教育扶貧論文精選(九篇)

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第1篇：教育扶貧論文范文

關鍵詞：“碩師計劃”；實施情況；質量保障體系；構建

中圖分類號：G40-058文獻標志碼：A文章編號：1002－0845(2012)07－0077－03

作者簡介：張作嶺（1963-），男，吉林四平人，教授，從事高等教育和課程與教學論研究；劉艷清（1972-），女，吉林四平人，副教授，博士，從事高等教育研究；趙朋（1982-），男，吉林公主嶺人，講師，碩士，從事教育管理與心理學研究。農村教育是我國教育事業的重要組成部分，農村教師數量不足和質量偏低的問題是影響農村教育整體質量全面提升的難點問題。為更好地促進農村教育發展，教育部從2004年開始啟動并實施“農村學校教育碩士師資培養計劃”（簡稱“碩師計劃”），并已取得了一定的成效，積累了一定的經驗，但同時也存在著一定的問題。這些問題主要集中在“碩師計劃”研究生（簡稱“碩師生”）培養質量上，需要我們認真進行研究和思考，構建“碩師計劃”研究生質量保障體系，確保人才培養的質量。

一、“碩師計劃”實施情況及培養模式的調整

“碩師計劃”是專門為培養農村骨干教師制定的一項政策，主要是選拔優秀的應屆本科畢業生，經推薦免試將其錄取為“碩師生”，并與各省、縣等地方教育行政部門簽約，正式聘為編制內教師，讓其到國家和省級扶貧縣學校任教。“碩師計劃”啟動以來，已在全國31個省（市、區）開始實施，累計參加推薦免試工作的高等學校已達86所，承擔“碩師生”培養任務的高等學校多達73所，共有9000余名優秀本科畢業生赴國家級和省級扶貧開發工作重點縣的農村中學任教［1］。“碩師計劃”的實施增加了農村教師的數量，改善了農村師資隊伍的結構，提升了農村教師的專業素質，提高了農村的教育質量。截至目前，“碩師計劃”的實施大致經歷了以下三個階段。

1．試行階段（2004至2005年）

試點工作主要在中西部19個省（市、區）進行，共有33所高校參與了推薦免試工作，有21所高校承擔了培養任務，吸引了1 125名優秀本科畢業生到291個國家扶貧縣高中任教，促進了農村教育事業的發展［2］。“碩師計劃”的培養模式為“1+1+1+2”。即第一年，經推薦被免試錄取的“碩師生”到簽約扶貧縣高中任教；第二年，“碩師生”到承擔培養任務的高校注冊學籍，采取脫產的形式學習教育碩士專業學位研究生課程；第三年，“碩師生”在任教學校工作的同時，繼續學習研究生課程，并進行學位論文的開題、撰寫和答辯，論文通過后，方可獲得碩士研究生學歷證明和教育碩士專業學位證書；第四、第五年，繼續在任教學校承擔教育教學任務。

2．推廣階段（2006至2009年）

2006年，教育部在其公布的工作要點中強調指出，要“擴大農村學校教育碩士師資培養的規模”，并認真總結了“碩師計劃”實施兩年來的經驗，在試行的基礎上，進一步完善了政策，擴大了計劃實施的規模，將服務范圍確定為“國家扶貧開發工作重點縣”和“省扶貧開發工作重點縣”的農村學校，以中學為主。同時將培養模式調整為“3+1+1”。即前三年，“碩師生” 由省級教育行政部門安排到農村學校任教；第四年，“碩師生”到承擔培養任務的高校注冊學籍，通過脫產的方式學習教育碩士專業學位研究生課程；第五年，“碩師生”返回任教學校，在工作的同時，完成研究生課程學習任務，并進行學位論文的撰寫。論文通過答辯后，由培養學校授予其教育碩士專業學位并為其頒發碩士研究生學歷證書。

3．完善階段（2010年至今）

教育部在《關于做好2010年“農村學校教育碩士師資培養計劃”實施工作的通知》中明確規定，從2010年開始，進一步擴大“碩師計劃”的招生規模，并與“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”（簡稱“特崗計劃”）結合實施。同時，對“碩師計劃”做出了如下調整。一是服務范圍由國家級和省級扶貧開發工作重點縣擴大到所有縣鎮及以下農村學校。二是培養模式由“3+1+1”五年制改為“3+1”四年制（前三年在任教學校邊工作、邊學習，第四年到培養學校脫產學課程，完成論文答辯）。三是“碩師計劃”與“特崗計劃”相結合，凡被錄取為“碩師生”的學生均可同時被聘為特崗教師。四是參加推薦免試工作的高等學校和承擔“碩師生”培養任務的高等學校在數量上均有所增加。

二、“碩師計劃”實施的成效及質量影響因素分析

實施“碩師計劃”是加強農村教師隊伍建設的重大舉措，是吸引優秀大學本科畢業生到農村學校任教的重要途徑，是教師教育創新人才培養的有效途徑。為此，該計劃得到了各省（縣）教育行政部門、各培養學校和農村任教學校的高度重視。在該計劃實施的過程中，應堅持“加強領導，精心組織，陽光推薦，公平選拔，積極接納，合理使用”的指導思想。 實施該計劃的重要意義主要體現在以下三個方面：一是為農村貧困地區學校輸送了一批本科畢業生，解決了農村教師匱乏的問題，特別是解決了學科教師緊缺的困難。二是通過政策引導，激勵優秀大學畢業生到基層建功立業，拓寬了高校畢業生的就業渠道。三是成功探索了一條為農村學校培養高素質、專業化教師的有效途徑［3］。

在我國，“碩師計劃”的實施是一項需要不斷地實踐和探索的工作，在政策導向、培養理念、培養模式、培養機制等方面還需進一步加強研究，實施的重點是把培養質量上升到戰略的高度來認識。農村教育不僅需要大量的教師，更需要高層次、高水平、專業化的教師。筆者通過調研發現，自“碩師計劃”實施以來，所培養的“碩師生”總體質量偏低，與培養目標之間尚存在一定的差距。

第2篇：教育扶貧論文范文

引言

進入新時期以來，我國的一些貧困地區通過大力發展旅游業而走上了脫貧致富的道路，并產生了積極的社會影響；同時也產生了諸如“短暫性的輸血式發展”、“旅游收益未能真正流向貧困人口”等問題。因此，國家為解決旅游扶貧開發中存在的問題，在2014年國務院出臺的《關于促進旅游產業改革的若干意見》中做出了相應的規定，以規范各地區的旅游扶貧開發工作，本文將以重慶市彭水縣為例進行論證分析，探討是否符合開展旅游精準扶貧工作。

一、重慶彭水縣實施旅游扶貧的可行性分析

（一）旅游區位的優越性

彭水苗族土家族自治縣位于重慶市東南部，生物資源豐富、歷史文化悠久，早在巴國建立之前，這里就誕育了“鹽丹文明”，奠定了黔中文化的基礎。如今彭水在擁有阿依河、烏江畫廊、蚩尤九黎城、摩圍山、鞍子苗寨、郁山古鎮等精品旅游景區的同時，區域內交通便捷，作為重慶“一圈兩翼”的東南門戶，形成了以公路、鐵路、水運為主的旅游綜合交通樞紐；并且它也是武隆仙女山――黔江小南海――酉陽桃花源精品旅游線路的必經之地，旅游區位十分優越。這便為開展旅游精準扶貧工作提供了優越的旅游區位因素。

（二）旅游資源的推動性

彭水縣擁有豐富多樣的自然旅游資源和絢麗多彩的民族旅游資源。一方面，彭水縣地理環境的復雜性和多樣性，孕育了豐富多樣的自然旅游資源，據完全統計，包括2處4A級風景名勝區，2處3A級旅游景區和多個精品旅游古鎮；另一方面，它是一個少數民族聚居的地區，分布著苗族、土家族和回族等30多個少數民族。各民族在長期的生產生活中，創造了絢麗多彩的民族文化和地方傳統文化，包括鞍子苗寨、蚩尤九黎城、阿依河著名旅游景點，創造了苗族萬人采花山節、土家族哭嫁等文化旅游活動。彭水旅游資源內容豐富、特色鮮明、結構合理、吸引力強的特點，有利于推動旅游精準扶貧活動的開展。

（三）經濟發展的緊迫性

彭水縣是集民族地區和貧困地區為一體的地區，2016年GDP產值達到1286858萬元，比上年增長10.3%。其中，城鎮居民人均可支配收入較上年增長9.6%；農村居民人均可支配收入比上年增長10.8%。隨著產業結構的逐步優化和城鎮居民收入的持續增加，相應的帶動了消費支出增加和地區市場繁榮，尤其是生產生活資料、日消費品和旅游服務等出現了快速增長的態勢。但同時彭水作為國家級貧困縣之一，GDP產值和人均可支配收入遠低于國家平均水平，從側面表明了該區域貧困人口數量較大、貧困程度較深等問題，更凸顯出了旅游精準扶貧的緊迫性。

（四）生態環境的保護性

區域內生態環境脆弱，地勢坡度較陡，耕地中坡度>25度的耕地所占比例較大，且人均耕地少，適合農牧的土地產出低。由于受亞熱帶季風氣候控制，降水時空分布不均，易導致干旱、洪澇、泥石流和滑坡等自然災害。長此以往形成了水土流失、土壤貧瘠和人地矛盾尖銳等現象，給本地區經濟發展帶來了嚴重的阻力，這就必然要求本區域經濟發展的方式要與脆弱的生態環境相契合。

二、彭水h旅游扶貧實施建議

（一）轉變觀念做好扶貧目標識別

旅游精準扶貧關鍵在于精準，這就要求彭水縣政府及工作人員摒棄傳統的扶貧觀念，樹立精準扶貧理念。首先，切實做好扶貧目標的識別，真正做到“真扶貧”、“扶真貧”，要清晰地認識到旅游精準扶貧是對傳統旅游扶貧的深化和提升，是對以往扶貧經驗的總結和借鑒。其次，政府應做到由以往的“輸血式救濟扶貧”向“造血式可持續扶貧”方式的轉變，增強自身脫貧“造血”能力，切實將旅游與扶貧有效結合起來，調動群眾參與積極性，積極引導貧困鄉村農民參與旅游業的發展，促使其從旅游發展中充分獲益，真正實現自身的脫貧與發展。

（二）多元扶貧建立新型管理體系

針對彭水縣旅游扶貧主體單一的情況，應積極建立多元化的旅游扶貧體系，廣泛動員社會各界參與旅游扶貧開發，構建社會扶貧系統，形成以政府為主導、部門聯動、社會主體共同參與的旅游扶貧新格局。首先，在每年的財政預算中，彭水縣政府可安排專項資金用于扶持貧困地區的旅游基礎設施建設，并實現政府部門聯動的新局面，如旅游部門與住建部門合作，建設一批旅游名鎮等。其次，動員相關企業參與到旅游扶貧中來，通過旅游扶貧規劃引導，鼓勵社會企業參與扶貧開發；最后，通過政策和資金引導等方式，調動貧困人口參與旅游扶貧的積極性和主動性，實現貧困人口在旅游扶貧中的自我幫扶。

（三）因地制宜打造民族特色旅游產品

彭水縣是一個典型的苗鄉縣城，境內居民以苗族為主，因此當地政府在旅游扶貧活動中，可以利用絢麗的民族文化旅游資源，通過開展民族村寨旅游，開發民族服飾、工藝品、飲食和歌舞等特色旅游產品的形式，實現當地居民通過開展旅游業而受益，達到脫貧致富的目的，逐步形成以市場帶動、景區帶動、民族村寨旅游帶動的旅游扶貧新模式。

（四）完善監督堅持實事求的理念

加強對旅游扶貧的監督管理是旅游扶貧取得成功的保障，因此有必要建立相應的旅游扶貧管理體制。彭水縣政府作為扶貧主體，有權加強對扶貧資金的管理、貧困目標的識別和對貧困人口的傾向性政策等，進行旅游扶貧監督管理，嚴格防止當地政府工作人員和開發企業受經濟利益的驅使而忽視實事求是。其次， 建立扶貧動態監督機制，加強對扶貧目標、項目、資源和扶貧效果的實時監督，為旅游精準扶貧政策的制定、實施、修改和調整提供依據。

三、彭水縣開展旅游精準扶貧的意義

（一）立足實際，形成全新模式

實施旅游精準扶貧有利于轉變彭水經濟發展方式，由以往依靠工業、航運業拉動經濟發展向旅游拉動經濟發展方式的轉變。隨著武隆銀盤水電站的興建、區域交通網絡的聯通和交通方式的革新，導致彭水航運業衰落和消亡，從而嚴重影響了彭水經濟的發展。當地政府在立足于本地貧困人口眾多、旅游資源豐富的實際情況基礎上，提出“將旅游業作為全縣第一支柱產業”的發展方式，開展旅游精準扶貧，大力發展旅游業，減少貧困人口數量，從而開拓出了一條“旅游興縣”的新路子。

（二）推動經濟，減少貧困人口

實施旅游精準扶貧戰略，有利于提高彭水的經濟發展水平和提升當地居民的生活水平，進一步減少地區貧困人口數量，它已然成為當地政府開展扶貧攻堅工作的重要內容。在2016年全年彭水縣第三產業增長8.5%，對經濟貢獻率達到了45.6%，三大產業結構比由上年的19.1： 42.1： 38.8調整為19.6：39.0： 41.4。同時，全年全縣常住居民人均可支配收入14219元，比上年增長11.6%，貧困人口數量下降16%，可以明顯看出，旅游精準扶貧在地區減貧工作中的巨大作用。

（三）規避風險，不做旅游飛地

旅游飛地是指旅游業發展對其經濟的帶動作用較小，旅游者僅在旅游目的地從事游覽活動，食、住、娛、購等均在外地進行的旅游現象。實施旅游精準扶貧有利于彭水避免成為旅游飛地：首先是因為實施旅游精準扶貧意味著政府和參與企業，會承擔當地基礎設施建設的義務，進行旅游基礎設施和其他輔硬件的完善，包括景區、酒店、交通線路等，為旅游者提供一個舒適的旅游環境和便捷的旅游交通服務等，增加游客游玩興趣；其次，通過實施旅游精準扶貧，因地制宜打造特色旅游產品、合理規劃當地旅游線路，可以增加當地旅游資源對旅游者的吸引力，以達到延長旅游者游玩時間或者停留當地的目的，從而避免成為旅游飛地。

（四）促進教育，提高綜合素質

在正確的開發方式和旅游資源豐富的前提下開展旅游精準扶貧，必然會取得成功，進而在帶動彭水經濟的整體發展的同時，也會促進彭水的文化教育水平的提高。首先，地區經濟發展的同時也意味著當地財政資金的充裕，這就為完善教育基礎設施、改善教學環境和教師待遇提供了條件，以利于更好的開展教學活動；其次，旅游活動在本質上屬于人類的遷移活動，伴隨人類遷移的還有先進的文化理念、知識以及良好的道德素質，因此開展旅游活動有利于當地居民接收外來先進文化，提高自身素質；最后，旅游活動的開展必然會影響到當地政府的相關決策和政策推行，其中包括教育政策。近年來彭水縣教委在政府的大力支持下，積極興辦職業教育，指導職業教育內容的整體改革，在保證基本科目學習的前提下，逐漸增加旅游教育等相關內容，提高學生的職業素質和文化教育水平。

（五）提供就業，實現效益統一

首先，旅游業作為一個勞動密集型產業和服務產業，它可以最大限度的吸收貧困人口就業，緩解貧困地區的就業壓力；其次，旅游業是一個具有生態效益的產業，對生態環境污染較小，強調保護性發展，與國家提倡的可持續發展政策相契合。因此，通過發展旅游業，實施旅游精準扶貧戰略，有利于在降低環境壓力的前提下，減少彭水當地的貧困人口數量和提高當地居民的生活水平，促進社會的進步，實現經濟效益、生態效益和社會效益的統一。

四、Y語

第3篇：教育扶貧論文范文

1．云南農業科技文獻的獨特性

云南是一個農業省，85％的人口在農村，75%的國民收入、70％的財政收入和80％的輕工業原料都直接或間接來自農業。農業在云南國民經濟建設中具有十分重要的地位。云南地處云貴高原，又是多民族地區，自然條件與社會條件都十分復雜。山區面積占全省總面積的90％以上。高原獨特的立體垂直氣候明顯，素有“一山分四季，十里不同天”之說。云南農業生產的地域性特征尤為突出。由于農業生產與自然條件密切相關，種植技術和養殖方法必須因地制宜。因此研究好云南，對于全國各種不同地區農業都會產生舉一反

三、觸類旁通的作用。這也正是云南農業文獻的獨特之處。

云南農業科技文獻是記錄農業科技與生產實踐的載體。在內容上具有地方特點的天文、水利、自然災害、氣候、土壤、物產等資料，是反映云南自然現象與社會現象有價值的記載。一個學科的發展很大程度體現在其發表的文獻中。地方農業是進行地方農業科研的情報保障。科研課題的實用性只能建立在充分可靠的情報基礎上。云南地方農業科技文獻反映了云南農業科技生產的歷史、現狀、動態和水平，記載了大量的成功經驗和失敗教訓；留存了無數理論方法、實驗數據和科學構思，廣大農業科技工作者通過利用這一豐富的情報源，不但可以了解本地區農業科技發展的動態和趨勢，而且有助于研究全國其它地區農業發展的普遍情況，進一步促進教學、科研和推廣應用水平的提高。因此充分發揮地方農業文獻的優勢，有力地開發這一智力資源，對深化文獻情報工作，直接為農村經濟建設服務具有重大意義。

2．云南農業科技文獻書目控制的針對性

云南農業大學是一所多學科的高等農業院校，擔負著為全省培養農業科技高級專門人才，開展推廣農業科研、科技扶貧等重任，廣大農民迫切需要大量的農業情報信息。農業高校圖書館不僅是學校的文獻情報中心，而且也是全省的農業情報中心。云南農業大學圖書館館藏文獻較為全面地反映了云南省各地農業生產技術狀況以及種植業、養殖業的研究成果、實用技術和先進經驗。揭示出云南農業的地區特征與地方特色。針對我省特殊的省情和農村經濟發展的需要，依靠我館54萬冊藏書，6388種期刊，4000多份內部資料的優勢，把分散在不同類型出版物中，不同藏書范圍內的云南地方農業文獻予以集中，加以報導。第一步就是對云南地方農業科技文獻進行專題書目編制工作，有針對性地全面揭示館藏，充分反映館藏特色，這樣不僅可以彌補現有檢索工具的不足，還可以提高文獻的利用率與查準率，具有較強的情報檢索功能。

云南農業科技文獻目錄的編制主要針對我校所開設的主干課和科研課題，包括糧作、經作、植保、園藝、畜牧獸醫等。為了方便檢索，目錄的編制體例依照《中圖法》農業科學分類表序列，目錄后附漢語拼音為序的著者索引。著錄格式完全依照國家標準檢索期刊條目著錄規則中析出文獻格式著錄，為建立云南農業文獻專題數據庫打下堅實的基礎，隨著信息高新技術的迅速發展，云南農大的圖書情報工作也將采用微機處理系統，加大信息容量，加快傳遞速度，增強圖書情報職能，提高服務能力，發展成以數據庫為核心，以數據通迅網絡為目標，兼有較強信息貯存和處理功能的信息檢索咨詢服務體系，目前主要是以數據庫使用為核心。

3．開發期刊文獻的重要性

期刊是重要的情報源，具有內容新、傳遞快、周期短、信息量大的特點。從已收集的云南農業科技文獻看，期刊論文占絕對數量，達90％。地方性農業期刊形式靈活、面廣量大、綜合性、時效性、地區性較強，它是本地區農業信息和科技成果的重要載體。從云南農大圖書館收集的3767篇云南農業科技文獻看，農學、植保、園藝三部分論文分布在79種期刊中，省農科院主辦的《云南農業科技》載文量最高，占30％；《云南農業大學學報》、《云南甘蔗科技》、《云南煙草》、《云南茶葉》、《云南熱作》……載文量依排序遞減。省內各地州發行的期刊如：《昆明科技》、《紅河科技》、《曲靖科技》、以及省外期刊《西南農業學報》、《中國農業科學》《中國煙草》、《中國水稻科學》等也刊登云南農業科技文獻。從期刊文獻的內容分析，我省的烤煙、甘蔗、茶葉、水稻種植資源，病蟲害防治等方面的論文多，研究范圍廣。文獻發表的數量隨時間的增長而遞增。由此可以看出開發利用期刊文獻，引導讀者利用，對深化本省農業技術改革，科技興農都具有重要作用。

4．利用本校文獻的實用性

云南農大的著者既是科技文獻的創造者，又是利用者。他們所生產的文獻主要特征是以提高教學質量、充實教材內容、完成科研項目為基點。所研究的課題與教學活動緊密結合、與指導學生課程試驗、畢業實習緊密結合。本校作者著述的論文反映了我校教學、科研水平，充分開發利用之，對于促進本省農業科學技術發展，科技扶貧、科技推廣有著重要的現實意義。

從本校著者所發表文獻的內容上看，側重于農作物、經濟作物、果蔬花卉的高產、優質、高效栽培技術、遺傳育種、病蟲害防治等方面。發表文獻最多的是水稻病害研究、蠶豆病害研究、花卉病害研究等。這和省屬重點植物病理學實驗室建在我校有關。近年來云南農大著者發表的《云南農業生態》、《滇型雜交水稻》、《植物病原菌》、《云南甘蔗》、《云南蘭譜》等專著，以及多種自編教材都是教學、科研必不可少的參考資料，為了運用現代技術和科學方法開發本校教學、科研人員的論著及科研成果，云南農大圖書館正在自建《云南農業大學科技論文專著、專利、科技成果數據庫》預計收錄3000多條信息。我們認為要想持續性地補充數據庫內容，必須有可行的地方農業文獻呈繳制度作保障。云南農大圖書館圍繞學校重點學科以及對碩士學位授予點的專業，開展定題、跟蹤服務，對所收集的文獻進一步深加工，撰寫了《略述蕎麥生產的現狀和開發利用》、《云南農業抗病育種研究近況》、《優質米生產現狀和開發利用概

述》等三篇綜述性文章。以最實用的情報形式提供給用戶，均被國家科委西南信息中心中文科技期刊數據庫收錄。其中《云南農業抗病育種研究近況》還被云南省農學會評為優秀論文。農大圖書館還開展了跟蹤本校重點科研課題，如：滇型雜交水稻及兩系利用，云南煙草品種資源的收集和綜合研究，云南水稻、煙草、馬鈴薯病毒鑒定，國際科技合作項目云南省及其英國中部土壤侵蝕率和土壤保持方法研究，國家自然科學基金課題云南高原蘋果園昆蟲群落及害蟲防治研究等專題情報服務。將所收集的農業文獻以文摘或題錄的形式提供給用戶。此外還很注重情報服務投入、產出的效益分析，不斷總結經驗。

農大的學生大部分來自農村和少、邊、窮地區。農村缺乏科技知識已成為阻礙農村經濟發展的重要原因之一。針對這種情況，云南農大圖書館在收集地方農業文獻的基礎上編印了《農業科技信息》，主要報道我校、我省農業科研、教學所取得的成果和科技動態，其稿件覆蓋面達60%以上。從本省實際出發，重點刊載具有云南特色的農業新技術、新方法，體現專業性、針對性以及結合農事季節的實用性的特點，到目前為止刊出60期，贈送省內外各科研單位、教學單位、農村基層單位，收到了大量的反饋信息，深得基層農技人員的好評。大學生利用節假期帶回家鄉，青年教師下鄉鍛煉、扶貧帶到農村，為廣大農民提供時效好、針對性強、信息量大、參考價值高的實用信息，為科技興農和科技扶貧服務。由此可見圖書館能夠通過對地方農業文獻的深加工，縮短與讀者需求的距離。

5．強化用戶情報意識的必要性

第4篇：教育扶貧論文范文

各位領導、各位來賓、青年朋友們：

晚上好!

今晚，我們聚集一堂，隆重舉行“移動杯”縣首屆十大青年創業精英頒獎典禮，這是全縣廣大人民的盛事，是全縣青年的一次盛會，在此，移動公司作為此次活動的承辦單位，向獲得縣首屆十大青年創業精英們表示熱烈的祝賀!向一貫重視、關心和支持移動通信事業發展的各級領導和社會各界人士表示衷心的感謝!

移動通信公司自獨立運營以來，始終保持著較快的發展速度，這得益于縣委縣政府的大力支持，得益于社會各界對移動通信事業的關心，得益于廣大移動通信客戶的網厚愛，一直以來，我們秉承著“正德厚生、臻于至善”的企業核心價值觀，努力實現企業與社會的和諧發展，爭做優秀企業公民。公司率先啟動農村通信扶貧工程，積極推進“紅色覆蓋村通工程”建設、“移動信息化鄉鎮”建設，參與了涉及教育、體育、環保、救災、扶貧、再就業等多項公益性活動，以實際行動為構建“和諧”做出了應有的貢獻。

當代的青年，是跨世紀的一代青年，你們幸運地站在新世紀的舞臺上，時代為你們提供了建功立業、展示風采的大好時機，讓我們積極響應縣委、縣政府的號召，求真務實，開拓進取，共同肩負起新世紀的歷史責任，充分發揮自己的聰明才智，努力拼搏，為經濟的發展貢獻青春和力量。

最后預祝今晚頒獎圓滿成功!祝各位青年朋友事業再上新臺階!

第5篇：教育扶貧論文范文

先到縣教育局報到，簽了字后，辦公室的同志瞪著一對金魚眼問：“你是師大畢業的?”峰子什么話也沒說，背起兩大袋子書和行李，頭也不回地搭車回了家。

父親見峰子回來了，遠遠地迎了上去，說：“工作好了吧?”

峰子沒吱聲，把行李往父親手上一放，回到家“咕嘟咕嘟”喝了一大杯水，然后才說：“省晚報讓去做記者，沒去。”

“怎么?”

“我想回村里學校教書。”

父親顫著聲問：“是不是在學校里犯了事?”

“年年都評三好生呢，怎會犯事?”峰子坐了下來。

“那怎么回這破村?”

“學校不是少了老師么。”

父親愣了好一陣，嘆了口氣便去張羅著煮面條。

峰子早沒了娘。他看著駝了背的父親，心中不由惴惴地慌：父親要是罵他一頓，或者打他一記耳光，他的心里也許會好受一點。

吃過面，峰子便去村里的學校找校長。

說是學校，其實不過一層四間的茅草土坯屋，屋旁豎著一根四五米高的杉木，上頭飄著一面早已發白的旗。而且長年留校工作的，也只校長一人。

峰子在學校的自留地上找到了校長，校長正戴著那副掉了一條腿的老花眼鏡在地里侍弄自己種的蔬菜。

峰子輕輕地喚了一聲：“校長!”

校長回過頭，眼鏡差點就掉到了地上。他見了峰子，臉上的笑便浮了上來，說：“峰子回來了。”

“我是來向您報到的，我也來學校教書，以后我就是您的部下了。”

“你……”校長激動得什么話也說不出來，只是汪了淚，用沾了泥土的手緊緊地握住峰子的手。

校長破例炒了一盤蛋，邀峰子喝一盅。校長一邊喝酒一邊說：“想你考上大學那年，學校里的娃兒就加了一倍，大家都把你當榜樣呢。”

峰子就想起往年的寒暑假，他一回家，總有東家西家的請他到家里吃飯教課，說是要自家的娃子學學他的樣子。

可是，這一年暑假過去，也沒見哪家有人來請他。和鄉里鄉親的見了，還有人不相信地問：“峰子，你真回村里教書?”

峰子就爽快地回答：“是!”

到秋天開學了，報到的學生競爆減到了往常的三分之一。校長和峰子都不明白：老師多了，學生怎么反倒少了?

于是峰子拿了一份花名冊挨家挨戶去問，問來問去，都回答說：“我家的娃兒不念書了，過兩年讓他到外面打工去。”

峰子說：“孩子還小，怎就不讓念了?”

“念了書沒用。”

“怎沒用?念了書可以考大學啊。”

對方就不吭聲了，任峰子怎么勸說也沒用。等峰子一腳跨出大門，后邊就傳來輕輕地咕囔：“上了大學又怎啦，還不照樣回家種地……”

這話刺得峰子的心一陣陣地疼。

跑了幾天，來報到的孩子沒見增多。倒是縣教委捎了信過來，說是讓峰子去領“扶貧助學志愿者”獎章，他成了縣里好幾萬教師的榜樣呢……

【選自《新浪?博客》】

機關論文

石家友

話說某單位創建“學習型機 關”，一個月內在職人員都要寫一 篇論文。這可難壞了辦公室的小 張。學習會上領導明確要求論文 一定要結合本職工作實際，而且 由小張負責收稿。小張到單位幾 年了，干的一直是端茶倒水的活。 盡管是大學生，他寫這樣的論文 也很為難。

哪曾想，不到十天的工夫，他 就收到了厚厚一疊的文稿。小張 依次看下去--

試論主要領導延期退休的必 要性，作者：處長；

甘當配角的健康效應之淺 見，作者：副處長；

談談做好電話接聽工作的重 要意義，作者：辦公室主任；

淺論睜眼閉眼時機把握的技 巧，作者：小車駕駛員；

文稿起草中領會領導意圖之 我見，作者：秘書；

第6篇：教育扶貧論文范文

序言：要常回“家”看看

這里的“家”就是遠程教育資源接收室，它是我們西部農村教師的精神家園，也是我們的加油站。所以我們無論多忙，都要找點空閑，找點時間，帶著優盤常回家看看，點點鼠標，敲敲鍵盤，見到好的東西，千萬不要手軟。復制粘貼，整理資源，慢慢著手構建屬于自己的家園。

一、學會坐享其成

俗話說：櫻桃好吃樹難載，不灑心血花不開；幸福不會從天降，幸福花兒等不來。如今多虧黨的政策好，天上居然掉餡兒餅，所以我們要學會坐享其成。最大限度地合理運用遠教資源資源，它既可成就學生，也可成就自己。

（一）成就學生

1.創設教學情景，激發學生的學習興趣

遠程教育資源為我們提供了豐富多彩的圖片、動畫，將空洞的文字敘述變為精彩的動畫展示，將簡單的圖片變為連續的動作過程呈現給學生，使抽象、枯燥、靜止的文字知識變得具本化、趣味化、生活化，利用這些豐富的圖片和動畫，使學生有“身臨其境”之感，倍感親切從而激啟學生的求知欲，刺激學生的多重感官，充分調動學生的學習積極性和主動性。

2、可分散教學難點，突破教學重點，促進學生知識內化

初中低年級學生遇到知識重難點往往不容易解決。這時運用遠程教育資源輔助教學，創設學生感知的過程，把學生的視覺、聽覺等協同利用起來，促進心理內化，加深學生對重難點的理解，從而達到其它教學手段達不到的效果。

3.運用遠教資源加大了課堂容量，高效省時，容易拓寬學生的知識面。

農村的信息比較閉塞，孩子們的家里也沒什么可看的書籍，學校也沒有象樣的圖書館，這是導致農村孩子語文不如城里孩子的一個很關鍵的原因。但是有了這個資源，我們就可以給孩子們一些豐富的課外知識。在講寓言的時候，我們可以查閱古今中外的一些著名寓言，《伊索寓言》在上一個作家的作品的時候，我們也可以通過這個資源查看他的另外的著作等。

（二）成就教師

1、可以通過遠程教育及時了解國內外最新教育、時事信息，學習先進的教育理論，提高教師技能。

遠程教育資源網包含有時事動態版塊，每天更新兩次，內容涉及國內、國際最新時政、要聞、評論、法律法規以及教育科技的最新動態，便于農村青年教師了解時事、科技動態、教育知識。教師發展版塊包括專題報告、培訓課程、教學案例、教學論文、經驗交流五個欄目。通過專題報告欄目中專家針對各學科教材的課標解讀與教材分析，便于農村青年教師掌握課改精神和教材精髓。培訓課程欄目中的信息技術課程，為農村青年教師提供了學習信息技術、提高信息技術能力的平臺。教學案例欄目，提供了各學科新課標優秀課堂教學實錄實評，便于農村青年教師學習借鑒。農村青年教師還可以通過教研論文和經驗交流欄目中有關課程整合、教學方法和課改案例的內容，將優秀的教學經驗、方法借鑒到自己的教學中，提高教師自身的能力。不愧為一部“活”字天書。

2、可以通過遠程教育獲得大量的學科教學資源，更好的完成學科的授課、教研任務。

課程資源版塊提供了大量各年級各學科不同教材版本的教案媒體素材，習題、擴展資料等資源，包括語文、數學、音樂、美術、英語、科學、品德與生活七個學科。我們可以利用不同學科章節的內容，來構建自己的教學方案。還可以選擇媒體資料來實現自己的教學過程，更好的完成教學任務。

3、可以通過遠程教育豐富自己的知識，全方位提升自己的業務水平，提高自身素養。

充分利用課程改革、教師資源、教師發展網臺等欄目，加強自身的教學素養建設。比如說“同步課堂”，我在教學中就要充分利用這一資源，加強自身能力的培養和提高。自己定時收看，學習優秀教師們的授課藝術、育人理念，了解新課堂發展的動態，掌握教法、學法轉變的方式和實現這一轉變的具體做法。每看一節課都對其進行認真的評課，結合自己的課堂情況進行再反思，重建后運用于課堂教學，再反思、再運用的方法循環進行，提高自己的業務能力和教育的質量。

二、學會“乾坤大挪移”

遠教資源很神奇，學會乾坤大挪移；具體方法有四招，增加刪除和換調。這是遠教資源運用的第二個境界。當我們對遠教資源接觸久了，電腦操作比較熟練的時候，就進入了乾坤大挪移的階段。

所謂乾坤大挪移就是要學會移花接木、偷天換日，簡言之就是將遠程資源上的課件和教案等與自己的進行重組，將遠程資源與校本資源、學生資源結合。具體來講就是剛才講到的四個字。增：根據具體情況增加一些內容；刪，即刪除，對現成課件中不適合自己教學實際的內容，即使再好，也要舍得割愛；換：即調換，比如說現成課件中的有些內容不適合當地的實際，或者遠離學生的生活，不易讓學生產生共鳴，這些內容就要換掉。比如我教學《春酒》，在導入新課時我就把原課件中介紹其他地方民俗文化的相關內容換成了體現我們渝北民俗的春聯，“福”字文化，這樣離學生的生活就近了，學生自然容易產生情感的共鳴；調：調換位置，即在課件的使用中根據我們自己的教學實際靈活機動地調整原來課件內容的位置。

三、學會變“死”為“活”，立求創新

第7篇：教育扶貧論文范文

論文關鍵詞：江西,農林院校,新農村

高等農林院校服務新農村建設的必要性

江西作為地處我國中部傳統的農業大省，是我國主要農產品生產區，主要農作物產量均位于全國前列，是建國以來全國兩個從未間斷向國家貢獻糧食的省份之一。江西省土地面積16.69萬平方公里，總人口4311萬人，其中鄉村人口2711萬人，其百分之九十的國土面積是農村，三分之二的人口是農民。改革開放以來農業和農村經濟發展取得了長足進步，但從總體上客觀評價，江西的農業比重偏大，2007年農業占三產比重為16.6%，高出全國平均水平5個百分點；江西城鄉居民收入差距不斷加大，2007年城鄉居民收入差距達到7124元，是2000年的2.4倍。目前江西農業與農村發展仍然處于較低的水平，“三農”矛盾相對突出，城鄉統籌難度大，農業和農村經濟成為全省經濟社會發展中的一個重要也是薄弱環節，建設新農村面臨著諸多困境，建設任務艱巨和繁重。

大學走出“象牙塔”，強化其直接為國家經濟建設和社會發展服務的功能，已成為現代高等教育發展的國際性潮流。我國《高等教育法》第三十一條明確規定：大學具有教學、科研和為社會服務的功能。在社會主義新農村建設中，要發揮市場的基礎作用和農民的主體作用，也要發揮政府的主導作用和社會的參與作用；既需要有強大的財力支撐，也需要有先進的科技支撐、優質的人才支撐。高等院校校特別是高等農林院校則以其特殊的功能和地位在新農村建設中扮演著重要角色，在新農村建設中充分發揮其經濟功能、育人功能、政治功能、文化功能、生態功能，為江西新農村建設添磚加瓦。

2江西高等農林院校服務新農村建設現狀

江西目前主要的高等農林院校有江西農業大學、江西環境工程職業學院（原贛州林校）

和江西農業工程職業學院。近兩年，江西高等農林院校立足江西農村經濟社會發展，各院校

通訊作者：陳飛平（1979—），男，江西農業大學園林學院講師，博士生，主要從事新農村規劃建設研究。

都積極投身到江西新農村建設中，為“三農”問題的進一步解決貢獻各自的力量。

江西農業大學根據新農村建設的需要，充分發揮高校在農業科技研發、推廣中的主體作用，加強源頭科技創新和實用技術創新，加快科技成果的轉化應用，在高效生態農業發展和農村社區、公共服務、基礎設施建設、生態環境保護等方面，提供有效的科技服務。在新農村建設中深入基層，面向農民和農業生產第一線，解決現代農業發展中最緊迫的科技問題。

近兩年，江西農業大學共承擔各級各類科研項目1100多項，科研經費1.1億元，其中，國家級項目104項。學校積極面向江西經濟建，狠抓項目不動搖，不斷促進科技成果轉化與產業化，二年累計創社會經濟效益近50億元，取得了經濟效益和社會效益雙豐收。

江西農業大學開展一系列的送科技下鄉、科技扶貧活動，主動服務于地方經濟建設。2006年在星子縣蓼花鎮勝利村積極開展包村扶貧工作，指導村民種植了70畝南方早熟梨，建立了廣播站、黨員活動室、群眾閱覽室，并在當地小學籌建了機房。學校教師多次到村檢查扶貧項目的執行情況，鞏固完善已經實施的扶貧項目，科技培訓農戶8場，共350人多人次，走訪貧困家庭12戶，提高了村民的科學文化素質，加快了村民的脫貧步伐。2007年，江西農業大學投入資金40萬元，派出專家30余人次到柘塘村開展扶貧工作。工作重點已由當初的“學校校舍建設、科技示范基地建設、科技救災與災后恢復、支教與幫扶”轉為現在的“飲水工程建設、水利灌溉工程建設、公路硬化工程建設、山洪災害防護工程建設”。

2008年，江西農業大學開展了環鄱陽湖生態經濟區的相關研究工作，學校主持的“鄱陽湖生態經濟區地域范圍和功能區劃研究”在江西省鄱陽湖生態經濟區建設10個招標課題中中標，目前該項研究工作已經取得了較好的階段性成果；還積極開展了雪后救災工作，參加編制了《江西省科技救災恢復生產實用技術手冊》，并派出專家、技術人員近100人次奔赴江西受災嚴重地區指導減災和災后重建。另外，土地資源管理及園林綠化等學科科研人員在全省30余個縣(市)實施了縣、市級小城鎮規劃，促進了江西省的社會主義新農村建設。

此外，江西農業大學注重加強大學生實踐能力培養，把學生社會實踐列入“立足三個實踐，實現三個結合，培養服務‘三農’為主的創業人才”辦學特色的重要內容，每年都開展主題形式多樣的主題實踐教育活動，在寒暑假期開展“三下鄉”社會實踐活動。開展暑期“三下鄉”社會實踐活動以來，學校先后共有30余萬人次參與了大學生社會實踐活動，充分發揮農科院校學生專業優勢，切實為服務“三農”和社會主義新農村建設作出了突出的貢獻。

江西農業工程職業學院每年根據當前農業現狀，開展各類農業(農學、園藝、農業機械等)培訓，為農業發展、新農村建設做好知識、技能和人才的培訓工作。每年培訓人數如下：

年份

培訓人數

2007

86

2008

106

2009

94

第8篇：教育扶貧論文范文

聯系縣（區）農林局，建設局、園林局，行業協會。

二年來，我強化學習，扎實工作，廉潔自律，團結班子，帶好隊伍，加大落實力度，不斷開拓進取，圓滿完成市委市政府交辦的各項工作任務，實現林業、園林城鄉一體化，開創城鄉綠化工作新局面。現述職述廉如下：

一、立足本職工作，認真履行職責，較為滿意四項工作

一是積極聯系客商，發揮行業優勢，切實搞好服務，完成招商引資任務。始終把招商引資作為第一責任，第一要務，調動多方關系，多次上門造訪客商，邀請客商以商引商。在土地選擇、項目資金爭取、銀行貸款聯系等方面給客商解決實際問題，深受客商信任。在胡局長等同志的大力支持下，引進竣工和簽約項目各1個。

竣工項目：ddd吉星針織襪業有限公司在市經濟開發區投資16000萬元建設博遠實業有限公司，一期投資已到位，9月份正式投產，產品已遠銷海外。

簽約項目：經過兩年半的洽淡，ddd林木產品有限公司投資定向刨花板（OSB）項目，2011年10月中旬，已與宿城區簽訂投資合同。

二是對內全面規范管理，對上策應扶持支持，對外強化形象宣傳，做好分工負責的主體工作。強化制度建設，注重學習提高。堅持每月例會制度，學習重要文件，布置業務工作，提出嚴格要求，形成局務會議紀要。

選舉產生林業（園林）局第三屆黨支部委員會、第一屆團支部委員會、第一屆工會委員會。完善市風景園林協會、花卉園藝協會、木材行業協會和林學會運行機制，通過協會加強業務培訓，提高行業整體運行水平。

定期召開黨組會、民主生活會、班子碰頭會，組織青年職工座談會、主題教育演講比賽、國防教育專題講座、林業形勢報告會、扶貧慰問、書畫攝影比賽、論文評比等系列活動，營造班子團結，同事配合，積極向上的工作氛圍。

多次帶項目申請赴省進京，并邀請上級領導到現場辦公，爭取支持，二年共爭取到國家和省各類項目資金逾2500萬元。

深入開展“楊樹產業年”活動，每年植樹1000萬株以上，積極引導木材加工企業發展，全市木材加工企業2587家，規模以上369家，產值達105億元。

完成黃河景觀橋及周邊造景工程；建成新河濱公園；抓好春秋兩季市區綠化工程；完成省第五屆（南通）園博會工地建設任務；全面接管雪楓公園。

同時，借外省外市林業考察團來我市之際，積極宣傳生態特色，提高知名度和美譽度。

三是高標準嚴要求，努力爭先進位扛牌奪旗爭一流，力取創新創優佳績。常給同志們灌輸“有牌就扛，有獎就得”意識，每年度匯總一次局各處室、單位在省市內獲獎情況，張榜公布，并分不同檔次再予以適當獎勵，以激發大家在其位謀其政履其職盡其責創其優。

2011年，局榮獲全國林業產業突出貢獻單位，林業產業先進單位，綠色建設一等獎，省第五屆園博會造園藝術獎二等獎、組織工作優秀獎，《綠色實踐與建設》主題生態文化建設唯一最佳組織獎，市2011年度目標管理先進集體；河濱公園榮獲市創建文明風景旅游區（點）工作先進單

位，雪楓公園榮獲市文明風景旅游區（點）稱號，創建國家4A級景區已通過省初檢。

積極創建國家園林城市。組建專門班子，配強人員，量化任務目標，責任落實到人，10月中旬，省專家已進行專題調研。

創新公園管理體制。實行“免費開放”和“公園綠地管理人”模式，花錢買服務，養事不養人，并加大園林綠化主體培育，靠大靠強，設立省建筑園林設計院分院。

創辦“中國楊樹推出移動農信通“楊樹產業”頻道，向林農和企業，傳播楊樹育苗、造林、營林、采伐、運輸、加工等產業體系技術、產業動態、產品價格等信息。

四是全面摸清家底，理清舊帳，深入調研，編制規劃，做好具有長遠效應的打基礎工作。林業園林工作分幾大塊：造林營林、木材加工、林政執法、古樹名木、園林工程、綠化管養、風景名勝、濕地野保。

逐項調查摸底，逐類編制規劃，近二年已完成《現代林業發展規劃》、《木業發展中長期規劃》、《駱馬湖濕地保護與生態修復工程》、《駱馬湖—三臺山、古黃河—運河風光帶省級風景名勝區總體規劃》、《古樹名木保護總覽》；啟動《野生動物保護規劃》、《有害生物風險管理體系建設》、《植物多樣性與鄉土樹種保護規劃》、《綠地系統規劃》。

就如何進一步理體系、順體制、建制度、強隊伍、上臺階，作了為期一旬的深入調研，制訂出臺《綠地補償實施意見》、《園林綠化規劃建設導則》等規范性文件。并組織人員對建市以來，市園林局承擔的所有工程124項進行全面清理，請財政審計人員再驗收核查，理清帳目，結清欠款。

二、強化理論學習，嚴格要求自己，努力塑造勤奮好學、明理敏行、廉潔奉公的良好形象

一是坐得住，學得進，在理論學習上取得豐碩成果。2007年3-4月，在省委黨校學習，被評為優秀學員；2007年8月參加全國地市級林業局長培訓班半個月，被推為學員代表發言受到好評，隨后不少地區林業考察團來宿。

2011年2月起，堅持學習南林大森林培育專業研究生課程。

組織人員編寫《楊樹良種繁育與速生豐產栽培技術》一書，由中國林業出版社正式出版發行。

組織完成的《市木材加工產業可持續發展中長期規劃》和《市森林分類區劃界定及應用研究》，均榮獲“第二屆（2011年）省優秀軟科學成果獎”三等獎。

合作撰寫的《市森林資源現狀、特點及培育技術措施探討》在自然科學核心期刊《河北林業科技》2011年第二期發表。

合作撰寫的《楊樹產業在平原地區現代化林業建設中的作用》在《中國林業》2011年第4期發表，收入《中國林業論壇（論文集）》并獲論文二等獎。

撰寫的《楊樹林地高效復合經營模式研究與初步實踐》被收入科技論壇分論壇優秀論文集。

二是嚴要求，常警省，在廉潔自律上做到警鐘常鳴。作為局領導班子班長，作為年輕干部，我時刻提醒自己，手中的權力是黨和人民賦予的受委托行使的公共權力，只是意味著責任和義務，而不是個人炫耀的資本，更不是謀取個人私利或小集團局部利益的工具。

要求自己政治上不軟，經濟上不貪，工作上不浮，生活上不奢，紀律上不散，管理上不松；要守住的綠線，守住自律的底線；要健康而充實，善思而踏實，肯干而廉潔。

平時，認真執行《領導干部廉潔從政若干準則（試行）》及省、市關于領導干部廉潔自律各項規定，認真執行工作紀律、“禁令”等規定，堅持自省自警，并自覺接受組織和群眾監督。同時，履行監管職能，嚴格要求教育管理監督好干部職工，努力使集體成為團結進取陽光向上學習型創新型奉獻型團隊。

第9篇：教育扶貧論文范文

論文關鍵詞：財政支農；農村社會保障

農業財政政策是國家財政通過分配和再分配手段促進解決“三農”問題一系列政策的總和。通過運用農業財政政策，為我國“三農”發展提供了重要的財力支持。財政支農政策的存在不僅具有必要性更具有重要性以適應現階段我國農業的發展。而現行的財政支持“三農”政策體系存在一些比較突出的問題，應盡快建立完善的財政支農政策體系迫在眉睫。

一、我國財政支農政策的現狀分析

經過多年來的不斷調整、創新，一個與社會主義市場經濟體制基本適應，以推動農村全面小康建設和促進農民增收為目標；以確保國家糧食安全、統籌城鄉發展、推進農村改革、加快新農村建設為主要內容的新型財政支持“三農”政策框架體系已經顯現，但該體系還存在比較突出的問題。

一是財政農業絕對兩周增加，相對量趨于下降。表現在我國財政支農支出的比重呈現出下降、徘徊和增長緩慢的趨勢。二是結構不合理。主要表現在兩個主要方面：1．財政支持對象不合理；2．農業內部支持結構不合理。三是財政農業投入體制不完善。政府對農業的投資渠道較多，不同渠道的投資在使用方面、實施范圍、建設內容、項目安排等方面有相當程度的重復和交叉，造成重復投入等問題，這種投入體制使整體目標不明確，有限的資金無法形成合力。四是財政支農力度小一些。這必然造成地區發展不平衡，農民收入差距日益擴大，影響到農業的均衡發展。

二、財政支農政策的完善

進一步完善財政支持“三農”政策，必須立足穩定增強糧食綜合生產能力、加快促進農民收入增加這兩個主要目標，不僅要保持必要的支出增長幅度，體現公共財政資源分配向農村傾斜；而且要合理確定支出重點，優化支出結構，有效配囂公共財政資源。

(一)完善財政支農政策的展望

1．切實加大國家財政對“三農”投入的傾斜力度。

加強政府對農村基礎設施的投資，建立公共財政與WTO框架相適應的農業支持政策體系，切實加大國家對農村社會事業發展的投入。

2．建立規范的支農資金管理機制。

積極推進支農資金的，積極創新財政支持和民辦公主的機制，規范和加強財政支農資金管理。

3．著力深化縣鄉財政管理體制改革。

擴大“省直管縣”、“鄉財縣管”財政體制和方式改革試點范圍，完善縣鄉財政收入體系，加強縣鄉財政管理。

4．逐步建立城鄉統一的現代稅收制度。

統一城鄉稅制的目標是：強化城鄉稅收協調，公平城鄉稅負，規范和統一城鄉稅收管理體制，徹底消除城鄉“二元”稅制結構，最終實現農業、農村、農民與工商業、城市居民適用稅制的完全統一。在稅收政策上體現對“三農”的扶持，為農業發展、農民增收、農村穩定創造良好的水質環境，為實現以工促農、以城帶鄉奠定良好的制度基礎。 投入。

(二)完善財政支農政策的具體措施

1．穩定農業投入政策，多渠道增加農業投入。

各級財政對農業的投人，必須建立在用法律、法規進行制約的基礎上，切實做到依法投資，真正落實。同時，各級對農業的投資總額、投資方向、資金匹配額都應制定具體標準和辦法，以分清責任，強化對農業的投入。要積極利用政策作用，引導集體、農民和其他有關渠道增加對農業的投入。

2．改革農業補貼政策。

要建立健全農業補貼的政策法規，使財政對農業補貼成為一項長期穩定的制度。要改變目前國家對農業補貼絕對額逐年減少、相對數明顯下降的狀況，逐步增加對農業的補貼額度。

3．利用好財政貼息政策。

財政貼息作為一種特殊的財政補貼方式，是財政政策與金融政策相配合的一種形式，它既能彌補財政資金的不足，又能發揮銀行信貸資金的優勢，它是在市場基礎上維持有效率的農業需要。目前，我國的財政貼息只要用于政策性銀行的貸款貼息。但因為政策性銀行的資金是有限的，遠遠不能滿足全部政策性貸款的需要，故還有必要對一部分商業銀行的農業貸款進行貼息。財政通過貼息政策引導社會資金更多地投資到農業上，以解決當前農業投資整體資金不夠的問題。但應注意的是，按照wI’o規則，財政貼息是屬于應予減讓的政策，這一數額不宜過大。

4．整合農業稅收政策。

要進一步推進農業稅費改革，建立新的農業稅制，然后做好新農業稅制試點的配套改革。

5．加強財政扶貧開發的力度。

首先以促進貧困地區勞動力轉移為目標，加強對貧困農民的教育和培訓，提高就業能力。然后支持貧困地區基礎設施建設，加大扶貧移民開發力度，支持貧困地區農產品加工、運銷和農業產業化的發展壯大，支持貧困人口教育和醫療衛生。