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xx年,在區委、區政府的正確領導下,在市執法局的精心指導下,全區城管系統緊緊圍繞“踐行科學發展觀,文明執法,建設人民滿意城管”這一目標,大力推行標準化執法,深入開展中隊規范化建設,進一步規范行政執法行為,不斷加強城管執法隊伍自身建設,創新工作思路,健全完善工作機制,全面提升了城市管理綜合水平,較好地完成了本年度的各項任務?,F將一年來具體工作開展情況匯報
(一)以科學發展觀為統領,全面提高執法隊伍的綜合素質
1、扎實開展理論學習活動。
一年來,我局先后認真開展了深入學習實踐科學發展觀活動“回頭看”、以“推動科學發展、文明執法、建設人民滿意城管”為主題的創先爭優活動?;顒娱_展以來,局領導班子以身作則,帶領全局黨員干部、執法隊員利用周一例會和周三政治學習,不斷深化理論學習,狠抓成果轉化,努力實現城市管理工作的整體推進,跨越發展。
2、采取多種形式開展培訓活動。
為了提高全局執法人員的法律意識,增強文明執法、廉潔從政、執法為民、構建和諧的執法理念,局系統重點開展了標準化執法教育培訓和標準化執法的落實工作;多次邀請市執法局相關領導來我局開展執法依據、處罰標準和標準化執法程序等方面的培訓。通過培訓活動,促使全局執法隊員培養和樹立正確的執法理念,在全局形成了積極進取、奮發向上的良好風氣。
(二)全面加強隊伍建設,打造高效廉潔勤政的執法隊伍
1、全面推行標準化執法工作。
我局多次集中全體人員學習市局關于推行標準化執法工作相關文件精神,并按照要求,嚴格標準化執法程序,對案卷的制作進行嚴格把關。局業務科室每周對各中隊的法律文書給予面對面指導,每月下旬對相關科(室)、中隊的標準化執法工作學習情況和案件辦理情況進行考察,每季度在全局范圍內開展一次標準化執法相關法律培訓,各項制度的落實,進一步推動了全局標準化執法工作。據統計,今年共發放各種法律文書142本,規范文書21份,歸檔文書22份,制作一般程序案卷60余份,簡易程序案卷20余份。從我局成立至今共制作一般程序案卷211份,簡易程序案卷447份。
2、深化基層中隊規范化建設工作。
為切實加強城管執法隊伍建設,我局采取五項措施深入開展了為期一個月的基層中隊規范化建設活動?;顒拥拈_展,進一步推動了全區城管執法系統基層中隊的組織建設、隊伍建設和業務建設,使城管基層中隊建設越來越規范化、系統化。
3、結合工作特點狠抓廉政建設。
為了加強糾風工作力度,嚴格落實“五不準”和“八條禁令”等各項工作制度,我局開展了為期一個半月的“反腐倡廉宣傳教育月”活動?;顒拥拈_展,有力地形成了城管執法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面,在全局形成了“敬廉、崇廉、愛廉、護廉”的良好氛圍。
4、高度重視團隊文化建設。
采取多種形式營造濃厚的團隊文化氛圍,先后組織了“放歌五月頌灞橋”歌詠比賽;觀看訴說城管生活的數字電影《城管媽媽》;市執法局組織的書畫攝影展活動并取得了全市城管執法系統前五名的好成績。
(三)全面落實城市管理工作職能,開拓執法工作新局面
1、對占道經營、出店經營進行全面整治。
我局先后開展了各類非法占道經營、餐飲和美容美發提升服務水平“百日行動”、“雙十亂”等專項整治工作。據統計,共取締占道經營、出店經營730
余戶,出動人員1500
余人次,出動執法車輛360余次,治理“九亂”350
余處?;顒拥拈_展,有力的打擊遏制了各類非法占道、出店經營行為,切實維護和提升了全區的市容環境。
2、超額完成了拆除違法建設目標任務。
我局加強了拆除違法建設各個環節的工作效率,據統計,共出動執法人員760
人次,巡查
70次,制止新建違法建設14
起,其中強拆8
起,共拆除亂搭亂建18
處,面積達3.2萬平方米;全年共拆除違法建設23.2萬平方米,提前并超額完成全年目標任務。
3、不斷加大對渣土車的整治力度。
我們加大了對建筑工地和建筑垃圾清運車輛的管理力度,抽出四名工作骨干參加渣土車專項整治小組;成立了機動中隊,24小時不間斷巡查,開展集中整治活動90余次,共檢查車輛
1587
輛,處罰違規車輛
547輛,使我區建筑垃圾車亂倒、車輛帶泥上路、沿途拋灑等現象明顯減少。
4、扎實做好其它各項執法工作。
一是對轄區不符合標準的門頭牌匾進行52次集中整治。
共下發整改通知書102
戶,拆除爛牌子221塊,爛布條125
條,門頭牌匾全年共整治到位147
塊。二是對全區38家洗車場(站)
進行了重點檢查。共取締不合格洗車場(站)14家,限期整改22家,收繳洗車機27臺。三是對產生噪音污染的電焊、修車、蒸饃攤點、飲食攤點進行了多次集中整治。
5、開展城管法律知識宣傳活動。
深入機關、社區、沿街商戶、學校、建筑工地等開展針對性宣講培訓活動。共設立固定宣傳站點11
處,發放宣傳資料8000份,接受市民咨詢161
起,播放教育片28場次,展板講解48場次,張貼宣傳資料
320份,宣傳畫50
份,受教育群眾約xx余人。
6、及時、高效辦理投訴案件。
全年共辦理領導批示件、新聞監督摘報、政府門戶網站投訴等問題20
余件。12342城管特服熱線堅持全天候24小時受理市民投訴和咨詢,共受理市民投訴咨詢508件,回復508件,辦結率為100%。
(一)領導重視、部署得當
市、區執法局領導高度重視“牛皮癬”整治行動,多次強調整治行動應標本兼治,深挖窩點,細鋤源頭,堅決確保市容市貌潔凈。根據工作實際,市、區執法局制定了切實可行的整治措施和辦法,狠抓落實,確保措施到位,責任到人。在專項小組偵察、搗毀辦假證、假公章、非法行醫等窩點和定點防守的行動中,市、區執法局領導經常過問進展情況并予以指導,要求前期調查,注意取證,多管齊下,全面排查。為保證行動的成效性,行動組專職安排人員進行長時間的跟蹤摸底,在確定能夠達到人贓并獲的情況才決定出擊,使之證據充分、處罰合法。全年共出動執法人員約3500人次,執法人員搗毀了184個非法偽造假證件、假印章窩點。
(二)配合密切、各司其職
執法人員在思想上高度重視,行動上積極主動,顧大局、講配合、聽指揮,體現出高度的責任感和工作熱情。聯合行動時,各部門人員相互協助,密切配合,形成合力,做到分工不分家,極大提高了整治行動的工作效率。市、區執法局負責對各類窩點的摸查、鎖定,處罰亂涂寫、亂張貼的違法行為人;公安機關負責現場捕捉疑犯,查處違法犯罪嫌疑人,保障執法人員人身安全,震懾違法分子;衛生藥監部門負責打擊非法行醫,取締游醫窩點;工商局負責查處無證經營,無審批廣告,超范圍經營等方面;文化局負責對非法印刷“牛皮癬’廣告的處罰;地稅局負責對非法方的稅務調查,各單位相互協調,充分發揮了職能作用,形成合力,嚴厲打擊了制“癬”分子。[本文出自文秘站網-]
(三)強化素質、提升能力
我局始終把執法人員素質的提高作為一項重要的考核指標,采取多種形式進行素質培訓和實作考核,從現場檢查到案卷整理,都要求注重質量,嚴格把關。一是加強對執法人員的業務培訓,不斷提高法律素質,全年舉辦多次執法人員培訓班;二是定期不定期舉辦案件交流會,做到相互學習、相互促進;三是要求執法人員,要文明執法;四是要求執法人員注重執法程序,嚴格按照《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規嚴格辦案程序;五是要求執法人員嚴格遵循辦案原則,力求做到事實清楚、證據確鑿,適用法律法規正確,程序合法,處罰適當;六是要求執法人員廉潔自律。認真遵守公務員“八條禁令”。體現了城管行政執法人員的嶄新形象。
總之,二0__年是城管行政執法工作取得顯著成績的一年,這離不開市委、市政府的正確領導,離不開市局黨組的正確指揮,也離不開全體執法人員的努力奮斗。我們將在今后的工作中不斷總結經驗,正視不足,發揚成績,開拓創新,嚴格按照上級部署,繼續把行政執法打假工作抓緊、抓實、抓出成效,盡力為佛山市經濟發展和社會穩定再獻力量。
20__工作打算
(一)加大執法的力度,擇機成立長期負責該項整治的行動組,抓源頭、端窩點,使之機制化、長效化,對膽敢公然實施違法行為的不法分子,給予嚴厲打擊和堅決取締,以求治本。
(一)加強領導。我局高度重視__治理工作,成立以局長歐陽雨為組長的校園及周邊環境治理工作組,設立了工作辦公室,明確專人負責收集上報治理工作有關情況,實行每日一統計、每周一調度、每月一總結的工作聯系機制。局領導班子召開2次會議專題研究治理有關工作。結合本局工作職責,制定了操作性強的實施方案,確保治理工作按步驟有序推進。
(二)加強整治。我局著力對亂扔垃圾、占道經營、亂停亂擺、噪音擾民等影響__的5類不文明行為進行清理規范。我局集中人力在州二民中、縣一中等縣城多所學校臨街面進行市容執法。一是疏通人行道秩序。以經營店面大門為限,對超店面擺放和懸掛的物[!]品協助業主作出清理,對未經審批的占道攤點一律進行取締。在州二民中前,2家面館出店擺放的灶臺被移至店面以內,所有出店懸掛的雨陽棚被責令收回??h一完小出口巷子占道買菜攤點阻路十分嚴重,執法人員要求所有攤主將攤點移至中心市場,同時安排一名工作人員定點值守,防止整治后反彈。共規范占道攤點50多個,取締違規攤點3個。二是保持交通暢通。加強摩托車停放管理,要求摩托車按慣例在人行道外邊緣整齊停放,沿街停放車輛要求車主自行將車開走,對不聽勸告的作出鎖車處理,依法開具處罰通知單進行相關處罰,共處理違規停車12起。三是整治各種噪音。嚴格限制流動攤點的喇叭叫賣聲,“北方饅頭”等日常沿街叫賣的聲音銷聲匿跡,在休閑廣場,大型電子顯示屏在“兩考”期間停播,6月7日至12日期間停止一切有音響的健身娛樂活動,工作人員加強巡查,對出現的違規活動一經發現立即禁止,保障周邊培英學校、實驗小學安靜的學習環境,共禁止經營性噪音22起,叫停有音響的校園周邊文化娛樂活動8起。四是提升環衛工作效率??h環衛所增加學校周邊保潔人員,各學校周邊共安排24名環衛清掃工人,從上午6時至晚上11時實行兩班制清掃,清運車輛運輸次數由平時每天2次增加到3次,保證及時清空校園內外垃圾收儲設施,日清運垃圾量達到13.5噸。五是注重整治后的維護。我局克服整治項目多、人員分散的困難,合理調派人力,安排8名執法人員、15名協管員在各校園周邊定點值守,鞏固保持整治效果不反彈。
一是工作經費十分緊張。為加強__整治后的維護,我局聘請了22名協管員,但是有關學校不愿分擔相關費用,導致我局難以承擔;二是人力投入過于分散。由于縣城市容管理點多面廣,而近期僅全縣性的大型整治工作就有好幾項,使我局投入__整治的人員相對不足。
下步我局將具體抓好以下三個方面的工作:
(一)繼續加強宣傳。堅持正面宣傳,加強內部團結,及時整理工作信息,宣傳我局校園周邊整治成果,給執法人員鼓勁,爭取工作主動,贏得社會各界支持。
嚴格執法是依法行政的必然要求,文明執法是社會文明程度的重要標志,是建設 (二)盡快提高執法隊伍的整體素質。教育培訓是提高執法人員業務水平和綜合素質的重要途徑。隨著城市管理相對集中行政處罰權工作的不斷深入,城市管理工作的領域更加廣闊、工作內容更加豐富、工作方式更加多樣,所有這些都對執法人員的業務水平、知識結構、工作方法、應變能力提出了新的要求。為此執法人員不僅要具備堅定的政治信仰,還要熟練掌握執法業務知識。所以,執法人員必須樹立自覺學習、終身學習的學習觀念,采取組織培訓和個人自學相結合的辦法不斷地行"充電"。在以往的培訓中,由于針對性不強,不光是資源的浪費,同時也沒有達到預期的目的,到目前"專業人員"還短缺。應根據工作實際,做到缺什么補什么、需要什么學什么。從今年起采取相應的補貼措施,鼓勵沒有達到大專水平的隊員參加駐地大專院校開設的相關專業在職培訓班,待取得"文憑"后,單位給予報銷百分之五十的學費。同時,采取精神獎勵和物質獎勵相結合的激勵機制,實行嚴格的半年和年度考核制度,對在考核中成績優秀的隊員給予獎勵,將被動學習轉化為主動學習,在隊員中形成比、學、趕、幫的良好氛圍,優化知識結構,切實提高自身的思想水平、文化水平和工作能力。
(三)加強執法隊伍的思想作風建設。堅持文明執法,必須從執法隊伍思想作風建設抓起,在端正執法思想、轉變執法觀念、改進執法作風上下功夫。根據當前執法隊伍的實際,應從三個方面入手。一是強化黨的宗旨意識。我們的執法隊伍中相當一部分是黨員(骨干),黨的宗旨必須時刻銘記在心。我們是人民的公仆,手中的權力是黨和人民賦予的,只有全心全意為人民服務的責任,沒有謀取私利、欺壓群眾的特權。二是強化執法為民的新理念。"立黨為公,執政為民"是我黨的立黨之本、執政之基。從中央到地方各級領導都非常重視"民生"問題。我們執法隊伍是政府的組成部分,和廣大群眾理應是"魚水"關系,幾乎每時每刻都在和群眾打交道,在執法過程中隊員形象的好壞將直接影響到政府在人民群眾中的威望。"執法為民"是我們城市管理行政執法工作的宗旨,也是檢查我們工作的重要標準。所以必須做到"忠于法律和忠于人民的統一,嚴格執法與熱情服務的統一,維護城市環境和善待群眾的統一"。維護城市環境、查處違章行為、保護人民的利益,是我們執法人員所肩負的神圣職責。在"深化人性化執法,構建和諧城管;深化公正執法,構建法制城管;深化規范執法,構建責任城管;深化公開執法,構建透明城管;深化親民執法,構建服務城管"上狠下功夫。積極開展"城管與民生、城管與人性化、城管與法制、城管與服務、城管與發展"的大討論。努力營造"精神充實、作風務實、工作求實、干事扎實"的城管執行文化氛圍。三是強化艱苦奮斗、求真務實的工作作風。胡總書記在"6.25"講話中說"全黨同志要更加自覺的堅持求真務實精神……"。目前我們的工作環境和條件還處于比較艱苦和落后狀態,工作中常常會遇到這樣或那樣的困難和問題,尤其是面對執法過程中不理解、不配合的群眾,可能要不厭其煩地反復做工作。但是,這不能作為任務完成不好的借口。在艱苦斗爭的歲月里,同志領導的隊伍能夠克服重重困難,從無到有,從小到大,從勝利走向勝利??康氖鞘裁??不言而喻!他們吃過的苦,受過的累,平常人是難以想象和承受的。今天,我們在實際工作中遇到一點困難和問題,又算得了什么!只要發揚艱苦奮斗精神,用真心、動真情、說真話、使真勁,就沒有克服不了的困難,沒有完成不了的任務。
(四)提高工作效力,保持長效機制。工作效力不高,事倍功半,是我們工作中的致命弱點。究其根源主要是執行力缺失。不能說是現行的
一、存在的問題:
(一)學習方面
一是在學習態度上不夠認真、缺乏自覺性和積極性,不善于學習、學習抓的不緊,積極性不高,存在著被動、應付思想。二是學習敷衍了事,學習只限于一般性地讀書看報,只是念一念,集中聽一聽,方法簡單,組織學習時就學一學,要求學什么就學習什么,僅學習了規定的文件、領導講話和會議精神等,很少主動學習與自己業務無關的一些知識。三是理論聯系實際不夠,學習的目的雖然明確,但實際學習時導致學習歸學習,理論和實際相脫節,沒有很好把理論與實際工作相聯系起來。
(二)工作方面
一是對待市容管理難點熱點問題不能始終保持熱情的態度,有時特別是手頭工作稍多、稍忙時,沒有做到全心全意為人民服務,沒有正真成為人民群眾的公仆,沒有拿出百分之百的熱情對待群眾反映的市容難點熱點問題,二是有些工作不夠細,與領導和同志們的要求有差距,工作責任心還需加強;三是工作中時有急躁情緒,偶爾有發牢騷的現象,謙虛謹慎的作風還不夠。
(三)解放思想、更新觀念方面
一是在實際工作中,思想不夠解放,觀念陳,更新不到位,工作上創新意識不強。二是對在新形勢、新任務和工作中遇到的新問題沒有進深層次的分析,僅看表面現象、思考不深刻,缺乏應有的政治敏銳性和洞察力,對一些有關城市管理方面的問題不是那么了解,沒有主動去與我們的城市管理專家、領導和其他同志溝通,有時了解情況不多時僅憑感覺和自己認為對的想法去解決,處理方法比較簡單,沒有創新精神。三是遇到問題還是習慣于用老方法去理解,思想上出現懶惰,沒有做到腳踏實地地用科學發展觀的理論去正確研究處理。
二、整改情況:
這次自查活動,對個人來說,既是一次用新思想、新觀念重新審視自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好機會,更是讓自己進一步增強責任感、壓力感,增加榮譽感、自豪感,提高科學發展觀、保持和鞏固先進性教育整改成果的持續性機遇。通過學習討論和對照,檢查不足,使全科工作人員更加清醒地認識到自己存在的問題,全科同志決心進一步解放思想、更新觀念,用全新的思想全新的理念,提高自己素質,為加快我區經濟和我局各項事業的發展做出自己的努力。
一是加強理論學習,不斷增強自身的黨性修養。通過學習,進一步增強立黨為公、執政為民服務發展的公仆意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,發揚艱苦奮斗的優良作風,牢樹立社會主義榮辱觀。
今年以來,按照縣委、縣政府關于環境立縣的工作部署,我局圍繞“優化城市環境,構建和諧社會”的工作目標,結合創建“省級文明縣”和“省級園林城市”活動的開展,突出重點,立足服務,狠抓落實,深入開展了城市環境綜合整治,重點開展了以下工作:
一、多措并舉,優化街道環境
圍繞提升街道環境質量,一是集中開展了“城市美容活動”。對城區所有主干街道立面環境實施了集中治理。在積極宣傳的基礎上,落實責任,嚴格考核,通過責任單位自行整改,專業人員清洗粉刷和縣直單位干部職工義務勞動等方式,共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語5800余處,沖洗或粉刷陳舊污損的墻體72000余平方米。繼續采取執法人員巡邏、專業隊清洗等綜合措施,增強治理辦假證野廣告的時效性,基本維持了城區主干道兩側可視范圍內無亂涂亂畫現象。二是對照省級文明縣考核驗收標準,集中力量對城區主要大街和重點地區面貌實施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點和店外經營。設置高檔次圍擋板300余米,清理影響市容的墻體廣告600余平方米。在重點路段兩側施劃自行車、摩托車停車位6376米,規范了門前車輛停放秩序。
二、狠抓落實,治理店外經營
一是嚴格攤點設置審批管理,壓縮城區臨時攤點數量,實行了臨時攤點“四不設”和“三定一簽”制度。即主干道兩側沒有固定門頭的攤點不再設置;博城五路、樂安大街兩條“示范路”兩側不再新設臨時攤點;學校門前、城市出入口不再設置攤點;對多次違反城市管理規定的攤點一律取締,不再設置。對必須設置的早點、饅頭等便民臨時攤點,與其簽訂以定點、定時、定衛生管理責任為主要內容的《規范經營責任書》。二是進一步完善措施,采取高峰控點,低峰巡線,延時、錯時管理辦法,對商業集中區、學校門口和集貿市場周邊店外經營實行重點管理和控制,實行全時段無縫隙管理,改善了城區沿街經營秩序。三是6月份,我局會同縣市政部門重新與城區沿街單位、商戶簽訂了以包環境衛生、包綠化美化、包立面整潔、包公共秩序、包設施安全為主要內容的“門前五包”責任書。同時,逐商戶發放了以“做文明市民,建文明城市”為主題的《致城區沿街經商業戶的一封信》,努力建立社會共同參與的城市環境管理長效機制。
三、突出重點,實施城市噪聲污染整治
為強化城市污染防控,我局立足職能,在加強日常生產、經營性噪聲污染治理的基礎上,重點對建筑工地違規夜間施工噪聲擾民行為進行了查處。尤其5月下旬至6月中旬,實施了高中考期間噪聲污染管控,通過向社會公布監督舉報電話,安排執法人員實施夜間值班管理,今年已查處夜間噪聲擾民行為11起,查處商業宣傳高音喇叭噪聲污染26起。為控制煙塵污染,通過采取中隊包片、隊員包店的方式,對城區主干道路兩側露天燒烤業進行了集中整治,依法取締露天燒烤點,鼓勵經營戶換上了無煙烤爐入室經營,減少了環境污染。
四、堵疏結合,實施禁止占道打場曬糧專項整治
今年麥季,我局及早動手抓好禁止在城區道路打場曬糧工作。在廣泛宣傳縣政府關于禁止在城區打場曬糧《通告》、積極協調解決城區周圍各村農民打場曬糧場地的基礎上,嚴格落實各中隊管理責任,按照責任分工,從早到晚,全天時上路值班巡查,做到發現一戶,清理一戶。重點路段安排執法人員全天輪流盯人盯路,基本杜絕了在城區道路上打場曬糧問題,保證了道路整潔暢通。
五、重點突破,整治商務中心區環境
為優化市民購物環境,我局對縣城百貨大樓周邊商業中心區域的亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫行為進行了集中整治。取締了占道流動攤點,外遷飲食、修理等臨時攤點23個;清理占用商業網點停車場地的出租貨車21輛,并督促各商業網點施劃了停車位,規范了機動車和自行車停放秩序;集中清除了墻體、地面和公用設施上的亂貼亂畫,規范了戶外廣告牌匾設置,清理了各類違規廣告條幅;進一步強化各商業網點的門前環境屬地管理責任,落實了門前環境專管人員和長效措施。通過整治,該區域環境秩序明顯改觀。
六、配套聯動,優化道路交通環境
1.加強市容管控力度。堅持專項整治和日常管理相結合,定期開展市容環境整治,對城區關鍵路口、重要路段進行嚴格治理,確保主要街道無店外經營、流動攤販、亂貼亂畫。半年來,組織專項整治行動20余次,有力維護了城市市容秩序。
2.抓好早晚市管理。針對西關菜市場外溢、東關農貿市場外溢,政府廣場周邊、康樂南路占道經營嚴重等問題,市容市貌執法大隊調整工作時間,采取了凌晨突擊整治、早晚駐守、機動巡查等多種執法形式相結合的方式進行管控,防止市場外溢,占道經營影響交通、妨礙出行。
3.加強學校周邊治理。一是配合縣食藥監局,開展學校周邊食品安全工作專項整治行動。行動中將執法人員分成兩組全天巡回檢查,中小學、幼兒園周邊100米范圍內嚴禁擺攤設點,學校上(放)學高峰期間安排專人值守;二是認真做好中、高考期間的市容環境整治工作。中、高考期間,制定多項措施,加強市容管控,給考生營造了良好的考試環境。
4.開展小廣告治理。利用數字化城管和執法人員巡查,對城區小廣告進行動態監管,對政通道、民安路、人和路、豐利北路小廣告進行集中整治。并抽調5名執法人員,加強了夜間巡查,對非法張貼噴涂人員一經發現,立即查扣,力爭從源頭上堵截治理。
5.實行錯時管理機制。按照“堵疏結合,以疏為主,管罰并舉”的工作思路,加強對無證攤點、店外經營、占道經營等違章現象進行整治。針對下班時間流動攤販集中出現的特點,市容市貌執法大隊實行彈性錯時工作,提前上班、延時下班,定人定點強化巡查,確保市容管理全覆蓋。今年以來,共清理店外經營2130家(次),清理亂擺攤點800余處(次),清除亂貼亂畫、舊春聯1500余處,清理有礙觀瞻懸掛物52條。
1.提高清掃標準,全面改善衛生質量。一是增加機械化清掃街道,提高機械化清掃率。每天早5點清掃車進行一次普掃作業;二是主干道中午、晚間進行保潔,確保全天達到九個小時保潔時間;三是主要街道進行掃水降塵。從4月份開始城區主要街道進行灑水降塵,每天灑水8次以上,縣城區濕式機械化清掃率已達到52.5%。
2.擴大清掃保潔范圍。在原有基礎上新增__街、武裝部西街、__堤口往西等3條街道,現城區清掃保潔街道達到66條街道,總清掃保潔面積達到177萬平方米。同時,做到城區生活垃圾密閉化收集運輸,日產日清。今年上半年共清理生活垃圾10570噸。
3.定期開展集中整治活動。以小街小巷、出入城口、菜市場、城鄉結合部列為工作重點,在加強日常清掃保潔的同時,定期進行整治。1至6月份累計開展12次集中整治撿拾垃圾雜物活動,清理亂倒垃圾百余噸,有力的促進環境衛生凈化水平整體的提升。
4.增加環衛設施。為加強城區環衛基礎設施建設,提升城區品味,改善城區形象,將城區民安路、興文道、豐利南路舊式果皮箱更換安裝了230個立式果皮箱,新安裝的立式果皮箱美觀新穎,兩側設有垃圾分類投放口,方便行人投放垃圾。同時,在人和路(工商銀行北側)、日新東街北側增設了2座智能垃圾房。啟動運行鹽店北路、崇文西街、二中對過、__四座公廁,解決了困擾居民的如廁難、垃圾傾倒難、收集難和運輸難等問題,進一步改善了城區環境,提升了環境衛生質量。
強化聯動責任機制,堅持源頭治理、動態管控,強化建筑工地出入口硬化、車輛沖洗、密閉改裝、GPS定位等渣土運輸監管措施。對違法建設采取“打早”與“打小”相結合、“打新”與“打舊”相結合,做到第一時間發現、第一時間控制、第一時間查處。今年來共查處私搭亂建4處,擅自施工建設2處,更換建筑工地圍擋1095平方米。
嚴格按照《__縣戶外廣告管理辦法》及其他相關法律法規,抓好戶外廣告牌匾審批管理工作。同時,加強巡查,對私自安裝戶外廣告牌匾的行為進行嚴厲查處,督導業主對破損、掉字、有礙觀瞻的廣告牌匾進行更換和維修,對城區道路兩側的建筑工地和空地圍擋進行管理和維護,城區環境保持了整體美觀的效果。今年1至6月份,共審批廣告牌匾58塊,清理落地牌匾125塊,整改破舊牌匾17塊,整頓改造建筑及景觀圍擋廣告2000余平方米。
加強對數字化監督指揮中心信息受理員和監督巡視員的培訓力度,確保做到信息采集和案件派遣“雙準確、雙及時”。利用數字化城管系統加強巡查、監控大氣污染治理、網格化環境監管中涉及的焚燒垃圾、車輛漏灑、道路揚塵、露天燒烤等事項,督導城管監督員、巡查員在相應網格巡查中予以監督,發現問題及時制止并上報、立案、派遣,督導相關部門及時處置。1至6月份,數字化城管監督指揮中心共受理立案5689件,派遣5689件,應結案5672件,已結案5662件,結案率99.82%。
今年我縣實施的節日亮化工程本著節儉、美觀的原則,以“
生態__”為主題,根據不同的路段、不同的地理位置和特點,分別用不同的彩燈進行裝點,使市域特色和扮靚城市環境有機結合,集藝術性、實用性和觀賞性為一體。主要對縣政府廣場、政通道及豐利北路兩側、世紀大道路口、四季春飯店路口、豐利北路大堤口等處進行了亮化,為全縣人民營造了文明、喜慶、祥和的節日氛圍??h城管局在2015年“十八項重點工程、十八件惠民實事”中,共承擔垃圾處理場建設工程、縣城居住環境提升兩項建設提升任務。截止目前,左各莊垃圾處理場附屬工程建設進展順利,地泵建設、圍場道路綠化、硬化,雨污分流管道、辦公樓圍墻粉刷已經完成。院內東側大坑填土完畢,防飛散、鐵藝圍墻安裝完成。滲瀝液處理站正在建設中;董村管區垃圾處理場工程,已確定投資模式,采取社會投資的方式運作。已與中華環?;饡M行2次對接,提出了具體建設方案,并對董村管區王各莊村廢棄坑塘、董村管區磚廠、董村管區高村廢棄坑塘、辛莊管區磚廠、孫氏磚廠、龍街磚廠等8個選址進行實地勘探,現正處在論證階段;完善環衛設施,目前已完成灑水車加水點建設。保潔車、垃圾桶、中轉箱、公廁、皮卡采購已經完成;房式垃圾車、灑水車、小型清掃車于6月9日開標,因參標的公司不符合招標要求,已重新掛網招標,于7月7日開標。
在2015年大氣污染防治重點攻堅行動中,城管局主要承擔外埠重卡車輛實行繞行管控、全面取締露天燒烤、渣土物料運輸揚塵管控、城區衛生保潔四項治理任務。按照《__縣2015年大氣污染防治重點攻堅行動方案》并結合本局工作實際,制定了《城管局2015年大氣污染防治攻堅行動方案》、《城區露天燒烤專項治理實施方案》、《城區渣土運輸車污染治理實施方案》、《城區衛生保潔實施方案》。按照任務分工,迅速開展整治,攻堅行動取得階段成效。
一、繼續抓好市容秩序管理工作。鞏固上半年的治理成果,并繼續保持和加強市容管理和執法力度,認真督導落實“門前十包”責任制,加強對店外經營、擺攤設點、侵街占道、游商攤販、打場曬糧、非法張貼噴涂等行為的管理,確保年終市容市貌治理效果更有成效,執法水平有新的提升。
二、繼續提高數字城管平臺運行效率。深入推進數字化城管工作開展,建立健全各項制度,規范工作流程,提升其發現問題、處置問題的效率。進一步整合資源,形成城市管理合力,調動廣大市民參與和監督城市管理的積極性,形成公眾參與城市管理的互動機制,實現人民城市人民管。
三、繼續提高城區環衛保潔水平。開拓進取,扎實工作,全面促進環衛工作規范化、精細化、常態化。提高精細化作業標準,確保清掃保潔的質量和標準達到“六無六凈”(即無果皮紙屑、無塵土、無雜物、無碎石、無袋裝垃圾、無人畜糞;路面凈、人行道凈、雨水口凈、樹坑凈、墻腳凈、果皮箱凈)。
四、加大對違法建設的執法力度。創新工作方法,加大巡查密度和執法力度,及時查處違法建設。努力實現新違建“零容忍”,努力規范建筑市場秩序,確保全年無違法開發建設工地動工。
五、繼續加強戶外廣告牌匾管理。加強對全縣范圍內戶外廣告的管理,嚴格按照一店一招牌的要求,規范提升戶外廣告的設置檔次和水平;嚴格管理戶外廣告牌匾設置審批程序,確保做到“零審批、零落地”。
六、持續開展大氣污染防治、網格化環境監管工作。繼續開展露天燒烤、渣土物料運輸揚塵、城區衛生保潔以及重卡車輛繞行等治理工作,進一步改善我縣空氣質量,切實保障居民的生活質量和身心健康。
2017年城管執勤工作總結【1】
隨著各地縣域經濟的發展,縣城城市化進程的不斷加快,群眾對改善居住環境的呼聲也日益高漲,城市管理已成為擺在城市管理者前的一個重大課題和嚴峻挑戰。從某種好處上說,一座好的城市不是造出來的,而是管出來的。如果沒有管理,道路建得再寬也會擁堵,小區建得再美照樣臟亂。城市管理水平的高低直接關聯到城市的綜合競爭力和群眾的生活質量。作為一名城管執法隊員,除了熟悉城市管理的法律、法規及相關業務知識,我認為管理好城市還就應從以下幾個方面著手:
一是廣泛開展宣傳教育活動,打造獨特城市文化和城市精神。
運用公關策略匯集民眾力量,而公共關聯運作核心之一,就在于如何借助媒體的傳播力及活動的影響力進行用心有效的輿論引導,將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的職責意識匯集到某一個點上,構成一種威力無窮的群體性力量,這種力量的介入將大大推動城市管理的進程,透過超多的城市管理宣傳教育活動,使廣大市民從了解城管法規到自覺遵守城管法規,潛移默化的陶冶人的思想情操,啟迪人的禮貌意識并構成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是創新工作方式,使城市管理構成長效機制。
現行的城市管理模式以戶外式、突擊式執法比較普遍,個體工商戶與城管人員打游擊。常態式、長效式管理機制不健全。存在這種現象是由于法律、法規設定行政強制措施不足,證據的收集成了難點,做出行政處罰又很難執行,因此本人認為首先,就應為執法隊員配備照相機或攝像機,在做出具體行政處罰前進行充分的證據收集,給一些流動攤販及違章個體工商戶造成心理上的壓力;其次,要堵疏結合從源頭上根治,在城市規劃和建設中充分思考到流動攤販的安置問題,即方便了市民又從源頭上根治了流動攤販;再次,城市管理職能中存在職責交叉及管理職能不規范,在執法中各自為政,構成了城市管理的混亂,八個大蓋帽管不了一個破草帽的狀況經常發生,嚴重阻礙了城市管理工作的健康發展,因此我認為地方政府就應協調明確各單位的管理職責,才能使城市管理走上健康有序軌道,構成長效機制。
三是嚴格執法程序,使執法工作走上規范化。
由于在行政執法中疏忽了法定程序,導致行政訴訟及行政訴訟案件敗訴,即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。因此我認為我們在具體的執法過程中就應注意:1。不顛倒法定程序;2。具體的行政行為以法定的形式表現出來(如:不能以口頭通知代替書面告知或送達的送達形式);3。按規定的方式完成行政執法(如:主動證明執法身份,對行政違法行為先取證后處理,不能先處理后取證等)。
四是加強隊伍形象建設,把禮貌執法落到實處。
執法隊伍的作風和形象是禮貌執法的前提,經常能夠看到報道城管執法人員暴力執法,且不說報道是否客觀,但其負面影響卻是不可估量的。我們在執法中經常應對的是弱勢群體,本著教育與處罰相結合的原則,對他們進行多次教育后沒有到達預期效果才會進行相應的處罰,但是市民通常都只是站在同情弱勢群體的角度。這就要求我們在執法過程中要更加注意自己的言行舉止,改變以往衣著不整,行為不端莊,滿嘴粗話的陋習,在市民心目中樹立城管行政執法隊伍的新形象。
在具體的執法過程中說好一段話,做好一個法律文書是禮貌執法的關鍵。反過來說禮貌執法是保護自身安全的防彈衣。因此,只有將禮貌執法貫穿于工作的方方面面,才能夠使我們的執法環境得到改善,才會創造良好的執法氛圍。說好一段話,記住一段準確的法律條款,做好每一次取證紀錄,我們才能在工作中游刃有余,才能把禮貌執法落到實處。
五是細化自由裁量,使執法真正體現公平公正。
行政處罰自由裁量權如不合理行使,會造成行政處罰同案異罰現象,客觀上會影響行政執法的公正性和廉潔性。我認為我們就應在具體的執法工作中,將違法情節劃分為輕微、一般、較重、嚴重等幾類狀況,對照違法行為的性質、情節、后果等因素確定行政處罰的幅度,并向執法相對人公開。這樣將自由裁量量化、細化做出的行政處罰才能體現出行政執法的公平公正性,才能被當事人理解,才能被公眾認可。
六是用情用理,使執法工作體現人性化。
執法過程中,只要思想工作做得好、做得細致,做到了行政相對人的心坎上,許多問題都會迎刃而解。耐性細致不怕麻煩的講解及充分尊重行政相對人人格,與當事人進行充分的溝通,在發放的各類告知書中,附上相關法律、法規的條文等,使公正執法和執法效果得到最佳統一,即緩解了執法氛圍又收到了良好的執法效果。
七是增強協調潛質,提高執法工作效率。
城市管理工作是一項系統工程,許多問題需要各相關部門的密切配合才能解決。注重與各相關部門的聯系協調,用心爭取相關部門的配合支持,才能使我們的工作順利進行并使工作效率得到提高。
八是規規范執法文書,健全執法檔案。
規范的執法文書是法定程序是否合法的依據,也是保證禮貌執法的前提和條件。結合實際工作經驗,充分討論、不斷完善執法文書格式、統一裝訂順序,確保案件卷宗資料齊全規范,在規范整理文書中體現行政執法要領,不斷提高城管執法人員的綜合素質和技術水平,避免錯案的發生及程序不合法導致的行政訴訟。
2017年城管執勤工作總結【2】
一、以開展文明城市創建為載體,推動市委重點工作任務的落實
(一)制定《市城市管理行政執法局文明創建三年規劃》,把今年乃至今后兩年的創建任務進行量化、細化、具體化,做到任務明確,重點突出,責任落實。
(二)為了鞏固去年以來的創建成果,狠抓日常管理。1、在市區范圍內新建戶外公益廣告招牌260多塊,總面積超過3000平方米。2、落實門前三包。清理門前十亂入手全面落實包保責任。3、成立四個牛皮癬、野廣告專業清洗分隊,使各類亂涂亂寫亂畫得到及時清除。4、規范攤群點,做到守時經營、定點經營、合法經營。5、嚴格規范門頭廣告的管理,做到不符合規劃要求的不審批,不符合安全標準的不受理,不符合亮化要求的不上墻。
二、積極開展六項專項治理:
(一)積極開展修車、洗車、賣車等三車占道經營、出店經營的專項治理;
(二)積極開展賓館門前、商場門前、浴場門前、酒店門前、窗口單位門前等五門亂停亂放、秩序混亂的專項治理;
(三)積極開展路口、橋面、學校周邊、廣場游園周邊等堵人、堵車、無序經營的專項治理;
(四)積極開展攤群點不定時、不定點的專項治理;
(五)積極開展牛皮癬、野廣告的專項治理;
(六)積極開展各類戶外廣告不規范的專項治理。
三、成立市容市貌督查組
對全市市容市貌和環境衛生工作,實行一周一檢查,并將檢查結果通報相關單位。
四、嚴格控制和拆除違法建設
今年以來,我們進一步加大了查違、控違和拆違的力度,查處違法建設52185平方米,共454戶。其中拆除245戶,28179平方米;控制209戶,24000多平方米。我們采取的主要措施是:
(一)堅持一天兩次巡查制度。尤其是加大了雙休日、節假日期間的巡查力度,發現一起查處一起,把違法建設控制在初始階段,消滅在萌芽狀態,不讓違法者有機可乘,甚至得寸進尺。
(二)設立舉報和投訴受理電話,建立24小時值班制度。局里除設立專門的舉報電話外,主要領導和分管領導以及大隊負責人的主要通訊方式通過網絡等形式全部公之于眾,接受社會廣泛監督。
(三)逐戶建立違法建設檔案,把違建戶的所有信息通過錄音、錄像和拍照取證等形式,建成一戶一檔。對已拆除的或控制的違法建設,包保到人,實行責任追究,防止反彈。
(四)定期選點拆違,始終保持拆違的高壓態勢。根據違法建筑物面積的大小、違法戶的典型程度、違建戶違法區域的不同,選擇拆違典型,集中城管、公安、土地、建設、房產、衛生、宣傳等部門,組成精兵強將,采取大兵團作戰,形成強大的威懾力量,切實震懾違法。今年以來,在規劃區范圍內的南部新區和北部新城等地,采取500人的大兵團作戰的拆違行動達到17次,從而起到了拆除一次,震懾一片的作用。拆違期間,執法隊員還發揚四不怕的精神:不怕圍攻謾罵、不怕砸毀執法車輛、不怕被人身攻擊和打傷、不怕威脅恐嚇,堅持執法到位。
(五)成立專門督查組,隨時督促檢查、印發督查簡報,及時跟蹤曝光。對控制不力,行動遲緩,執法不嚴,甚至、吃拿卡要等行為,實行嚴格的責任追究。
五、積極推進全市城區亮化工程和廣告專業規劃
抽調專門人員,組織專門力量,聯系有資質的單位和國內知名專家,對我市的城市現狀進行科學論證?!妒谐鞘惺腥莺铜h境衛生專業規劃》將在11月2日組織評審。11月底完成全市亮化專業規劃。
六、招商引資任務完成760萬元
我局招商引資項目是市光明路再就業農貿市場。市外投資主體是廣東德鑫制藥有限公司,該項目于今年8月12日舉行奠基儀式,并開工建設。該項目位于宋湯河西岸螞蚱廟社區,總投資720萬元,占地面積3600平方米,建筑主體地上一層,局部二層,鋼結構大棚,設計經營戶600戶,設計標準為國家三星級標準的農貿超市。光明路再就業農貿市場選址科學、設計精美、建設規范,它的建成和使用,對于促進流通,推動農產品貿易行業的發展;對于方便廣大群眾,滿足消費需求;對于規范市場管理,杜絕無序競爭;對于增加就業崗位,促進就業和再就業工作;對于改善區域綜合環境,都具有十分重大的意義。它的建成和使用,不僅能夠確保市民吃上安全菜、放心菜,還能大大加快城市化、文明化的進程,也必將成為民生工程的一大亮點。
七、抓作風、促效能
(一)抓學習理論,觀念更新。緊密結合執法局的理論水平和思想觀念的現狀。組織效能暨城管執法大討論,破除思想禁錮,蕩滌思想深處的污泥濁水,強化理論知識和法律法規學習,敢于突破,勇于創新。
(二)抓征求意見,找準問題。多渠道、多方位,廣開言路、開門納諫,找出、找準體制機制、作風效能、環境形象等方面的問題。
(三)抓作風整頓,勤政為民。按照八個堅持、八個反對和八榮八恥的要求整頓作風,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,深入一線管理知民情,廣開渠道集民智,關心群眾解民憂,優化形象聚民心。
(四)抓崗位責任,強化服務。規范內部權力運行機制,工作責任機制,樹立服務至上的理念,把管理寓于服務之中,為人民群眾和管理對象多辦實事好事。
2016年辦公室工作總結和2017年工作計劃一
一、2016年工作總結
2016年,我辦在縣委、縣政府的領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,緊緊圍繞繁榮美麗新xx建設內容,認真履行城市管理職能職責,努力改善城市基礎設施,大力開展專項整治行動,圓滿完成了城管各項目標任務,進一步鞏固了文明衛生城市創建成果,全面提升了城市管理水平和城市形象。
(一)運用四則運算,全面提升城市管理水平
1.加強隊伍建設,凝聚工作合力。大力開展庸懶散浮拖專項整治行動和隊伍作風建設,制定五不準紅線,推行出勤訓話制,堅持執法警示制等,不斷提高執法隊伍依法行政能力。全年批評教育隊員22人(次),查處違紀違規隊員8人(次),開除嚴重違紀違規隊員2人,對2名違規打麻將人員給予警告和記過處分,對1名不履行黨風廉政建設責任制的下屬單位班子成員給予黨內警告處分。
2.減少執法糾紛,化解執法矛盾。采取上門家訪、邀請座談、觀摩執法等人性化關懷方式和微笑執法、注目執法、蹲點執法等人性化執法措施,促使管理對象自覺改變態度,糾正違章行為。全年化解各類矛盾糾紛30余起,解決熱點難點問題20余起,教育、糾正、制止不良行為1000余人(次)。
3.乘勢而上整治,提升城市形象。始終把學校、醫院、廣場、農貿市場作為市容整治的重點,始終保持嚴管嚴控的高壓態勢。全年開展集中整治行動6次,整治騎門攤、撐桿搭棚、占道經營等1000余處,拆除破損廣告、牛皮癬10000余處,拖移亂停亂放車輛3500余次,依法取締洗車場、停車場、廢舊收購點、兒童電動游樂車等違章經營場所10個,開展城區農貿市場專項整治12次。
4.消除管理難點,回應群眾期盼。合理規劃設置了皇廟街水果攤區等10余處專業攤區,對濱河路實行分級管理,對城區東門廣場、西門廣場、民歌廣場等健身場所一律禁止擺攤設點,對個別地段嚴控白天、開放晚上,對個別建筑工地拉運渣土實行白天不拉晚上拉。
(二)推行四個兼顧,全面提升城管統籌能力
1.分內兼顧分外,增強聯動力。在做好城區主次干道市容市貌管理與執法工作的同時,兼顧社區環境衛生、社會治安、交通秩序、文明創建等管理工作,對屬于相關職能部門負責又關聯城市形象的責任地段、責任事項,靠前介入,主動作為,第一時間內消除影響市容市貌的消極因素,形成與相關部門既相互支持、全力協作又主動擔當、相互補臺的城管互動格局。
2.常態兼顧精細,增強創新力。通過對城市管理目標量化、管理標準細化、管理手段具體化、職責分工明晰化,使園林綠化養護管理精細到每一棵樹,環衛清掃清運清洗作業精細到每一條街,市容市貌執法精細到每一段路,路燈管理維護與亮化精細到每一盞燈。
3.工作內兼顧工作外,增強執行力。工作時段內,各負其責、各行其事,逗硬考核,嚴格獎懲,全力以赴達到城市管理標準。工作時段外,實行帶班領導周末值班制,開展流動督查,并要求干部職工下班后走到哪里,問題就發現在哪里,自行不能解決的,立馬報告大隊安排晚班人員解決,最大限度地鞏固管理成果。
4.效益兼顧安全,增強穩控力。一方面爭取政府重視,加大環衛設施、執法設備投入力度,提高環衛作業和城管執法機械化、科技化水平,另一方面加大街面作業人員、管理人員安全教育和培訓,提高其安全防范意識,杜絕各類安全事故的發生,使城市管理的社會效益達到最大化。
(三)實施四項工程,全面提升城市形象
1.凈化城區,打造亮點工程。一是環衛保潔以零垃圾為目標。強化環境衛生的源頭管理、動態管理和監督管理,實現環衛保潔常態化。二是揚塵治理以零污染為標準。采取雨污分流、油化城區道路、硬化進出口通道、實行五不出工地制度,有效遏制了揚塵污染,改善了城區空氣質量。三是環衛設施以零損壞為準則。組建了專業管理隊伍,專門負責環衛設施的保潔、養護、維修及更換工作。全年維修更新垃圾箱20個、果皮箱200個、人力清運車30個,完成老垃圾堆體污染整治工程,停業整頓揚塵污染嚴重的建筑工地50個(次)。
2.序化城區,打造形象工程。一是疏堵結合,整治攤點亂擺。規劃設置便民街區,引攤入市、入小區經營。二是規范管理,整治車輛亂停。對亂停亂放車輛,予以重處重罰。三是教罰相輔,整治垃圾亂扔。對公共場所亂吐痰、亂便溺、亂扔果皮紙屑的,給予教育、罰款或電視曝光處理。四是嚴管重罰,整治廣告亂貼。廣告中隊、牛皮癬小隊,對城區戶外廣告、小廣告進行全天候監管,對未經許可擅自戶外廣告的,限期予以拆除,沒收違法所得,依法給予處罰。
3.綠化城區,打造綠色工程。一是規劃先行,嚴格把關。做到建設項目與綠化工程同步規劃、同步施工、同步驗收,嚴格把好綠化檢查驗收關。二是圍城造綠,改善生態。對縣城周邊筆架山、插旗山進行全民造綠,全力打造生態魅力城市。三是合理布局,建設公園綠地。高標準實施xx公園、西區中央公園、漁禪寺公園三大主題公園的規劃建設,完成了聚城峰華二期、宣雙路安置房等地段綠化任務。
4.亮化城區,打造美化工程。一是積極推進亮燈工程。重點對人流量多、商家密布的路段和建筑進行亮燈改造。二是突出景觀特色。增強夜間環境要素的運用,體現顯著的個性和特色性。三是加強路燈設施維護。全年新建洲河欣城片區、檢察院至鑫世紀公園城等道路照明燈150余盞,改造濱河路、洲河大橋等道路照明燈120余盞,維修大街小巷城市照明1200盞。
二、存在的問題
1.城管體制不順。我縣沒有在城管領域開展相對集中行政處罰權工作,導致城管執法主體資格缺失,在執法程序上就面臨諸多障礙,其執法合法性、公正性受到質疑,執法糾紛時有發生。同時,尚未形成大城管格局,城市管理部門缺乏剛性的協調職能、監督職能、考評職能,加之上面沒有主管部門,很多問題得不到反映和解決,處于單打獨斗的被動局面,致使公眾參與城市管理受限,市容市貌時有反彈。
2.管理手段不強。因未建立數字化城管、路燈遠程控制等先進管理系統,主要靠工作巡查發現問題、解決問題,城市管理仍很粗放,精細化管理水平不高。
3.市政設施不足。城區僅有農貿市場5個,停車場30個,公廁12座,垃圾中轉站3座,并且大多規模小、檔次不高,遠遠不能滿足市民需求,導致賣菜難、停車難、垃圾中轉難,也導致無序停放、流動叫賣,加之城區沒有專門的畜禽交易市場、商貿物流中心和貨運停車場,更加加大了市容管理和執法難度。
4.環衛作業水平不高。目前僅有掃地車2臺,主要靠人力清掃保潔,機械化作業程度偏低,導致環衛人工作業密度大、強度高、安全系數低,環衛人員避寒避高溫和安全事故時有發生。加之環衛人員年齡大、身體差、待遇低,環境衛生管理面臨諸多問題。
5.城管保障不力。城管辦屬于組合單位,僅有編制10人,卻管理著700多人的隊伍,遠遠不能滿足現代城市管理的需要。招聘人員年包干經費2.5萬元,除去五險一金每年1.1萬元,加之必要的辦公支出、管理支出,每人年工資待遇僅有1萬余元,顯然太低,與當前工資水平不相匹配。缺乏園林、環衛、路燈、法律專業人才,制約了城市管理水平的進一步提高。
三、2017年的工作計劃
2017年,縣城管辦將繼續高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真貫徹落實黨的十精神,堅持四個全面戰略布局,認真 踐行三嚴三實,按照強化宣傳、注重引導、依法行政、穩妥推進的工作思路,以打造全市最干凈城市為目標,以建設法治城管、百姓城管、和諧城管為載體,努力構建文明和諧城管,打造清新靚麗的城市新形象,為建設繁榮美麗新xx而努力奮斗。
1、進一步理順城市管理體制。針對目前城管執法主體資格缺失、部門配合乏力、隊員缺乏進一步提升的內在動力等問題,積極做好理順城管體制的調查研究工作,大膽探索開展相對集中處罰權的途徑和辦法,進一步明確職能、整合力量、規范執法、提高效率,促進城管依法行使行政執法工作,爭取早日成立城市管理綜合行政執法局。
2、進一步優化人員隊伍管理。隨著縣城管辦管理職能的擴大,現有的10人編制已不能滿足管理工作的需要,建議將城管辦的編制增加至30人;縣城管聯合執法大隊現有公安人員3人,且不能獨立辦案,建議將縣城管聯合執法大隊公安特勤中隊升格為縣公安局城管大隊,人員增至9人,獨立承辦城市管理各類治安案件。
3、進一步加強市政設施規劃建設。一是配套建設民生工程。我縣目前農貿市場、公廁、停車場、垃圾中轉站數量少、規模小,遠遠不能適應城市發展的需求,建議在西區劃定1020畝土地,設立專門的農產品交易市場、綜合停車場、生活垃圾配套中轉站。二是對城區人行道地面磚逐年進行升級改造。三是改建城區農貿市場,增強承載功能。四是更新環衛、綠化、環衛設施設備,提高城管科技化水平。五是建立路燈遠程控制系統。
4、進一步提升城市精細化管理水平。一是繼續采取定人員、定路段、定目標、定責任、定考核的網格化管理模式,將目標責任量化到每一個路段、每一個中隊、每一個管理人員。二是繼續采取日常管理和專項整治相結合的方式,規范好城區交易、市場秩序。三是全面規范管理好城區修、洗車行業,對證照不齊、設備不足、場地不具備、嚴重影響市容市貌和干擾市民正常工作、生活的經營業主,限期整改直至依法取締。四是嚴格管理各類小商小販經營活動,合理選址,優化布局,使之既能合法從事經營活動,又使市容市貌整潔有序,實現市容與民生的和諧統一。
2016年辦公室工作總結和2017年工作計劃二
今年我辦在鎮黨委、政府的正確領導和各職能部門的大力支持配合下,緊緊圍繞鎮黨委、政府確定的各項工作目標,以服務全鎮經濟建設為重點,踏踏實實做好各項工作,現將情況匯報如下:
一、重點工作
1、完成了風電公路項目征地工作(征地60畝,征山150畝),風電塔基工程正在施工中。
2、完成了銅萬高速征地、公路建設融資平臺項目征地及城防河堤征地工作(此三項工作共完成征地360畝)。
二、招商引資服務企業工作
堅持工業強鎮的發展戰略,加大招商引資力度, 今年書記、鎮長、人大主席親自掛帥,進行商貿洽談,取得了很好的成效。
1、服務企業工作
對投資我鎮的所有企業施行全程服務制度,為新來的每個企業到工商、稅務、質監、公安、商務、國土、建設、交通、運管、公路、環保、安監、銀行、供電、供水、工信、通訊、海關等10多個系統20多個單位代為或陪同辦理各項手續。盡力為企業排憂解難,營造成一個寬松的發展環境。同時,我辦注重對已投產企業的跟蹤服務,加強與企業的溝通、了解,協助企業解決在運作中出現的各種困難,使企業能在優越的投資環境中經營,不斷發展壯大。
2、新簽約重點企業、重點建設項目情況。
(1)完成二個入園企業招商任務:注冊資本為人民幣1500萬元的江西俊祥紡織品有限公司和注冊資本為人民幣500萬元的江西合盈羽絨制品有限公司已經進入三都工業園并正式投產運營。
(2)協助辦理了12個小型商務公司。
(3)江西順業紡織有限公司于今年2016年6月正式投產;
(4)永寧化工有限公司擴產新建項目已于2016年10月投產。
三、安全生產工作
今年我鎮安全生產工作在縣委、縣政府的領導下,在縣安委會、縣安監局的指導下,認真落實貫徹上級的指導精神,認真細致地做好每項具體工作。各村、企業和單位積極配合,各負其責、各司其職,全鎮安全生產工作較上年度上了一個新臺階。
1、建立健全安全生產責任制度
第一季度,我鎮與10個村、11個重點企業簽訂了2016年度安全生產目標任務責任書。完善了安全生產管理責任制,對安全生產各項工作進行了具體部署。
2、堅持進行安全生產執法檢查
今年以來我們堅持了每月一次的安全生產大檢查,特殊時段加密進行一次安全隱患排查。對下達責令改正指令書的企業進行了復查,大部分已整改,有部分還未整改到位,我們將繼續督促整改到位。
3、全面落實安全隱患整改
每逢元旦、五一、國慶、五中全會期間鎮政府都下達了加強安全生產工作的通知,要求各單位和企業對本單位進行安全隱患排查,查出問題及時整改,一時不能整改到位的要限期整改,并將隱患及整改情況報鎮安監站。通知要求對高危企業、非煤礦山,在關鍵時間點實行停產,確保安全無事故。另要求所有企業,節假日、重要時段24小時值班,并實行零報告制度,從而確保了重要、關鍵時刻的安全穩定。
4、參加了全縣安全生產交流檢查學習、培訓、觀摩應急救援示范演練。
5、開展了2016年安全生產月活動
6月初我鎮按上級的要求在全鎮開展安全生產月活動,并制定了切實可行的實施方案,成立了活動領導小組,召開了鎮安委會成員會議安排部署了活動內容。安全月期間對全鎮企業進行了二輪安全檢查,查出部分問題,并及時整改到位,使廣大企業在活動月中增強了安全意識。另外還參與了縣安監等部門組織的集中咨詢日活動。
四、其它工作
1、包村工作: 按鎮黨委、政府的安排, 我辦配合服務江頭村做好了基層組織建設、征地拆遷農民安置等遺留問題,推進和諧穩定、安全防火、經濟發展、計劃生育等各項工作。
2、認真做好修河源頭環境保護工作的申報、爭資和治理工作。
3、完成了省級生態鄉鎮創造工作。
4、積極做好黨委政府安排的縣級建設項目的協調工作。
五、存在問題
1、對企業的跟蹤服務、管理相對不夠完善,有待進一步提高。
2、提供招商引資的資源缺乏,渠道狹窄,難以引進大企業財團。與周邊政策環境相比,競爭加劇,招商引資難度加大。
3、安全生產督查工作經驗不足,有待加強學習取經力度。
六、下年工作計劃
1、加大重點工作力度和招商引資力度,增強服務意識,繼續為投資者做好優質服務。重點做好風力發電項目的起動服務工作和永化新廠報建、設備安裝、試產服務工作。