來料加工合同精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的來料加工合同主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：來料加工合同范文
地址：_________
電話：_________
法定代表人：_________
職務：_________
國籍：_________
乙方：_________
地址：_________
電話：_________
法定代表人：_________
職務：_________
國籍：_________
茲經雙方同意，甲方委托乙方在_________加工_________，其條款如下：
1．來料加工和來件裝配的商品和數量
（1）商品名稱：_________；
（2）數量：_________共計_________。
2．一切所需用的零件和原料由甲方提供，或由乙方在_________或_________購買，清單附于本合同內。
3．每種型號的加工費如下
（1）_________（大寫：_________美元）；
（2）_________（大寫：_________美元）；
（3）_________（大寫：_________美元）。
4．加工所需的主要零件、消耗品及原料由甲方運至_________（某地），若有短少或破損，甲方應負責補充供應。
5．甲方應于成品交運前1個月，開立信用證（或電匯全部加工費）用于由乙方在_________或_________購買零配件、消耗品及原料費用。
6．乙方應在雙方同意的時間內完成_________型標準_________的加工和交運，不得延遲，凡發生無法控制的和不可預見的情況例外。
7．零件及原料的損耗率：加工時零件及原料損耗率為_________％，其損耗部分由甲方免費供應，如損耗率超過_________％，應由乙方補充加工所需之零件和原料。
8．若甲方誤運原料及零件，或錯將原料及零件超運，乙方應將超運部份退回，其費用由甲方承擔，若遇有短缺，應由甲方補充。
9．甲方提供加工_________標準_________零件和原料，乙方應嚴格按規定的設計加工，不得變更。
10．技術服務
甲方同意乙方隨時提出派遣技術人員到_________的要求，協助培訓乙方的技術人員，并允許所派的技術人員留在乙方檢驗成品。為此，乙方同意支付每人月薪_________美元，其他一切費用（包括來回旅費）概由甲方負責。
11．與本合同有關的一切進出口手續，應由乙方予以辦理。
12．加工后的標準_________乙方應運交給甲方隨時指定的國外買主。
13．其他條件
（1）標準_________的商標由甲方提供，若出現法律糾紛，甲方應負完全責任；
（2）若必要時乙方在_________或_________購買加工標準_________的零件及原料，其品質必須符合標準并事先需經甲方核準；
（3）為促進出口業務，乙方應儲備標準_________樣品，隨時可寄往甲方所指定的國外買主，所需的零件和原料，由甲方所運來的零件及原料中報銷。
14．本合同一式二份，甲方與乙方在簽字后各執一份。
甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________
第2篇：來料加工合同范文
藍天電子工業有限公司（以下簡稱甲方）
Smith電子工業有限公司（以下簡稱乙方）
茲經雙方同意，甲方委托乙方在＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿加工標準磁羅經，一切所需的零件與原料由甲方提供，其條款如下：
1．來料加工和來件裝配的商品和數量：
（1）商品名稱－－標準磁羅經；
（2）數量－－共計＿＿臺；
2．一切所需用的零件和原料由甲方提供，或由乙方在＿＿＿＿＿或＿＿＿＿＿購買，清單附于本合同內；
3．每種型號的加工費如下：
（1）GLC－1型標準磁羅經：＿＿＿＿＿＿＿＿＿U．S．D．（大寫：＿＿＿＿＿＿＿＿美元）；
（2）GLC－2型標準磁羅經：＿＿＿＿＿＿＿＿＿U．S．D．（大寫＿＿＿＿＿＿＿美元）；
（3）GLC－3型標準磁羅經：＿＿＿＿＿＿＿＿＿U．S．D．（大寫：＿＿＿＿＿＿美元）。
4．加工所需的主要零件、消耗品及原料由甲方運至（某地）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，若有短少或破損，甲方應負責補充供應；
5．甲方應于成品交運前1個月，開立信用證或電匯全部加工費用及由乙方在＿＿＿＿＿或＿＿＿＿＿購買零配件、消耗品及原料費用；
6．乙方應在雙方同意的時間內完成GLC－1型標準磁羅經的加工和交運，不得延遲，凡發生無法控制的和不可預見的情況例外；
7．零件及原料的損耗率：
加工時零件及原料損耗率為＿＿＿％，其損耗率由甲方免費供應，如損耗率超過＿＿％，應由乙方補充加工所需之零件和原料；
8．若甲方誤運原料及零件，或因大意而將原料及零件超運，乙方應將超運部份退回，其費用由甲方承擔，若遇有短缺，應由甲方補充；
9．甲方提供加工GLC－1型標準磁羅經的零件和原料，乙方應嚴格按規定的設計加工，不得變更；
10．技術服務：
甲方同意乙方隨時提出派遣技術人員到＿＿＿＿＿＿＿的要求，協助培訓乙方的技術人員，并允許所派的技術人員留在乙方檢驗成品。為此，乙方同意支付每人月薪＿＿＿＿＿＿＿＿美元，其他一切費用（包括來回旅費）概由甲方負責；
11．與本合同有關的一切進出口手續，應由乙方予以辦理；
12．加工后的標準磁羅經，乙方應運交給甲方隨時指定的國外買主；
13．其他條件：
（1）標準磁羅經的商標應由甲方提供，若出現法律糾紛，甲方應負完全責任；
（2）若必要時乙方在＿＿＿＿或＿＿＿＿購買加工標準磁羅經的零件及原料，其品質必須符合標準并事先需經甲方核準；
（3）為促進出口業務，乙方應儲備標準磁羅經樣品，隨時可寄往甲方所指定的國外買主，所需的零件和原料，由甲方所運來的零件及原料中報銷；
14．本合同一式三份，甲方與乙方在簽字后各執一份，另一份呈送＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿有關部門備案。
藍天電子工業有限公司Smith電子工業有限公司
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
經理經理
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
注：來料加工（ProcessingWithCustomer’sMaterial）是指一個工廠按雙方簽訂的合同接受外商提供的原材料，按生產圖紙和生產程序進行加工，將合格的產品交外商后，加工方收取加工費用。
來件裝配（AssemblingWithCustomers’Parts）是指外商按雙方簽訂的合同提供零配件、元器件，由工廠按要求的規格進行裝配，將合格的產品交外商后收取加工費用。
來料加工和來件裝配的生產線，專用工具，技術指導和培訓工人等由外商負責。合同終止時生產線及專用工具等按合同規定予以處理。
第3篇：來料加工合同范文
地址：________________電話：____________
法定代表人：________________職務：____________國籍：____________
茲經雙方同意，甲方委托乙方在________________加工________________________________，其條款如下：
××來料加工和來件裝配的商品和數量：
(1)商品名稱；
(2)數量………共計____________臺。
××一切所需用的零件和原料由甲方提供，或由乙方在____或____購買，清單附于本合同內。
××每種型號的加工費如下
(1)____________________________(大寫：____________美元)；
(2)____________________________(大寫：____________美元)；
(3)____________________________(大寫：____________美元)。
××加工所需的主要零件、消耗品及原料由甲方運至____________，若有(某地)短少或破損，甲方應負責補充供應。
××甲方應于成品交運前×××個月，開立信用證(或電匯全部加工費)用于由乙方在____________或____________購買零配件、消
耗品及原料費用。
××乙方應在雙方同意的時間內完成____________型標準____________的加工和交運，不得延遲，凡發生無法控制的和不可
預見的情況例外。
××零件及原料的損耗率：加工時零件及原料損耗率為____________%，其損耗部分由甲方免費供應，如損耗率超過
____________%，應由乙方補充加工所需之零件和原料。
××若甲方誤運原料及零件，或錯將原料及零件超運，乙方應將超運部份退回，其費用由甲方承擔，若遇有短缺，應由甲方
補充。
××甲方提供加工____________標準____________零件和原料，乙方應嚴格按規定的設計加工，不得變更。
××技術服務：
甲方同意乙方隨時提出派遣技術人員到____________的要求，協助培訓乙方的技術人員，并允許所派的技術人員留在乙方
檢驗成品。為此，乙方同意支付每人月薪____________美元，其他一切費用(包括來回旅費)概由甲方負責。
××與本合同有關的一切進出口手續，應由乙方予以辦理。
××加工后的標準____________乙方應運交給甲方隨時指定的國外買主。
××其他條件：
(1)標準____________的商標由甲方提供，若出現法律糾紛，甲方應負完全責任；
(2)若必要時乙方在____或____購買加工標準____的零件及原料，其品質必須符合標準并事先需經甲方核準；
(3)為促進出口業務，乙方應儲備標準____樣品，隨時可寄往甲方所指定的國外買主，所需的零件和原料，由甲方所運來
的零件及原料中報銷。
××本合同一式二份，甲方與乙方在簽字后各執一份。
甲方：____________________乙方：____________________
第4篇：來料加工合同范文
深圳模具加工合同范本買方：賣方：經買賣雙方友好協商,買方委托賣方加工生產__ __模具共______套。雙方達成如下加工協議模具基本情況:產品名稱 序 號 零件名稱 穴 數(模具類型) 模具單價(rmb元) 交貨條件總價： (含17%增值稅)以上各套模具使用材質：_________
來件裝配來料加工合同甲方：_________地址：_________電話：_________法定代表人：_________職務：_________國籍：_________乙方：_________地址：_________電話：_________法定代表人：_________職務：_________國籍：_________茲經雙方同意，甲方委托乙方在
飲料加工合同范本委托方(以下簡稱甲方)：加工方(以下簡稱乙方)：甲乙雙方通過共同協商，在乙方生產設備能力允許的情況下，經甲方要求，乙方同意，為甲方加工生產 系列飲料，雙方本著平等協商、互惠互利的原則，達成以下議項：一、加工產品范疇1.產品品名：
電子元件加工合同甲方：_______________電話：_______________傳真：_______________公司地址_____________乙方：_______________電話：_______________傳真：_______________公司地址_____________一、加工原件名稱數量點數交貨期板面清潔度備注二、加工
來件加工裝配合同甲 方：地 址：________________電話____________法定代表人：________________職務：____________國籍：____________乙 方：地 址：________________電話：____________法定代表人：________________職務：____________國籍：__________
加工承攬合同承 攬 方：____________________________________地 址：____________ 郵碼：____________ 電話：____________法定代表人：____________ 職務：____________定 作 方：____________________________________地 址：____________
加工定做合同范本合同編號：定作方： 簽訂地點：承攬方： 簽訂時間： 年 月 日一：品種或項目、規格型號、數量、單價、金額、交貨期限定作物品名或項目 規格型號 計量單 數量 價款或酬金 交貨數量及交貨期限單價 總金額 合計合計人民幣金額(大寫)二：定作
服裝加工合同合同編號：__________________定作方（甲方）：_____________________承攬方（乙方）：_____________________一、委托加工項目1.委托加工產品：_____________________2.數量：以甲方下單為準.3.單價：_______________4.
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江蘇規定企業效益不好也應加工資我省XX年企業工資指導線9月2日公布。今年企業工資增長基準線為10~12%，增長下線為4~6%，并首次取消了工資增長的上線。據介紹，工資增長基準線是對生產經營正常的企業增長工資的總體要求，是提高全省整體工資水平的主要途徑;工資增長下線是
加工合同書樣本購貨單位（甲方）：地 址：法定代表人：電 話：供貨單位（乙方）：地 址：法定代表人：電 話：為了增強甲乙雙方的責任感，加強經濟核算，提高經濟效益，確保雙方實現各自的經濟目的，經甲乙雙方充分協商，特訂立本合同，以便共同遵守。
產品外發加工協議甲方：杭州市田圓實業有限公司千慧佳人品牌服飾合同編號: 甲方提供原材料。乙方必須使用甲方提供規定的原材料，乙方應在_________ 年_________月_________日將服飾成品交甲方檢驗合格完成，甲方提供乙方 使用的原材料與實際單耗為標準。
第5篇：來料加工合同范文
[關鍵詞]來料加工 進料加工 會計核算 水產品加工業
近幾年，我國水產品加工保持著高速發展，2004年水產品加工產量1032.2萬噸，2005年水產品加工產量1195.5萬噸，2006年水產品加工產量1332.5萬噸，三年年均復合增長率13.6%。其中，2004年～2006年我國水產品國外來料加工和進料加工貿易數據如下：
單位：萬噸，億美元
資料來源：2004年～2007年《中國漁業年鑒》
從上述資料可以看出，國外來料加工和進料加工貿易在我國水產品加工業中占有重要地位。
我們首先應該了解來料加工和進料加工貿易的含義及區別。
來料加工貿易即來料加工裝配貿易，也簡稱來料加工。是指外商提供原料、材料、輔料、元器件、配套件、零部件和包裝材料(以下統稱料件)，必要時還提供機器設備，由中方按外商要求進行生產加工裝配，成品交外商銷售，中方收取加工費的合作生產形式。進口時不付匯，制成品由外商銷售，經營企業收取加工費的加工貿易，進口料件的所有權和收益權屬于外商。制成品必須復運出口，來料加工項下的進出口貨物，不實行進出口許可管理和不征收進出口稅。
進料加工是指有進出口經營權的企業，為了加工出口貨物而從國外進口料件，加工貨物收回后復出口的一種貿易方式。
來料加工和進料加工主要區別如下：
1.所有權和收益權不同：來料加工進口料件和制成品的所有權和收益權屬于外商，進料加工進口料件和制成品的所有權和收益權屬于加工企業。
2.銷售方式不同：來料加工貿易加工企業不負責產品銷售，只收取加工費，進料加工貿易加工企業自行銷售成品，自負盈虧。
3.雙方關系不同：來料加工的雙方，一般是委托加工關系，部分來料加工，雖然包括加工企業的一部分原料，在不同程度上存在買賣關系，但一般加工企業為了保證產品的及時出口，都訂有對方承購這些產品的協議，進料加工再出口，從貿易對象來講，沒有必然的聯系，進歸進，出歸出，加工企業和外方都是商品買賣關系，不是加工關系。
4.來料加工原料進口和成品出口往往是一筆買賣，或是兩筆相關的買賣，原料的供應往往是成品承受人；進料加工，進是一筆買賣，加工再出口又是一筆買賣，在進出口的合同上沒有聯系。
5.稅收核算不同：來料加工，海關對進口料件全額免稅，成品出口免征增值稅、消費稅，加工企業加工費免征增值稅、消費稅，出口成品耗用的國內材料支付進項稅額不得抵扣計入成本。進料加工貿易，海關一般對進口材料按85%或95%的比例免稅或全額免稅，貨物出口按“免、抵、退”計算退(免)增值稅。
由于來料加工和進料加工存在主要區別，下面我們舉例分析水產品來料加工和進料加工會計核算的區別。
案例：某公司從事水產品鱈魚對外加工業務(以及國內銷售業務)，對外加工出口凍鱈魚產品，進口鱈魚360噸。
1.該業務采取來料加工方式
公司驗收材料入庫開具只有數量沒有金額的入庫單，財務部門收到入庫單時不做賬務處理，在備查簿中統計數量。
2.該業務采取進料加工方式
進口鱈魚到岸價格400萬元，海關按85%免稅比例征收進口增值稅60萬元。
進口鱈魚
借：原材料――鱈魚400
貸：銀行存款/應付賬款400
支付進口增值稅
借：應交稅金-應交增值稅-進項稅額60
貸：銀行存款60
加工時，發生國內成本：國內材料成本400萬元、國內其他成本(工資、折舊等無進項稅金)100萬元。
借：生產成本500
貸：原材料400
貸：應付工資/累計折舊等400
該業務采取來料加工方式
加工費免征增值稅，出口貨物耗用國內材料進項稅金不得抵扣計入成本，加工產品收取來料加工費650萬元。
銷售收入(來料加工費)=650萬元
銷售成本=國內材料成本+國內其他成本+耗用的國內材料不得抵扣的進項稅額
=400+100+400×17%
=568萬元
應交增值稅=0
銷售利潤=650-568=82萬元
耗用的國內材料不得抵扣的進項稅額計入成本
借：生產成本68
貸：應交稅金-應交增值稅-進項稅額68
完工結轉成本
借：產成品568
貸：生產成本568
銷售時確認收入
借：應收賬款650
貸：主營業務收入650
銷售時結轉成本
借：主營業務成本568
貸：產成品568
2.該業務采取進料加工方式
產品當年出口銷售收入(離岸價×外匯兌換率)1050萬元，加工產品進口材料成本(當年海關核銷免稅組成計稅價格)400萬元，當年應退稅額15萬元。
適用“免、抵、退”出口退稅政策，進料加工出口貨物免、抵的增值稅不征收城建稅、教育費附加，產品稅率13%、退稅率5%，城建稅稅率7%，教育費附加費率3%。
銷售收入=1050萬元
銷售成本=進口材料成本+國內材料成本+國內其他成本+當期免抵退稅不得免征和抵扣稅額
=400+400+100+1050×(13%-5%)-400×(13%-5%)
=952萬元
應交增值稅=-免、抵稅額
=-(出口銷售收入-進口材料成本)×退稅率-應退稅額
=-(1050-400)×5%-15
=-47.50萬元
銷售利潤=1050-952=98萬元
當期免抵退稅不得免征和抵扣稅額
借：生產成本26
貸：應交稅金-應交增值稅-進項稅額26
完工結轉成本
借：產成品926
貸：生產成本926
銷售時確認收入
借：應收賬款1050
貸：主營業務收入1050
銷售時結轉成本
借：主營業務成本926
貸：產成品/加工成本926
通過上述案例比較，銷售利潤=銷售收入-銷售成本-銷售稅金及附加，其中：
來料加工銷售利潤=來料加工費-銷售成本-銷售稅金及附加
=來料加工費-(國內材料成本+國內其他成本+耗用的國內材料不得抵扣的進項稅額)
進料加工銷售利潤=銷售收入-銷售成本-銷售稅金及附加
=銷售收入-(進口材料成本+國內材料成本+國內其他成本+當期免抵退稅不得免征和抵扣稅額)-銷售稅金及附加
第6篇：來料加工合同范文
[關鍵詞] 進料加工 來料加工 出口退稅 貿易
目前,在國際貿易業務中出口貨物的退（免）稅是通用的一種通過退還或免繳間接稅鼓勵出口，促進公平競爭的稅收措施。目的是通過減少納稅人的稅收負擔，降低出口成本，增加本國貨物的出口。特殊貿易是指除一般貿易、加工貿易等以外的一些特殊的貿易方式，它是我國對外貿易有益的補充部分。目前涉及到出口貨物退（免）稅的主要有進料加工和來料加工貿易、易貨貿易、補償貿易等，本文通過對特殊貿易方式下的退(免)稅的稅務處理的歸納分析，主要以增值稅為例，以期使企業或個人在有效規避稅收風險的同時，用好用足國家相關的稅收政策。
一、進料加工貿易方式下的稅務處理
進料加工是指有進出口經營權的企業，為了加工出口貨物而從國外進口原料、材料、輔料、元器件、配套件、零部件和包裝材料，加工貨物收回后復出口的一種貿易方式。在辦理退稅的程序上，出口企業應先持對外經濟貿易主管部門的批文，送出口退稅主管稅務機關審核并簽章，稅務機關逐筆登記并將復印件留存備查。海關憑蓋有主管出口退稅的稅務機關印章的對外經濟貿易主管部門的批件，辦理進口料件的登記手冊，加工的貨物出口后再辦理退稅。
1.生產企業進料加工貿易方式出口貨物應退稅額的計算
生產企業以進料加工貿易方式進口料件加工復出口的，對進口料件應先根據海關核準的進料加工登記手冊填開進料加工貿易申請表，報經主管出口退稅的稅務機關同意蓋章后，再將此申請表報送主管其計稅的稅務機關。貨物出口后，主管退稅的稅務機關在計算其退稅或抵免稅額時，也應對這部分進口料件按規定退稅率計算稅額并予以扣減，具體的抵、退稅的計算步驟和公式按照“免、抵、退”稅執行。
所謂“免”稅，是指對生產企業出口的自產貨物，免征本企業生產銷售環節增值稅；“抵”稅，是指生產企業出口自產貨物所耗用的原材料、零部件、燃料、動力等所含應予退還的進項稅額，抵頂內銷貨物的應納稅額;“退”稅，是指生產企業出口的自產貨物在當月內應抵頂的進項稅額大于應納稅額時，對未抵頂完部分予以退稅。
(1)當期應納稅額=當期內銷貨物的銷項稅額-（當期進項稅額-當期免抵退稅不得免征和抵扣稅額)-上期留抵稅額。
(2)當期免抵退稅不得免征和抵扣稅額＝（當期出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價-免稅購進原材料價格)×(出口貨物征稅率-出口貨物退稅率）。
（3)當期免抵退稅額＝（當期出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價－免稅購進原材料價格)×當期出口貨物退稅率。
（4)當期應退稅額和免抵稅額按以下公式計算:①若當期應納稅額≥0,則當期應退稅額=0;②若當期期末留抵稅額＞當期免抵退稅額,則當期應退稅額=當期免抵退稅額，當期免抵稅額=0;③若當期期末留抵稅額≤當期免抵退稅額,則當期應退稅額=當期期末留抵稅額,當期免抵稅額＝當期免抵退稅額-當期應退稅額。
2.外貿企業以進料加工貿易方式出口貨物應退稅額的計算
與外貿企業一般貿易出口貨物退還增值稅的計算不同，進料加工貿易須按照進口料件的國內加工方式，分為做價加工和委托加工兩種。其中作價加工復出口貨物退稅的計算方法為：出口退稅額=出口貨物的應退稅額-銷售進口料件金額*復出口貨物退稅率+海關已對進口料件的實征增值稅稅額。而對委托加工復出口貨物退稅的計算方法為：應退稅額=購進原輔材料增值稅專用發票注明的進項金額*原輔材料適用退稅率+增值稅發票注明的加工費金額*復出口貨物退稅率+海關對進口料件實征增值稅。
外貿企業以進料加工貿易方式進口原材料、零部件轉售給其他企業加工時，應先填開進料加工貿易申報表，報經主管其出口退稅的稅務機關同意簽章后，再將申報表報送主管其計稅的稅務機關，并據此雜計算計稅時予以扣除。或在開具增值稅專用發票時按規定的稅率計算注明銷售料件的稅額，主管出口企業計稅的稅務機關對這部分準予扣除的稅額或銷售料件的增值稅專用發票上注明的應繳稅額不計入庫，而由主管退稅的稅務機關在出口企業辦理出口退稅時在退稅額中抵扣。
二、來料加工貿易方式下的稅務處理
來料加工是由境外委托方提供一定的原料、元器件、零部件，不需付匯進口，由加工企業根據外商的要求進行加工裝配，成品交外商銷售，由加工企業收取加工費的業務。來料加工貿易，海關對進口材料全額免稅，貨物出口免征增值稅、消費稅，出口貨物耗用國內材料支付的進項稅金不得抵扣應記入成本， 即當期應轉出的進項稅額=當期進項稅額*（當期免稅銷售額÷當期銷售總額）。會計帳務處理借方登記“主營業務成本”，貸方登記“應交稅費-應交增值稅(進項稅額轉出）”。
涉稅單證的管理程序主要是首先由生產企業自海關取得《來料加工登記手冊》后，依據《來料加工登記手冊》、《來料加工進口料件報關單》，填制《生產企業來料加工貿易免稅申請表》，并及時報送主管退稅稅務機關；主管退稅稅務機關審核企業報送的《生產企業來料加工貿易免稅申請表》，出具《生產企業來料加工貿易免稅證明》； 生產企業在《來料加工登記手冊》核銷期限內，取得相關《生產企業來料加工貿易免稅證明》的實際已出口貨物，向主管退稅稅務機關報送《生產企業來料加工貿易免稅明細申請表》；最后由主管退稅稅務機關審核企業報送的《生產企業來料加工貿易免稅明細申請表》及其它相關資料，出具《生產企業來料加工貿易免稅核銷證明》。此時，《來料加工登記手冊》的來料加工貿易業務涉稅手續才全部完成。
三、易貨貿易方式下的稅務處理
易貨貿易是指在換貨的基礎上，把等值的出口貨物和進口貨物直接結合起來的貿易方式。易貨貿易在實際做法上比較靈活，例如:在交貨時間上，可以進口與出口同時成交，也可以有先有后;在支付辦法上，可用現匯支付，也可以通過帳戶記帳,從帳戶上相互沖抵；在成交對象上，進口對象可以是一個人，而出口對象則是由進口人指定的另一個人等等。易貨貿易出口銷售在核算上基本上與專業公司自營出口銷售一樣。只是在外匯結算上，易貨貿易一般是雙方相互記帳，互不收匯的方式。對易貨貿易的出口退稅，主要是參照自營出口退稅的計算辦法，依進項金額及其規定的稅率計算退稅。
四、補償貿易方式下的稅務處理
補償貿易是指一方提供技術、設備，對方不付現匯，待工程建成投產后，以其產品或雙方事先商定的其他商品償還進口價款的一種貿易方式。補償貿易按照出口企業性質可分為工業企業直接承擔的補償貿易和外貿企業承擔的補償貿易兩種。國家現行政策規定，對外補償貿易項目生產的出口貨物，在生產環節應照章征收增值稅、消費稅等，貨物補償報關出口后予以辦理退稅。補償貿易出口貨物應就生產企業直接承擔的補償貿易和外貿企業直接承擔的補償貿易分別不同情況進行處理。
1.生產企業直接承擔的補償貿易出口退(免)稅
生產企業直接承擔的補償貿易，雖然要由外貿企業進行出口結匯,但由于補償盈虧和有關設備與的進口費用都由工廠負擔。而外貿企業只收取一定比例的手續費，工業企業可以憑補償貿易的批件、合同、出口貨物報關單等附件,按照兼營內銷和出口貨物且出口貨物不能單獨設賬核算的計算公式和辦法,計算其補償貿易的退稅。
2.外貿企業承擔的補償貿易退稅
外貿企業承擔的補償貿易，是指外貿企業與外商簽訂補償貿易合同，在引進技術、設備、材料后，將其作價賣給工廠，然后以收購貨物的方式，再對外商進行補償。由于外貿企業采取了收購貨物出口補償，所以對這種補償貿易的退稅管理，可以比照外貿企業自營出口貨物退稅的辦法辦理。這種補償貿易與自營出口業務的區別是該項目出口貨物成本是在加工補償出口銷售帳中體現。因此出口退稅要以加工補償出口銷售帳為計算依據。
參考文獻:
[1]全國注冊稅務師執業資格考試教材編寫組:稅務實務[M].中國稅務出版社,2007.1
第7篇：來料加工合同范文
(一)不同部門的政策不配套
加工貿易管理涉及海關、質檢、外匯、稅務、外經貿等多個部門,部門間政策的協調一致對于加工貿易的健康發展至關重要。但是,在實踐中,由于各部門分別制定政策,缺乏正式的跨部門政策協調機制,因此,部門間的政策不一致、不配套的情況時有發生,嚴重影響了加工貿易監管部門的工作效率和企業的運作。例如,由于退稅不及時,加工貿易“一日游”現象日趨嚴重,降低了企業運行效率,提高了企業運行成本,削弱了企業的國際競爭力。如果發揮現有保稅區的功能,可以替代香港的中轉作用,境外“一日游”將大大減少。但是,海關與稅務部門對保稅區的規定是不配套的,海關認為貨物運到保稅區視同出口,但稅務部門認為只有貨物離境才能享受出口退稅。稅務部門的這一規定,不僅使加工貿易境內“一日游”取代境外“一日游”成為不可能,而且也大大阻礙了保稅區建立國際采購中心、發展國際物流業務。實際上,稅務部門關于退稅的規定,在保稅區和出口加工區就存在差別,國內貨物進入出口加工區可以享受出口退稅。
在對加工貿易企業的問卷調查中,企業將“稅務、外匯、海關部門規定不配套”視為現行加工貿易政策與管理中存在的第一位問題(參見表1)。
(二)深加工結轉政策不統一
深加工結轉政策不統一已成為現行加工貿易政策的焦點問題。深加工結轉政策涉及面廣,據調查,山東約25%,江蘇、浙江約40%,福建、廣東約60%的加工貿易進口料件需要深加工結轉后再出口（《關于研究加工貿易深加工結轉有關問題的會議紀要》）。據海關統計,2000年深圳市80%的加工貿易企業涉及深加工結轉,結轉進出口值占同期加工貿易進出口值的20%;蘇州市21%的加工貿易企業涉及深加工結轉,結轉進出口值占同期加工貿易進出口值的12%。
《國務院辦公廳轉發國家經貿委等部門關于進一步完善加工貿易銀行保證金臺帳制度意見的通知》規定,對深加工結轉業務,國家有關部門視同進出口貿易實行保稅監管。但是,稅務部門認為,保稅貨物深加工結轉屬于國內銷售行為,根據《增值稅暫行條例》,應該征收增值稅,出口時再予退稅;如果使用國產料件加工成半成品后結轉,不能退稅。根據國務院有關規定,自2001年1月1日始,所有企業的間接出口應統一執行中間環節征稅,出口環節退稅的政策。顯然,稅務部門的政策與國務院辦公廳文件規定并不一致。
對加工貿易企業深加工結轉貨物實行“免、抵、退”政策,改變了以往的深加工結轉貨物保稅政策,在出口退稅手續繁瑣、周期長的問題仍沒解決的情況下,這種政策變化將直接打擊加工貿易企業國內加長國內產業鏈的積極性。這種政策上的不一致造成了具體執行政策中的混亂,不同地區的作法存在明顯的差別,大部分地區沒有征稅,有些地區采取掛帳,有些地區給予免稅。
(三)一些政策違背了鼓勵加工貿易加長國內產業鏈的方向
加工貿易發展的方向是三個:即上規模、上檔次和提高附加價值。滿足第一個目標,需要結合我國的比較優勢,營造一個適合加工貿易發展的總體制度環境。針對第二個目標,則需要吸引技術水平更高的企業來華從事加工貿易,鼓勵加工貿易企業進行技術開發與產品升級。提高附加價值則需要鼓勵加工貿易企業加長國內產業鏈,分別向上游零部件產業上溯和向下游物流業延伸,其中,最為重要的是鼓勵其提高國內采購率。提高附加價值不僅關系到我國從加工貿易中可能得到多少實際經濟利益,而且可以使加工貿易從“無根工業”變成根植于我國的產業,關系到我國經濟的長期發展。
但是,近年來加工貿易政策的調整中,各個部門往往從本部門管理方便的角度出發,較多地關注了如何防止不法企業利用加工貿易政策“走私”、“騙退稅”,忽視了鼓勵企業提高國內采購率,有的政策客觀上甚至不利于鼓勵企業提高國內采購率。例如:
出口退稅按計劃而不是按出口實績進行,導致欠退稅越來越多,加大了企業財務負擔,阻礙了加工貿易國內采購的積極性,是加工貿易中間投入品境外“一日游”的重要原因之一。
長期實行的對來料加工國內采購不退稅政策,降低了來料加工國內采購的積極性。1994年稅制改革以前,增值稅率很低,來料加工貿易與進料加工貿易國內增值率大體相當,來料加工國內增值率為23.1%,比進料加工貿易國內增值率高出2.22個百分點。2001年,來料加工貿易國內增值率為46.32%,進料加工貿易國內增值率則已經達到61.58%,來料加工貿易的國內增值率已經比進料加工貿易低15.26個百分點。從來料加工和進料加工國內增值率變化的對比中可以看出,退稅政策對加工貿易的國內采購具有重要的影響。
盡管我國政府近年來一直強調提高加工貿易的國內采購率,但因為我國現行政策中存在不少與鼓勵加工貿易提高國內采購率目標相矛盾的規定,加工貿易企業感覺現行政策與政府宣傳的目標不盡一致,從調查結果看,企業認為“鼓勵國內采購政策不明顯”是現行加工貿易政策位列第四位的問題。
之所以出現政策調整方向與長期政策目標不一致的問題,從本質上講,暴露出我國現行政策制定機制的弊端。各個部門在制定政策時,往往從本部門的目標與管理出發,例如,海關關心的是如何加強監管力度防止走私,稅務部門關心的是如何防止稅收流失,對于如何鼓勵加工貿易加長國內產業鏈從而提高其對國民經濟貢獻這個根本的政策目標,卻考慮得較少。因此,部門的有關政策雖然有利于局部目標的實現,但卻有損于宏觀目標的實現,政策的機會成本相當高。要保證具體的政策規定有利于實現宏觀目標,就必須有超越部門之上的強有力政策協調機制。這正是目前我國政策制定機制中的一個重大缺陷。
(四)加工貿易中的一些政策與管理手段不適應加工貿易發展的需要
隨著經濟全球化的不斷深化,國際上對我國產業轉移的速度與力度均大大加強,我國加工貿易出現了一些新的變化,但現行政策與管理手段未能針對加工貿易的新變化做出適當的調整,在實際運作中政策與管理不適應的矛盾日益突出。
傳統管理方法遠遠不能滿足以IT產業為代表的新興產業加工貿易發展的需要。90年代中期以來,以臺灣對大陸投資為導因,境外大量IT產業轉移到我國,從事出口加工貿易活動。目前,IT產品已經成為我國出口的第
一大類商品。IT產業是一個國際分工非常明顯的行業,其運作具有“采購全球化、訂單電子化、生產零庫存”的特點,這就大大縮短了從采購到交貨的周期,對于貨物通關效率提出了比傳統產品高得多的要求。但是,我國對加工貿易的管理依然采取80年代初的合同、手冊管理辦法,不能適應IT產業加工貿易的要求。例如,IT產品加工貿易只有電子訂單,沒有合同,為了適應加工貿易需要經外貿部門審批合同的規定,企業只好人為地編造一個毫無意義的合同;IT產品對通關效率提出了很高的要求,由于我國通關效率不高,不少跨國公司將其高端產品的加工貿易放在中國境外進行,國內只能開展低端IT產品的加工貿易,這不利于實現我國提高加工貿易檔次的政策目標。蘇州和深圳已經開始了改革這種監管模式的嘗試。蘇州海關對關區內的四家IT企業進行了聯網管理。這些企業的特點是料件繁多,用手冊管理困難大。具體的監管程序是外經貿局對加工貿易企業實行總量備案,海關與被監管企業實行聯網,海關直接從指定的數據庫提取數據,抽查核對產品單耗,定期查驗庫存,查驗時間與企業盤點一致,最后進行核算核銷,對差異進行核銷。深圳實行的是聯網保稅工廠的方式,即利用網絡和電子攝像技術對整個企業實行全封閉的監管,整個工廠相當于一個保稅區。與蘇州海關的做法相比,這種方式在防范結轉過程中的走私、“飛料”方面效果更明顯,但投入較大,一般的企業可能無法負擔。無論哪種方式,對大型加工貿易企業實行聯網監管是今后加工貿易管理發展的方向。目前需要注意的是,要盡快統一思想,在全國范圍內推廣比較一致的做法,避免因地區間差異造成不必要的效率損失。
現行政策與管理規定不適應在華建立采購與配送業務中心的要求。隨著加工貿易的快速發展,中國形成了巨大的制造業能力,成為國際市場上勞動密集型制成品重要的出口基地,因此,不少大型跨國公司計劃在華建立采購配送中心,同時發展物流業務。但是,由于我國在保稅區退稅政策、保稅區(倉庫)監管等方面的規定不能適應這種要求,大大阻礙了加工貿易向下游產業的延伸。
(五)某些新的政策調整脫離了加工貿易企業發展的現實,政策效果低于預期
以出口加工區政策為例。出口加工區是國際上不少國家采用的加工貿易管理方式,而且成效卓著。我國參照國際經驗建立出口加工區,有利于提高對加工貿易的管理水平與效率。但是,出口加工區政策出臺以來,實際運作效率并不理想,不少出口加工區入區企業很少。究其原因,就在于出口加工區有關規定脫離了加工貿易發展的實際。
加工貿易企業遷入出口加工區的愿望比較低。從課題組的調查結果可以看出(參見表2),86%的受調查企業不準備在出口加工區投資,準備將現有工廠搬入出口加工區的只占2.6%。
現有加工貿易企業之所以不愿搬入出口加工區,具有多方面的原因(參見表3)。對于現有企業而言,搬遷成本高昂,58%的受調查的企業將此作為不搬入出口加工區的原因。另外,31%的受調查企業因不了解出口加工區政策而拒絕做出搬入的決定。除這兩項原因之外,某些具體的規定由于不適應企業發展的需要,成為阻礙企業入區的原因。目前,越來越多的加工貿易企業都不再是“大進大出”的100%出口企業,兼顧國內國外兩個市場已經成為主流。出口加工區的管理政策,對于“大進大出”型的企業而言,監管效率大大提高,但對于與國內產業與市場有密切聯系的加工貿易企業,則存在諸多不便。例如,出口加工區企業可以不實行手冊管理,但區外的深加工結轉企業必須用手冊,區內企業沒手冊就無法與區外的企業做生意。對于部分產品內銷的加工貿易企業,出口加工區外的加工貿易企業內銷,只需按進口零部件稅率補交進口零部件的關稅和增值稅。但區內加工貿易企業內銷產品時,補交關稅時適用成品關稅稅率,在大部分情況下,成品的關稅水平高于零部件,由此將加大區內企業內銷的成本,削弱其在國內市場上的競爭力。總之,出口加工區的有關規定,實質上削弱了區內企業與國內市場的聯系,這對于大多數已經兼顧內外兩個市場的企業而言,是沒有吸引力的,而且,區內企業與國內市場聯系的削弱,與加長加工貿易產業鏈的發展目標也是不符合的。這就決定了出口加工區只適合那些新建的100%出口型的加工貿易企業,而且國內采購不能太多,對于這樣的企業,區內監管效率方面是存在一定優勢的。對于其他加工貿易企業,絕大部分仍然將留在區外,因此,出口加工區政策只能有利于加工貿易增量部分的合理布局,不能改變目前已經存在的加工貿易“放養”現象。如果將出口加工區政策定位于給“大進大出”的100%出口型企業創造一個監管效率更高的局部小環境,出口加工區政策將是成功的,如果定位于以此改變加工貿易“放養”的狀態,加強對加工貿易的監管,則注定是不會取得明顯效果的。
二、我國加工貿易政策未來調整的方向
政策是對現實的反映,必須與時俱進,才能促進發展。加工貿易政策應該從我國加工貿易發展的現狀出發,在規范管理的基礎上,促進加工貿易充分發揮其技術升級、產業升級和加長產業鏈的潛力。為此,加工貿易政策應該重點在以下幾個方面進行調整:
(一)對來料加工貿易出口的國內采購實行出口退稅政策
2001年,來料加工貿易進口額為289億美元,占全部加工貿易進口額的30.7%。受現行來料加工國內采購不退稅政策的影響,來料加工貿易國內增值率比進料加工貿易國內增值率低15個百分點。如果對來料加工貿易出口的國內采購實行退稅,將有力地促進來料加工貿易企業擴大使用國內料件,帶動國內上游產業的出口,加長加工貿易的國內產業鏈。按來料加工出口的國內采購率達到進料加工貿易國內采購率計算,2001年來料加工國內采購值約可增加44億美元,而且,隨著來料加工貿易出口的逐年增長,其國內采購值也將逐年增長。但需要強調的是,加工貿易國內價值鏈的延長與監管成本和風險的增加成正比,因此在采取措施促進加工貿易國內價值鏈延長的同時,要研究進一步提高監管效率的辦法。
(二)完善深加工結轉政策
深加工結轉涉及面廣,情況非常復雜。深加工結轉政策實質上涉及兩個問題,一是進口料件在國內加工后轉廠時,是否繼續實行保稅監管的政策,另一個問題則是對深加工過程中所采用的國產料件是否退稅。由于這兩個問題高度的復雜性,不同部門對深加工結轉政策調整存在不同意見。
對于第一個問題,經貿主管部門傾向于維持現行的保(免)稅政策;財稅部門則主張實行“免、抵、退”政策;監管部門結合了上述兩種政策選擇,主張對部分優秀、守法、符合國家產業政策導向的企業,繼續實行保稅監管的政策,對其他企業加工貿易深加工結轉則實行“先征后退”的政策。
對于第二個問題,各部門分歧更大,經貿主管部門認為應該對深加工結轉企業使用國產原材料逐環節采取“免、抵、退”政策,即對加工貿易企業使用的國產原材料在結轉時給予退稅,由海關對結轉產品(其中含國產原材料成分)進行保稅監管;財稅部門認為逐環節采取“免、抵、退”政策稅收風險過大,操作困難;監管部門則認為如對國產材料進行保稅監管,將進一步加大監管能力不足的矛盾。
結合各部門的意見,課題組認為,對于深加工結轉政策,應該統籌考慮,分步實施,短期內為了避免對加工貿易產生過大沖擊,應該總體上保持現行政策的穩定性,只作局部性改進,中長期則應該按照鼓勵加工貿易提高國內采購率和附加值的原則,以及提高監管效率的原則,對現行政策進行根本調整。為了合理引導企業,確實落實吳儀同志“優化存量、控制增量,規范經營,提高水平”的指示精神,政策設計方案一經確定,就應該公布政策調整的內容和實施的時間表。
具體而言,短期內(例如3年內):
———對加工貿易深加工結轉仍維持現行政策,即對結轉環節視同出口,免征增值稅,由海關對結轉進口料件繼續實行保稅監管。
———對深加工結轉環節所采用的國產料件維持不征不退的辦法,增值稅進入產品成本。
———對銷售給出口加工區、保稅區企業視為出口,即深加工結轉產品出口到出口加工區和保稅區可以當作出口辦理核銷手續;國產品進入出口加工區和保稅區可以給予出口退稅。
———出口加工區和保稅區銷售給區外企業的產品視為進口,用于加工貿易的可以實行保稅監管。這樣,至少可以用“境內一日游”替代“境外一日游”,節省加工貿易成本,同時,增加了出口加工區和保稅區對企業的吸引力,引導企業逐漸進入區內。
———對易于管理的大宗原材料商品參照鋼材“以產頂進”做法,在生產企業銷售給加工出口企業時視同出口并辦理增值稅退稅。
中長期(3年后):
保留短期政策的后三條,除此之外,另進行如下調整:
———對加工貿易深加工結轉實行分類管理。出口加工區、保稅區內企業和區外實行電子聯網監管的加工貿易企業,其深加工結轉實行保稅監管。其他加工貿易企業產品可出口到境外或出口加工區、保稅區,如要進行深加工結轉,海關對第一環節結轉企業按加工貿易內銷規定辦理。其他環節結轉,則視同國內銷售,按規定向稅務部門照章納稅。轉入企業將其作為國產料件,享受“免、抵、退”政策。這樣,海關只需對出口加工區、保稅區內企業和電子聯網企業的深加工實行聯網監管,監管效率將大大提高。
———對深加工結轉所用的國產料件實行“免、抵、退”政策。
———取消現行不符合WTO有關規則的各級政府的出口獎勵政策,所結余資金用于對出口退稅不及時造成的企業利息損失進行補償。這樣,即使退稅有時滯,企業也不會承受過大的財務損失,實質上保證了及時退稅。
———足額退稅,將出口退稅率提高到與增值稅征收稅率相同,保證出口產品國內增值稅的零稅率。
(三)促進加工貿易技術進步
———對高新技術產品實行更加高效的管理制度。現行的手冊、合同管理辦法,比較適合上下游企業關系穩定、價格變化慢的傳統產品加工貿易的管理,但不適應國際市場價格瞬息萬變、生產配套企業眾多的電子產品的加工貿易。因此,要適應電子信息產品等高新技術產品“采購全球化、訂單電子化、生產零庫存”的特點,改革現行的合同、手冊管理辦法,取消不必要的合同審批環節,探索電子手冊管理辦法,提高監管效率。
———提高通關效率。上海海關實施的“大通關”試點,為提高口岸管理部門管理效率、降低企業運營成本摸索了很多好的經驗。有關部門應該盡快加以總結,向全國各個口岸推廣。
———加強各監管部門工作的配合,提高監管效率。
———加工貿易的發展為在其基礎上進行技術開發提供了有力的制造平臺,國家應加強對技術、品牌等知識產權的保護力度,促進R&D活動的開展。
(四)促進加工貿易向下游采購、配送領域延伸
———加工貿易的發展,使我國成為世界上重要的制造業基地之一。加工貿易出口的快速發展,為發展國際采購、配送業務奠定了堅實的基礎,也是產業鏈條向下游延伸的內在要求。發展加工貿易的下游采購配送業務,將大大提高加工貿易在國內的附加價值。
第8篇：來料加工合同范文
一、實施低收入農戶奔小康工程以來，扶貧工作的做法與成效
年底，全縣農村居民人均純收入10158元，年均增長13.6%。4年來，省市縣三級財政共投入扶貧資金6855萬元。已有19200戶低收入農戶家庭人均純收入超過4000元，占全縣低收入農戶總戶數的80%（基數不包含低保戶、五保戶），消除了人均收入2500元以下的低收入農戶。具體成果如下：
1、加強特色優勢產業培育，促進農民增收致富。五年來，我縣山區鄉鎮堅持因地制宜，特色產業發展迅速。到年末，全縣共有茶園面積7.58萬畝，茶葉產值1.8億元，比2007年2.8萬畝7500萬元分別增長了170%和140%；山地蔬菜面積2.51萬畝，產值8122萬元，比2007年面積增長43%，產值增長66%；中藥材面積2.24萬畝，產值1.83億元，比2007年增長56.4%；筍竹面積14萬畝，產值2060萬元，比2007年增長560萬元；水果面積9.9萬畝，產值1.8億元，分別比2007年增長15.1%和74.7%。目前，我縣的幾個欠發達鄉鎮基本都有自己的特色產業，如的高山蔬菜、茶葉和的茶葉與果木，南屏的楊梅和中藥材，龍溪的淡水養殖等。
2、加大基礎設施建設，改善生產生活條件。五年來，全縣共投入改善基礎設施的各類扶貧資金12.4億元，其中完成201整治村，11個全面小康示范村，5個整鄉整治建設，2個中心村已通過省級驗收；新建山區公路和機耕道路3580公里，改善水利灌溉條件15000畝，完成小流域治理12.563平方公里，山塘水庫除險加固265座，改造產地農貿市場35家。這些基礎條件的改善，為改變貧困鄉村的生產生活條件，加快脫貧致富步伐提供了有力的支持。
3、加快下山搬遷和城鎮化建設，推進城鄉聯動發展。截止年末，我縣在建下山移民安置區（點）15個，總占地面積1304畝，已完成下山移民安置區安置8809戶30390人，其中幸福花苑以公寓房安置下山移民屬省內首創，得到省市領導的充分肯定。鎮小區與新村、鎮朝陽小區與新村、鎮新村、鎮新村等幾個整村移民安置區也基本形成。下山移民工作從宣傳發動、政府推動轉變為群眾自覺行動和迫切要求，有力推動了城鄉協調聯動發展。
4、開展農民教育培訓，全面提升農民素質。通過實施“千名干部當教員，十萬農民提素質”工程，我縣在各重點產業鄉鎮舉辦了茶葉、山地蔬菜、果木、中藥材等農業實用技術培訓、轉移就業培訓以及相關技能培訓等。近幾年我縣勞務輸出年均14萬人左右，進城務工經商已成為山區農民一大主要收入來源。-年，實施轉移就業培訓12700人次。
5、發揮結對幫扶作用，爭取多方力量支持。五年來，省、市有關單位、路橋區以及縣級有關單位下鄉結對幫扶4300人次，完成項目350個，共投入幫扶資金1985.76萬元，主要用于山區鄉鎮基礎設施建設、特色產業發展和安置就業等。
6、來料加工業成為低收入農戶增收的重要途徑。到年底，全縣經紀人共750名，有2.15萬戶4.5萬人從事來料加工；有來料加工專業村18個，來料加工點236個，年加工收入4.2億元，初步形成了以汽車飾品、木珠為主的坦頭來料加工基地，以襪業為主的來料加工基地，以燈飾為主的福溪街道、泳溪來料加工基地，以工業用布為主的來料加工基地，來料加工業務遍及全縣15個鄉鎮街道。
7、積極探索金融扶貧工作。引導農業龍頭企業、農民專業合作社向銀行融資，共有39家龍頭企業和農民專業合作社貸款，總額達4758萬元，如按年息3%全部貼息，總貼息資金達80多萬元。新辦8個資金互助組織試點村，入股農戶860戶，互助資金總量331.3萬元，累計發放借款333戶252.6萬元。引導低收入農戶發展“短平快”的種、養、殖項目，對有致富意愿和發展項目的農戶實施小額信貸支持。發放小額信貸1009.6萬元，貼息24.6萬元。以上幾項金融幫扶舉措直接帶動低收入農戶4600多戶。
二、當前扶貧工作中存在的主要問題
1、產業扶貧存在的問題。在這一輪低收入農戶奔小康工程中，我縣289個省級低收入農戶集中村，每年安排20%左右實施產業發展項目，這種女散花、普降細雨的做法，也暴露出不少問題：一是點多錢少時間短，扶貧成效看不見。過去4年，我縣共補助省市縣三級產業扶貧資金1557萬元，扶持項目498個項目，平均每個項目僅3.13萬元，村級產業發展補助資金最多6萬元、最少1萬元，扶持時間都是一年，效果不明顯。二是存在扶貧資金移用現象，很難真正扶到農戶。由于近年村級基礎設施投入較大，幾乎所在村都出現村級集體經濟虧空問題。幾萬元的扶貧資金到村后，很容易產生移用，填補集體經濟不足。三是村級不愿意做產業扶貧項目。發展農業特色產業需要好幾年的努力，周期長、見效慢；相反，搞村莊整治、建集體屋，效果立竿見影。許多村干部都不愿發展特色產業，更樂意搞村級基礎設施建設。
2、下山移民存在的問題。一是移民補助標準太低。現行省下山移民補助資金人均5600元，根本無法完成山區農戶搬遷。而且按現行的一戶一宅政策，還要求拆除舊房。因此，這樣的補助標準，對于沒有經濟實力的，補了也移不下；而對有一定經濟能力的，移下來了也不差這點錢，寧可不領取補助也不愿拆除舊房。二是安置區建設滿足不了山區群眾的購房需求。安置房“一房難求”是我縣下山移民工作的真實情況，如幸福花苑四期每20戶申請購房者只有1戶可通過抽簽分到安置房。三是移民安置區（點）基礎設施建設沒有專項補助資金。創建一個縣級下山移民安置小區，公共基礎設施投入每戶平均至少10萬元，創建一個鄉鎮級下山移民安置小區，公共基礎設施投入每戶也需要3萬元以上，但現在財政沒有這塊專項補助資金。四是征地困難、成本高。下山移民搬遷村世居在高山與偏遠地區，一般在中心村及其它地方沒有土地，想調換其它村的土地建房難度十分困難。移民小區往往是規劃選址在集鎮或交通便利的公路沿線附近，容易與基本農田保護政策形成沖突，使下山移民建設用地有指標而無法落實的情況。
3、來料加工存在的問題。一是來料加工檔次較低。目前來料加工雖然品種數量多，但普遍檔次較低，大都停留在原始的粗放型加工階段。二是無序競爭較為嚴重。我縣經紀人在洽談業務時存在相互壓價的現象，直接影響著加工戶的加工收入和來料加工業的健康、有序發展。三是省財政以獎代補資金靈活性不夠。這兩年我縣連續在義烏舉辦來料加工培訓與業務洽談會，召開結對幫扶推進會，效果顯著，但在審計中認為不能有此項開支。
4、金融扶貧存在的問題。一是村級資金互助組織本金、工作經費太少。中央級互助組織僅補助30萬元，省級20萬元，入股農戶想貸款人數多，不能滿足。資金互助組織是非營利組織，按照資金互助組織實施辦法，年度農戶貸款占用費收益只能30%用于資金互助組織工作經費。經對我縣已開展的6個試點村了解，年占用費收益在7000至10000元。只有2000至3000元的工作經費，僅只能解決日常的辦公用費和交通費，而涉及理事會審批、監事會監督、財會人員做帳入帳、資金審計等工作都是無償服務，長此的無償服務，將影響資金互助組織的運行。二是農業龍頭企業、農民專業合作社擠占產業扶貧資金。根據政策，產業扶貧資金可用于農業龍頭企業、農民合作社，這一來，每年總有不少合作社擠進來，一個企業或合作社，拿幾萬元項目補助，花了不少時間和精力，對企業的發展壯大效果很小。
5、結對幫扶中存在的問題。一是幫扶形式相對比較單一，大多以投入到公益性的基礎設施項目較多，而一些深層次項目偏少，缺少造血型、互惠互利的幫扶合作。二是極少數結對雙方疏于聯系，結對工作流于形式。如省級幫扶單位路橋區橫街鎮與鎮結對，年全年都沒有實際幫扶行動。
三、推進下一輪扶貧工作的幾點建議
1、以創建扶貧基地為抓手，尋求產業扶貧新突破。在走訪與調研中看到，有些村的產業都已成規模，村民收入都比較高，而且發展有后勁，產業前景好，農民嘗到甜頭，發展產業的信心比較足。而一些產業空白村，村民的收入就比效低，發展缺乏后勁。通過這幾年的實踐與探索，認為尋求產業扶貧新突破，創建扶貧產業基地是一條值得一試的發展思路。總體思路是扶貧基地建設要突出農戶直接參與建設，讓農戶直接受益，這也正是扶貧工作的本質要求。初步的工作目標是今后5年內，在我縣低收入農戶集中村培育15-30個扶貧產業基地，努力做到扶一個成一個。扶貧產業基地在低收入農戶集中村范圍內篩選，條件是農戶要求迫切，村兩委班子團結、責任心事業心較強，有一定的產業基礎及良好的發展優勢，與所在鄉鎮產業發展要求及相關部門產業規劃相一致，符合一鄉一品產業發展格局，集中連片，面積在50畝至500畝之間，每個基地參與農戶在30戶以上。補助周期根據所發展產業生長特點，從種苗到投產的正常生長周期作為補助期限，一般扶持期限在3-5年；補助環節包括：種苗培育選購、基地土地開墾整理、路渠坎井建設、農藥肥料、生產性用房、電力設施、加工設備、保鮮冷庫、產品包裝設計印制、技術咨詢與培訓、運輸車輛、宣傳促銷廣告等。
2、把中心村移民小區建設作為重點，尋求與農房改造有機結合，推進新一輪移民工作。
一是提高補助標準，減輕移民戶負擔。下山移民工作中有個怪象：一方面，補助標準偏低，移民進度不快；另一方面，又有大額移民資金在縣級財政賬戶撥付不了。究其原因就是移民指標過多、人均補助標準太低，因此，建議省里減少每年移民數量、提高補助標準、鼓勵自發移民。二是建議省級財政安排下山移民安置區（點）基礎設施建設專項補助資金。我縣好幾個移民小區建成后，公共基礎設施沒跟上，嚴重影響村容村貌、影響村民生產生活，如鎮的圳頭小區、鎮的小區；另幾個小區道路硬化后，負債累累，單憑村集體經濟十幾年都無法償還，如鎮小區和鎮的新村、上七新村。三是建議把下山移民與農房改造有機地結合，把中心村農房改造項目作為下階段下山移民工作的重點。的幸福花苑及其它集鎮小區靠土地價格政策性優惠來吸引山區農民，但近年小區由于征地等原因很難啟動。若把下山移民與低收入農戶集中村農房改造有機地結合，將是一個行之有效的做法。我縣選了幾個低收入農戶集中村試點，感到很有成效，這是加強資金整合、加快移民進程，深受鄉鎮、村兩級歡迎的做法。當前在實行的農房改造項目，財政補助每戶達到6-7萬元，而農戶建房成本要達到20-30萬元，如農戶能同時享受下山移民補助，則可減輕農民建房成本，既推進了農房改造進程，又改善了山區農戶生活條件，也達到扶貧的真正目的。建議能就此項工作作出明確規定。
3、加強業務培訓，發展電子商務，促進來料加工業的快速發展。
近年，我縣成功組織來料加工經紀人赴樹人大學和義烏黨校參加業務對接會和培訓班，舉辦經紀人與客商業務對接活動，收到理想效果。為了既能推進工作又使資金用得合理合規，建議省里對來料加工補助資金使用范圍適當調整，對培訓與業務洽談活動給予支持。開展電子商務是現代社會的發展趨勢。隨著全民電子商務時代的到來，襪業、汽車用品等來料加工行業的經營方式也悄然發生了改變，經紀人紛紛將汽車用品、襪子放到了網上賣，并收到了前所未有的效益。經營戶呂道宗的包芯絲襪銷量高居淘寶網第一名，登上了淘寶網的首頁。大家都十分看好這一新興產業，我縣打算在建一個襪業電子商務城、在坦頭建一個汽車用品電子商務城，抓住機遇做大做好。因此，建議對發展電子商務給予政策支持。
第9篇：來料加工合同范文
起草該公告的目的和背景
隨著加工貿易保稅貨物內銷逐漸增加，如何確定內銷貨物的完稅價格成為海關和企業共同關注的問題。《中華人民共和國海關審定進出口貨物完稅價格辦法》（以下簡稱《審價辦法》）對內銷貨物的審價做了原則性規定。為了促進加工貿易的健康發展，有必要對《審價辦法》的原則性規定做進一步的細化和解釋，以規范加工貿易內銷貨物的審價，同時簡化審價程序，提高工作效率，為守法企業創造便利的通關環境。
進料加工料件內銷時，海關如何審價？
《公告》第一條第一款規定，進料加工進口料件或其制成品（包括殘次品）內銷時，海關以料件原進口成交價格為基礎審查確定完稅價格。
進料加工是指進口料件由經營企業付匯進口、制成品由經營企業外銷出口的經營活動。進料加工料件進口時成交價格能夠確定的，首先按照成交價格的原則審定完稅價格。成交價格不能確定的，如料件分批次進口，內銷時企業或海關不能確定料件原對應批次，申報價格不符合《審價辦法》成交價格定義和要求，以及海關對申報價格的真實性、準確性有懷疑等情況，海關按照接受內銷申報的同時或大約同時進口的，與料件相同或類似的貨物的成交價格為基礎審查確定完稅價格。
來料加工料件內銷時，海關如何審價？
來料加工是指進口料件由境外企業提供，按照境外企業的要求進行加工或者裝配，不需要付匯進口，只收取加工費，制成品由境外企業銷售的經營活動。來料加工進口料件在進口（進入我國關境）時貨物所有權沒有轉移，因此不存在成交價格而應實施海關估價。所以《公告》第二條規定：來料加工進口料件或其制成品（包括殘次品）內銷時，海關按照接受內銷申報的同時或大約同時進口的，與料件相同或類似的貨物的進口成交價格為基礎審查確定完稅價格。
加工貿易邊角料內銷時，海關如何審價？
《公告》第三條規定:加工貿易企業內銷加工過程中產生的邊角料或副產品，以海關審查確定的內銷價格作為完稅價格。
由于加工貿易邊角料或副產品內銷時，買賣雙方之間的銷售價格與《審價辦法》關于成交價格的定義不符，因此《公告》對《審價辦法》十二條第一款第六項“以申報內銷時的價格估定”做進一步解釋，即“申報內銷時的價格”就是“內銷價格”。內銷價格是指納稅義務人向國內企業銷售邊角料、副產品時訂立的價格，即國內企業為購買加工貿易產生的邊角料、副產品而向賣方（加工貿易企業）實際支付或應當支付的全部價款（但不含關稅、海關代征的進口環節增值稅、消費稅）。
海關為何制訂和公布加工貿易邊角料和副產品的內銷計稅參考價格？
鑒于企業加工過程中產生的邊角料和副產品差異較大，且有些企業在申報核銷時，尚未簽訂內銷合同，不存在內銷價格。為簡化手續，提高效率，方便加工貿易企業邊角料、副產品的核銷和納稅，海關對部分主要內銷商品制訂計稅參考價格。但內銷計稅參考價格不是海關武斷定下的價格，加工貿易企業具有選擇權，可以選擇按照內銷價格或計稅參考價格向海關申報。
保稅區、出口加工區內的加工貿易企業內銷保稅貨物，海關如何審價？
《國務院關于〈保稅區海關監管辦法〉的批復》（國函[1997]48號）中第二十二條規定，保稅區內加工企業全部用境外運入料、件加工的制成品銷往非保稅區時，海關按照進口制成品征稅。用含有境外運入料、件加工的制成品銷往非保稅區時，海關對其制成品按照所含境外運入料、件征稅。根據上述批復精神，《公告》第五條規定:保稅區、出口加工區內的加工貿易企業內銷加工貿易制成品，海關按照接受內銷申報的同時或大約同時進口的，相同或類似的貨物的進口成交價格為基礎審查確定完稅價格。
如果保稅區內的加工貿易企業內銷的進料加工制成品中含有從境內采購的料件，則海關以制成品所含從境外購入的料件原進口成交價格為基礎審查確定完稅價格。當進料加工進口料件原進口成交價格不能確定時，或者保稅區內的加工貿易企業內銷的來料加工制成品中含有從境內采購的料件時，海關按照接受內銷申報的同時或大約同時進口的，與所含進口料件相同或類似的貨物的進口成交價格為基礎審查確定完稅價格。但是，出口加工區內銷的加工貿易企業制成品，無論是進料加工還是來料加工方式，無論是否含有境內采購的料件，海關均按照接受內銷申報的同時或大約同時進口的，相同或類似的貨物的進口成交價格為基礎審查確定完稅價格。
加工貿易內銷貨物的完稅價格按照《公告》前五條的規定仍不能確定的，海關如何審價？
《公告》第六條規定出現上述情況時，由海關按合理的方法審查確定。
保稅貨物估價方法雖然順序上不使用倒扣價格方法和計算方法，但應注意使用合理方法估價時并不排斥放寬使用倒扣價格方法和計算價格方法。
海關對加工貿易內銷貨物審價時要求企業提交哪些單證？
《公告》第七條規定:加工貿易企業向海關申報內銷時，應當提交原進口報關單或備案清單復印件，海關認為必要時，還應提供與成交價格或內銷價格有關的資料。
加工貿易貨物申報內銷時，在審價方面除如實申報外還有哪些要求？
保稅貨物進口、內銷的各個環節中，買賣雙方存在特殊關系的，在申報內銷征稅時應確定其申報價格未受特殊關系影響。