中級職稱公示報告精選(九篇)
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第1篇：中級職稱公示報告范文
為貫徹落實依法行政、政務公開各項措施，公平、公正地選拔和評價高級會計人才，建立程序規范、制度健全，職責明確、管理有效的會計專業高級資格評審工作機制，根據省職稱辦《**省專業技術資格評審辦法（試行）》（附件1），并征得省級人事職稱主管部門同意特制定**省會計專業高級資格評審工作管理規則。
本規則規范的范圍包括組織會計專業高級資格申報、審核、評審全過程。涉及申報人和申報人所在單位及主管部門（或人事機構）、市以下（包括市）人事職稱部門和財政部門、組織評審管理單位及其工作人員、參與評審工作的專家評委。
申報人指在**省境內從事會計及會計相關工作，符合有關條件并已報送高級會計師資格評審材料的人員。
二、申報
組織評審管理單位應及時公開高級會計師申報、評審條件以及申報程序、申報時間和具體要求。會計專業高級資格評審實行個人申報和單位推薦相結合。申報人符合《**省會計專業高級會計師資格條件》（以下簡稱《條件》）規定的申報條件，申報材料手續齊全，提供的資料真實、完整、規范，申報程序符合規定。
（一）申報
1、符合《條件》的申報人，可以向本單位人事（或職稱）部門提出申請，并提供相關證明資料。申報人對本人申報材料的真實性負責；
2、單位人事（或職稱）部門接到申請后，應對照《條件》對申報人提交的材料及基本情況進行初步審核，對審核項目內容的真實性、有效性負責。并按本單位申報職稱評定的工作程序和要求決定是否同意推薦。
（二）受理
1、申報期間，各級財政部門受理人員負責對申報材料手續完備性、真實性進行審核，對于不符合申報條件的材料予以退回；對不符合規定程序的材料應限期辦齊手續后送達，過時不再受理。對符合申報條件的上報人，受理人員填寫《申報材料審核表》（附件3-1）隨同申報人材料一并上報上級財政部門。
2、市財政部門應按規定及時整理匯總符合申報條件人員信息資料，填制《**省專業技術職務任職資格評審情況一覽表》，報市人事職稱主管部門審核確認，并將審核確認的人員名單及基本情況向社會公示。
3、市財政部門將人事職稱主管部門審核確認的申報人資料、申報人公示情況說明、《委托評審函》按規定的程序報省財政廳(附件3)。
4、有主管部門的省級單位應將申報人公示結果及申報材料上報省級主管單位的人事部門，主管部門審查申報材料的真實性和完備性，將所屬單位中符合規定條件和要求的申報人資料，統一填制《**省專業技術職務任職資格評審情況一覽表》，并按規定的要求報省財政廳。
無主管部門的省級單位由本單位將被推薦人基本情況填制《**省專業技術職務任職資格評審情況一覽表》，并按規定的要求報省財政廳。
5、外省或部屬等非本省轄區內單位會計人員需要我省會計專業高評委評高級會計師職稱的，應向省級人事職稱主管部門辦妥有關委托手續后，連同以上應提供的資料，送省財政廳受理。
破格申報人的材料在上報和公示時應特別說明。
組織評審管理單位對各市及省級主管部門或單位在規定時間內上報的申報人資料進行審核，及時受理符合申報程序、手續完備、材料齊全的申報人資料。
（三）公示
1、申報人單位在推薦申報人前，應在本單位顯著位置公示申報人姓名及有關情況（附件5-1）,公示不少于五個工作日。
2、市財政部門公示經過市人事職稱主管部門審核通過的符合申報條件人員姓名等基本情況（附件3-3），不少于五個工作日。
3、組織評審管理單位公示經初審并報省人事職稱主管部門審查符合申報條件的人員姓名和單位及其他相關信息資料，不少于七個工作日。
（四）申報材料要求
申報人應如實填寫各項資料，并要求材料齊全、手續完備、裝訂規范：
1、不需要裝訂的資料
（1）《**省專業技術資格評審申報表》，一式3份；
（2）《**省申報高級會計師任職資格人員情況簡介表》，一式20份；
（3）免冠大一寸近期正面相片一張（背面寫上單位及姓名）；
（4）取得會計師或會計相關中級職稱以來撰寫的具有代表性的本專業論文、論著或譯著的原件。
2、需要裝訂的資料及要求
（1）會計從業資格、學歷、會計師或會計相關中級職稱證書、高級會計師考試合格證。年度考核、繼續教育、職稱計算機考核等有效證明材料的原件和復印件。財政部門受理后退回原件；
（2）本人簽名的取得會計師或會計相關中級職稱以來專業技術工作業績總結報告；
（3）取得會計師或會計相關中級職稱以來的獲獎情況，反映專業工作能力和業績成果的有關材料、證明、財會管理或應用方面的研究成果以及推廣情況，本人簽名，單位人事和財務部門共同審核、蓋章并由審核人簽字。
申報人提供的反映其專業工作能力和業績成果的材料在本行業、本系統或縣（含縣）以上范圍推廣應用的，該證明材料還應有主管單位財務部門或相應的政府管理部門（如財政、國資、證券等部門）核實蓋章，并由核實人簽字。
申報人提供的復印件應由本單位人事（或職稱）部門核實蓋章并由核實人簽字。其中各市申報人的會計從業資格、會計師或會計相關中級職稱證書，高級會計師考試證書、繼續教育證明復印件還應有財政部門核實人簽字。
將需要裝訂的材料按順序裝訂成冊，并編寫《送評材料目錄》，編上頁碼，連同不需裝訂的材料一并裝入檔案盒。
（五）省級主管部門或單位、市財政部門應提供的資料
（1）省級主管部門或單位應提供《關于報送年度高級會計師評審材料的報告》（附件5）及其附件
（2）市財政部門應提供《關于報送市年度高級會計師評審材料的報告》（附件3）及其附件。
三、評審管理
公示期滿，組織評審管理單位將符合申報條件的材料提交給評審委員會。保證評審過程符合規定程序，客觀、公正、公平評價高級會計師申報材料。
（一）評審政策
1、組織評審管理單位應制定統一的會計專業高級資格評審政策，明確審核評審標準；
2、組織參加高級會計師申報材料審核評審的專家評委學習評審政策，統一審核評審標準；
3、建立評委評審政策協調制度，協調、統一評審中需要進一步明確或統一的政策和標準；
（二）評審工作要求
1、組織評審管理單位應遵循公平、公正的原則組織開展高級會計師評審。評審可實行集中評審與分散評審、單項評審與綜合評審相結合靈活的評審與組織形式；
2、按規定從評審專家庫中抽取參與高級會計師申報材料評審工作的評議專家和執行評委；
3、填報《評審委員會活動申報表》、《專業技術資格評審委員會審批表》），辦理相關審批手續；
4、評審工作分評議階段和執行評委會會議階段：在集中評審工作期間，應由不同的評議專家向評委會提交對評審材料的審核、復核、評審意見，召開評審委員會會議，進行無記名投票表決；
（1）評議工作階段，可根據情況將評議專家分成若干小組進行評議。審核人員和復核人員應分別獨立評價評審材料，在《評審考核意見表》（附件12）上表達意見并簽名；復核人意見與審核人意見不一致的，應說明不一致的理由并簽名，不得更改他人的意見。
（2）執行評委會會議階段，參加執行評委會會議的評委應對經過評議的材料進行審核，表達意見并簽名；意見與評議階段不一致的，應說明不一致的理由，不得更改他人的意見；召開評委會會議，由執行評委在高級會計專業職務評委會表決表上無記名投票表決，贊成票超過出席會議執行委員三分之二以上（不包括三分之二）的為通過。
（三）評審工作紀律
組織評審管理單位應制定《評委評審工作紀律》，規范專家評委紀律要求。宣讀評審工作紀律，與專家評委簽訂《評審紀律承諾書》（附件14），明確職責。
（四）公示
評審會議結束后，組織評審管理單位應將通過評審人員的單位和姓名公示不少于七個工作日，接受社會監督。
四、專家評委的產生
（一）**省高級會計師評審專家庫的建立
根據《**省專業技術資格評審辦法（試行）》，考慮新老評委搭配及地區、行業等因素從會計理論界、實務界推薦、選拔若干名高級會計專家報省職稱工作領導小組批準后，建立**省高級會計師評審專家庫，專家庫成員任期三年。
（二）評議專家及執行評委的產生
評審工作開始前，根據當年申報材料數量，按隨機原則產生本次評議專家及高級會計師評審委員會執行評委，并報省級人事職稱主管部門審核批準。
五、組織評審管理單位工作要求
組織評審管理單位應就高級會計師評審工作中涉及的評審標準、審核和評審、申報材料的管理、評委及執行評委的產生以及評審組織工作全過程予以規范，明確組織工作人員紀律，并根據規范要求對參加審核評審的工作人員進行科學合理的分工。
（一）分組分工
組織評議階段和執行評委會會議階段評審工作的負責人應由不同的人員擔任。評審組織工作應設標準組、審核組、綜合材料組。
（二）工作職責
1、標準組：負責評審政策、標準的解釋，并形成書面材料（附件15、16）；召開評委協調會議，研究專家評委提出的需要集體討論的問題，明確評委協調會議確定的標準。
2、審核組：負責組織專家評委審核、評審工作，收集專家評委在審核過程中提出的需要集體討論和研究的意見，核查專家評委提出對申報材料的復查意見（附件17），保證專家評委審核過程中申報及審核材料的安全完整,維護評審工作秩序；
3、綜合材料組：負責評審材料的收發、登記、管理和保密工作，及時記錄專家評委意見，并統計匯總《審核、復核、評審結果一覽表》（附件18）。按回避及隨機原則發放申報和審核材料，并記錄《評審材料發放表》（附件19）、《審核材料發放表》；
投票統計和復核、唱票與監票為兩組不相容崗位，分別由不同的工作人員承擔。
六、后續管理
組織評審管理單位及時向省級人事職稱主管部門通報評審情況并做好各項后續管理工作。
（一）后續管理工作
1、將公示通過的人員名單及相關材料和電子文檔及時報省級人事職稱主管部門審核確認；
2、公告省級人事職稱主管部門確認高級會計師任職資格人員名單；
3、填寫評委會評審意見，加蓋相應印章，辦理資格證書；
4、整理相關工作底稿和申報人資料一并歸檔。
5、公告領取高級會計師任職資格證書和退回申報人材料的時間、地點、聯系方式，退回材料；
（二）需要歸檔的文件資料
組織評審管理單位應歸檔的文件資料：
1、《**省專業技術資格評審辦法（試行）》；
2、《**省會計專業高級會計師資格條件》；
3、《評審政策協調意見表》；
4、《評審紀律承諾書》；
5、《**省專業技術職務任職資格評審情況一覽表》；
6、《申報材料意見表》；
7、《評審考核意見表》；
8、《高級會計專業職務評委會表決表》；
9、《審核、復核、評審結果一覽表》；
第2篇：中級職稱公示報告范文
一、城市規劃師執業資格注冊條件
1、初始注冊登記
（1）在取得注冊城市規劃師執業資格證書3年內；
（2）經所在單位同意。
2、續期注冊登記
（1）注冊登記有效期滿前3個月；
（2）具備建設部認可的城市規劃繼續教育證明；
（3）經所在單位同意。
3、具備下列條件之一可申請變更注冊登記
（1）在注冊登記有效期內離退休且所在單位不再聘用；
（2）所在單位名稱發生變化；
（3）工作調動。
二、工程造價咨詢企業資質認定條件
1、甲級資質
（1）已取得乙級工程造價咨詢企業資質證書滿3年；
（2）技術負責人已取得造價工程師注冊資格，并具有工程或者經濟系列高級專業技術職稱，且從事工程造價專業工作15年以上；
（3）專職從事工程造價專業工作的人員（簡稱專職專業人員）不少于20人，其中：工程或者工程經濟系列中級以上專業技術職稱的人員不少于16人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價專業工作的經歷；
（4）企業注冊資本不得少于人民幣100萬元；
（5）近3年企業工程造價咨詢營業收入累計不低于人民幣50O萬元；
（6）具有固定辦公場所，人均辦公面積不少于10平方米；
（7）技術檔案管理制度、質量控制制度和財務管理制度齊全；
（8）員工的社會養老保險手續齊全；
（9）專職專業人員符合國家規定的職業年齡，人事檔案關系由國家認可的人事機構代為管理；
（10）企業的出資人中造價工程師人數不低于60％，出資額不低于注冊資本總額的60％。
2、乙級資質
（1）技術負責人已取得造價工程師注冊資格，并具有工程或者經濟系列高級專業技術職稱，且從事工程造價專業工作10年以上；
（2）專職從事工程造價專業工作的人員（簡稱專職專業人員）不少于12人，其中：工程或者經濟系列中級以上專業技術職稱的人員不少于8人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價專業工作的經歷；
（3）企業注冊資本不得少于人民幣50萬元；
（4）在暫定期內企業工程造價咨詢營業收入累計不低于人民幣50萬元；
（5）具有固定辦公場所，人均辦公面積不得少于10平方米；
（6）技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全；
（7）員工的社會養老保險手續齊全；
（8）專職專業人員符合國家規定的職業年齡，人事檔案關系由國家認可的人事機構代為管理；
（9）企業的出資人中造價工程師人數不低于60％，出資額不低于注冊資本總額的60％。
3、新設立的工程造價咨詢企業的資質等級按照最低等級核定，并設1年的暫定期。
三、城市規劃編制單位資質認定條件
1、甲級資質
（1）具有高級技術職稱的人員占全部專業技術人員的比例不低于20％，其中具有高級技術職稱的城市規劃專業人員不少于4人，具有其他專業高級技術職稱的人員不少于4人（建筑、道路交通、給排水專業各不少于1人）；具有中級技術職稱的城市規劃專業人員不少于8人，具有其他專業中級技術職稱的人員不少于15人；
（2）專業技術人員每人配備一臺計算機，具備相關輸入輸出設備及軟件；
（3）有健全的技術、質量、經營、財務管理制度并得到有效執行；
（4）注冊資本不少于人民幣80萬元；
（5）有固定的工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。
2、乙級資質
（1）具有高級技術職稱的人員占全部專業技術人員的比例不低于15％，其中具有高級技術職稱的城市規劃專業人員不少于2人，高級建筑師不少于1人，高級工程師不少于1人；具有中級技術職稱的城市規劃專業人員不少于5人，具有中級職稱的其他專業人員不少于10人；
（2）達到省、自治區建設廳、直轄市規劃局（規委）規定的技術裝備及應用水平標準；
（3）有健全的技術、質量、經營、財務管理制度并得到有效執行；
（4）注冊資本不少于人民幣50萬元；
（5）有固定的工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。
3、丙級資質
（1）專業技術人員不少于20人，其中具有中級職稱的城市規劃專業人員不少于2人，具有中級技術職稱的建筑、道路交通、園林綠化、給排水等專業的人員不少于5人；
（2）有健全的技術、質量、經營、財務管理制度并得到有效執行；
（3）達到省、自治區建設廳、直轄市規劃局（規委）規定的技術裝備及應用水平標準；
（4）注冊資本不少于人民幣20萬元；
（5）有固定的工作場所，人均建筑面積不少于10平方米。
四、城市建筑垃圾處置核準條件
建設單位、施工單位或者建筑垃圾運輸單位申請城市建筑垃圾處置核準，需具備以下條件：
（1）提交書面申請（包括建筑垃圾運輸的時間、路線和處置地點名稱、施工單位與運輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場的土地用途證明）；
（2）有消納場的場地平面圖、進場路線圖、具有相應的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械和設備，有排水、消防等設施，有健全的環境衛生和安全管理制度并得到有效執行；
（3）具有建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；
（4）具有合法的道路運輸經營許可證、車輛行駛證；
（5）具有健全的運輸車輛運營、安全、質量、保養、行政管理制度并得到有效執行；
（6）運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應的建筑垃圾分類運輸設備。
五、從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批條件
1、從事城市生活垃圾清掃、收集、運輸服務審批條件
（1）申請人是依法注冊的企業法人，從事垃圾清掃、收集的企業注冊資本不少于人民幣100萬元，從事垃圾運輸的企業注冊資本不少于人民幣300萬元；
（2）機械清掃能力達到總清掃能力的20％以上，機械清掃車輛包括灑水車和清掃保潔車輛。機械清掃車輛應當具有自動灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能，安裝車輛行駛及清掃過程記錄儀；
（3）垃圾收集應當采用全密閉運輸工具，并應當具有分類收集功能；
（4）垃圾運輸應當采用全密閉自動卸載車輛或船只，具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能，安裝行駛及裝卸記錄儀；
（5）具有健全的技術、質量、安全和監測管理制度并得到有效執行；
（6）具有合法的道路運輸經營許可證、車輛行駛證；
（7）具有固定的辦公及機械、設備、車輛、船只停放場所。
2、從事城市生活垃圾處理服務審批條件
（1）申請人是依法注冊的企業法人，規模小于100噸／日的衛生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣500萬元，規模大于100噸／日的衛生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣5000萬元，焚燒廠的注冊資本不少于人民幣1億元；
（2）衛生填埋場、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉規劃，并取得規劃許可文件；
（3）有至少5名具有初級以上專業技術職稱的人員，其中包括環境工程、機械、環境監測等專業的技術人員。技術負責人具有5年以上垃圾處理工作經歷，并具有中級以上專業技術職稱；
（4）城市生活垃圾中轉及處置單位具有完善的工藝運行、設備管理、環境監測與保護、財務管理、生產安全、計量統計等方面的管理制度并得到有效執行；
（5）生活垃圾處理設施配備沼氣檢測儀器，配備環境監測設施如滲瀝液監測井、尾氣取樣孔，安裝在線監測系統等監測設備并與環境衛生行政主管部門聯網；
（6）具有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術方案，衛生填埋場對不同垃圾進行分區填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘渣等處理殘余物達標處理排放方案；
（7）有控制污染和突發事件預案。
六、城市排水許可證核發條件
接通和準備接通城市排水設施排放污水的排水戶，申請城市排水許可應當具備以下條件：
1、提出排水許可申請，并填寫《排水許可申請表》；
2、污水排放口的設置符合城市排水專業規劃的要求；
3、向城市排水設施排放的污水，符合《污水綜合排放標準》（GB8978）、《污水排入城市下水道水質標準》（CJ3082）和地方制定的污水排入城市排水設施的有關標準和規定；
4、已按規定建設相應的污水處理設施；
5、已在排放口設置專用檢測井。
6、排放污水可能對城市排水設施正常運行造成危害的重點排污工業企業，已在排放口安裝至少能對水量、pH，CODcr（或TOC）進行檢測的在線檢測裝置；
7、其他重點排污工業企業和重點排水戶，具備至少能對水量、pH，CODcr，SS和氨氮等進行檢測的能力和相應的水量、水質檢測制度；
8、對各類施工作業臨時排水中有沉淀物，足以造成排水設施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預沉設施，且排水經預沉設施處理后符合第3條規定的標準。
七、燃氣設施改動審批條件
1、有改動燃氣設施的申請報告；
2、改動后的燃氣設施符合燃氣專業規劃、安全等相關規定；
3、有安全施工的組織、設計和實施方案；
4、有安全防護及不影響燃氣用戶安全正常用氣的措施。
八、外商投資企業城市規劃服務資格證書核發條件
1、外方是在其所在國家或者地區從事城市規劃服務的企業或者專業技術人員；
2、具有城市規劃、建筑、道路交通、園林綠化以及相關工程等方面的專業技術人員20人以上，其中外籍專業技術人員占全部專業技術人員的比例不低于25％，城市規劃、建筑、道路交通、園林綠化專業的外籍專業技術人員分別不少于1人；
3、有符合國家規定的技術裝備和固定的工作場所，包括：專業技術人員每人配備一臺計算機，管理部門計算機普及率不低于6O％；數字化儀或者掃描儀；寬幅繪圖儀、高分辨率彩色打印機和普通彩色、黑白打印機及較完善的網絡系統及相關軟件；工作場所人均建筑面積不少于10平方米。
九、風景名勝區建設項目選址審批條件
在國家級風景名勝區內修建纜車、索道等重大建設工程，項目的選址應當報國務院建設主管部門核準，并符合以下條件：
1、有經批準的風景名勝區規劃文件及批件；
2、有省、自治區建設廳或直轄市園林行政主管部門的初審報告；
3、有建設項目專家論證報告。
十、改變綠化規劃、綠化用地的使用性質審批條件
1、符合城市總體規劃和城市綠地系統規劃，與城市綠線一致；
2、綠地使用功能的改變或局部使用功能的改變并未改變綠化用地使用性質；
3、源于城市總體規劃調整、城市重大基礎設施建設、國家重點工程建設、城市重大防災救災項目的需要；
4、專家組論證、公眾聽證會意見一致。
十一、超限高層建筑工程抗震設防審批條件
經超限高層建筑工程抗震設防審查專家委員會審查，且結論為“通過。
十二、城市橋梁上架設各類市政管線審批條件
1、有建設工程規劃許可證；
2、有建筑工程施工許可證；
3、有施工組織設計方案；
4、有安全評估報告；
5、有事故預警和應急搶救方案；
6、有管線架設設計圖紙；
7、有橋梁專家審查委員會的審查意見。
十三、房地產估價機構資質核準條件
1、一級資質：
（1）機構名稱有“房地產估價”字樣；
（2）從事房地產估價活動連續6年以上，取得房地產估價機構二級資質2年以上；
（3）有限責任公司的注冊資本人民幣200萬元以上，合伙企業的出資額人民幣120萬元以上；
（4）有15名以上專職注冊房地產估價師；
（5）近兩年平均每年完成估價項目總數200宗以上，估價標的物建筑面積50萬平方米以上或者土地面積25萬平方米以上；
（6）法定代表人或者執行合伙企業事務的合伙人是注冊后從事房地產估價工作3年以上（含3年）的專職注冊房地產估價師；
（7）有限責任公司的股東中有3名以上（含3名）、合伙企業的合伙人中有2名以上（含2名）專職注冊房地產估價師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產估價工作3年以上（含3年）的專職注冊房地產估價師；
（8）機構股份或者出資額中專職注冊房地產估價師的股份或者出資總額不低于60％；
（9）有固定的經營服務場所；
（10）估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項企業內部管理制度健全，建立并公示企業信用檔案；
（11）隨機抽查的1份房地產估價報告符合《房地產估價規范》的要求。
2、二級資質
（1）機構名稱有“房地產估價”字樣；
（2）從事房地產估價活動連續4年以上，取得房地產估價機構三級資質2年以上；
（3）有限責任公司的注冊資本人民幣100萬元以上，合伙企業的出資額人民幣60萬元以上；
（4）有8名以上專職注冊房地產估價師；
（5）近兩年平均每年完成估價項目總數150宗以上，估價標的物建筑面積30萬平方米以上或者土地面積15萬平方米以上；
（6）法定代表人或者執行合伙企業事務的合伙人是注冊后從事房地產估價工作3年以上（含3年）的專職注冊房地產估價師；
（7）有限責任公司的股東中有3名以上（含3名）、合伙企業的合伙人中有2名以上（含2名）專職注冊房地產估價師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產估價工作3年以上（含3年）的專職注冊房地產估價師；
（8）機構股份或者出資額中專職注冊房地產估價師的股份或者出資總額不低于60％；
（9）有固定的經營服務場所；
（10）估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項企業內部管理制度健全，建立并公示企業信用檔案；
（11）隨機抽查的1份房地產估價報告符合《房地產估價規范》的要求。
3、三級資質
（1）機構名稱有“房地產估價”字樣；
（2）有限責任公司的注冊資本人民幣50萬元以上，合伙企業的出資額人民幣30萬元以上；
（3）有3名以上專職注冊房地產估價師；
（4）在暫定期內完成估價項目總數100宗以上，估價標的物建筑面積8萬平方米以上或者土地面積3萬平方米以上；
（5）法定代表人或者執行合伙企業事務的合伙人是注冊后從事房地產估價工作3年以上（含3年）的專職注冊房地產估價師；
（6）2名以上（含2名）的股東或者合伙人為專職注冊房地產估價師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產估價工作3年以上（含3年）的專職注冊房地產估價師；
（7）機構股份或者出資額中專職注冊房地產估價師的股份或者出資總額不低于60％；
（8）有固定的經營服務場所；
（9）估價質量管理制度、估價檔案管理制度、財務管理制度等各項企業內部管理制度健全，建立并公示企業信用檔案；
（10）隨機抽查的1份房地產估價報告符合《房地產估價規范》的要求。
4、新設立的房地產估價機構的資質等級按照最低等級核定，并設1年的暫定期。
十四、城市新建燃氣企業審批條件
1、建設項目符合城市總體規劃及燃氣規劃要求，并竣工驗收合格；
2、有穩定和符合國家標準的燃氣氣源，設有對氣質進行檢測或檢驗的裝置；
3、燃氣生產、輸配、儲存、充裝、供應等設施符合國家的相關標準和消防安全、建設質量的要求；
4、從事液化石油氣經營活動的企業，有運輸、接卸、儲存、灌裝等完整生產設施，凡液化石油氣含有殘液組份的，設有殘液回收裝置，回收殘液；
5、有與經營規模相適應的注冊資本和專業技術人員、償債能力和抗風險能力；
6、有完善的經營管理體系和安全管理制度；
7、有經過燃氣專業培訓合格的操作人員；
8、有包括基建、生產運行、技術設備、物資、安全生產等完整的資料和檔案，并設專人管理；
9、有健全的安全事故搶險預案，有與供氣規模相適應的搶險組織，有與供氣規模相適應的搶險搶修人員、儀器、設備和交通工具；
10、有安全評價機構出具的安全評價報告，并達到安全運行的要求；
11、依法參加工傷社會保險，為從業人員交納保險費。
十五、出租汽車經營資格證、車輛運營證和駕駛員客運資格證核發條件
核發出租汽車經營資格證、車輛運營證和駕駛員客運資格證的，應當有符合國家有關規定的城市出租汽車發展規劃。
1、經營資格證
企業應當具備的條件：
（1）具備企業法人資格且注冊資本達到規定標準；
（2）有符合規定質量、數量要求的出租車輛、配套設施、設備、標志；
（3）出租車輛及配套設施、設備、標志符合國家標準、建設部有關行業標準和地方有關規定；
（4）有符合規定的固定的停車場所；
（5）有良好的銀行資信、財務狀況及相應的償債能力；
（6）有與經營業務相適應的并經培訓考試合格的駕駛員，有與經營業務相適應的技術、財務和經營管理人員；
（7）符合地方性法規規定的其他條件。
個體工商戶應當具備的條件：
（1）經營方式符合有關規定；
（2）有符合規定質量要求的客運車輛、設施和設備；
（3）車輛及配套設施、設備、標志符合國家、建設部有關行業標準和地方有關規定；
（4）有符合規定的資金；
（5）有符合規定的固定停車場所；
（6）有獨立承擔民事責任的能力；
（7）符合地方性法規規定的其他條件。
2、車輛運營證
（1）已取得出租汽車經營資格證；
（2）有符合經營資格證要求的車輛及配套設施、設備、標志。
3、駕駛員客運資格證
（1）男性年齡在60周歲以下，女性年齡在55周歲以下，初中畢業以上文化程度，身體健康；
（2）有當地公安部門核發的機動車駕駛證并有3年以上駕齡，并安全行車，無重大交通事故責任記錄；
第3篇：中級職稱公示報告范文
關鍵詞：護士長 培養選拔 護理管理
[Abstract] Objective To explore the way of cultivating and selecting nursing talents. Methods Analysed the condition of around the head nurses competition and evaluated the condition of the head nurses in their posts for four years. .ResultsThe head nurses average age and the record of formal school education above college were 47.5±6.5years and 20% before the competition, but are 40.2±5.4 years and 50% after that. The degree of nurses satisfaction toward head nurses job was significantly improved .Conclusion It need to refresh the conceptions of cultivating, setting up effectivemechanism institution for selecting talents person of nursing management ,let excellent nursing talents showing themselves as early as possible
[Key words] head nursecompetition for jobmanagementshiftingpost
中圖分類號：R473 文獻標識碼：A 文章編號：1729-2190（2007）12-0026-02
要提高護理質量，促進護理學科發展，關鍵在于選拔和培養優秀護理人才[1]。建立一個能使護理人才脫穎而出的選拔機制,是護理管理中的一個重要課題[2] 。為選拔較高素質的護士長隊伍，我院2003年8～10月，對除護理部外的十個臨床科室的護士長實行公開競聘上崗。我們對競聘前后護士長隊伍現狀以及護士長上崗兩年來的效果進行了分析，提出了如何認識和實踐對年輕護理人才的培養和選拔的做法，現報告如下。
1 對象和方法
1.1 對象
競聘前、后在臨床護理崗位的護士長
1.2 方法
1.2.1 競聘方法①宣傳發動。②公布職位和任職條件。③公開報名和資格審核。④群眾評議。⑤理論知識考試。⑥技能考試。⑦公開演講與答辯。⑧領導測評。⑨院長審定，張榜公示1周。⑩應聘上崗。
1.2.2 護士長考評方法①護理部每年12月組織所在科室護士以問卷調查的形式對護士長考評。②由醫院辦公室組織所在科室全體人員聽取科主任護士長述職，并對他們進行有關測評。③護理部對上述兩種測評護士長的結果進行歸納分析。
2 結果
2.1 競聘結果 全院有24名護理人員報名競聘，其中2名不符合資格，22名參與各環節的競爭考核，最后聘任護士長10名，其中連任護士長7名，新增護士長3名。
2.2 競聘前后護士長基本情況 競聘前護士長年齡最小33歲，最大55歲，平均47.5±6.5歲，大專以上學歷占20%，均為主管護師以上職稱，任護士長年限最長者18年，最短7年。競聘后護士長年齡最小29歲，最大51歲，平均40.2±7.5歲，大專學歷占50%，除1名為護師外，其余均為主管護師以上職稱。競崗后，護理部根據科室實況和護士長的資歷、能力、健康狀況及在原科室工作時間長短，對60％護士長輪換了崗位。兩年后又對50%的護士長輪換了崗位。
2.3 護士對護士長滿意度評價 護士對所在科室護士長的工作滿意度評價平均為90.3％。最高95%，最低68%。
2.4 科室對護士長的評價 優秀92%、稱職100%，滿意度最高97%、最低76%。
3 討論
3.1 提高認識，明確培養人才的緊迫感
醫院只有選拔出高素質的護理管理人才，才能發揮其出色的管理才干，使護士在寬松、和諧的氛圍中有效進行信息溝通，提高工作效率。五年前，我們各臨床科室設正、副護士長，全院共有護士長20名。近年逐漸過渡到各科只設1名護士長，競聘前護士長中，任職期最短也有7年，說明在有多位護士長退休的情況下卻未提拔過一位年輕護士長。競聘前我院護士長年齡偏大、學歷層次偏低，如果不及時選拔培養年輕后備人才，只是簡單地認為退休一位護士長才補充一位，護士長隊伍將出現“青黃不接”，制約護理管理的創新和發展。
3.2 解放思想，更新培養人才的觀念
3.2.1打破論資排輩思想，樹立重實績，講競爭的觀念。竟爭是人才輩出的基本動力，競爭一旦受到阻力或歪曲，就會扼殺人才[3]。競聘前，有幾位年資高的主管護師暗自扳著指頭在算，以為該“輪”到她們自己當護士長，但最后卻落選。這次選拔了一名未到30歲的護師到護士長崗位，重視年輕人才培養得到了體現。論資排輩思想嚴重束縛著年輕護士向上進取的積極性，不利于激勵有抱負的年輕人向著理想目標邁進。醫院要建立長效機制，打破護士長退休才退位的終身制做法，實行每2~3年一次全院護士長競爭上崗和輪崗，末位淘汰，讓能者上，平庸者下。
3.2.2打破求全責備思想，樹立看主流，看發展的觀念。人無完人，年輕護士長的成長也有個漸進的過程。她們初走上領導崗位，擔負著一個科室的護理管理重任，想做好工作，但急于求成，碰到實際問題舉棋不定，原則性、靈活性掌握不好，不可避免地會出現這樣或那樣的不足，開始時護士對她的評價和滿意度不高，應該給予她們改正缺陷和鍛煉創新的機會。護士長在一個科室時間太長，容易陷入慣性思維，形成固定的管理模式，工作上難有創新。崗位輪換給護士長帶來了緊迫感和壓力，新的工作環境需要熟悉，新的人際關系需要建立，新的?？谱o理技術需要掌握，從而激發護士長的工作熱情和潛能，使護士長用全新的視角和管理理念去發現科室存在的不足并找出管理辦法[4]。護士長競聘上崗后在各自科室推出了一系列新舉措，如神經內科與財務科商討解決了醫囑錄入與核對問題；精神科細化護理管理流程，每天追蹤便秘病人處理情況及效果流程；為規范家屬探訪，設探訪溫馨提示卡，確保病人安全，提高了護理質量。要逐漸增加護士長分管的工作，讓她們輪流到護理部工作，了解全院護理工作的調度與運行。年輕人接受新生事物快，思維敏捷，只要多加引導，揚長避短，她們是可以擔當重任的。
3.2.3 打破遷就照顧思想，樹立嚴要求、多幫助的觀念。競聘前五年內晉升了中級職稱的護士中，有大約30%經申請照顧安排到非臨床科室，從事著理療、配藥、娛療等工作。這部分護士中，不乏具有培養潛能者。而離開了臨床一線，就意味著失掉了被培養選拔的機會。仍在臨床的主管護師，也有一部分在想方設法以各種理由要求領導給予照顧，要求調往非臨床科室。為了保證一定數量的可供挑選的后備軍， 醫院要訂出制度，凡晉升了主管護師者，五年內不能調離臨床崗位；調離了臨床一線就不再享受中級職稱待遇。護理部要從中篩選優秀者，重點考察，多加幫助，早日培養出高素質候選人才。
3.2.4 打破忽視人才開發思想，樹立珍惜人才的觀念。年輕干部，包括待培養的后備干部是較難自然成熟的。應根據年輕干部的弱點和成長規律，有計劃有步驟地加強對他們的選拔培養。護理部要制定一套科學、客觀、公正的選拔機制，加強與人事部門交流，擴大選拔范圍，形成長效機制，健全人才的培養制度?？刹捎妹磕暾衅敢欢ū壤谋究飘厴I護士和鼓勵在職護士通過繼續學習取得大專、本科學歷的辦法，逐步提高護士隊伍的學歷層次，并從中有目的地培養和選拔優秀人才。
3.3 加強教育，提高護理人才的素質
3.3.1培養愛崗敬業。要培養護士長和候選人才樹立以病人為中心，全心全意為病人服務的思想，發揚關心集體，密切聯系群眾的優良傳統，強化“愛崗敬業”精神。護理部要讓后備護理人才挑重擔，接受各種鍛煉和考驗。有目的、有計劃地讓她們輪換工作科室，讓她們擔任實習、進修生的帶教和護理的組長、護士長助理，觀察和評價她們與人相處，協調各種關系的方法和解決各種問題的能力。
3.3.2提高業務素質。護士長作為護理學科帶頭人，應加強自身素質建設，適應現代化醫院發展需要[5]。護士長應通過適合于自己的方式來拓寬知識面，并使之在臨床護理中運用自如。醫院要選送護士長參加崗位培訓、外出進修、考察，讓她們開闊視野，盡快提高她們的業務技能。學歷與資歷并重，應受到更高的重視。以后選拔的護士長，應具備大專以上的學歷和主管護師以上職稱。因為學歷與資歷，是知識與能力的客觀證明。沒有一定的學歷，難以獲得系統的知識；沒有一定的資歷，難以積累豐富的經驗，駕馭工作中的種種問題。
3.3.3 提高管理水平。 有研究顯示[6]，護士長在醫院中發揮著越來越重要的作用，其職責包括日常病房管理、對護理人員提供支持、保證患者護理質量；還要承擔著非護理專業直接相關的工作。如負責患者欠費、各種物資設備和患者陪伴的管理，故要求護士長必須具有相當的綜合管理能力。護理部要制訂和完善護士長崗位的量化考核標準，建立月查、季評、年終述職和由領導、群眾雙向評定的考核制度，對護士長進行有效的培養、管理和考核。對護士長工作中出現的困難給予明確的支持和幫助，對成熟經驗和良好效果要及時給予宣傳推廣[7]。培養和鍛煉她們的人際溝通技巧，提高有效管理能力，增強團隊凝聚力，不斷提高護理質量。
參考文獻
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第4篇：中級職稱公示報告范文
【關鍵詞】 PDCA循環法； Ⅰ類切口手術； 預防用藥
中圖分類號 R61 文獻標識碼 B 文章編號 1674-6805（2014）11-0073-02
細菌耐藥性的問題已經是全球公共衛生中的嚴重問題之一，抗菌藥物的合理使用也受到廣泛關注[1-2]。為了加大監督檢查力度，進一步的加強對抗菌藥物的臨床應用管理，衛生部醫政司頒布了《2011年全國抗菌藥物臨床應用專項整治活動方案》[3]。為進一步加大對醫務人員抗菌藥物處方行為的檢查和干預力度，嚴格控制外科圍手術期預防性抗菌藥的不合理使用，筆者所在醫院利用PDCA法對Ⅰ類切口手術為手術期預防性使用抗菌藥物的進行干預，并持續監控，逐步探索和建立抗菌藥物臨床使用監管的長效工作機制。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取2011年7月-2012年12月筆者所在醫院Ⅰ類切口手術出院病例為循環管理調查對象。
1.2 方法
查閱病歷，統計患者圍手術期的抗菌藥物使用信息，包括：抗菌藥物使用強度、住院患者抗菌藥物使用率、Ⅰ類切口預防使用抗菌藥物比例、Ⅰ類切口手術患者預防使用抗菌藥物時間、Ⅰ類切口圍手術期平均用藥天數、住院患者外科手術預防使用抗菌藥物時間、Ⅰ類切口手術預防用藥的選擇。
按筆者所在醫院Ⅰ類切口手術的情況分析，在整治前（2011年6月）主要存在的問題可從以下幾方面發現：用藥指征、藥物選擇、用藥時機與用藥時長。而導致的原因主要是：（1）對抗菌藥物的認識不足，包括抗菌譜、分級管理、用法用量；（2）抗菌藥物的使用權限問題；（3）缺乏培訓，于傳統的應用管理影響，對預防用藥理解的不恰當。按照PDCA循環管理的4個階段對存在的問題進行評價：制定工作計劃（P）、按執行與實施（D）、總結與分析（C）、處理與構思（A）。過程持續跟蹤監控，達到持續改進的目的。具體方法如下。
1.2.1 計劃（Plan） 針對抗菌藥物臨床應用中存在的突出問題，制定措施：（1）制定醫院抗菌藥物臨床應用專項整治活動方案；（2）組織全院醫師進行抗菌藥物合理使用培訓；（3）明確抗菌藥物分級管理，規范抗菌藥物使用權限；（4）臨床藥師查閱并收集Ⅰ類切口手術預防性使用抗菌藥物的相關信息，匯總分析存在問題見表1；（5）信息反饋并改進[4-5]。
1.2.2 執行與實施（Do） （1）落實各項工作措施，明確責任人機制，明確抗菌藥物臨床應用管理責任制；（2）醫務科及藥學部組織全院醫師、藥師進行《抗菌藥物臨床合理應用》知識培訓并考核，合格者授予抗菌藥物處方權、調劑權；（3）明確抗菌藥物分三級管理：非限制使用級（醫師）、限制使用級（中級職稱以上醫師）與特殊使用級抗菌藥物（高級職稱醫師）；（4）臨床藥師每月收集前月共10 d的抗菌藥物臨床應用基本情況。對Ⅰ類切口手術患者預防使用抗菌藥物進行調查，包括：①預防使用抗菌藥物比例；②預防使用抗菌藥物時間不超過24 h比例；③圍手術期平均用藥天數；④預防使用抗菌藥物時間術前30 min～2 h比例；⑤選藥品種合理率。
1.2.3 階段性總結與回顧分析（C） （1）臨床藥師對每月調查的抗菌藥物使用數據進行分析評價；以半年期為一階段，持續跟進調查，形成報表上報醫務科；（2）由于工作方式只是每月通過電子病歷、電子醫囑分析前月10天的Ⅰ類切口手術，做回顧性地分析匯總報告，沒有抽取實體病歷，無法獲得術前用藥的實際時機（一般在麻醉記錄單上記錄）；雖然有一定的成效，但效果不是很顯著（使用率64%57%，平均用藥時間5.5 d2.6 d）。由于收集的數據滯后，不能給臨床帶來實質性的幫助，整治效果遠遠達不到要求（Ⅰ類切口抗菌藥物使用率
1.2.4 處理與構思（A） （1）臨床藥師更改工作方式：①每日到麻醉科記錄手術信息，整理出一類切口手術，查閱病史病記，收集用藥信息，分析用藥指征和使用情況；②改進抽取數據的方法，通過HIS查找關鍵詞“術”的文字醫囑，篩選出Ⅰ類切口手術，將Ⅰ類切口的整治工作常態化，避免門診手術室或在病區局麻做的Ⅰ類切口手術的遺漏；③對于不符合要求的病例發出咨詢函，把對該病例疑問、規范及要求附上，請臨床解釋并改正，起實時監督和宣傳的作用；（2）對于用藥不符合規定的病例，由醫務科進行每日公示，責任醫師進行解釋，對不合理醫囑進行處罰；（3）針對存在的問題，由藥學部主任帶隊[6]，臨床藥師到臨床科室進行合理用藥的宣教，大大提高了醫生對抗菌藥物的選擇和使用的認識與重視，在宣教中體現“可考慮用藥不等于必須用藥”的理念，這也是大大降低Ⅰ類切口使用率的重要原因。
2 結果
根據前2個階段的持續跟進與處理構思，2012年7月筆者所在醫院出臺《2012年抗菌藥物臨床應用專項整治活動方案》，嚴控Ⅰ類切口手術的預防行使用抗菌藥物，結果在持續的跟進監督中達到預期的目的。至第3個整治階段結束，筆者所在醫院Ⅰ類切口手術患者預防使用抗菌藥物的情況結果良好，使用率從48.1%降至21.0%，平均用藥時間從2.3 d降至1.3 d，預防用藥術前30 min～2 h給藥比例從50.2%增加至100%，選藥合理率從64.7%增加至100%，見表1和表2。
3 討論
圍手術期應用抗菌藥物的目的是減少術后創口感染的發生，而針對該目的預防性使用抗菌藥物直接作用于可能引起感染的細菌。但臨床醫生對“可考慮用藥不等于必須用藥”的理念理解不透徹，而將抗菌藥物作為預防感染的手段是不正確的。應根據各種高危因素，如：手術的大小、時間的長短、植入物否及患者的自身條件（年齡、免疫狀況等）因素而決定是否需要預防性用藥。
PDCA循環管理并不是停留在單次的整改活動中，而是通過不斷的追蹤、督查、改進[7-8]。筆者所在醫院I類切口手術預防性使用抗菌藥物從開始的單一、不接受、不支持，通過對《整治方案》的解讀與認知，到后來的相信、采納與實施，直至在診療活動中發揮各自的特長，找出新一套的解決方法，透露著醫護人員在PDCA的過程中所獲得的成果和體現自身價值。由此可見PDCA的循環管理在圍手術期預防使用抗菌藥物管理方面是有效果的，值得加強力度在抗菌藥物的整治活動中全面推廣，進一步提高醫院圍手術期抗菌藥物的合理應用。
參考文獻
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第5篇：中級職稱公示報告范文
（山東省環境保護科學研究設計院，濟南 250013）
摘要： 本文通過對環境影響評價中公眾參與的問題進行分析，適當地提出一些解決的措施，并且對其意義進行探討，希望對環境影響評價中公眾參與效果能夠有所幫助。
關鍵詞 ： 環境影響評價；公眾；參與；有效性
中圖分類號：N945.11 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）03-0309-02
作者簡介：劉燕（1983-），女，山東菏澤人，本科，中級職稱，研究方向為環境保護、環境影響評價。
0 引言
近年來，我國部分城市環境事故頻發，對公眾和社會的影響十分嚴重。這種情況的發生，究其原因，是環境影響評價中公眾參與效果不佳所導致的，這些問題致使公民不能有效地行使環境影響評價的參與權和監督權，從而出現只要政府拍板項目就得以建設的狀況發生，一些政府不顧環境影響，只顧眼前利益，使得環境事故不斷發生，嚴重影響了公眾的生活和社會的效益。所以說，要想提高環境影響評價的效率和效果，公眾的參與是關鍵。
1 環境影響評價中公眾參與存在的問題
1.1 參與主體界定模糊 就我國目前來，環境影響評價中公眾參與的主體范圍的界定還不是那么的明確。要想提高環境影響評價中公眾參與的效率，發揮其監督作用，就必須要求政府在進行評價工作時應確定參與人群的范圍，確立環境利害和人的參與度。但目前我國的法律對相關方面的規定還尚不明確，在工作實踐中，公眾參與人的選擇往往沒有一定的標準，評價單位經常根據自己確定的人選來進行環境評價，使得評價沒有代表性，忽視了利害人的參與權利，失去了環境評價其應有的意義。
1.2 公眾參與不及時、形式單一 在我國，公眾參與環境影響的評價經常是一個形式，起不到具體的作用，比如對于一些環境污染之類的糾紛，通常都是通過司法和行政手段來解決的，民眾的參與權無法得到保證，且在環境污染之前，也就是對環境的預防上，公眾的話語權無法得到重視。在工程前期可行性研究階段，政府和項目承包人往往不去將其可行性研究和設計工作公之于眾，使得公眾無法在環境影響評價的最佳階段對其進行監督和評價，無形中增加了社會成本，使得公眾不能有效地行使其參與權。
在我國的環境影響評價體系中，大多是以問卷調查和聽證會這兩種形式進行的，但是在具體的工作中，相關評價單位和管理部門在進行調查時，存在著調查對象單一和調查問卷內容簡單膚淺的現象，在一些關鍵的問題上，評價單位常常會一筆帶過，使得民眾參與效率低下。
1.3 公眾缺乏知情權 公眾的知情權受到損害是環境影響評價中公眾參與效果差的重要原因。在實際工作中，相關的管理部門和評價單位因為其自身因素或者法律規定的缺陷，導致公眾在獲取環境影響評價的信息時，經常會出現信息失真、滯后、片面的現象，由于參與的公眾代表不全面，很多利害相關的公眾不能參與實際的評價工作，而政府在對評價信息進行公布時，往往避重就輕，只對一些無關緊要的數據、內容和綱要進行簡單的介紹，而對民眾所關注的環境影響因素以及如何對這些不良因素進行整治的措施卻閉口不言，這種做法嚴重侵害了公民的知情權，使得民眾監督的作用受到最大程度上的削弱，不利于環境影響評價的公正性、準確性。這種現象，究其原因是地方政府的執政思路有問題，一些政府機關只注重于經濟利益大的項目，對于環境的危害和污染卻采取忽視的態度，在進行高污染但高收益的項目評價時，公眾對環境影響評價往往會被忽略，由政府決定干或者不干，從而導致一些環境事故的發生。
2 環境影響評價中公眾參與的具體措施
2.1 明確公眾參與主體 上文中我們談到，公眾在參與中往往不能發揮其主體地位，這對公眾參與的有效性是不利的。所以在公眾參與的調查工作上，應當做到對公眾的數量、類型、職業、教育水平等多方面進行綜合考慮。我國相關法律對環境影響參與的公眾有具體規定，比如在建設單位報批環境影響報告書之前，應當采取聽證會等形式，征求專家和公眾的意見。對于“公眾”的界定上，國際通常將其認為是與其有“直接利害關系的”“受到其直接影響的”的民眾，所以說，在進行公眾參與時，相關部門和評價單位應當選取與其有直接利害關系的公眾代表參加，特別重視當地人大、政協、進步團體、街道辦等熱愛環境、保護環境意識強的人群對環境影響評價的重要作用。
2.2 豐富公眾參與方式 要想發揮出公眾參與的重要作用，就一定要使民眾能夠更早地介入其中。公眾應當在項目的可行性研究和設計等前期階段便進行參與，以便對項目建設進行充分的了解，有效地行使參與權利。在具體的操作上，政府應當先通過一些媒體手段，向公眾關于項目的可行性公示，保證盡量多的公眾參與到環境影響評價中，以增加評價的準確性和真實性。
在參與的方式上，相關部門可以采用聽證會、民意調查、座談會、記者招待會等方式。根據項目的具體特點和對環境可能產生的影響，采用合適的參與方式，以提高公眾評價的效率。在媒體方式選擇上，企業也應當靈活一些，對電視、廣播、報紙、雜志、網絡等主流媒體加以重視，以實現更多的民眾能夠參與到環境影響評價中。
在參與方式的多樣化的前提下，相關部門還應當端正態度，使公民能夠切實地實行自己的監督權和知情權，這就要求相關部門和評價單位在采用聽證會、民意調查時，做到工作仔細，保證公民參與的公正、廣泛、全面。在參與過程中，做到公開公正，不隱瞞、不應付，必要時應將部分開發文件或者專家建議等公開；另外，公民在與會過程中，應當具有發表言論、提出建議的權力，充分發揮其監督和參與作用。同時，在調查問卷上應當體現出與公民有利益相關點的內容，對公民有影響的問題（如環境問題、利益問題等）應當著重突出，在選項的設置上，要詳細和廣泛，即公民根據所提供的選項能充分表達出自己的意見和建議，這樣才能更加真實有效地體現出公民參與的重要性，提高評價的效率。
2.3 保障公眾的知情權 保障公眾的知情權是完成環境影響評價工作的基礎，也是項目建設中公眾參與的前提。在行使權利時，公眾應能夠對于項目建設有足夠的了解，然后根據自身的需求去行使參與權利。這就要求政府部門做好信息公布工作，使信息更加的公開透明。同時，還應當做好與公眾的交流和反饋，充分體現出公眾在環境評價中的重要監督作用，一方面保障公眾知情權的行使，另一方面還能化解因知情權缺失所產生的信任危機。在具體的工作中，要求相關評價單位在項目研討的全過程中都要保證公開和透明，通過多種媒體方式來對項目信息進行公示，在公示過程中，避免含糊不清、避重就輕，要把公眾所真正關心的信息盡可能廣泛地告知給公民，另外，還要做好回訪工作，由工作人員通過電話等方式，征求群眾對這一階段的工作意見，使公民的知情權得到切實的落實。
3 結語
環境影響評價對于城市的建設、環境的保護以及居民幸福指數的影響是十分重大的，在進行環境影響評價時，應當注重公眾的參與。我國的環境影響評價中民眾參與的時間、方式都存在著一定的問題，更有一些地方政府，不注重民意，忽視公眾的參與權和知情權。這種評價方式必須要改變，政府部門和評價單位在進行相關評價工作時，應當時刻把公眾放在第一位，讓公眾充分地行使其參與權與監督權，提高評價的效率和質量。
參考文獻：
[1]孫淑清.規劃環境影響評價中的公眾參與探討[J].污染防治技術，2009（2）.
第6篇：中級職稱公示報告范文
銀行工作人員工作計劃1 一、20xx年工作總結
20xx以來我支行圍繞市委市政府決策部署，認真落實“六穩”、“六?！币?，實施“融資擴面提質行動”，發揮金融支撐作用，全力推動我市經濟金融平穩健康發展。
（一）加強逆周期調節，加大實體經濟信貸支持。出臺了《關于認真落實“六穩”和“六保”要求統籌做好金融支持疫情防控和服務實體經濟的意見》，要求金融機構落實“六保”和“六穩”工作要求，推進全年各項金融工作。
（二）主動對接企業需求，提升金融服務質效。一是開展“三張清單”公示工作。組織金融機構做好授權清單、授信清單的對外公示和盡職免責清單的對內公示工作。引導金融機構積極向上爭取授信審批權限、建立盡職免責機制，進一步暢通貨幣政策傳導機制。二是開展銀企對接系列活動。組織開展“百名行長助企業復工復產”走訪調研系列活動，共調研走訪企業214家，累計授信40.16億元，發放貸款25.59億元。同時，對我市487家“保企業、穩就業”政銀企對接重點企業的融資情況定期跟蹤，及時掌握、對接企業融資需求。三是是引導企業融資成本下行。此外，我支行引導金融機構對部分受疫情影響較嚴重行業企業進行貸款利息減免，全市金融機構共為企業減免利息1.9億元。四是加大新型抵質押貸款和信用貸款業務推廣力度。通過拓寬抵質押范圍、加強信用貸款投放、合理提升抵押物價值等方式，緩解企業融資擔保難問題，提升企業融資便利度。
（三）落實“穩外貿”“穩外資”政策，提升外匯服務便利度。聚焦改革創新，抓好外匯服務貿易新業態、跨國公司集中運營、本外幣一體化各項便利化政策的落地實施，全面推廣資本項目收入支付便利化試點。聚焦匯率避險，著力提升企業匯率風險防范水平。完善“華溪論會”平臺建設，努力打造“外匯政策宣講、匯率避險指導、資金風險管理”一體化外匯服務體系。2020年累計舉辦“華溪論會”3期，全市企業累計辦理遠期結售匯避險業務2.76億美元，同比增長40.82%。
（四）優化支付服務，推進移動支付便民工程建設。一是不斷擴大云閃付用戶規模。我市云閃付APP注冊用戶累計享受“一元購”人數達25.91萬人次，占全市人口數34.1%，推廣量占金華全市云閃付用戶總數17.05%，位居各縣市第二。二是持續拓展移動支付便民消費場景。全面改造升級了商戶受理終端，完善移動支付受理環境。全市支持銀行業聯網通用標準支付的商戶已達4.7萬戶。同時，依托銀行卡助農服務點建設云閃付推廣點，完善涉農領域支付服務，引導農村居民使用移動支付。
（五）強化賬戶監管，打擊防范違法犯罪。面對今年電信網絡詐騙和跨境賭博等違法犯罪高發和高壓態勢下，我支行堅持防控、打擊、宣傳同步推進，主動作為，多措并舉，壓實責任。組織全市金融機構對存量單位賬戶及個人賬戶開展了全面排查。單位賬戶排查累計達8.35萬戶，發現可疑賬戶595戶，其中采取不收不付措施221戶，只收不付221戶，暫停非柜面111戶；個人賬戶排查累計707.34萬戶，發現可疑賬戶1581戶，已采取相應措施。
二、存在的困難和問題
（一）信貸有效需求較弱，新的信貸增長點有待突破。一是企業生產經營的投資需求減弱。我市民營企業投資特點是“浪潮經濟”，具有順周期的“短、頻、快”的偏好，在貨幣政策逆周期調整時，企業整體投資意愿減弱，有效融資需求不旺。部分企業主動還款以減少財務負擔，還有部分企業主動進行資產重新配置，借用低成本貸款歸還高利率的中長期貸款，擴大生產經營、產業轉型升級等激發的融資需求較少。二是涉及“兩鏈”問題企業信貸困難。雖然“兩鏈”風險化解取得成效，但是“兩鏈”風險后續影響仍然比較嚴重，部分企業后續新增融資困難。
（二）政府融資擔保體系薄弱，小微企業擔保難問題較為突出。小微企業擔保難是阻礙小微企業融資的主要難題，目前XX市政府性融資擔保公司資本金僅有1.9億元，不符合大型銀行擔保合作機構準入標準，無法與大部分銀行業金融機構達成合作，且目前融資擔保公司未完全實現市場化運作，無法有效參與到小微企業融資活動中，其支農支小的作用未能得到有效發揮。
（三）銀企信息不對等，首貸戶拓展難度大。首貸戶拓展是今年以來的重點工作，但從開展情況來看，銀行普遍反映在首貸戶拓展過程中，難以了解到企業的真實生產經營情況和信用情況，一方面是小微企業財務體系不規范，對公對私賬戶混用情況普遍，還款能力難以判斷；另一方面該類企業較少或從未開展過銀行融資業務，且缺乏其他佐證，其信用水平無法評估。
三、20xx年工作重點
（一）保持融資總量合理適度。圍繞市委市政府工作部署，加強窗口指導，貫徹落實上級貨幣政策，積極運用央行再貸款再貼現政策，充分挖掘有效信貸需求，強化信貸資金供應保障，繼續發揮好信貸的逆周期調解作用，保持各項貸款合理適度增長，確保全年信貸增量目標的實現。
（二）深入實施融資暢通工程。深入落實“1+4”資金保障體系，引導金融資源有效支持實體經濟。一是繼續加強對重點領域的信貸支持，力爭制造業貸款增速、小微企業貸款增速不低于各項貸款增速。二是豐富外貿企業多樣化融資服務。運用“訂單+清單”系統做好融資支持，加強金融產品融合創新。三是推進高效的融資對接。提高信用貸款、中長期貸款、新型抵質押貸款占比，促進企業有效需求得到合理滿足。
（三）持續提升金融服務質效。引導金融機構通過減環節、減時間、減材料等一系列措施，運用現代信息技術手段，進一步提高市場主體獲得信貸便利度、小微企業信貸覆蓋面，營造良好融資環境。繼續推動金融機構合理讓利企業，引導金融機構合理確定貸款利率，減少中間環節收費，降低企業融資成本。
（四）維護區域金融穩定。準確把握當前各類風險疊加的復雜形勢，及時評估風險動態，關注信用風險和流動性風險情況，及時發現和反饋風險趨勢。嚴格落實個人住房貸款差別化信貸政策制度要求，避免惡性競爭。嚴格落實風險監測制度，定期摸排大型企業流動性風險，緊盯債券集中到期企業、股票高比例質押上市公司的大股東及規模較大的擔保圈風險。強化金融機構抗風險能力，以強化公司治理為核心，提高法人機構經營管理水平和風險控制能力，支持法人金融機構通過發行二級資本債等方式補充資本，合理安排撥備、資本等經營要素。
銀行工作人員工作計劃2
xx年的工作很快結束了，面對今年宏觀經濟形勢較為緊張，支行現狀不容樂觀的境遇下，作為公司業務部的客戶經理更應該充分發揮自己的作用，提出xx年的工作計劃，努力實現。
一，主動學習，提升技能
作為一名入職一年的客戶經理，工作時間不長，沒有坐柜的經歷，確實是自己在工作中的不足之處。不論是自己的技能、還是營銷能力和閱歷與其客戶經理業績都有一定的距離，。因此在下半年的工作中，要繼續加強自己的學習，提升個人素質，努力提升業務技能水平，強化自身風險管理意識。不斷總結、不斷學習、不斷積累，爭取能從容地處理日常工作中出現的各類問題。
二，維系客戶，拓展市場
主動與客戶聯系，關心客戶需求，適時將我行新的業務產品介紹給客戶。對于現有客戶的上下游企業，應該做到深挖細刨，針對客戶貿易鏈各環節展開營銷工作。應積極主動并經常地與客戶保持聯系，發現客戶的需求，引導客戶的需求，并及時給予滿足，為客戶提供“一站式”服務。對現有的客戶，要與之保持經常的聯系，而對潛在的客戶，則要積極地去開發。開發的目的主要是營銷產品，力爭實現“雙贏”。
首先要本著“銀企雙贏”的原則，計算好本行的投入產出賬，也替客戶算好賬，為客戶設計最合適的金融產品組合；
其次是細分客戶，確立目標市場和潛在客戶，對客戶進行各方面的分析與評價。時刻保持與客戶的聯系和調動客戶的資源，利用有效的溝通手段和溝通策略保持與客戶的關系，對客戶進行富有成效的拜訪與觀察。
第三，在與客戶的交往中，要積極推銷銀行產品。善于發現客戶的業務需求，有針對性地向客戶主動建議和推薦適用的產品。如有需求及時向有關部門報告，積極探索為其開發專用產品的可能性。第四，加強風險管理，有效監測和控制客戶風險。密切注意客戶生產、經營、管理各個環節的變化情況和大額資金流動情況，無論出現什么問題都要與資產安全聯系起來考慮，及時采取措施。
三、發散思維，勇于創新
隨著我國經濟體制改革和金融體制的改革，客戶選擇銀行的趨勢已經形成，同業競爭日激烈，在業務開展上，如何服務好重點客戶對我行的業務發展起著舉足輕重的作用。在下半年的工作中，要時時刻刻地注重研究市場，注意市場動態，研究市場就是分析營銷環境，在把握客觀環境的前提下，研究客戶，通過對客戶的研究從而達到了解客戶資金運作規律，力爭將客戶的下游資金跟蹤到我行，實現資金從源頭開始的“壟斷控制”，實現資金的體內循環，鞏固我行資金實力。
銀行工作人員工作計劃3
一、牢記責任，忠于職守
在一個銀行中，出納的工作看似簡單而又平凡，但我深知這個崗位包含著多少領導的信任和期望，我的職責是要看好錢袋子，記好帳本子，緊把收付關，責任重于泰山。
在日常工作中，注意和主管會計密切配合，有條不紊的開展業務。銀行和現金的收支是我的主要業務內容，隨時掌握銀行存款余額，定時上報數據，及時為領導提供決策依據；保證經營用現金的支出，跑銀行不怕苦累，風雨無阻；對待購房客戶不煩不燥，耐心接待，即使加班也要保證售房款的收賬。我們計財部雖然忙碌但很充實，節奏緊張但很團結，我體會到工作的快樂。
二、加強財務管理，積極接受審計監督
為了保證銀行資產的保值增值，銀行審計部門在每個季度末對各銀行財務進行審計檢查。對審計組提出的意見和疑問，我們都及時更正，詳細解答。遇到不能確定的業務問題虛心請教，在保證帳務核算正確的同時也提高了自己的業務水平。
三、維護企業利益，做企業的＂經濟衛士＂和領導的＂參謀助手＂
作為一個財務人員，必須時刻牢記自己的天職，那就是管好銀行資產，維護銀行利益。在工作中為領導決策提供信息，要積極穩妥，防范風險，敢于進言。在最近有一個單位向我銀行要求借款，根據我銀行和對方的具體情況，出于我作為一個會計人員的責任，大膽提出反對意見，受到領導的重視，并采納了我們的意見。
事后我們的做法受到了銀行領導的肯定和贊許。從這一件事上，我更加感受到我的工作的重要性和責任的重大，認識到銀行利益高于一切。
四、加強業務學習，不斷完善自我，緊跟銀行發展的步伐
銀行在發展壯大，對人員的需求標準也在不斷提高。自從xx銀行改制成立三年來，我深深感受到了這一點。
為提高自己的業務素質，我積極參加各種業務培訓，強化業務技能。經過兩年的努力，在xx年我順利通過了會計職稱資格考試，取得了會計師中級職稱。但這只是我工作中的一個階段性目標，在以后的學習中我還將以＂思想，業務過硬，技能嫻熟，務實高效＂的工作高手的目標而努力。
五，提高認識，改正錯誤，彌補不足
在銀行里，我既是一名普通員工，又是一名股東，這種雙重身份就決定我要用更高的標準要求自己。＂不以善小而不為，不以惡小而為之＂。
過去我對自己要求不嚴，在一些小節上不注意約束自己，容易犯自由散漫的毛病，這一點銀行領導和同事們都曾經批評和提醒過我，我虛心接受。在以后的工作中，我會時刻提醒自己，嚴守紀律，遵守銀行制度，團結同事，爭取工作再上新臺階。
六，總結經驗，查找不足，努力工作，堅定信念
我們的銀行在發展，在壯大，但要想在市場競爭中永遠立于不敗之地，就要經常反省自己的經驗和教訓，不盲目，銀行才能進步。現在我提一點建議，僅供參考。
一是加強交流，包括上下級之間，各部門之間，部門內部之間的交流，以免信息不通的情況發生，市場瞬息萬變，商機稍縱即逝，不要因我們內部溝通不夠而誤事。
第7篇：中級職稱公示報告范文
一、2007年上半年工作總結
2007年上半年，中國煙草學會圍繞國家局黨組的中心工作，以貫徹中國科協“六大”精神為主線，以籌建中國煙草博物館和編纂中國煙草通志為重中之重，認真落實中國煙草學會第四屆理事會第二次會議提出的各項任務，在推進“三主一家”建設、促進國際國內學術交流、加強人才選拔培養、開展煙草文化活動、提高煙草學報質量、搞好組織發展等方面做了一些有益的工作，主要是：
1、認真貫徹中國科協“六大”會議精神，集中精力搞好“科技工作者之家”建設，做好組織發展工作。今年根據民政部的要求對6個專業委員會進行了復核登記和重新注冊。對142家團體會員進行了重新登記，并把其中原掛靠在物資供應專業委員會名下的100家會員單位直接劃到中國煙草學會名下統一管理。根據理事會的要求，印發了加強發展會員工作的通知，準備吸收煙草重點企業作為團體會員，吸收中級職稱以上的人員為個人會員。開展了建立中國煙草學會“學術帶頭人和科技業務骨干”的人才庫建設。籌備在團體會員中開展規范“建家”工作的活動。印發了開展向韋建玉同志學習的決定，并向國家局黨組進行推薦，作為實踐“三個代表”的模范在行業內開展學習活動。
2、博物館建設和中國煙草通志編纂工作取得較大進展。博物館得到了中編辦的批復，批復了機構編制，并完成事業法人登記，取得了國家文物局館際交流的批復?；就瓿少Y金籌措工作，總籌資18000萬元（含土地）已經到位資金17149萬元，未到位的851萬元。土建工作完成了開工奠基儀式，并開始破土動工，預計2007年2月底土建完工?；就瓿闪恕蛾惲写缶V》的修改定稿工作，并補充編寫“商貿館”陳列方案。完成陳列設計、電梯、自動扶梯項目的招標、評標工作，正在進行外墻浮雕、圖騰柱的設計施工招標工作。召開了第二次文物藏品征集聯絡員會議，成立了由8人組成的藏品鑒定專家委員會，開展了文物藏品交送、入庫工作，現已入庫7765件，并建立了相應的管理制度。
中國煙草通志編纂也取得較大進展，已經收集2億多字的各類文史資料，完成南京第二檔案館52萬多頁民國時期歷史檔案資料的光盤制作。組織15名人員開展長編的編寫工作，已經完成498萬字，占總量的60%。計劃年底完成資料長編的編寫工作。即將開展撰寫通志的初稿編寫工作。并為博物館建設和各省修志提供了指導和服務。
3、國際科技交流活動日益活躍。今年上半年，作為CORESTA組織理事國，出席兩次理事會議。會議對中國煙草學會去年在西安舉辦CORESTA煙氣科學與產品工藝學組聯席會議給予高度評價和肯定。經過評審，我國有（鄭州院）、彭麗娟（云南院）2名青年科技工作者獲得CORESTA2007年大會獎學金（全世界共4名）。組織征集申報CORESTA大會和TSRC第56屆會議論文，被評審通過15篇（是各國中通過率最高的），企業技術中心也有論文入選。經過推薦和評審，選拔出29名CORESTA共同課題研究候選人員，委托中國科技大學舉辦英語培訓班培訓19人，選拔出8人擬申報參加4項國際煙草科技共同課題研究。
4、推動煙草學科發展，促進學術交流開展。按照中國科協布置，以朱尊權為組長，袁行思、蘇德成為副組長開展煙草學科發展藍皮書編寫工作。協同有關專業委員會和東南、西南、西北片區有關省煙草學會開展學術研討活動。推薦17篇論文參加中國科協2007年年會。組織2007年中國煙草學術年會的論文征集和聯系國際煙草科技專家開展學術和技術交流，并籌備煙草行業博士論壇活動。
5、樹立精品意識，提高《中國煙草學報》質量。按照期刊編輯工作委員會會議提出的“實施精品工程，建設期刊方陣”的要求，《學報》堅持煙草最高學術水平的定位方針，努力擴大稿源渠道和發行量，并探索刊登廣告的路子。煙草學會還創辦了中國煙草學會網站，組織各省煙草學會期刊和論文上網。舉辦了期刊編輯培訓班，組織了期刊展覽參加煙草科技創新成果展覽會。起草了優秀期刊評選管理辦法。
6、推進科學普及，活躍煙草文化活動。根據中國科協布置，籌備成立煙草科普工作委員會。與中國收藏家協會在人民大會堂舉辦優秀煙標頒獎儀式。并與人民畫報社等單位聯合舉辦有關“我們永遠跟黨走”等文化、出版活動。邀請中國吸煙與健康協會考察北京卷煙廠。
7、發揮老專家專用。學會關政林名譽理事長、朱尊權、金茂先、袁行思顧問親自參加博物館的招標議標、文物鑒定指導工作。朱尊權、金茂先顧問陪同左天覺博士考察6省煙草發展情況，為國家局黨組決策提出的有關建議。方宇澄顧問帶病考察煙區，并指導刊物編輯委員會的工作。
8、推進學會工作改革，轉變作風，提高效率，開展能力建設。按照中國科協的布置，起草了《中國煙草學會改革方案》，擬提交常務理事審議。重點是：增強市場、服務、民主意識，引進新的用人機制，改革運行機制，加強能力建設，推進學會工作社會化、基層化、國際化、專業化、精品化、信息化，推動中國煙草學會成為滿足煙草行業及煙草科技工作者需要、適應社會主義市場經濟體制、符合科技團體活動規律、充滿生機和活力的現代科技團體。
9、加強黨支部工作，發揮黨員模范作用。基本堅持星期四下午政治學習，專題學習“三個代表”思想和了解入世形勢，結合實際研究學會改革和發展。排查人員情況。選派2名同志參加國家局黨校學習，4名同志參加平谷處以上干部學習。1名同志參加MBA研究生學習。明確1名同志作為入黨重點培養對象。有的黨員在學習期間還抽出時間處理業務工作。全體黨員廉潔自律，無違法違紀現象。
存在問題：在思想觀念上，（1）存在行政化傾向，重管理，輕服務；（2）改革意識、市場觀念不強；（3）工作效率不高，能力不適應事業的發展。在具體工作上，（1）廠會協作工作沒有開展；（2）學術交流活動主題不突出；（3）科普工作不夠深入。
基本經驗是：（1）堅持政治思想領先的觀念，樹立正氣，勤政廉政；（2）以國家局黨組中心工作為主線，發揮“科教興煙”工作的延伸和補充作用；（3）增強服務意識、市場競爭意識，積極探索，開創工作新局面；（4）以人為本，在國際交流、學術交流中注重選拔和培養人才；（5）端正作風，不斷加強自身能力建設。
二、2007年下半年工作打算
下半年工作非常繁重。重點做好以下幾方面的工作：
1、學會組織發展工作。完成2007年團體會員和個人會員發展工作，吸收重點煙草企業以及行業外單位為團體會員，提交理事會通過。在團體會員中開展“建家”活動。完成“學術帶頭人和科技業務骨干”人才庫人員推薦、評審、登記、公示、頒發證書工作。推動、規范省級學會換屆改選工作。
2、博物館籌建和煙草通志編纂工作。進行博物館土建施工，開展陳列、外墻浮雕、圖騰柱設計施工。完成《陳列大綱》定稿工作。大力開展煙草文物藏品征集、入庫。物色、引進博物館急需的專業人才。年底完成煙草通志長編工作，充實專業人員，制定激勵考核辦法，加強檢查監督，啟動志書初稿撰寫工作，爭取年底拿出初稿。進行第二檔案館錄制光盤的交接儀式和為基層提供資料服務。考察臺灣、港澳煙草史料。
3、國際交流工作。組織科技人員參加CORESTA2007年大會和TSRC第56屆大會。落實8名科技人員參加共同課題研究。擬接待國際煙農協會代表團訪華。
4、學術交流工作。完成《2007年學科發展藍皮書》煙草學科部分撰寫、審核、上報工作。落實參加中國科協2007年學術年會組團工作?；I備召開2007年中國煙草學會年會暨國際煙草科技交流會，爭取辦出特色、水平和影響。
5、第三次理事會議、常務理事會籌備工作。貫徹中國科協“六大”第二次會議精神，籌備召開中國煙草學會四屆第三次理事會議，審議2007年中國煙草學會工作報告；審議《中國煙草學會改革方案》；審議擬發展的團體會員名單；審議煙草學術學科帶頭人名單；審議在煙草團體會員中開展“建家”活動的意見；審議優秀煙草期刊名單，等等。
6、刊物編輯工作。完成《中國煙草學報》期刊編輯發行工作。完成《學報》刊登廣告審批工作。評選煙草行業優秀期刊，報請理事會審議通過。推動煙草期刊上網，繼續辦好煙草學會網站。
7、煙草科普工作。召開煙草科普工作委員會會議，提出煙草行業加強科普工作的意見和計劃。擬編寫《煙草行業入世規則與對策知識讀本》的編寫工作。組織好企業參加《中國假日出行大博覽》入編和“我們永遠跟黨走”大型藏品巡回展覽活動。系統收集中國吸煙與健康協會有關資料。擬組織一次信息化科普調研考察。
第8篇：中級職稱公示報告范文
同志們：
送走了輝煌而不平凡的200*年，我們迎來了充滿希望且極具挑戰的200*年。在這新的一年剛剛開始，中國人民傳統節日春節即將來臨之際，我們召開計生系統全體人員會議，回顧和總結2004年全市人口和計劃生育工作情況，全面部署今年工作目標和任務要求，確保“十五”期末爭創省人口與計劃生育工作示范市目標的順利實現。現在，我根據局長辦公會研究的意見，講四個方面的問題：
一、過去一年所取得的成績
過去的一年，全市上下緊緊圍繞爭創省人口與計劃生育工作示范市目標，堅持與時俱進，不斷開拓創新，落實各項措施，狠抓指標達標，人口與計劃生育工作取得顯著成績。
一是低生育水平有了進一步穩定。“十五”以來，我市生育水平逐年下降，2002年、2003年連續兩年呈現負增長。2004年，人口出生率為6.5‰,人口自然增長率為0.09‰，計劃生育率達99.5%，一孩率為91.7%，累計獨生子女率達84.3%，高于全省近20個百分點，全市婦女總和生育率穩定在0.9左右，人口增長進入了“低出生、低死亡、低自然增長”的“現代人口再生產模式”。
二是優質服務水平有了進一步提高。過去的一年，我們繼續加強以中心服務站為重點的計劃生育服務網絡建設，增強了服務功能和服務能力，全市技術服務網絡進一步健全，避孕節育、優生優育、生殖保健等服務工作進一步開展，全市3月份和9月份兩次集中性孕情檢查服務活動，為25.1萬育齡婦女進行了“查環、查孕、查病、治病”服務，為16.7萬育齡婦女開展了RTI綜合防治服務，有效地提高了期內避孕措施的落實率和群眾的生殖健康水平，全市已婚育齡婦女綜合避孕率達99.82%，不僅超過了指標要求，而且優質服務受到了群眾的歡迎，提高了群眾的滿意度。
三是依法行政工作有了進一步規范。去年，我們繼續認真貫徹落實國家《人口與計劃生育法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》，與各鎮、各部門簽訂了計劃生育行政執法責任制，進一步強化依法行政、文明執法意識，明確計劃生育的執法依據、執法職能、執法責任。我們還舉辦了計劃生育干部培訓班，對計生干部進行法制教育，使各級計生干部依法行政和依法維護群眾合法權益的觀念逐步確立。去年，全市共依法下達征收社會撫養費決定書37份，均符合法定程序，審批照顧生育材料479份，均在各地進行了公示。接待來信來訪67人次，均做到事事有回音，件件有答復。全市未發生一例違法事件，更未發生一例違反國家人口計生委“七個不準”的規定。
四是宣傳教育工作有了進一步深化。過去的一年，我們以婚育新風進萬家活動為主題，深入開展婚育新風進萬家活動，在“新”字上做文章，“進”字上下功夫，“家”字上搞服務，采取“四抓”措施，構建了生育文化新格局，實施“五進”工程，打造了生育文化新品牌，運用“六種”途徑，開拓了生育文化新路子，市振興南路、以及梁徐等，14個鎮建成了生育文化一條街，姜堰鎮太平社區居委會建立了生育文化新景區。12月份，順利通過了省委宣傳部和省人口計生委的檢查驗收，已上報和國家人口計生委予以表彰。去年，我們還采取多種形式，特別是印發大量宣傳資料入戶到人，使人口和計劃生育知識得到進一步普及。到年底，全市人口和計生知識知曉率已達90.7%，理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳和社會宣傳的體系框架已基本形成。
五是利益導向機制有了進一步確立。去年，按照省市統一布置和要求，我們對全市農村實行計劃生育的家庭進行了調查，對符合省政府規定享受獎勵扶助政策的人群進行了登記和確定，并對所需獎勵資金進行了測算，使計劃生育獎勵扶助制度在我市得到貫徹落實。在實施獎勵扶助制度的同時，為依法維護獨生子女父母的合法權益，我們積極爭取市委、市政府的重視和支持，制定了全市獨生子女父母獎勵金發放辦法，經市政府第18次常務會議討論通過，以市政府120號文件下發到各鎮、各部門，使全市獨生子女父母獎勵金的兌現問題得到落實。
過去的一年，是輝煌的一年，又是不平凡的一年，我們先后進行了爭創指標的自查和考核，迎接了泰州市對我市爭創工作的評估和驗收。由于各級黨委、政府的高度重視，各鎮計生干部的奮力拼搏，全系統工作人員的共同努力，我市的爭創目標已基本達到上級規定的要求。在這里，我對大家的辛勤努力表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。
二、經驗和體會
過去的一年，我們不僅取得了較好的成績，同時也積累了一些成功的經驗，主要表現在“五個突出、五個強化”，值得我們在今后的工作中認真借鑒和運用。
第一，突出了爭創理念，強化了目標責任。今年以來，我們把爭創全省人口與計劃生育示范市工作放在首要位置，在全市計生干部中強調突出爭創理念，層層明確爭創目標，人人落實爭創責任。年初，與各鎮計生助理簽訂了爭創目標責任狀，特別對幾個重點指標明確了達標要求，并把爭創達標與年終評先獎優掛鉤，爭創不達標，年終不評先。與本局人員落實了爭創責任和掛鉤各鎮工作責任，每人聯系一個鎮，每人一千元風險抵押金，每周一督查，每周一匯報，做到了人人有壓力，個個有擔子。為掀起全市爭創工作熱潮，我們還建議市委、市政府先后召開了全市爭創工作情況匯報會、督查會以及全市爭創工作迎檢動員會，使全市各級黨政領導對爭創工作的認識更高，責任更明，有力地推進了全市爭創工作的深入開展。
第二，突出了以人為本，強化了優質服務。今年，我們把計劃生育優質服務作為爭創達標和提升計生工作水平的重點工作來抓，堅持以人為本，圍繞育齡群眾在生育、節育方面的需求，開展了知情選擇和隨訪服務工作。我們按照省示范市標準中規定的6種服務對象，對各類對象所需服務的內容和要求進行了逐一規范，特別對2001年以來有生育節育現象的育齡婦女，強調了知情選擇避孕方法，按期上門進行隨訪服務。對到期更換措施人員、不孕不育癥人員、連續服藥5年以上人員，由計生服務站組織進行服務或體檢。對近年來接受RTI工程服務的人員，要求各鎮服務站進行跟蹤服務，發現患病的婦女實行跟蹤查治。今年來，全市共為上述6種對象7萬多名育齡婦女開展了各項服務，收到了基層群眾的歡迎。據前期電話調查和入戶評估情況看，避孕節育知情選擇率和隨訪服務率分別達78.3%和73%，均比去年有所增長。
第三，突出了知識普及，強化了宣傳教育。育齡群眾對計劃生育知識的知曉程度，是爭創示范市關鍵指標之一。為此，我們今年突出在提高群眾知識知曉率上花大氣力，下深功夫，努力構筑理論宣傳、輿論宣傳、群眾宣傳、社會宣傳四大框架。理論宣傳上，編印了基層黨校培訓講稿和人口學校授課教材；輿論宣傳上，市兩臺每周《人口與發展》欄目定期播出，《江南時報》和《社區服務指南》每半月有專題刊出，另外，全市還被各級新聞單位采用計生稿件306篇；群眾宣傳上，我們充分發揮5000多名中心戶長的作用，通過"一板三欄"、送發宣傳小資料等形式，向群眾傳送知識，包教知識；社會宣傳上，我局每逢重大紀念日，均在市中心地帶或社區開展宣傳咨詢服務活動，形成了宣傳計劃生育的濃厚氛圍。
第四，突出了統計數據，強化了信息管理。今年以來，我們針對一些鎮人口出生數據上報不夠準確、社區特別是小區人口數據難以統計的新情況，加強了人口統計數據的核查、上報工作。一是要求各鎮認真清理2001年以來的出生人口，特別是違反政策生育的人員，必須如實上報；二是在清理出生人口的同時，變更、核對上報信息；三是對2001年以來有生育節育現象的育齡夫婦微機信息逐一核準，從夫婦雙方姓名、性別、出生年月，到結婚時間、生育時間、落
實避孕措施時間以及家庭電話號碼等，均一一核實，確保做到育齡夫婦個案與個人一致，帳表與人一致，表格與微機信息一致。通過清理、核對、變更等舉措后，全市補報出生人口328人（其中違法生育20人），微機信息準確率有了較大提高。今年，我們還加強了各鎮微機房達標建設工作，在全省率先制定了規范化標準和獎勵措施，我們的做法寫成報道后，被《中國人口報》采用，國家和省人口計生委領導來姜堰視察時，給予了充分肯定和較高評價。
第五，突出了隊伍建設，強化了素質提高。去年，我們根據本市計生事業發展和崗位實際需要，采用招考、招聘、調配等方式，廣納人才，吸引人才，集聚人才。年初申請了公務員計劃，年中招考了1名本科計算機應屆畢業生，充實了微機技術力量。年底引進了具有中級職稱的外科醫師轉業軍人，充實了科技科和指導站醫技力量。我們還調整了鎮醫技人員，充實到中心服務站，加強了中心服務站的技術力量。我們還鼓勵在職人員參加學歷教育、繼續教育和各類培訓，使全系統工作人員文化層次、技術職稱均有了進一步提高。目前，全市計生干部大專以上文化達78%，專業人員的技術職稱獲得率達60%。為提高系統工作人員綜合素質，我局還下發了《關于推行計劃生育服務提速增效的意見》、《爭創泰州市“五十佳基層站所”的意見》和《關于建立學習型機關的意見》等文件，對全體計生工作人員的工作作風、服務態度、敬業精神、職業道德等方面提出了嚴格的要求，促進了計生隊伍整體素質的提高，為全市人口和計生工作取得好的成績提供了保障。
三、2005年工作要點
2005年，全市人口與計劃生育工作將以"三個代表"重要思想和科學發展觀為指導，著眼于經濟和社會發展的全局，著眼于充分調動人民群眾實行計劃生育的積極性、主動性和創造性，著眼于滿足人民群眾的需求和促進人的全面發展，緊緊圍繞穩定低生育水平和創建省人口與計劃生育工作示范市目標，創新工作思路和工作機制，落實各項政策措施，全面提升全市人口和計劃生育工作水平，確保爭創省人口與計劃生育工作示范市目標的實現。具體工作上做到“五加強、五推進”：
1、加強基礎工作，推進創先爭優順利開展。抓好以農村為重點、村級為重心的基層基礎工作，重點提高計劃生育村民自治水平，指導基層各村依法規范村民自治章程和計劃生育村規民約。按照建章立制、合同管理、優質服務的要求，突出計劃生育村民自治章程的自覺遵守、民主參與、民主管理、民主監督活動的開展。充分發揮計生協會組織作用，村級協會必須組織健全、活動經常、發揮作用。繼續健全和完善計生中心戶，充分調動計劃生育中心戶的積極性，充分發揮“宣傳教育點、信息采集點、村民議事點、鄰里互助點”的作用，真正將管理與服務延伸到組、落實到人。提高群眾自我教育、自我管理、自我服務的能力。"十五"期末，組織開展評選計劃生育模范村、先進村、紅旗鎮、先進鎮活動，通過評選工作，推動全市爭創工作的順利開展。
2、加強優質服務，推進生殖健康水平提高。堅持以四個鎮計劃生育中心服務站為中心，以一般服務站為依托，整合資源，組合力量，搞好服務，依法為實行計劃生育的群眾免費提供安全、有效、適宜的避孕節育技術服務。中心服務站要發揮人員設備優勢，增加技術服務項目，增強服務輻射功能。一般服務站要以開展知識普及、知情選擇、健康服務、咨詢指導為主的服務工作。各級計生服務站都要繼續開展以避孕節育全程服務和生殖健康為主要內容的六大系列服務工作，并根據不同對象、不同需求，指導育齡夫婦選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，不斷提高群眾的生殖健康水平。牢固確立服務理念，定期為落實避孕措施的育齡婦女開展隨訪服務，努力提高隨訪服務率和群眾滿意率。積極做好孕前指導，產前診斷和新生兒疾病篩查等工作，努力降低出生缺陷發生率。建立和完善對B超檢查的嚴格監管和中期以上終止妊娠報告登記、孕期隨訪服務等工作制度，堅決扼制出生性別比失調的現象。
3、加強依法行政，推進群眾合法權益獲取。進一步貫徹實施《人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規，大力推進依法行政。按照計劃生育行政執法責任書的要求，繼續加強計劃生育執法管理，建立健全計劃生育行政執法責任制、責任過錯追究制、系統內外的監督約束機制，做到政策法規公開、管理權限公開、辦事程序公開。對照顧生育政策的審批，堅持個人申請、鎮村核查、協會監督、張榜公示等原則，杜絕弄虛作假、違法生育現象的發生。認真貫徹實施《社會撫養費征收管理辦法》，征收的社會撫養全額上繳市財政，專戶管理，納入預算管理，嚴禁截留、挪用等違法違紀行為的發生。堅持文明執法，嚴格執行國家人口計生委“七個不準”規定，堅決杜絕因行政行為不當引起的訴訟事件和惡性事件，不斷提高計劃生育依法行政水平。牢固確立依法維權的觀念，在依法規范群眾生育行為的同時，使人民群眾的生育權、避孕節育知情選擇權、獎勵政策、扶助政策等得到依法獲得，確保育齡群眾的人身和財產不受侵害，合法權益得到維護和保障。
4、加強宣傳教育，推進婚育新風惠及萬家。繼續辦好兩臺《人口與發展》欄目，廣造輿論聲勢；繼續創建“五個一”為特色的婚育新風和生育文化景觀，即：一條生育文化街，一道生育文化廊，一塊大型宣傳廣告牌，一間生育文化室，一個社區生育文化活動舞臺，營造環境氛圍；繼續印發資料，注重編印融政策性、趣味性為一體的計生宣傳小資料、小畫冊，深化婚育新風進萬家活動的內容，活躍婚育新風進萬家活動的形式，使人口和計劃生育知識做到九入戶，即：宣傳品送到戶，人口畫報訂到戶，有線廣播接到戶，知識碟片傳到戶，宣傳效果訪到戶，骨干培訓辦到戶，幫扶措施落到戶，咨詢熱線打到戶，文明獎牌掛到戶。通過多種途徑，多種形式，把婚育新風惠及到千家萬戶，從而穩定和提高計劃生育知識的知曉率。年內爭取開通人口信息網，把計劃生育政策法規、科技服務、生殖保健、優生優育、獎勵制度等公布上網，讓廣大群眾了解，為廣大群眾掌握，提高計生工作的透明度，提高群眾的參與度，提高知識的普及面。
5、加強利益導向，推進社會保障體系建立。2005年全面推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，對符合條件的農村居民，按每人每月不低于50元的標準予以獎勵。繼續執行現行的各項計劃生育獎勵優惠制度，并與相關部門協調，出臺相關文件，建立和完善計劃生育獎勵優惠政策，逐步形成我市計劃生育利益導向機制。積極開展計劃生育"三結合"活動，促進農民增收，幫助農民勤勞致富。通過各種獎勵扶助政策，使實行計劃生育的家庭真正在社會上有地位，經濟上有實惠，生活上有保障。
四、關于爭創迎檢工作
上周接到泰州市計生委通知，我市作為第一批爭創示范市驗收單位，春節后將接受省計生委組織的檢查驗收，方法是明查暗訪。實事求是講，春節前要做好迎接檢查的各項準備工作，精力難集中，時間難保證。但是，各鎮在春節前后，一定要突擊重點，主抓關鍵，認真抓好以下三項工作：
一是繼續抓好優質服務工作，做到知識普及到戶，技術服務到人。前期，各鎮做了大量工作，印制了大量宣傳小資料，發放到了廣大育齡群眾家庭，并通過各種形式，對育齡群眾進行了宣傳和教育，同時，對在家的育齡婦女進行了生殖健康服務，起到了一定的效果。春節期間，是人們合家團聚的日子，各鎮要抓住流動人員回歸的契機，對流動人員進行一次集中性的知識宣傳和技術服務工作。要層層明確責任，落實任務。計生服務站所有人員更要分工包村，村干部包回歸人員，并發動中心戶長、協會會員聯系1-2個流動人員，實行包教知識，主動服務，努力做到宣傳服務一個不漏，一個不少，確保省明查暗訪的見面率和知曉率。
二是認真抓好依法行政工作，做到規范行政行為，落實獎勵政策。春節期間，既是外出人員回歸的高峰，也是違法生育人員暴露的時期，各鎮既要認真核查流動人員計劃生育情況，又要對違法生育人員進行依法處理，按照法定程序搞好談話筆錄，形成法律文書，報市計生局依法下達征收社會撫養費決定書。各鎮計生助理和法制員一定要規范行政行為，做好宣傳教育和思想疏通工作，決不能發生違反國家人口計生委“七個不準”的做法，自覺做到依法行政、文明執法。在要求育齡群眾依法規范生育行為、履行計劃生育義務的同時，各鎮要認真貫徹落實《江蘇省人口與計劃生育條例》和姜政發[2004]120號文件“關于獨生子女父母獎勵金發放辦法的通知”精神，依法維護育齡群眾的合法權益，爭取在年前兌現獨生子女父母獎勵金和有關獎勵政策，以及免費服務經費等，努力提高群眾的滿意率，確保驗收過程中群眾滿意率達標。
三是扎實抓好能力建設工作。計劃生育工作者的能力建設，是省明查暗訪的重點內容之一，全系統工作人員必須引起高度重視，認真加以對待。一要加強知識學習。全系統工作人員從現在起，要注重人口計生知識的學習，計生服務站要成為學習型服務站，計生干部要成為學習型干部，要牢固確立“學習為本”的理念，養成勤奮學習的習慣，把學習當作一種責任、一種素質、一種覺悟、一種修養、一種興趣和一種愛好，通過學習，提高自己的業務知識和工作水平。只有這樣，才能原積薄發、從容面對省里的明查暗訪。二要加強業務培訓。市培訓到鎮，鎮培訓到村，村培訓到中心戶長，要通過層層培訓，讓基層計生干部全面熟悉人口計劃生育政策和相關知識，了解新時期人口計劃生育形勢和任務，掌握爭創工作特別是迎檢工作的重點內容，從而提高全市計生干部的綜合素質和業務能力。三要加強職業教育。各鎮要對全體計生工作人員進行職業道德教育，遵守計劃生育職業規范，牢固確立優質服務、為民服務理念，積極實踐“三個代表”重要思想，深入基層、調查研究、求真務實，勤政廉政，時刻為基層著想，時刻為群眾著想，熱情接待好辦事群眾，優質服務好育齡婦女，決不允許受冷面孔、坐冷板凳、說冷硬話的現象在計生系統內發生。
有關迎檢方面的業務性工作，請錢局長再作具體說明和補充。
同志們，新的一年，新的起點，新的一年，新的任務。今年是我市爭創全省人口與計劃生育工作示范市決戰決勝的一年，我們將接受省政府對我市爭創工作的明查與暗訪，考核和驗收，爭創沒有退路，成功在此一舉。全局號召全體計生工作人員要以與時俱進的精神，奮力拼搏的干勁，勇于爭先的勢頭，繼續扎實抓好爭創的各項工作，確保實現爭創省人口與計劃生育工作示范市的奮斗目標。
第9篇：中級職稱公示報告范文
一、全市衛生事業發展基本情況
1、衛生事業基本現狀
到“十五”期末，我市衛生事業得到較快發展，第一輪人人享有初級衛生保健目標實現，廣大群眾的健康素質進一步提高，全市基本形成了融醫療、預防、保健、康復、科研和教學為一體的衛生服務網絡。現有鄉鎮以上的醫療衛生機構335個，其中縣及縣以上綜合性醫院35個，中醫院13個，?？漆t院8個，疾控中心、衛生監督所、婦保所（站）各14個，鄉鎮衛生院228個，中心血站1個，中心血庫7個，基層血站2個；全市共有村衛生室4446個，社區衛生服務中心14個，社區衛生服務站75個；另有高等醫學院校1所，中等衛生學校2所。全市擁有衛生人員12805人，其中衛生技術人員10721人，每千人口擁有衛生技術人員1.48人，其中：執業(助理)醫師4944人，執業護士2888人；村級衛生人員7113人，平均每村衛生室人員1.6人；全市衛生技術人員中高級職稱342人，中級職稱1647人，初級職稱8732人；擁有病床9919張，每千人口擁有病床1.37張。
2、公共衛生發展主要成就
衛生基礎設施條件明顯改善。全市“十五”期間，積極爭取國家和省級資金近1億元、累計投入近2億元，建設了市縣兩級13個疾病預防控制機構、14個傳染病院（區）、1個緊急救援中心、1個中心血站和7個中心血庫，并通過對半數以上縣醫院業務用房改造、96個鄉鎮衛生院建設與設備配置，建立全市縣級以上的醫療衛生機構和部分鄉鎮衛生院突發公共衛生事件和傳染病疫情直報網絡，切實加強應急隊伍建設，制定應急預案等，建立健全了市縣兩級疾病預防控制體系、血液采集與儲運體系、醫療救治體系，全市衛生基礎設施條件明顯改善，突發公共事件應急能力明顯提高。
疾控預防控制成績顯著?！八拿纭苯臃N率以鄉鎮為單位達85%以上，乙肝疫苗接種平均達65%以上,繼續保持無脊灰狀態；重點傳染病防治取得明顯成效，“十五”期間,未發生甲類傳染病,乙類傳染病發病率從2000年的418.16/10萬下降到335.08/10萬，麻疹發病率控制5/10萬以下，結核病控制項目全面實施并達到國家標準，傷寒得到有效遏制，艾滋病發病居全省最低水平，有效阻止了非典和人感染高致病性禽流感的入侵。乙腦、流腦、瘧疾、麻風、碘缺乏病等傳染病、地方病及職業病發病率明顯下降。
衛生綜合執法逐步形成。2004年底，市、縣兩級衛生監督所組建完畢，并由過去傳統的五大衛生監督轉為衛生綜合執法。以食品衛生安全、整頓醫療市場和打擊非法采供血為重點，開展執法監督，食品衛生狀況逐漸好轉，醫療市場日趨規范，非法采供血基本杜絕，醫療廢物納入集中收集、儲存、管理和處置。
愛國衛生運動深入人心。到2005年底，全市共創建省級衛生縣城（城市）11個，農村改水受益人口從2000年的464.79萬提高到530.6萬，覆蓋率達到88.65%；農村改廁從2000年的16.91萬戶提高到47.68萬戶，覆蓋率達32.74%；大力開展除四害工作，全市11個省級衛生縣城(城市)通過省級滅鼠單項達標；全市健康教育形式多樣，內容豐富。愛國衛生運動的廣泛開展，為全市疾病預防控制，提高群眾健康素質奠定了良好的基礎。
婦幼衛生保健進一步加強。我市以創建愛嬰醫院(衛生院)為載體，加強縣、鄉醫療衛生機構產兒科建設為重點，結合“降消項目”的實施，努力推進婦幼衛生保健事業。全市共創建愛嬰醫院（衛生院）72個，孕產婦住院分娩率由2000年的39.17%上升到51%，孕產婦死亡率和嬰兒死亡率分別由2000年的113/10萬和35‰下降到89.7/10萬和27‰；新生兒破傷風控制在1‰以下，廣大婦女兒童的身心健康得到極大的改善。
農村衛生工作不斷加強。進入新世紀，我市制定了一系列的衛生扶貧攻堅為主要內容的改革措施，加大農村衛生改革力度，全市縣、鄉、村三級醫療預防保健網得到加強，農村衛生面貌、農村缺醫少藥狀況得到較大改善，農民健康水平和平均期望壽命有了較大提高。228個鄉鎮衛生院的人、財、物全部上劃到縣級衛生行政部門統一管理；逐步恢復了一批村衛生室，覆蓋率由2000年的95%上升到98%。農村初級衛生保健得到加強，9個縣通過了第一輪初保合格驗收，2個縣第二輪初保達標。赤水的新型農村合作醫療試點運行成功，參合率達83%，2005年*縣、仁懷市、余慶縣被批準為第二批新型農村合作醫療試點縣，到2006年新型農村合作醫療覆蓋200萬農民，農民的基本醫療服務得到極大改善。
實施區域衛生規劃，加強行業分類管理，準入審查更加嚴格，機構設置進一步規范?！笆濉逼陂g,全市縣級以上醫院以創建等級醫院為重點，積極開展醫院質量管理年活動，持續改進醫療質量和醫療安全管理，醫療服務水平和能力明顯提高，采供血液更加安全，成份輸血達90%。大力發展中醫藥事業，在全省率先開展名老中醫藥專家師承教育，中醫藥在慢性病、傳染病防治中發揮了較好的作用，*縣在全省率先被評為全國農村中醫工作先進縣，正安縣被評為省級農村中醫工作先進縣。無償獻血全面開展，覆蓋率達100%。堅持科學技術為第一生產力，大力加強人才培訓，努力開展新業務，不斷引進新技術和高級人才，“十五”期間共獲省、市級醫學科技成果76項，十四個縣、區(市)“兩化”（鄉村醫師中等醫學教育正規化、系統化）全部達標，全市醫療衛生技術人員基本實現輪訓一遍目標，新的繼續醫學教育機制基本形成。國際合作不斷擴大,先后引進和實施世行貸款項目4個以及其它貸款項目共計3735萬元，全面完成項目階段性目標。
二、醫療衛生管理存在的主要問題
新世紀之初，我市經濟社會發展已躍上了新的臺階，廣大城鄉居民用于健康的支出有了明顯的增加。但用科學發展觀來衡量，我市衛生事業發展不全面、不協調，醫療服務體系仍不適應群眾的健康需求。一是醫療服務體系不適應群眾的健康需求，看病難、看病貴問題突出。2003年衛生部門組織開展的衛生服務調查結果顯示，群眾有病時，有48.9%的人應就診而不去就診，有29.6%的人應住院而不住院，“大病拖、小病扛、重病等死”是較普遍現象，看不起病、吃不起藥、因病致貧、因病返貧問題突出。二是公共衛生體系不健全，重大疾病預防控制任務艱巨。我市市、縣兩級疾病預防控制機構，特別是基層機構人員素質不高，缺乏高水平的人才；設備不齊全，缺乏必要的檢測檢驗設施；鄉村兩級缺乏穩定的疾病預防控制專業人員；經費保障機制不完善，約有一半的經費靠機構自己創收等。三是應對突發公共衛生事件的機制不完善。我市公共衛生事業發展滯后，公共衛生體系存在缺陷，存在應對突發公共衛生事件機制不健全，重大疫情信息監測報告網絡不完善，應急救治能力不足等問題。四是醫療衛生管理體制與人民健康需求不適應。包括醫療衛生服務體系、基本醫療保障體系、藥品和醫用器材供銷體系、醫藥費用價格管理體系、財政經費保障體系以及衛生監督管理體系等仍不適應人民健康需求。
從人民群眾健康需求看，醫療衛生管理與服務最核心的問題是看病難、看病貴，越來越引起人民群眾的普遍不滿。其原因主要有以下幾方面：
一是醫療衛生資源總體不足，而且資源配置不合理，農村和城市社區缺醫少藥的狀況沒有完全改變。根據我們的經濟發展水平和群眾承受能力，醫療衛生服務應該走低水平、廣覆蓋的路子，醫療衛生資源配置應該是金字塔型，為廣大人民群眾提供基本醫療衛生服務。這個體系應比較健全，條件應比較完善，收費應比較低廉，水平能夠適應群眾基本醫療服務的需求，使群眾享受到方便、快捷的服務。在此基礎上，再發展一些高水平的大型綜合性醫院和專科醫院，以適應不同人群、不同患者的實際需要。而當前的醫療衛生事業發展卻走了一條高水平、低覆蓋的路子，世界上最先進的醫療技術我們都有采用，醫療衛生體系呈現倒金字塔型，高新技術、優秀衛生人才基本上都集中在城市的大醫院，農村和城市社區缺醫少藥的局面沒有根本扭轉。群眾患病在當地難以有效就診，要到外地、到大醫院，不僅加重了大醫院負擔，造成了看病困難，也增加了群眾的經濟負擔。農村和城市社區缺乏合格的衛生人才和全科醫師，即使城市的一些中小醫院也缺乏高水平的醫生。大醫院的功能應是收治危重病人和疑難病人，目前收治了大量常見病、多發病患者，既造成看病難、看病貴，又浪費了大量的寶貴資源。
二是醫療保障體系不健全，相當多的群眾靠自費就醫。醫療保障體系是社會保障體系的重要組成部分，是維護社會穩定的減震器。目前已建立的城鎮職工醫療保障體系覆蓋面太小。國有企業職工基本參加了醫療保險，但私營企業、外資企業中的職工，特別是進城務工的農民大多沒有參加。城市下崗職工、失業人員、低保人員沒有醫療保障。從2003年起，我市開展了農村新型合作醫療試點，目前已有赤水市、*縣、仁懷市、余慶縣開展了工作，覆蓋197萬人，參合率達到76%，但籌資力度小，資金運作保障力度不大。據調查，目前全市約有40%左右的城鎮人口和70%多的農村人口沒有任何醫療保障，基本上靠自費看病，患病群眾承受著生理、心理和經濟三重負擔。一些地區農村因病致貧、因病返貧的居民占貧困人口的比例超過一半。另外，隨著我市城鎮化進程加快，對醫療保障也提出了更高的要求。到“十一五”期末，我市的城鎮化比例將達到40%，到2020年將上升到50%，即未來5-15年大約有50-150萬農村人口轉為城鎮人口，必將帶來新的健康需求和醫療衛生問題。
三是公立醫療機構運行機制市場化傾向較重，公益性質淡化。政府舉辦醫療機構的基本目的是為人民群眾提供安全、可靠、收費低廉的基本醫療服務。目前公立醫療機構占有的資源占絕對主導地位，但運行機制卻發生了巨大變化，出現了主要靠向群眾就診收費維持運行和發展的狀況。有些醫療機構盲目追求高收入，甚至為了追求收入而損害群眾利益。
四是藥品和醫用器材生產流通秩序亟待規范，價格過高。改革開放以來，我國的醫藥行業飛速發展，截止2004年底，全國有3731家藥品生產企業通過了GMP認證，另有1340家企業未通過認證，共計有5000多家。藥品批發企業有12000家，零售企業12萬多家。但由于藥品和醫用器材生產流通企業數量多、規模小，難以實施有效監管。藥品作為商品，按一般市場經濟規律，藥品在供大于求的情況下，價格應該下降。但我國的藥品卻出現價格上升，越貴越好賣的反常情況。原因之一是一些企業違規操作，虛報成本，造成政府定價虛高。有些醫療器材幾經轉手，層層加價，其中以進口器材最為嚴重。一些不法藥商通過給醫生回扣、提成，擴大虛高價格的藥品、器材銷售。原因之二是現行醫院的藥品收入加成機制，誘導醫院買賣貴重藥，醫生開大處方。多年來，我國實行醫療服務低收費政策，同時允許醫療機構銷售藥品時加成15-20%作為補償。在市場經濟條件下，藥品品種越來越多，價格差距越來越大，同類藥品價格可能相差十幾倍，這種機制的弊端日益顯現。原因之三是替代藥品泛濫。按現行藥品定價辦法，國家批準的新藥可以高于成本定價，以鼓勵研發新藥。于是一些企業把一些常用藥品改頭換面申報新藥，從而獲得較高的價格。有的同類藥品競達數百甚至上千個產品，替代藥品泛濫。多年來，國家多次降低定價藥品價格，但群眾反映效果不大，重要原因是企業和醫院用同類“新藥”替代了降價藥品。
五是社會資金進入醫療衛生領域存在困難，多渠道辦醫的格局沒有形成。醫療衛生事業是造福人民健康的事業，除了政府增加投入，不斷發展壯大醫療資源以外，也要靠社會的支持和參與，政府不應該、也不可能把群眾的醫療需求全部包下來。除了政府發揮主導作用，保障群眾基本醫療衛生服務以外，還需要大力吸引社會資源，發揮市場機制的作用，通過政府、社會、個人多渠道籌資的辦法，發展醫療衛生事業。但是，經過十多年的醫療服務體制改革，這種局面并沒有出現。據統計，目前公立醫院擁有的床位、設備和醫務人員等醫療資源，仍占到全市醫療資源的90%以上，多渠道辦醫的格局還沒有形成。社會資金進入醫療衛生領域比較困難的主要原因，一是執行醫療機構分類管理制度不嚴格，衛生部門將公立醫院定為非營利性，享受政府補貼和免稅政策，而對服務收費又失于監管；將民營醫院定為營利性，照章繳稅，又不給補貼，民營醫院難以與公立醫院開展公平競爭；二是思想不夠解放，一些大中型公立醫院的股份制改造存在困難；三是一些社會資金進入醫療領域的目的是追求利潤，收費過高，不符合廣大群眾要求；四是一些民營醫療機構，管理不善，用虛假廣告誤導患者，又缺乏優秀醫療衛生人才，群眾不信任。
三、加快衛生體制改革，切實滿足群眾健康需求
要把解決群眾看病難、看病貴的問題作為深化醫療衛生改革、滿足群眾健康需求的一項核心任務抓實抓好。
1、切實轉變政府職能，加強公共衛生管理
一要預防重大傳染病的流行和蔓延，有效應對突發公共衛生事件。重大傳染病的防治和突發公共衛生事件的處置屬于公共服務和社會管理職能，必須靠政府組織推動，靠政府制訂并落實預防、控制、救治和有效應對措施。降低重大傳染病發病率，有效處置突發公共衛生事件，是衡量政府工作效績的重要指標。
二要為群眾提供基本醫療保障，維護人民身體健康。主要包括發展醫療衛生事業，健全基本醫療保障體系，增加政府經費投入，維護公立醫療機構公益性質，為群眾提供優質、價廉的醫療服務。同時，注重發揮市場機制的作用，通過制定政策措施，創造寬松環境，引導社會資金，發展壯大醫療衛生資源。
三要加強衛生行業監管，維護群眾就醫安全。探索建立不分醫療衛生機構隸屬關系，均由當地政府主管部門實施行業監管的機制，嚴格醫療資格準入，規范醫療秩序，強化醫療質量評價，打擊非法行醫和非法采供血行為，保證群眾就醫和用血安全。同時，加強藥品和醫療服務價格監管，糾正不正之風，減輕群眾負擔。
四要加強健康宣傳教育，改善生活工作環境，提高群眾的衛生觀念和衛生意識，改變不良生活習慣和生活方式，減少疾病發生。
2、集中力量加強農村衛生建設，提高農民健康水平
農村是衛生工作的重點，也是衛生工作最薄弱的環節。我市衛生事業發展不協調，主要是城鄉不協調，農村發展嚴重滯后；群眾看病難，突出是農民看病難。我們應切實把工作重點放到農村，采取綜合治理的措施，努力解決農民缺醫少藥的狀況。
一是搶抓機遇，積極爭取中央和省資金與政策支持，堅持不懈加強農村衛生基礎設施建設，在“十一五”期內，逐步改善縣鄉村三級醫療衛生條件；
二是積極推進鄉鎮衛生院改革。鄉鎮衛生院要建立權責明確、民主管理、自我約束和自我激勵的運行機制。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,在全縣或更大范圍內招聘優秀人才擔任鄉鎮衛生院院長,適當提高其待遇并將其工資和醫療保險單位繳費部分列入財政預算，實行院長任期目標責任制。要完善規章制度,加強醫療衛生服務質量管理和財務管理,引入競爭機制,降低運營成本,提高收費透明度,規范醫療行為,提高服務質量。推進人事、分配制度改革,全面實行聘用制,因事設崗,按崗聘人,競爭上崗,嚴格內部考核制度,采取激勵機制,使人員收入與技術水平、服務態度和勞動貢獻掛鉤。
三是積極推行新型農村合作醫療制度，提高農民醫療保障水平。目前，全市已有4個縣、市開展了試點工作,有150萬人參加，占全市農業人口總數的30%。2007年新型農村合作醫療制度在全市將基本推開，2008年要基本覆蓋，即覆蓋率達到80%以上。
四是繼續加強農村藥品監督和供應網絡建設。充分利用現有網絡和人員，建立適合農村實際的藥品供銷體系和監督體系，規范藥品供銷渠道，加強質量監管，嚴厲打擊非法藥品經營活動。逐步推進農村醫療衛生機構藥品集中采購或跟標采購；也可由縣級醫療機構或鄉鎮衛生院為村衛生室代購藥品；鼓勵藥品連鎖企業向農村延伸，對農村基層醫療機構實行集中配送。通過建立多種形式的農村藥品供應渠道，保證農民用藥安全、有效、經濟。
五是堅決落實中央關于每年新增的衛生經費主要用于農村的要求，積極研究制定加大農村衛生投入，改革農村醫療衛生機構運行機制，為農民提供廉價服務的保障措施。
六是加強農村衛生人才培養，組織城市醫生對口支援農村，為農村提供較好的醫療服務，同時培養農村醫務人員，提高服務水平。
3、深化城市醫療體制改革試點，大力發展社區衛生服務
世界上主要國家的醫療服務體制，大體分為兩類：一是歐洲發達國家的高福利型，居民醫療服務基本由政府包下來；二是以美國為代表的社會保險型，居民醫療服務主要由個人和企業擔保解決，政府對兒童和老人給予適當補助。這兩種類型都不適合中國國情。歐洲的高福利型，我國政府背不起；美國的社會保險型，我國居民繳不起。
2004年以來，國家有關部門已多次組織論證深化城市醫療體制改革試點的方案，開展醫療機構經濟政策研究，制訂降低藥品價格、改革藥品收入加成機制、降低大型設備診療項目價格，降低醫用高質耗材價格，提高醫療技術勞務價格的措施，努力降低醫療總體費用。按照《國務院關于發展城市社區衛生服務的指導意見》，我市城市衛生事業發展和改革：
一要堅持政府主導與引入市場機制相結合，發揮政府在加強領導、增加投入、制定政策、嚴格監管等方面的主導作用，堅持社區衛生服務的公益性質，注重衛生服務的公平、效率和可及性；同時，發揮市場機制的作用，鼓勵和引導社會資源投資發展醫療衛生事業，調動政府和市場兩個積極性。
二要按屬地化原則，實施區域衛生規劃，進一步優化資源配置，完善分類管理，加強政府的宏觀調控和行業監管，有效解決衛生事業資源配置不合理、不協調問題。今后的改革，市政府應完善統一區域衛生規劃，根據公共衛生服務和居民基本醫療服務需求，確定保留公立醫療機構的數量和規模，負責公共衛生和基本醫療服務，其余的公立醫院可引入市場機制，吸收社會資金，改制改造成社會非營利或營利性醫療機構。對保留的公立機構，首先保證數量、規模要適應群眾基本醫療和公共衛生服務需求；其次運行機制要體現公益性質，完善保障措施。政府要控制公立醫院的收費標準和收入規模，不鼓勵創收。支出要由政府科學核定，給予保障，實行“核定收支，收支掛鉤，超收上交，差額補助”的經濟機制。
三要堅持優先發展社區衛生服務的方針，實行政府主導和社會參與相結合，加快社區衛生發展，構建以社區衛生服務為基礎的新型城市醫療衛生服務體系。健全社區衛生服務網絡，完善服務功能，改革運行機制，增加政府投入，促進社區衛生服務的可持續發展。
四要改革“以藥補醫”的機制，調整醫療收費價格，完善醫療機構經濟補償機制和藥品價格管理機制，引導醫生根據患者病情合理用藥，從源頭上抑制醫藥費用過快增長，減輕群眾醫藥費用負擔。
4、切實加強管理，提高衛生服務質量
