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    審計工作計劃精選(九篇)

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    第1篇:審計工作計劃范文

    為了切實做好2008年公司內部審計工作,充分發揮內部審計的整體功能和在促進企業加強規范管理、健全內部控制、提高經濟效益、維護合法權益等方面的積極作用,根據集團公司《關于編制2008年審計工作計劃的指導意見》的要求,結合公司審計工作的實際情況,現提出編制2008年審計工作計劃的指導意見。

    一、審計工作的總體思路2008年是公司站在新的起點上,進一步深入貫徹科學發展觀,深化改革、優化管理、加快發展、構建和諧的重要一年。公司的內部審計工作要以科學發展觀為指導,全面貫徹落實“改革、調整、管理、創新、發展”的工作方針。一方面,審計工作本身要繼續深化改革,進一步完善審計管理體制,調整審計職能和人員結構,不斷強化審計管理,創新審計工作思路、手段和方法,促進內部審計又好又快發展;另一方面,要通過加強和改進審計監督工作,促使公司的工作方針在實際工作中的貫徹和落實,為公司不斷增強核心競爭力和盈利能力、加快發展服務。2008年的審計工作要認真貫徹落實科學發展觀,以風險為導向,以內控為主線,以維護企業權益、服務企業發展、增加企業價值為目標,突出重點,服務大局,講求實效,實事求是,突出管理和效益審計,強化控制力與執行力的審計,嚴格財務報告合規性和真實性審計。加強事前和事中審計,在進一步完善審計管理體制的同時,著力抓好審計基礎管理工作和審計隊伍建設。要通過強有力的審計監督工作,促進企業規范管理、健全制度、增強內部控制執行力,有效發揮審計的監督作用,為公司扎實推進持續有效和諧發展服務。

    二、審計工作計劃的編制依據和原則

    (一)編制依據。2008年的審計工作計劃編制工作,要以當年生產經營、改革發展與管理的中心任務為依據,同時結合各單位經營管理的風險評估情況及審計工作制度化、規范化要求科學予以編制。一是要優先安排好制度規定的審計項目,保證制度規定的審計監督工作得以落實;二是要根據各單位的實際情況,安排好相關審計監督工作,以促進公司發展戰略目標的實現;三是要貼近生產經營和改革、管理工作,圍繞領導關心的重大問題選擇和安排好審計項目,以促進公司經營管理和改革目標的實現,不斷提升經營管理水平;四是要根據歷史審計情況,對所屬單位的財務和經營管理工作進行風險評估。對風險較大的單位,要有針對性地加大審計監督力度,以防范風險和完善管理。

    (二)編制原則。編制2008年的審計工作計劃,要堅持“抓重點、求實效、留余地、上水平”的原則。1.抓重點,就是要緊緊圍繞中心工作,抓住重點領域、重點單位、重點項目、重點環節、重點問題等開展審計監督工作。明年要把原油、成品油、物資裝備的采購、化工產品以及節能降耗、節水減排,固定資產投資和主要成本費用等作為審計監督的重點。2.求實效,就是審計工作計劃要注重實效。要通過科學安排審計項目,抓領導關心的具有普遍性、傾向性或典型性的問題,并注意堅持點面結合,最大限度的發揮審計在維護公司或企業權益、防范經營管理風險、健全內部控制、提高經濟效益等方面的積極作用。3.留余地,就是審計計劃的安排要積極穩妥、量力而行、留有余地,要與審計力量相適應,堅持實事求是原則。計劃既不能安排得太滿,也不能安排得過松,要正確把握和處理好審計數量和質量的關系。4.上水平,就是審計工作要把加強管理、提高水平放在重要位置。一方面在安排審計項目計劃時,要注意把促進科學管理和提高水平作為審計監督工作的一項重要目標,并選擇、安排好有關審計項目和單位;另一方面審計工作本身要加強管理,健全制度,理順管理關系,建立有效的管理機制,切實提高工作水平。

    三、審計工作計劃的編制內容主要包括兩部分內容,即審計項目計劃和審計管理工作計劃。

    (一)審計項目計劃應圍繞六大項目內容予以編制:1.經濟責任審計。此類審計項目應根據制度規定并接受人事部門委托予以編制。經濟責任審計具體可分為離任經濟責任審計和任中經濟責任審計兩類,要逐步加大任中經濟責任審計力度。2.管理和效益審計。此類審計項目應以加強和規范管理、提高效益為目標。擬選擇生產經營和管理中的突出問題、關鍵環節及因素或圍繞增收節支、防范風險等來安排。管理和效益審計既可以按專項安排,也可以按單位立項安排。3.財務收支或財務報告審計。此類審計項目應依據確保企業會計信息的真實性、合規性和對企業風險評估情況的目標,選擇風險較大和審計間隔時間較長的企業開展。有條件的企業還可適當安排財務決算同步審計試點。4.工程及固定資產投資審計。各派出機構根據相關制度規定,可安排工程投資及檢維修項目預(結)算審計。5.內部控制獨立審計評價。此類審計項目應按照總部有關規定的要求編制并適時開展。此外,圍繞領導關心的問題,可適當安排一些專項審計或審計調查項目。

    (二)審計管理工作計劃應根據屬地單位審計管理工作實際情況和需要予以編制。審計管理工作計劃的主要內容包括:1.加強審計計劃管理和審計管理基礎工作方面的計劃。2.建立健全審計制度,加強審計工作規范化、制度化建設方面的計劃。3.加強審計業務審理,加強審計質量控制方面的工作計劃。4.加快審計信息化建設和運用審計信息化手段方面的工作計劃。5.加強審計隊伍建設和黨風廉政建設,提升審計人員綜合素質和水平方面的工作計劃等。

    第2篇:審計工作計劃范文

    一、全面管理、逐級分權原則

    首先,各級審計機關應根據上級審計機關和當地黨委、政府的工作安排以及本部門的實際情況,確定本級審計機關總體性的審計工作計劃或目標;其次,將總體的審計工作計劃或目標逐級分解展開,最終落實到科室、小組及個人。為了保證審計工作計劃或目標得到落實,應制定相應的措施,如通過當地政府批轉年度審計工作計劃、制定監督檢查制度和完成審計工作計劃方面的獎懲制度等。遵循全面管理原則的同時,還必須遵循逐級分權原則。各級審計機關應根據層次的多少及職責的分工情況,進行各種不同程度的分權,分擔制定審計工作計劃的責任。堅持這一原則,一方面,有利于審計工作計劃的統一和完整,使全國上下“一盤棋”,另一方面,有利于審計工作計劃在大原則下,充分體現各地的具體情況,最大限度地發揮各地審計機關為地方政府服務的靈活性。

    二、因地制宜(或區域性)原則

    我國幅員遼闊,城鄉差別甚大,各地發展很不平衡,情況非常復雜。在這種情況下,制訂審計工作計劃時,應遵循因地制宜的原則,在緊緊圍繞黨和國家總的方針政策的前提下,要充分體現各級各地及各部門的特點,千萬不能搞上下一刀切。要充分發揮各級審計機關和審計人員的積極性和創造性,充分展現各地審計機關服務地方經濟建設的獨特風格和特色,以造就審計機關的“多能”形象。

    三、主次先后原則

    編制審計工作計劃的依據,一般是黨和國家的方針政策、形勢要求、上級審計機關的年度審計工作計劃、當地黨委、政府主要領導的指示要求、上年度審計資料以及下級審計機關上報的年度審計工作計劃草案等。由于在各時期、各地區,國家的方針政策、當地黨委、政府主要工作重點都是有所不同的,因此,審計機關在制定審計工作計劃時,應該堅持主次先后原則:關系重大,影響全局,問題嚴重的項目或單位,應作為主要重點項目優先給予計劃安排,并必須保質保量完成重點項目計劃;對那些問題不嚴重,關系不大,影響較小的項目或單位,就可以在安排主要項目后,在條件具備的情況下,再行安排審計工作計劃。

    四、統籌兼顧、量力而行原則

    在制訂審計工作計劃時,一方面,要求在一個特定時期的計劃中應當包括那些能夠而且應當通過這個時期內審計措施加以影響的可變事物,而不包括那些在這個時期內不能有效地加以改變的事物。這里包含兩層意思:一是審計機關條件不成熟,對某些項目無法開展審計,如有的地方審計機關缺乏基本建設方面的專門人才,無法開展固定資產投資審計,那么,這就要求審計機關不應將固定資產投資審計項目列入年度審計工作計劃;二是上級審計機關沒有授權的審計項目,下級審計機關不應將未授權的審計項目納入年度審計工作計劃,等以后年度上級審計機關授權后,再列入年度審計計劃。另一方面,要求在制訂審計工作計劃時,考慮審計力量及其變化與審計任務的多寡,在沒有力量或力量不足的情況下,應先安排那些重點的項目或單位,不應為擴大審計覆蓋面而不顧審計質量和審計機關的聲譽安排“超負荷”的審計工作計劃。有計劃就要有行動,應盡量避免制訂“空頭”計劃。但是,安排計劃(包括長、中、短期計劃)時,又應兼顧全局,不應留下審計空白區,也就是說,應遵循統籌兼顧、量力而行的原則。

    五、相互協調、連續一致原則

    審計工作計劃按時間長短,可分為長期計劃、中期計劃和短期計劃;按審計體系分,可分為國家審計機關工作計劃、內部審計工作計劃和社會審計工作計劃;按審計對象分,可分為財政金融審計計劃、固定資產投資審計計劃、行政事業單位審計計劃、工業企業審計計劃、商業企業審計計劃等等。但無論制訂什么類型的審計工作計劃,都應該遵循相互協調、連續一致的原則,不應互相矛盾,互相脫節,應該避免出現一些項目連續安排幾年或幾次,而另一些項目卻幾年都是“空白”,或“長、中、短計劃相互矛盾”等現象。

    六、指令性為主、指導性為輔的原則

    筆者認為,在審計工作計劃的執行方式上,應堅持以指令性計劃為主,指導性計劃為輔的原則。堅持這個原則,至少有以下幾點好處:首先,有利于審計工作計劃的貫徹落實,因為指令性計劃是行政命令式的,一定要服從、一定要執行的計劃。而指導性計劃的靈活性比較大,是否一定貫徹執行就比較難說了。其次,有利于加強對審計工作計劃執行情況的考核評比。因為對執行指令性計劃的結果進行考核評比,既全面又較好比較,而對指導性計劃執行情況的考核評比,就不全面,不好比較了。再次,有利于調動各級審計機關和審計干部的積極性和創造性。因為指令性計劃好比較、好考核、看得見、摸得著,使大家干有方向,比有目標,這樣,大家的積極性和創造性也就比較好調動起來,而指導性計劃在這方面就亞于指令性計劃。

    必須強調指出的是:堅持以指令性計劃為主的原則與遵循因地制宜的原則并不矛盾。它們的內涵和外延都有所不同,它們是辯證統一的關系。

    七、反饋調控原則

    作為一個工作計劃,它就不可能“料事如神”,也就是說,任何一個工作計劃,都不是十全十美的,這既不可能也不需要。一切事物都是時刻變化著的。因此,在制訂審計工作計劃時,必須遵循反饋調控原則。例如:在國家方針政策發生變化時,各級審計機關的工作計劃也應該有所調整。審計工作是服務于黨的中心工作的,應隨著黨的“指揮棒”開展工作,這是不可置否的。

    八、獎勤罰懶原則

    為了促進各級審計機關認真貫徹執行審計工作計劃,不致于使計劃成為“紙上談兵”或“草草了事”,在考核評比審計工作計劃的執行結果方面,應遵循獎勤罰懶原則,不能干好干壞一個樣,堅持這個原則,一方面有利于審計工作計劃的落實施行,另一方面,可以充分調動各級審計機關和審計人員的積極性,促先進,策后進,從而形成一個良性循環。

    不過,制訂審計工作計劃,必須建立一個比較明確、科學的指標體系,以便于各級審計機關實施、考核和評比。

    第3篇:審計工作計劃范文

    對區政府去年以來在強化預算約束,堅持保工資、保運轉、保穩定,努力壓縮一般性支出,加大審計監督的廣度和深度等方面所取得的成效表示滿意。會議對審計報告中反映的一些財政管理問題表示高度關注,針對計劃執行、預算管理和審計監督中存在的主要薄弱環節提出如下審議意見:

    一、關于國民經濟和社會發展計劃執行工作

    1、加強形勢教育和自身的業務學習,研究解讀相關政策,提高預判能力,適應復雜多變新的形勢要求,用科學發展觀指導我區的發展。

    2、對園區建設做到區鄉聯動,在財力允許情況下,加大園區建設投入,不斷改善園區環境.對財政公區資金、投資的基礎設施項目要向人大常委會專項報告;對招商引資的重點項目要向人大常委會報告進展情況。

    3、穩步做好“百姓創家業”工作,鼓勵失業和待業人員自主創業的同時,要加大風險控制;加大對失業、待業人員特別是失地農民的就業技能培訓工作,擴大就業面,確保社會穩定。

    二、關于財政預算執行工作

    1、要進一步加大對財經方面的法律法規宣傳力度。加強財政財務管理的規范化、制度化建設,通過多種形式不斷強化財政工作人員的法制觀念。

    2、區政府要加大對鄉鎮財政監管工作。對個別鄉鎮政府存在的財政財務管理問題,區財政部門要安排專人負責督促整改,其處理情況和整改措施應向人大常委會或主任會議報告。

    3、進一步改進預算編制工作,嚴格執行預算,強化預算約束力,提高預算編制的完整性、科學性。在預算執行中如需調整,應依法將預算調整方案報區人大常委會審查批準。

    4、要進一步加強稅收收入征管,大力整頓和規范稅收秩序。強化非稅收入管理,建立統一規范的非稅收入征管模式,保證預算健康實施。

    5、進一步深化財政改革,加強財政資金監管。要進一步完善規范部門預算、國庫集中支付、政府采購、“收支兩條線”和政府收支分類改革工作。強化財政監管,不斷提高財政資金使用效益。

    三、關于審計監督工作

    第4篇:審計工作計劃范文

    以保障衛生經濟健康有序發展為主線,認真貫徹落實衛生工作會議精神,圍繞衛生中心工作,堅持審計監督與服務并重的理念,扎實有效開展內部審計監督工作,促進領導干部廉潔從政和衛生經濟管理依法開展,充分發揮內部審計在衛生事業改革與發展中“免疫系統”功能和監督、服務職能。

    二、工作要點

    (一)完善內審組織建設,強化基礎規范

    一是按照衛生部《衛生系統內部審計工作規定》第二章第五條的要求,區級醫院須設置獨立的內部審計科,配備專職審計人員;其他單位可以根據需要,設置獨立的內部審計科,配備專職審計人員,也可以授權本單位其他科室履行審計職責,配備專職或者兼職審計人員。各單位領導要高度重視,積極支持,確保全系統內審組織網絡建設得到進一步增強。

    二是重點加強對單位內部控制和風險管理有效性、合理性的審計,努力構建內部審計監督長效管理機制,推動內部審計工作的轉型和發展,實現以“合規審計”為主向以“風險和內部控制為導向審計”的轉變,提升內審工作水平。

    (二)圍繞中心,突出重點開展內審工作

    1.強化領導干部任期經濟責任審計。

    自20xx年起,擬對局屬各單位任期五年以上的正職領導干部或主持工作的副職領導干部有計劃地進行任期經濟責任審計工作。不斷完善以任中審計為主、對主要領導干部進行任期內輪審的工作制度。重點審查單位負責人在任期內的重大事項決策、內部管理制度、銀行帳戶、經營情況、財務收支、資產管理、債權、債務等,客觀、全面地反映領導干部履行經濟責任情況。

    2.建立局屬單位“主要領導干部經濟責任告知制度”。

    發放《領導干部經濟責任告知書》,提前告知每位領導干部已被納入經濟責任審計范圍,并對任職期間應負有十一項經濟責任及所在單位、個人應禁止和避免的十項經濟行為進行明確告知。運用審計手段實施權力監督,強化預防和警示作用。

    3.深化常規性財務收支審計。

    主要是加強單位貨幣資金、固定資產、往來款項、專用基金等審計監管,加大對財務風險和違規行為的糾正力度,保證財務信息的真實、準確及國有資產的安全、完整。

    各單位要在本年度中安排不少于4次對出納人員、收費人員庫存現金的隨機抽查;4月份完成:截止20xx年3月末本單位城鎮職工醫保、新農合刷卡未結款項——“應收醫療款”、區級醫院POS機刷卡應收款以及局直屬單位財政專戶存款的核對工作;完成本單位20xx年財務收支的合規性、合法性審計。具體審計方式:凡具備自審條件的以單位自審為主,不具備自審條件的可委托具有法律資質的社會中介審計。審計檢查情況或出具的書面報告單位存檔并上報區衛生局,針對自審中發現的問題,必要時衛生局將組織人員進行復審,復審結果報局主要負責人或相關會議討論處理。

    4.嚴格基本建設、維修工程項目結算審計。

    隨著衛生服務體系建設、標準化達標加快推進,加強基本建設和維修項目專項資金的使用監管、充分發揮資金效能顯得尤為重要。各單位要嚴格按照《縣衛生系統基本建設管理規定(暫行)》中相關規定執行,基本建設、維修工程項目結算審計重點檢查被審單位在項目招投標、合同簽訂、工程款支付、相關工程設備材料采購核算、竣工決算(外審或局基建領導小組內審)、資產交付使用等環節的運作情況和相關經濟管理活動的審計監督,規范基建行為,防范基建投資管理風險,保障工程建設的順利實施,提高資金使用效益。

    各單位務必認真清理已竣工交付使用、尚未進行決算審計、未轉增固定資產的基本建設項目,抓緊做好后續相關工作,確保10月底前全面完成,從而準確、真實地反映單位國有資產的實際狀況。

    5.開展經濟效益審計調研和專項審計調查。

    根據省衛生廳要求,4—6月分別組織開展20xx—20xx年度重大公共衛生服務項目、20xx年—20xx年新型農村合作醫療基金管理、20xx—20xx年醫療衛生服務體系建設項目、20xx年—20xx年鄉鎮衛生院配置醫療設備的使用情況的專項審計調查。強化專項資金監管,促進專項資金的專款專用及有效使用。

    6.切合實際,多形式開展內審,提高風險防控能力。

    圍繞醫療體制改革大局,經濟管理、財務控制、審計監管的任務十分繁重。考慮目前財務、審計人員緊缺,區衛生系統內審工作將通過單位支出事先報賬審核、事中單位自查、互審及領導干部經濟責任審計、專項審計等多種形式開展,認真分析審計中問題產生的原因,及時反映基層單位的困難和建議,提出合理的審計整改措施和審計建議,從規范制度、堵塞漏洞、提高效益方面發揮內部審計的功效。

    7.加強業務培訓,完善內審基礎工作。

    在區內審協會的業務指導下,將進一步加強對基層單位內審人員業務培訓,提高審計人員的業務素質。

    第5篇:審計工作計劃范文

    1、計劃工作是全部管理職能中最基本最重要的一個職能,它與其他四個職能有密切的聯系。因為計劃工作既包括選定組織和部門的目標,又包括確定實現這些目標的途徑。

    2、主管人員圍繞著計劃規定的目標,去從事組織工作、人配備、指導與領導以及控制工作等活動,以達到預定的目標。為使組織中各種活動能夠有節奏地進行,必須有嚴密的統一的計劃。從提高組織的經濟效益來說,計劃工作是十分重要的。

    3、計劃工作的性質可以概括為五個主要方面,即目的性、首位性、普遍性效率性和創新性。

    (來源:文章屋網 )

    第6篇:審計工作計劃范文

    體系是內部審計質量控制的前提根據內部審計工作具體準則,內部審計工作質量的控制包括內部督導、內部自我質量控制與外部評價三個方面。內部審計的質量控制可以分為內部控制和外部控制兩個方面,內部自我質量的控制又可以分為內部審計機構質量的控制與內部審計項目質量控制兩個層次。無論是內部控制還是外部控制都必須建立一個完整的內部審計質量控制制度,內部審計機構要依據國家的同內審法律法規和準則、借簽國際成熟經驗,根據單位組織實際情況制定內部審計工作規范,從審計目標、審計方式、流程、質量控制標準等制度,外部評價必須確定一個穩定的內部審計質量外部評估標準,使內部審計工作中做到有明質量控制制度可依,使內部審計質量得到有效的提高。因此,建立完善內部審計質量控制制度體系,是確保內部審計質量的前提。

    (二)科學的內部審計工作計劃及審計工作方案是內部審計質量控制的基礎

    內部審計工作計劃和審計工作方案直接影響到內部審計工作質量,制訂一個科學合理的內部審計工作計劃及審計工作方案是內部審計質量控制的關鍵環節。在制訂內部審計工作計劃時必須結合本單位本組織的實際情況,選擇重點領域、重要部門、重大資金及單位管理層及員工關注的重大事項,制訂科學的內部審計工作計劃,并且要根據審計項目的重要性、性質以及人員狀況,制訂審計資源計劃的安排。在制定審計計劃時,還要關注單位及組織內部風險領域及一些苗頭性的問題,注意防范風險。內部審計工作方案的編制中,重點要做好審前調查工作,要注意收集和了解被審計單位的情況及涉及的法律規章制度文件,確定項目審計重點,對項目的審計風險進行評估。同時還要注意審計目標、范圍、內容、重點清晰,審計資源合理分配,工作方法、步驟和要求明確并且具有較強的可操作性,同時還要注意審計方案必須要報經內部審計機構負責人批準后實施。

    (三)堅持嚴格的內部審計程序是內部審計質量控制的保障

    程序正義是實體正義的前提,只有嚴格的內部審計工作程序可提高的內部審計質量,否則內部審計質量是無法控制的。內部審計的程序是指對審計工作過程的控制,在內部審計工作中堅持嚴格的內部審計程序是必不可少的,審計計劃的制訂到審計檔案的歸檔、后續審計等有一系列嚴格程序等必不可少,否則就不可能做到審計意見的客觀性、相關性、充分性及合理性,影響審計質量的控制。

    (四)內部審計工作底稿質量是內部審計質量控制的關鍵

    高質量的內部審計工作底稿是高質量內部審計工作的前提和保證,因此我們在編制審計工作底稿要從形式和實質上兩個方面來保證審計工作底稿的質量,形式上工作底稿要素要齊全,格式要符合編制要求;實質上工作底稿要內容記錄完整,層次分明。要確保審計工作底稿質量還要確保審計證據質量,一方面要保證審計證據取得質量,要做到取證目標明確、范圍清晰,靈活運用檢查、觀察、詢問、函證、分析程序方式。另一方面做好審計證據評價質量,確保證據的相關性、可靠性和充分性,相關性是指審計證據與審計目標、審計結論的相關聯;可靠性是指證據的可信程度和真實性;充分性是指審計證據的數量是否足以支撐審計結論,確保審計風險降低到可接受的程度。第三,實行審計工作底稿復核制度,審計工作底稿必須要進行復核,根據重要程度確立二級復核制或者三級復核制,以確保內部審計工作底稿的質量。通過對審計工作底稿質量控制,形成“內容完整、記錄清晰、結論明確,客觀反映項目審計計劃與審計方案的制定及實施情況,并包括與形成審計結論和建議相關的所有重要事項”。

    (五)建設一支過硬的內部審計隊伍是內部審計質量控制的根本

    無論是審計計劃的制訂、審計方案的編制、審計工作的實施都是通過審計人員在進行,因此在影響內部審計工作質量的各種因素中,人的因素是最重要的。在內部審計隊伍的建設應當是內部審計各項工作的第一要素,要切實加強審計人員的職業道德和業務素質的建設,科學合理地進行審計機構人員的配置,建設一支復合型審計隊伍。首先加強內審人員的職業道德建設。其次,要進一步提升內審隊伍的業務素質。提高不能局限于財務、工程預決算的知識的學習,還要加強對現代審計專業知識、法律知識及計算機知識的學習和運用。在業務素質的學習提高過程中要注意“三個結合”,即業務培訓與自學相結合、理論與實踐相結合、原則性與靈活性相結合。第三,建立一支復合性審計隊伍。由于內部審計工作涉及面比較廣,不僅要考慮審計人員業務能力,還要考慮到工作溝通協調能力,從而既提高了審計工作效率,又提高了審計工作質量。

    (六)積極開展內部審計質量外部評估是內部審計質量控制動力

    第7篇:審計工作計劃范文

    縣級預算執行情況審計。以加強財政管理、完善預算制度、規范資金分配行為、提高財政資金使用效益為重點,對縣財政局、縣國土局、縣交警大隊、縣農技推廣中心、縣家發中學、縣三里中心小學、縣黃墓渡完全小學等單位年度預算執行情況進行審計,同時對縣財政局、縣地稅局年度稅收征管情況進行審計。

    縣級預算執行審計,以全部政府性資金為載體,關注財政管理中出現的新情況、新問題,客觀評價年縣級財政在貫徹黨和政府宏觀調控措施,落實各項重大財稅政策,完善公共財政體系,促進經濟社會各項事業發展方面所做的工作及取得的成效;檢查預算管理、分配和績效情況,預留資金的規模和向人大的報告情況;審查縣財政批復縣直各部門預算情況,促進綜合預算由部門預算向財政總預算轉變。

    部門預算執行審計,重點檢查綜合預算管理、津補貼發放、招待費控制、“收支兩條線”等各項改革的推進完善情況,政府性資金管理情況,各項民生工程政策的落實情況。在審計過程中,注重對屢審屢犯的問題進行檢查,從預算管理體制、機制層面提出改進、完善政策的建設性意見;注意對涉及宏觀政策問題的綜合分析,提升預算執行審計的層次和水平。

    二、專項審計調查和績效審計

    1、全縣中小學校舍安全工程情況審計調查。以提高中小學校舍的抗震預防和綜合防災能力,全面消除安全隱患為目標,對我縣中小學校舍安全工程的實施和管理情況進行審計調查。重點調查項目工作機構、制度建設和責任落實情況,安全工程規劃、校舍鑒定和加固設計情況,校舍安全信息系統建設情況,加固、改造或重建工程建設管理和建設進度情況,建設資金安排、使用和管理情況等。通過審計調查,及時揭示和糾正中小學校舍安全工程實施過程中存在的問題,保障工程順利實施,確保校舍安全、穩固。

    2、中小學公務接待情況專項審計調查。以摸清我縣中小學公務接待支出總體情況,揭示存在問題,促進規范接待管理,節約行政成本,防范腐敗發生,建立健全公務接待責任制度為目標,對我縣中小學公務接待情況開展專項審計調查。審計調查結果納入同級審報告。

    3、土地出讓金專項審計調查。以促進加強土地出讓金管理,提高資金使用效益為目標,對我縣國有土地出讓金的征收、管理、使用和政策執行情況進行審計調查。在摸清土地出讓金收支總體規模的基礎上,重點關注土地出讓金征收的及時足額性、支出方向的合理性、國家土地政策目標的實現程度等。針對審計發現的問題,深入分析原因,從進一步完善土地出讓金管理制度和運行機制等方面提出有針對性的意見和建議。審計調查結果納入同級審報告。

    4、政府性投資建設項目竣工決算及投資效益審計。為加強我縣重點建設工程項目管理,摸清建設項目資金的籌集、管理、使用情況,建設管理情況,監理履行職責情況,項目建設進度、施工質量和工程造價等情況,保證合理、有效使用建設資金,促進我縣重點工程建設順利進行。根據“縣政府投資建設項目管理辦法”的規定,對我縣政府性投資建設項目進行審計監督。重點對一中新校區建設工程、縣醫院新院區、華億國際新城建設工程、陽光花園安置區建設工程、縣污水處理廠配套管網污水干管工程、縣經濟開發區道路及場地平整工程等項目進行審計。

    5、上級審計機關授權聯動審計項目。根據國家審計署和省審計廳年審計計劃初步安排,今年擬對全省政府性債務情況、義務教育費用保障機制專項資金情況、新型農村社會養老保障基金情況進行交叉聯動審計。

    三、經濟責任審計

    第8篇:審計工作計劃范文

    一、審計監督的優化

    審計監督的優化是指審計主體遵循審計監督規范的要求,采取優化的手段和優化的組織結構,以盡可能小的投入與耗費生產出盡可能充分、質量盡可能高、讓審計委托人滿意的審計報告。

    1、審計監督優化的標準審計監督優化的標準是判斷審計監督是否達到優化的準繩。審計監督最終結果是通過審計,提供真實可靠的審計報告,因此審計監督與審計報告的質量具有直接的因果關系。審計監督優化的首要標準是審計工作質量最優化,包括以下兩方面:一是審計產品(即審計報告)的相關性,一般包括反饋價值和及時性。二是審計產品的可靠性,包括反映真實性、合法性和中立性。一般來看,審計監督優化標準應是與審計工作質量的最優化相統一,即審計監督的優化滿足了審計產品使用者的利益要求,同時又體現了審計監督主體的利益愿望。

    2、審計監督優化的途徑首先,激勵機制的優化。審計監督的動力來自兩方面,即一方面來自自身社會地位的提高;另一方面來自外部的激勵。目前我國審計監督明顯缺乏與之相匹配的激勵約束機制。這是現階段我國審計監督不力的重要原因之一。因此,建立審計監督的激勵約束機制就成為審計監督中必須解決的一個迫切問題。本文認為,審計監督作為一種經濟管理手段,無論是政府部門黨政領導,還是企事業單位領導既要承認審計監督的管理作用,樹立監督也出生產力的觀念,又要支持審計監督活動,為審計監督活動的開展提供必要工作保障。著名的霍桑實驗表明,激勵機制對心理和環境有著顯著的影響。首先,對審計監督的優化不僅需要獎勵的正面激勵,而且需要給予一定的處罰。其次,尊重與信任也是審計監督主體的一種需要,當這種需要得到滿足后,就能激發工作熱情,消除畏難和偷懶的心理。最后,審計監督主體積極性的發揮不僅依靠獎懲,還要依靠公平的待遇,即按其貢獻大小給予相應的報酬。

    其次,審計監督主體素質的優化。審計監督主體素質的優化,主要體現在以下幾個方面:一是知識結構的優化。審計監督是以腦力勞動為主的一種行為,行為是否優化取決于其知識結構。這種優化的知識結構一般包括財務方面的專業知識以及經濟、管理、法律等相關學科知識。二是思想品質的優化。審計人員應具備堅定正確的政治指導思想,正確的人生觀,價值觀,自覺遵守審計法律規范,以獨立客觀公正的態度實施審計。三是心理素質的優化。心理素質主要是意志心理素質和能力心理素質。意志心理素質是在正確目標引導下,為達到這一目標自覺地組織自己的行為并與克服困難相聯系的心理過程的素質。而能力心理素質是指審計人員直接影響審計活動的效果,使審計活動得以順利完成的心理素質,包括記憶力、思維力、想象力等內容。

    最后,審計監督實施機制的優化。研究我國審計監督的實施機制不難發現,無論是審計監督的糾錯機制,還是審計監督目標的選擇機制都很難適應審計監督的需要,這就要求必須對審計監督的實施機制進行重構和整合,集中力量,加大監管力度,改善監管的措施和手段,從而提高審計監督的效率和效果。優化審計監督,必須在遵循系統、充分、靈活原則的基礎上,優化審計監督的實施機制。第一,權力與責任相結合,動力和壓力相結合。無論是審計監督規范的制定,還是實施,都要明確界定相關部門的權利和責任,使之具有相應的動力和壓力。負責制定規范的應當能夠針對不斷變化的各項業務,制定出具有適應性和前瞻性的規范;負責監管的應當能夠及時規范實施中存在的問題,并采取及時、有效的解決辦法。第二,相互制約,相互監督,相互合作。參與審計監督的各審計主體之間應當實現相互制約和監督,及時發現審計監督中存在的問題,與此同時,還必須相互合作,實現整體功能的最大化。第三,建立和完善審計監督的糾錯與目標選擇機制。第四,理清審計監督思路,轉變審計監督方式,提高審計監督的效率和質量,促進審計監督步入規范化、經常化、合理化軌道。

    上述三個方面的優化相互影響,相互作用,共同作用于審計監督。審計監督實施機制是審計監督優化的外部制約機制,只有對違規行為不間斷地監督制裁,審計監督才能優化。激勵機制的優化可以有效地激勵審計人員自覺地積極主動地開展優化行為。然而審計監督是以人為主體的,能否優化還取決于審計人員素質的高低。提高審計人員的綜合素質,加強職業道德的教育,也是審計監督優化的基本措施。

    3、審計監督優化的內容明確審計監督的內容是建立健全我國審計監督制度必須回答的一個重大現實問題。本文認為,審計監督的內容要體現時代性,把握規律性,富于創造性。審計監督的內容包括審計主體對客體的審計監督、政府及社會對審計工作的管理控制即對審計主體的再監督兩部分。①審計主體對客體的審計監督主要研究:如何充分發揮審計的監督職能,確保被審計單位的經濟活動合規、有效運行;如何適應審計主體組織形式和規模的發展變化,保證審計報告真實、合法;如何建立審計質量和審計組織履行審計法規制度的控制標難;研究進一步完善《注冊會計師法》,建立科學規范的注冊會計師管理體系,發揮社會中介機構在審計監督中的作用;研究政府審計監督與社會中介機構監督的關系(規范性標準或示范性標準)等。②政府及社會對審計工作的管理控制主要研究:進一步完善和規范審計法規體系,為政府或最高權力機關監督審計工作提供法律保障;研究對審計進行再監督的方式、范圍,監督的主體、責任,如何完善監督的體制與運行機制;審計信息披露即審計報告的有關法規制度建設研究;審計信息質量的分析與評價標準研究及審計報告的可讀性研究等。

    總之,當審計監督學把審計看作“一個行為過程”時,審計人員作為這個過程的自始至終的參與者,對審計工作質量的影響就很大。當審計報告作為這個過程的終點時,審計工作質量的提高,即審計工作質量外部效應的內在化,很大一部分就取決于審計人員行為的規范化。而這種規范化由于人的行為假設的存在,需要監督實施機制和職業道德作為審計工作質量成本投入的,這種投入也是任何的審計環境下都是必須的。因此,對審計監督的研究,是審計工作質量優化的保證。

    二、審計工作質量的改進措施

    虛假審計報告的主要責任者是審計監督主體即審計人員。用制度經濟學理論的研究方法來分析影響審計系統制度變遷的因素可看到,審計工作質量的改進不僅是審計工作本身的改進,而且是系統各方面的改進,尤其是對審計監督主體的改進。

    1、加強隊伍建設,提高人員素質。審計工作質量的高低,與審計隊伍的素質水平息息相關。加強審計隊伍建設,是提高審計工作質量的組織保證。如果沒有一支高素質的審計隊伍,那么提高審計工作質量就是一句空話。因此,必須在采用科學審計監督手段和合理審計監督方式的前提下,運用適當的激勵機制和監督實施機制,加強審計人員的政治理論和專業知識的學習,提高審計人員的政治覺悟、職業道德、工作責任性和全局觀念。

    2、加大審計規范體系建設,提高審計主體行為的規范力度。制定與國際審計準則相一致的審計法律法規,完成現有法律法規的修訂工作,加大宣傳的力度,增加審計的程序、處理處罰的透明度,推行審計的公告制度,建立和完善審計責任的追究機制、審計決定的執行機制、審計信息的反饋機制等審計法律監督體系。以制度做保證,對政出多門,不統一、不協調的法律、法規、規章及一些地方保護主義的地方性規章,該廢止的廢止,該完善的完善,以維護審計法規的完整和統一。

    第9篇:審計工作計劃范文

    一、面臨的形勢

    (一)建國40多年來,我國體育事業取得了很大成就。群眾性體育活動蓬勃開展,參加體育活動的人數不斷增加,人民體質與健康狀況有了很大改善,全民健身工作日益受到社會的重視和支持,群眾性體育活動的內容和形式更加豐富多彩,群眾體育健身的物質條件逐步得到提高,體育在提高人民整體素質,促進社會主義精神文明和物質文明建設方面發揮著越來越顯著的作用。

    (二)當前,我國經濟建設和社會發展對人民的整體素質提出了新的更高要求。但是,全民健身工作的現狀還不能適應社會主義現代化建設的需要。群眾的體育健身意識還不夠強,群眾性體育活動的開展還不夠廣泛,經常參加體育鍛煉的人數還不夠多,現有體育場地設施在向社會開放、滿足群眾開展體育鍛煉的需要方面還有較大差距,全民健身工作的科學技術和監測管理還比較落后,有關法規制度還不夠完善,適應社會主義市場經濟體制的全民健身管理體制和運行機制還在探索之中。這些問題,應隨著經濟和社會事業的發展,逐步加以解決。

    (三)為進一步增強人民體質,適應我國社會主義現代化建設的需要,必須采取切實有效的措施,推行全民健身計劃,發展群眾體育。

    二、目標和任務

    (四)全民健身計劃到年的奮斗目標是:努力實現體育與國民經濟和社會事業的協調發展,全面提高中華民族的體質與健康水平,基本建成具有中國特色的全民健身體系。

    (五)依據實現社會主義現代化建設第二步戰略目標的要求,積極發展全民健身事業。到本世紀末,經濟、社會和體育發展程度不同的各類地區,經常參加體育活動的人數都應有所增長,人民體質明顯增強,群眾參加體育活動的時間、體育消費額等逐步加大,群眾體育健身活動的環境和條件有較大的改善。

    (六)依據建立社會主義市場經濟體制的要求,深化體育改革。到本世紀末,初步建立適應社會主義市場經濟體制的全民健身管理體制,初步形成人民群眾廣泛參與、充滿發展活力的運行機制,建立起社會化、科學化、產業化和法制化的全民健身體系的基本框架。

    三、對象和重點

    (七)全民健身計劃以全國人民為實施對象,以青少年和兒童為重點。青少年和兒童的健康成長關系到國家的富強和民族的昌盛,要發動全社會關心他們的體質和健康。各級各類學校要全面貫徹黨的教育方針,努力做好學校體育工作。要對學生進行終身體育的教育,培養學生體育鍛煉的意識、技能與習慣。繼續搞好升學考試體育的試點,不斷總結完善,逐步推開。盲校、聾校、弱智學校要重視開展學生的體育活動。要積極創造條件,切實解決學校體育師資、經費、場地設施等問題。

    (八)機關和企、事業單位要加強職工體育工作,因人、因時、因地制宜,開展形式多樣、健康文明的職工體育健身活動。

    (九)積極發展社區體育。街道辦事處要加強對體育工作的組織,發揮居民委員會和基層體育組織的作用,做好社區體育工作。體育行政部門要給予支持和指導。

    (十)提高農民的體質與健康水平是農村社會發展的一項重要內容,充分發揮村民委員會和各級農民體育協會的作用,并與文化站協同配合,做好農村體育工作。繼續開展評選全國體育先進縣活動,推動農村體育的發展。

    (十一)實施《軍人體育鍛煉標準》,進一步發展部隊體育,增強體質,提高部隊戰斗力。培養部隊體育骨干。部隊在搞好自身體育工作的同時,要積極支持和幫助駐地附近的居民開展群眾性體育活動。

    (十二)積極發展少數民族體育,在民族地區廣泛開展以少數民族傳統體育項目為主的體育健身活動。建立健全各級少數民族體育協會,培養少數民族體育人才。

    (十三)重視婦女和老年人的體質與健康問題,積極支持他們參加體育健身活動。注意做好勞動強度較大、余暇時間較少的女職工的體育工作。加強對老年人體育健身活動的科學指導。

    (十四)廣泛開展殘疾人體育健身活動,提高殘疾人的身體素質和平等參與社會活動的能力。豐富殘疾人體育健身方法,培養體育骨干,提高殘疾人體育運動水平。

    (十五)積極為知識分子創造體育健身條件,倡導和推廣適合其工作特點的體育健身方法,重視對中高級知識分子進行健康檢查和體質測定工作。

    四、對策和措施

    (十六)把推行全民健身計劃納入國民經濟和社會發展的總體規劃,堅持群眾體育與競技體育協調發展的方針,以普遍增強人民體質為重點,加強領導,統籌規劃,切實抓出成效。

    (十七)加強宣傳工作,形成全民健身的輿論導向,增強全民體育健身意識,提高對全民健身工作的重視程度。使全社會認識到,身體素質是思想道德素質和科學文化素質的物質基礎,全民健身工作是社會主義精神文明和物質文明建設的重要內容,體育發展水平是社會進步與人類文明程度的一個重要標志。

    (十八)加強群眾體育的法制建設,認真執行現有體育法規,有計劃地制定并實施社會體育督導、群眾體育工作、體育社團、場地設施管理等方面的法規制度。逐步完善群眾體育運動競賽制度,加強對工人、農民、少數民族、殘疾人以及各類學生運動會等的組織和管理。突出群眾體育運動會和競賽活動的群眾性、健身性、民族性、趣味性和科學性。

    (十九)充分發揮各群眾組織和社會團體在開展群眾性體育活動中的重要作用,建立健全行業、系統體育協會和其他群眾體育組織,逐步形成社會化的全民健身組織網絡。

    (二十)體育部門要改善資金支出結構,逐步增加群眾體育事業費在預算中的支出比重。鼓勵企、事業單位、社會團體、個人資助體育健身活動。提倡家庭和個人為體育健身投資,引導群眾進行體育消費,拓寬體育消費領域,開發適應我國群眾消費水平的體育健身、康復、娛樂等市場。

    (二十一)實施體質測定制度,制定體質測定標準,定期公布全民體質狀況。實施〈社會體育指導員技術等級制度》,加強社會體育骨干隊伍建設。

    (二十二)推廣簡便易行和適合不同年齡、性別、職業特點與體質狀況的體育健身方法。挖掘和整理我國傳統體育醫療、保健、康復等方面的寶貴遺產,發展民族、民間傳統體育。

    (二十三)加強人民體質與健康的科學研究和技術開發。要發揮體育科技隊伍的作用,體育科學研究單位和體育院校要以群眾體育和全民健身的科學研究為重點,要增加對群眾體育科學研究的投入,加快科技成果向群眾體育健身實踐的轉化。

    (二十四)體育場地設施建設要納入城鄉建設規劃,落實國家關于城市公共體育設施用地定額和學校體育場地設施的規定。任何單位和個人不得侵占體育場地設施或者挪作它用。各種國有體育場地設施都要向社會開放,加強管理,提高使用效率,并且為老年人、兒童和殘疾人參加體育健身活動提供便利條件。

    五、實施步驟

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