掛職干部季度總結精選(九篇)
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第1篇：掛職干部季度總結范文
一、進一步抓好基層領導班子建設
按照“配齊、調整、加強”的原則，從思想、組織和作風建設入手抓好基層班子建設。進一步完善基層領導班子考評體系，認真組織實施，逐步強化基層領導班子的整體功能，不斷增強班子解決自身問題和駕馭全局的能力。注重培養和樹立典型，總結推廣1-2個基層班子建設的好做法、好經驗。
二、進一步抓好公務員隊伍建設
1、加大培訓力度，提高業務素質。結合新時期質監工作面臨的特點和新要求，科學設置課題，周密組織實施，利用網絡、視頻等多媒體每季度有針對性地組織1-2次質量較高的業務培訓，切實提高培訓效果；推行“一專多能”、“一崗多用”機制，培養“多面手”。針對基層局人員少、任務重、標準高、要求嚴的狀況，在部分縣級局嘗試推行“分片負責制”，探索一條既能降低行政成本，又能提高工作效率，更有利于培養“多面手”的好路子。
2、繼續推行輪崗交流，全面鍛煉隊伍。根據《****市質監系統“十一五”人才隊伍建設規劃》要求和近兩年實施輪崗交流的經驗，落實市局機關業務科長和市局直屬所所長，市、縣兩級行政機關內部輪崗交流掛職鍛煉制度，每期3-6個月。同時，創造條件，有計劃地選派年輕、優秀、有培養潛力的干部到省局、省所以上單位交流掛職鍛煉。
3、加強引導鼓勵，繼續抓好學歷提升教育。堅持“專業對口、學用一致、豐富知識、改善結構”的原則，引導大家按照規范干部在職學歷、學位管理的要求，積極參加學歷提升教育，年內引導和督促24名大專以下學歷的干部職工、32名大專學歷的干部職工參加或完成繼續教育學習，鼓勵5名干部參加在職碩士研究生學習。修訂完善獎勵機制，出臺《****市質監系統學歷提升教育獎勵措施》，對經過批準參加博士研究生、碩士研究生、大學本科和大學專科繼續教育的人員，時間上予以保證，學費上予以傾斜，并將干部提拔使用與學歷要求掛鉤，營造良好的學習氛圍。
三、進一步抓好專業技術人員隊伍建設
1、嚴把招聘關口，引進高素質人才。加大招聘高素質人
才的力度，按照“公開、公平、公正、擇優”的原則，全面考核招聘人員的素質、潛能、品格、學歷和經驗，吸收和招攬優秀人才，促進技術水平全面提高，進一步打牢技術機構持續拓展新業務的人才基礎。年內市局直屬單位招聘的編外人員必須具備大專以上文化程度，具備一定的專業技能，并嚴格按照招聘編外人員的程序和要求實施。加強與重點高校的聯系，及時掌握專業人才信息，堅持適度超前原則，采用高薪或年薪聘請等辦法，積極引進高層次人才，年內力爭引進1-2名具有碩士研究生以上學歷的食品、鐘表檢驗專業技術人才；同時，加大科研設備投入力度，加快基礎設施、技術設備的配套完善，吸引更多的高、精、尖的專業技術人才加入質監隊伍，以適應質監事業快速發展的需要。
第2篇：掛職干部季度總結范文
主要內容
機關支部在部領導的帶領下，重點圍繞建設“黨員之家、干部之家、人才之家”的目標要求，全面提升組織部機關建設水平，具體搞好以下四大塊六小項工作：
一、以開展學習實踐活動、完善制度建設為重點，鍛造一流組工干部隊伍。
1、搞好“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”的學習實踐活動。根據上級部門要求，認真開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學習實踐活動，不斷強化“公正、廉明、創新、高效”的理念，扎實推進組織部門道德、能力、作風、基礎建設，進一步樹立組工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、甘于奉獻的可靠形象，創新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象，鍛造一流的組工干部隊伍。
2、搞好 “第一時間”落實制度，及時把握全區的大局。即在第一時間傳達、學習區委常委會研究的重要事項和全區重大工作部署；在第一時間通報全區干部人事調整變動情況；在第一時間參觀、了解全區新開工建設的重大項目和重大工程。增強做好本職工作的緊迫感和使命感。
二、以深入貫學習十七大精神為契機，舉辦“兩個講臺”。
3、搞好“兩個講臺”，提高部內人員的能力和水平。堅持部內全體人員每兩周至少集中學習一次的學習制度。定期舉辦學習交流講臺和發展形勢講臺。堅持個人學和集體學相結合，學理論和學業務相結合，組織機關全體同志認真學習十七大精神、中央和省市的新精神、區委和區政府的一些重大工作部署和組織工作業務等，使學習內容貼近工作實際，服務全區大局，切實通過學習開拓視野、提升做好工作的能力水平。
4、搞好拓展型學習機制，廣泛深入地提高組工干部綜合素質。通過采取掛職鍛煉、異地交流、講座研討、考察學習等形式，拓展學習領域，豐富學習形式，不斷拓寬視野，進一步提高組工干部特別是部內人員的綜合素質。
三、以打造“干部之家、黨員之家、人才之家”為目標要求，建立關心關愛機制。
5、搞好定期走訪、慰問部領導制度，關心關愛干部、黨員和人才。即搞好干部之家、黨員之家、人才之家走訪慰問，幫助解決實際困難。對區管干部建立走訪制度，在干部患病、家屬出現變故、干部新上崗等進行走訪慰問。對人才建立走訪制度，逢年過節對各條戰線的高、精、尖人才進行走訪慰問。對黨員建立走訪制度，對生活困難的黨員有選擇地進行走訪慰問。
四、大興調研之風，不斷提高組織工作研究水平。
第3篇：掛職干部季度總結范文
一、突出重點、有序推進干部管理工作
繼續強化調研，黨組的統一領導下。認真疏理我院各個層面的人員情況，進一步制定并完善長寧法院隊伍建設發展規劃，有序地開展職務職級晉升及中層干部選拔等工作，使該項工作既體現公平公開公正晉升原則，又體現注重工作實績、任人唯賢的培養方針，有效促進法院隊伍建設的年輕化、知識化。
（一）配齊配強中層干部隊伍
堅持用發展的思路抓隊伍建設，針對目前我院面臨的中層干部人員缺乏、年齡偏大、局部部門低配的局面。加大中層干部的選拔空虛力度，通過積極完善以業績為引導的干部晉升、選拔、考核、任用等干部人事管理制度，營造創新氛圍和正確的用人導向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部，選拔到領導崗位上去。主要工作有：
1第二批中層助理任職期滿考核工作；
2中層副職的民主推薦選拔任用工作；
3局部中層領導崗位調整、掛職鍛煉工作；
4制定非審判崗位科組長設置方案并予以實施；
5研究室、監察室主任試用期滿考核工作；
6第一、二批政治協理員聘任期滿考核工作；
7法警大隊設置政委工作。
（二）完成各層次干部的職級晉升
擬定各層次晉升工作實施方案：政治部將根據黨組的意見、院《法官與工作人員職務職級晉升和選任的規定》規定以及我院的實際情況。
1與區委組織部共同完成處級干部晉升；
2副科級晉升正科級工作；
3科員級晉升副科級工作。
（三）初任法官遴選、助審晉升審判員、警務人員警銜晉升及高級法官的選升、晉級等工作
政治部將于今年4月開展初任法官遴選工作，1初任法官遴選。根據高院《上海法院初任法官遴選工作實施意見》和本院審判工作實際需要。為長寧法院審判隊伍補入新鮮血液；
根據高院安排，2助理審判員晉升審判員。今年7月底8月初。組織干警參與高院的審判員考試，通過庭審考核、面試等程序，從助理審判員中選拔出一批德勤業精的審判員；
全年共2次。確保法官職業化建設的規范化、科學化；3高級法官的選升工作和法官晉級工作。
4兩年一度的獨任法官續任、選任工作。
5每年上下半年各一次警務人員警銜晉升。
（三）進行干警的崗位交流。
撰寫《關于我院人員配備調研情況演講及相關建議》為進一步加強隊伍建設，1向本市中心城區8家法院進行人員配置情況的調查。優化隊伍結構，合理配置人員提供參考依據；
2組織青年法官輪崗；
3對局部人員進行崗位調整；
此基礎上與區委組織部、區編辦共同協商增加我院內設機構和中層領導職數問題；4開展關于我院內設機構和中層領導職數情況調研。
5制定歸檔事務中心人事管理方案并予以實施。
如何合理配置審判資源，案件多、人員少的情況下。保證審判組織的良性運轉。使力量組織最優化、效果產出最大化，緩解有限的審判資源與不斷增加的審判任務之間的矛盾，當前干部人事管理工作中的一項重要任務。政治部將根據崗位需要，深入調查研究的基礎上對干警崗位進行了合理調整，調整過程中本著兩條原則，一是加強業務庭人員配備，確保審判資源向一線傾斜，二是加大中層干部的輪崗交流力度，努力形成“交流一個人，帶活一班人，走活一盤棋”局面。
二、統籌兼顧、抓好人才隊伍建設
確保法院工作可持續性發展的重要保證，人才資源是第一資源。需要把人才培養工作放在重要的戰略位置，從實際出發，制定措施，積極實踐，努力推進人才隊伍建設。政治部將根據黨組要求主要開展以下幾項工作：
（一）積極做好人員招錄工作
院合理利用高院下撥的政法專項編制，依照人才培養可持續發展的要求。對本院年度收、結案、人均結案數等充分調研的基礎上，確定招錄數，設定好招錄條件，把好公務員招錄關。對新進人員進行“青年成才.職業生涯規劃”座談會，鼓勵其明確奮斗目標，實現階段生長。
（二）認真做好法院人才培養工作
鼓勵和支持專業技術拔尖人才在崗位上進一步鍛煉成長，發揮專業技術拔尖人才的作用。為解決審判工作中的疑難復雜問題，為社會管理的創新而作出貢獻。
做好法官助理的選拔、任用、培訓等工作，建立法官助理機制。并對此項工作的推進進行調研、總結，探索完善書記員能級管理的模式，以實現司法資源的合理化配置。
培養青年法官成為業務骨干和審判隊伍的中堅力量，由本院專家型法官和局部審判業務骨干組成“導師組”建立青年法官團隊型培養模式。并從中培養出未來的專家型法官。
開闊年輕法官的眼界、鍛煉年輕干部的膽識、促使年輕法官脫穎而出。政治部還將一如既往的認真組織好我院在職研究生的教育學習、國家二級心理咨詢師的培訓學習、司法考試的組織報名學習，以往的基礎上繼續選派年輕法官參與司法培訓交流活動及赴其他單位掛職輪崗鍛煉。鼓勵干警不時學習、不時空虛自我
（三）進行后備干部的推薦工作
做好全院動員、推薦工作。此基礎上多渠道、多措施地加強我院中層后備干部隊伍建設，嚴格依照《黨政領導班子后備干部工作規定》努力建設一支素質優良、數量充分、結構合理的院、庭兩級后備干部隊伍。研究任期屆滿后的工作布置，并研究制定新任（第三批）中層助理的選任工作方案。將具有強烈的政治責任感和事業心，一定的組織協調能力和專業知識素質，現職崗位上工作實績顯著，有發展潛力的年輕同志推薦到助理的崗位上來，形成干部隊伍的梯隊建設。
三、夯實基礎、落實干部考核工作
圍繞院黨組在審判專業化建設方面的工作思路，高素質的法院干部隊伍建設是一項臨時而艱巨的任務。院今年的工作以科學發展觀為指導。即要在司法行為的專業化、規范化方面下功夫，認真探索崗位精細化建設，明確司法行為要求，不時提升法官責任心。同時加大司法業務培訓力度，積極推進全院崗位技能輪訓，切實提高法院干警的司法能力。確立“人的因素第一”觀念，把干部管理工作中各項制度的落實置于基礎性地位。
一）完善新形勢下的隊伍績效評價機制
通過考核的杠桿作用，政治部進一步探索有效的隊伍激勵機制。引導干警在提高審判質量和效率、完善審判管理和審判規范上下功夫，形成良好的競爭激勵機制：
1對我院制定修訂的目標管理考核方法進一步予以完善；
探索和完善我院非審判崗位業績考核方法。2結合非審判業績考評體系軟件的開發。
（二）積極做好中層班子考核工作
重點把管好隊伍作為硬性指標納入考評范圍，建立中層干部（含政治協理員、助理）管理臺帳。協助黨組抓好中層領導班子的考核工作。把思想政治建設作為班子考核的核心內容。繼續深化我院中層干部隊伍考核，通過對中層干部隊伍現狀分析，對近年來加強中層干部隊伍建設主要做法進行總結，制定更能反映真實情況、又有可操作性的中層干部考核方法，建立并完善中層干部管理臺帳，將任務分解到年度、季度和月度，進一步明確中層干部的管理職責，切實保證全院工作能順利有序開展。
四、拓展進取、用發展的方法解決前進中的問題
探索新規律、解決新問題、謀求新發展。圍繞隊伍建設的瓶頸問題、突出問題和亟需解決的問題，干部人事工作中要用發展的眼光、發展的理念、發展的思路解決隊伍建設中的問題。加強調查研究，深入研究工作對策。
一）積極參與我區組工干部聯組學習活動
積極參與，充分利用區委組織部為組工干部搭建的學習平臺。根據學習計劃認真開展好學習、交流和研討活動，與本院工作職能、工作特色相結合，進一步提高我院組工干部服務大局的自覺性、黨性修養、綜合素質、工作作風和解決實際問題的能力。
二）不時完善政治協理員制度構建
基本上都有自己的業務工作需要完成，加強政治協理員的業務培訓、交流。針對目前擔任政治協理員的同志。如果同時再兼任幾個部門的政治協理員，時間精力明顯缺乏。況且，跨部門擔任政治協理員，工作難以深入，效果欠佳。人員配置上還需要適當調整，以便于更好地完善和落實該項制度，促進我院政治思想工作以及整體工作的提高。
（三）推進“非審判業績考評管理體系”
建立我院的非審判崗位人員的業績檔案，以高院推行法官（干部）業績檔案為契機。為黨組在干部任用，部門在管理工作，干警在自身努力等方面提供科學的參考方法，年終的評比懲辦工作、公務員考核以及今后的晉級晉職中充分運用該系統，使全院干警的工作量和工作業績都有客觀正確的反映，從而發現干部的特長，有針對性地加以關注，配套跟進培養措施，為人才的遴選與生長提供依據。
（四）積極協調解決干部職級、選配等重點問題
進一步增強隊伍建設工作的針對性和有效性，為著力解決制約隊伍建設發展的瓶頸問題。政治部將繼續深入展開我院干警職級晉升狀況調研，提出解決干警職級晉升的建議，積極與區委組織人事部門、編制部門加強溝通協商，努力解決好我院干警職級晉升、職數理順、編制補充等問題，積極爭取各方的支持，多方面、多渠道促成法官職業保證制度的建成。
第4篇：掛職干部季度總結范文
這次會議主要目的是：簡要回顧總結一季度全鎮經濟社會發展情況，安排部署第二季度的工作任務，動員全鎮上下乘勝前進，奮戰二季度，確保實現半年“雙過半”。4月1日，我們利用一天的時間，組織科級干部、機關中層、各村黨支部書記、部分企業負責人，先后赴山亭區馮卯鎮，鄒城市城前鎮、鋼山街道、太平鎮、石墻鎮和滕州市姜屯鎮、洪緒鎮，學習考察休閑觀光特色農業、特色小鎮、美麗鄉村和鄉村旅游等方面的經驗做法。所到之處，兄弟鎮街不甘落后、提速趕超的迅猛發展勢頭，讓我們感到十分震憾;他們重抓項目、大興旅游的力度氣魄、干部群眾“嗷嗷叫”的精神狀態、“班子圍著項目轉、干部盯著項目干”的良好氛圍，都值得我們認真學習。通過學習考察，大家普遍感到深受教育、深受啟發，既解放了思想、開闊了視野，又認清了形勢、找到了差距，更鼓舞了斗志、激發了干勁，進一步增強了加快官橋發展的責任感和緊迫感。下面，就全鎮的工作，我講三個方面的問題。
一、充分肯定今年以來官橋各項工作取得的顯著成績
今年以來，全鎮上下堅持以“振奮精神、搶抓機遇、加快發展”大討論活動為動力，以全面落實市委、市政府確定的“五大經濟轉型任務”為主線，按照鎮黨委、政府年初確定的“一二三四五”的工作思路，實干起步，奮力爭先，各項工作啟動早、推進快、開局好，亮點紛呈、可圈可點，成效凸顯，部分單項工作走在了全市前列，也得到了市委、市政府主要領導的點評和肯定。通俗地講，可以用“早、快、高、好”四個字來形容：所謂“早”，就是各項工作思考的早、謀劃的早、部署的早、安排的早、啟動的早，贏得了主動。所謂“快”，就是推進工作速度快、進度快，力度大、措施硬，尤其是在盯項目、談項目上，跟進快、抓的牢;各級干部雷厲風行、立說立行，處處體現了“快”字。所謂“高”，就是各級干部干事創業的激情高、精神狀態好，展現了良好的精神風貌。所謂“好”，就是大局穩定，社會輿論評價好，社會各界對官橋的工作給予了高度評價和點贊，各級對官橋給予了充分肯定和榮譽支持。我鎮獲得了2016年度全市綜合考核“三等獎”，單項工作獲得了棗莊市級榮譽5個、滕州市級榮譽12個
就具體工作而言，主要體現在以下六個方面：
一是主導產業發展態勢良好。下大氣力抓招商上項目，中煤公司年產百萬噸煤粉制備、中材科技年產5萬噸特種樹脂和凱日集團環氧丙烷3個項目正在洽談;山東嘉鴻環保設備項目已選址、注冊，環評等手續正在辦理;華安虹江賽克項目4月份建成投產。加大企業技改創新，澳興化工高純度苯甲酸、祥運化工三氯異氰尿酸等一批項目順利推進。凱萊物流1000萬港資到位，率先完成2017年度利用外資任務。
二是文化旅游產業卓有成效。精心布局旅游線路、設置旅游導向標志，文物景點和生態景觀串點連線、成線邊片。加快推進北辛遺址保護、漢文化園布展和三圣閣二期建設，著手實施孟嘗君祠擴建、毛遂祠遷建和古薛會盟臺規劃定點。啟動實施了歷史文化旅游節系列活動，閃推的“油菜花節”得到了社會各界高度關注;羅漢山“香椿采摘節”也在籌備之中。
三是美麗鄉村建設扎實推進。委托山東省城鄉規劃設計研究院實施特色鎮建設總體規劃和文化旅游專項規劃編制;委托上海開藝設計院完成城鎮綜合體建設規劃設計。扎實深入開展環境衛生綜合整治行動，加大了環衛一體化工作督導的力度和密度，鎮村環境面貌明顯改善。全線率先啟動省道345建設拆遷和料場建設，房屋拆除工作已近尾聲;沿線建筑立面設計初步方案已敲定。小渭河濕地水質凈化、為農服務中心、戶戶通工程、農村旱廁改造等項目正在加緊推進。
四是農業生態經濟發展加速推進。堅持“宜林則林、宜果則果、宜農則農”的思路，全力培育特色發展品牌，精心打造了200畝銀杏觀光園、200畝皂角園、200畝花椒、500畝核桃、600畝香椿和千畝油菜花種植基地。全面推進“四綠”工程，率先打響了全市春季綠化造林“第一槍”，領先完成了京臺高速綠色通道增綠和京滬高鐵圍村林建設，組織開展了羅漢山荒山綠化千人會戰行動，高標準實施了羅漢山破損山體生態修復治理，全鎮累計栽植各類綠化苗木69000余棵、面積1800畝。
五是社會民生事業不斷改善。堅決貫徹落實“以人民為中心”的發展理念，全力做好年初承諾的“十件民心實事”，教育設施工程、文化載體建設、精準扶貧脫貧等工作順利推進;4路公交車東延7公里，受益群眾5萬人。堅持以“四定雙諾三掛鉤”機制為抓手，強化村級班子目標量化管理，2017年度村級百件惠民實事行動已全面啟動。全面推行“三見四講一下訪”工作機制，進一步調整完善工作機構和接訪調處制度，對重點案件包保化解、積案集中攻堅。全面落實安全生產責任，深入開展“打非治違”和安全生產專項大檢查活動，安全形勢持續穩定。
六是干部作風建設提速增效。扎實深入開展加快發展大討論活動，全面倡樹“干在當下，成在實處”的理念，大力弘揚精神、大慶精神、女排精神“三種精神”，“高效率、快節奏、扎實干、有作為”的工作作風已在官橋大行其是。黨政班子成員率先垂范、以身作則，比干勁、比創新、比亮點、比奉獻，工作落實上親力親為、一線指揮;各級干部主動謀劃工作、用力推進工作，比著干、比著超，迅速形成了“有為才有位，無功就是過”的濃厚氛圍。全鎮上下干部群眾精神飽滿，工作的熱情、干事的激情空前高漲，一個不甘落后、比學趕超、競相發展的大好局面已經形成。
二、咬定目標，強力推進，全面落實完成各項工作任務
第二季度是完成全年目標任務的關鍵階段。我們必須持續發力、乘勢而上，咬定發展不動搖，搶先快干不放松，大干九十天，奮戰二季度，確保半年“雙過半”。
一是繼續扭住重點項目、重點工程建設不放松。項目是發展之基，財政之源，必須始終把項目建設作為經濟工作的“牛鼻子”，一切為發展讓路，一切為項目服務。對中煤公司年產100萬噸煤粉制備項目、中材科技年產5萬噸特種樹脂項目、山東凱日集團環氧丙烷項目，要加強對接，盡快落地建設;對華安虹江賽克、奧卓聚氨脂膠粘劑等項目，要靠上幫促，盡快建成投產;對澳興化工苯甲酸、祥運化氰尿酸、同豐磨料保溫材料、成金機械船舶設備等項目，要盡快達產達效、形成稅收。
二是全力抓好大綠化掃尾工作。對京臺高速綠色通道、羅漢山破損山體修復治理上，要做好后期的林木涂白、澆水和管護，確保苗木成活率。下一步，還要在圍村林建設、森林村創建上下功夫、做文章，并提前做好雨季造林準備工作，再掀起植樹造林。
三是全面掀起農村道路建設熱潮。從前期調研情況看，鎮域內多條主干道路均是2005年之前修建，年久失修，路面毀損嚴重，影響了群眾出行。無論從歷史文化旅游發展的角度，還是從順應廣大群眾期盼要求出發，全面實施農村道路提升工程已是迫在眉睫，刻不容緩。對黨委、政府梳理、確定的豐山加油站—前萊村、西公橋—史莊、東王公—良里、后萊村—308路口、東磨莊—北官莊、史莊—狄莊、官橋中心小學—前掌大七條重點路段，要堅持“一條道路、一個幫包領導、一個工作班子、一抓到底”，全力發動群眾、廣泛籌資捐資、用足上級政策，迅速掀起“鋪天蓋地”抓道路建設的熱潮。
四是持續抓好環境衛生綜合整治。這是一項必須堅持長期抓、抓長期的工作，不能放松、不能懈怠。這次我們外出考察學習的鄉鎮、村居，一個最大的特點就是“干凈”。市委、市政府高度重視環境衛生整治工作，考核的標準、督查的力度和密度，都較以往更加嚴格。我們必須持之以恒、下大氣力抓實抓好。對這次集中整治行動，驗收通過的村，要進一步提升標準和檔次;沒有通過驗收的村，各黨總支要加大督促力度，確保4月底前全面達標驗收。未完成旱廁改造2016年度指標任務的村，要確保5月底前全面完成掃尾任務，2017年度改造任務要分解落實到戶、迅速啟動實施。
五是下大力氣推進休閑觀光特色農業發展。要充分利用現有基礎，發揮地源優勢，在“省道345兩側、薛河北岸、羅漢山、望河三山”大力發展休閑觀光農業，成方連片打造生態休閑區;特別是省道345兩側沿線，在抓好建筑立面的統一規劃、統一風格、統一色彩的同時，更要聚力發展休閑觀光、休閑采摘等近郊農業。沿途的黨總支、村要提前謀劃、流轉土地，多方招引客商投資，盡快實現突破。
六是扎實穩妥推進歷史文化旅游產業發展。要加快推進北辛遺址保護與整治工程、漢文化園布展、三圣閣二期建設;扎實做好旅游基礎設施配套，盡快完成景點指示牌、旅游公廁等建設。要進一步加大宣傳推介，精心做好歷史文化景點分布圖和路線圖、宣傳折頁、漢畫像石集錦、古薛詩文集等編輯工作，籌備好環薛河自行車賽、銀杏園“游園”等活動，進一步提升官橋歷史文化旅游的名氣。
七是持之以恒抓好安全生產和社會穩定。下大力氣抓好調處工作。繼續堅持“三見四講一下訪”工作機制，嚴格落實屬地管理、領導干部包案責任，做到“守土有責、守土負責”。切實抓好安全生產工作，近期要對全鎮所有工業企業和重點行業領域開展拉網式大排查，堅決杜絕安全事故發生，確保全鎮社會大局安全穩定。
八是喚起全民干事創業的熱情。一方面，要解決官橋群眾“雖小康但不富”的問題，激發全民發家致富的熱情。就村級而言，干部的闖勁不足、顧慮多，畏手畏腳、畏難發愁，對外地的先進經驗“聽了不信，看了不服，回來不干”，我們一些好的資源在“睡大覺”、被擱置浪費;與先進地區、與富裕鄉鎮相比，我們大多數的群眾仍安于現狀，“爭富”的意識不濃，對鼓起“腰包”的強烈追求不夠，仍存在“有心動，沒有行動”的傳統狀態。這固然有群眾自身因素，但關鍵還在于我們干部身上。我們的干部要帶頭，組織發動群眾、宣傳帶領群眾，喚起群眾加油干，迅速形成“領導領著干，干部搶著干，群眾跟著干”的干事創業濃厚氛圍。另一方面，要解決官橋企業“多丘無峰，甚至少丘”的問題。就企業而言，我們一些企業老板仍在“守攤觀局”，發展的步子邁得不大，沒有遠大的前景目標，沒有做大做強的魄力和胸襟，錯失了發展機遇;如果鼓不起精神、提不起干勁，黨委、政府再努力也“扶不起來，拉不動”。我們的態度是：誰干就支持誰，誰想干就支持誰;企業有困難，政府來解決。分管領導要靠上服務，督促引導，徹底迸發企業擴規模、搞技改、上項目的發展激情。
三、全面從嚴治黨、正風肅紀，切實打造過硬干部隊伍
實現官橋的發展，必須靠黨的領導，靠一批干事創業的干部隊伍。希望每一名干部要嚴格落實從嚴治黨的各項規定，繼續秉承“干在當下，成在實處;我是黨員，向我看齊”的理念，大力發揚精神、大慶精神、女排精神“三種精神”，打足精氣神，卯足一股勁，擼起袖子加油干，加快官橋大發展。
一是全面推進從嚴治黨。要建設全面過硬村級班子。“火車跑得快，全靠車頭帶”，一個務實擔當清廉的班子，是村級發展的最大保障。目前，我們有些村還存在支部書記掛職和兼職的現象，這是對村級發展的不負責任，必須下大力氣集中整治，切實在村內培育支部書記人選，選出發展帶頭人。對前期確定的幾個黨建示范點，組織科要牽頭抓總，突出特色、精心打造;今年，各黨總支要精心謀劃，至少培樹一個基層黨建亮點。要嚴守紀律規矩。始終堅持把紀律規矩挺在最前面，嚴格落實中央“八項規定”精神，嚴格遵守上級的一系列硬性要求、制度規定;紀委辦要履行好監督責任，嚴格按制度管人，從嚴整治“”，提升機關效能。我們要格外珍惜崗位、珍視組織給我們的這個平臺和機會，學會在嚴格監督下干工作，盡心盡力、履職盡責，切實做到“紅線不碰，底線必守”。
二是正確處理好“四種關系”，激發各級干部干事創業熱情。事業興敗，關鍵看人，關鍵看干部。為更好提升干部干事創業的素質、能力與境界，更好地把握推進工作的標準與要求，我給同志們講“四種關系”，希望于單位、于工作、于家庭、于個人都有益處。
一要處理好“臨淵羨魚”與“退而結網”的關系。在《漢書·董仲舒傳》中，有這樣一句話：“臨淵羨魚，不如退而結網”。說的就是工作態度的問題。這次外出參觀學習，大家對當地的發展大加贊嘆、十分羨慕，但與其心動，不如行動，與其羨慕別人發展的好，不如自己踏踏實實地干。對先進的發展經驗、良好的發展模式，不能“學完就完”、停留在想干上，要認真去研究，細心去探討，研究制定發展辦法，形成自己的特色亮點。“大干小困難，干了不困難，不干更困難”。有些事情看起來很棘手，但只要下決心就能干成，干成一件，就能帶動一片，形成越干越敢干、越干越會干、越干越想干的良性循環。
二要處理好“求其上”與“求其下”的關系。“干”的標準，決定“成”的質量。“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下”，說的就是工作標準的問題。對黨委、政府安排布置的每一項工作，都要堅持高起點定位、高標準要求，對照標準，迎難而上，攻堅克難，不放松、不松懈，才能取得預期甚至出乎意料的成果。我們必須堅持“干不到一流就是失職、爭不到第一就是落后”的工作理念，自我加壓、尋標對標，在全鎮迅速形成不怕困難怕落后、比學趕超爭一流的濃厚氛圍。
三要處理好“一鼓作氣”與“再而衰，三而竭”的關系。一鼓作氣，體現的是一種勇氣，說的就是工作效率的問題。對黨委、政府的決策部署，絕不能搞“馬拉松、拉鋸戰”，絕不能老是停留在“正在辦、進行時”，要雷厲風行、一鼓作氣推下去、落實好，不能等一等、擱一擱，否則，勇氣就會消失殆盡，工作就會在落實中落空。辦任何事情，只要我們一盯到底、一抓到底，就沒有不成功的、沒有不辦成的，如果盯一盯、放一放，就會舉事無成，各項工作都會落在后面、陷入被動。
第5篇：掛職干部季度總結范文
一、200*年工作回顧
過去的一年里，我們立足鄉情，緊緊圍繞縣委工作會議確定的戰略目標和工作思路，確立了“農業立鄉，三化興鄉，科技強鄉，林業富鄉”的發展思路，以發展為第一要務，與時俱進，搶抓機遇，趨利避害，務實創新，在鄉、村兩級廣大干部的共同努力下，凝聚各方力量，創新機制，開拓思路，農村經濟實現了平穩快速增長，“三農”工作、防災抗旱、社會事業、精神文明建設等各項工作都取得了新的進展。
一是效益農業有了新的進展。過去的一年，在穩田豐產的基礎上，以培植林業經濟新的增長點為目標，著力發展示范基地和農產品加工業，推進農業產業化進程，提高農產品附加值，促進農民增收，農業增效。首先是“興竹富民”工程進一步得到鞏固和發展，以__農莊有限公司為龍頭的綠竹產業逐漸走上產業化規模化，科技化的道路。200*年在溪坪村擴大基地建設1026畝。其次是茶園改造工程得到逐步實施。在__村建立了高標準無公害茶園100畝，__村建立了500有機茶基地。第三是在__、__、__等村發展速成生林試點工作進展順利，350畝速生林長勢良好，為我鄉今后林業發展開辟了新的道路。第四是按時完成了集體林權制度改革，有力維護了林農的利益。第五是全面推進農村稅費改革，農民直接受益達95.96萬元。
二是基礎設施有了新的改善。在今年抗旱工作中，為有效解決部分村莊群眾飲水難問題，我們建設了人飲蓄水池10個，鉆打機井13口，取得了抗旱工作階段性勝利。完成了__至__的鄉村道路硬化工程；農田水利建設項目__*1400畝的土地整理項目現已著手實施，明天我們就舉行開工典禮了；興建了政府圍墻、大門，并實施了綠化工程，有效改善了辦公條件，優化了辦公環境。
三是項目經濟取得新突破。__農莊有限公司完成投資430萬元，擴建綠竹基地1026畝，生產線引進項目在洽談中；總投資960萬的下村水電站項目已完成了前期工作；落戶于溪邊村的__*有限公司也已完成了有關手續的辦理和廠房的購置；__土地整理項目的著手實施等都為我鄉農村經濟的發展添注了新的活力和生氣。
四是精神文明建設有了新突破。首先是黨的建設不斷推進和創新。200*年，我們在開展“先進性教育活動”中，結合“三農”工作，以農為友，辦了不少好事、實事。低保工作得到全面落實；勞動力培訓工程逐步實施；村級工作機制得到完善。市、縣、鄉下派了27名掛職干部和科技特派員，為我鄉農村經濟和各項事業的發展起到了推動和引導作用。其次是計生工作，我們緊緊圍繞著“爭創優質服務先進鄉”的目標，深化“三為主”的各項要求，切實推進兩個轉變，使得我鄉計生工作又上了一個新臺階，在年終的計生量化考評中，名列全縣第二名。此外，宣傳、統戰、綜治、普法、武裝、事業等各項工作也都能按照上級黨委、政府的要求抓好抓實，取得了一定成績，在年終考評中也都取得了較好的成績。
同志們，回顧過去一年的工作，有不足、有遺憾，但更多的是我們的工作又取得了新成績，有了新的成效，得到了新的突破，在此，我代表鄉黨委、政府向在座的鄉、村兩級廣大干部的辛勤工作，無私付出表示衷心感謝和誠摯的敬意！
成績，代表的是過去，對200*年的工作，我們要做到早部署、早落實，我們一要保持良好的工作精神狀態，二是要保持良好的發展勢頭，要繼續發揚“艱苦創業”的精神，腳踏實地，不怕困難，一心一意謀發展。200*年的工作重點要在200*年的基礎上，繼續著眼于農民增收、財政增長和社會事業發展上。
二、部署當前工作
一年一度的春節即將到來，為確保明年一季度我鄉各項工作實現開門紅，下面我就當前的各項工作做個部署，大家要做到放假不放松，工作掛心中。
1、計劃生育工作。我鄉外出人員較多，春節期間，非凡是這段時間陸續有大批外出人員回鄉，各村、各工作片要緊繃計生這根弦，抓好常規結扎、上環、查孕對象的落實。首先，要借春節來臨這個機會，抓緊落實第一季度的“雙查雙補”等常規性工作；其次，要做好長期在外的計生對象。非凡是兩女扎對象的排查工作。及時落實節育有措施；第三是關注長期在外務工的青年男女，計生工作不能留有死角，有的在外結婚帶回來的，我們要給予十二分的關注，看看是否辦證了，沒有辦的，要督促及時辦理，對于要生育的，我們要了解是否符合生育條例，是否落實了節育措施。以確保明年第一季度計生工作抓緊不放松。
2、森林防火。各村、各工作片、各相關單位要嚴格按照《森林防火責任狀》要求，落實森林防火工作。在這里，我強調三點意見：一是熟悉到位。在座的各位鄉村兩級領導、干部、護林員要充分熟悉到當前森林防火工作的緊迫性、嚴重性和重要性。要樹立大局觀念，強化防火意識；二是措施要有力。各村要全面落實森林防火工作各項措施，春節期間各村要配合護林員加強巡山力度要做到廣宣傳、強力 量、抓整改、除隱患，確保我鄉森林防火工作上新臺階。三是責任要落實。各村、各工作片和相關單位要按年初既定方案，明確森林防火責任，要嚴格落實森林防火工作的獎懲措施。每個人、每個領導、工作片和各村都要明確自己工作的職責所在，不能有絲毫放松、怠慢。
3、安全生產工作。“安全生產責任重于泰山”，我們要為廣大人民群眾過上一個祥和、幸福、快樂的春節創造環境氛圍。各單位、各部門要全面落實元月24日全縣安全生產可視電話會議精神，發揚艱苦奮斗的精神，協調配合，通力合作，共同抓好道路交通、企業、礦山生產、食品衛生、煙花爆竹、燃煤氣等各項安全生產工作。非凡是交通道路安全工作，要下大力度加強排查監督力度，嚴禁無證駕駛、人貨混載、超載超速行駛等。要求各部門、單位在節前要對安全生產的重點部位、薄弱環節進行重點排查，加強整改力度，確保人民群眾生命財產安全。
4、安定穩定工作。各村要充分發揮村治保會和調委會的作用，加大不穩定因素的排查力度，要做到早發現，早了解，早落實，把不穩定隱患消除在萌芽之中，做到小事不出村、大事不出鄉，共同創造良好的社會環境，保持社會的安定穩定。
5、禁種鏟毒工作。我們要吸取200*年這方面工作的教訓，總結經驗。春節期間，又是種植罌粟的時機，要有強烈的責任心，按照《責任狀》要求全面發動、廣泛宣傳，開展全民“禁毒”活動，把不法分子的非份之想扼殺在“搖籃”之中，確保禁種鏟毒工作取得階段性勝利。
6、訪貧問苦工作。春節將至，各工作片、各村要關注計生困難戶、孤寡老人、特困戶、五保戶等到各類弱勢群體的生活，要盡心盡力讓這些過上一個幸福、祥和的春節。
7、春節值班工作。各村、各單位要妥善安排好本單位的春節值班工作。要求各村、各部門把值班安排于2月5日前上報鄉黨委辦。
此外，還有春耕備耕工作，常言說“一年之計在于春”，各村、各部門對明年的工作要有打算、有計劃、有安排。
同志們，200*年已經過去了，新的一年即將到來，在臨春節假期間，我向同志們提兩點要求：
1、嚴禁干部在春節期間參與賭博和__等一些非法活動，要遵紀守法；
2、在春節期間要倡導儉約的生活新風尚，不要大操大辦，暴飲暴食，要勞逸結合。
最后，在這里向大家，并通過你們向你們的家人拜個早年，祝同志們：
第6篇：掛職干部季度總結范文
一是招商引資工作扎實開展。上半年，我們認真貫徹落實市委十二屆九次全委會精神和市委市政府的決策部署，大力開展招商引資工作，多次召開專題會議研究措施辦法，使上半年的招商工作有項目、有線索、有效果，共計完成引進項目2個，計劃外來投資2600萬元，另外正在洽談中的有意向項目6個，為全年的工作打下了良好基礎。
二是認真做好聯鎮包村、老年體育、為民營大戶服務工作。聯鎮包村工作方面，根據市委、市政府統籌城鄉一體化的部署，積極選派機關干部參加“聯鎮包村”工作，選派一名科級干部到鋼城區黃莊鎮進行掛職，選派一名機關工作人員到孔家莊村進行包村，與鋼城區澇洼村開展牽手共建活動，切實幫助解決問題，促進了聯系點生產生活條件的改善和經濟的發展。老年體育工作方面，對市直機關三個生活區的老干部活動室增添了部分娛樂器具，濱河花苑配置了比較齊全的健身和娛樂設施，增加服務項目，為老干部休閑娛樂提供了便利。為民營大戶服務工作方面，我們會同市發改委、市國稅局、市地稅局聯系民營企業市汶河化工有限公司和魯中鋼鐵物流有限公司，為他們提供最大限度的支持、幫助，做到了積極走訪，了解情況，幫助解決生產建設過程中的實際問題。目前，兩家公司運營情況良好。
三是公共機構節能工作全面展開。狠抓了《公共機構節能條例》和《省公共機構節能辦法》的學習貫徹，制定了我市公共機構節能的初步意見，6月12—18日在全市各級黨政機關開展公共機構節能宣傳周活動，全市100多個單位5000多名機關工作者積極參與，活動的組織和活動的成效受到了省機關事務局的通報表彰。7月14—15日，省公共機構節能檢查組對我市公共機構節能工作開展情況進行檢查，通過聽匯報、看現場、查資料，對工作開展情況給予了肯定。
四是政府采購穩步提高。健全政府采購制度，完善采購程序，注重推廣環保、節能自主創新技術產品的采購，積極推行“陽光采購”和電子采購，組織實施好了各項工程、貨物的集中采購工作。上半年為110余家單位采購項目200多類，完成采購金額1.28億元，節約資金2094萬元，節支率達到14%，采購規模同比增長111.4%。
五是政務接待工作得到提升。充分發揮窗口單位的職能作用，以提升服務質量為抓手，加強制度建設，深化內部管理，堅持服務宗旨，做到科學化、規范化。1-6月份共接待中外賓客25.8萬人次，接待重要會議團體79個，接待吳官正、高新亭等省部級以上領導30余人次，贏得了領導的廣泛好評。
六是基礎設施建設順利開展。上半年，在市財政日趨緊張的形勢下，我們不等不靠，自籌資金200多萬元對濱河花苑部分設施設備進行改造升級，對餐廳進行了裝修改造，服務水平進一步提高；在原三個生活區對供暖、供水設備管道進行升級改造，生活環境進一步優化；機關辦公樓完成空調系統和凈化水設施的維修更換，辦公條件進一步改善；投資對賓館的設施設備進行了維護保養和升級改造，接待環境進一步改善。
七是房產工作管理到位。積極抓好辦公區、生活區水電暖氣的正常運行，加大對物業管理的指導監督力度，搞好房屋、設備、設施、管道、線路的維修保養，確保了水、電、暖、氣正常供應，為廣大機關干部職工提供了舒適的辦公生活環境。
八是財務管理嚴格規范。制定了固定資產折舊處理辦法，進一步規范了固定資產管理；完善了財務收支、報銷及跟蹤督查等規定，進一步加強了機關經費管理；建立了下屬經營單位財務考核審計制度，進一步加強了指導監督。上半年財務管理和經費支出科學有序運轉，收支平衡，確保了各項工作的正常運行。
九是安全保衛能力增強。圍繞創建平安機關辦公區、生活區，落實安全責任制，加強員工技能培訓和機動隊建設，印制發放了車輛通行證和人員出入證，工作中嚴格出入制度和程序，更新升級消防監控設施，加大監控設備檢查力度，人防、物防、技防相結合，實現了安全無責任事故的目標。
十是各項服務全面提升。辦公樓服務完善規程，及時高效服務，加大對物業管理的指導監督力度，會議服務高標準、嚴要求，共計接待各種會議100余次，衛生保潔工作走向了規范化。公務服務快捷高效，領導公務用車、班車服務熱情主動、文明禮貌。生活服務建制度、上項目，改善經營服務環境，拓寬服務領域，嚴格飲食衛生，飯菜品種和服務質量明顯提高，廣大居民滿意率明顯提高，經濟效益和社會效益明顯提高。幼兒教育突出素質教育的特色，深化品牌示范園建設，加大教師業務培訓力度，提高幼教綜合素質。
十一是后勤經濟快速發展。各經營單位以招商引資和融入濟南經濟圈為契機，發揮產業優勢，培植新的經濟增長點，上半年完成經營收入5004.36萬元，占全年計劃的52.7%，同比增長7.2%，實現了速度效益同步增長。
二、采取的主要措施
局黨委把目標績效管理作為全局工作的總抓手，多次召開會議對目標績效管理工作進行安排部署。通過目標管理的順利推進，促進了工作的順利開展。一是量化目標，責任到人。局黨委將全年工作分解成各項具體目標，落實到了局黨委各成員和15個單位當中，并規定了完成目標的時限和責任人，做到了目標制定制度化、分解科學化、管理規范化。二是領導重視，嚴格督查。局黨委落實領導責任制，調整充實目標考核督查小組，搞好目標的運行調控。考核辦公室及時收集整理工作目標的實施情況，了解掌握考核工作中出現的新情況、新問題，為領導當好參謀助手，上呈下達，確保了全年工作目標的順利完成。三是及時調度，突出重點。考核領導小組利用每周一例會對工作目標進行一次調度，每季度進行一次小結。調度會上，各單位在認真做好工作匯報的基礎上，提出下一步完善任務的主要措施，并接受考核辦公室的監督檢查，使各項任務的部署、落實、調度、檢查環環相扣，保證了工作進度。四是階段考核，嚴格獎懲。調度會前，考核辦公室派人員到各單位對目標完成情況進行檢查，對所采取的措施進行總結整理，上報給局黨委。局黨委主要負責人根據各部門匯報以及考核辦公室的檢查材料，進行分析總結。對于任務完成好的單位進行表彰獎勵，對達不到階段要求的，幫助分析原因，解決實際困難，調動了各單位的積極性。五是信息反饋，正確引導。考核辦公室在監督檢查中，注意解決工作中出現的問題和矛盾，把工作做在前面，把問題消滅在萌芽狀態，對于實際工作中所取得的成績和好的經驗做法，及時總結匯報，并反饋給各單位，為完成全年工作目標任務打好了基礎。
三、下一步工作意見
下半年，我們將認真總結經驗，努力改進工作，主要在“提高”上下功夫，重點在十個方面抓落實提高。
一是抓好生活區四個食堂和辦公區機關餐廳的運行服務工作。生活區的食堂在飯菜質量、飯菜品種和食品環境衛生上下功夫，飯菜既要品種多、花樣豐富，又要新鮮衛生；服務要熱情文明，突出特色，在節約成本上求效益。辦公區的機關餐廳要嚴格服務標準，落實服務政策，確保飯菜的充足供應，為機關工作人員服好務。
二是抓好機關辦公生活環境。對辦公區制定嚴格細致全面的服務標準、服務措施、服務程序，定期征求聽取服務對象的意見建議，及時總結整改提高。特別注重安全，對運行設備嚴格維修保養檢查制度，對出入車輛和人員嚴格查證登記制度，規范車輛停放，制定應急預案，創造優良的辦公秩序。對生活區狠抓管理服務提升，濱河花苑抓好后續工程建設的督促推進、水電暖氣暢通的協調服務、會所服務的科學管理以及現有物業水平的規范提高。機關一、二、三生活區注重環境整治，加大實施地面綠化、墻面美化、道路硬化、燈光亮化力度，提高衛生保潔水平。
三是抓好安全工作。抓好黨政辦公生活場所的安全保衛工作，建立安全責任制和監督檢查責任制，時時處處抓檢查、抓落實、抓到位，確保無縫隙，無漏洞；抓好安全生產工作，在確保經濟效益的同時，切實保障人身財產安全；抓好辦公樓、生活區、賓館、幼兒園等重點部位的汛期安全，確保安全度汛。
四是抓好機關節能。著重抓好現有公共場所、生活區公共部位的節能工作，采取措施，量化指標，爭取水電氣等能源利用和運行費用支出同比降低10%以上。
五是抓好物業管理。機關辦公樓物業重點抓好保衛規范、會務服務、衛生保潔，使辦公樓的物業上水平、上檔次。濱河花苑管理處積極聯系協調開發商抓好管理，指導監督物業公司抓規范、抓質量，及時抓好衛生保潔，及時抓好綠化美化亮化。
六是抓好接待服務。堅持服務宗旨，硬件抓完善，軟件上水平，發揮品牌優勢，樹立良好形象，以優質高效的標準抓好政務接待和社會服務。
七是抓好幼兒教育。幼兒教育要實施品牌戰略，樹立素質教育和名園建設的品牌，在質量和信譽上下功夫；要制定行業標準和規范引領全市幼教事業發展，提升保教水平，逐步壯大規模。
八是抓好政府采購。要認真落實各項法規制度，加強與財政等有關部門的溝通協調，降低采購成本，擴大采購規模，組織實施好各有關單位委托的采購任務，采購規模與采購質量要同比分別增長10%和3%以上。
九是抓好經營創收。以創新的思維和管理辦法抓好經營創收，抓好調整整合，盤活存量資產，提高經營效益，逐步提高員工的工資福利待遇；借用外力，采取合作、租賃等形式，轉換經營機制，增強發展后勁，不斷適應市場需要，實現良性發展。
第7篇：掛職干部季度總結范文
指導思想：深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全市改革發展穩定大局，全面提升為企業、群眾、項目和人才服務的水平，全力改善地區發展環境，保障全市轉型發展、創新發展和跨越發展，保障青奧會籌辦工作順利推進。
工作重點：打造“四大平臺”，形成“四項機制”。
一是全力打造便捷高效的行政審批平臺，加快形成行政效能提速機制。加快市行政服務中心建設，完善權力陽光運行網上操作系統，盡早實現物理大廳和網上大廳的無縫對接，落實“五服務”十項舉措，全面提升服務水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺，加快形成便民利民的長效機制。整合“一個號碼”（12345政府呼叫熱線）、建設“一個網絡”（民生網）、構建“一個監督”（媒體聯動監督）、形成“一個格局”（大格局）。三是打造權威高效的督辦問責平臺，加快形成嚴格的責任追究機制。從機構設置、人員配備、機制完善等各方面加強督查督辦工作，堅決維護政令暢通，切實提高機關部門的執行力。四是打造務實高效的考核評價平臺，加快形成客觀公正的作風建設績效評價機制。進一步突出民生導向，擴大群眾評議權重，建立健全機關作風建設一系列考評體系。
二、大力弘揚攻關服務和申奧精神，強化服務“三個發展”的自覺性和責任感。
認真傳達貫徹全市機關作風建設大會精神，加強對新形勢新情況的掌握和分析，及時制定計劃措施并開展動員部署，適時采取推動措施，確保全年作風建設工作不松勁。強化機關作風建設工作中的過程控制，對重點工作和重點措施實行項目化管理，強化目標任務的分解落實。把握迎接青奧會的契機，切實增強機遇意識、使命意識和大局意識，發揚不怕疲勞、連續作戰、攻堅克難的作風，以國際化的眼光、思路和標準，積極投身“迎接青奧會、建設新南京”工作。要在全年各項工作中，繼續發揚“第一才能贏”的頑強拼搏精神，以更高的標準、更大的力度、更過硬的作風，在更高層面上全力推進“三個發展”；進一步強化開拓創新的精神，加大思路創新、工作創新、體制機制創新，使工作更加體現時代性、把握規律性、富于創造性；進一步發揚團結協作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服務“三個發展”的良好氛圍；進一步發揚高效務實的精神，轉變機關作風，提升行政效能，將服務“三個發展”轉化為每一個機關干部的實際行動；進一步發揚精益求精的精神，將更高的標準要求貫穿經濟發展、城市建設、市容管理、民生保障等各個方面。
三、繼續抓好重點措施落實，扎實推進“五服務”工作不斷深入。
推進項目審批一單通和大項目綠色通道建設，完善一窗式辦理和“超時、缺席默許”等制度，促進項目提速和服務增效。鞏固涉企收費和處罰項目專項清理成果，進一步規范行政執法的自由裁量權，強化行政執法責任制，營造更加公正和寬松的企業投資經營環境。深化項目代辦工作，建立代辦中心電子政務系統和分類項目資源庫，實現代辦中心與審批部門的對接，加快形成市區聯動推進的代辦工作格局。高標準推進市行政服務中心建設，圍繞打造行政審批服務、公共資源交易、社會綜合服務和行政效能監察工作框架，研發相應查詢、受理、審批、公告、投訴、監察等環節的軟件系統和制度流程，實現硬件和軟件建設相互銜接，確保行政服務中心按期建成使用。加快“12345”政府服務呼叫熱線建設，整合現有熱線資源，協調各相關部門關系，按照“統一受理、分級辦理、限時辦結、過錯問責”的辦理原則，為投資者、企業和群眾提供標準化、全天候的政務信息咨詢、建議和投訴服務。完善機關干部赴企業掛職制度，及時跟蹤和了解機關部門在審批、執法、收費、服務等方面的情況，加強對企業服務的分類指導，打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。
四、推進行政管理和運行機制改革，進一步提升機關行政服務效能。
抓住機構改革契機，有效整合服務資源，重點解決同級機關部門接口不暢、非垂直管理部門上下協調不順導致的服務效率低下問題，形成多部門辦事整體合力。建立重大項目協調推進機構，以大項目、大企業和重大民生問題為重點，加大部門之間的協調和統籌力度，明確職能、理順關系，切實減少多頭管理和推諉扯皮現象。積極推動審批和服務流程再造，優化審批程序，簡化審批環節，創新審批方式，縮短審批時限，著力提高效率。深化權力陽光運行機制建設，集中開展新一輪行政權力事項清理，精簡權力事項，優化辦事程序，確保全部行政權力事項上網運行。整合權力陽光運行、政務公開、便民服務等網絡資源，進一步完善網上投訴、預約辦事、辦理結果查詢等功能。依托陽光政務服務系統，推廣標準化質量管理，突出流程管理和過程監控，對職能、流程、環節、權限進行疏理，整合業務流程，加強規范化辦理。
五、積極開展民意溝通和民生服務工作，切實保障社會和諧穩定。
落實領導干部聯系點制度和下基層調研制度，完善黨委和政府網絡發言人制度，積極開展各種民意征詢活動，整合網絡、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道，建立全市統一的民意溝通平臺，納入全市大督查工作體系，切實保障社會矛盾的上情下達、下情上達、有效溝通和及時解決。堅持和完善決策公示、聽證等制度，增強決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關心、最直接、最現實的問題，開展“為人民辦實事”活動，制定辦實事項目，發揮好“三幫”活動、“黨員進社區”等辦實事平臺作用。鞏固和完善服務民生項目承諾制，各主管部門及牽頭部門年初作出規劃，向社會公布項目內容、責任部門和人員、完成時限、預計效果等，加大對承諾項目的檢查督促，確保各項富民惠民承諾落到實處。采取請市民群眾和企業代表評選的方式，評選為群眾辦實事十佳項目、為企業辦實事十佳項目。
六、繼續深化處室作風建設，努力提升機關處室的執行能力。
以具有行政執法權、項目審批權、資金支配權的機關處室和服務窗口為重點，采取有效措施，規范管理、提高效能，努力解決審批、執法、收費、服務等環節中的不良風氣和突出問題。以解決機關處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點，建立完善處室層面的目標管理、學習培訓、輪崗鍛煉、整改提高、獎懲激勵等各項機制。堅持和完善處室作風評議考核制度，將作風建設納入對各處室年度工作的考核范圍，把處室服務“三個發展”、服務民生實效等作為重要考核內容，形成處室作風建設中“以實績論英雄”的正確導向。加強對優秀處室和優質服務窗口的宣傳力度，總結和推廣先進經驗，加強對后進處室的督促和指導，通過“抓兩頭促中間”，推動處室作風建設水平的整體提升。
七、鞏固和推進作風建設聯動機制，打造全市機關作風建設的整體優勢。
加強市級機關和區縣機關的作風建設工作聯動，在評議考核、重點問題和案例的督查整改、“五服務”具體措施制定和落實等方面，同步研究，配套實施，協調推進，增強實效。研究制定《市和區縣兩級機關作風建設聯動暫行辦法》，對聯動內容、機制、責任等進行明確。進一步加強機關作風與政風、行風的聯動，積極探索同級部門之間、機關與事業單位、中介組織之間有效聯動的機制和渠道，加強作風建設各種力量間的協調配合和資源共享。發揮好市級機關的示范帶動作用，加強對相對薄弱部門的重點指導，形成責任明晰、上下協力、整體協調、同步推進的行業、系統機關作風建設機制，提高作風建設的整體協調程度，形成全市機關作風建設“上下一盤棋”的工作格局。
八、強化制度建設，著力完善機關作風建設長效機制。
結合“三個發展”的新要求，進一步明確機關作風建設的階段性目標、基本制度、基本方法和激勵措施，更有針對性地指導和規范機關作風建設工作。強化競爭上崗、重要崗位輪崗、投訴查實處理等獎懲激勵制度，更好地調動機關抓好作風建設的積極性。在增強規章制度剛性上下功夫，定期對照檢查，立足解決問題，從增強自律機制、約束機制、獎懲機制、監督機制和考核機制等方面探索加強長效管理辦法，探索建立結構合理、設置科學、程序嚴密、制約有效的機關作風建設的制度體系，為打造更好的服務環境提供剛性保障。完善并加強機關作風建設研究機制，三季度與國家機關工委《》雜志社聯合召開“群眾評議機關”理論研討會。
九、加強監督問責，努力形成權責明晰的作風建設責任體系。
針對全市重點工作和重大項目，事關發展和民生、群眾反映強烈的問題，特別是去年底群眾評議處室中反映具體問題的辦理情況、執法和服務窗口依法行政、文明執法情況以及機關落實“承諾制”、“辦實事項目”情況，群眾投訴件、領導督辦件的辦理情況等作為監督重點，及時跟進，發現問題及時通報，督促抓好整改。拓寬監督渠道，整合監督資源，把黨內監督和群眾、輿論和社會等監督結合起來，積極構建全方位、多層次的監督網絡。把暗訪作為監督的重要形式之一，增加暗訪的頻率、深度和廣度，建立問題通報制度，對明查暗訪中發現的問題和舉報、投訴、曝光案件，凡情況屬實的，通報相關責任人、處室、部門及分管領導名單并給予相應處理。以落實黨政領導干部問責辦法為重點，健全責任追究制度，構建人人有任務、層層有責任的“責任鏈”，做到責任主體明確、崗位責任具體、責任層級清晰、責任鏈條無縫。對怕負責任、怕得罪人、工作不實、推諉扯皮而造成貽誤發展時機、破壞發展環境、影響項目落地等行為，實施嚴格的責任追究。繼續開展“百個社區”走訪活動。
第8篇：掛職干部季度總結范文
論文摘要：當前西部貧困地區在村民自治過程中，鄉鎮行政的過度干預與村民自治功能萎縮現象十分嚴重，造成了鄉鎮行政權與村民自治權關系失衡。要改善這一關系，一是要依法改善鄉鎮治理體制和方式，界定村務與政務，增設派出機構，為村民自治提供廣闊的空間，二是要落實村民自治各個環節，構建科學合理的村民自治結構，平衡和規范自治權力內部關系，努力提高村民自治能力。
2O世紀8O年代以來，我國農村基層管理體制和治理方式發生了深刻變化，兩種力量及其制度模式構成我國農村社會“鄉政村治”的格局。一是自上而下的國家權力，具體表現為黨的政治領導下的鄉鎮政府行政管理權；二是存在于農村社會的村民自治權，村民通過自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織村民委員會對自己進行管理，按照民主的原則實行選舉、決策、管理和監督。我國西部貧困地區由于經濟、歷史和自然條件的原因，在推行村民自治過程中兩者產生了諸多矛盾，鄉鎮行政權與村民自治權的沖突成為最為突出問題之一，而當前西部貧困農村農民收入增長緩慢、交通落后、土地分散、粗放經營效率低、公共衛生建設嚴重滯后、公共水利工程年久失修等現狀，急需充分發揮村民自治背景下村民的民主創造性和主動性，并且需要國家負責任的引導和幫助，絕不能將國家應承擔的責任和費用變相轉嫁于農民或壓制村民自治運行。所以正確協調兩者之間的關系十分必要和重要。
一、貧困地區鄉鎮行政權與村民自治權關系現狀分析
根據《村民委員會組織法》第4條規定：“鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項。村民委員會協助鄉、民族鄉、鎮的人民政府開展工作”。此規定明確界定了鄉鎮政府與村民委員會的關系，實質上是村民自治權與鄉鎮行政權關系在法律上的定位，他們應是“指導與被指導，協助與被協助關系”。但對西部貧困地區村民自治現狀而言，現實中的鄉鎮行政權與村民自治權關系常常與法律法規存在著種種偏離，突出表現在以下兩個方面：
一是鄉鎮政府對村民自治組織的頻繁干預與過度控制，將村民委員會當作鄉鎮政府的下屬機構進行行政領導，布置各項任務并下達行政指令，從而轉嫁鄉鎮行政權應承擔的責任和費用于村民自治組織和村民，造成國家行政權與村民自治權的空擋與錯位。一般表現為以下四種方式：
第一，鄉鎮行政對村民自治組織的人事控制。按照《村民委員會組織法》規定，村民委員會成員由村民民主選舉產生，對村民會議負責，鄉鎮政府無權任免，但實際操作中鄉鎮政府通過在村干部中培植自己的人實行對村的間接控制。例如在選舉中對村民委員會成員資格進行限制，使他們認為“聽話的”、“有能力”的人當選。將村民自治組織的“當家人”轉變成鄉鎮政府的“人”，造成村民自治組織角色錯位。雖然便利了鄉鎮政府對村的管制和所屬行政責任的完成，但往往造成村民心目中精英人物落選，壓制了村民民主權利實現的構想與向往，實質上是對村民自治權的一種剝奪。
第二，在日常事務中進行行政干預。在現行壓力型體制下有時鄉鎮政府為了實現其行政管理職能，不僅是對村委會進行“指導”，它還直接“領導”村委會；要村民完成鄉鎮政府布置的各項任務，村委會僅僅協助是不行的，必須由村委會“負責”完成。所以實踐中村委會承擔著諸多鄉鎮政府應該履行的職能，使村委會成為“準政府”，這樣以來村民自治組織便陷入忙于繁多的政務而無暇顧及村務的局面當中，以至于村民自治組織的自治功能日益萎縮，村民自治原則也被消解于無形之中。
第三，鄉鎮政府對村委會進行財政監控。西部貧困地區農村普遍存在著集體經濟薄弱，財政基礎有限的現象，而鄉鎮政府往往憑借自己的財政監控職能對村級財務進行管理，進而影響整個村的管理形式，缺乏經濟基礎的村委會也只能聽任鄉鎮政府控制。
第四，鄉鎮政府對村委會進行價值控制。貧困地區社會發展緩慢，需要國家提供各種貸款救濟及其它資源供給，使得鄉鎮政府可憑自己手中掌握的這些社會價值分配權對村委會進行調控。
二是村民自治的偏斜運行，導致村民自治功能萎縮。
按照《村民委員會組織法》規定，村民自治包括民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督四個環節。但貧困地區在村民自治運行過程中，只注重強調民主選舉，認為“對大多數村民而言，自治權利不過就是在三年中參加一次投票而已”。村委會也片面重視村級換屆選舉而忽視其它環節運行；自治組織結構中除村民自治中的執行環節存在村民委員會這個“實在”機構之外，民主決策環節及相關的民主監督和民主管理等環節都是“虛位”的，因此，在自治實際運作中出現失衡現象，造成村民自治呈偏斜狀態運行，使村務管理實踐中出現大量的非理性決策行為和損害村民利益的現象，降低了村民自治的實效。
三、實現貧困地區鄉鎮行政權與村民自治權關系良性發展的思路
通過上述對西部貧困地區鄉鎮行政權與村民自治權關系現狀的分析，為保證村民自治的健康運行和鄉鎮工作的順利開展，應該立足貧困地區現實，從改善鄉鎮治理和提高村民自治兩方面出發，努力尋求鄉鎮管理與村民自治的有機銜接。
(一)依法改善鄉鎮治理體制和方式，界定村務與政務，增設派出機構，為村民自治提供廣闊的空間
首先，健全和完善相關法律法規，明確鄉鎮政府管理范圍，實行依法行政。《村民委員組織法》只是籠統的、原則性規定，缺乏明確性和具體操作，使鄉鎮干部很難把握。所以可在總結村民自治經驗的基礎上制定《組織法實施細則》，從實際工作考慮，對鄉鎮政府行為進行明確規范，明晰那些是屬于正常政府行為，那些是屬于不合理的干預。
其次，合理劃分二者權限，界定村務和政務。所謂政務是政府管理的事務，它具有國家意志性，是需要以國家強制力保障實施的事務。村務，是在一村范圍內的公共事務，它涉及的是一村范圍內村民的共同利益，是由一村之內的村民共同管理的事務，具有群眾自治性，體現的是一村范圍內村民的公共意志，由村民共同決策、共同遵守。所以，鄉鎮政府要區別二者的范圍，凡是政府的職權，必須有法律法規的明確規定，法律法規沒有明確規定的，原則上不屬于政府的職權。因此，凡法律法規沒有規定屬于政府辦理的事情，如果是村的共同事務，就屬于村民自治范圍的事項；如果不是村的共同事務，就屬于村民個人事務。對自治領域的事務要給于指導和支持，要尊重農民群眾的選擇，不加干預；對非自治領域的事務要通過引導和監督的方式進行管理，以保證國家任務的完成和農村社會的穩定。
其三，轉變鄉鎮政府工作人員觀念，改進工作方法。首先，鄉鎮政府工作人員要提高認識，明確鄉村關系實質，將上下級隸屬、指令性執行觀念轉變為平等互助、民主協商觀念。其次，鄉鎮政府布置任務，要根據村民委員會職權和各村實際情況，與村委會協商，再由村委會組織村民或村民代表討論決定，改變過去指令性工作模式。再次，鄉鎮政府改進工作方法，學會指導村委會依法換屆選舉，尊重村民民主意愿，不委派干部，廣泛開展村民自治的宣傳、教育，積極引導形成健康、有序的村民自治氛圍，幫助貧困地區農村進行村民自治。
其四，西部大開發以來，國家對西部貧困地區公共產品供給越來越多、扶貧力度越來越大，國家政權越來越多地需要向村級滲透。鑒于此，對于西部特別貧困的地區國家可適當加大基層管理成本的投入，增設鄉鎮政府對村的派出機構和工作人員。以減輕困擾在村民自治組織頭上的現實行政壓力，從而使村民自治組織輕裝上陣，投入主要精力搞好村務。真正實現給村民自治組織“減負”。
(二)落實村民自治各個環節，努力提高村民自治能力
《村民委員會組織法》第2條規定：“村民委員會”是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。在四個以民主為主要內容的治活動中，民主選舉是基礎、民主決策是關鍵、民主管理是方式、民主監督是保障，四者相輔相成，缺一不可。所以針對西部貧困地區村民自治的偏斜運行方式，應該落實村民自治各個環節，構建科學合理的村民自治結構，平衡和規范自治權力內部關系，努力提高村民自治能力：
一是從權力制衡的角度，科學構建村民自治結構，成立村民會議或村民代表會議的常設機構，進行會議的有效召集，并代表村民會議或村民代表會議監督村民委員會，切實發揮村民議事權、決策權和監督權。一般情況下，西部貧困地區村民比較分散，經村民會議或村民代表會議授權，常設機構一方面開展調查研究，收集村民意見并向村民委員會提出村經濟發展計劃和項目的建議；另一方面，對村委會提出的村經濟社會發展的重大項目，進行咨詢論證，取得一致意見后再交村民會議或村民代表會議決策。這樣既有利于村民的利益訴求和意愿得到有效充分表達，也對村經濟建設項目起著科學參謀和嚴格把關作用。
二是定期組織進行村干部述職和民主評議，加強監督考核，提高村務公開透明度。可根據不同村的不同情況，村委會一季度或半年向村民會議或村民代表會議報告工作，報告村民會議決定事項的完成情況、報告村經濟發展和財務收支情況，村民會議或村民代表會議對其進行民主評議，村委會聽取意見后積極答復。由此可形成對村委會較強的約束和激勵，促使村干部積極工作，管好村務，避免出現過分關注選舉階段而選上后無所作為的現象。
三是對外積極尋求人才和智力支持。西部貧困地區村民自治嚴重的人才匱乏和知識供給不足，成為制約村民自治能力提高的關鍵因素，所以，村民自治“知識引援”迫在眉睫。目前可實現的途徑有：聯系志愿服務西部組織，求助大學生志愿服務西部計戈0，持續引進熱愛農村的知識青年深入基層，安排他們進入村民自治組織掛職鍛煉。同時積極與周邊高等院校合作，邀請大學生來村實踐活動，以各種形式參與村民自治活動。
第9篇：掛職干部季度總結范文
1、加強綜合部門建設。根據中央和省委要求，大力加強黨委農村工作綜合部門建設，切實增強其在組織協調、指導服務、政策研究、督查考核等方面的職責。市編辦根據**市農村工作實際和城鄉統籌發展要求，結合地方機構改革工作，研究提出市、市(縣)區黨委農村工作綜合部門機構強化意見，將其作為黨委工作部門，單獨列入機構序列，進一步擴充增強職能，調整增加編制。在鄉鎮機構改革中，全市各鎮(包括涉農街道)成立農村工作辦公室，負責區域內農村政策貫徹、經營管理、制度創新等具體工作，切實構建起全市農村工作綜合協調和統籌推進的完善網絡體系。
2、加強領導體系建設。各級黨委、政府要按照“重中之重”要求，加強領導，健全機構，加大力度，傾注精力。市成立農村科學發展工作領導小組，由市委書記、市長擔任組長，負責對全市農村改革發展和現代化新農村建設工作的統一指揮部署。領導小組下設一室七組，分別為綜合協調辦公室和現代農業、規劃建設、教育衛生、社會保障、精神文明、農村改革、固本強基七個工作組，辦公室主任和各工作組組長分別由市委、市政府有關領導擔任，綜合協調辦公室負責日常的組織、協調、指導、檢查和督促工作，各工作組負責相關工作的組織領導和實施推進。各農村市(縣)區黨委、政府要分別明確分管農村工作的領導同志，并建立健全相應的組織領導體制，確保各項工作上下聯動、同步開展。
3、加強相關部門建設。農口部門要主動適應新形勢、新要求，轉換職能，增強素質，加強自身建設，加快形成職能明確、職責一致、運轉協調的農業行政管理體制。市發改委、經貿委、教育局、科技局、民政局、財政局、勞動和社會保障局、建設局、交通局、文廣新局、衛生局、體育局、環保局、規劃局、旅游局、金融辦等部門要從更好地支持“三農”發展、更好地服務“三農”工作出發，明確一名負責同志分管農村工作，成立或明確一個以上專門處室負責農村工作，并配齊配強熟悉農村工作業務的人員，進一步建立健全責任體系，確保工作有人做、見實效。
二、完善研究決策機制，確保部署科學嚴謹
4、進一步健全調研制度。市農村科學發展工作領導小組各工作組和市各涉農部門，要經常深入農村，深入基層，了解真實情況，傾聽農民呼聲，確保工作開展最大程度地符合地區實際、符合農民愿望、符合發展要求。要圍繞事關全市統籌城鄉發展全局的戰略性、前瞻性問題和事關群眾切身利益的熱點、難點問題，每年精選一批課題，通過自主研究、聯合研究、項目招標等多種方式，通過走訪調查、典型調查、實地考察等多種方法，積極開展調查研究，不斷提升農村改革發展和現代化新農村建設的科學決策部署水平。
5、進一步健全會商制度。市農村科學發展工作領導小組各工作組和市各涉農部門對在調查研究中發現的問題，要切實想方設法及時研究解決。對不能獨自承擔、需要其他工作組或部門協助或聯合研究解決的，要及時通知其他工作組或部門，進行集體會商，共同分析原因，研究對策思路，推動問題解決。對不屬于自己職責范圍內的要及時告之相關負責的工作組和部門，推動問題獲得有效解決。
6、進一步健全決策制度。市農村科學發展工作領導小組各工作組和市各涉農部門對在調查研究中發現的自身無權決策的重大問題，要及時上報市委常委會、市政府常務會議和市農村科學發展工作領導小組。市委常委會、市政府常務會議和市農村科學發展工作領導小組根據實際，及時召開會議，進行研究決策，作出部署安排。領導小組同時建立定期決策部署制度，每半年召開一次全體會議，研究決策工作推進中的重大事項，協調解決工作開展中的重大問題。
三、完善規劃調控機制，加大引領導向力度
7、高度重視農村規劃。堅持把科學規劃作為實現農村科學發展、城鄉一體發展的龍頭工程，充分發揮規劃的引導控制作用，推動鎮村行政區劃調整，加快“三個集中”步伐，加大新市鎮、新型社區和新農村聯動建設力度，進一步優化城鄉經濟、社會、空間、生態布局，進一步提升產業集聚、土地集約、人口集中水平，有力促進產業結構調整優化、資源要素合理配置、農民生活質量提升和農村生態環境改善。
8、科學完善農村規劃。研究制定《**市農村規劃編制管理辦法》，切實明確各類標準和技術規范要求。著眼長遠，立足現實，堅持現實性、前瞻性、合理性有機統一，不斷深化完善農村產業發展、新市鎮和農村新型社區建設規劃及相關專項規劃，切實做好各項規劃之間的科學有效銜接。規劃編制過程中，要積極強化專家論證，廣泛聽取群眾意見，努力提升規劃的科學論證水平和公眾參與程度，確保規劃編制的科學合理。
9、精心實施農村規劃。按照區域城市化、城鄉一體化要求，以大建制鎮推動新市鎮整合，以大行政村推動新型農村社區建設，加快形成以“新城、新市鎮、新型社區”為主的現代化城鎮體系，提升農村經濟社會發展整體水平。加強規劃與區劃的對接工作，加大建制鎮、行政村撤并和撤鎮建街、撤村建居工作力度，促進鎮村布局體系規模調大、結構調優。按規劃有序推進所有保留村莊的整治改造，積極開展規劃政策創新試點，允許按規劃重建或新建住房或配套用房，打造宜居宜人村莊典范。
10、嚴格管理農村規劃。嚴格按照《城鄉規劃法》中確定的基本程序審批各類規劃。各級政府不得隨意變更規劃，任何單位、個人不得隨意干預規劃的制定和實施，必須按照規劃進行開發建設，并作為公共決策、調控手段和實施項目的重要依據。切實強化規劃執行監管，加大執法檢查力度，及時糾正、嚴肅查處各類違法違紀行為，推動農村規劃全面落實。全面推行“陽光規劃”，全過程實行公示制度，廣泛接受各方面監督，以強有力的監督推動規劃的實施到位。
四、完善投入保障機制，強化發展資金支撐
11、完善財政投入制度。市財政部門加緊研究制定“財政投農資金投入使用評價辦法”，科學界定財政投入范圍內容，建立健全相應指標體系，切實明確財政投入具體要求，為監督檢查各級政府投入政策貫徹落實情況提供參考依據。市農村科學發展工作領導小組定期對各地區和各相關部門、各級人大和政協定期對同級政府開展財政投農情況的督查和檢查活動，促進財政投入科學化、規范化、制度化，確保財政投入全面及時足額到位。
12、完善金融投入制度。鼓勵支持外地銀行、外資銀行和地方銀行發起創辦村鎮銀行，加大對已設立村鎮銀行的政策支持，推動村鎮銀行強化為農服務、實現持續發展。加快農村小額貸款公司試點步伐，努力實現農村小額貸款全覆蓋。建立健全政府扶持、市場運作的多層次農村信貸擔保機制，各(市)區均要建立和完善農業再擔保機構。擴大農業政策性保險的試點范圍和覆蓋面，大力發展農村意外保險、財產保險、農機具保險、農民房屋保險等涉農險種。制定完善對合作組織、村級扶貧、農民創業等特定主體的信貸投放考核激勵辦法，對符合條件的金融機構給予資金獎勵。
13、完善社會投入制度。全面落實糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼等各項國家強農惠農補貼政策，千方百計減輕農民負擔，切實調動廣大農民投資投勞新農村建設的積極性和主動性。繼續本著“政府引導、有效扶持、自助自愿、互惠互利”的原則，大力推進“一企一村、多企一村、一企多村”結對機制建設，鼓勵和引導工商資本投資“三農”、支持農村發展。充分發揮財政支農資金的引導功能，靈活運用貼息、擔保、優惠政策等方式，吸引外資資本、民間資本等各類社會資本投資現代農業和農村基礎設施建設。
五、完善科技創新機制，大力增強智力支持
14、加大政研合作力度。著力開展市、市(縣)區兩級與高等院校、科研院所的政研合作，加快探索地方政府與合作院校聯手共建的有效機制。認真學習外地成功經驗，圍繞技術推廣、培訓教育、機制研究、掛職鍛煉等主題，全方位、多層次、廣領域開展各類合作活動。堅持將政研合作融入新農村建設整體之中，充分利用高等院校和科研院所的知識、人力、科技優勢，著力破解科技含量不高、人才資源不足和建設機制不活等方面的瓶頸制約，加快推動傳統農業發展成高效農業、傳統村落改造成新型社區、傳統農民培育成現代農民。
15、加大成果轉化力度。結合實際積極創辦“產學研創新中心”、“高科技園區孵化器”、“技術合作推廣中心”等科技創新、科技創業、科技服務載體，打造科技成果轉化公共服務平臺。積極以項目建設為主要抓手，在產業發展、規劃建設、生態改善、公共服務、素質提升、綜合改革等方面，每年組織實施一批示范性強、帶動力大的科技成果轉化項目，推進科技成果和新農村發展建設緊密結合。積極按照服務綜合化、功能多樣化、推廣社會化的定位，加快探索建立農科教、產學研緊密結合的新型農業技術推廣機制，加大科技興農力度，提升農業科技含量，促進現代高效農業發展。
16、加大人才培育力度。樹立“大教育、大培訓”理念，圍繞能力提升，分門類、分專業、分層次、分結構，分期分批抓好人才的培養，建立人才培養與人才需求相適應的動態管理機制。加大農村黨員干部的培訓力度，突出政治理論、政策法規、業務知識和文化素養等培訓內容，使不同類別、不同層次、不同職位的干部都能得到較為系統的培訓，打造一支學習型、創新型、實干型的黨政人才隊伍。大力實施新農村人才保障工程，推動市(縣)區、鎮、村實用人才和農民教育培訓工作，培養一大批適應農村發展需要的農村基層組織管理人才、農村實用技能人才、農村專業技術人才，切實滿足農村發展對人才的需求。
六、完善實施推進機制，推動工作深入開展
17、完善工作例會制度。市農村科學發展工作領導小組各工作組每季度召開一次工作例會，并圍繞農村改革發展十大強農惠農工程和現代化新農村建設各項重點工作，每年選定一個以上主題召開專題推進會，交流各地區、各相關部門的工作推進情況，學習借鑒先進經驗，集體研究推進工作，共同解決工作推進中存在的問題，大力推動農村改革發展和現代化新農村建設各項工作的落實。
18、完善統籌協調制度。市農村科學發展工作領導小組各工作組、市農村改革發展十大強農惠農工程牽頭部門、市現代化新農村建設各項重點工作牽頭部門，及時通過召開聯席會議、聯合組織推進、共同檢查考核等多種形式，探索行之有效的統籌協調推進機制，強化成員單位之間的相互配合，做好上下左右的有機銜接，充分發揮互促互補效應，提高推進效率，擴大綜合效果。
19、完善促進創新制度。市農村科學發展工作領導小組各工作組和市各涉農部門立足城鄉統籌、科學發展，圍繞規劃建設、就業保障、公共服務、兩個置換、組織合作、金融扶持等領域的重點難點問題，切實加強研究，加強創新，及時制定出臺有助于破解難題的鼓勵性、優惠性、配套性政策措施，切實為工作開展創造有利條件。注重尊重基層首創精神和探索實踐，深入總結、積極推廣基層的成功做法、有益經驗，鼓勵和支持基層群眾采取更加靈活的工作措施推進農村改革發展和現代化新農村建設。
20、完善結對共建制度。在強化政府自身作為的同時，積極堅持多方合力推進的原則，充分發揮社會力量共同推進農村改革發展和現代化新農村建設工作。大力強化部門結對、村企結對、村村結對工作，推進市各相關部門、工商企業、經濟強村繼續發揚結對幫扶薄弱村的優良傳統，對經濟發展薄弱村加強結對幫扶，切實通過扶助困難戶、幫助建設基礎設施、幫助農民轉移就業等多種方式，幫助薄弱村解決發展中的實際困難，推進農村改革發展和現代化新農村建設。
七、完善督查考核機制，促進工作全面落實
21、突出督查考核重點。全市農村改革發展和現代化新農村建設工作建立嚴格的督查考核制度，市農村科學發展工作領導小組負責對全市的督查考核工作實行統一領導，各部門、各地區的工作任務和目標要求根據市委、市政府年初全市農村工作會議下達的目標任務書和制定的相關工作意見確定。督查考核要全面察看各市(縣)區、各部門落實和執行各級強農惠農政策、完成農民增收等重要綜合指標、完成農村改革發展和新農村建設各項目標任務、落實支農項目及資金、推進“三農”工作體系建立等有關情況。
22、完善督查考核辦法。市農村科學發展工作領導小組、領導小組各工作組、市級有關職能部門的督查考核活動要圍繞提升推進成效，積極靈活采取多種形式。工作督查要實行綜合和專項、定期和不定期相結合。農村科學發展工作領導小組及其各工作組的專項督查活動每半年分別至少進行一次，督查中要深入開展“三查三看三比”活動。工作考核要堅持平時跟蹤問效、季度進度檢查、年末綜合評定相結合。切實通過有力的督查考核活動，促進農村改革發展和現代化新農村建設工作組織到位、責任到位、措施到位，推進目標全面完成。
23、公開督查考核結果。全市農村改革發展和現代化新農村建設工作督查情況將定期通過全市現代化新農村建設工作簡報公布。全市農村改革發展和現代化新農村建設年度考核結果通過地區(部門)自評、地區(部門)互評、群眾測評等方式綜合確定后，由領導小組排定名次，按時向社會進行公布，接受廣大群眾監督評議。考核結果同時上報市委、市政府和市人大，作為部門評優獎勵的重要標準和領導考核任用的重要依據。
八、完善獎勵問責機制，充分激發工作動力
24、健全相關制度。進一步建立完善農村工作干部選配制度，切實抓好各級黨委、政府和相關部門領導班子中熟悉農村工作干部的選拔配備，十分注重從農村基層選拔優秀干部充實各級黨政機關，建立熟悉農村工作的干部人才資源庫，為推動農村科學發展提供重要政治和組織保證。加緊完善從優秀村干部中考錄公務員和選任鎮級領導干部的激勵制度，鼓勵黨政機關和企事業單位年輕同志到村幫助工作，引導高校畢業生到村任職。