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調(diào)一收費(fèi)”的工作職責(zé),認(rèn)真開展和實(shí)施各項(xiàng)工作,現(xiàn)將五年來所做的主要工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)*流域水污染防治的環(huán)境監(jiān)察工作力度,努力改善水環(huán)境質(zhì)量。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)松花壩水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管工作。
松花壩水源保護(hù)區(qū)是我市城市的生命之源,幾年來我市環(huán)境監(jiān)察部門對(duì)水源保護(hù)區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察,制定了相應(yīng)的監(jiān)督管理方案,采取每個(gè)季度對(duì)水源保護(hù)區(qū)實(shí)施一次環(huán)境監(jiān)察,同時(shí)配合市水利局等職能
部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管。對(duì)違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和松花壩水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)一家,關(guān)閉一家;對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的其他環(huán)境違法行為進(jìn)行嚴(yán)處。通過加大環(huán)境監(jiān)管的執(zhí)法
力度,有效防治了環(huán)境污染對(duì)松花壩水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)的影響,確保了水質(zhì)安全。
(二)開展一系列環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),推動(dòng)*水污染的綜合治理。
1、開展和鞏固“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”成果。根據(jù)我市的實(shí)際情況,幾年來*市環(huán)境監(jiān)理所和縣(市)區(qū)環(huán)境監(jiān)察部門對(duì)流域內(nèi)群眾意見大、反映強(qiáng)烈的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了
排查,出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察人員3500人次,檢查企業(yè)2000余家,立案查處違法企業(yè)300多家,其中涉及土煉焦、土煉鋅、土石灰窯、鈦選廠、土煉油等行業(yè)的,建議關(guān)停取締51家,限期整改73家。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”制度,清查*流域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目?!?”期間,市、區(qū)兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門配合環(huán)境管理部門對(duì)1998年以來的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,共清查建設(shè)項(xiàng)目
2448個(gè),查實(shí)未執(zhí)行環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”項(xiàng)目1*8個(gè),對(duì)其中屬市級(jí)審批未執(zhí)行環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”的33個(gè)項(xiàng)目,要求限期補(bǔ)辦手續(xù),并給予了相應(yīng)處罰;屬縣(市)區(qū),已交由縣(市)區(qū)進(jìn)行處理。
3、開展對(duì)流域內(nèi)污染較大的紡織、印染行業(yè)、生豬屠宰企業(yè)、螳螂川氟硅酸鈉生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)醫(yī)療單位和餐飲業(yè)的專項(xiàng)檢查工作。對(duì)紡織、印染行業(yè)進(jìn)行的專項(xiàng)檢查中未發(fā)現(xiàn)違法排污單位;對(duì)生豬
屠宰企業(yè)檢查的情況為:共檢查了11家,其中*向民工貿(mào)有限公司等5家生豬屠宰企業(yè)被查出有超標(biāo)排放行為,*市環(huán)境監(jiān)理所責(zé)令這5家單位限期整改,并依法對(duì)其做出相應(yīng)的行政處罰;對(duì)螳螂川
沿岸氟硅酸鈉生產(chǎn)企業(yè)逐年加大監(jiān)管力度,對(duì)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的??谝A化工廠等違法排污企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)處,對(duì)達(dá)不到環(huán)保條件的一律責(zé)令停業(yè),同時(shí)對(duì)上游的4家企業(yè)要求安裝了污染源在線監(jiān)控裝置
,20*年以來螳螂川水質(zhì)情況較往年有所好轉(zhuǎn),上游基本未出現(xiàn)斷面pH值監(jiān)測(cè)超標(biāo)的情況;為確保我市水環(huán)境安全,“*”期間*市環(huán)境監(jiān)理所每半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)院進(jìn)行一次隨機(jī)抽查,對(duì)在抽查
過程中發(fā)現(xiàn)的故意不正常使用水污染處理設(shè)施、排放污染物超標(biāo)的醫(yī)療單位責(zé)令立即恢復(fù)污染處理設(shè)施的正常運(yùn)行,并做出相應(yīng)的行政處罰,對(duì)一部分違法性質(zhì)嚴(yán)重的醫(yī)院通過新聞媒體進(jìn)行了爆光,通
過幾年連續(xù)加大監(jiān)管力度,我市醫(yī)療單位違法排污的情況逐年減少;為減輕餐飲業(yè)對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量的影響和對(duì)水環(huán)境的污染,市環(huán)境監(jiān)理所配合市環(huán)保局法規(guī)處起草了《*市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理
辦法》,該辦法于20*年1月1日實(shí)施后,環(huán)境監(jiān)察部門有法可依、依法行政、執(zhí)法必嚴(yán)。兩年來環(huán)境監(jiān)察部門和市局城市處共同對(duì)四區(qū)和三個(gè)開發(fā)區(qū)的500余家餐館進(jìn)行了檢查,銷毀不可降解餐飲具
16663個(gè),并要求被檢查單位安裝油煙凈化處理裝置和隔油沉渣池,對(duì)保護(hù)*起到了一定作用。
(三)開展*流域水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)監(jiān)察工作。
我市環(huán)境監(jiān)察部門認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》,大力查處水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)破壞行為和環(huán)境違法案件。近年來,我所加大對(duì)大河水庫(kù)、柴河水庫(kù)、寶象河水庫(kù)、*水庫(kù)、自衛(wèi)
村水庫(kù)和石林、轎子山、雙河磨南德等自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)境監(jiān)察力度,在相關(guān)職能部門的配合下,對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的一些極個(gè)別違法建設(shè)項(xiàng)目分別進(jìn)行了取締和嚴(yán)處,對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)挖沙采石、
堆放垃圾、旅游和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的排污問題,進(jìn)行了嚴(yán)格糾正。20*年5月針對(duì)人大代表反映的碧雞鎮(zhèn)已封停礦點(diǎn)存在死灰復(fù)燃的情況,環(huán)境監(jiān)察人員連續(xù)兩天對(duì)封停的全部16個(gè)礦點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查
,雖未發(fā)現(xiàn)有死灰復(fù)燃的礦點(diǎn),但通過檢查和通報(bào)檢查結(jié)果,進(jìn)一步表明了政府和環(huán)保部門對(duì)取締非法礦點(diǎn)、保護(hù)*面山的立場(chǎng)和決心,使心存僥幸企圖恢復(fù)采礦的個(gè)人望法止步。
二、開展*海流域環(huán)境監(jiān)察工作,促進(jìn)流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加大流域工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)察力度?!?”期間,市、縣兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門共現(xiàn)場(chǎng)檢查1320廠次,檢查污染處理設(shè)施2568臺(tái)套,立案查處環(huán)境違法行為30余件,處罰金額112000元,新增和改
造污染防治設(shè)施11臺(tái)套。通過不斷加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度,有效控制了工業(yè)污染源的超標(biāo)排放,同時(shí)強(qiáng)化污染源的深度治理和目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)了*海流域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)所有處理達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)廢水一律不進(jìn)陽
宗海,消除了工業(yè)企業(yè)對(duì)*海的污染。
(二)加大對(duì)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)察力度,嚴(yán)禁有污染的企業(yè)在流域內(nèi)新建,對(duì)湯池姜家山小煉鋼廠等13家污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行了否決和取締,有效杜絕了*海流域新增污染源。
(三)加大生態(tài)環(huán)境的整治力度。市、縣兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門5年來多次聯(lián)合農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國(guó)土資源等職能部門開展對(duì)*海流域的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查工作,對(duì)在*海流域內(nèi)非法從事挖沙、采石、取
土的64家企業(yè)進(jìn)行了取締,其中取締面山采石、取土場(chǎng)54家,取締*海引洪渠擺衣河流域的采石場(chǎng)7家,取締生態(tài)破壞嚴(yán)重的挖沙場(chǎng)3家。同時(shí),積極開展流域內(nèi)的秸稈禁燒和“禁白”、“禁磷”的專
項(xiàng)整治工作,共查處違反秸稈禁燒規(guī)定的行為74起,收繳不可降解塑料袋和餐具2.4萬個(gè),查處含磷洗衣粉銷售行為6起。
(四)加大*海內(nèi)源污染的整治力度。為鞏固機(jī)動(dòng)漁船和網(wǎng)箱養(yǎng)魚的取締成果,5年來我市環(huán)境監(jiān)察部門聯(lián)合有關(guān)部門共查處違反《*海保護(hù)條例》的違法行為32起,其中,收繳機(jī)動(dòng)船只6只,取
締在*海周邊圍欄養(yǎng)鴨場(chǎng)20個(gè),查處圍湖建房、侵占水體、破壞湖濱帶的環(huán)境違法行為2起,查處網(wǎng)箱養(yǎng)魚行為4起。
通過對(duì)*海流域采取一系列行之有效的環(huán)境監(jiān)察措施,對(duì)*海在“*”期間保持二類水質(zhì)起到了積極的作用。
三、存在問題和改進(jìn)措施
(一)長(zhǎng)期以來*水污染管理體制和運(yùn)行機(jī)制上存在一定問題,多頭執(zhí)法和監(jiān)管不到位的矛盾較為突出,建議省環(huán)保局和“九湖辦”在“*”期間與*市人民政府共同協(xié)調(diào)解決此問題,確保
*水污染綜合治理及監(jiān)管工作健康有序發(fā)展。
(二)*市的環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)嚴(yán)重缺少人手,裝備落后,經(jīng)費(fèi)不足,環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)至今未能完成。*市作為省會(huì)城市,環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,*水污染的治理和監(jiān)管工作非常緊
迫,而*市環(huán)境監(jiān)理所現(xiàn)有人手不足二十人,縣、區(qū)則更少,有幾個(gè)縣環(huán)境監(jiān)察部門連一輛工作車輛都沒有,這樣的狀況是很難適應(yīng)和高質(zhì)量完成今后環(huán)境監(jiān)察的各項(xiàng)艱巨工作任務(wù),這需要上級(jí)環(huán)境
保護(hù)和環(huán)境監(jiān)察部門力所能及的給予高度關(guān)注和積極支持,盡早改善我市環(huán)境監(jiān)察部門存在的困難。
(三)*、入湖河道及*海水域周邊群眾的環(huán)保意識(shí)有待進(jìn)一步提高,以減少向水體傾倒生活垃圾和破壞生態(tài)的各種違法行為的發(fā)生,同時(shí)環(huán)保部門應(yīng)加大這方面的宣傳教育力度。
四、“*”九湖流域環(huán)境監(jiān)察工作計(jì)劃
“*”期間是建設(shè)現(xiàn)代新*的重要時(shí)期,*及*海的環(huán)境監(jiān)察工作顯得十分重要,圍繞如何加強(qiáng)監(jiān)督管理這一方針,計(jì)劃重點(diǎn)開展如下工作:
(一)繼續(xù)加大對(duì)流域內(nèi)排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)察工作力度。“*”期間將鞏固*年以來工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放成果和“*”環(huán)境監(jiān)察工作取得的成績(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)污染
源的監(jiān)管力度,增加環(huán)境監(jiān)察頻次,防止污染反彈現(xiàn)象,強(qiáng)化企業(yè)水污染防治設(shè)施的監(jiān)管工作,逐步增加在線監(jiān)控的企業(yè)數(shù),確保企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)開展各類環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)工作,保持環(huán)
保執(zhí)法工作的連續(xù)性和強(qiáng)勁勢(shì)頭。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)察工作。加強(qiáng)對(duì)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和“三同時(shí)”制度的檢查工作,突出把好項(xiàng)目試運(yùn)行、試生產(chǎn)的檢查關(guān),加大對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目的跟
蹤檢查工作,杜絕企業(yè)環(huán)保驗(yàn)收后出現(xiàn)的一系列環(huán)保違法問題。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)排污總量的監(jiān)管,確保雙達(dá)標(biāo)。
(三)積極探索生態(tài)監(jiān)察工作的新思路、新方法,提高生態(tài)監(jiān)察工作水平。認(rèn)真總結(jié)“*”期間生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作所取得的成績(jī)和不足,借鑒省外開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作好的經(jīng)驗(yàn)和方法,促進(jìn)我市
生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作邁上新臺(tái)階。
(四)加強(qiáng)對(duì)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管力度,努力控制小規(guī)模和家庭型畜禽養(yǎng)殖業(yè)對(duì)流域水環(huán)境的影響程度,力爭(zhēng)流域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)在“*”期間達(dá)到環(huán)保要求,進(jìn)行規(guī)范化養(yǎng)殖。
一
、上半年工作開展情況
(一)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,切實(shí)加強(qiáng)污染防治。
堅(jiān)持環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益三兼顧的原則,強(qiáng)化管理措施,完善管理手段,堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,幫助企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析研究,做到優(yōu)化選址、合理布局。堅(jiān)決杜絕審批“高耗能、高污染、低產(chǎn)出”的項(xiàng)目,充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用,切實(shí)地做到“把關(guān)不設(shè)卡,服務(wù)不添亂”,在項(xiàng)目勘察、選址階段就提早介入,積極從源頭把住項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)會(huì)澤縣大海靖鉛鋅礦有限責(zé)任公司選礦廠尾礦庫(kù)1個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了審批。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的監(jiān)督管理,確保污染治理設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度管理,把新建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響控制在最小范圍內(nèi),為我縣的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管,強(qiáng)化排污申報(bào)、排污費(fèi)征收和排污許可證年檢制度。
(三)加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管,防范和降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
1、深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)
縣政府成立了以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),縣環(huán)保局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了確實(shí)可行的實(shí)施方案,確保專項(xiàng)整治工作
2、開展污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作
3、開展采選企業(yè)尾礦庫(kù)環(huán)境安全排查
對(duì)縣域內(nèi)的8家采選企業(yè)進(jìn)行了集中檢查,對(duì)尾礦庫(kù)存在的環(huán)境安全隱患進(jìn)行了逐一排查,要求企業(yè)積極做好防汛措施,確保安全生產(chǎn),對(duì)會(huì)澤縣銅礦采選廠和會(huì)澤縣鑫和礦業(yè)有限公司的環(huán)境違法行為分別下達(dá)了停產(chǎn)通知和限期整改通知。針對(duì)會(huì)澤縣鑫和礦業(yè)有限公司不執(zhí)行整改要求一事,我局已向縣政府上報(bào)了《關(guān)于會(huì)澤縣鑫和礦業(yè)有限公司環(huán)境違法行為的情況報(bào)告》(會(huì)環(huán)報(bào)[2011]10號(hào)),請(qǐng)求縣政府責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)治理。
4、排污口規(guī)范化管理工作監(jiān)督
為實(shí)施污
染物總量控制計(jì)劃,強(qiáng)化對(duì)污染源的日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)排污單位加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理和污染治理,減少污染事故和污染糾紛的發(fā)生,提高排污企業(yè)的環(huán)境意識(shí),進(jìn)一步深化環(huán)境監(jiān)察工作,在往年排污口規(guī)范化管理工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大監(jiān)督力度和工作力度。通過排污口規(guī)范化管理工作,加大了對(duì)企業(yè)排污口的規(guī)范管理工作,同時(shí)也加強(qiáng)了企業(yè)本身對(duì)排污口的管理工作,避免了企業(yè)偷排亂
排的情況。
5、放射源監(jiān)督管理工作
強(qiáng)化對(duì)放射源的監(jiān)管工作,共出動(dòng)18人(次)對(duì)我縣涉及使用放射性同位素(含密封放射性同位素)的三家水泥廠和云南馳宏鋅鍺股份有限公司公司會(huì)澤分公司采選廠進(jìn)行檢查。通過檢查,各用源單位都充分認(rèn)識(shí)到放射源安全管理工作的重要性,增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)輻射事故的敏銳性和責(zé)任感,都建立建全了組織機(jī)構(gòu),完善各種管理制度,工作程序,編制了輻射事故應(yīng)急預(yù)案,各種安全措施到位,設(shè)備運(yùn)行正常、準(zhǔn)確有效。
(四)積極籌措,加快推進(jìn)重金屬污染治理工作。
(五)強(qiáng)化環(huán)境服務(wù),維護(hù)企業(yè)、群眾合法權(quán)益。
1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
為切實(shí)提高行政效率,改善發(fā)展環(huán)境,提升單位形象,我局在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了環(huán)保窗口,派出兩名工作人員負(fù)責(zé)本單位履行的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)的受理職能;進(jìn)一步落實(shí)行政問責(zé)、服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)“
四項(xiàng)制度”,強(qiáng)化全局干部職工的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)和依法履行職責(zé)的法制意識(shí),努力營(yíng)造高效務(wù)實(shí)、服務(wù)周到的政務(wù)環(huán)境,安全舒暢、和諧穩(wěn)定的行業(yè)環(huán)境。
2、圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。
在建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格審批的同時(shí),注重對(duì)企業(yè)在項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)辦理、項(xiàng)目選址、工藝選擇等方面的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。一方面,對(duì)自身審批的項(xiàng)目,寓服務(wù)于審批當(dāng)中。另一方面,對(duì)省、市環(huán)保部門審批的項(xiàng)目,積極協(xié)助做好與省、市環(huán)保部門相關(guān)科室的對(duì)接和匯報(bào)工作,通過銜接促成了項(xiàng)目的推進(jìn)。
3、積極解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)為民辦實(shí)事。
一是嚴(yán)格服務(wù)程序,依法辦理每一件人民來信、來訪、電話舉報(bào)的問題。為了認(rèn)真解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)、焦點(diǎn)環(huán)境問題,按照我局制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,使工作法制化、規(guī)范化、程序化。對(duì)每一個(gè)來訪者做到熱情接待、言語文明。在處理中堅(jiān)持“事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”。共接待來信來訪2件,登記來電舉報(bào)10件,均已調(diào)查處理完成,真正做到“事事有著落,件件有回音”。
二是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真做好人大代表和政協(xié)委員的議案、提案辦復(fù)工作。近幾年反映環(huán)境問題的議案、提案呈逐年增加態(tài)勢(shì),反映問題的面也越來越廣。為切實(shí)做好答復(fù)工作,解決反映的環(huán)境問題,我們采取了走出去一一調(diào)查,制定整改措施,走訪代表委員征求意見,請(qǐng)進(jìn)來一一座談,看問題解決得是否滿意,還有何意見等措施。今年共接受議提案1件,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié),實(shí)現(xiàn)了答復(fù)率100%,與代表、委員面商率100%。
4、落實(shí)責(zé)任,開展中高考期間環(huán)境噪聲監(jiān)管工作。
一是考前在各考點(diǎn)及考生住宿點(diǎn)周圍張貼下發(fā)《會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于加強(qiáng)高、中考環(huán)境噪聲管理的通告》;二是中、高考期間,成立巡邏應(yīng)急小組,對(duì)環(huán)境敏感區(qū)和重點(diǎn)污染源實(shí)行24小時(shí)晝夜巡邏和監(jiān)控,有效制止建筑施工工地,各娛樂場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)生噪聲;三是在每個(gè)考點(diǎn)設(shè)立環(huán)保監(jiān)督崗,并24小時(shí)開通環(huán)保舉報(bào)熱線12369,安排專人接聽,并及時(shí)處理;四是積極協(xié)調(diào)建設(shè)、城管綜合執(zhí)法部門,加強(qiáng)對(duì)建筑施工單位的管理,死看死守,嚴(yán)格控制施工作業(yè)時(shí)間,控制瞬間噪聲污染,同時(shí)積極協(xié)調(diào)交警部門對(duì)考點(diǎn)部分區(qū)域采取臨時(shí)通管制,禁止在周邊路段鳴喇叭,為考生營(yíng)造了一個(gè)良好的考試環(huán)境。
(六)加強(qiáng)宣傳,提高全民環(huán)境意識(shí)和法制觀念。
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1、開展“六.五”環(huán)境宣傳活動(dòng)
將“六·五”活動(dòng)及節(jié)能宣傳周列為全年宣傳工作的重點(diǎn),進(jìn)行專題研究并制定宣傳活動(dòng)方案,要求結(jié)合實(shí)際,把舉辦“六·五”活動(dòng)及節(jié)能宣傳周活動(dòng)作為提高社會(huì)公眾環(huán)境意識(shí)、增強(qiáng)環(huán)境法制觀念、動(dòng)員公眾參與的一次有利機(jī)遇。通過精心組織,共投入宣傳專項(xiàng)資金3萬余元,使“六·五”宣傳活動(dòng)及節(jié)能宣傳周在形式、內(nèi)容等方面有了新的突破。
一是舉行宣傳活動(dòng),活動(dòng)采取發(fā)放環(huán)保宣傳資料等形式,給廣大市民講解有關(guān)環(huán)保知識(shí),共發(fā)放宣傳資料5000余份,環(huán)保袋4000余個(gè),環(huán)保圍裙1000余件;
二是制作節(jié)能減排宣傳展板、標(biāo)語,并將宣傳畫及環(huán)保小常識(shí)張貼至人群密集的單位和社區(qū),使環(huán)保理念深入社區(qū)、深入基層,營(yíng)造創(chuàng)建綠色生活的良好氛圍;
三是和縣婦聯(lián)、縣黑頸鶴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局聯(lián)合在縣中心城區(qū)圍繞宣傳主題開展街頭咨詢活動(dòng),重點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)建設(shè)知識(shí)、節(jié)能減排的普及宣傳,現(xiàn)場(chǎng)接受市民的咨詢。
2、開展節(jié)能減排專題講座
積極與會(huì)澤卷煙廠等企業(yè)銜接開展節(jié)能減排專題講座,對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行節(jié)能減排方面知識(shí)的講解和宣傳,進(jìn)一步提高廣大職工的節(jié)能環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)節(jié)能減排自覺性。
通過各種新聞宣傳報(bào)道和豐富多彩的宣傳活動(dòng),有效引導(dǎo)了環(huán)保、參與環(huán)保的意識(shí),擴(kuò)大了節(jié)能減排宣傳的社會(huì)覆蓋面,并取得了良好的效果。
(七)循環(huán)發(fā)展,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效明顯。
1、強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水土、森林、植被等有影響的建設(shè)項(xiàng)目和對(duì)自然景觀、旅游開發(fā)、高速公路、梯級(jí)電站項(xiàng)目的監(jiān)管,有效的保護(hù)了我縣的生態(tài)環(huán)境。共辦理項(xiàng)目環(huán)境影響登記表20家,環(huán)境影響報(bào)告表3家,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘25次。為進(jìn)一步加強(qiáng)礦山秩序監(jiān)督管理力度,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《礦山環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī),對(duì)礦山開采執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,并對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
2、加強(qiáng)農(nóng)村污染治理
加強(qiáng)農(nóng)村水源保護(hù)及畜禽養(yǎng)殖面源污染的治理,協(xié)同相關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥及化肥,使農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到根本的改善。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村污染的治理,今年啟動(dòng)了大橋鄉(xiāng)農(nóng)村污染專項(xiàng)治理工作,預(yù)計(jì)投入資金95萬元,現(xiàn)已完成主體工程建設(shè)。同時(shí),認(rèn)真做好秸桿禁燒工作,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),使秸桿轉(zhuǎn)變?yōu)樾笄蒿暳霞坝袡C(jī)肥料,
利于大氣環(huán)境保護(hù)。通過和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,今年我縣做到了無秸桿焚燒情況。
(八)共同參與,深入開展綠色創(chuàng)建工作。
(九)加大監(jiān)測(cè)力度,為環(huán)境監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是環(huán)境管理的基礎(chǔ)性工作,是環(huán)境管理必不可少的技術(shù)手段,為環(huán)境管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
1、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)
一是開展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),對(duì)牛欄江(江底大橋段)、硝廠河、牛欄江(黃梨樹段)、水文站下游、大橋水庫(kù)、長(zhǎng)海子水庫(kù)、金樂水庫(kù)、小江、躍進(jìn)水庫(kù)9個(gè)地點(diǎn)的地表水采樣分析,共分析鉛、鋅、銅、鎘、砷、溶解氧、生化需氧量等19個(gè)項(xiàng)目,取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)445個(gè)。通過監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,我縣地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到當(dāng)?shù)厮h(huán)境功能要求,在ⅰ~ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)之間,水質(zhì)良好。
三是開展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),完成縣城環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)2次,取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)110個(gè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,我縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量狀況良好。
四是開展降雨、降塵、硫酸鹽化速率例行監(jiān)測(cè),共取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)48個(gè)。在環(huán)境監(jiān)測(cè)站樓頂設(shè)置降雨和硫酸鹽化速率監(jiān)測(cè)點(diǎn)各一個(gè),降雨采用逢雨監(jiān)測(cè)的方式,取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)30個(gè);硫酸鹽化速率每月監(jiān)測(cè)一次,取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)6個(gè);在環(huán)境監(jiān)測(cè)站樓頂及縣第一人民醫(yī)院各設(shè)降塵監(jiān)測(cè)點(diǎn)一個(gè),每月監(jiān)測(cè)一次,取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)12個(gè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,縣城區(qū)域內(nèi)未出現(xiàn)酸雨現(xiàn)象。
2、污染源監(jiān)測(cè)
一是開展廢氣監(jiān)測(cè)。按照市環(huán)保局的要求,對(duì)會(huì)澤滇北工貿(mào)有限責(zé)任公司鼓風(fēng)爐生產(chǎn)線和會(huì)澤東興實(shí)業(yè)有限公司回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線兩個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)每月監(jiān)測(cè)一次,對(duì)云南馳宏鋅鍺股份有限公司會(huì)澤冶煉廠則采用隨機(jī)抽測(cè)的方式,共取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)近370個(gè),獲得了大量的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為環(huán)境
管理和污染防治提供依據(jù)。
二是開展廢水監(jiān)測(cè)。對(duì)污水處理廠廢水進(jìn)出口按月監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為酸度、懸浮物、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷共計(jì)5個(gè)。但由于污水處理廠運(yùn)行不正常,僅于3月份開展過一次監(jiān)測(cè),取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)20個(gè)。此外,按照環(huán)境監(jiān)察要求,對(duì)金鐘鎮(zhèn)溫泉采選廠田水溝上游、下游水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)24個(gè)。
二、存在的主要問題和困難
一是污染減排壓力大。盡管近年來我縣的污染物排放量大幅下降,但能源消耗和污染排放總量仍然偏大。2011年是“十二五”主要污染物減排工作的開局之年,對(duì)“十二五”主要污染物減排任務(wù)的完成至關(guān)重要,但污水處理廠至今管網(wǎng)不配套,運(yùn)行不正常,必將影響到我縣化學(xué)需氧量減排任務(wù)的完成。
二是農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。點(diǎn)源污染與面源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織。工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等普遍存在,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全,在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
三是環(huán)保能力建設(shè)依舊不足。主要表現(xiàn)在人員編制、人員嚴(yán)重不足,環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備依然十分短缺、辦公業(yè)務(wù)用房尚在建蓋中。隨著全社會(huì)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)保工作越來越多,本不寬裕的環(huán)保執(zhí)法力量更為捉襟見肘,制約著環(huán)保工作的更好更快發(fā)展。
三、下半年工作計(jì)劃
面對(duì)存在的困難和問題,我局將緊緊圍繞縣委、縣政府的各項(xiàng)工作目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,加大執(zhí)法力度,狠抓環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息報(bào)送及宣傳教育等基礎(chǔ)能力建設(shè),不斷提高環(huán)境保護(hù)工作水平,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)營(yíng)造良好氛圍,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。
廣泛開展環(huán)保宣傳教育,宣傳環(huán)保法律法規(guī)和基礎(chǔ)環(huán)保知識(shí),強(qiáng)化公眾環(huán)保意識(shí),形成廣泛的環(huán)保“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。特別要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)法人的環(huán)保法制培訓(xùn),增強(qiáng)環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
(二)倡導(dǎo)綠色文明,積極開展綠色創(chuàng)建活動(dòng)。
通
過創(chuàng)建“綠色學(xué)?!?,把學(xué)校的環(huán)境教育引入家庭,引入社區(qū),進(jìn)而做到教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,創(chuàng)建一所綠色學(xué)校,帶動(dòng)一個(gè)社區(qū),使綠色環(huán)保理念深入人心。
(三)突出重點(diǎn),狠抓減排工程建設(shè)。
按照主要污染物減排目標(biāo),制定年度減排計(jì)劃,分解減排目標(biāo),營(yíng)造全縣上下抓減排、社會(huì)各方促減排的良好氛圍。切實(shí)落實(shí)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排“三大減排措施”,確保各項(xiàng)減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(四)強(qiáng)化飲用水源保護(hù),確保飲用水安全。
一是建設(shè)飲用水源生態(tài)功能保護(hù)區(qū),加強(qiáng)植樹造林,確保水源涵養(yǎng);二是會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門加大農(nóng)村水體特別是集中式飲用水源的保護(hù)力度,重點(diǎn)防治工業(yè)污染、生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染和漁業(yè)污染;強(qiáng)化對(duì)水源積雨區(qū)內(nèi)群眾水源保護(hù)的宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥;積極力爭(zhēng)沼氣池建設(shè)計(jì)劃,減輕農(nóng)業(yè)面源污染;三是繼續(xù)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)及影響區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)家樂進(jìn)行清查,對(duì)不達(dá)標(biāo)的制定整治方案,限期達(dá)標(biāo)排放;四是加大對(duì)縣鄉(xiāng)飲用水源的監(jiān)測(cè)力度,對(duì)水源水質(zhì)有嚴(yán)重影響的達(dá)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè);五是加大巡查力度,確保飲用水安全。
(五)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
一是加大農(nóng)村生活污染治理力度,積極申報(bào)治理資金;二是加強(qiáng)資源開發(fā)的生態(tài)保護(hù)和恢復(fù),堅(jiān)持開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重,重點(diǎn)控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng);三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,營(yíng)造優(yōu)良人居環(huán)境;四是強(qiáng)化城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)油煙、煤煙、垃圾、污水、噪聲為重點(diǎn)的污染防治,積極穩(wěn)妥處理好群眾投訴,構(gòu)建和諧廠群關(guān)系、商(家)住(戶)關(guān)系。
(六)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理,嚴(yán)控新增污染源。
深化《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的宣傳、貫徹和落實(shí),消除環(huán)境隱患,推行戰(zhàn)略環(huán)評(píng)和規(guī)劃環(huán)評(píng),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度,切實(shí)從源頭上控制新污染。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,所有建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,都必須符合節(jié)能減排的相關(guān)要求;二是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)及其建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管;三是嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)所有違法建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行處理。
(七)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)防污染事故發(fā)生。
繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),以重金屬污染企業(yè)的專項(xiàng)治理為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)化工、建材等行業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。加大對(duì)企業(yè)的巡察力度,加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控,確保治污
設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)查環(huán)境違法行為,對(duì)屢查屢犯、惡意排污行為嚴(yán)厲打擊,頂格處罰。
(八)抓好核與輻射監(jiān)管,確保輻射環(huán)境安全。
加大對(duì)放射性同位素與射線裝置和監(jiān)管力度,全面落實(shí)重點(diǎn)核技術(shù)應(yīng)用單位的輻射防護(hù)措施,確保不發(fā)生放射源遺失、被盜和人員受到誤照射。
(九)加大環(huán)境監(jiān)測(cè)頻次,做好對(duì)外服務(wù)工作。
嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃開展對(duì)地表水、城市飲用水源地、城區(qū)環(huán)境空氣的監(jiān)測(cè)工作,按時(shí)完成對(duì)國(guó)控企業(yè)和減排項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù),并認(rèn)真做好各類委托監(jiān)測(cè)、污染糾紛監(jiān)測(cè)及竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等項(xiàng)臨時(shí)性監(jiān)測(cè)任務(wù)。
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)