、用電、注冊登記等方面的扶持措施。對符合條件的農民專業合作組織可以按規定的程序申報，經評審合格的項目可優先納入扶持范圍統籌予以安排。
3.2典型示范，完善農民專業合作社運行機制
通過發揮龍頭專業合作社的示范作用，帶動中、小農民專業合作社健康發展。要完善農民專業合作社運行機制：第一，完善內部管理機制。農民專業合作社要引入現代化的企業管理機制，建立完善的管理制度和科學合理的內部責任制度并嚴格遵循，以實現合作社內部資源的優化配置。第二，加強內部監督機制。內部監督主要是發揮監事會和成員的作用，采取財務監督和賬務公開等方式，監督管理人員的行為。第三，統一利益分配機制。只有通過把合作社的公共積累和盈余返還的程序制度規范，才能保障農民專業合作社持續發展。
3.3開通政府綠色通道，構建良好服務平臺
各級農業行政主管部門要切實履行職責，主動為農民專業合作組織提供公共政策咨詢、搜集和價格信息、市場供求信息、科技信息等方面的服務，建立農民專業合作組織政府網站，實現各類農民專業合作組織聯網，搭建公共信息服務和網絡營銷平臺。指導農民專業合作組織實施農業標準化生產、采收、加工、分級、貯藏、運輸。鼓勵農民專業合作組織進行農產品質量安全檢查，開展農產品質量安全管理。支持農民專業合作組織要申報無公害基地、無公害產品、綠色食品和有機食品認證。引導農民專業合作組織樹立品牌意識，申請注冊農產品商標和地理標志，維護其經濟利益。
3.4大力開展專業合作社業務培訓
各級主管部門要制定培訓規劃，按照分類指導、分級負責、注重實效、方法靈活的要求，建立業務培訓制度。通過培訓教育，使各級業務指導骨干熟悉合作理論、合作政策和合作實踐，提高正確指導農民專業合作組織發展工作的水平，使農民專業合作組織帶頭人增強帶領群眾共同致富的本領，提高經營管理水平和市場開拓能力。各級農業行政主管部門要在當地黨委、政府的領導下，切實履行職責，要深入基層調查研究，理清思路，把握重點，及時向當地黨委、政府報告發展中的新情況、新問題，積極參與研究和提出相關政策建議。要主動搞好有關方面的協調和配合，督促落實各項扶持政策，形成支持和促進農民專業合作組織發展的合力。
第5篇：農業發展新思路范文
今后一個時期，面對建設社會主義新農村的新要求，進一步落實政府在農村的公共服務和社會管理職能，完善公共財政對農村社會事業的投入機制，加快體制和機制改革，縮小城鄉社會事業發展差距，是一項十分緊迫的任務。
一、指導思想和基本原則
加快農村社會事業發展步伐，需要堅持以科學發展觀為統領，融入新農村經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的大局，按照全面建設小康社會和“十一五”規劃的總體部署，轉變發展觀念和創新發展模式，以提高基本公共服務供給能力為主要任務，以公共財政為支撐，以體制改革為動力，堅持普及與提高并舉，努力促進農村居民的全面發展。
今后5年農村社會事業發展的主要目標是，在全面普及和鞏固9年義務教育；基本普及新型農村合作醫療制度，形成較為完善的縣、鄉、村三級農村衛生服務網絡；實現縣有文化館、圖書館，鄉鎮有綜合文化站，行政村有文化活動室的農村文化發展新格局；進一步完善農村社會救助體系, 明顯提高社會保障水平。到2010年基本建立起與社會主義新農村建設相適應的農村公共服務體系。
實現上述發展目標，應把握的原則：一是堅持基本公共服務均等化。按照構建和諧社會的要求，樹立社會公平的理念，著力調整國民收入分配結構，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，切實轉變公共服務供給的城鄉二元結構，促進人人享有基本公共服務。二是堅持政府主導。強化政府在市場經濟條件下的社會管理和公共服務職能，確立政府推進農村社會事業發展的主導地位，從人力、物力、財力各個方面為發展農村社會事業提供保障。三是堅持農民自主參與。以滿足農民需求為出發點和落腳點，把農村社會事業發展與農村群眾的切身利益緊密結合起來，尊重農民意愿和首創精神，在政府支持、引導下，發揮村民自治組織作用，充分激發農民在公共服務決策、投入、管理、監督中的主動性和自覺性。四是堅持統籌規劃。本著因地制宜、分類指導、分步實施的方針，以規劃為先導，整合資源，突出重點，兼顧當前與長遠、需要與可能，統籌發展農村社會事業。
二、主要發展任務
（一）優先發展農村教育
充分發揮教育在社會主義新農村建設中的基礎性、先導性、全局性作用。一是繼續抓好農村義務教育。在當前農村義務教育“普及”問題已基本得到解決的條件下，應把著力點放在“鞏固”和實現全面普及的目標上。繼續加大對農村義務教育投入。在實施西部“兩基”攻堅和農村中小學現代遠程教育工程基礎上，將全面推進農村初中改造作為“鞏固”的核心工程，集中力量解決輟學率高、“大班額”多和寄宿比例低的問題。二是突出抓好職業教育。把發展職業教育作為解決“三農”問題和培養新型農民的重大舉措，增強辦學的針對性和實用性，擴大職業教育招生規模，實施職業教育基礎能力建設工程，重點建設1000所縣級職教中心，形成一批能滿足技能型人才培養要求、適應農村勞動力轉移培訓需要的職業教育骨干基地。三是加快建立經費保障機制。把農村教育正常運轉經費和農村學生就學資助作為鞏固義務教育的關鍵環節，在明年實行西部農村地區免除學雜費政策的基礎上，加快實現對全國農村義務教育階段學生全部免除雜費，對農村義務教育階段家庭貧困的學生免費提供教科書，對家庭貧困的寄宿學生補助生活費，確保貧困家庭學生受教育權益，促進教育公平。四是加強農村師資隊伍建設。把培養農村合格教師作為保障農村教育質量的核心環節，實施中西部農村教師培訓工程，力爭在五年內對中西部農村骨干教師普遍進行一次專業培訓。鼓勵和引導教師及具有教師資格的其他人員到農村中小學任教。
（二）加強農村公共衛生和基本醫療
把農村衛生作為保護農村生產力、發展新農村經濟的重要保障手段。一是加快健全縣、鄉、村三級農村醫療衛生服務網絡。到2010年，基本完成以鄉鎮衛生院為重點，包括縣醫院、縣中醫院（民族醫院）、縣婦幼保健院、村衛生室的農村衛生服務體系建設工程，建立與農民收入水平相適應的農村醫藥管理體系和醫療服務規范，提高農村公共衛生和基本醫療服務能力。二是加快普及新型農村合作醫療制度。從切實減輕農民就醫負擔、公平享有基本醫療服務和保障農村衛生機構有效運行出發，把新型農村合作醫療作為一項根本性制度加緊建設，中央和地方財政提高補助標準，到2008年在全國農村實現基本普及。三是加強疾病預防控制和醫療救治服務。提高處理農村重大疫情和公共衛生突發事件的能力，重點控制嚴重危害農民身體健康的傳染病、地方病、職業病、寄生蟲病和人畜共患疾病等重大疾病。以改水改廁為重點開展愛國衛生運動，加強農村衛生環境整治。四是加強衛生人才隊伍建設。采取特殊的資助政策，通過定向招生、定向就業等方式，培養面向農村的適用衛生技術人才。制定優惠政策，鼓勵和穩定衛生技術人員留在農村為農民服務。進一步落實城市衛生機構人員對口支援農村等各項政策措施。加大農村衛生醫療機構運行機制改革，提高運行效率，保證需要的人員進得來，不合格的人員出得去。
（三）加快農村文化建設
把農村文化建設作為滿足廣大農民多層次、多方面精神文化需求的有效途徑。一是大力推進廣播電視進村入戶。加大實施廣播電視“村村通”工程的力度，爭取到2010年基本實現20戶以上的已通電自然村全部通廣播電視。二是積極發展農村電影放映。繼續實施農村電影數字化放映“2131”工程，基本實現全國農村一村一月放映一場電影的目標。三是開展農村數字化文化信息服務。加快全國文化信息資源共享工程建設，并與農村文化設施建設統籌規劃、綜合利用。四是加強鄉村文化設施建設。繼續鞏固和推進農村縣級圖書館、文化館設施建設，著力加強鄉鎮文化站建設，構建農村公共文化服務網絡。五是推進農民體育健身運動。加強鄉村體育設施建設，為農村開展全民健身活動創造條件。
（四）穩定農村低生育水平
把堅持計劃生育基本國策、提高出生人口素質作為促進農村人口與資源環境、經濟社會發展相協調的重要任務。一是完善現行生育政策。消除低生育水彈的各種隱患，落實目標責任制度，嚴格控制農村人口數量過快增長。二是健全利益導向機制。完善計劃生育技術服務基本項目免費制度，繼續實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程，積極擴大試點范圍。三是實施農村計劃生育服務設施建設工程。以中西部地區縣、鄉計劃生育技術服務站建設為重點，形成以縣級服務站為龍頭、中心鄉鎮服務站為骨干、流動服務車為紐帶的農村基層計劃生育服務體系。四是提高出生人口素質。倡導優生優育，加大出生缺陷干預力度。嚴厲打擊非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為，深入開展關愛女孩行動和婚育新風近萬家活動，綜合治理出生人口性別比失調問題。
（五）提高農村社會保障水平
把建立農村社會保障制度作為促進社會公平、維護農村穩定的重要舉措。進一步完善農村“五保戶”供養、特困戶生活救助、農村災民救助等農村社會救助體系。完善農村醫療救助制度。積極建立與農村經濟水平相適應、與其他保障措施相配套的農村社會養老保險制度。有條件的地區要積極探索建立農村最低生活保障制度。鼓勵和支持在農村開展社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會救助活動。
三、政策措施
（一）建立公共財政用于農村社會事業資金穩定增長的長效機制
明確劃分各級政府財權事權，按財權與事權相對稱的原則完善公共財政轉移支付制度。中央和省級政府要按照基本公共服務均等化的要求，確保公共財政用于農村社會事業的資金逐年增長，重點支持農村義務教育、公共衛生及基本醫療、公共文化體育、計劃生育、社會救助和公共安全等基本公共服務，形成穩定的社會事業建設投入保障機制。調動省以下政府加大農村社會事業建設投入的積極性，加強“鄉財縣管鄉用”的改革試點，合理安排公共支出，有效提供農村社會事業服務。
（二）創新農村社會事業管理體制和運行機制
繼續深化改革，提高農村社會事業發展的活力和效率。完善農村社會事業管理體制，重點鞏固“以縣為主”的農村義務教育管理體制，強化縣級政府對本地區農村義務教育工作的統籌管理。加快落實鄉鎮衛生院的人員、業務、經費等劃歸縣級管理。鼓勵社會力量在政策允許的范圍內，以多種形式興辦農村社會事業，擴大籌資渠道，形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的格局。推進農村社會事業單位分類管理，按照營利性和非營利性，實行不同的經濟政策、管理和運行模式。政府集中力量辦好公益性社會事業，對于滿足不同需求的其他經營性事業單位，加快推進市場化、產業化、社會化進程。深化社會事業運行機制改革，改進和完善勞動、人事和分配制度，建立健全競爭、激勵、約束機制和崗位目標責任制，提高服務效能。
第6篇：農業發展新思路范文
“十二五”規劃提出的三農發展新目標任務有哪些亮點重點
主要有四大亮點重點：
一是首次明確提出農村居民人均純收入年均增長（9%）高于城鎮居民人均可支配收入年均增長（8.5%）的目標，凸顯了調整國民收入分配和把農民增收放到首要位置的新考量。
二是把加快農業發展方式轉變、積極發展現代農業、加快構建高效生態的現代農業產業體系放到產業結構優化升級的突出位置，凸顯了新時期堅持農業基礎地位不動搖的新態度。
三是提出新型城市化與新農村建設聯動推進，以全面實施美麗鄉村建設行動計劃為抓手建設農民幸福生活的美好家園，加快形成城鄉發展一體化的新格局，凸顯了在城鄉發展一體化上走在全國前列的新謀略。
四是全面加大對欠發達地區的支持力度，把促進欠發達地區跟上全省發展的步伐擺到更加重要的位置，凸顯了走綠色發展、生態富民、科學跨越路子的新導向。
“十二五”規劃提出城鄉區域協調發展實現新突破的總體要求，為實現這一新要求，在戰略上有什么創新之舉
根據我省工業化城市化加速提升的新階段，規劃提出了把新型城市化與新農村聯動推進作為統籌城鄉發展的新方略。具體來說，一是要以新型工業化新型城市化吸納更多的農村勞動力到城鎮就業創業和農民工市民化的機制，為農業規模化現代化創造基礎條件。二是要形成城市基礎設施和基本公共服務加快向農村延伸覆蓋的機制，努力縮小城鄉基礎設施與公共服務的差距。三是要形成公共財政進一步向農業投入和農村民生傾斜的機制，提高公共財政和土地出讓金用于三農的比重。四是要形成城鄉資源要素優化配置的機制，促進城鄉土地資源的節約利用和產業的集約發展、集群發展。五是要形成城鄉生態環境保護和生態文明建設協調推進的機制，使綠色城鎮與美麗鄉村相得益彰。
“十二五”規劃對現代農業建設，提出了什么樣的新思路新任務新舉措
“十二五”現代農業建設能否取得突破性進展，關鍵是要解決好現代農業在哪里發展、由誰來發展和如何發展的問題，綱要提出了以糧食功能區域和現代農業園區為主要建設載體，以專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業龍頭企業為現代農業經營主體，以打造農業產業集群為農業主導產業的發展方向，以整體推進農業體制創新、科技創造、文化創意、能人創業和生態創優為戰略舉措，構建高效生態的現代農業產業體系的新思路。這里的一個核心問題是要把“農業兩區”建設與構建以集約化家庭經營和產業化合作經營相結合的新型農業雙層經營體制相匹配，以實施農業品牌戰略和做強做優特色精品農業為導向，使“農業兩區”成為農業主導產業的集群發展區和現代農業發展的示范區，探索出一條具中國特色、特點的新型農業現代化路子。
“十二五”規劃為美麗鄉村建設描繪了什么樣的前景，提出了什么樣的新要求
“十二五”規劃把新型城市化與新農村建設加以統籌規劃是一大創新亮點。規劃把實施美麗鄉村行動計劃作為全面提升社會主義新農村建設水平的主抓手，按照“規劃科學布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明心靈美、社會和諧服務美”的美麗鄉村建設新要求，把中心村為重點的農村新社區建設成為農民幸福生活的美好家園，讓廣大人民群眾在農村也能共享幸福民生。為此，規劃提出了增強農民創業增收能力，深入推進村莊整治建設，大力推進精神文明建設，提升農村公共服務水平等方面的建設任務與工作舉措，具有很強的時代性、前瞻性和可操作性。
第7篇：農業發展新思路范文
關鍵詞：循環農業經濟；問題；研究探討
現今我國農業存在很多的問題，具體表現為資源利用率不充分、生產環境質量下降、產業鏈不完全、經濟效益增長方式偏低等。循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則的新式農業增長經濟模式，將成為我國農業經濟發展的一個新思路。
1.我國循環農業經濟發展中存在的問題
首先，我國農業經濟分布較為分散，且農業經營者的思想認識較為落后，經營模式觀念陳舊，對于循環經濟意識不足。一是在發展循環農業經濟的過程中，許多的經營者對產業模式存在一些不正確的認識，比如很多人沒有意識到農業經濟需要通過產業結構優化來逐步調整，同時農業產品結構優化升級沒有作為提高生產率的方法。在具體的運行中沒有與循環經濟的基本原則直接的聯系起來，這就造成了產業模式升級的盲目性與落后性。二是在思想意識上，在對如何科學推進循環農業經濟建設缺乏足夠的系統性，在產業升級的過程中單純而盲目地追求速度。三是在傳統耕作方式依然廣泛性的存在廣大農業經濟中，循環經濟在我國農業經濟中還沒有被經營者廣泛接受。
其次，我國農業技術的研發并不發達，農業科研技術的推廣也不到位。科學技術是循環農業發展的關鍵。尤其是在當前循環經濟中較為核心的技術，如污染治理技術、廢物利用等技術的研發與運用投入不足，在技術的推廣與技術服務輻射的范圍較小，在很多地方先進的技術未得到經營者應用，循環經濟的關鍵技術還僅存在于大型企業，并沒有形成企業間聯合攻關的局面，而且多數企業和經濟需求的不足，從而影響了當地循環農業經濟的發展。
2.我國循環農業經濟發展的應對策略
第一，加強農業經營者的思想意識，樹立良好的循環農業發展理念，大力宣傳循環經濟發展的重要性。發展循環農業經濟是當前我國農業經濟面度可持續發展戰略的一個新思路，在地方政府和廣大的農業經營者要加強循環經濟的全新的思想認識，樹立循環農業發展新理念。這就要求推廣者與經營者認真學習，深刻領會先進的農業經濟模式。在廣泛的實踐過程中將循環農業的思想與模式中運用有效的模式進行整理總結。同時也要加大宣傳力度，運用廣泛的傳播方式進行有效的宣傳，使廣大農業經營者和農民群眾能夠變成一種自覺的行動，逐步地進行農業生產方式的升級，強化先進的生產意識，營造一個良好的革新氛圍。
第二，加快循環農業技術的創新性，不斷地提升科學技術對農業的支撐能力。加快培養循環農業科技的人才推廣與實踐。在當前我國農業的發展狀況來看，要想實現循環農業經濟的廣泛的推廣，就需要更多的農業科研人才的投入，特別是在一線的農業科技人員的投入與培養。但是現在的農業人才隊伍建設還存在一定的問題，這將成對循環農業技術的研發推廣的一個重要的障礙。在技術層而上，循環農業經濟還沒有建立全方位、系統集成的農業技術體系。因此，在后期的產業模式升級的過程中就必須加大循環農業科技人才的培養規劃。加強與高校之間的合作，在短時間內培養出一大批適應循環農業發展的新型科技人才。同時廣泛開展循環農業技術研究，在理論與實踐相結合，總結出一整套適合先進農業發展的成功模式，用來進行示范與推廣。在這一過程中，選擇有代表性的地區或農場，在農戶、鄉村、園區、區域四個層面上進行具有針對性的循環農業技術的研究與示范，為循環農業的推廣與實施積累寶貴的經驗，也為國家制定準確的循環農業發展政策提供有力的依據。
第三，加強和完善循環經濟與社會化服務體系的建設與結合。發展循環農業經濟最為重要的是農業生產者的參與，在現代農業發展中，農民的未來發展方向并非是單純的農耕，更多的是與社會經濟相結合，在保證與社會經濟穩定發展的同時，也要相互促進發展。因此，在建立循環農業經濟的過程中，就必須建立起相應的配套體系。其中就包括農業人才培養交流體系，?@一體系是保證循環經濟得以有科學技術的支持與引導，使循環農業經濟快速而健康的發展。其次是建立健全農業技術推廣應用體系，這一體系可以更好地實現循環農業經濟的廣泛運用，從而建立起一個巨大的信息推廣網。最后，建立起農業信息服務體系，在推廣與實施循環農業經濟發展的過程中，可以有針對性地對循環農業發展中所出現的問題進行排解，為廣大的農業經營者提供更為方便快捷的信息處理服務。
第四，加強循環農業的國內、國際合作與交流。我國的循環農業經濟與之國外發達國家的農業經濟還有一定的學習空間，同時在國內各地方之間的循環經濟發展也不盡相同，所以有計劃地進行國內外的學習合作交流是必要的。在這一過程中要與相關國家開展人員互訪、學術研討、項目合作等活動，引進國外的資金和先進的技術與管理經驗，同時在學習國外先進的循環農業核心技術時，要與我國農業具體的情況進行比對研究，及時消化、吸收，更好地找到一條適應我國農業的先進技術和新工藝和新設備。
結語
我國是農業大國，對我國的經濟發展以及人們生活有很大的影響，我國農業經濟中存在很多問題，必須采取相關措施對這些問題進行解決，才能保證我國農業經濟的順利發展。
參考文獻：
[1]韓玉，龍攀，陳源泉等.中國循環農業評價體系研究進展[J].中國生態農業學報，2013（09）
第8篇：農業發展新思路范文
一、生態宜居、低碳生活——爭建現代化新農村
2007年開始，振興村實施了整體搬遷，整體新建，新建起別墅式住宅367套。同時進行生態綠化改造，共綠化荒山2000余畝，村內綠地面積覆蓋率達到了38%。堅持集約利用和變廢為寶相結合，全面樹立低碳生活新理念。建立了秸稈氣化站，積極倡導群眾利用太陽能等綠色能源，新建了污水處理廠和垃圾處理站，全村實現了道路硬化、院內綠化、村中亮化；統一供熱、統一供氣、統一供水、統一供電；通網絡寬帶、通數字電視、通程控電話，新建了高標準的寄宿制學校、幼兒園、商場、超市、賓館、衛生院；為了提高群眾的精神文化生活水平，振興村還設立了文化廣播站、電視轉播臺、監控錄像臺等，并辦起了軍樂隊、鑼鼓隊、秧歌隊，開展了“我們的節日——重陽花卉藝術節”、“百姓根祖文化節”等豐富多彩的文化活動。為了更大滿足群眾文化需求，新建了工人文化宮、農民藝術館、槐蔭寺、文體活動中心、振興休閑山莊等一座座富有古典韻味的特色建筑景觀予以配套，而且有倚根苑廣場、紅色文化廣場、孝廉文化公園、紅色收藏館、村志收藏館等人文景觀。
二、土地流轉、高效開發——爭創現代化新農業
轉變舊有生產模式。為了讓農民手中的土地成為合理流動的生產要素，改變一家一戶單打獨斗的傳統生產模式，振興村于2010年12月，專門注冊了振興鑫源有機農業專業合作社，通過土地流轉，既為發展高效農業提供了生產要素，又增加了農民收入和就業率。
拓展農業發展新路。結合當地自然環境的實際，按照山區土地分布局勢，針對山地溝渠，水土流失嚴重的現狀，制定了科學的種植模式，投資8170萬元，大力發展干果、藥材、小雜糧、花卉、蔬菜等優勢產業，有效拓展了現代農業發展領域和途徑。
提升農業產業品質。通過建設特色產業基地，引導農民走特色農業發展之路，目前，振興村已實施了千畝藥材良種繁育基地、千畝干果經濟林、千畝滴灌工程建設、21公里農田機耕道路工程、五百畝現代農業園、年產50000噸油葵深加工等快銷食品項目，有力提升了農業的產業品質。
三、文化武裝、技能培訓——爭當現代化新農民
第9篇：農業發展新思路范文
近年來，電子商務在我國發展地是突飛猛進，而互聯網的不斷普及以及電商平臺呈井噴式的擴充市場，毫無疑問地為我國經濟社會發展帶來了新的活力和動力。所謂的電子商務精準扶貧，就是指的農村地區特色農業農產品依托電子商務平臺進行銷售和推廣，促進農村網絡創業，拉動網購消費。在全面實現小康社會，幫助農村農民脫貧致富的社會共同目標下，電商扶貧無疑是為我們提供一條新的路徑。
一、 甘肅省農村電子商務發展狀況
(一) 網絡覆蓋，農村地區有了傳送帶
目前，甘肅省70%以上的農村地區已基本實現網絡覆蓋，40%以上的貧困鄉能利用電子商務銷售當地特色農產品，交易額的年均增長率達10%以上。在如今的大數據時代，寬帶就像是一條傳送帶，將信息、人才、資金源源不斷地輸送到西北農村地區。
(二) 三大電商助力，電商交易平臺遍地開花
2015年，三大電商京東集團、蘇寧易購和阿里巴巴集團農村淘寶的農村電商計劃相繼落地甘肅，數千個的縣級運營中心和數十萬個村級服務站的建立，將電子商務的網絡覆蓋到甘肅省70%強的縣以及50%的農村地區，電子商務已在甘肅遍地開花。
(三) 快遞也下鄉，農村物流網逐漸建立
“要致富先修路”，同樣的，要發展農村電商對貧困地區而言，首先就需要克服物流問題的困難。在加快“快遞下鄉”的政策性指導下，甘肅省80%的農村地區已經建立起物流網，但多數偏遠貧困農村地區的物流網仍在建立當中。
二、 甘肅省農業發展現狀
(一)甘肅省農業現狀概括
以草食畜、蔬菜、林果等產業為主要農業發展方向的甘肅省目前形成了糧、經、飼“三元”一體的農業結構，另全面發展農林牧漁，加快發展農業區域化布局。
目前，該省六大特色產業發展迅速，農業產業化水平得到提升。草食畜牧業、優質林果、蔬菜產品、中藥材人工種植、馬鈴薯六大特色農業在全國范圍具有重要地位。
(二)農業發展瓶頸
1.自然災害頻發
甘肅省地貌復雜氣候變化多樣，農業受到天氣等因素的影響很大。近幾年，甘肅省極端天氣增多的趨勢，如持續性的干旱就嚴重影響到農村地區的群眾生活和農業生產。
2. 農業抗風險能力較弱
甘肅省農業現代化水平較低，生態環境十分脆弱，市場競爭力在全國來說相對較弱。現如今農產品市場價格波動很大，該省農業抵抗風險能力較弱，易受到其影響。
3. 農村勞動力不足
因缺乏資金、技術，甘肅省農村地區青壯勞動力大量外流，進行農業生產的勞動力嚴重不足，農村地區農業發展緩慢。
三、 電商精準扶貧對農業經濟的影響
(一) 電商精準扶貧政策的成果
1.信息先行，提供網絡信息平臺服務
目前，甘肅省已經建成1個省級信息服務網絡平臺、80多個縣級信息服務平臺和4000多個村級信息服務點。政府在工程總投資出資3100萬元，各村級信息服務點日常運行費用也由地方政府財政預算列支，不增加農民負擔。
2.以點帶面，建立電商扶貧示范點
2016年，甘肅省以點帶面在全省建立了一批兼具典型特點和示范帶動作用的農村電商示范縣和示范村，數個電子商務服務中心也在貧困縣建立起來。
(二) 政策推行過程中面臨的問題
目前，甘肅省電商精準扶貧政策的推行取得一定的成功，但在推行過程中仍然存在一些問題。如偏遠貧困地區農村農民的互聯網和電商扶貧意識仍有待加強;貧困農村地區的資金及融通方面活力不夠;電商專業人才比較緊缺;農村地區的電商平臺雖然基本建立，但是技術層面仍有待提高。
(三)電商精準扶貧為農業經濟提供新思路
1.電商+農業+人才
電商精準扶貧模式引進大學生人才邊學邊干成為技術骨干，手把手教農民如何掌握現代技術，使農民真正成為“能手”。用技術留下青壯勞力，推動新型職業化農民成為農業生產的生力軍，解決農村勞動力不足、人才缺乏的瓶頸。
2. 電商+農業+資金
近兩年電子商務逐漸向金融領域發展，電商精準扶貧“電商+農業+資金”模式為解決農村融資難、資金缺乏等困難提供了新路徑，在農村融資問題方面提供了巨大的支持和幫助。為便于農村地區資金的融通，在國內知名三大電商平臺的支持下，甘肅省積極培育兼具地方特色和民族特色的本土農村電商平臺。
3. 電商+特色農業
甘肅省電商扶貧始終堅持因地制宜、實事求是的原則，不斷創新，敢于嘗試，開辟了“電商+農業+旅游業”、“電商+綠色農業”等新的模式，為該省特色農業真正地、長遠地、可持續地發展提供新思路。
4.電商+物流網+品牌建立
在電商精準扶貧政策下，互聯網和物聯網在農業生產上達到了高度融合。電子商務平臺和物聯網的建立增強了區域間聯系，以縣帶村，聯合發展，按照“一縣一業”“一村一品”的原則，培育農業農產品等特色品牌。
