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    食品安全問題調查報告精選(九篇)

    前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的食品安全問題調查報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

    第1篇:食品安全問題調查報告范文

    隨著我國經濟的極速發展,食品確實越來越多樣化、充足化、新鮮化、美觀化。然而,食品安全問題卻越來越引起了人們的極大關注;同時,老百姓對食品安全的恐慌心理也是越發的加大。

    記得上大學時有一位教授說過這樣一個真實事例:他的兩個法學博士同學移民去了加拿大,一個在超市從事搬運工工作,另外一個在幼兒園當老師。同學們非常不解,便問:為什么不在中國要移民加拿大呢?教授回答:他那同學說得是因為中國的食品安全問題,想想看,中國的食品有幾樣是安全的?看看我們現在吃的豬肉,食品添加劑太多,三個來月就能長到兩百多斤,吃排骨現在連骨頭都不用吐了。前不久媒體不還說咱們國家60%的豬肉都添加了瘦肉精嗎?……

    是啊,吃肉都不用吐骨頭了,原本一兩年生長期的豬現在也就兩三個月就能長到兩百多斤,這又是何其的夸張。筆者也是一個地地道道從農村出來的,記得當年家里養豬時能養到兩百斤至少也得養上一年半之久,而如今,筆者雖然生活在大都市,吃的東西卻遠不如八九十年代。這不是人們生活水平的倒退又是什么呢?

    記得上小學時,課文里面就有一則“拔苗助長”的寓言故事,然而孩子們是代代學,而一旦長大后卻為了各自的私利,重復著“拔苗助長”,而且越發的不可收拾,在坑害別人的同時,卻也在坑害著自己及家人。因為食品安全不僅關乎著個類食品、個類人群,而是關乎著各類食品及全民安全,這是關乎全體國人生命及健康的大事。

    劣質奶粉、“蘇丹紅”辣醬、毛發醬油、石蠟火鍋底料、毒大米、三聚氰胺、地溝油、瘦肉精等食品安全問題層出不窮。最近,因“上海染色饅頭事件”,又將食品安全問題推到了風頭浪尖。食品安全問題之多、涉及范圍之廣、造成惡劣影響之重,已到了令人談“食”色變的地步。據商務部《我國流通領域食品安全狀況的調查報告》顯示:盡管目前上市食品安全狀況逐年好轉,但上市食品超標問題依然存在、流通領域食品安全法律法規缺失、食品安全標準體系不夠完善、食品流通檢測及環保體系仍不健全、食品安全信用體系建設亟待加強。據調查,全國5萬多家食品零售企業中建立檢測中心的不足1%;消費者對任何一類食品安全性的信任度均低于50%。此外,檢測體系不健全,還表現為各部門的檢測工作缺少協調,檢測力量缺乏整合,檢測資源不能共享,快速檢測的技術手段落后。這無不與政府質監部門存在直接的聯系。

    第2篇:食品安全問題調查報告范文

    【關鍵詞】城鄉居民;食品安全意識;現狀;對策

    近年來,國內市場的食品安全事件不斷被媒體曝光,如廣州假酒中毒事件、阜陽劣質奶粉事件、三鹿奶粉事件等。商務部關于《我國流通領域食品安全狀況的調查報告》顯示:目前上市食品安全仍存在添加劑超標、法律法規缺失、檢測及環保體系不健全等問題,消費者對任何一類食品安全性的信任度均低于50%。食品安全問題關乎國計民生,理應得到關注。

    本文為了對這一問題展開更有力的分析,特在問卷星網站制作了調查問卷,耗時一個月在全國范圍內以隨機的方法來獲取相關第一手資料,得到有效問卷168份。

    一、信度分析(即可靠性分析)

    結合本問卷的問答特點,在把字符型數據變成數字型數據后,采用SPSS18.0軟件默認的克朗巴哈(Cronbach)Alpha系數法進行信度分析檢驗,結果如下:

    經驗上,若Cronbach Alpha值

    從案例中可以看出,在改變數據類型的10個項目中,其整體可靠性為0.383,在0.35到0.7之間,表示可信度尚可。

    事實上,在刪除某些項目之后,各個方面的信度可能會超過0.383,即表示具有更高的信度。

    假設刪除年齡段這個項目后,其余9個項目的可靠性為0.446>0.383,表示這9個項目的可靠性更高。

    再假設刪除年齡段,居住地,性別,學歷這4個項目后,對其余6個項目的可靠性分析,可以看出,其余6個項目的可靠性為0.457>0.446>0.383,表示這6個項目的可靠性更高。從以上分析可知,這組數據整體可靠性還是可以保證的。

    二、獨立樣本的t檢驗

    為了對問卷中所涉及因素跟直接或間接反映城鄉消費者食品安全消費現狀的問題作相關性分析,結合數據自身的特點,我們利用SPSS18.0軟件對所得數據進行獨立樣本的t檢驗分析,若置信區間取95%,顯著性水平取0.05,結果如下所示:

    第一,關于我國城鄉居民對于是否知曉2011年雙匯火腿出現的食品安全問題的分析。表中Levene’s為方差齊性檢驗,得結果F=19.437,Sig.=0.000,顯著性水平為0.05,由于P=0.00

    由于兩個總體方差有顯著差異,故推斷結果從假設方差不相等行中得到P=0.034

    第二,關于我國城鄉居民對于平常有沒有注意過有關食品安全問題的新聞報道的分析。表中Levene’s為方差齊性檢驗,得結果F=0.029,Sig.=0.865,顯著性水平為0.05,由于P=0.865>0.05,可以認為方差是齊性的(即兩個總體方差無顯著差異)。

    由于兩個總體方差無顯著差異,故推斷結果從假設方差相等行中得到P=0.365>0.05,故接受假設,即城鄉居民對于平常有沒有注意過有關食品安全問題的新聞報道是沒有顯著差異的。

    第三,關于我國城鄉居民對于平常買東西最注重食品的哪一方面的分析。表中Levene’s為方差齊性檢驗,得結果F=0.237,Sig.=0.627,顯著性水平為0.05,由于P=0.627>0.05,可以認為方差是齊性的(即兩個總體方差無顯著差異)。由于兩個總體方差無顯著差異,故推斷結果從假設方差相等行中得到P=0.454>0.05,故接受假設,即城鄉居民對于平常買東西最注重食品的哪一方面是沒有顯著差異的。

    第四,關于我國城鄉居民對于在知道了雙匯火腿出了安全問題以后您以后還會購買雙匯火腿與否的分析。表中Levene’s為方差齊性檢驗,得結果F=0.367,Sig.=0.546,顯著性水平為0.05,由于P=0.546>0.05,可以認為方差是齊性的(即兩個總體方差無顯著差異)。

    由于兩個總體方差無顯著差異,故推斷結果從假設方差相等行中得到P=0.478>0.05,故接受假設,即城鄉居民對于在知道了雙匯火腿出了安全問題以后您以后還會購買雙匯火腿與否這個問題上是沒有顯著差異的。

    第四,關于我國城鄉居民對于購買的食品存在安全隱患您會要求賠償與否的分析。表中Levene’s為方差齊性檢驗,得結果F=0.020,Sig.=0.887,顯著性水平為0.05,由于P=0.887>0.05,可以認為方差是齊性的(即兩個總體方差無顯著差異)。

    由于兩個總體方差無顯著差異,故推斷結果從假設方差相等行中得到P=0.558>0.05,故接受假設,即城鄉居民對于購買的食品存在安全隱患您會要求賠償與否這一問題上是不存在顯著差異的。

    第五,關于我國城鄉居民對于在知道了某食品存在安全問題會否告知其他好友的分析。表中Levene’s為方差齊性檢驗,得結果F=0.765,Sig.=0.383,顯著性水平為0.05,由于P=0.383>0.05,可以認為方差是齊性的(即兩個總體方差無顯著差異)。

    由于兩個總體方差無顯著差異,故推斷結果從假設方差相等行中得到P=0.664>0.05,故接受假設,即城鄉居民對于在知道了某食品存在安全問題會否告知其他好友這一問題上是不存在顯著差異的。

    三、實例分析小結

    從調查問卷所得到的168份問卷結果可以看出,我國城鄉居民對于已經出現的食品安全問題的了解和認識方面雖有些微差異,但總體來說,我國城鄉消費者總體上沒有形成對食品安全信息的重視和關注,即食品安全意識不高,社會整體的消費習慣和消費意識還有待改善。

    民以食為天,食以安為先。食品是人類賴以生存和發展的最基本的物質條件,并且食品行業是否健康發展不僅會影響到城鄉居民的身體健康狀況,也在很大程度上影響整體國民經濟的發展態勢。因此,就食品安全問題本身的嚴峻性而言,重視并解決好這一問題迫在眉睫。改善乃至解決這一問題不僅需要政府加強相關建設與監督,更需要廣大企業和消費者以身作則,相互監督,共同促進我國食品產業安全、可持續健康發展。

    【參考文獻】

    [1]李里特.食物安全與安全飲食[J].中國食品學報,2003(3) 75.

    第3篇:食品安全問題調查報告范文

    英國一項最新的調查結果顯示,三分之一的成年男人有孤獨感,而40歲出頭的人是最孤獨的一群。參加調查的研究人員說:“孤獨對健康構成威脅,容易誘發心臟病和抑郁癥,還可能導致家庭暴力等問題。”研究人員強調,消除孤獨感是一件非常重要的事情,孤獨對健康的危害不亞于肥胖。

    改劑型藥品無緣商品名

    SFDA頒布了新修訂的《藥品說明書和標簽管理規定》,同時發出《關于進一步規范藥品名稱管理的通知》。著力解決擾亂市場秩序,侵犯消費者合法權益的 “一藥多名”問題,強調藥品通用名稱必須突出顯著,并對商品名及商標的使用作出嚴格限定。

    放射診療成督點

    衛生部印發《2006年國家公共衛生重點監督檢查工作計劃》指出放射衛生監督檢查對象包括開展放射診斷、放射治療、核醫學的二級以上醫療衛生機構,主要檢查:放射診療設備是否按規定進行質量控制和放射防護檢測;放射診療工作人員個人劑量監測情況;放射診療工作人員與受檢者個人防護用品配備情況;輻射警示標志設置情況;事故應急準備情況等。

    違法敗訴個人負責

    因違法行政行為導致敗訴的相關責任人,將被追究責任。這是國家食品藥品監督管理局近日印發的《國家食品藥品監督管理局行政執法案件敗訴過錯責任追究辦法(試行)》規定的。《辦法》自4月1日起施行。

    廣州三成小學生性成熟

    根據廣州市衛生保健機構提供的數據顯示,在小學五、六年級,已有30%左右的男孩和女孩分別出現遺精、月經初潮等生理現象。只有一半的教師“簡單地”向學生宣傳過性健康知識,而有29.4%的教師完全沒有向學生講過;只有42.6%的家長曾向孩子簡單講過月經和遺精,而有22%的家長承認自己從沒有向孩子講過性健康知識,有19.9%的家長承認自己不知道孩子遺精或月經情況。

    八成市民關注食品安全

    上海首份“市民食品安全意識調查報告”顯示,逾8成市民表示關注食品安全問題,有4成左右的市民對食品安全現狀表示“擔心”。調查報告顯示,“蔬菜中的農藥殘留量較高”,成為目前上海市民最為擔心的食品安全問題。此外,”病死牲畜肉”“食品中違規使用添加劑”“水產品中添加禁用化學物質””注水肉”等問題的關注率也均超過40%。

    臨床實驗室出臺新法

    衛生部日前印發《醫療機構臨床實驗室管理辦法》,加強醫療機構臨床實驗室管理,提高臨床檢驗水平,保證醫療質量和醫療安全,并決定自2006年6月1日起施行。

    《辦法》要求,醫療機構應當保證臨床實驗室具備與其臨床檢驗工作相適應的專業技術人員、場所、設施、設備等條件;建立健全并嚴格執行各項規章制度,嚴格遵守相關技術規范和標準,保證臨床檢驗質量等。

    鍵盤細菌是公廁400倍

    北京一家醫院調查結果顯示,網吧里電腦鍵盤中,有害細菌比公廁的細菌高出400倍。被污染的電腦容易傳播疾病,可能會引起皮膚感染性疾病(如皰疹)、消化道疾病(如腹瀉)、手癬等。一些長期泡在網吧的人會不明原因患上皮膚病、眼病和胃腸道疾病,原因可能就是不注意電腦鍵盤和鼠標的衛生清理及消毒而引發的。

    中藥注射劑暫停報批

    2005年末,因為安全性問題,SFDA一紙禁令停止了葛根素注射劑的注冊報批。近日,國家藥品不良反應監測中心再次以專題形式通報了葛根素注射劑引起的嚴重不良反應。

    器官移植有新規

    《人體器官移植技術臨床應用管理暫行規定》自2006年7月1日起施行,要求各地衛生部門遵照執行。

    我國從上世紀70年代開展肝移植以來,技術水平正在與國際接軌。目前國內有500多家醫院開展肝移植,每年完成的肝移植大約為3500例。國外大型移植中心再次肝移植的比例是10%―20%,國內比例比國外低,但呈增長趨勢。

    不得擅自組織疫苗接種

    衛生部與國家食品藥品監管局近期發出通報,要求各地要高度重視疫苗生產、流通與預防接種各個環節的規范管理,通報強調,各級衛生行政部門應對接種單位和接種人員的資質進行認證,嚴格按衛生部《預防接種工作規范》規定,規范預防接種服務,任何單位和個人不得擅自進行群體性預防接種。

    全球防治肺結核報告出籠

    全球防治肺結核最新報告世界衛生組織日前在日內瓦公布了全球防治肺結核形勢最新報告。報告說,2004年全球新出現了890萬個肺結核病例,而死于肺結核的人數高達170萬。全球大約有20億人攜帶肺結核病菌。

    杭州出臺現榨果汁標準

    杭州市質監局在全國率先出臺的《現榨果(蔬)汁通用技術條件》推薦性際;隹明確規定了現榨果(蔬)汁的質量標準。杭州已有50多家餐飲企業承諾執行。

    根據標準,現榨果(蔬)汁根據產品特性分為現榨純汁和現榨調味汁。純汁不能添加包括水在內的任何配科,調味汁允許添加不超過果(蔬)總量40%的飲用水及輔料。一般而言,西瓜、黃瓜、雪梨、蘋果、橙子可榨取純汁;火龍果、香蕉、芒果、獼猴桃、玉米等因水分含量不高,只能制作調味汁。

    艾滋疫苗Ⅰ期臨床實驗順利

    我國首支自行研制的艾滋病疫苗Ⅰ期臨床實驗目前已完成大部分臨床觀察工作。廣西壯族自治區疾病預防控制中心副主任陳杰日前透露,前7組的回訪工作已于近日結束,最后一組第8組的回訪將于6月中旬完成。屆時,專家將根據綜合評價結果,決定是否進入Ⅱ期臨床實驗。

    臺自殺率12年增2倍

    根據統計,臺灣地區自殺率12年來增長超過2倍,僅去年一年島內自殺死亡人數超過4000人。臺“衛生署” 的統計資料顯示,從1997年起自殺已經連續八年列入島內民眾十大死因。 而自殺與憂郁癥之間有高度相關性,根據島外研究指出86%自殺者有憂郁癥。

    新發傳染病國際防控

    中國衛生部副部長陳嘯宏建議國際社會密切配合,建立新發傳染病的國際防控合作機制。

    他在此間舉行的“亞太經合組織新發傳染病研討會”上代表中國衛生部提出,國際社會應廣泛開展合作,充分利用各自的優勢,制定防控措施,建立聯合防控措施,加強各經濟體之間的防控技術合作與援助。

    化妝品不良反應繼續攀升

    衛生部的2005年化妝品不良反應監測情況通報說,中國內地共監測發現化妝品不良反應1053例,比2004增加了76例。引起不良反應的普通類產品中護膚類化妝品數量最多,達到1023個;其次是抗皺類238個。引起不良反應的特殊用途化妝品中,防曬類化妝品有107個;其次是祛斑類86個。值得注意的是有52個不良反應病例與美容院使用的化妝品有關,而且病變較為嚴重。

    第4篇:食品安全問題調查報告范文

    食品安監工作調研報告有哪些模板?下面是小編為大家整理的相關模板,接下來我們一起來看看吧!

    食品安監工作調研報告1

    x日我縣發生了一起因甲醇中毒導致4人死亡,19人住院治療的重大食品安全事故。事故發生后,縣委、縣政府高度重視,于 月23日24時召開緊急會議,研究部署事件的調查處置工作,迅速成立重大食品安全事故應急指揮部

    在全縣啟動重大食品安全事故應急預案三級響應,采取果斷措施,通過控制源頭、控制嫌犯、控制市場等一系列措施,以及全縣XX多名縣、鄉、村干部的不懈努力,按照“不漏一店、不漏一戶、不漏一壺、不漏一例”的要求,徹底清查追繳假酒,確保了社會穩定。

    這起甲醇中毒事件雖然是犯罪嫌疑人xx制售有毒有害食品的刑事犯罪案件,但損失是十分慘重的,教訓也是極其深刻的。痛定思痛,如何加強我縣食品安全監管工作,杜絕此類事件的再次發生,這是值得我們反思的問題。為此我們組織專班分赴各地進行了專題調研。

    一、全縣食品安全監管工作的基本情況

    截止年底,全縣共有食品生產企業244家,其中取得食品生產許可證的企業43家;食品經營戶1289個,其中餐飲店410家,農貿市場5個,超市5家;持有衛生許可證的企業1533家;通過農產品認證共188個(無公害基地認定29家、產品認證149種、有機食品認證4種、綠色食品認證6種)。

    目前食品安全監管仍然實行“分段監管為主,品種監管為輔”的監管體制,其中農業、質監、工商、衛生等部門分別負責初級農產品的生產、食品生產加工環節、食品流通環節、餐飲業和食堂等食品消費環節的監管工作,食品藥品監管部門則負責綜合監督組織協調工作。

    二、存在的主要問題

    1、食品生產加工環節散、小、亂、差的狀況普遍存在,是影響市場食品安全的核心因素。我縣大部分食品加工企業都是小作坊,存在著無證、無照生產食品等問題,基礎設施落后,生產環境、衛生條件差,缺乏檢驗設施和能力,達不到基本的生產條件,其產品質量難以保證。

    譬如苞谷酒生產,我縣共有140家白酒加工企業,其中僅有2家獲證企業具有一定規模,其余138家均為家庭式作坊,季節性加工,全縣白酒加工企業有包裝的僅有3家,其它都無產品包裝,均屬散裝白酒,產品附加值低。

    2、食品流通、餐飲環節秩序不夠規范。一是對國家要求經營者建立的自律制度不理解,或者無能力建,工商部門發放的臺帳,要么不按真實情況建,要么干脆不建,自律意識淡薄,目前全縣規范建立自律制度的僅占20%。

    二是裸裝散裝食品質量監管有空檔,僅憑現有的監管手段無法辯別真偽,而裸裝、散裝食品大多集中在公眾集中消費的集貿市場,且傳統的民族的較多,如臘肉、米酒、各類粑粑等,著實令人擔憂。

    三是無照經營食品的行為仍然時有發生,無照經營者往往無固定門面,流動性強,或者雖有門面但隱蔽性強,經常逃避出職能部門的監管。

    3、食品安全監管存在薄弱環節。從農田到餐桌的食物鏈是一個環環相扣、緊密聯系的有機整體,在實際工作中很難對某些食品品種或生產經營行為所屬環節進行明確界定。因此,實行分環節監管,容易產生部門之間職責界定不清、推諉扯皮等現象,浪費監管資源,影響監管水平進一步提高。

    種植養殖、生產加工、市場流通、餐飲消費等方面存在著諸多安全風險隱患;食品安全法規、標準、監管機制等方面存在著缺陷,少數不法分子見利忘義,制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為屢禁不止。此次的甲醇中毒事件,暴露出食品市場秩序混亂、存在監管缺失的問題。

    三、產生上述問題的原因

    食品安全問題產生的原因是多方面的,歸納起來主要有以下幾個方面:

    ㈠我國仍處于食品安全的矛盾凸顯和風險高發期,食品安全風險和隱患防不勝防。近年來全國由于農藥、獸藥、魚藥污染造成的急性食物中毒事件有所上升,城鄉食品市場上出售摻雜摻假、過期變質、有毒有害食品坑害消費者的事例,屢禁不止,已成公害。

    隨著經濟社會的發展和物質生活水平的不斷提高,人民群眾對食品安全日益增長的需求與監管能力和水平,與食品產業的技術、質量水平,與企業的誠信自律程度等方面還存在比較突出的矛盾,應對和防控食品安全風險將是一個長期、艱巨而復雜的過程。

    食品安全調查報告2

    這周,本校老師布置給我們一個任務——進行有關食品安全的社會調查。作為本校學生的我和三名同學在一天時間內進行了一次社會調查。

    一、調查對象

    這次有關食品安全的社會調查以全市60名小學生為調查對象。

    二、調查時間:x年x月x日

    三、調查方法

    我和三位同學通過兩種方法進行調查。一種是網絡調查(在爸爸的幫助下,制作成網絡版調查問卷,通過qq群發動調查);第二種是利用雙休日進xx公園進行隨機調查。

    四、調查的結果與分析

    本次參與調查的男生有33人,占總人數的55%;女生27人,占總人數的45%。一年級學生有15人,占總人數的25%;二年級學生有7人,占總人數的11.67%;三年級學生有3人,占總人數的5%;四年級學生有11人,占總人數的18.33%;五、六年級學生都是12人,各占總人數的20%。

    從早飯吃的地方數據可以看出我市小學生多數是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。

    其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數男同學不在小店里買食品,女生多數不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。

    有些男女生因為罐頭食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛生的,這可以說明全市可能會有極個別同學把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現在的小學生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。

    五、結論與建議

    從上面的結果與分析可以看出,多數同學還是注重食品安全的,極少數同學有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議:

    1、請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;

    2、請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題;

    3、各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上,貼于教室醒目的地方;

    4、學校可讓一位老師站在小店前,告訴學生不要購買零食;

    5、同學們互相提醒注意食品安全問題。

    通過本次調查可以看出同學們的食品安全意識是高的。

    食品安監工作調研報告3

    為了保障食品質量安全,著重生產細節控制,細化生產過程管理,搞好環境衛生,提升人員素質,加強巡檢與出廠檢驗,杜絕不合格產品流入市場,杜絕安全事故的發生。根據落實質量安全主題責任監督檢查規定,及新鄭市質量技術監督局,鄭州市質量技術監督局食品生產加工企業落實質量安全主體責任的具體要求。我司高度重視并安排專人對落實質量安全主體責任監督檢查規定進行了自查,現將企業自查情況匯報如下:

    企業質量安全主體責任落實情況:

    一、企業應保持資質的一致性。

    我司手續一應俱全,營業執照及全國工業產品生產許可證中的廠名,廠址和法人代表都完全一致,符合本條要求。

    (一)企業實際生產食品的場所,生產食品的范圍等應與食品生產許可證書內容一致;我司的廠址在薛店鎮食品工業園,獲證單品臺灣烤腸(熏蒸香腸火腿制品)與生產許可證內容完全一致。

    (二)企業在生產許可證有效期內,生產條件,檢驗手段,生產技術或者工藝發生變化的,應按規定報告。

    我司目前生產條件,檢驗手段,生產技術和工藝都與取證時一致,以后如有調整將及時向上級主管部門匯報備案。

    (三)食品生產許可證載明的企業名稱應與營業執照一致。

    食品生產許可證載明的企業名稱與營業執照的字號名稱都是河南省弘潤食品有限公司,完全一致。

    二、企業應建立進貨查驗記錄制度。

    (一)企業采購食品原料,主要食品相關產品應建立和保存進貨查驗記錄,向供貨者索取許可證復印件(指按照相關法律法規規定,應當取得許可的)和購進批次產品相適應的索取許可證復印件。我司采購的原料肉批次進行了采購索證(動檢證、非疫區證明、車輛運輸消毒證。并向供貨商索取了包裝袋的許可證復印件。

    (二)對供貨者無法提供有效合格證明文件的食品原料,企業應依照食品安全標準自行檢驗或委托檢驗,并保存檢驗記錄:

    我公司采購的原料:雞肉、雞皮、豬分割肉等批次進行了索取三證(動檢證、非疫區證明、車輛運輸消毒證);輔料:白糖、淀粉、食品添加劑(磷酸鹽、亞硝酸鈉、紅曲紅、誘惑紅、卡拉膠、)等均購自取得生產許可證的合法企業;采購的包裝袋均批次進行了采購驗證并進行記錄、索證(包裝袋的許可證復印件)。

    (三)企業采購進口需法定檢驗的食品原料、食品添加劑、食品相關產品的,應當向供貨者索取有效的檢驗檢疫證明。

    到目前為止,我司采用的食品原料、食品添加劑、食品相關產品均系國內生產,均索取了有效的檢驗、檢疫證明。

    (四)企業生產加工食品所使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產品的品種應與進貨采用記錄的內容一致。

    我司使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產品的品種與進貨查驗記錄內容一致,如換品牌均及時索證備案。

    (五)企業應建立和包材各種購進食品原料、食品添加劑、食品相關產品的貯存、保管、領用出庫等記錄;我司已建立原料肉、輔料、包裝袋、的儲存、保管、領用、出庫等記錄。

    (六)企業不應使用回收食品作為食品原料生產加工食品;我司的退貨均按規定做無害化處理,從不使用回收食品作為食品原料。

    三.企業應建立生產過程控制制度。

    (一)企業應定期對廠區內環境,生產場所和設施清潔衛生狀況自查,并保存自查記錄;我公司內環境衛生,生產場所和設施清潔衛生均有本廠職工輪番排班打掃又有主管副總監督。

    (二)企業應定期對必備生產設備,設施維護保養和清洗消毒并保存記錄,同時應建立和保存停產復產記錄及復產時生產設備,設施等安全控制記錄;我司對生產設備、設施維護保養和清潔消毒由主管吳建華負責并記錄,同時記錄停產及復產時生產設備、設施等安全控制等詳細內容,從而保證能隨時開機生產。

    (三)企業應建立和保存生產投料記錄,包括投料種類,品名,生產日期或批號使用數量等。我司生產投料記錄,包括投料種類,品名,生產日期或批號,使用數量等均有生產主管牛紅月記錄并保存備查。

    (四)企業應建立和保存生產加工過程關鍵控制點的控制情況,包括必要的半成品檢驗記錄,溫度控制,車間潔凈度控制等;我司生產過程中關鍵控制點的控制情況及腌制工序的原料解凍程度,投料攪拌溫度、時間、抽真空時間等由品控員葉曉光負責;蒸制記錄由工段長唐麗和程榮欣負責監督并記錄。

    (五)企業生產現場應避免人流,物流交叉污染,避免原料,半產品,成品交叉污染,保證設備,設施正常運行。,現場人員應進行衛生防護,不應使用回收食品等;生產過程中嚴格要求工人不得串崗,遵守廠規及操作規程,生熟區分開,避免原料,半成品,成品交叉污染,保證設備設施正常運行,本項工作由車間主任李俊釗和李瑞彩負責。

    四.企業應建立出廠檢驗制度。

    (一)企業應建立和保存出廠食品的原始檢驗數據和檢驗報告記錄,包括查驗食品的名稱,規格,數量,生產日期,生產批號,執行標準,檢驗結論,檢驗人員,檢驗合格證號或檢驗報告編號,檢驗時間等記錄內容。我司出廠食品的原始檢驗數據和檢驗報告記錄,包括查驗食品的名稱、規格、數量、生產日期、生產批號、執行標準、檢驗結論、檢驗人員、檢驗合格證號或檢驗報告編號,檢驗時間等內容均由化驗員 作詳盡記錄并保存備查。

    (二)企業的檢驗人員應具備相應能力。

    我司化驗員xxx是經過正規培訓學習并拿有化驗員資格證書的專業化驗員。

    食品安監工作調研報告4

    一、做好源頭管控

    對于乳制品加工使用的原輔料質量批批檢測,嚴控原輔料采購質量,建立健全質量檢測制度,檢驗合格方可用于生產,不合格原料一律不得用于生產,確保原料100%合格,杜絕含有三聚氰胺等非食品用化學物質或者其他可能危害健康物質的原輔料進廠;建立企業原輔料采購信息檔案,完善原輔料質量追溯制度。

    二、嚴把過程質量管控

    規范乳制品生產工藝,嚴格按照標準進行操作,嚴格執行工藝操作規程,嚴格執行各項質量標準;絕不在食品中添加非食用物質,為做到生產過程全面控制,在原料投入、殺菌、灌裝等重要工序安裝食品監控設施,并且原料使用有詳細的記錄,做到過程的追溯。

    三、嚴格出廠檢驗

    制定嚴格的檢驗制度,具備高效液相色譜儀等各種先進檢驗儀器,對生產的逐批產品均進行理化及微生物檢驗,特別加強對三聚氰胺的檢測,同時對所有產品進行保溫試驗,檢測及試驗均合格方可出廠;建立和實施產品追溯和召回制度,從原料、輔料到成品等各環節均具有可追溯性,杜絕生產環節的不合格產品出廠,對已進入流通環節的不合格產品迅速采取處置措施,實施召回和銷毀,并及時報告政府主管部門。

    四、履行社會承諾

    建立乳制品生產企業社會責任和誠信體系,并公示企業承諾書,提高從業人員的道德和質量、法律意識,履行社會責任,樹立良好企業形象。

    五、落實乳品監管

    加強對各乳制品生產廠和產品的質量進行監管,建立健全乳制品質量第三方檢測制度,完善監督檢測手段;每3個月到當地質監部門進行乳制品備案。

    通過自查,我們認為各乳制品生產廠整頓和規范工作取得了明顯的成效,無論從原輔料的進廠到產成品的出廠,均符合乳制品生產企業的要求。

    食品安監工作調研報告5

    一、主要工作及成效

    (一)組織及制度建設情況。

    一是領導重視,機構健全。為加強食品藥品安全工作,成立了以鎮長為組長,分管領導為副組長,鎮直各部門、各村(社區)負責人為成員的食品藥品領導小組。成立食品藥品安全辦公室,由分管領導擔任辦公室主任,另設專職人員2名,負責食安辦的具體工作。落實了食品藥品安全責任制和責任追究制,將食品藥品安全工作納入重要議事日程和政府目標管理,與各村、社區簽訂了目標責任書,聘請了19名食品藥品安全協管員。做到了組織落實、人員落實、場所落實。

    二是制定制度,按章辦事。根據市、區文件要求,制定了食品藥品安全工作各項管理制度,包括食品藥品安全協管員管理制度、農村家宴申報制度、食品藥品安全“黑名單”制度、舉報投訴受理制度、食品藥品安全工作會議制度、食品藥品安全事故報告等制度。

    三是加強培訓,提高素質。食品藥品安全工作重在監管、首在宣傳。為調動群眾參與的積極性,提高公眾對食品藥品安全的認識,我鎮落實專項工作經費,召開專題會議,制定了宣傳實施方案。利用廣播、標語、宣傳欄、宣傳單等載體宣傳食品安全法律法規、管理舉報辦法等,使食品藥品安全深入人心、家喻戶曉。截止今年7月,我鎮已制作宣傳標語20幅、宣傳欄24個,發放宣傳資料1000余份、廣播宣傳15次;加大對協管員和從業人員的專題培訓,以會代訓,提高從業人員的法律意識和責任意識。先后召開了全鎮衛生室醫生業務培訓會、全鎮農村家宴廚師法規政策宣講和業務培訓會、全鎮餐飲單位負責人等專題會議。

    (二)工作開展情況。

    1、開展調查摸底,建立監管檔案

    截止7月20日,食安辦工作人員,村(社區)協管員對轄區內的餐飲服務、藥械經營使用、食品生產、食品流通單位進行了全面摸底調查,建立了登記臺賬,開展日常巡查、做好巡查登記,全鎮食品、餐飲、藥品器械、地址、生產許可證號、許可期限、經營范圍、負責人、化妝品等90家單位全部登記在冊。臺帳細化到單位名稱聯系電話、從業人數等具體項目,做到了底子清、情況明。

    2、突出重點,開展好專項整治活動。

    一是加強節假日期間食品藥品安全檢查。以元旦、春節、“五一”、端午等節假日為重點時段,加強對學校食堂、建筑工地食堂、農村家宴、農貿市場、小餐館等重點巡查對象,協同食品藥監、衛生、農業等部門,認真開展食品藥品安全聯合執法大檢查。真正做到及時處理、排除各種食品安全隱患,嚴防群體性食物中毒事件發生,確保人民群眾的飲食安全。

    二是在重點領域開展各項專項整治活動。

    第一,鎮食安辦和永興食品藥品監管所、派出所、衛生院等部門人員進行大排查。

    第二,加強對校園食品藥品安全進行專項整治。

    第三,對農村家宴進行專項整治。截止目前,我鎮食安辦接到農村家宴申報20余次,無一例農村家宴事故發生。

    二、存在的困難和不足。

    雖然我鎮食品藥品安全工作取得了一定的成效,但還存在一些困難和不足之處,主要體現在:

    一是各村轄區內經營店普遍沒有經營許可證,協管員對于日常巡查記錄不明細。

    二是部分協管員食品藥品安全知識積累不多,培訓沒有完全跟上。

    三是專項資金不足,對于有些整治活動不能很好的開展。

    三、下一步改進措施

    (一)加強協管員日常巡查管理機制,做好每月兩次巡

    查并要求巡查記錄詳實,讓各經營場所正規有序的經營各種產品。

    第5篇:食品安全問題調查報告范文

    一、食品免檢制的由來

    食品免檢并非一項獨立的制度,只是產品免檢制在食品生產流通領域的延伸。早在1999年,產品免檢即由國務院決定推行,國家質量監督檢驗檢疫總局分別于2000年制定、2001年修改相關規章予以實施。追根溯源,免檢制與上世紀七、八十年代興起的政府評優、社會評優有著密切的關聯。早期的政府評優、社會評優,在市場經濟不完善、企業需要政府扶持、消費者需要政府引導的情勢下,確有將優質企業和產品推向市場、激勵企業提升產品質量的實效。但是評優的潛在危害也日益暴露出來,較為突出的是干預了企業經營自,增加企業負擔,弄虛作假、花錢買優、有償評獎等現象嚴重,也間接地影響了真正的優質企業和產品。因此國務院于1991年發令停止各種評優活動。國務院的評優禁令,可能有助于上述問題的遏止,評優存在的基礎卻并未因此而有很大改變。政府始終將扶持優質企業和產品,作為其重要職責,而且企業也希望用光鮮的標簽,助推其產品的市場營銷。中國名牌、世界名牌、“著名產品”、“最有影響力產品”等的評選,在評優禁令之后,以改頭換面的方式層出不窮。在免檢制下推出的免檢產品,無非是其中的一種,甚至“有經濟學家驗證說,實施國家免檢制度其實是對企業信譽的一種獎勵之說。免檢制是否如設計者所愿地實現預期的合理目標呢?作為一種產品監管制度,其是否具有合法性的依據?對此,一直以來就有截然相反的認識。

    二、食品免檢制的支持聲音

    對免檢制予以較多肯定的是政府和企業。全國質檢總局產品質量監督司曾經對2006年7月以前具備有效免檢資格的2152家免檢企業進行調查,在此基礎上形成了《全國產品質量免檢企業發展狀況調查報告》。該報告從扶優扶強、引導消費、促進出口、減負增效四個方面積極評價了免檢制的成效,報告指出,免檢企業呈現“持續穩定快速的發展態勢”,6項發展指標有大幅增長。由于該報告是政府在免檢企業的配合下完成的,從中折射出這些企業對免檢制的首肯,企業表現出對免檢制的歡迎和支持不言而喻。擴大免檢產品目錄,加強免檢產品的宣傳力度,簡化免檢申請材料,規范地方和各部門執法行為、減少不必要的檢查,切實保證免檢產品質量、以使企業珍惜免檢榮譽,嚴格查處以免檢為名向企業收取各種形式費用的行為等等是企業的呼聲。 由此可見,在絕大多數免檢企業眼中,免檢制即便存有缺點,也應在堅持不放棄的前提下予以完善,畢竟作為一種政府的承諾或擔保,免檢給這些企業帶來明顯好處。然而,免檢制實施未久,一些免檢產品出現質量問題甚至危及人體健康問題,從而引發了公眾和專家對整個免檢制的質疑和批評。盡管這些“問題免檢產品”在大量免檢產品中,只是少數的幾例,其影響力卻如同幾枚精確制導導彈,擊中了免檢制的要害。

    三、食品免檢制的質疑之聲

    食品免檢制的質疑、批評聲音觸及免檢制的績效與合法性兩個方面。一是免檢產品事實上不存在。因為產品質量涉及原材料、工藝、設備、環境、人員等等諸多因素,產品質量保持長期質量穩定,并非是不可能的,但是及其困難的,甚至是不切實際的;二是免檢產品監督管理存在弊端。在免檢期間,政府對免檢產品實際上處于監管真空,而免檢產品在免檢期間完全可能出現讓消費者無法放心的產品質量問題,至于免檢產品有效期滿之后重新申請、審查的機制,并不能解決這個問題;三是免檢制沒有減少消費者的交易成本。政府為企業產品作擔保而需承擔的風險成本,以及政府審定免檢產品所需付出的人力、物力成本,最終依然是由廣大消費者承擔;四是免檢制克服地方保護、減少企業負擔的作用有限。《產品質量法》對產品抽查不得收費、國家和地方、上級和下級不得重復抽查的原則早有規定,但效果仍不明顯,更何況國務院關于免檢制的一紙決定;五是政府因免檢制而承受的擔保風險,很有可能在免檢產品出現質量問題時,轉為實際的危害,這就是對政府權威和信用的嚴重毀損,此毀損遠比商家信用的毀損更具破壞性。更重要的是免檢制的反對者還指出了免檢制存在的合法性問題,免檢制在《產品質量法》上沒有法律依據,國務院設立免檢制的決定和國家產品質量監督部門據此出臺的規章,都違反了《產品質量法》關于產品抽查的規定。

    第6篇:食品安全問題調查報告范文

    [關鍵詞]食品安全;公共管理;缺失與創新

    近年來,食品安全問題不斷出現,不僅給人類的身體和健康帶來重大損害或構成嚴重威脅,也給消費者和食品相關產業造成十分巨大的經濟損失。如何解決這一問題已經成為政府在公共管理方面的重要課題。

    一、食品安全需要公共經濟主體更多介入

    按照公共經濟學的原理,具有公共產品性質的物品應當由政府提供,或者由第三方組織來提供。食品安全是一種公共產品。一是食品安全問題存在外部效應,食品市場上的守法廠商對消費者和不法廠商產生正的外部性,守法廠商生產并出售合乎標準的食品,給消費者以信任感,消費者去購買同類但卻是不法廠商生產的偽劣產品,結果給不法廠商帶來了收益,守法廠商對于不法廠商產生正外部效應。而不法廠商對于消費者和守法廠商則產生負的外部效應,甚至可能出現“劣幣驅逐良幣”的現象。因此如果僅僅依靠市場機制,不法食品供應人或廠商行為可以損害他方,并且可以得到守法廠商帶來的邊際收益。二是食品安全問題存在信息不對稱問題。信息不對稱引起的生產、經營者的機會主義行為以及消費者的“逆向選擇”,如果僅僅依靠市場和消費者自身來獲取有關食品安全的信息是不可行的,這里既有能力問題也有成本問題。基于上述兩點,食品安全的提供需要政府和第三方的參與。

    世界上食品安全監管主要有三種模式:一是多部門共同負責的食品安全監管體制,以美、日為代表;二是由一個獨立部門進行統一管理的食品安全監管體制,以歐盟為代表;三是由一個部門統一協調的綜合性監管體制,以加拿大為代表。發達國家的食品安全保障體系為我們提供了可以參照的模式,但是這些不同的模式并非完美無缺,各自都存在不足,各國也都在實踐中不斷修正完善著食品安全監管體制。相比發達國家,我國食品安全監管的難度要大得多,也復雜很多。近年來我國在食品安全監管體制方面進行了不斷的探索,2003年組建了國家食品藥品監督管理局,建立了食品安全綜合監督體制;2004年根據國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》,對食品安全具體監管體制又進行了調整,確定了分段管理為主,品種監管為輔的具體監管體制。目前我國現行的食品安全監管體制是在各級人民政府的統一領導下,由各級監督部門對食物鏈的各個環節實行分段監管。在中央一級,衛生部門承擔綜合監督的職能,生產環節由質檢部門負責,流通領域由工商部門負責,餐飲服務行業由食品藥品監管局負責,食用農產品由農業部負責。在地方一級,由地方政府依照食品安全法及有關規定確定各監管部門的監管職責。

    二、食品安全公共管理制度的缺失

    在發達國家,由于經濟發展水平較高和社會信用體系健全,加上法律完善,處罰嚴厲,發達國家人為造假制劣的現象較少,食品生產企業規模較大,操作規范,食品安全監管的任務主要是控制微生物污染和食品工程新技術所帶來的食品安全問題。而在我國,由于市場經濟體制建立時間不長,全社會的法律觀念和誠信意識不強,造成各種食品安全問題的人為因素較多。因此我國的食品安全監管要借鑒發達國家的經驗,也要針對本國的國情。我國目前實行的是由各級監管部門對食物鏈的各個環節實行分段監管的管理制度。主要是按照食品生產加工、流通、消費環節,各相關部門進行分工監管。從法律法規設計上看,法規、規章、文件覆蓋了食品安全監管體系方方面面,規定十分詳細周全,無所不有。那么為什么這么完善的體系沒有很好發揮應有的作用?從目前的管理制度看,在某些方面還有缺失,主要表現在以下幾個方面:

    1、分段監管體制不完善

    目前食品安全監管改革并未就多頭、分段的管理體制作出實質改變,而只是選擇在既有框架內“微調”。分段監管雖明確了各部門的職責,但每一段并不是一個獨立的環節,也無法僅由一個部門來承擔。有些食品安全問題,在生產加工、流通和消費環節中都有可能出現,并不明顯屬于哪個環節,因分段監管導致的監管盲區仍然存在。從體制上看,即有兼顧責任,又有兼顧收費利益之嫌,如此分散監管,難免出現政出多門,相互扯皮,有責任相互推諉,有利益相互爭搶,再加上監管部門之間信息不通,既浪費國家投入大量的檢驗設備和資金,同時,各個環節重復收費,又增加了食品生產成本,也制約了食品行業發展。如何在“分”為主的基礎上,增強“統”的力量是完善食品安全監管體制的一個重要內容。

    2、有關食品安全信息不完善

    食品安全信息不權威影響管理效果。政府通過行政手段促進食品安全信息的傳遞可以影響消費者以及生產者的行為,以達到最大限度地改善市場環境、提高市場效率的政策目標。如質量認證是世界各國為保障消費者健康而建立的一種食品安全管理制度。認證是將不能觀測的質量信息通過一個擔保系統傳遞給消費者,認證標志有助于消費者將優質安全食品與劣質食品加以區別,但認證機制有效運行的關鍵是取得消費者對認證標志的認可與信任。假若認證管理不規范、不統一,就可能影響信號質量,降低消費者對認證信息的利用效果。我國目前多部門各自為政的食品質量認證體制以及有機食品、綠色食品、無公害食品、放心食品等存在互相交叉重疊的多種認證標志,不僅造成消費者混淆,也給生產者帶來混亂,以至于在標準上無所適從,從而讓政府監管的效果大打折扣。

    食品溯源信息缺失影響對食品安全的有效監控。食品溯源信息通過向消費者提供生產商和加工商的全面信息,從而使消費者了解食品的真實情況;強化產業鏈上企業的責任,有安全隱患的企業將被迫退出市場,而生產質量好的企業則可以建立信譽。政府監管部門可通過這一體系搜集有關信息。目前我國食品安全存在的主要問題之一,就是市場信用缺失,推行食品溯源制度可以明確責任主體。而國內目前建立可溯源系統的企業很少,一是有用信息太少,消費者的使用率不高;二是建立可溯源系統成本太高。

    3、監管手段有偏差

    中國目前的食品安全管理制度太注重危機的處理,而忽視了食品安全事件的預防工作,應更多地在源頭上解決問題;監管方式和手段落后,還未能充分利用現代化的技術手段開展日常監管執法,把檢測誤認為是監管,把罰款當做是一種管制,把直接監督單個生產者、經營者行為作為目標,實際上這樣既不可能也不經濟。監管手段應該是社

    會管制,更多的是通過對各個環節設計一種手段從源頭上抑制生產者、經營者容易滋生的投機行為,這樣的監管才更為有效。

    政府監管的手段過于依賴直接管制。目前政府食品安全管理手段單一,過于依賴行政手段,而在增強生產者或流通者自我管制和第三方管制方面重視不夠,從而制約管制結果正效應的最大化。比如食品安全問題與我國企業的信用體系不健全有很大關系,這就要求政府建立比較完善的市場信用制度以及具有約束力的行業規范。為減少失信行為,必須建立嚴格的失信懲戒機制,使市場交易的參與者加大失信成本,最終放棄失信的決策。現在政府對行業內失信企業的懲戒缺乏手段,或者懲罰力度較小,起不到警示作用,沒有為守信經營的企業創造良好的市場環境。政府在間接管制方面要做的事還很多。

    三、食品安全公共管理制度創新的構想

    1、進一步深化食品安全監管體制改繭

    可以考慮“分步走”的方式進行改革。第一階段整合監管資源,歸并監管職能,減少監管環節、延長監管鏈條,建立和完善綜合性食品安全監管機構。在食品的生產加工、流通和消費環節逐步實現以一個部門為主的“綜合性、專業化、成體系”的監管模式;強化食品安全委員會的決策核心作用,統籌監管,防止各部門因自身利益及專業偏見而導致政策混亂,為處理部門之間的權限糾紛提供一個各方都共同認同和接受的規則體系。第二階段建立獨立的食品安全監管機構,逐步完善食品生產加工、流通、消費環節的監管,將農業、工商、質監、衛生、商務等部門的食品安全監管的職能劃出來,組建一個新型的食品安全監督管理局,實現食品監管行政機構與職能統一監管的新型模式。

    2、建立消費者獲取安全信息的渠道

    應逐步規范食品質量安全認證市場,確保認證標志的可信賴性,使質量認證真正成為為消費者提供安全信息的有效工具。認證應該由在某一專業領域中享有聲譽的組織,憑借其專業知識和信用,為企業的產品提供質量認證,政府應成為“認證者的認證者而不是產品的認證者”。在政府直接管制放松、加強利用第三方資源的大背景下,通過支持專業組織進行第三方管制和認證,來完善對食品的管制。

    逐步建立食品安全標志與追溯制度。從源頭上監管,即明確責任主體的一個有效制度是食品溯源制度。食品溯源就是指在食品產銷的各個環節(包括種養殖、生產、流通以及銷售等)中,食品及其相關信息能夠被順向追蹤(生產源頭一消費終端)和逆向回溯(消費終端一生產源頭),使食品的整個生產經營活動始終處于有效地監控之中。推行食品溯源制度,應按照從生產到銷售的每一個環節都可相互追查的原則,建立食品生產、經營記錄制度。從食品生產源頭開始,對食品生產加工銷售過程進行詳細記錄存檔,食品要加貼標簽、標志,記錄和標簽、標志可以溯源,推行“產地和銷地”、“市場與基地”、“屠宰場與養殖場”的對接與互認。通過食品標識、責任可追溯系統與相應的處罰制度,可促使生產者負有全程的質量安全責任,并激勵企業持續地改進食品質量安全,同時消費者獲得相關質量信息的知情權。

    建立統一協調的食品安全信息組織管理系統。目前食品安全的各個監管部門在承擔食品質量安全管理的同時,都從不同方面搜集了大量信息。但還存在著信息不夠全面系統,已有資源分散、缺乏共享機制、風險評估和預警機制,安全信息透明度不高,由此,應有效地整合各種信息資源,發揮政府提供有效的食品安全信息的作用。

    3、倡導企業自我管制和第三方管制

    激勵企業自我管制,既降低了政府監管成本,也是成熟市場經濟發展趨勢,這就要求政府在完善社會信用體系方面做更多工作。第三方作為公共經濟主體之一,主要包括志愿團體、社會組織或民間協會等。第三方在向社會提供公共產品和公共服務方面有自己獨特的優勢,比如貼近基層、靈活、效率、專業等。在食品安全方面,可以考慮確立社會中介組織的法律地位,賦予其部分公共管理職能,為消費者提供信息服務,對生產銷售者進行社會監督,進行安全風險評估。政府監管體系的設計要指導和幫助社會力量監督食品經營者和生產者。建立多向信息途徑,提高市場經濟信息的透明度,保護消費者的合法權益,同時能對消費者和生產者、銷售者之間的沖突起到一定的緩沖作用。

    參考文獻:

    [1]黃恒學,公共經濟學[M],北京:北京大學出版社,2002.

    [2]呂亞榮,食品安全管制中的政府責任及策略[J],改革,2006,(6).

    第7篇:食品安全問題調查報告范文

    最近由中國連鎖經營協會對全國10家大型連鎖企業、92家超市門店進行的調查表明,完整的全程冷鏈的易腐食品供應鏈非常少,很多超市僅在收貨環節就存在明顯的斷鏈現象。但一個可喜的趨勢,現在越來越多的大型連鎖超市開始逐漸建立自己的生鮮配送中心,在生鮮配送中心里有溫控的卸貨區域。生鮮配送中心的出現大大減少了零售端冷鏈斷鏈情況的發生。調查報告還指出,當前影響連鎖零售鏈管理主要有四大方面。

    冷鏈斷鏈也要可控可追溯

    “從田頭到餐桌”任何一個環節發生問題都會導致最終的易腐食品的安全與質量。目前零售企業對生鮮食品上游供應鏈的管控主要還是基于相關文件的審核,對于超市而言,對冷鏈進行切實管控的是從生鮮食品收獲檢驗環節開始。

    國內多數企業生鮮品是供應商送貨到門店的,有些有生鮮配送中心的零售企業的生鮮品主要先由生鮮配送中心收貨,再由配送中心送貨到門店。目前很少有企業的生鮮配送中心能覆蓋所有的門店。很多大型零售企業近幾年正在逐步建立全國性的生鮮配送網絡。

    一般門店都是環境溫度下卸貨,經常出現30分鐘左右的斷鏈情況,在高溫環境下這種斷鏈對易腐食品的安全和質量影響相當顯著。配送中心有溫控的卸貨區,并且收貨驗貨速度通常比門店快,因為有較成熟的流程,能大大減少這個環節的斷鏈情況發生。配送中心送至門店后,有的門店會再作檢測,有的就不再作檢測了。

    調研發現,各個零售企業的收貨標準和驗貨流程存在的極大的差異,有的企業完全依靠感官目測,有的企業依靠較科學的紅外溫度計與探針式溫度計,并會檢測運輸生鮮品的冷藏車的溫度。

    超市對生鮮產品的收貨時間要求為不超過25-30分鐘。要求在規定時間內必須進到冷庫或者上貨架。但有時會因為貨品太多,而且人力不夠不能及時完成,這就會造成損耗。通過調查顯示,有39.56%超市規定生鮮食品收貨后至送入冷庫或貨架期不得超過20分鐘,而規定生鮮食品收貨后至送入冷庫或貨架期要控制在10分鐘以內與規定生鮮食品收貨后至送入冷庫或貨架期不得超過30分鐘的超市都為占總受調查數的21.98%,有6.59%的超市則將必須進到冷庫或者上貨架的時間定在40分鐘以內。可見收貨后進入超市冷鏈體系的時間有著較大的差別。

    做得較好的企業(主要為外資)收貨同時一般會用紅外溫度檢測儀檢測車輛溫度和產品溫度,并用探針式溫度檢測儀抽樣檢測中心溫度。但有很多內資企業主要靠觀感檢測,并且非常自信用目測、手摸、嗅覺就能看出是不是有問題,比如判斷魚類,只要看魚鰓就可以了。

    對是否規定必須用冷藏車運輸對于不同超市的有著不同的標準,有30.77%的超市要求用冷藏車,并對冷藏車規格有要求;有42.86%的超市要求用冷藏車,對冷藏車規格沒有要求;同時也有14.29%的超市沒有要求用冷藏車。

    通常驗收貨物時有商品部、防損部、收貨部、廠商部等多方參與,共同確認驗收。對于產品溫度超出標準少許時,多數企業表示會當場拒收;也有部分超市表示會視情況而定,可以扣重的方式處理,即收了10斤就付7斤的錢。有的企業表示,當場拒收后,并要求在一定時間范圍換一批好的貨物過來,否則對其進行處罰。經調查發現30.77%的超市一旦產品只要超過規定溫度,全部拒收;42.86%的超市規定只要溫度波動在一定范圍內,可以接受;而有14.29%的超市規定溫度波動在一定范圍內,以扣重方式接受。

    目前送貨至超市門店或配送中心的運輸主要是第三方物流。有些零售企業在部分地區會有自己的冷藏車,如華潤萬家在華南地區有自己的冷藏車。有些企業會和第三方物流協議專用部分冷藏車,如Tesco,從配送中心到門店的冷藏車都有打著Tesco Logo的第三方冷藏車。少部分生鮮食品供應商有自己的冷藏車。

    對超市冷藏車的調查結果顯示,有29.67%的超市擁有自己的冷藏車,有36.26%的超市是由供貨商自己的冷藏車提供生鮮食品,有13.19%的超市是由生鮮供貨商自己尋找第三方物流,而有5.395%的超市自己尋找第三方物流。

    超市對生鮮食品的配送車輛是有要求的。但供應商對于不同的超市經常會區別對待,比如配送至沃爾瑪就是用冷藏車,然后配送到華潤萬家就把冷機關掉以省能耗。銷售業績不太好的門店,對于供應鏈運輸溫度的管理就更難了,供應商經常會配合不力。

    受訪企業中多數在某些區域有配送中心,沒有一家企業的配送中心能覆蓋全國所有門店的。所有受訪企業都表示即將或者正在新建更多的配送中心,尤其是生鮮配送中心,所有生鮮產品通過超市自有的生鮮配送中心送至門店是一種趨勢。

    超市內部的加工配送中心是連鎖超市公司在已有的連鎖店規模基礎上,自主建設的為連鎖店經營服務的生鮮配送體系,同時兼有部分社會配送功能。一些定位于生鮮超市的企業以對配送中心的建設已有一定規模。集中配送是連鎖經營與傳統的孤立分散各戶經營的本質區別之處,連鎖經營中進行集中配送的配送中心,既是運營部門,又是管理中心。生鮮食品集中由配送中心送至超市,可以保證貨架有穩定的品種和供應數量,降低采購成本;更重要的是可以對農產品的來源和送至零售終端進行溯源監控,更好的實施冷鏈加工,流通與銷售。建立配送中心對于零售超市而言,起著重要的作用。

    流程管理

    與人員培訓急需加強

    零售超市中關于生鮮食品的管理流程主要包括:對生鮮食品供應商的審核管理流程;收貨驗貨流程;和生鮮食品在門店內部流通流程。通過調查發現,這些流程標準在不同企業中的差異非常大,嚴格程度也大相徑庭。甚至在同一零售企業中,不同地域的流程和標準也差異非常大。在所有受訪的企業中,90%都表示企業在執行標準的過程中出現很大的阻力,主要由于流程的規定與員工操作的方便性相左,有時由于當地消費習慣的原因,還會影響門店的銷售量。

    在所有的受訪超市中,沒有一家企業有專門的生鮮食品冷鏈管理培訓,主要是在食品安全培訓中會有一小部分關于冷鏈的知識。超過60%的企業每年只有一次甚至沒有相關的培訓,這對于流動率相當高的零售行業是遠遠不夠的。

    零售企業冷鏈標準的不統一。在我國,完整獨立的食品冷鏈體系尚未形成。現在國內制定的一部分法律法規并不是從冷鏈物流全程的角度進行制約,即使有規范也缺乏統一、嚴格、科學的標準。調查顯示,處于銷售端的零售企業而言,各家零售企業實行的冷鏈執行標準各不相同。甚至對于同一家零售企業在不同地區的標準也會不同,根據當地的消費者整體水平而定,統一標準在全國統一執行非常困難。比如華潤萬家在華南區的標準最高,在其他地區相對弱一些,北方地區最弱。又如,沃爾瑪明文規定“熟食不裸賣”,但到了沈陽就要屈就當地的消費習慣,當地消費者對于熟食不允許拿,就不買。

    不同的零售企業對生鮮食品的冷鏈流程也有著不同的管理政策。例如,大型外資超市一般都有冷鏈管理政策,包括概念,需要冷鏈管理的商品的范圍,收貨檢查的溫度操作的標準,檢查抽樣的方法,包括使用什么樣的表格,登記表,溫度計等,都有標準的操作步驟。

    調查顯示,47.25%的超市員工每年接受過1次的食品安全教育,有接近36.26%每年接受2次及2次以上的食品安全教育,較之2008年以半年時間為周期,35%的超市會對其員工進行至少一次食品安全知識培訓而言,受食品安全培訓人員及次數已大為增加。

    說明越來越多的超市已將食品安全問題不僅僅視為政府相關部的行政職責,而更多是將食品安全工作視為超市企業積極配合政府工作的體現,更是企業社會責任的重要體現。但不可忽視的一方面是仍有15.38%的超市對其員工不進行食品安全培訓,可以看到在此超市管理層中依然認為“食品安全”不是管理層第一位關心的問題,在競爭激烈的環境下,如何提高市場份額、業績和利潤,如何贏得更多的消費者,遠比食品安全問題更受管理層關注。

    企業內部標準執行的問題。隨著國內外食品安全監管制度的日趨完善,以及對食品安全質量標準的深入研究。超市企業將冷鏈管理列入了管理制度中,而企業內部的標準通常都比國家標準高,但執行環節還是有很多問題:如:人員流動性較強,超市整體員工素養不高,需要不斷教導;員工操作希望盡可能簡單,這與很多操作規范相違背食品安全方面的意識不強,經常犯規門店人手不夠,不能完全執行規范操作;很多食品安全的要求會和銷售有沖突,如裸肉就是賣得比放在冷柜中的肉銷量好,由于門店是獨立核算,所以會經常不遵守規定。

    消費者教育對冷鏈同樣重要

    很多消費者本身只是停留于意識的增強,并不真正懂得影響生鮮食品有哪些要素。對于生物性危害產生的客戶投訴有部分是客戶自己導致的,比如客戶在超市采購了需要冷藏的生鮮食品后并沒有馬上回家將生鮮品放入冰箱儲藏后立即食用,而是在環境溫度下又待了幾個小時,最后導致生鮮品變質。

    推行易腐食品“冷鏈”銷售,若在消費者群體中進行一定的教育宣傳,此類食品的安全性和可靠性會逐步被廣大消費者所接受。最常見的方式是標簽提醒,90%受訪門店都做到了這一點。有些企業會在過年過節或者3?15日時組織一些大型的食品安全宣傳活動,如通過展板宣傳介紹食品安全,小常識,然后超市自己做消費者滿意度調查,有些企業還會聯合消協、工商局、衛生局等國家執法部門一起做宣傳投訴活動。

    受訪企業中Tesco表示正在籌劃長期的“質量大使”活動,將每天有生鮮員工兼職做質量大使。

    冷鏈斷裂會增加客戶投訴

    報告認為,食品質量產生投訴的原因有:過保質期沒有撤架,溫度時間控制不當。有可能供應商出問題,有可能店里出現的問題,有可能加熱殺菌溫度不夠,殺菌后在常溫下展示,在冷藏柜里展示溫度沒有達到,放置時間過長,殺菌加工間環境不好,空氣中含菌量較高,落在食品上造成二次污染,生熟的交叉污染。一般而言,對于客戶的投訴或退換要求,為了獲取客戶的滿意度,超市都是接受退換的,即使是客戶自己的原因造成的損壞。顧客提出合理化建議后,應有專人受理并找到相應的部門特別解決。

    (節選中國連鎖經營協會“2009年中國超市食品安全調查報告”)

    冷庫設計與經營的幾點建議

    一、在冷鏈競爭激烈的新形勢下,傳統冷庫轉型及新建冷庫經營與定位。

    新建冷庫應以設計創造價值的物流活動來重新規劃物流策略,以提高競爭優勢(而不是低成本后勤支持)。

    1)整合性倉儲:整條供應鏈整合運營,通過高效的物流服務,實現對批發商、零售商進行倉儲。

    2)網絡通路架構:隨著冷凍、冷藏品、新鮮品連鎖經營的開展,在對零售終端整合的同時,將逐步實現對各區域、各門店零售網點的即時倉儲。

    3)系統整合:倉儲不僅通過規模取勝,還將引進現代物流管理理念和作業方法,利用先進的信息科學技術對系統進行整合,包括以下內容:

    作業層次整合:包括實現儲運作業的整合與標準化(棧板、容器共同化)

    倉儲運輸作業整合:作業信息 (條形碼化)

    采購作業與訂單信息傳遞整合:作業管理層次整合等。

    二、冷庫的環保與技術、設備在節能方面的創新舉措。

    1)空間的設計(出入庫區域的劃分):常溫、前室、低溫區域的布局確保有限資源的合理利用。比如:防止人工作業區由于熱負荷過大,暖氣直接進入自動倉庫內,尤其容易在地面、輸送設備上結露、結凍。冷凍冷藏庫房內,貨品堆放須離地面,及墻體邊5公分以上,以利空氣流通。

    2)控制庫區內熱量傳輸的最小化,合理的結冰、結霜對策:以搬送托盤為例,托盤式輸送機可以考慮增加水滴處理;在關鍵隨動件處追加油、包裹住連接器處進行防水處理;主要連接器處增設加熱器以應對結凍結霜所造成的故障。

    三、冷庫的規劃建設如何與用戶的需求更貼近。

    冷庫作業人員的大部分時間消耗在庫內行走,所以,從提高物流資源利用效率角度,降低倉庫作業成本可以從縮短行走距離著手,合理規劃貨位是實現這一目標的最佳途徑。

    貨位規劃的定義是“將貨物合理納入倉庫設施,以實現物料調度最優化和提高空間利用率的目標”。

    對應貨位規格,分配相應數量的單元化貨物,可以減少人員數量。

    平衡操作者的工作量,可以縮減作業周期、改善工作流程。

    在揀貨路徑上,將重量貨物規劃在前端、怕磕碰的貨物在后端,可以降低貨品破損。

    按照貨物高度分配貨位,在揀貨中實現貨物分層緊密碼放,可以提高托盤碼放效率,提高貨車車廂利用率。

    發貨物分類碼放,可以減少物流中心用戶端的二次分揀工作量,提 高整體效率 。

    四、農副產品、食品冷藏與運輸協同,確保冷鏈“新鮮”度。

    一般低溫運送距離在500公里內,低溫配送費率控制在3%-4%,關鍵實現自動化和計算機化低溫物流建設,主要有2個重要控制點

    1)在車輛接受冷藏食品前,需要將車廂內的溫度降至食品要求的溫度,并且需要在氣密和低溫的環境中收貨裝車。在卸貨時,同樣需要在卸載完所有的貨品,才能關閉車廂內的制冷系統。

    2)在車輛的運輸過程中需要保持恒溫,防止貨物在中途發生“回溫”。

    五、國內冷鏈與國外在管理、理念、設備、技術等方面的差距。

    日本同樣以低溫物流而聞名,在產業政策的促動下,全日最大的低溫物流公司――日冷擁有62個低溫物流中心.年營業額4O多億美元。僅在千葉的一個日冷中心就為附近“伊藤洋華堂”60余家分店每天3次配送新鮮牛奶、冷藏果汁、冷凍肉品等生鮮食品。

    1)冷庫建筑方面的要求:采用單層鋼結構,貨物存放以貨架存儲為主,地面處理以預埋通風管的方式對應,以此來體現質量水平,品質水平與資源能源水平。

    2)封閉式裝卸貨碼頭:在作業與休息過程中,需要整個區域的溫控保障,一般保持0-4度,以避免冷藏貨品在常溫中存放過久,導致貨物品質下降。

    3)專用冷藏、冷凍運輸設施:我國冷藏冷凍專用車約為3萬輛,僅為美國的1/7,同時,我國人口對食品的需求量是美國的2倍。

    第8篇:食品安全問題調查報告范文

    【關鍵詞】餃子事件 食品安全 影響

    一、“餃子事件”的由來

    2007年12月,日本千葉、兵庫兩縣先后有11人在食用中國河北天洋食品廠產的冷凍餃子后出現嘔吐、腹瀉等食物中毒癥狀。2008年1月30日,日本厚生省通報了部分消費者水餃中毒的情況。接到通報后,國家質檢總局迅速與日本厚生省相關部門聯系,了解情況,并成立調查小組,同時責成天洋食品廠停止生產和銷售,審查該廠從采購到出口的各個環節,詢問相關人員,查看監控錄像,結果均未查出日方所謂的農藥殘留甲胺磷。2月3日,國家質檢總局和商務部組成工作組赴日,通報中方調查情況,并對從日帶回的水餃樣品進行檢測,也未檢出甲胺磷和敵敵畏。隨后,日方也派出調查團前往天洋食品廠進行調查。日方表示,該企業車間整潔,管理完善,未見任何異常。20日,中國公安部派出高規格的警方代表團赴日,與日本警方交流信息,開展工作。但日方拒絕我方提出的查看現場、物證及檢驗鑒定結論的要求,也沒有介紹物證提取和檢驗的情況。25日,公安部物證鑒定中心對餃子塑料袋進行檢驗,結果顯示甲胺磷有可能從袋子外側滲透進入內側。2月28日,國務院新聞辦舉行會,介紹事件的進展。我們認為,該事件是人為作案的個案,投放甲胺磷發生在中國境內的可能性極小。但日方也給出結論,認為甲胺磷可能是在中國境內混入。雙方結論完全相反。《朝日新聞》認為,“毒餃子”可能因商品混放污染所致,至于在哪個環節什么地方受到污染,該報道沒有進一步分析。

    二、“餃子事件”倍受關注的原因

    1、日本對食品安全高度重視

    首先,日本有關食品安全的法律眾多,包括《食品安全法》、《食品衛生法》、《動植物防疫法》和《日本農業標準法》等多項法律。2003年又對《食品衛生法》進行修改,在農殘管理中引入“肯定列表制度”,其中“暫定標準”就有50000多項,涉及農藥500余種,獸藥和飼料添加劑200余種。其次,日本的進口農產品食品檢疫制度非常嚴格,程序復雜。進口產品不僅要接受動植物病蟲害檢疫,還要接受衛生防疫檢查等,來自發病區的產品則須接受更嚴格的檢驗。日本嚴格的法律和安全技術標準給出口日本的產品設置了極高的門檻,也提出了更高的要求,對我國農產品食品出口來說是一個嚴峻的挑戰。

    2、日本媒體無限放大“餃子事件”

    1月30日,日本共同社率先播報“千葉縣一家人食用中國產冷凍餃子后中毒”,并連播13條相關新聞。此后,多家媒體競相炒作,用語由“餃子中毒事件”升級為“毒餃子”。《讀賣新聞》則強調“中國產餃子”,把責任全推給中國,甚至在中日官方均未拿出正式調查報告前,就已做出了“‘毒餃事件’是不滿廠方待遇的人蓄意作案”的報道。作為公眾輿論導向的媒體,其做法是極不負責任的。日本媒體應該具體報道天洋食品公司的餃子事件,而不應使用“中國產餃子”、“中國產食品”、“中國制造”等不恰當詞匯把事件無限擴大。這樣只會牽連許多無辜企業,損害日中經貿關系,最終受害最大的還是日本消費者。

    3、中日之間缺乏有效的食品安全合作機制

    中方曾派出警方代表團赴日,欲與日本警方合作,但日方并未同意我方的合理要求。在我方認為還需進一步調查時,日方也未接受我方建議便過早地下了結論。日方這種不配合和不負責任的態度是很難得出正確客觀的結論的,不利于事件的解決。可見,中日雙方缺乏有效的食品安全合作機制,致使無法有效溝通和配合。

    4、中日雙方對食品安全的檢驗標準存在差異

    調查后,中日雙方都認為甲胺磷在本國混入餃子的可能性極小。中方認為甲胺磷有可能從餃子包裝袋外側滲透到袋子內側,日方的結論則完全相反。雙方結論存在巨大的分歧,主要是由于在對餃子包裝袋進行滲透實驗時,雙方做法差別較大。主要表現為:第一,甲胺磷的劑型選擇;第二,甲胺磷使用濃度和劑量的選擇;第三,所選包裝袋的形式;第四,樣品保存的基本條件。比如,在使用濃度上,我們將甲胺磷農藥稀釋成60%、30%、10%和1%這4個梯度;在保存方法上,我們將農藥置于-18℃保存,更符合餃子在倉儲、運輸、銷售時的冷藏溫度。因而,實驗結果更科學,更接近實際情況。

    5、食品安全可能會成為貿易保護主義的又一個借口

    當今世界貿易中,各國開始越來越多地采用諸如食品安全等隱性的貿易保護措施。“餃子事件”中,日本的做法雖然是為了保護本國國民的生命安全,但媒體使用“中國制造”大做文章,著實具有貿易保護的嫌疑。近幾年,日本還頻繁發生中國輸日食品農藥殘留超標事件。一些食品在日被檢測為農殘超標,而檢驗均未超標。但是日本有些媒體和經銷商卻不負責任,大肆宣傳,給中國食品出口造成了不利影響。除大肆報道農殘超標事件外,日本還實施了許多針對中國農產品食品進口的限制措施。例如,對中國大米的檢測指標,由1993年的20多項增加到目前的123項,且要在14天內完成。農獸藥殘留方面,對中國肉雞產品實施歧視,對中國的動物源性食品實行11種藥物殘留物質的檢測,其種類和最高限量相當苛刻。無論是農殘超標事件,還是苛刻的限制條件,無不讓人懷疑日本實行貿易保護主義的實質。日本以農產品食品安全為幌子設置較高的技術和綠色壁壘,阻止中國的農產品輸入,勢必影響到雙方貿易的發展。

    三、“餃子事件”對中日食品貿易的影響

    首先,該事件嚴重損害了中國食品的國際形象。雖然“餃子事件”不代表中國的輸日餃子都存在安全問題,但由于日本媒體大量使用“中國制造”字樣,使得除餃子之外的中國食品受到牽連,嚴重損害了中國食品的國際形象。據共同社調查,2月28日以進口食品為主的日本花正超市受餃子事件影響閉店甩賣,顧客蜂擁而至,但中國食品卻無人問津。原定的“橫濱中華街物品展”也被迫延期,理由是中國食品的國際形象下降,吸引不到客人。

    其次,該事件影響了中國食品的出口。事件發生后,日本民眾對中國產食品產生抵制情緒,需求量下降。據稱,2008年2月份日本進口中國的生鮮蔬菜比去年同期減少32.7%,3月份降幅更大,為44.5%。同時,由于中國目前把關嚴格,只有符合官方要求才獲準出口,也影響了食品出口。

    再次,該事件損害了日本消費者的利益。目前日本民眾對中國食品的抵制情緒很大,但離開了中國食品,他們的餐桌會殘缺不全,生活開銷也會增加。中國一直是日本的主要農產品進口國。目前日本在冷凍食品方面對中國的依存率極高,學校、醫院和老人院等地的中國產食品占有率高達70%至80%。離開了中國食品,日本的一些中小企業、超市、流通行業將遭受沉重打擊,日本消費者的利益也將受到直接損害。

    此外,在日的中國食品業主的利益也受到損害。名古屋中華街舉行的“春節祭”取消了所有冷凍食品的供應。在橫濱和神戶的中華街,出售餃子的店鋪都貼告示表明非中國所產,而那些經營中國食品的商鋪卻飽受冷落,銷售業績一路下滑。

    四、解決中日食品貿易爭端的建議

    1、充分利用WTO規則處理食品安全爭端

    在與食品安全相關的貿易爭端中,必不可少地要涉及到WTO的兩個協議,即《技術性貿易壁壘協議》和《實施衛生與動植物檢疫措施協議》。協議規定,任何國家可以采取必要的技術和衛生檢疫措施來保護人類與動植物的健康安全,確保人畜食物免遭污染物、毒素和添加劑的影響;但同時也規定,禁止成員國濫用技術和衛生標準,設置不正當的技術和綠色壁壘,阻礙農產品食品的進口,變相推行貿易保護主義。因此,面對進口國以保護國內動植物及人類生命安全為由的保護主義行為時,應充分援引有利于我們的條款,據理力爭,維護我國企業的合法權益。

    2、統一中日食品安全的檢測標準

    在“餃子事件”中,中日雙方之所以得出不一致的結論,一個重要原因就在于雙方在檢測標準上存在差異,它直接影響到對餃子事件的責任歸咎。因此,雙方有必要審核各自食品安全方面的檢驗標準,以國際標準的法規體系為參考,制定適合雙方實際情況的統一的檢測標準。

    3、盡快建立有效的食品安全合作機制

    事實上,多年來我國與美國、歐盟等國家和地區之間也發生過食品安全爭端,但都通過有效的合作機制妥善解決了爭端。中日雙方也應該借鑒中美、中歐的成功經驗,盡快簽署相關協議,建立食品安全合作的長效機制。主要應涉及以下幾個方面:一是機構設置,雙方應建立固定的食品安全問題的交流聯絡機構;二為人員匹配,應由中國國家質檢總局和日方厚生省的專業人員組成;三是建立定期會晤制度,包括定期進行技術交流與信息互換,及時并相互通報有關食品安全方面的政策措施,以便給雙方的進出口商充分的知情權;四是在重大食品安全問題的處理上,建立包括警方在內的調查機制,由中國國家質檢總局和中國警方與日本厚生省和日本警方直接對話,及時溝通、磋商,才能最終解決問題。日前,我國在會見日本駐華公使時已正式向日方遞交了《中國國家質檢總局與日本國厚生省關于食品安全的合作協議》文本草案。我們相信,在雙方的共同努力下,一個有效的食品安全合作機制很快會建立起來。

    4、進一步完善食品安全預警和應急機制

    要完善食品安全預警和應急機制,必須從政府方面努力。一方面,要進一步完善農產品食品出口的信息服務體系和風險防范體系。收集、密切跟蹤并及時通報各國的法律政策、衛生標準等技術性貿易壁壘現狀,完善動態的信息數據查詢系統,減少信息不對稱給企業帶來的不便,以便及時應對貿易風險。另一方面,政府要進一步強化服務職能,為企業提供突破國外技術性貿易壁壘的可行方案。對無法達到出口標準的企業,政府要加大投入,向企業提供全方位的咨詢服務,幫助企業盡快提高產品質量。在應對突發事件時,政府要聯合農業、質檢、公安等相關部門幫助企業做好產品召回工作等。

    5、加強對中國食品安全的宣傳工作

    “餃子事件”使人們開始質疑中國食品的安全。事實上,中國政府歷來重視食品安全,有一套嚴格的管理措施。中國出口的食品也始終保持了很高的合格率。據日本厚生省公布的數據顯示,2006年自中國進口的食品合格率達99.42%,是日本進口食品中合格率最高的國家之一,2007年合格率更是達到了99.81%,而日本輸華食品的合格率是99.37%。由此可見,中國食品是安全的,懷疑是沒有根據的。盡管如此,充分地利用各種機會,經常性地加強對中國食品安全的宣傳,開展各種活動提高日本民眾對中國食品安全的認知度,則是非常必要的。例如,可以官方名義在日舉辦中華食品展銷會,或邀請日本民眾代表到中國餐館、食品廠等進行實地考察,這樣都有利于提高中國食品的國際形象,帶動中國食品的出口。

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    第9篇:食品安全問題調查報告范文

    綠色和平組織在4月11日報告稱,中國19個茶葉品牌共計18個茶葉樣本上有農藥殘留,并宣布農殘超標。4月24日,該組織又稱,全球最大茶葉品牌立頓在華銷售的產品,立頓綠茶、茉莉花茶、鐵觀音袋泡茶三款產品,均含有被國家禁止在茶葉上使用的高毒農藥滅多威。立頓鐵觀音含有被禁農藥三氯殺螨醇,立頓綠茶含有國家規定不得在茶樹上使用的硫丹。

    這讓中國這個茶葉生產大國很受傷,健康綠色的茶葉,儼然是“該死的溫柔”。然而,據公開資料顯示,茶葉殘留農藥標準最具參考價值的主要有歐盟標 準、日本標準和聯合國食品法典委員會(CAC)標準。各國制定的茶葉農藥殘留標準也多為只標明最大限量, 而不是禁止檢出。例如,對滅多威等禁用農藥的規定,中國和歐盟并未規定不得在茶葉中檢出,而是標明最大限量。而且在標準問題上,各國也不統一。在歐盟,因其不宜產茶,茶葉全靠進口供應,其標準最嚴苛;在日本,作為2009年世界第產茶國,其標準相對寬松;在中國,作為世界最大產茶國和茶葉出口國,標準更為放松。標準不統一,造成了生產者與消費者之間、茶葉出口國與進口國之間的博弈。生產者奉行將產品質量的承諾執行在標準之上,而消費者對質量要求往往是最大值。而在買方市場的情況下,進口國的要求顯然會高于生產國的要求。

    兩份報告本身被質疑的部分有很多,如將“有農藥殘留”與“農藥殘留超標”概念混淆,將“茶葉有農藥殘留”等同于“茶葉有毒”,報告并未將檢測結果與相關標準進行比對,造成社會各界對檢測結果誤讀,等等。中國科學院陳宗懋院士說:“我們都是科學工作者,對這樣一份公布于社會,有那么多的消費者會看到的‘調查報告’,連標準也沒有進行對比,連‘風險評估’也沒有進行,就匆匆頒布,這是否太不慎重了。”

    因此,對待中國茶葉“農殘門”事件,沒有理性不行。試想,在世界主要茶葉消費國對于茶葉農藥殘留量標準并不統一的背景下,以最苛刻的歐盟標準對待中國茶葉的農藥殘留問題,這公平嗎?當然,在標準有待修改完善之時,中國茶仍然需要重視“農殘”問題,這既關系到消費者的安全和健康,也關乎中國茶葉品牌的根基。而我們欣慰地看到,隨著茶產業品牌意識的覺醒,中國茶茶葉已經非常重視農殘問題。

    比如云南,不少茶區大力推廣生物多樣性的有機茶園和疏林茶園,就從源頭上杜絕了農殘的產生。不少茶區,因為貧窮買不起農藥,茶樹的農殘為零。而高大蒼勁的古樹茶按傳統疏放性栽培方式種植,生態環境良好,可以達到自然生態除蟲的作用,因此不需要打農藥。檢測結果表明,普洱茶的農殘在中國茶葉中是最低的,是健康綠色的飲品。在普洱,“綠色經濟示范區”不再是一個抽象的概念,而是具體生動的現實,“有機農業”、“綠色農業”讓人看到了普洱茶的美妙前景。當地政府意識到普洱最大的優勢和特色就是綠色生態,從生態環境看,始終突出綠色發展這一主題。幾年前,普洱的森林覆蓋率是62.9%,現在算上茶樹、咖啡樹、草地,綠化率高達90%以上。

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