前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的旅游工作匯報主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
今年以來,全市旅游行業立足新起點、搶抓新機遇、謀劃新舉措,緊緊圍繞“一核二驅三環”發展思路,開拓創新,務實進取,旅游業保持了較快發展。今年1至8月,全市接待國內旅游者374.81萬人次,同比增長25.1%;實現旅游總收入51.56億元,同比增長24.8%。去年國慶黃金周,全市接待海內外游客達57.09萬人次,比前年同期(下同)增長12%,實現旅游總收入7401.54萬元,比增12.3%。結合今年我市旅游市場走勢、市場供給和旅游消費趨勢,預計今年國慶假期仍將迎來公眾出游高峰,來潮旅游游客很有可能創出黃金周歷史新高,全市爭取實現接待海內外游客78萬人次,比上年同期(下同)增長36%左右,實現旅游總收入首次超過1億元,比增36%以上。
為貫徹落實《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)中提出“堅持以人為本,積極營造良好的旅游環境,讓廣大游客游得放心、游得舒心、游得開心,在旅游過程中發現美、享受美、傳播美”的精神,值國慶黃金周即將到來之際,為讓全市人民和來潮游客度過一個歡樂祥和的國慶節假期,市文物旅游局高度重視,主動積極,鼓勵各景區(點)深挖內涵,豐富節日旅游活動,目前各項準備工作已經就緒。
一、營造聲勢 強化宣傳
今年來,我局繼續多方式多渠道加大宣傳推介力度一是在城市的交通要道和動車站設置旅游廣告牌。分別在高鐵潮汕站的南、北候車大廳和安揭公路設置了大型的“潮人故里,天下名州”的旅游宣傳燈箱,并在高鐵站區設置旅游地接服務站,發揮了旅游咨詢、線路推介、景點宣傳、地接旅游報名和旅游套票銷售等功能作用,為來潮散客提供急需和特殊的優質服務,大大方便了高鐵自助游人群。同時我局還通過電視、報紙、微信、微博、網絡平臺對我市4A級旅游景區、旅行社、酒店做專題報道和宣傳廣告,提前營造節日氛圍。我局還將在黃金周期間加強市場宣傳和推介,并抓好安全等各項工作。
二是繼續加強區域的旅游合作。中山市和潮州市結為對口幫扶城市以來,兩市旅游部門積極開展全方位旅游交流合作,取得較好的成效。為進一步推動兩市旅游合作有新的亮點,中山市旅游局于10月1日至3日在石岐區興中廣場舉辦2014中山(石岐)休閑旅游文化節之潮州特色產品展銷會的契機。該局邀請我市相關企業進入中山市進行宣傳、展示、銷售活動。活動將集中展示潮州特色產品,現場還將進行潮州工夫茶、潮州刺繡等表演活動,讓游客深身體會到潮州獨特的藝術文化內涵,同時,邀請中山新聞媒體現場采訪、報道,以進一步擴大潮州名城的知名度和影響力。我局堅持采取“走出去、請進來”方式,全面加大“廈深潮”專題旅游宣傳推介活動力度,認真組織旅游企業參加2014廈門中秋旅游嘉年華活動,此次主辦方廈門市以登科運、幸福運、平安運、財富運、口福運這“五運”為主題,推出了五條旅游線路,向海內外游客推介,潮州也被納入其中,代表景區有韓文公祠、鳳凰天池、開元寺、金山、牌坊街等。通過閩粵贛十三市以及和臺灣、香港、澳門地區的區域旅游協作,不斷強化潮州在海西區域內的旅游集散中心地位,突出我市在海西地區旅游市場的重要作用,起到旅游宣傳推介的目的。
三是全市的酒店、旅行社提前做足工作,迎接黃金周到來。我市星級酒店利用黃金周,推出系列優惠活動,吸引游客,潮安聲樂大酒店國慶日推出凡手機號碼尾號為101或身份證為10月1日出生的客人,可憑借有效的證件(身份證或戶口本)享受優惠折扣的應景促銷活動;一些酒店中餐廳為吸引吃客及營造節日喜慶氛圍,中晚餐就餐賓客,獲贈中國福利彩票刮刮樂,預訂喜宴享受贈送會員卡及奉送酒店客房等;旅行社也紛紛把握商機推出各種應節旅游中短途線路,線路突出深度、悠閑的特點,前來報名出游的市民圍滿了前臺,或咨詢前臺工作人員,或認真地挑選自己的“心水”線路。據旅行社反映,今年我市的國慶旅游市場火熱程度不亞于往年,出境游、國內游、自駕游等旅游產品都受到廣大市民的追捧。其中,國內游線路中,最受歡迎的,還要數廈深鐵路“動車游”,廈深鐵路通車以來,給潮州的旅游市場注入了源源不斷的活力。
二、豐富活動,展現魅力
近期我局組織有關人員赴全市各景區(點)進行調查,國慶期間,我市各涉旅單位紛紛推出豐富多彩、群眾參與性強的節慶活動:
一是古城文化旅游區活動粉墨登場:
1、我市旅游的龍頭景點——廣濟橋將再現“廣濟橋橋市”的場景,由專業公司設計制作的形態各異、獨具特色且與古橋匹配的流動攤檔,將在國慶黃金周登場亮相,既將吸引廣大游客又將游客仿佛置身于歷史與現實交織的時空之中。
2、為紀念孔子誕辰2565周年,弘揚、擴大孔子所代表的儒家文化在全社會的影響,古城所將于9月28日晚邀請知名古琴演奏家,在海陽縣儒學宮大成殿前廣場舉辦一場古琴演奏晚會,讓市民親身感受古琴文化的獨特魅力。
3、市博物館也精心布置了《吳維潮瓷塑作品展》、《盛手拉壺藝術作品展》和《孝道——瓷板畫(二十四孝圖)展》,向社會大眾提供內容豐富的文化盛宴。
4、太平街道也將以“文化古城 樂享名街”為主題在太平路牌坊街開展系列群眾文化活動,豐富社區居民文化生活,促進古城文化旅游發展。具體包括“非遺展示”、“樂舞街區”、“風情古城”等三大板塊。
5、梨園公所經過重新維修后,恢復原貌。為打造潮州工夫茶展示平臺,我局將維修后的梨園公所交由市旅游服務中心與千庭茶業公司合作運營,重新激活它沉寂多年的文化之魂,還原它原有的文化交融的歷史使命感,打造成為一處喝茶聽戲的“茶館”(即領略潮州茶文化以及感受戲曲的藝術魅力),將于國慶期間隆重推出,成為古城一大新的旅游亮點。
二是環古城生態休閑區活動五彩紛呈:
1、***湖溫泉度假村在國慶期間舉辦迎國慶“美食一條街”活動,主要展示潮汕特色小吃及東南亞風情美食。
2、綠島山莊將在國慶期間舉辦“尋找昔日農家味道——綠島黑豬肉系列產品專賣場”活動。
3、紫蓮山莊特別推出俄羅斯歌舞表演。
4、淡浮院也將邀請“潮州大鑼鼓”前來助興。
三、周密部署、加強監督
國慶黃金周各項準備工作系我局工作的重中之重。近期我局統籌安排,精心組織,全力以赴。抓好各項籌備工作,確保為游客營造濃烈而安全的旅游環境。
(一)加強督查,確保安全。安全是旅游的生命線,是假日旅游工作的重中之重。我局繼續堅持“安全第一,預防為主”的方針,近日,配合省旅游局安全檢查工作,已經開展全市節前旅游安全生產大檢查,強化旅游安全管理,加強綜合監督管理檢查力度。要求各旅游企(事)業單位盡早制定好國慶旅游黃金周活動實施方案,加強安全管理、認真做好各項重大旅游節慶活動的組織準備工作,做好安全應急預案,重點要控制好節日旅游高峰期游客的疏導、安排好旅游車輛停放以及各旅游景區(點)的環境衛生整治工作;要及時啟動假日旅游工作機制,全面落實假日24小時值班制度,向社會公布旅游投訴及咨詢電話,按規定及時報送突出事件、旅游市場分析、旅游統計、工作建議等信息,確保假日旅游工作運轉暢通。各縣(區)旅游局也對轄屬企業,認真組織一次全面、深入徹底的旅游安全大檢查。
(二)突出重點,維護秩序。為維護“十一”黃金周旅游市場秩序,營造良好的旅游環境,近期及黃金周期間,我局一方面將根據有關法規開展旅游市場執法檢查行動并抓好三項工作:一是深入各旅行社開展檢點針對“零負團費”、強迫消費、超范圍經營等違法違規活動重拳出擊,凈化旅游市場。二是現將檢查旅游團隊,重點打擊“黑社、黑導”,規范旅游團隊操作。三是各景區景點要積極配合我局及相關部門的市場整治行動,加大力度清理在景區內及周邊區域違法違規行為,各賓館酒店要切實加強公共衛生及服務質量的管理。
另一方面,我局明確要求要把加強投訴處理作為密切聯系群眾、踐行群眾路線教育實踐活動的重要載體,為旅游者辦實事、解難事。要求各縣(區)旅游局、各下屬單位要認真履行旅游投訴處理職責,及時快速處理熱點、焦點問題。旅游部門加強內部與跨部門的協調配合,充分利用“12345投訴舉報平臺”,完善旅游投訴統一受理機制,拓寬旅游投訴處理范圍,形成投訴處理合力,共同化解各類旅游投訴和糾紛。把旅游投訴屬地管理落到實處,實行24小時領導帶班值班制度,明確責任領導和工作人員,向社會及時主動公開旅游投訴電話(23),第一時間受理解決旅游投訴案件,防止因旅游投訴引發群體性事件。
一、創建省旅游強縣工作開展情況自開展創建省旅游強縣工作以來,我們始終把開展創建活動作為推動我縣縣域經濟社會健康快速發展的有效載體,本著“以重點帶全面、以特色樹品牌、以活動求發展、以實干求實效”的原則,堅持政府主導、部門聯動、全民參與的創建工作方針,緊緊圍繞創建工作的標準和要求,突出重點、狠抓難點,確保創建工作取得扎扎實實的成效。具體做了以下五項工作:
一是深入學習,形成共識。自我縣開展創建省旅游強縣的工作以來,組織旅游強縣創建相關部門在認真學習相關文件精神和《省旅游強縣(市)標準(試行)》,對全縣現階段旅游業發展的總體情況進行了認真討論和分析,確定了我縣創建省旅游強縣的工作重點,使干部和工作人員明確了創建旅游強縣的重大意義,統一了全縣發展旅游產業的思想,形成了以旅游推動縣域經濟發展共識。
二是加強領導,制定方案。創建省旅游強縣的目標確定后,我們高度重視此項工作,牢固樹立創建工作上下“一盤棋”的大局意識,及時召開了創建省旅游強縣工作討論會,討論如何開展創建工作,初步制定工作方案,申請成立了創建工作領導小組,具體負責對創建工作的組織、指導、督促和落實。結合縣直機關的工作職能,經過會議研究初步擬定《扶余縣創建省旅游強縣工作實施方案》、《省旅游強縣(市)標準(試行)》和《扶余縣創建省旅游強縣責任單位分工表》等文件,對各項創建工作提出了具體目標和要求。
三是廣泛宣傳,全民動員。為更好地開展省旅游強縣創建工作,我們以參加中國國內旅游交易會和其他展會契機,廣泛宣傳我縣創建省旅游強縣的產業優勢和資源優勢。同時,我縣在全國百城旅游宣傳周暨松原旅游宣傳月活動中開展創建省旅游強縣相關知識咨詢活動、印發了大量的宣傳畫冊、免費派送景區門票。在這基礎上,我縣還運用省旅游網、扶余縣政府網、宣傳網和江山度假村景區網等網站對旅游業及創建省旅游強縣工作實施有效的宣傳。為了在創建活動中有效推介我縣遼金歷史文化游的特色旅游產品,提升我縣大金碑保護區的影響力,我縣還將大金碑保護區所在地原伊家店鄉更名為“得勝鎮”,將保護區內的石碑水庫、二道水庫、三道水庫分別更名為“金太祖湖”、“得勝陀湖”、“龍眼湖”。
同時,在月末舉辦了大金文化旅游節。通過開展詩歌、散文、民間故事有獎征集、文學藝術人才沙龍、松原農業高新技術開發區“采摘節”、慶祝建國60周年書法美術藝術作品展、扶余歡歌頌祖國系列文藝演唱會、大金碑保護區一期工程竣工慶典等多種形式廣泛開展創建宣傳活動,努力營造全縣抓創建、全民齊動員的良好氛圍。使“創建我有責、創建我參與、創建我光榮”成為全縣人民群眾參與創建活動的自覺行動。四是突出特色,打造品牌。我們確立了“旅游立縣、旅游興縣、旅游強縣”的工作思路,按照“創品牌、抓促銷、上臺階”的要求,舉全縣之力加快發展旅游業。
一是加快旅游相關規劃編制工作。我們在《扶余縣旅游發展總體規劃》的基礎上組織相關部門,聘請資歷單位重點對旅游區和山旅游度假區進行項目包裝,編制項目的控制性詳細規劃和環境影響評價分析,爭取得到省發改委立項。截止目前,規劃的編制正在進行中。依據對旅游區編制的《城際皇苑商業計劃書》,我們主動地同省旅游投資公司溝通,爭取得到一定的項目建設資金支持,推動項目建設快速發展。有效提高旅游資源的整體開發水平。
二是加快旅游區的開發和建設。我們依托大金碑保護區得天獨厚的旅游資源優勢,在完善景區內旅游公路建設的基礎上將逐步完成旅游區的綠化、美化和亮化工程。并使三清宮和三山寺內的基礎設施得到改善。開展得勝亭和大金展覽館的建設,現在亭、館主體框架即將完工,館內裝修工作即將啟動。今年,山旅游度假區內慈云寺的擴建工程已經啟動。經過多方協調,今年慈云寺投入資金200萬元,啟動了藏經樓的建設。
截止目前,藏經樓的主體框架已經完成。藏經樓的內飾裝修即將開始。預計年末,主體裝修工程將完工。五是優化服務,凈化環境。一是堅持以人為本,加強旅游從業人員培訓。今年,我們多次組織旅游企業經營管理人員參加培訓。同時,積極開展旅游相關行業的就業培訓,對300余名旅游從業人員進行職業技能培訓,培訓上崗率達到了95%。二是堅持優化環境,認真開展旅游市場綜合檢查。
1、旅游信息報送及時,錄用率高。
2、重點項目月報上交積極。
3、參與旅游促銷活動主動。
4、旅游創建工作重視。
以上四點工作也是市旅游考核辦法主要內容。當然,在具體工作開展過程中,我們旅游辦工作更多的是圍繞黨工委、辦事處“一帶二區三勝地”總體工作目標,結合街道優勢,圍繞“三個氣”(提高街道在外名氣、提升街道旅游人氣、調動村名創業士氣),創新工作思路,積極開展各項工作,從而來減少工作中的不足,縮短工作中的差距。
一、以桃花節活動為平臺,提升街道在外名氣。
今年桃花節活動最大的特點體現了節慶活動的實效性。具體表現在:
1、活動主題鮮明。街道黨工委、辦事處依托街道良好的區位和生態優勢,努力把蕭王廟街道打造成寧波地區最佳人居勝地。今年的桃花節,精心策劃了“興潤杯”桃花仙子評選活動和桃花節開幕式暨“桃源府邸”項目奠基儀式,這兩項活動成為了整個桃花節活動的亮點。借助桃花節節慶活動這個平臺,向社會各界展示著,蕭王廟街道打造生態人居勝地進入實質性建設階段。
2、辦節模式創新。政府主導、企業贊助、市場化運作,實現政府企業雙贏,這是比較理想的辦節模式。今年桃花節在起草方案開始,一直在醞釀這種辦節模式,一直在苦苦尋找贊助企業。在街道主要領導的重視和支持下,桃花仙子評選活動,得到了興潤置業有限公司的支持,冠名為“興潤杯”。今年企業資金贊助的力度不是很大,但也看到了效果。應該說,今年桃花節開幕式活動規模相當大,活動氣氛也是相當的隆重熱烈。開幕式以后,桃園里的其他一些活動,我們跟寧波娃哈哈公司也有適當的合作。由娃哈哈公司出面,免費的,在寧波電視臺一套、三套投放字幕廣告。每天10條,共計50條。在寧波交通音樂頻道FM104投放廣告。每天5次,共計25次。提供大雨傘50頂,供桃園設攤布置,噴繪制作兩幅,布置桃園入口,等等。雙方合作比較愉快。
3、活動成效顯著。1宣傳氛圍濃厚。2經濟效益明顯。十來天花期為經營農戶人均創收千元,其中一家農戶達幾千元。在認養桃樹活動中,組織寧波晚報小記者和相關部門集體認養桃樹250多棵,散客認養桃樹四十多棵。桃花節期間,到慈林垂釣燒烤的游客,袁棟杰平均每天接待游客100多人次,二十來天營業額高達十來萬。3辦節效應深遠。桃花節的舉辦,推動了街道鄉村旅游的健康發展,提升了蕭王廟街道對外的影響力和知名度。
二、以豐富街道旅游內容為舉措,提高街道旅游人氣。
為了讓更過的人走近蕭王廟,了解蕭王廟,喜歡蕭王廟,提高街道鄉村旅游人氣指數,這也是我們平時經常思考,也是平時讓我們比較困惑的問題,有些工作是我們旅游辦幾個同志地所不能及的,我們就利用現有的旅游資源可以從細微處入手,吸取別人成功的經驗,以豐富街道旅游內容為舉措,提高街道旅游人氣。
1、加強宣傳。
2、組織活動。一認養桃樹。二是開通美麗桃鄉游路線:滕頭-林家-慈林。組織青年聯誼會成員到慈林燒烤基地燒烤、掘筍等等。
3、線路推介。6月份期間,由旅游辦牽頭,聯合慈林燒烤和西江漂流兩個部門,到寧波6家培訓公司,寧波飛揚、康輝等旅行社進行桃子采摘游推介。據不完全統計,在這十來天時間里,由寧波培訓公司帶團的、到慈林拓展采摘、到西江漂流的達300多人次,由旅游社帶團到林家、慈林采摘游的達1500多人次。這些都不包括自駕游的人數,今年的采摘游給桃農增加了不少收入。慈林旅游公司去年剛剛成立,從桃花節,春筍挖掘,到桃子采摘,我們今年上半年重點助推。在袁帶動下,慈林村村民嘗到了采摘游甜頭。
4、開發旅游新產品。
1、旅游信息報送及時,錄用率高。
2、重點項目月報上交積極。
3、參與旅游促銷活動主動。
4、旅游創建工作重視。
以上四點工作也是市旅游考核辦法主要內容。當然,在具體工作開展過程中,我們旅游辦工作更多的是圍繞黨工委、辦事處“一帶二區三勝地”總體工作目標,結合街道優勢,圍繞“三個氣”(提高街道在外名氣、提升街道旅游人氣、調動村名創業士氣),創新工作思路,積極開展各項工作,從而來減少工作中的不足,縮短工作中的差距。
一、以桃花節活動為平臺,提升街道在外名氣。
今年桃花節活動最大的特點體現了節慶活動的實效性。具體表現在:
1、活動主題鮮明。街道黨工委、辦事處依托街道良好的區位和生態優勢,努力把街道打造成地區最佳人居勝地。今年的桃花節,精心策劃了“興潤杯”桃花仙子評選活動和桃花節開幕式暨“桃源府邸”項目奠基儀式,這兩項活動成為了整個桃花節活動的亮點。借助桃花節節慶活動這個平臺,向社會各界展示著,街道打造生態人居勝地進入實質性建設階段。
二、以豐富街道旅游內容為舉措,提高街道旅游人氣。
為了讓更過的人走近,了解,喜歡,提高街道鄉村旅游人氣指數,這也是我們平時經常思考,也是平時讓我們比較困惑的問題,有些工作是我們旅游辦幾個同志地所不能及的,我們就利用現有的旅游資源可以從細微處入手,吸取別人成功的經驗,以豐富街道旅游內容為舉措,提高街道旅游人氣。
1、加強宣傳。
2、組織活動。一認養桃樹。二是開通美麗桃鄉游路線:。組織青年聯誼會成員到燒烤基地燒烤、掘筍等等。
3、線路推介。6月份期間,由旅游辦牽頭,聯合燒烤和漂流兩個部門,到6家培訓公司,等旅行社進行桃子采摘游推介。據不完全統計,在這十來天時間里,由培訓公司帶團的、到拓展采摘、到漂流的達300多人次,由旅游社帶團到林家、采摘游的達1500多人次。這些都不包括自駕游的人數,今年的采摘游給桃農增加了不少收入。旅游公司去年剛剛成立,從桃花節,春筍挖掘,到桃子采摘,我們今年上半年重點助推。在袁帶動下,村村民嘗到了采摘游甜頭。
4、開發旅游新產品。
臨朐縣是著名的“書法之鄉”“小戲之鄉”,地處魯中山區,沂山北麓,彌河上游。東臨濰坊,西鄰淄博,南臨臨沂,北與青州接壤。距濟青高速公路公里,膠濟鐵路公里,濰坊機場公里,青島港公里,省會濟南公里。總面積平方公里,轄處鄉鎮,個行政村,萬人。臨朐縣境內山嶺連綿,河流蜿蜒,風景秀麗,資源豐富。豐富的山水資源和悠久的歷史文化,構成了臨朐獨特的自然與人文景觀,全縣共有各類風景區(點)余處。其中有國家級自然保護區處,國家森林公園處,省級風景名勝區處。××年全縣實現國內生產總值億元,財政收入億元。年全縣累計投入旅游開發和基礎服務設施建設資金萬元,比上年增長;接待游客萬人次,實現旅游總收入億元,分別比上年增長。××年—月份,全縣共接待游客萬人次,旅游總收入億元。
一、縣委、縣政府高度重視,加強領導,把“創優”工作納入工作日程
縣委、縣政府高度重視旅游業的發展,把旅游業作為經濟新的增長點來抓。年,為加強旅游工作領導機制,旅游機構單設,成立臨朐縣旅游局,為正科級事業編制單位。年,成立了由縣政府主要領導任組長的臨朐縣旅游工作領導小組。
為配合好全市的創建工作,月日召開了“濰坊市創建中國優秀旅游城市臨朐縣動員大會,成立了由縣長任組長,分管旅游工作的副縣長任副組長的領導小組。并與各有關單位簽定了責任書,利用電視臺設專門欄目、報紙設專題進行廣泛宣傳。同時要求各有關部門提高思想認識,密切配合,各司其職,扎實工作,確保“創優”工作的正常進行。
二、“創城”活動開展情況
自月日開展濰坊市創建“中國優秀旅游城市”臨朐動員大會以來,在縣創城領導小組的直接領導下,縣直各有關部門、鄉鎮和各旅游景區點、賓館飯店相互配合,密切協作,做了大量具體的工作。縣旅游局、公路局、城管局、質量技術監督局多次到縣域內各主要交通路口、街道、旅游景區點現場勘察,反復論證,設置中英文對照的交通指示牌個,路標個,修建水沖式廁所個,并在各旅游景區點和公共場所設置了規范、醒目的公共信息圖形符號。縣委宣傳部、廣播電視局為了營造“創城”氣氛,制訂了實施方案,充分利用新聞媒體等形式,進行了廣泛的宣傳和發動。縣旅游局、工商局、公安局、安監局、林業局、衛生局等有關職能部門在有關鄉鎮密切配合下,對各旅游景區點、購物點和賓館飯店進行了聯合大檢查,優化了旅游環境,規范了旅游秩序,加大了衛生安全措施,確保了“創城”工作的順利進行,為“十一”旅游黃金周劃上了圓滿的句號。各旅游景區點、旅行社、賓館飯店在市縣旅游主管部門的具體指導下,按照要求,備齊上報了市里所需的存檔材料,積極參加各種培訓學習,對照《中國優秀旅游城市檢查標準》精心準備,逐項、逐條進行了認真自查,對存在的問題進行了認真整改。
三、存在的問題
縣創城領導小組通過初步檢查驗收,“創城”準備工作總的情況是好的,但還存在著一些不足之處。
一是有的部門、單位領導不夠重視,存在應付思想;
二是舍不得化錢,硬件建設達不到標準;
三是將部門、單位利益置于全縣大局之上,不配合,不作為;
四是部分旅游景區點、賓館飯店沒有嚴格按照各自爭闖的級旅游區和星級標準精心準備。
四、幾點要求
這次爭創“中國優秀旅游城市”活動,是關系到全市對外開放和整體形象的一件大事,是關系到我縣旅游業發展的一件大事,任何部門、單位和個人都不能推諉扯皮,更不能消極應付、拖后腿。那一個環節、那一項工作出了問題,直接追究當事人和領導的責任,決不心慈手軟。為此,提出以下幾項具體要求:
(一)各有關部門、鄉鎮、單位要加強組織領導,高度重視,對各自的責任分工,要確保按質按量按時完成任務。
(二)旅游局要靠上具體抓,各旅游景區點、賓館飯店要嚴格對照標準認真進行自查整改。同時,要營造好“創優”氣氛,工作人員要持證上崗、文明服務,樹立良好的旅游形象。
(三)各旅游景區點、賓館飯店不僅要嚴格對照《檢查標準》進行整改,還要突擊進行衛生大掃除,掛好宣傳橫幅,擺好看牌,營造好“創城”氣氛。管理、工作人員要統一著裝,持證上崗,樹立良好的旅游形象。
(四)縣委宣傳部、廣播電視局在縣城要大力營造“創城”氣氛,掛好宣傳橫幅、過街彩旗,擺好看牌。充分利用各種宣傳媒體,及時搞好宣傳報道。
(五)城管局要加強城市管理力度,維護好城市秩序,突擊搞好城市環境衛生,重點是奇石市場和水沖式廁所的衛生與管理,確保不留死角。
關于全縣旅游業發展情況的匯報
作者:佚名文章來源:本站點擊數:更新時間:
我縣位于山東半島中部,濰坊市西南部,總面積平方公里,其中山區丘陵面積占。轄個鄉鎮,個經濟開發區,個行政村,總人口萬。
我縣旅游資源豐富,共有各類風景區(點)處,其中國家級自然保護區處,國家森林公園處,省級風景名勝區處,省重點文物保護單位個。××年,全縣投入旅游開發和建設資金萬元,接待游客萬人次,實現收入億元(其中奇石市場億元),分別比××年增長和。從我縣旅游業發展現狀看,主要有以下幾個特點:
(一)各級對旅游業的重視程度普遍提高。近年來,縣委、縣政府把旅游業作為經濟工作的重點來抓,每年都召開旅游工作會議,專題研究部署旅游工作;充實調整了旅游工作領導小組,對小組成員單位的職責進行了明確分工;出臺了《關于加快旅游業發展的意見》,初步形成了齊抓共管的良好格局。有關鄉鎮也成立了專門機構,落實了分管領導,抓投入,搞建設,大打旅游牌。各景區點千方百計改善旅游環境,提高服務水平,主動走出去宣傳促銷,招徠客源,經濟效益逐年增長。
(二)景點規劃和開發建設力度進一步加大。編制完成了《臨朐縣旅游發展總體規劃》,于年月經縣十三屆人大常委會第六次會議審議通過。在此基礎上,委托國家規劃設計部門,重點對沂山、老龍灣、石門坊、嵩山、黑松林等景點進行了科學、詳細規劃。其中,沂山旅游區總體規劃和老龍灣風景區總體規劃分別通過了專家評審;山旺國家地質遺跡保護區被國土資源部批準為“山東山旺國家地質公園”;嵩山、黑松林風景區的總體規劃已基本完成。為加快旅游資源開發建設步伐,縣里制定了鼓勵外商投資開發旅游資源、興辦旅游企業的優惠辦法和措施,編寫了《旅游項目招商書》,拿出最好的項目招商,取得了明顯成效。老龍灣風景區同家開發商簽訂了總投資額萬元的協議,現已投入萬元,商業街、白龍行宮和龍泉茶社的建設、改造以及海浮山部分區域的綠化;黑松林風景區與濟南華山市政工程公司簽訂了投資萬元,開發黑松林旅游度假區的合同,已到位資金萬元,建設了處別墅,拓寬改造了進山道路,配套了電力設施;嵩山風景區融資萬元用于基礎設施建設;由淄博客商投資萬元興建石家河崮東山旅游度假村的項目,現已投資萬元,修建了進山道路和水電等項目。由濟南廣告公司投資萬元,建設寶畔臺旅游度假村的項目已動工建設,到位資金萬元。
(三)旅游宣傳促銷成效顯著。在北京舉辦了“中國五大鎮山”國際旅游專線聯袂對接會議和聯袂對接新聞會;在濟南舉辦了“東泰山—沂山旅游推介會”和臨朐一日游首發式;在沂山舉行了五鎮踩線和揭牌儀式;先后在青島、東營、淄博舉辦了旅游推介會;組織了臨朐紅葉旅游觀光月和中華奇石精品展活動;參加今了年月份省旅游局赴江、浙、粵促銷會。另外,還采取參加旅游交易會、利用新聞媒體刊播廣告、編印旅游畫冊等形式,及時對我縣的旅游資源進行宣傳推介,大大提高了我縣景點在省內外的知名度。
(四)行業管理進一步規范。制定出臺了《臨朐縣旅游管理暫行辦法》、《沂山風景區管理辦法》等兩個法規性文件,為全縣旅游行業健康有序發展打下了較好的法制基礎。面向社會公開招考了部分名導游員,組織他們到省旅游學校進行集中培訓,提高了導游人員的素質和水平。縣旅游局設立了旅游投訴公開電話,及時受理旅游投訴案件。旅游、安檢、工商、公安等部門定期開展聯合大檢查,及時解決存在的不安全因素,維護了臨朐旅游的良好形象。
(五)旅游商品生產初具規模。目前,我縣旅游商品已初步形成四大系列。一是以觀賞石為主的旅游商品系列,以奇石市場為依托,現已有較大規模。二是以紅木為主的工藝品系列,以魯藝紅木等生產企業為主,兼以眾多的個體生產者為補充,在旅游市場上已有了較高的知名度。三是以書畫為主的文化商品系列,依托“書畫之鄉”的優勢,初步形成了書畫、山旺化石、紅絲石文化用品、古玩等各色品種。四是土特產品系列,包括全蝎、煎餅、山楂制品、柿餅、板栗等。
二、存在的主要問題
一是思想認識不夠到位。部分干部群眾對旅游業的認識存在誤區缺乏對旅游業的正確定位。有的認為旅游業是小打小鬧,形不成氣候,僅滿足于現狀,特別是今年因受非典的影響,有為難發愁情緒;有的則把旅游業視為旅游部門和風景區的事情,沒有形成大旅游、大產業、大發展的觀念,沒有真正把旅游業當作一項支柱產業來對待。
二是旅游業管理體制不夠理順。我縣各主要景點分屬不同部門管理,甚至同一個景點還有好幾個婆家。多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業難以統一規劃,協調發展。體制不理順,造成投入、管理和利益分配上一系列的問題。有的單位把所屬景點作為補充單位經費不足的渠道,投入靠政府,收入歸部門,不在投入開發上做文章,門票收入被挪作它用,影響了旅游業發展的后勁。有的單位想問題、辦事情不是從全縣旅游業大局的角度出發,而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長遠。分散的管理體制使旅游業難以形成一盤棋。作為全縣旅游業綜合管理部門的旅游局,在工作中需要協調方方面面的關系,但對景區點的人財物沒有實質性的管理權限,加之旅游局人員不足,經費緊張,業務上受到很多制約,作用難以發揮。
三是資金投入不足,規劃建設相對滯后。旅游景點的建設投入少、檔次低、規模小,基礎服務設施落后、老化、數量不足。個別景點多年沒有投入,景點面貌陳舊,接待游客人數呈現下降趨勢,逐步走向萎縮。有的景點還存在著盲目開發、亂開濫建和低水平重復建設的現象。
四是宣傳促銷缺乏整體合力。去年以來,我縣的旅游宣傳促銷工作雖然有所加強,但同周圍的縣市區比起來,我們的差距還很大。從去年的宣傳投資看,只有沂山旅游開發公司作了較大投入,其他景區點均投入較少,個別景點甚至一點宣傳促銷的意識都沒有,只習慣于在家等客上門,不愿意外出招徠客源。由于缺乏強有力的宣傳,我縣景點的知名度還普遍較低,資源優勢遠沒有轉化成市場優勢。
五是旅游商品開發力度不夠。目前,從全縣旅游產品市場來看,大多是一些材質低劣、包裝老、品位低、特色不足的粗加工品和土特產品,除奇石外,普遍存在著規模偏小、檔次不高的問題,同時缺乏一套健全的旅游產品開發體系和銷售網絡,影響了旅游業的整體效益。
六是旅游景區點的管理不夠規范。有的景區點沒有建立健全必要的規章制度,不重視人才引進和對工作人員的教育培訓,從業人員的素質與旅游業發展的形勢不相適應。有的景區點衛生狀況差,垃圾、廢棄物隨處可見,攤點亂擺亂放,個別景點的停車場成了當地群眾打場曬糧和堆雜物的場所,嚴重影響了我縣旅游的整體形象。
三、加快我縣旅游業發展的思路和建議
(一)提高思想認識,營造加快旅游業發展的軟環境。我縣旅游資源豐富,開發潛力巨大。經過十幾年來的發展,無論基礎設施還是旅游景點建設都初具規模,為今后的發展奠定了基礎。下一步,應進一步提高認識,轉變觀念,從經濟發展和社會進步的戰略高度,增強發展旅游業的使命感和緊迫感。要象重視工業、農業那樣重視旅游業。把旅游業作為新的經濟增長點,擺在重要的戰略位置,切實加強領導,重點支持發展,培育建設成為全縣國民經濟的支柱產業。
(二)狠抓旅游管理體制改革,解決我縣旅游業劃地為牢,各自為政的問題。體制不健全,不理順,各旅游景點就是一盤散沙,政府說話就不靈,發展旅游業就是一句空話。建議成立縣旅游事業管理委員會,由一名副縣長任主任,專抓旅游工作。進一步強化縣旅游局的職能作用,加強旅游局的自身建設,提高局領導班子成員和工作人員的素質,在條件允許的情況下,適當增加編制和經費,為旅游局指導協調全縣旅游工作創造良好的條件。
(三)瞄準市場、體現特色,加快旅游資源開發建設。今后我縣旅游資源的開發,一是以市場需求為導向,突出主題。充分發揮我縣山水資源優勢,搞好旅游業的長遠發展規劃,有重點、分層次地進行旅游資源開發建設,盡快建成一批適應現代游客需求、具有地方特色、參與性強、回報率高的大項目。同時根據旅游市場的發展走勢,確定若干旅游主題。然后圍繞主題選擇開發項目,編排出引人入勝的旅游線路。二是注重發掘景點的文化內涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位。三是堅持整體規劃、分布實施的原則,每年確定一個或者幾個重點項目,爭取一年一個新臺階。四是堅持開發與保護相結合,做到嚴格保護、合理開發和永續利用,避免造成資源浪費和環境破壞。
(四)拓寬融資渠道,加大資金投入,增強旅游業發展后勁。旅游業高投入、高產出,起步發展階段更需要大量的資金投入。就目前我縣的財政狀況看,近期內政府難以拿出大量資金投入旅游產業開發。因此,必須堅持政府引導、企業主體市場運作的原則,實施多元化發展戰略。建議采取股份制等多種融資方式,以政府牽頭、多方參與,鼓勵國家、集體、個人、外商等多種經濟成分一齊上,搞好旅游資源開發和建設。各旅游景點和旅游服務行業要眼睛向內,節約挖潛,變粗放經營為集約經營,提高旅游業的經濟效益,政府部門在稅收、信貸、用地等方面給予優惠和適當傾斜,促進旅游業進行再投入,實現以“業”“養”“業”,滾動發展;要堅持“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵有條件的企業、機關、團體和個人,投資開發旅游產品和服務設施;要積極利用外資進行開發,允許外商采取獨資、合資、合作等形式,對我縣的景點、酒店及游樂場所開發和經營,增加建設資金來源,逐步形成國家“報”一塊,景點自身“滾”一塊、集體個人“補”一塊,利用外資“融”一塊的多元化投入機制,滿足我縣旅游業發展的資金需求。同時改變以往資金使用過于分散的弊端,做到重點項目重點保證,每年有重點地建一、兩處工程,真正起到以點帶面的效果。
(五)強化宣傳促銷,大力開拓客源市場。我縣的旅游景點雖多,但很分散,欠缺深度挖掘和精心包裝。下步,旅游主管部門將在宣傳我縣旅游形象上更好地發揮組織、牽頭、協調的職能,制定實施好整體宣傳促銷計劃。要在繼續做好常規性宣傳工作的同時,政府牽頭,市場運作,每年策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動,進一步提高我縣景區點的知名度和影響力。
一、加強領導、制定計劃
為確保整頓和規范演藝市場工作的順利開展,每年年底,我局都要召開專題會議總結當年工作開展情況,并對來年工作進行布置。并堅持局領導親自抓,分管領導具體抓,對營業性演出市場管理繼續保持高壓態勢,對各演出團體加強管理和檢查,同時強化工作人員責任制,做到任務明確,責任到人。
二、加大力度整頓和規范演藝市場
為了貫徹落實省委、省政府的工作部署,緊緊圍繞州委、州政府提出的各項目標任務和省、州工作要求,今年,我局在全州范圍內開展了嚴厲打擊假唱、加座、查處不正當競爭、消費欺詐等違法行為的演出市場專項整治行動,取得顯著成效。
(一)思想重視,及時部署
我局十分重視營業性演出市場的管理工作,根據我州演出市場實際,制定了《演藝市場整治方案》和《演出團體倒扣分制度》,明確了管理的目標、任務、方法和要求。使全局人員統一了思想,提高了認識,確保營業性演出市場管理行動迅速、有序地開展。
(二)突出重點,確保實效
在營業性演出市場集中整治行動中,根據九寨溝縣、松潘縣等演藝市場的特點,明確了集中整治方面的重點問題,緊緊圍繞重點整治的問題,全力抓好此項工作的落實,取得了較好的工作成效。
1.加強對營業性演出的行政許可。嚴格按照《行政許可法》和《營業性演出管理條例》及其《實施細則》的有關規定,切實加強營業性演出的行政許可。根據實際情況,在景區保持10家演出團體的經營規模,不再增設營業性演出團體。
2.實行歇業備案和開業申報制度。每年準備開業的演出團體在取得消防部門和公安部門的檢查意見合格后向縣文體廣新局進行開業申請,由各相關縣局牽頭,組織工商局、衛生局、環保局、旅游局、物價局、涉及鄉鎮等部門組成聯合檢查組,就各自的管轄范圍進行檢查和提出要求,最后形成綜合意見,認為達到開業條件的,由縣局下達開業通知,對不符合開業條件的,限期整改,直到達到開業標準。
3.加強對演出節目的指導和監督。為保障演出團體的節目質量,每年都要組織專業老師和執法人員深入一線,同演出團體的管理人員、演職人員進行交流。并要求各演出團體要加快節目創新力度,爭取多出優質、精品節目,不斷滿足廣大游客的精神文化需求;加強演職人員的基本功訓練,在舞臺上做到動作規范整齊、表情豐富,為廣大游客獻上一臺精彩的節目。
4.為進一步規范演出市場管理,建立文化市場工作聯系會議制度。根據制度要求,文體廣新局、工商局、公安局作為牽頭部門,每個月聯合消防、衛生等有關部門對演出團體進行綜合執法。各單位按照各自的職能職責,各司其職,各盡其責,通力協作,互通信息,在工作上形成合力,極大地推動了演出市場的健康、有序發展。
5.建立日常巡查制度。在加強與各部門合作的同時,根據旅游市場的實際情況,在旅游旺季每2天、淡季每3天安排文化市場綜合執法大隊對各個演出團體進行日常檢查。并要求各演出團體負責人在崗在位,管理好本演出場所的經營活動。按照相關要求以各自演出場所座位數的2%配備安保人員,加強安保人員的培訓,確保游客的人身和財產安全。
6.加強消防安全檢查工作。每年年初,縣局與轄區內的演出團體簽訂《安全管理責任書》,簽訂率達100%。同時,各演出團體要建立10人組成的消防應急隊,加強消防知識的培訓。在日常檢查中重點對場所消防通道是否暢通、滅火器及消防器材是否更新,安全出口指示燈、疏散指示燈、斷電照明燈是否完好無損等情況進行查看,發現隱患及時整改,對那些不能整改的演出團體,按照相關法律、法規給予相應的處罰。對安全問題,我們發現一起處理一起,絕不姑息。
7.建立演出市場信息通報制度和信用檔案制度。建立營業性演出團體基礎數據庫,全面、及時、準確地反映全州營業性演出信息,實現演出市場的科學化、規范化管理。建立由文體廣新局、行業協會、消費者等共同組成的演出市場監督體系,加強對演出經營活動的監督。同時,要求文化市場綜合執法隊積極協調和配合公安、消防等部門,做好安全防范工作,消除安全隱患,防止重大安全事故的發生,確保演出市場平穩有序。
三、加強學習,不斷提高演藝市場經營者素質
根據實際情況,每年要對演出經營單位進行《營業性演出管理條例》的普法講座,通過講座加強了演出團體經營者守法經營的意識,提高了經營者的社會責任感。
四、廣泛宣傳,加強監督,營造良好的社會氛圍
在加強檢查的同時,以形式多樣的方式進行宣傳教育。并對外公布舉報電話,健全舉報監督機制,并對收到的舉報立即出動進行取證,對舉報情況進行核實,堅持做到發現一處,嚴懲一處,決不手軟。通過上下的不斷努力,今年還未有針對演出團體的投訴。
截止目前共檢查演出團體530余次,出動執法人員300余人次。
五、存在的問題和下一步工作思路
根據縣委2009年重點建設項目的工作要求,旅游局緊緊圍繞目標任務,狠抓落實,結合固定資產重點項目工作分解立項要求,繼續完善旅游基礎設施建設。現將2009年上半年的旅游產業發展項目完成情況匯報如下:
一、重點項目建設進展情況
1、鳳凰谷旅游區基礎設施項目。今年以來,鳳凰谷旅游區旅游基礎設施建設項目,在原有規劃、項目建議書、可研的基礎上,按照整合資源、科學規劃的總體思路,將菌子山、老場天然牧場、飛來寺、鳳凰谷、五龍旅游小鎮、南丹山等景區景點作為一個大景區包裝,統稱鳳凰谷旅游區。一是完成了鳳凰谷旅游區規劃修編、可研編制及評審工作;二是累計投入165萬元,完成部份游路棧道維修,景區停車場的砂石鋪設,景區職工生活用房的維修;三是完成景區指示、警示牌、景點簡介牌安裝工作。
2、五龍旅游小鎮一期開發工程項目。上半年累計投入210萬元,完成項目建設用地的征地補償工作,完成建設項目工地的“三通一平”工作,完成一幢三層連排別墅型房屋的土建主體工程,完成三幢連排別墅型房屋土建基礎部分的工程。
3、金鑫花園酒店續建工程項目,上半年累計投入375萬元,完成酒店室內給排水、通水、空調、消防等設施管道安裝工程。
二、爭取項目資金工作推進情況
年初,我局按照省發改委和省旅游局有關文件要求,及時報送了擴大內需、爭取旅游項目建設資金的相關文件材料,并順利通過了相關文件材料的審核驗收工作。之后,又分別找到了省政府、省發改委、省旅游局等有關部門的領導,并上京為爭取項目資金做了大量的匯報、協調工作。至今,據反饋的信息,我局爭取的旅游項目資金已列入國家發改委第二批擴大內需要的項目資金范圍,金額大約在1200萬元左右,至于什么時間劃撥到位等關鍵細節還未明確答復。金鑫花園酒店已通過縣煤業公司向農行申請貸款3000萬元用于內裝修工程,預計年底竣工投入使用。
三、存在困難
一是由于爭取項目資金困難,各業主單位融資難,造成鳳凰谷旅游區在建工程停工,原計劃啟動的基礎設施項目無法開工;,致使項目推進難,申a項工作難以開展。五龍旅游小鎮一期開發工程項目因投資商資金緊缺,于5月份已停工。
二是宣傳促銷經費緊缺,客源市場拓展力度不夠。宣傳促銷無力持續開展。
三是旅游景區不熱,招商引資困難。
四是規劃建設和旅游管理方面的專業人才匱乏。
四、下步工作
持續完善旅游規劃的基礎上,嚴格按照規劃建設方案,在完善景區配套設施為主,加快鳳凰谷、菌子山景區工程建設速度,進一步完善景區基礎服務設施。下半年主要建設項目有:1、鳳凰谷次出入口功能區(小法塊片區)的綜合管理用房、旅游用品商店、旅游餐廳、旅游公廁、急救中心、停車場、入口廣場、職工宿舍等工程。2、改造維修鳳凰谷旅游區總長2.5公里的人行游路、棧道工程。3、改造鳳凰谷旅游區旅游廁所及供水、供電改造項目,重點改造提升當前旅游廁所檔次及供水供電管網。4、新建鳳凰谷旅游區四個停車場建設項目。分別是鳳凰谷風景區入口處停車場和女兒湖停車場,菌子山風景區懸崖天路停車場和荒城古墟停車場的地面硬化工程。5、鳳凰谷旅游區谷底地質災害治理及女兒湖風雨橋收尾工作。年內完成鳳凰谷入口半隧洞游路落石處理、女兒湖風雨的橋體裝修工程。6、督促加快“金鑫花園酒店”建設項目建設進度,力爭年底投入使用。
當前及今后要抓的工作重點:
第一,按照國家實施擴大內需政策,積極爭取項目國債。同時加大招商引資力度,實施項目帶旅游。
第二,緊緊圍繞鳳凰谷景區申a工作,完善鳳凰谷景區4a級景區所必須的設施,抓好a級景區達標,深化旅游文化主題,進行文化包裝,把鳳凰谷景區創建為4a級景區。
近年來,在市委、市政府的正確領導下,在市直相關部門的關心和支持下,我縣緊緊圍繞*大旅游,立足*旅游資源,搶抓機遇,科學規劃,加大投入,加快旅游開發進程。全縣旅游業從無到有,從小到大,旅游框架體系已初具雛形,旅游基礎設施及配套功能日趨完善,產業規模不斷擴大,旅游接待能力和服務質量顯著提高。2005年1-4月份,全縣旅游接待人數達到6.1萬人次,同比增長13%;門票收入104萬元,同比增長20%;實現旅游綜合收入610萬元,同比增長19%。根據會議安排,結合《2005年全市旅游工作任務分解表》,現將我縣旅游工作情況匯報如下:
一、我縣發展旅游業所做的主要工作
為進一步使旅游業持續、健康、快速的發展,我縣以結構調整和產業升級為主線,以規劃為先導,著力整合旅游資源,豐富旅游要素,全面推動旅游經濟發展。
(一)以規劃為先導,確立旅游發展戰略
我縣旅游資源十分豐富,有太湖山國家森林公園、華陽洞、古昭關、凌家灘遺址等,但卻都是鎖在深閨人未識。為了拔開迷霧見朝陽,我縣高度重視旅游業發展,投入大量資金,高起點編制《*旅游總體規劃》及褒禪山、昭關風景區、太湖山風景區旅游發展詳細規劃和凌家灘、運漕鎮保護規劃,制定和實施了發展全縣經濟的旅游牽動戰略,發揮含山旅游資源豐富和品位高的優勢,采取政府投資、招商引資等形式,加大旅游開發力度,擴大對外宣傳,全力推進我縣旅游業向前發展。
(二)廣開渠道,加快各景區景點建設
為解決旅游業投入不足的問題,我縣建立以政府投入為引導、企業投入和社會融資為主體多元化投入機制,多方爭取資金,加快旅游資源開發。進一步降低旅游投入門檻,制定和落實相關優惠政策,2001年,成功將華陽洞25年經營權轉讓給上海金基房地產公司。加大項目編制力度,積極爭取國家、省里各種專項資金,精心編制了總投資17.52億元的旅游開發項目,包括華陽洞、古昭關二期開發、昭關溫泉度假區、凌家灘古文化遺址展示等項目。近期,我縣投入數萬元對華陽洞路及景區環境進行整治,美化景區,提升景點形象。
(三)加大宣傳促銷力度,積極開拓旅游市場
宣傳促銷是旅游工作的重中之重,是樹立一個地方對內對外形象,擴大影響,培育旅游市場,取得旅游最終效益的有效手段。在宣傳促銷中,我縣做到整體策劃,有計劃、有步驟、有重點地進行,精心策劃推出*精品旅游線路,有意識地培育名牌、打造名牌、宣傳名牌,突出文化品位,特別注重對華陽洞、古昭關、太湖山、凌家灘等的推介宣傳。堅持自主促銷與聯合促銷相結合,各主要景區景點積極到合肥、南京等周邊城市宣傳促銷,組織外地旅行社來我縣實地考察踩線,積極組織參與*牡丹節的宣傳促銷。加強重點客源市場的開拓,積極拓展“長三角”地區和周邊城市的旅游市場,逐步將觸角伸向全國各地。
(四)培育和擴展旅游業發展諸要素
一是旅游賓館接待檔次獲得提升。我縣積極引導縣內大酒店、大賓館申報星級賓館,提升接待檔次。經過多方努力,我縣昭關賓館、冠圣大酒店被批準為二星級賓館,實現了我縣星級賓館從無到有的歷史性跨越。目前,華陽洞賓館正在開展申報二星級賓館各項準備工作。二是新增旅行社兩家,擴展了旅游接待隊伍,增加旅行線路,讓游客有了更多的選擇。三是進一步擴大三口塘老鵝湯接待規模,增強其影響力,提高“太鹿”牌鹿系列產品、“華佐龍”玻璃工藝品、“大平”牌系列食用保健油等一批具有地方特色的旅游產品的知名度。
二、重點旅游建設項目進展情況
(一)凌家灘遺址項目建設
1、積極爭取國家文物專項資金投入。《凌家灘遺址保護規劃》于2004年8月底被國家文物局批準,我縣于去年下半年上報了關于要求實施《規劃》一期工程項目的請示。今年初,省文物局與省發改委已將該工程列項上報了國家局。一期工程項目包括修建遺址保護性圍墻,興建展棚展示祭壇、墓葬、古井等原址,整治環境,建博物館和管理用房等。
2、在積極爭取國家文物保護專項資金投入的同時,緊緊圍繞《規劃》一期工程實施,開展了相關準備工作。組織銅閘鎮、縣文化旅游局、國土局、建設局、財政局等單位進行實地考察,研究提出了遺址上村莊及現代墳墓的遷址意見。
3、實施第五次發掘。省文物考古所已決定下半年對凌家灘遺址進行第五次發掘,目前發掘資金籌措和相關前期工作正在緊鑼密鼓地展開。這次發掘地點主要是2000平方米的紅陶塊區域。
(二)華陽洞景點的改造升級
1、督促經營方盡快實施二期工程項目
于2001年6月將華陽洞風景區經營權轉讓出去后,我縣積極主動與經營方聯系,督促其盡快實施二期工程。今年初經營方投入50萬元,對華陽洞賓館進行了改造升級,按照《含山縣旅游規劃》和《華陽洞風景區旅游規劃》要求,對華陽洞風景區實施二期開發,二期開發項目內容包括洞內延伸,洞外的王安石紀念館、攀崖、碑廊、水上游樂園等。6月份,計劃就建造王安石紀念館一事,到外地去考察并搜集資料,目前正在開展興建前準備工作。
2、引進外資深度開發華陽洞景區
今年以來,我們通過走出去和請進來的辦法,增強了華陽洞景區旅游開發招商引資力度,先后接待蘇、浙、滬等地多家客商來該景區進行考察,力爭引來資金投入該景區進行深度開發。
(三)農家樂旅游項目
主要依托華陽洞景區引進馬鞍山客商投資開發,利用荒山荒水,進行大面積綠化、整理水庫、修建休閑房屋、修建垂釣臺等。目前已投入100多萬元,進行綠化、垂釣、茅舍等建設,開展了生態田園景觀觀光、垂釣、干農家活、吃農家飯等活動。
雖然我縣旅游取得了一定的發展,但仍然存在著一些不容忽視的問題,主要表現為:一是雖然認識高、定位高,但在實際工作中并沒有引起足夠重視。究其原因主要是對國民經濟貢獻力低,2004年含山旅游門票收入272萬元,綜合收入只有1600萬元,對經濟拉動力不大,所以導致了對旅游投入不足,基礎設施不配套;二是缺乏相關產業配套聯動,難以形成旅游集群效益。旅游景點單調,只能獲取觀賞旅游的微薄利潤,休閑旅游等高端行業幾乎空白;三是宣傳促銷力度不夠,景點缺少包裝宣傳;四是旅游資源整合力度不夠,各景點各自為營,旅游各要素相互脫節現象嚴重。
三、下一步工作打算
旅游發展總體思路:根據市委“一年小變化、三年中變化、五年大變化”的總體要求和4月6日市委*副書記到*調研旅游時的指示精神,我們形成了兩個概念性發展思路,即昭關生態休閑景區和凌家灘古文化生態景區建設。昭關生態休閑景區內涵為:依托華陽洞、古昭關,利用昭關水庫,興建水上樂園、高爾夫練球場、溫泉度假村、古昭關——華陽洞步道(王安石線路)、農家樂、麻油制作觀摩,把山、水、林、泉、石、洞、人文這些景觀串起來,落點在溫泉度假。凌家灘古文化生態景區內涵為:依托太湖山,實施*古鎮保護開發、太湖山國家森林公園生態佛教文化、凌家灘古文化展示、“三口塘”老鵝湯品償及鵝毛飾品制作、瓷器制作觀摩、農家樂等,落點在太湖山森林公園“綠色氧吧”休閑度假。根據這個總體思路,今年我們著重做好以下幾項工作。
(一)今年旅游重點工程
一是進行古昭關院落、碑廊建設;二是進行古昭關、華陽洞步道勘探;三是華陽洞二期工程王安石紀念館、旅游產品專賣店建設;四是開通含城——華陽洞旅游專車;五是褒禪寺新征地50畝,建設蓮花池、放生池和居士林(多元文化中心);六是編制兩大景區建設詳規和VCD,積極對外推介這項工作。目前我們已和3家有實力企業正在進行洽談。
(二)加大旅游宣傳促銷力度,拓展旅游客源市場
設立含山旅游網站,將旅游資源、旅游產品、景區景點搬上互聯網,通過網絡宣傳,提升知名度。繼續對核心客源市場深入調研,掌握旅游者消費需求,推出相應新產品,鞏固擴大原有客源市場。積極同蘇浙滬地區的旅行社和旅游業同行聯系,參與該區域一系列旅游行業活動進行直接推介。
我鎮從四方面抓好落實。
一、把握龍頭抓規劃(規劃項目推進)
我鎮有國家級景區三處:由于資金缺乏,三處的規劃一直未做,經多方爭取,《景區詳細規劃》委托佳景設計院設計,《景區控制性規劃》委托城市設計院設計,并于3月份進行專家會審,現正在報批之中。有了規劃就有章可循,就可以處理好保護與開發之間的關系。我們在基礎設施上加大投入,制作了通往景區的道路指示牌,提高了可進入性,修建了景區停車場,緩解了旅游車輛停車擁擠。同時做好景區的保護工作,努力做到無森林火災,無亂砍濫伐,無違章開山取石違章建筑等破壞環境行為。
二、突出重點抓促銷(宣傳推進)
抓宣傳促銷就是聚人氣,今年我鎮加大旅游宣傳促銷力度,以農家樂為突破口,發展鄉村休閑旅游,制訂出臺《建設旅游名鎮實施意見》,提高“旅游名鎮”意識,充分利用電視臺、報紙等宣傳媒體進行細水長流的宣傳,做到季季有活動,月月有,今年三八節期間,開展《巾幗農家展英姿建設和諧新農村》活動,旨在提高景區的知名度,并喊出了“賞風光、吃九碗頭”的口號。
在村被評為省級農家樂特色村的同時,我們建立長效宣傳機制,邀請電視臺進行宣傳,并在臺百姓欄目中播出,使農家樂在有一定的影響力,在五一節前夕,邀請電視臺對農家樂進行了報道,并在《阿福講白搭》欄目中播出,爭取今年創省級農家樂特色村。我們還在鎮區入口處設置了大型平面立體廣告牌,提升了旅游整體形象,還印制了6000多份宣傳折頁,郵寄到我縣各千家萬戶。
三、提升服務抓隊伍(服務推進)
針對農家樂經營中存在的問題,我們組織了深藍電腦公司到為期一個星期的培訓,內容涉及禮儀、餐飲、電腦的知識,請縣餐飲協會的知名廚師范哲文老師在九遮村教農婦學做九碗頭,培訓人次達300多人次,通過培訓,農家樂服務水平普遍提高,“五一期間”農家樂隊經營實現零投訴,游客同比增長50%以上,經營收入大幅度提升,一個黃金周下來,有幾家經營戶實現凈利潤8000元以上,使各經營戶真正得到實惠,還積極引導旅游深層次發展,推出富有特色,包裝精美的旅游商品:寒山全牛宴(牛肉)和寒山菜刀等。
4、搭建平臺抓招商(招商推進)
旅游開發難難在資金投入大,收益慢。投資商不敢輕易輕易投入,我們抱著不等米下鍋,而主動找米下鍋,我們已對景區項目進行包裝并在網上進行;景區的詳規雖然還在審批中,但已有投資商涉足先登,景區入口區改造項目已動工建設。
四、存在問題及下階段主要工作
(一)存在問題
1、我鎮6月被評為省歷史文化村鎮,沿街房屋破舊,危房較多,急需搶修,但是我鎮財政緊張,無錢投入。
2、旅游事業領導重視到哪里就發展哪里。我鎮規劃已做好,對外招商僅停留在本地。資金局限無法拓展。
(二)下階段主要工作
1、指導創建省市級農家樂特色村。
2、制作旅游風光VCD。
3、指導寒山假日山莊改造。
五、建議
1、雖然縣黨代會提出我鎮與創建旅游名鎮,但我鎮旅游起步晚,基礎設施差,縣里旅游工作的重心在北線,投入也在北線,要求加大西線旅游基礎設施投入,在項目上適當安排,招商項目宣傳資金給予傾斜,最好把恐龍公園的選址安排在我鎮。
2、加大對農家樂的扶持力度,農家樂作為新興的旅游項目,有利于轉移農村勞動力和促進農民增收,要求盡快出臺農家樂旅游發展規劃,同時對農家樂經營戶實施獎勵。