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當前,我國農村經濟合作組織的發展存在著以下問題:其一,當前我國農村經濟組織發展狀態不好。其二,發展不平衡。其三,組織創建的依賴性強。其四,利益連接存在松散性。其五,資金來源存在約束性。其六,法律制度存在滯后性。
在農村經濟合作組織的發展中,應采取以下對策:
一、堅持走多元化發展、分類指導的道路。
隨著農業專業化、社會化程度的不斷提高,各具特色的地區專業化日趨明顯,而不同的產業對組織的要求各不相同。在發展農村合作組織時,應堅持多樣性原則,防止片面性,充分尊重農民的首創精神,讓農民自由地發展,不要盲目地推行什么模式,堅持先發展后規范、邊發展邊規范的方針。在組織形式上可以組建專業合作社、專業技術協會等。同時,制定相關的法律法規,興辦各種農村合作組織。把分散的各種農村合作組織,以社區或區域為單位組成聯合社,逐步形成自下而上的組織體系,這樣既便于更好地管理、協調、指導各種農民組織的工作,又可以壯大實力,提高抗御風險的能力。
二、深化體制改革,加強金融合作。
傳統的農村社區合作組織、信用合作社、供銷合作社等三大農民組織,既是我國農民合作組織的重要資源,也是發展新型合作組織的重要依托,但由于受傳統體制的影響,這些組織存在著巨大的資源浪費,而農民自發形成的各種新型組織,卻能較好地規范農村私人信貸,引導和促進農民自我信用組織的發展。
三、堅持農民自愿,避免行政干預。本文來自
農民合作組織必須堅持“民辦、民管、民受益”的原則。從長遠看,政府的主要職責在于管理社會公共事務,引導經濟發展方向,協調各個群體的利益關系,許多具體事務政府管不了、管不好,也不該管,發展合作組織的職能,應逐步交由農民組織來承擔,這是必然的趨勢。政府應從鼓勵、支持、引導、協調等方面發揮在合作組織制度創新中的特殊作用。一是各級稅務部門應對合作社實行稅收優惠;二是要開通農產品運輸“綠色通道”,降低流通成本;三要在用地方面給予優惠;四是開展對合作社授信的探索,改善對合作社的信貸服務;五要加大財政支持力度,建立農業風險基金,重點扶持合作社;六是保險公司要擴大對農業風險承保的探索與試驗,要開辟新的險種,增加對農業市場風險,自然災害風險,病、蟲、藥害等風險的承保;七要加大對合作社的技術支持力度,鼓勵現職農技人員受聘于合作社或離崗參加合作社;八要鼓勵和支持合作社推進農業標準化生產,發展無公害農產品生產;九要加強管理,確定一個主管部門,給合作社一條向政府反映呼聲的渠道,這個主管部門應該是農業行政主管部門,扶持一個產業的關鍵在于扶持支撐這個產業的組織體系。
四、加強行業管理,實行規范化運作,大力增強經濟實力。
合作社要結合自身的特點,建立和完善各項規章制度。一要建立完善規范的合作社章程;二要建立健全規范的財務、會計制度;三要建立以年度為單位的分配制度;四要實行年度審計制度;五是合作社要盡量減少機構和專職人員,降低成本費用;六要采取有力措施,加強對農民的教育和引導,切實提高農民的法制意識;七是合作社之間可根據自愿和實際需要,通過聯合組建專業合作聯社;八要大力增強合作社的經濟實力,目前有一些行之有效的做法,如生產無公害食品,并打出標識,樹立品牌本文來自農產品分級包裝、貯運、銷售,通過經營活動健全機制和積累財力,有條件的以興辦小型加工和流通實體等手段,逐步提升經濟實力,從而增強其市場競爭力。
五、農民專業合作社的運行機制必須市場化。
[論文摘要]實證研究方法是我國農村經濟研究的主流方法,這既源于西方經濟學實證研究傳統的復歸,也源于我國農村經濟改革發展的艱巨性和復雜性。理論工作者應很好地堅持這一方法,但也應在此基礎上強化規范研究。
研究方法論規定著研究的出發點、路徑及結論,因而在研究中具有至關重要的作用。對我國農村經濟研究方法論進行考察,對于廓清當前農村經濟研究指導思想、技術路線、成效并思考今后農村經濟研究的方法論方向等,具有重要意義。
一、我國農村經濟研究方法考察
綜觀我國農村經濟研究方法,不難發現實證研究是主流方法。所謂實證研究是指從大量的經驗事實中通過科學歸納,總結出具有普遍意義的結論或規律,然后通過科學的邏輯演繹方法推導出某些結論或規律,再將這些結論或規律拿回到現實中進行檢驗的方法論思想。體現這種方法論思想的研究目的在于分析經濟問題“是什么”,側重于廓清經濟活動的過程和后果以及經濟運行的發展方向和趨勢,而不使用任何價值標準去衡量“是什么”是否可取。
首先,實證研究是我國農村經濟研究的主流方法。在我國農村經濟研究中,理論工作者主要運用實證方法進行研究,研究領域主要涉及現狀分析、特征分析、模式分析、關系或原因分析、制度變遷分析、行為分析、績效分析等。另外,深入實際進行調查研究是我國農村經濟理論工作者的一貫傳統,在目前的研究成果中,調查分析、調研報告占有相當比重。同時,近些年來,在原來模式分析的基礎上,借用其它學科較為成熟的分析框架,在農村經濟研究中逐步引入了案例研究方法,雖然這方面的研究還不是很多,但卻昭示了實證研究傾向進一步強化的趨勢。
其次,農村經濟研究中的規范研究大都建立在實證研究基礎上。我國農村經濟研究除了實證研究這一主流方法外,也運用了規范研究方法。規范研究是探討經濟運行“應該是什么”的研究方法。這種方法主要依據一定的價值判斷,給出達到這種價值判斷的步驟。由于我國農村經濟正處在體制和結構轉軌時期,對今后的體制、制度及經濟運行與結構“應該是什么樣”的設計自然納入了理論工作者的研究范圍。但絕大多數規范研究是以實證研究為基礎的,幾乎所有的規范研究都是對農村經濟改革與發展趨勢實證研究成果的進一步理論提煉,從而使規范研究本身帶有濃厚的實證研究方法論色彩。
二、實證研究方法成為我國農村經濟研究主流方法的原因分析
(一)理論原因:西方經濟學實證研究方法傳統的復歸
以1776年亞當·斯密的《國富論》出版為標志誕生的西方經濟學古典理論,從誕生之日起就具有明顯的實證研究方法論傳統。以亞當·斯密為代表的古典經濟學家們,以現實世界中大量的經驗事實為根據,采用經驗描述的方法,探尋事實的本質及各種事實之間的聯系,并進而得出也同樣屬于經驗性的結論和規律。盡管古典經濟學家們在研究中也運用抽象演繹的研究方法,試圖探尋錯綜復雜的經濟世界各種事實與現象的具有抽象和一般意義的共性本質,但這種研究方法不僅不能增強經濟學對現實世界的解釋力,反而成了經濟學家們建立各自理論體系的根據,最終也未能取得主流地位。以馬歇爾等為代表的新古典經濟學,繼承了舊古典經濟學實證研究的方法論傳統。然而,新古典經濟學之后并一度成為西方主流經濟學的新古典綜合理論,并沒有繼承古典經濟學的實證研究傳統,而是在研究中借用了大量的數學方法,使西方經濟學呈現出明顯的數量化特征,但同時也使經濟學與現實經濟世界相去甚遠。隨著實踐的發展以及因新古典綜合理論與現實的脫節而導致的理論“貧乏”,諸多所謂非主流經濟學,如比較經濟學、新制度經濟學、供給學派等,紛紛涌現出來。這些經濟學分支或學派,雖然理論內容各不相同,但其基本理論都建立在經驗事實的基礎上,對以前經濟理論脫離現實的理論假設、研究范式進行了修正,使經濟學研究又回到現實世界中來,復歸了實證研究的傳統。我國農村經濟研究也越來越受到西方經濟學理論和研究方法的影響,其實證研究方法傳統及其復歸,對我國農村經濟研究產生了重要影響,并成為我國農村經濟研究的方法論基礎。
(二)現實原因:我國農村經濟改革發展的艱巨性和復雜性
改革以來,我國農村經濟體制改革及經濟發展取得舉世矚目的成就,但改革仍表現出很大的不徹底性,許多方面的改革還有待深化。與此同時,農村經濟發展也因改革的滯后及原有制約因素遲遲得不到化解而進展緩慢。從總體上看,我國農村經濟改革與發展正處在向縱深推進階段,并具有很大的艱巨性和復雜性,主要體現在:(1)農村經濟體制改革的任務仍很艱巨。土地制度改革還不深入,尤其是土地市場流轉機制和制度還有待于探索和建立;農業經營組織制度還有待于創新和完善;農業行政管理體制、投資體制、科技體制等還有待于進一步改革;農村市場經濟體制還有待于進一步健全和完善等等。尤其隨著改革的向縱深推進,各種問題和矛盾交織在一起,強化了改革的艱巨性和復雜性。(2)“摸著石頭過河”的漸進式改革,鼓勵并允許對多種改革方式和途徑進行探索,從而在改革過程中出現了許多前所未有的新生事物。這一方面激發了改革的活力,另一方面也會因對這些新生事物進行不斷甄別而增加了改革的復雜性。(3)在改革發展的縱深推進階段,既要避免改革的負面影響,又要把改革化作發展動力,在改革中謀發展,“魚和熊掌兼得“,這本身就是極其艱巨的。(4)隨著改革發展向縱深推進,所浮現出來的諸如地區發展不平衡、收入差距拉大、不公平競爭等問題日益嚴重。這些問題的出現及其解決也增加了改革發展的艱巨性與復雜性。我國廣大農村經濟理論和實踐工作者,對這種艱巨性、復雜性有著深刻的認識,因而把探尋改革發展中的“經驗事實”的本質及其內在的規律作為研究重點,在此背景下,其研究方法必然表現出向實證研究方法的傾斜。
三、幾點思考
第一,實證研究成為我國農村經濟研究的主流方法以及規范研究也在很大程度上體現出實證研究的特點,不是由理論工作者的研究方法偏好決定的,而是有其客觀的理論和現實原因。
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主辦單位:山東省農業廳
出版周期:月刊
出版地址:山東省濟南市
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種:中文
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本:16開
國際刊號:1004-6925
國內刊號:37-1208/S
郵發代號:24-143
發行范圍:國內外統一發行
創刊時間:1989
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列車走了又來,太匆匆,一批又一批的農民工擁向城里。每年農忙一過,農村剩余的勞動力背負著生計的壓力,辭別故土,在繁華的都市里,開始又一種勞動征程。
農村勞動力的資源后盾
在古城西安的現代化進程中,隨處可見那些不怕苦、不嫌臟的彎曲而有力的背影。這些勤勞樸實的秦地漢子也逐漸轉變觀念,奔赴各地。
據悉,陜西省每年有不少農民工流向珠江流域、長江流域、東北和新疆等廣大地區,從事機械加工、電子裝配、采礦、建筑、制鞋、服裝、保安、家政服務和餐飲等行業。
目前,陜西已經精心培育出了特有的勞務品牌。關中突出技工優勢,形成了“藍田廚師”、“寶雞技工”、“楊陵農科”、“咸陽足療”等品牌;陜北注重培育了“米脂家政”、“圣地保安”;陜南著力打造“秦巴茶藝”、“藥材技工”等勞務品牌。其中,藍田縣被中國烹飪協會授予“陜西藍田中國廚師之鄉”;“寶雞技工”、“米脂家政”也相繼在工商部門注冊,實現了勞務品牌歷史性的跨越。
據統計,陜西省農村總人口2770萬人,其中勞動力1508萬人,占農村總人口54.7%;年齡在16~45歲的農村富余勞動力722.3萬人,占農村勞動力總數的47.9%。已轉移就業的農民工397.81萬人,占農村富余勞動力總數的61%。其中省外轉移就業的264.82萬人,省內轉移就業的132.49萬人。登記到國外、境外就業創業的13878人。
從區域上來看,陜北農民以就地轉移為主要形式,出省的農民工人數并不多,主要集中在陜北地區就地打工,不出縣不出鄉鎮的農民工仍占多數。陜南的農民工以外出打工為主,主要是到外省去打工。其中,安康市出省務工農村富余勞動力占全省農民工總數的66%,是全省比例最高的。關中的情況介于兩者之間,一部分農民工集中在西安、寶雞、咸陽等大中城市打工,另一部分根據當地經濟發展水平不同,或就地轉移務工,或到外省打工。
如此豐富的農村勞動力資源,必然創造著不錯的成績。據陜西省勞動和社會保障廳副廳長陳國強介紹,截至2006年底,全省農村勞動力轉移就業的農民工增至521.7萬人,較上年度增加了15.1萬人。全省勞務輸出432萬人,完成全年勞務輸出計劃任務的105.4%。勞務輸出創經濟收入227億元,較上年增長了7個百分點,人均勞務收入4500元。2006年勞務收入與2000年勞務收入57億元相比,6年間增長了170億元。
然而,陜西省農業廳副廳長王煥有認為,近年來,農村勞動力轉移就業在陜西雖取得了很大成效,但目前仍有大批農村剩余勞動力轉移不出去。其主要原因是勞動力素質低、城鄉二元機構體制、政府管理缺位、各項政策不落實和農民工權益保障滯后等。其中,傳統觀念和基本素質又是主要障礙。陜西省社科院“三農”研究中心主任楊沛英說:“陜西人固有的戀家情結和保守意識依然影響全省勞動力快速轉移。四川人的觀念是‘安身之處即是我家’,因而四川成為第一勞務大省,有1200萬農民工實現城鎮就業,而且轉移比較徹底,在城里安家的比例大。陜西人的觀念是‘生養之地才是家’。因而陜西農村勞動力轉移帶有兼時性和臨時性,在城里安家或長期居住的比例少。另外,農民工工資勞保福利待遇得不到保證,部分農民被迫重新回鄉務農。”相關調查顯示,在西安,農民工平均每周工作6.07天,每天平均工作9.25小時,而月工資僅為795.70元,其中月固定支出需341.48元。由于身體不適應繁重的體力勞動,加之收入不是很高,大多數農民工45歲時就被迫返回鄉里。
陜西經濟崛起也得靠農民工
廣大農民工支撐了中國的和平崛起,陜西的經濟崛起也得靠農民工。對此,陜西省社科院經濟研究所所長張寶通說,陜西是著名的科教大省,但卻是經濟小省、收入窮省。2005年全省城鎮居民人均可支配收入居全國第25位,農民人均純收入是全國第28位,被稱作“陜西現象”。之所以會出現這種現象,是因為陜西走了一條類似印度和俄羅斯的精英發展道路,很重視科技教育和高科技產業的發展,但對勞動密集型產業和農民工的作用發揮得不夠,縣域經濟不發達,沒有形成全民經濟,因而經濟總量和人均指標都比較低。西部大開發以來,與自己相比,經濟增長很快,但是與周邊省區相比,差距相當大。比如,陜西經濟發展速度,2004年最高達到過12.9%,可是我們的鄰居河南,“十五”期間的平均速度到了13%,已躍居全國五大經濟強省行列。內蒙古近年的發展速度更高達20%,居全國第一。使一個僅有兩千七百萬人口的,2005年在經濟總量上超過了擁有三千七百萬人口的陜西省。其中一個主要原因,是河南、內蒙古非常重視發展農產品加工業,非常重視發揮廣大農民工的作用。過去陜西只知道拿錢發展科技教育,培養的大批人才自己用不上,造成“孔雀東南飛”。而四川省卻組織千萬農民工奔赴東南沿海,每年能收回大量的錢。據報載,四川的農民工每年通過郵局匯回家鄉的錢超過了全省的財政收入。上世紀八十年代,四川農民人均純收入低于陜西,現在卻遠遠高于陜西,居西部第二。陜西需要向這三個省區學習,好好發揮農民工的作用。
而陜西經濟的崛起關鍵要以人為本,把人均收入提上去,把經濟總量做上去。這就需要調動閑置的農村勞動力資源,廣開勞動密集型的產業門路,圍繞充分就業發展經濟,讓更多的農民工參與到工業化進程中去。陜西窮是劣勢,同時也是優勢,勞動力成本低,有利于發展勞動密集型產業。陜西的縣域經濟工業化程度低,產業發展處在較低階段。需要抓住東部產業升級的歷史機遇,爭取勞動密集型產業向陜西轉移。必須清楚,陜西地方經濟基礎薄弱,工業化、城鎮化程度低,陜西經濟的崛起需要腳踏實地,從基礎做起,低起點起步。要努力把廣大的農村剩余勞動力盡快轉移出來,形成龐大的農民工隊伍和勞動密集型產業,使陜西落后的地方經濟迅速壯大起來,與先進的科技教育和高新技術產業相協調,讓先進適用的科技教育為農民工所掌握。
加快開發農村人力資源
陜西省經過多年努力,現已形成了西安、咸陽、寶雞、渭南等吸納容量大的大中城市,也形成了發展空間大的中小城市、建制鎮等,構成了比較完整的市場城鎮體系。但其規模小、結構分散、經濟聚齊規模低、產業結構層次低、功能單一、質量差的現狀依然沒有改善,這些因素使現有的小城鎮吸納剩余勞動力的能力受到限制。
因此,陜西農村勞動力資源轉移就業任重道遠,如何根據當地實情、克服制約性因素、尋找到適合陜西農村勞動力轉移的有效途徑,是當務之急。對此,陜西省科技廳副廳長張積耀說,政府要加強制度建設,消除農村勞動力轉移的各種障礙,比如針對農民工的體制歧視、維權歧視、文化歧視、城鎮居住歧視等,積極營造農民工進城就業相對寬松的大環境。
一、建議當地政府根據本地實際情況,引導農民種植適銷對路的經濟作物,并為農民搞好信息、技術、流通等方面的服務。
市人大代表、農副產品推銷大戶黃和市人大代表、農副產品推銷大戶,根據當地農民反季節蔬菜賣出去難、農副產品流通市場混亂的情況,及時向鎮政府提出建議,于年成立了“鎮農特產品流通協會”,由市人大代表擔任協會首屆理事長,從而規范了鎮農副產品的流通秩序,促進了鎮農村經濟的快速發展,當地農戶從此走上了依靠種植反季節蔬菜致富奔康的快車道。據統計,年,一人推銷出去的農副產品產值達300萬元,為此鎮人均增加收入250元。
二、組織人大代表外出考察,引進適合本地區種植、品位和效益好的農產品,為鎮農民拓寬致富奔康的途徑。
去年引進種植了沙糖桔、麻竹筍、黑珍珠苦瓜等新品種,并請省農科院教授等專業科技人員上門為農戶進行技術指導。年,黑珍珠苦瓜試種成功,產品和價格都看好;種植沙糖桔250畝,長勢良好;麻竹筍計劃種植8000畝,目前備耕工作進展順利。
三、從人大代表中培養典型,帶動廣大農戶立足實際,有的放矢地調整種植結構,搞活鎮農村經濟。
省人大代表、鎮村支書,近幾年來帶領當地群眾大種反季節蔬菜,并取得了良好的經濟效益。尤其是近兩年,她根據市場的需要,帶頭大力種植無公害蔬菜,使當地蔬菜種植業實現了可持續發展,進一步鞏固了鎮作為蔬菜種植大鎮的地位。據統計,年,村蔬菜種植總面積為1298畝,占村耕地總面積的70%以上,總產值450多萬元,此一項村人均純收入1100多元。
市人大代表、鎮村支書,根據當地因勞動力外出打工和種水稻效益低等原因導致土地摞荒嚴重的實際情況,在上級有關部門的大力支持下,由他牽頭率先在全市成立了首個股份制農業機械化專業合作社——農業專業合作社。農業機械化解放了農民的勞動強度,大大降低了農業生產成本,又很好地解決了因農村外出打工導致土地撂荒的問題。農業專業合作大力推廣農業機械化的做法受到了省、市有關部門的肯定。中央1號文件出臺后,糧價有了上漲,村以農業機械化為契機,狠抓金稻系列優質水稻新品種推廣,在連片200多畝優質水稻種植示范基地的帶動下,群眾種糧熱情高漲,優質水稻已初具品牌效應。在鎮,山區農民種糧也能致富已不再是夢想。
[關鍵詞]農村經濟 發展
[中圖分類號]F321 [文獻標識碼]A [文章編號]1003―1650(2016)03―0040―01
1農村經濟管理的簡單介紹
1.1國內農產品市場價格基本穩定
國內的農產品市場的價格基本穩定,這樣就是需要有著非常合理的宏觀調控。對于更好的一個完善。很顯然,當前端的農村經濟而言,還是稍微欠缺一點。需要進一步的完善這個經濟體制。這樣才能進一步的保證國內外的產品市場價格基本穩定。
1.2農產品出口有利因素和制約因素并存
農產品的出口具有一定的優勢,但同時也帶來了不利因素。為了避免不利因素對農產品出口的影響,應該制定相應的調控手段,加強對于農產品出口中各個因素的分析及掌握,并進行有效的控制,使農產品出口更加完善化,促進農村經濟的發展。
1.3農民收入將保持恢復性增長
目前,農業面臨一個嚴峻的問題是一農民收入不高。這一難題給農業經濟帶來一個困難。想要提高農民收入,必須進行農產品的調整,但是目前世界農產品的總價格仍然存在上漲的趨勢,而農民也能夠從中獲利。目前的國內農產品的區域化布局逐漸強化,更多低收入人群也得到了廣泛的關注,不僅能夠促進農產品的銷售,還能夠提高農民收入,形成農民收入呈現恢復性的增長狀態。
2農村經濟管理對農村發展的影響
2.1農村經濟管理可以進一步的提高農民收入
農村經濟管理中,應該制定提高農民收入的計劃,將農民的困難有效解決,為農民提供商機,并能夠對農村經濟進行良好的控制與管理,不僅能夠使農村的經濟得到管理與提高,還能夠增加農民的收入。同時,應該借鑒其他經濟模式的發展,吸取其他行業的經驗來增強農村經濟管理的完善與發展。
2.2農村經濟管理可以進一步的提高人們的生活質量
農民生活質量的提升依靠于農民收入的增加。對于農村來說,增加農民收入是改善農村生活質量的一部分。而在消費領域中,銷售的新鮮及質量影響著銷售品的質量。其不僅能夠滿足人們的需求,還能夠提高人們的生活質量,促進經濟的發展。
2.3農村經濟管理可以進一步的滿足人們的要求
對于當前的農村經濟管理來說,進一步的滿足人們的要求也是非常重要的。對于廣大人們的生活狀況而言,更好的對農村的經濟管理進行提高,這樣也是對于整個的經濟體制的一個革新。能夠最大限度的對人們的生活進行一個比較大的改觀。
3現階段需要提高的部分農村經濟管理的現狀
3.1加強相關人員的學習意識
農村經濟管理是對很多人都有利的,但是如何組織相關人員進行學習,也是一個難題。不單單是對于整個的知識性的東西的學習。更多的是對于相關法律性文件的學習。很顯然,這樣可以最大限度的抵制一些不法分子的不法行為。組織相關的工作人員進行學習,組織一些人員進行相應的普及等,都是非常重要的方面。可以定期的開展三下鄉活動,或者是開展農村的成人夜校,這樣可以利用大家的課余時間,對于農村經濟管理的相關知識進行普及。
3.2對于農村經濟管理的靈活機動性
農村經濟管理現階段沒有一個固定的模式。更好的對其中的經濟管理進行靈活機動隊的變通也是比較重要的一點。當前的農村經濟管理制度需要進行完善,而人們如何進行自我完善,就需要結合當地的一些特色,以及一些主要性條件。應因地制宜,全面發展。進一步深化農村經濟產權制度改革,創新農村經濟發展制度,構建產權清晰的多元化市場主體制度,鼓勵農村實施農村合作社、土地流轉等模式。
3.3對于農村經濟管理的高效性和科學性
計算機技術的發展助推了農村經濟管理模式的創新。在市場經濟條件下,計算機信息技術的使用,使繁雜的計算程序變得一目了然,簡化了計算過程,減少了人工工作量,大大提升了經濟管理的高效性和科學性。傳統的農村經濟管理模式依賴于人、財、物等硬件的管理,而在市場經濟條件下,科技競爭、人才競爭要求必須加強經濟管理的軟實力,重視計算機軟件的學習及運用,以先進的科學知識,增強參與競爭的實力。
山西省的通訊事業發展也比較落后,通訊主要是人們通過某一方式將信息發送給別人以達到溝通、交流等目的。在日益現代化的今天,通訊業有了前所未有的發展,隨著科學技術水平的不斷提高,通訊業先后出現了固定電話、無線電話、手提電話、互聯網以及視頻電話等各種各樣的通訊方式。越來越便捷的通訊提高了人們的辦事效率,加深了人們之間的交流,對促進經濟的飛躍發展、社會的進步具有重要意義。而山西省作為欠發達地區之一,通訊事業發展落后,跟不上現代化社會的發展步伐,與發達的沿海地區比起來存在很大的差距。落后的通訊事業必然會影響商品的交換,信息不能及時傳遞,工作效率受到很大的影響,與充滿高科技產品的現代化社會差距太大。
二、思想觀念落后、勞動生產率低下
山西在太行、呂梁山區的農村中,村民思想觀念落后。而思想觀念是一種擁有強大力量的精神因素,好的思想觀念可以促進經濟增長,實現經濟的快速發展,進而創造更多的社會財富。而在山西一些落后的村莊,村民的思想觀念普遍陳舊,通常都是完全不加以選擇地繼承老一輩的認識,在他們看來,孩子越多代表的福氣也就越多,因此,越落后的地方,孩子生得越多,有的平均每戶好幾個孩子。這種思想觀念一方面使得農村婦女不能參加正常的工作,影響家庭收入,一方面又使得家庭人口多,生活壓力增大。同時,重男輕女的思想在農村里也是根深蒂固的,很多農民認為,生女兒最終是要嫁到別人家的,生兒子是可以傳宗接代的。因此為了能夠得到男孩,他們就會選擇多生幾個孩子,直到有男孩為止。這就使得農村的人口出生率高,較高的人口出生率就意味著較低的人均收入,這對生活水平的提高來說是一個不利的影響。由于山西省很多的農民收入完全依靠農業生產,所以農業勞動生產率對經濟發展的影響也是不容忽視的。在山西經濟發展水平不高的農村中,農民在所有勞動者中所占的比重較大,農村人口太多,而可耕地面積是有限的,這就導致了人均可耕地面積較少。再者,因為農民的文化素質偏低,地理位置偏僻等各種原因,農村的農業勞作還采取的是傳統的落后方式,農業高科技產品使用率不高,即使是那些在發達地區的農村已推廣多年的農業機械設備,在山西省很多地區的使用率仍然不高,很多農業生產都是靠人力畜力來完成的,機械化程度低,既浪費時間又耗費精力。勞動生產率低下,嚴重制約了欠發達地區農業產業的發展,影響了當地財政收入的增加,阻礙當地經濟社會的發展。
三、農村人口占比大,整體文化素養低
山西省4600萬人口,大部分的人都生活在農村,農村人口比重較大,農村整體的文化素質水平較低。在有些農村中,存在著孩子上學難的問題,尤其是在一些偏遠的山區,要想上學每天就要長途跋涉走很遠的路,很多家長也認為孩子上學不僅要花錢,還得家人陪讀,得不償失。即使有些開明的家長,希望孩子通過讀書改變命運,改變家庭的生活條件,最終又因為家里貧困交不起學費而輟學,種種原因最終導致農村的整體文化水平不高。大部分人的文化水平都只有小學或是初中,受教育程度較低,由于缺乏知識,他們很難在城市中找到好的工作,要不就是在城市中做一名默默無聞的苦力勞動者,得到低廉的報酬,要不就是在農村務農,重復前輩的生活,繼續貧困的日子。
四、城鄉收入差距大,使農民對投資工業望而卻步
城鄉收入差距大是全國普遍存在的一種現象,這一現象還在發展。但在東部沿海省份農村的農業生產的現代化水平較高,科技含量高,農民生產性收入較高,與城市的收入水平雖然差距也在不斷拉大,而相對于中部欠發達的山西省而言,差距還是偏小的。山西省作為我國中部地區之一,位于黃土高原上,土地貧瘠,大型機械化農具使用少,現代化水平不高,地理位置不優越,農民依靠農業生產獲取微薄的收入,而山西省的大中城市雖然不如發達地區有那么高的收入,但是由于各方面條件都優于農村,其年收入也高于農村很多,所以,山西省較東部沿海地區而言城鄉收入差距更大,問題更加嚴重。最直接的后果是權衡城鄉,農民不敢進城投資,甚至不敢帶上家屬和子女進城住下來長期打工。所以,山西省要想不斷縮小城鄉收入差距,應重點從農村著手,推動農村整體的經濟發展,努力加強農村建設,對農民進行職業技能培訓,擴大其就業渠道,改變以往單一地依靠農業收入的模式,增加其收入的來源。同時大力發展先進企業,帶動欠發達地區農村的發展,提供更多就業崗位,提高農民的非農業生產性收入。作為政府,要加大對農村的財政轉移支付,發展農村教育醫療衛生的公共服務事業。通過各種方法,增加農民收入,豐富農民生活,提升農民服務質量,不斷縮小城鄉收入差距,協調農村和城市經濟的共同發展。
五、鄉鎮企業稀少,經濟發展缺乏動力
農村經濟是我國國民經濟的重要組成部分,農村經濟的發展不僅關系到農村生活的水平和質量,而且還直接關系到農村的三農問題是否能得到解決,農村能否快速的發展。農村經濟管理是農村經濟發展的理論指導,而農村經濟發展是農村發展的必要保證。本文將以吉林省敦化市的雁鳴湖為例,對其農村經濟管理的現狀進行分析,從而分析農村經濟管理對農村發展的影響。
關鍵詞:
雁鳴湖;農村經濟管理;農村發展
一、雁鳴湖概況
雁鳴湖鎮位于吉林省敦化市,雁鳴湖鎮幅員面積1508平方公里,其中,水域面積2202公頃,耕地面積5500公頃,草原面積11157公頃,森林面積最大,達125791公頃,占總面積的80%。雁鳴湖濕地屬國家級自然保護區,水資源特別豐富,以雁鳴湖水庫和塔拉湖水庫為主的大小水庫82處,盛產各種野生名貴淡水魚54種,是淡水魚集散地之一。其水域風光秀美多姿,棲息著丹頂鶴、大雁、野鴨、鴛鴦等貴重鳥類。雁鳴湖鎮自然風光獨特,氣候宜人,雁鳴湖依托長白山、鏡泊湖等周邊地區的高品位旅游資源,成為長白山—鏡泊湖旅游熱線最佳中轉站。
二、雁鳴湖農村經濟發展的現狀及管理
1、雁鳴湖農村經濟發展現狀:雁鳴湖鎮正在進行新型城鎮化的建設,即農村城鎮化,這不僅體現了農村經濟的迅速發展,也體現了農村的快速發展。
2、雁鳴湖農村經濟的管理
2.1良好的管理理念。雁鳴湖在推進城鎮化建設的過程中,始終堅持“保障工作落實、成立保障機構、組織領導到位”的理念。雁鳴湖不僅在思想上有著良好的管理理念,在行動上也有著強大的執行力。具體表現在以下方面:①加強宣傳,落實政策。雁鳴湖通過宣傳車、宣傳板報等多種形式向人們宣傳新型城鎮化建設的意義,以得到人民群眾的大力支持;②嚴格執行上級拆遷補償政策,使人民群眾都享受到應有的補償,嚴禁應補不補、多占少補或少占多補的想象發生;③實行早安排、晚匯報的日報制度,積極分析研究并解決工作中存在的問題;④成立雁鳴湖新型城鎮化建設指揮部,加強領導,積極搞好與上級部門、各行政部門和建設方的協調工作,切實推進工作的落實;⑤加強對各項建設工程的監管以及干部的監督,盡可能高質量地完成建設工作。
2.2大力推動農村社區建設工作。農村社區建設是新型農村城鎮化建設的重要組成部分。雁鳴湖本著“有效提升發展空間、集約節約利用土地、改善環境面貌”的原則,大力推進農村社區的建設,通過合村并鎮、合村并點兩種模式,進行高起點的規劃、高標準的建設、高效能的管理,全面實現農村社區規劃的目標。
2.3加強交通路網的建設工作。交通路網的建設也是實現農村經濟發展的一個重要路徑。2012年雁鳴湖共開工建設10條道路,其中六月份開工建設的雁鳴大道、社區道路、環湖路等三條道路于第二年五月份完工。另外,農業公園內的七條觀光道路已經全部建設完工,道路修建目標完成率達到百分之百,耗資不足總投資額的百分之八十。2013年雁鳴湖新建的交通路網已達6.5公里,目前還在不斷擴大。
2.4實施農民創業園的建設工作。雁鳴湖堅持“三化”協調發展道路,積極引導人民群眾將傳統農業向觀光農業、休閑農業以及度假農業等現代化農業方面轉變。大力實施農民創業園的建設,建設多片現代農業示范區,鼓勵人民群眾創建自己的創業園。此外,雁鳴湖還于2012年高質量地完成了生態廊道的建設工作,綠化面積達7萬平方米,綠化成活率約達百分之百。
2.5開展現代水城的建設工作。雁鳴湖以農業公園為中心,大力開展生態水系的建設,連通雁鳴湖及其周圍水域,構建集灌溉、綠化、生態、休閑為一體的生態水系。這樣不僅能起到對周圍環境的美化作用,還能減少經濟的支出,促進經濟的發展。
2.6積極建設風景旅游區。雁鳴湖憑借其優越的地理環境以及優美的自然環境,吸引了大量的游客。雁鳴湖風景旅游區內山密重疊,湖泊交錯,丹江澄碧,古跡繁多,既有天然而成的景色,也有人文勝地的景觀。雁鳴湖風景旅游區的建設,不僅可以促進經濟的發展,還可以推動農村的發展。
三、雁鳴湖農村經濟的管理對農村的發展影響
1、農村經濟管理為農村發展提供了理論基礎農村經濟管理為農村經濟的發展提供了理論基礎,為農村經濟的發展指明了方向,而農村經濟的發展即是農村的發展。農村經濟管理使農村經濟在發展的過程中具有明確的前進方向,從而保證了農村經濟發展的質量以及效果與實際要求的差距,提高了農村經濟的發展。另外,從社會主義市場經濟的角度來看,經濟的發展需要激發個體的積極性,即通過個人的努力去實現個人個體的需要,從而使更多的人受益,促進經濟的發展。社會只有靠財富創造才能增進社會福利,農村經濟的發展主要是要發揮農民個體的積極性,以創造財富增進更多人的福利,實現農村經濟的發展。雁鳴湖通過農村經濟的管理手段,不僅確立了良好的經濟發展理念,而且還通過具體的措施推進了農村經濟的發展。
2、農村經濟管理為農村發展提供了制度保證在農村經濟的發展中,通過農村經濟的管理形式,使農村經濟發展形成了獨特的發展模式及經濟發展制度。農村經濟管理的應用,不僅為農村經濟的發展指明了方向,還規范了農村經濟的發展行為;不僅滿足了農村經濟發展的需求,還提高了農村經濟發展的質量。雁鳴湖通過經濟管理的手段確立了適合自己經濟發展的制度,并通過相關部門嚴格執行制度,堅決杜絕不良經濟發展行為的出現,這樣不僅優化了農村經濟發展的管理,還提高了農村經濟的發展水平。
3、農村經濟管理解決了農村經濟發展的制約問題在經濟發展的過程中,利用經濟管理手段,實現了對農村經濟發展的合理規劃及建設,保證了農村經濟發展的合理性及科學性,還在一定程度上實現了農村經濟發展資源的有效利用,緩解了農村經濟發展與環境保護之間的矛盾。雁鳴湖通過經濟管理的手段,對雁鳴湖新型農村城鎮化建設作出了合理的規劃和建設。在建設的過程中,通過利用其地理位置、環境優勢等資源,既實現了環境和經濟的共同發展,也提高了經濟發展的水平。
四、結束語:
通過上面的分析,我們可以看到,農村經濟的發展,即農村的發展離不開農村經濟的管理,農村經濟的管理手段不僅是農村經濟發展的理論指導、制度保證,而且還解決了農村經濟發展過程中的制約問題,有效地促進了農村經濟的發展。因此,要想促進農村的發展,首先要對農村的經濟進行合理、科學的管理。
參考文獻:
[1]胡舒瀚.現代農村經濟管理的現狀與對策研究[J].經營管理者.2016(03)
關鍵詞:農村;金融發展;經濟增長;關系
一、引言
農村經濟在發展與變化中影響了我國國民經濟的提高和人們生活水平的改變。如果我國農村經濟與國民經濟變化存在不協調情況,就會是農村在經濟變化與發展方向上存在較大問題。不僅會影響社會人們的基本利益,也會影響國民經濟的全面發展。所以說,要實現農村經濟的不斷增長,就要實現農村金融在發展中體現的積極因素。
二、農村金融發展與農村經濟增長的影響因素
(一)農村的資本積累
發展農村經濟中,最主要的因素就要加大農村的資金投入。因為農村金融是我國發展經濟的主要部分,在支持三農形式上,農村資本發揮著重要作用。但我國金融在發展中優先發展了工業產業,農村金融在發展被剝奪了相關政策,很多資金已經流到城市建設中。雖然在政府支持下成立了農村合作社,三農問題以及銀行等金融機構得到較大改變,但新農村在建設期間,相關的金融資金不僅沒有在農村得到有效利用,更加劇了農村資金的外流現象。
(二)農村的技術創新
傳統農業在現代化形式轉變過程中,實現的金融方向主要在知識、技術以及資本方向上實現的。但我國農村資金明顯外流,農民融資比較困難,降低了農村金融的實現。特別是農村科技與人才培養等方向上發揮重要作用。所以實現農村金融在科技創新與現代農業發展中具有重要意義。
(三)農村的產業升級
要實現現代化的經濟增長,就要實現高效的產業升級模式。但農業在發展中還處于落后狀態,傳統的產業結構已經不能完全滿足小康社會的發展和變化。雖然金融機構在發展中已經促進了鄉鎮企業的良好發展,但鄉鎮企業在融資方向上產生較大依賴性,降低了三農在產業化升級趨勢的變化,不僅金融機構沒有得到相關體制的實施,農村的產業機構也沒有得到改善。
三、農村金融發展促進農村經濟增長的路徑關系
(一)促進農村經濟的資本積累
要促進農村經濟在資本形式上的積累行為,首先就要建立新型的農村金融合作組織。建立的金融合作組織不僅要在三農、社區以及中小企業發展上進行轉型,還要將傳統農戶、個體農戶實現良好的金融服務方式。農民在自己的金融銀行,還要不斷吸入當地的民營企業,形成集體資產形式,從而形成具有本土化特色、民營化的新型金融機構。其次,還要加強縣政府的引導和監督行為,首先,在人民銀行在地區下的分支機構積極開展,形成新的金融知識和活動,增加農民與銀行之間的信息交流與溝通。從而實現農村金融市場在發展期間信息成本的較低性和消費期間的方便性,以減少農村金融機構在投資期間的風險行為,并未農村金融機構的發展和建設提供更廣闊的發展空間。然后實現良好的便民服務方式,這種方式主要是在基層政策組織下建立的,不僅能夠解決農民在取款形式上的面對的路程,也提高了相關的取款方式。
(二)提高農村經濟的技術效率
在技術創新方式上,首先,提高實現農村土地經營規模化的生產效率。要擴大農村的貸款期限,使農村土地實現真正的金融發展形勢。還可以實現土地流轉形式,使一些農副產品能實現系統化產業形式,并提高資金的運用效率。而且,還要增加政策性的金融機構,實現農村金融在信用以及風險形式上的能力,從而保障產業化的發展和升級。還要提高農村合作社的競爭力,因為農村合作社能優化農村的金融機構,利用新技術能提高生產效率,增加農業在風險以及控制形式上的創新發展。
(三)加快農村經濟的產業升級
要實現農村新型的城鎮化建設,首先,在農村地區實現軟硬發展條件,實現農村工業產業化升級模式。在原有的新農村建設上,進一步發展特色化城鎮建設,不僅要在土地,在生活設施以及教育資源建設中也要不斷升級并發展。還要將農村的鄉鎮企業發展城市化形式,使農村在發展中轉變為更多的城市化建設,所以就要推進各個具有特色的農產品,實現更大的創新作用。還要加強農村金融的改革與創新,因為金融是發展經濟的主要因素,所以在改革創建期間,首先要加大農業的信貸支持,實現農村企業在經營期間的營銷和風險的管理形式。