脫貧攻堅工作的重要性精選(九篇)
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第1篇：脫貧攻堅工作的重要性范文
一、基本情況
在2014年初次確定貧困戶的工作中，我正共識別貧困戶343戶，貧困人口1177人；經過2015年11月份對貧困戶數據復核以及2015年12月和2016年1月兩次“回頭看”，我鎮共清退貧困戶122戶，清退貧困人口462人，清退率39%（其中1戶1人為自然死亡予以清退；1戶2人為服刑人員予以清退；2戶為因婚未遷入戶口合為一戶；20人為購買失地養老保險予以清退；剩余119戶439人因家庭收入超過2800元或者因有車有房予以清退）。新增貧困戶15戶，貧困人口40人，新進率占3%。最終剩余貧困戶為132戶，貧困人口426人。
二、具體工作
1、領導重視。鎮黨委政府高度重視扶貧開發精準識別工作，強化組織領導，成立以鎮黨委書記、鎮長為組長，班子成員任副組長，各站辦負責人及各村（居）大三職干部為成員的領導小組負責工作。并設立專門的脫貧攻堅領導小組辦公室，抽調三名工作人員主要負責脫貧攻堅工作。
2、創新方法。我鎮為確保脫貧攻堅工作的有序進行，在對貧困戶進行復核的過程中，采取分管領導交叉檢查的辦法，有效地的確保的數據的準確性；在對貧困戶進行確認后，鎮領導建設性的提出為每戶貧困戶建立“連心卡”的想法，并馬上進行實施，確保了每戶貧困戶都有鎮政府職工作為幫扶責任人。
3、信息透明。對貧困戶識別，幫扶的過程，我鎮采取公示制度，分村對貧困戶名單進行公示在經公示無異議后，報鎮人民政府審核，確定出全鎮貧困戶名單，并在各行政村進行第二次公示。在最終確定貧困戶名單后，各行政村統一制作精準扶貧展板，及時公布脫貧攻堅政策，以及貧困戶的各項資料。
三、存在的困難及問題
第2篇：脫貧攻堅工作的重要性范文
2020年決勝脫貧攻堅戰心得體會發言
打贏打好脫貧攻堅戰，是全面建成小康社會必須完成的硬仗，今年是脫貧攻堅戰最后一年，收官之年又遭遇疫情影響，給最后的決戰帶來很大的挑戰。
要充分認識重要性、緊迫性、艱巨性。打贏脫貧攻堅戰是黨對人民作出的莊嚴承諾，是全面建成小康社會的重中之重。黨的十以來，在全黨全國各族人民的努力下，貧困群眾收入水平大幅度提高，貧困地區基本生產生活條件明顯改善，貧困治理能力明顯提升，這個時候如果我們再加一把勁，一鼓作氣奪取脫貧攻堅戰的全面勝利，那么我們將提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標，這對中國和世界都具有重大意義。在充滿信心的同時，我們還要意識到今年滿打滿算還有不到10個月的時間，時間十分緊迫，再加上當前疫情的影響，扶貧產品的生產、銷售，扶貧項目的實施，對貧困地區的幫扶以及困難群眾外出務工等各方面都受到了沖擊，這都給脫貧攻堅帶來了很大的挑戰，任務十分艱巨。
要鼓足信心抓重點、攻難點、消痛點。決勝脫貧攻堅戰必須突出重點地區、聚焦重點人群，要緊盯“三區三州”等深度貧困地區，對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰，全力啃下最后的硬骨頭；要瞄準突出問題和薄弱環節狠抓政策落實，加大對脫貧攻堅領域形式主義、官僚主義的整治力度，對數字脫貧、虛假脫貧等嚴肅懲處，切實解決一些地方“一發了之”“一股了之”“一分了之”等問題，有效激發困難群眾的內生動力；要最大限度降低疫情對脫貧攻堅工作的影響，嚴格落實分區分級精準防控策略，科學有序地推動復工復產，優先支持貧困勞動力務工就業，加大統籌幫扶力度，切實解決農牧產品生產、滯銷等問題，合理優化信貸政策，加大資金支持力度。
要矢志不移強領導、固成果、促長效。黨的領導是打贏脫貧攻堅戰的政治基礎、組織保障、實現途徑。在最后的決勝時刻，各級黨委（黨組）一定要加強和改善黨的領導，做到履職盡責、不辱使命。要把鞏固成果、防止反彈放在突出位置，突出“穩得住、有就業、逐步能致富”，徹底解決反復失學輟學、醫療服務水平低、危房改造質量不高、安全飲水不穩定以及因病返貧等問題。同時，要以長遠的眼光推進脫貧攻堅，充分認識到脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點，要將脫貧攻堅工作與實施鄉村振興戰略有機結合、有效銜接，著力建立長短結合、標本兼治的體制機制，為全面建成小康社會夯實基礎。
第3篇：脫貧攻堅工作的重要性范文
一、村情概況
李口村位于華林山鎮南部，下轄年尾、鄒家、李源、坪上、李口、丁坊6個自然村，共11個村小組，現有農村人口1662人，全村共有黨員47人，村“兩委”班子共5人。該村共有貧困戶20戶，貧困總人口有43人，主要以單身老人、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，目前脫貧戶，有10戶23人。全村耕地面積共有4343.12畝，以種植水稻、林木為主。
通過近期工作，根據貧困戶認定識別標準，共入戶識別20戶43人，貧困戶危房改造1戶。
二、工作開展情況
精準扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎，自成立村級扶貧工作隊以來，嚴格按照省市鎮相關文件精神，通過不漏一戶、不漏一人的方式入戶登記，全面獲取了貧困對象的各項信息資料，并按照省扶貧開發辦公室規定要求，建立村級紙質檔案以及電子檔案，為下步精準扶貧工作打下了堅實的基礎，我們主要從以下幾方面開展工作。
（一）強化保障，夯實基礎，健全脫貧攻堅支撐體系
為確保脫貧攻堅工作穩步推進，切實加強組織領導，強化組織保障，嚴格責任落實，規范工作程序，營造良好氛圍，調動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅戰。
一是建立組織機構保障。成立由丁小明任組長，駐村第一書記周衛華任副組長，扶貧工作隊隊員彭煜荃、胡雙良，村委干部童建平、黃蘭香、陳小林、丁松林為成員的村級脫貧責任組，明確每位成員的工作職責和具體分工，切實做到人人肩上有擔子、人人身上有壓力，同時建立健全以村支部為主陣地、村小組為主戰場、貧困戶為主攻點的工作網絡。
二是建立運作程序保障。脫貧責任組全體成員吃住在村，深入基層，深入困難群眾，建立完善《李口村貧困戶結對幫扶情況一覽表》、制定了《李口村建檔立卡貧困村貧困戶脫貧攻堅工作計劃》等各類工作計劃、臺賬，確保扶貧工作有力有序有效推進。
三是建立動員宣傳保障。村級脫貧責任組成立以來，多次組織全體成員召開學指示精神會議，切實提高對脫貧攻堅工作重要性、緊迫性、艱巨性的認識，進一步明晰工作思路和工作辦法，先后召開李口村脫貧攻堅動員會、脫貧堅推進會、明確責任落實會、建檔立卡回頭看工作會、第一書記及村干部碰頭會共計5次，充分調動黨員干部扶貧工作積極性，書寫固定標語5條，營造全社會關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
（二）堅持標準，強化落實，精準識別貧困人口
脫貧攻堅貴在精準，成敗在于精準，為打贏脫貧攻堅戰，我們以精準扶貧為突破口，堅持因地制宜、因戶而異、因人而異，在精準識別上下功夫，在精準分析上動腦筋，在精準幫扶上求實效，真正做到一戶一本臺賬、一戶一套幫扶措施，確保脫貧攻堅工作取得階段性成果。
一是精準識別貧困對象。嚴格按照一進二看三算四比五議的要求，緊扣“兩不愁、三保障”識貧標準，確保精準識別“不漏一戶，不落一人”，扎實開展建檔立卡回頭看工作，對不符合條件的貧困戶嚴格按程序清退，對符合條件的貧困戶重新識別納入，確保底數清、對象真、信息實。全面完成全鎮貧困村貧困戶的精準識別和信息采集工作，并建立完善動態管理體系，非貧困村貧困戶精準識別建檔立卡工作正在有序推進。截止目前共建檔立卡20戶、43人。做到 “一
戶一檔”底子清、“一人一策” “一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。
二是精準分析貧困原因。在摸清底數的基礎上，詳細統計貧困對象基本情況，收入構成，對政府的訴求等情況，分門別類的歸納梳理因病致貧、因殘致貧、缺勞力致貧、缺技術致貧等四類致因，強化數據支撐。
三是精準制定脫貧措施。在充分尊重群眾意愿的基礎上，針對貧困原因，充分結合實際，因戶、因人制定幫扶計劃與幫扶措施。截止目前已制定完成20戶43人的脫貧幫扶計劃。
（三）多措并舉，全力促進，千方百計為貧困戶辦實事
一是著力解決政策落實問題，扶貧工作隊著眼于“十大”扶貧政策，針對貧困戶的實際情況，逐項對照政策抓好政策落實。如幫助謝菊根、諶回春落實危房改造政策，幫助幸茂德、胡小榮、甘志強等落實醫療救助政策。確保了貧困戶能夠享受到的政策全部落實到位。
二是著力解決剩余勞動力問題，深入開展就業援助，充分安揮建筑陶瓷基地幫扶優勢，主動聯系轄區企業篩選出適合貧困勞動力就業的工作崗位，幫助符合崗位條件并有意愿到企業就業的貧困家庭勞動力與企業取得聯系，促其上崗就業。幫助貧困對象不離鄉土、在本區企業就近實現就業。
三是著力強化產業扶貧。扶貧工作隊把引導貧困戶發展產業脫貧作為脫貧攻堅的主攻方向，積極推進油茶、茶葉合作社產業扶貧工作的落實，目前已促成光伏產業公司與29戶貧困戶簽訂了光伏產業固定分紅協議，為18戶貧困戶獲得了每年2000元的固定分紅收入。
下一步工作方向
根據扶貧工作要求，在完成前期精準識別、信息采集和檔案資料完善工作后。下一步李口村扶貧工作隊將把工作的重心轉移到幫扶措施的落實上。
一是組建農業合作社。按照產業發展的要求成立一個產業發展專業合作社，將貧困人口納入合作社產業發展的范疇，引導貧困戶通過發展產業扶貧。
第4篇：脫貧攻堅工作的重要性范文
截止2017年4月底，會澤縣總工會下轄23個鄉（鎮、街道）總工會（工會聯合會）、11個系統工會。全縣共有各級工會組織達551個，工會會員102922人（其中農民工會員82818人）。同時根據企業、創業示范基地、示范點用工需求，有針對性地加大農民工培訓力度，著力提高廣大農民工的技能和技術水平。僅2016年就投入農民工培訓經費27萬元，對農民工7000人進行了技能技術培訓。
二、主要工作措施
一是著力抓組織領導。成立了“農民工人會和服務農民工”工作領導小組，領導小組下設辦公室于縣總工會組織宣教部，負責做好“農民工人會和服務農民工”工作的各項日常工作。
二是著力抓調查摸底。深入基層、深入企業及各單位部門走訪，查閱資料，統計非公企業數、職工數、農民工數，切實做到“六個掌握”，即掌握企業地址、生產經營狀況、職工數、入會職工數、農民工數、農民工人會數。
三是著力抓方案制定。結合本縣實際，制定《會澤縣總工會關于做好“農民工人會和服務農民工”工作實施方案》發至全縣各鄉（鎮、街道）工會聯合會、總工會、系統工會以及國有、非公企業工會。嚴格要求各基層工會成立相應的組織機構，落實好專（兼）職領導和工作人員及工作經費，做到各級工會有“農民工人會和服務農民工”工作組織機構、有專抓領導、有專抓的工作部門、人員以及專項工作經費。
四是著力抓宣傳營造氛圍。采取會議、電視、宣傳網站、《會澤工會》、宣傳欄等宣傳媒體，大力宣傳《勞動法》《工會法》《中國工會章程》等法律法規及農民工人會的重要性和必要性。對“農民工人會和服務農民工”工作做得好的鄉（鎮、街道）、示范基地、示范點及企業的好經驗、好做法及時進行宣傳報道。在全縣積極營造農民工人會和服務農民工工作的濃厚氛圍。
五是著力抓目標任務。縣總工會工作人員分成3個工作組，每個工作組由一名領導任組長，將全縣11個系統工會、23個鄉（鎮、街道）、工業園區的工會組建和職工、農民工人會和服務農民工工作任務具體落實到各小組，做到任務到組，責任到人。
六是著力抓工會組織創建。一是有請示，要求各基層工會、系統工會、企業、產業組建工會必須有成立工會的請示文件；二是有名冊，成立工會必須制定并提供相應的職工、農民工花名冊；三是有批復，各級組織成立工會必須有縣總工會或相應基層工會的批復文件。
在農民工人會工作上切實把好“三關”。一是把好申請關，要求農民工入會必須有農民工親自填寫的入會申請書；二是把好檔案關，做到登記表上的編號與電子表上的編號一致；三是把好發證關，要求各基層工會必須給每位工會會員發放工會會員證并加蓋縣總工會鋼印。
七是著力抓服務結合。服務全縣脫貧攻堅大局，積極爭取全國總工會支持資金70萬元，幫扶樂業鎮魯珠村維家箐村民小組整體搬遷，實現了新房、新村、綠化、亮化、道路硬化一應俱全，實現了一組搬遷、全村受益，助力了美好家園建設，助推了脫貧攻堅工作。繼續開展“掛包幫、轉走訪”，完成了縣委、政府下達的年度脫貧攻堅任務，全力打贏脫貧攻堅戰，所掛鉤的上村鄉自扎村、火紅鄉勺沖角村、者海鎮瓦窯村正逐步實現同步全面建成小康社會的目標。
三、工作成效
一是工會組織的影響力得到進一步提升。通過加大《勞動法》《工會法》《會澤縣實施（工會法>辦法》《中國工會章程》等的宣傳力度，使企業法人、職工、農民工清楚認識到組建工會的重要性及必要性。
二是工會組織的凝聚力得到進一步提升。通過工會組織爭取全總文工團以“向貧困宣戰，建功十三五”為主題的慰問演出、“錢王杯”職工籃球賽、“安康杯”知識競賽、青年歌手大獎賽、技能大賽等形式多樣的職工文體活動，進一步活躍了職工文化生活，進一步樹立了職工團隊精神，凝聚了職工干事創業的正能量。
第5篇：脫貧攻堅工作的重要性范文
同志們：
今天召開的2018年度扶貧對象動態調整動員部署暨培訓會，目的是動員大家認清形勢，搶抓機遇，把握政策，直面問題，扎實搞好2018年度扶貧對象動態調整工作。結合當前實際，我就如何抓好這次動態調整工作講以下三方面意見。
一、高度重視，充分認識本次動態調整工作的重要性
主要基于三個方面的認識。一是動態調整是落實中省要求的具體體現。中、省分別召開專題會議，就扶貧對象動態調整工作進行了動員部署，動態調整以脫貧退出為主要內容，動態調整結束后，國家的評估考核即將開始，所需數據將直接從系統中抽取，并作為考核的依據。做好這次動態調整既是貫徹落實中省要求的具體體現，又是為年底考核評估做準備、打基礎，責任重大，時間緊迫，各鎮辦、各部門一定不能麻痹大意，更不能懈怠。二是動態調整是全面整改遺留問題的重要機遇。通過前一階段數據清洗工作，我縣基本實現了扶貧對象的精準識別和應納盡納。但實事求是地講，我們的工作還存在許多不實不細的問題，省市交叉考核、審計部門的審計中都不同程度有所發現，需要進一步整改、完善。三是動態調整是提升全縣數據質量的有效手段。做好精準扶貧、精準脫貧，一個重要的基礎就是確保符合貧困識別條件群眾的應納盡納，并做到貧困戶信息數據精準。從我們審核的情況看，扶貧對象數據信息還存在更新不及時、登記錯誤、缺項、漏項、邏輯錯誤等較多問題，直接影響幫扶工作成效和扶貧考核結果。
這次動態調整，對于扶貧對象數據信息查漏補缺、核實更正，對于提高數據精準度、筑牢脫貧攻堅基礎具有十分重要的意義。因此，請各鎮辦務必高度重視，抓好落實，確保按期完成任務。
二、把握重點，全力抓好扶貧對象動態調整工作
根據中省要求，結合我縣實際，這次動態調整工作的主要任務是：以脫貧退出為重點，以處理各類檢查、考核、審計發現問題及歷史遺留問題為抓手，統籌考慮貧困人口自然增減及因病、因災致貧返貧問題，全面、準確搞好扶貧對象動態調整工作。具體抓好以下幾項工作：
（一）抓好扶貧對象退出管理工作。今年扶貧對象退出是動態調整工作的核心內容，要嚴格按照《省貧困退出實施意見》和《省貧困退出工作實施細則》規定程序和要求，全力抓好貧困人口、貧困村退出管理工作。一是貧困人口退出管理。貧困人口退出，以鎮辦2018年度減貧計劃為依據，以戶為單位，以農戶家庭人均純收入穩定超過扶貧標準且“兩不愁、三保障”已解決為主要衡量標準，嚴格按照既定程序執行，即村“兩委”組織民主評議、村“兩委”和駐村工作隊核實、農戶認可、村級公示無異議、鎮辦核查、縣級抽查、上報市脫貧攻堅領導小組備案，在市扶貧辦（局）監督下，縣扶貧辦（局）組織統一在全國扶貧開發信息系統平臺中做脫貧標注，對
2018年已達到脫貧標準的貧困人口實行退出管理。二是貧困村退出管理。依據貧困村退出年度計劃，堅持《意見》和《細則》規定的貧困村退出條件，按照民主評議、交叉檢查、公示公告、抽樣核查的程序進行退出管理。市脫貧攻堅領導小組將貧困村退出名單報省脫貧攻堅領導小組備案。在省扶貧辦的監督下，以市為單位統一組織縣扶貧辦（局）在全國扶貧開發信息系統中對備案的退出貧困村做脫貧標注。
（二）抓好貧困人口動態變化的調整工作。要按照中省關于精準識別的相關要求，繼續做好貧困人口動態變化的調整工作，主要包括系統內現有貧困家庭成員自然變更情況，如新生兒、嫁娶、死亡等原因造成的成員變化，以及因各種突發因素新增致貧及返貧的情況。要全面分析、綜合研判，開展扎實細致的工作，切實做到“應納盡納”。這里強調一點，凡是新納入建檔立卡范圍的貧困人口，不論是新增還是返貧，都要開展比對工作。
（三）抓好各類遺留問題的整改工作。圍繞省扶貧辦視頻會議通報的省際交叉檢查發現的共性問題，各鎮辦要結合我省動態調整和“回頭看”要求，認真開展整改工作，并在這次動態調整中進行處理。要重點解決九方面的問題：一是解決建檔立卡動態調整工作政策宣傳不到位、政策知曉率不高的問題。要在現有宣傳工作的基礎上，重點加大對外出務工人員、留守老人等群體的宣傳力度，確保人人知曉、積極參與。
二是解決部門之間數據比對結果運用“一刀切”的問題。要重點關注因存在“九種情況”但未考慮農戶家庭實際困難、未進行綜合研判而沒有被納入貧困戶范圍、把已脫貧當做識別不準進行清退等問題。三是解決簡單按照戶籍識別的問題。要重點考慮戶口遷出的大學生未納入、戶口未遷入的媳婦、未上戶的新生兒未納入及老年人未與子女捆綁識別的問題。這些問題都要按照動態調整整改“回頭看”要求予以整改。另外，如果發現人為“惡意”分戶的問題，根據省扶貧辦主任辦公會研究意見，按照以下原則進行處理：凡達到“兩不愁、三保障”脫貧條件，能夠正常脫貧退出的，按照脫貧退出處理；對在動態調整過程中，群眾反映強烈、存在惡意分戶、子女不盡贍養義務的，要在做好思想工作的同時及時予以糾正；明年省上將圍繞此類問題開展專項整治。四是解決低保與扶貧政策享受上相互排斥的問題。這里要把握清楚兩點，一個是對符合貧困戶識別條件的低保戶，要繼續作為貧困戶按照標準開展幫扶工作；一個是對不符合貧困戶識別條件的低保戶，從貧困戶范疇內清退，由民政部門按照低保標準繼續予以幫助。五是解決重收入、輕“兩不愁、三保障”的問題。根據中省要求，貧困戶識別、退出中“兩不愁、三保障”是主要依據，家庭年人均純收入僅作為參考性指標，因此工作中要重點把握農戶“兩不愁、三保障”情況，參考收入情況，待綜合分析研判后按程序識別或退出。六是解決貧困戶識別程序不規范、不嚴格的問題。國家扶貧辦要求識別工作中增加“一評議”，即在數據比對結束并經綜合研判后，增加了一次評議。各鎮辦要認真研究，嚴格按照國
家扶貧辦規定的“兩評議、兩公示、一比對、一公告”的程序開展識別工作。對沒有按照這一程序識別的，或是程序不全的，特別是比對工作沒有做到位的，要及時全面進行“補課”，切實做到程序完整、結果精準。
七是解決扶貧對象數據質量不高的問題。近期，審計部門對全省脫貧攻堅工作審計時發現，精準識別工作存在兩類問題：一個是貧困戶識別不精準。主要表現在：農戶瞞報家庭收入、與相關行業部門比對不到位等。另一個是建檔立卡貧困人口信息錯誤。主要表現在：貧困戶身份證號碼重復、貧困人口信息錯誤等。這些問題，有些是因為我們核實工作做的不到位造成的，有些是因為系統錄入修改功能未開放造成的。在這次動態調整工作中，各鎮辦要根據審計部門反饋的問題清單，經認真核實后，在動態調整中全面徹底予以整改。八是解決其他各類檢查、考核等發現的問題。力爭在這次動態調整中整改、處理好各類歷史遺留問題。九是解決鎮村改革后村級體制變化出現的問題。各鎮辦已經上報了行政區劃改革結果，等待中省做好國家扶貧辦系統的數據更新工作。
（四）抓好數據信息質量提升工作。經過2018年上半年扶貧對象核實及動態調整工作，我縣建檔立卡貧困人口信息質量和管理水平明顯提升。但部分鎮村仍然存在數據不實不準、信息缺失、邏輯錯誤較多等突出問題，例如，系統內幫扶責任人信息填報缺失，很多幫扶責任人信息仍沒有錄入系統；有的貧困村標注錯誤；有的收入信息填報錯誤等。扶貧局已將各鎮辦數據質量進行
了通報。各鎮辦要圍繞通報問題，全面核查，立即整改，結合這次動態調整工作，徹底解決數據信息方面存在的問題。另外，我省大數據平臺已經上線運行，但目前系統內數據信息還有許多不完善的地方，特別是涉及“八辦兩組”的幫扶信息等。“八辦兩組”要立即確定專人，認真清理這方面存在的問題，以便其及時開展信息數據的錄入和分析工作。
三、嚴格要求，確保全面完成動態調整任務
一要加強領導。各鎮辦主要領導要親自安排，對動態調整工作負總責。扶貧局要具體組織實施，抽調精兵強將，組成工作隊，巡回指導，同時發揮好扶貧監測信息員的作用，組織好這次動態調整工作。要認真借鑒上半年扶貧對象核實工作中的好做法和好經驗，結合這次動態調整新要求，全面、細致地做好此項工作。
二要嚴格要求。這次動態調整既包括扶貧對象的退出，又包含符合條件困難群眾的新識別和返貧納入，既要解決以前的遺留問題，又要修正錯誤提高數據質量，各鎮辦要嚴格退出和識別標準，嚴把程序關、審核關，確保這次動態調整不出問題。根據國家扶貧辦要求，這次動態調整中要嚴把脫貧質量，嚴格按照“兩不愁、三保障”標準，確保脫貧退出人口穩定脫貧，要把提高脫貧質量放在第一位，既不能有急躁癥，也不能有拖延癥。要嚴格遵守時間節點，
按照國家扶貧辦要求，12月31日將關閉全國扶貧開發管理系統，屆時所有數據信息將停止錄入，明年1月3日國家將從系統中抽取數據進行考核評估，請大家務必按期完成任務。否則，要實施責任倒查。
三要落實責任。根據省委副書記同志在省際交叉檢查后的要求，年底國家考核哪個市縣精準識別再出問題，要堅決追究責任。各鎮辦一定要強化措施、明確任務、夯實責任、任務到人，確保工作結果經得起檢驗。扶貧局要組織開展督查指導，發現問題、及時糾正，并于12月中旬對動態調整結果及數據質量進行通報，通報結果將作為年底考核的主要依據之一。
第6篇：脫貧攻堅工作的重要性范文
各位領導、各位同事：
大家好！我叫某某，目前在研究室工作，今天我演講的題目是《我與街道共成長，奉獻青春勇擔當》。
作為一名90后，從我選擇報考鄉鎮公務員的那一天起，就意味著我選擇了吃苦與奉獻，選擇了擔當與實干。工作至今，我始終沒有因為當初的“心血來潮”而后悔，反而感到無比的充實和快樂。因為我與同事們共同見證了某某街道的發展與進步，而我個人也在慢慢的成長。
來到街道之后，我先后曾在黨政辦、研究室、黨建辦、經管站工作過，隨著科室的不斷變換，從接聽電話上傳下達、到審計村賬核對科目，從聯系科室收取報表、到組織語言撰寫材料，從最初的一知半解、到如今的熟練應對，是領導和同事給與我的關懷幫助，讓我能夠快速地掌握工作本領，順利地完成工作任務。不同的工作崗位，使我對街道的工作，了解更加全面深刻，也越發認識到我們街道工作的重要性。
第7篇：脫貧攻堅工作的重要性范文
一、以發展型社會政策為依托的內源發展觀
“內源發展”概念早在20世紀70年代末就已出現，而作為一種新的發展理念進入社會發展的理論和實務領域，并引起各國關注的原因，是20世紀的80年代初期聯合國教科文組織發起的一項研究計劃：“對促進適應各國社會實際和需要的內源發展和多樣化發展過程的社會文化條件、價值體系以及居民參加的動機和方式進行研究”。這一研究從歷史和現實兩方面總結二戰以后新獨立的發展中國家現代化發展的經驗教訓，對各種關于社會發展的現代化理論和實踐進行梳理，對它們的局限進行分析批判，特別是在各種現代化的話語系統下，后發現代化國家追趕型社會發展模式帶來的不良后果進行反思而提出的新發展戰略和政策思維。按照這種新發展觀，“一個社會不能完全照搬另一個社會的發展模式，每一個國家都應根據本國的資源、需求、文化特性、思維結構和行動方式”，“找到適合其發展的模式和風格”［1］來確定自己的發展道路和政策路徑，運用內源發展戰略來解決自己發展中的問題。而所謂“內源發展”的理念強調的是“發展是人民的發展。人民的發展最核心的是人民的創造力和自主性的提高，它們必須是來自于人民的生活、自己的文化和從中形成的知識體系和價值觀。”［2］因此，“內源發展”的理念，是把發展看作“生長的人自己的一種行動（一種努力、一種創舉等等）”［3］，強調各民族在解決發展時，應該是一個“由人自己并為自己來完成的發展過程”，“把發展的各種目標、道路、方法和所使用的技術等方面的考慮都歸集到人的整體和統一體中去”［1］。內源發展觀的提出，將解決社會發展問題的焦點，集中到了人的主體性在發展中的地位和作用上，為發展中國家開展反貧困行動提供了重要的哲學理念。對發展中國家擺脫他們對西方現代國家的依附性，探索自主發展道路產生了重要啟示。但是，過于哲學化的討論，使這一理念往往陷入邏輯應然的理想狀態，而在實踐上限制了內源發展理論對人們開展政策思考的社會想象力。隨著20世紀90年代末阿馬蒂亞•森的《以自由看待發展》一書的出版，以發展人的真實自由為目標的“可行能力”理論，使內源發展的抽象觀念能夠具象為由各種“工具性自由”，即政治自由、經濟條件、社會機會、透明性保證和防護性保護所組成的個人主體性所需要的實質自由，使這一發展觀念的內涵得到了極大充實，其外延也擴展到實現人的主體能力的獲得所需要的條件。在他看來，“這些工具性自由能幫助人們更自由地生活并提高他們在這些方面的整體能力。”［4］而獲得了這些“工具性自由能直接擴展人們的可行能力”，并通過它們的“相互聯系及互補性”而“相互強化”［4］，能夠增強人們應對現代化背景下市場經濟體系不斷擴張挑戰的主體性。這將使我們在考慮發展政策時具有更廣闊的視野，并在建構以內源發展為內涵的反貧困行動體系時具有更深刻的實踐意義。在整個20世紀90年代的發展中，發展型社會政策形成了由眾多理論觀點和實際行動支持的研究譜系。這個譜系既包括了前面所提及的阿馬蒂亞•森的可行能力理論，也包括了安東尼•吉登斯的社會投資戰略、詹姆斯•梅志里（JamesMidgley）的可持續生計理論、邁克爾•謝諾登（MichaelSherraden）的資產建設理論、艾倫•沃克（AlanWalker）的社會質量理論等一系列具有重大社會政策創新意義的研究方式和方法論。這些理論的焦點都集中在以積極的社會政策干預窮人的生計過程，圍繞著社會資本和人力資本的培育進行投資，消除對窮人的社會排斥，減少其脆弱性，以增加他們的機會，增強他們的能力，形成可持續生計能力來促進他們的社會發展。在發展型社會政策研究的譜系中，以梅志里為代表的整體性社會政策思維，在關于農村發展模式的探索方面提出的可持續生計發展政策框架，“把那些在傳統上一般被主流現代化政策忽略的鄉村群體的利益置于優先考慮的位置”，將“焦點集中于老百姓身上……以更好地解決農村人群的迫切需要。”［5］這是一種把民眾置于政策議程中心的思路，但又不是那種目光短淺和為實用主義所驅使的“民眾需求第一”［5］的民本主義（或許某種意義上的民粹主義）。它是一種基于整體性社會政策思路的社會投資行動，這一政策思路不同于傳統的意識形態支配下的規范性社會政策的國家主義、市場主義或平民主義思路，而是融合這三種思路，針對個人、家庭和社區面臨的困境，建立國家、公民社會、民營商業部門和國際發展機構等政策行為人結合的共同行動，去增進他們的福利，提升他們的人力資本和勞動力的競爭力，增強社會凝聚力和抗擊社會排斥的能力［5］。按照這樣的政策思路，農村發展中的可持續生計策略應統籌考慮“所有與生計維持相關的機遇與制約因素”。既要強調受益人的參與，也要協調政府部門、營利性機構、發展機構、社區和志愿者組織等的行為。要采取社會投資的方式去發展農民的人力資本和社會資本，為他們增加各種資產性積累創造條件。“因此，從社會政策的角度來講，這一過程可以通過實行傳統的福利項目（諸如教育、健康和住房）或者以在關鍵性的非福利部門（諸如農業和資源保護部門）進行社會投資的方式來實現。”［5］在農村可持續生計發展框架的陳述中，梅志里也特別提醒到，盡管整個解決問題的過程“不能寄希望于依靠單一機構來解決農村發展問題，而必須將多重行動者考慮在內。”但是，“善加組織”，注意協調不同機構、不同參與者的行為，以產生“整體大于部分”的結構性效果，也是實現這一戰略目標的關鍵。歷史的經驗證明，由于利益分配和責任分擔的問題，不同的參與者和發展政策往往會相互競爭，彼此抵牾，導致農村發展計劃的失敗。譬如“有關受益人（或稱‘利害關系人’）參與的說法常常有高估現實的問題。”“要想把那些在社會層面上矛盾重重、在空間上七零八落的人群納入發展工程和項目之中，會存在很多操作上的困難。”“一堆機構不恰當地湊在一起，各個組織以一種惡性的方式進行競爭并且毫無必要地重復行動（就像在‘整合性農村發展項目’的案例中經常發生的那樣）”，不僅會使扶貧計劃失去預期的效果，更重要的是會破壞人們對發展的信心和對各種發展計劃及其行為者的信任，使農村發展失去社會基礎。因此，在可持續生計計劃的工具性運用中，既要充分肯定國家在農村可持續生計發展中“獨一無二的作用”，也應注意發揮非政府組織在服務供給領域“容易與草根階層打成一片”，調解他們與政府關系的作用。同時也應該看到，地方社區“經常擁有極有價值的社會資本和人力資本以及關于地方生態和自然資源的地方性知識”，發揮他們的作用對實現發展目標也具有不可替代的作用。此外，國際發展組織對地方社區所提供的財政支持和服務起到的工具性作用，也推動了社會政策的變革。而私人部門作為可持續生計戰略的“一個重要的合作伙伴，可以為農產品拓展營銷渠道，也可以通過特殊的安排為小農產生者提供貸款。”總之，組織協調各個行為體之間的行為，與受益人進行充分的協商，“確定正確的先后順序和建立最為恰當的制度安排，都是通向成功的關鍵環節。”［5］
二、“精準扶貧”中的內源發展戰略
“精準扶貧”是中國政府根據到2020年國家實現“全面小康”的戰略目標，以及“到2020年讓7000多萬農村貧困人口擺脫貧困的既定目標”①的要求而提出的扶貧政策新思路，也是國家在總結以往扶貧工作的經驗，針對目前扶貧開發中存在的一系列突出問題，如對貧困人口的“底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強”，“不同程度存在‘大水漫灌’的現象”②而提出的工作方針。它把“扶貧開發貴在精準，重在精準，必須解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，切實提高扶貧成果可持續性，讓貧困人口有更多的獲得感”③作為現階段國家“脫貧攻堅”戰略的基本方略之一，明確了“精準扶貧”的目標和方法，成為各地開展“脫貧攻堅”行動的指導原則和行動綱領。在這一政策方針的推動下，全國各地在黨委政府的領導下，組織大量機關干部“入村包戶”，訂立目標責任制，舉地方財政之力，實施“脫貧攻堅”的“三年計劃”、“五年計劃”，掀起了聲勢浩大的“精準扶貧”攻堅行動來落實中央決策，并取得了一系列明顯的效果。但是，在這一重大的國家行動戰略的落實上，如何解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶”的問題，實現“扶貧成果的可持續性，讓貧困人口有更多的獲得感”的目標，一些地方的做法卻需要進行反思。比如“誰來扶”和“怎么扶”的問題，許多地方采取的是領導干部做表率，干部職工總動員，入村包戶，一對一，面對面地開展扶貧行動。這些措施以強有力的政治動員和行政干預為特色，以政府機構為主體和行動者，在精準扶貧的力度上也顯得非常有力，體現了黨和國家對貧困人口的關心和負責任的態度。然而，我們知道，貧困是一種復雜的社會現象，它既有經濟和政治制度方面的原因，也有歷史文化和社會環境的影響，尤其是到了脫貧攻堅的階段，貧困程度深，脫貧難度大的中西部地區，又是少數民族聚居區。復雜的社會文化因素絕不僅僅是靠政治行動和經濟干預措施就能解決貧困，需要廣泛的社會動員和包括貧困群體在內的更多的行動者參與，以復雜的方式去應對復雜的問題，才能切實提高扶貧效果的可持續性，實現現有貧困人口全面脫貧的目標。因而，所謂“誰來扶”的問題，實質是誰是扶貧的主體和行動者的問題，而“怎么扶”則是如何進行廣泛的社會動員，讓包括貧困者和專業發展工作者在內的相關主體也參與到“脫貧攻堅”的行動中來的問題。按照發展型社會政策的分析框架，反貧困行動是由多個行動者組成的行動體系。其中，政府和行政體系固然是居于不可或缺的主導地位，專業人員和專業隊伍的參與也是重要的保證。但是，“真正的扶貧是以小的增量投入激活巨大的存量，是幫助貧困者提升‘自主性’的一個過程”，要在增強“貧困者的主體性上下功夫”④。從這一基本的方法論要求來理解精準扶貧，我們必須明白，過多的政府干預，過大的物質、技術和資金投入而又缺乏貧困者在脫貧過程中的責任擔當，可能帶來的后果是使貧困群眾、貧困家庭、貧困社區產生依賴性，削弱他們自主解決問題的主體性和意愿。因此，“堅持群眾主體，激發內生動力。繼續推進開發式扶貧，處理好國家、社會幫扶和自身努力的關系”的原則①，對于解決好“誰來扶、怎么扶”的問題，具有從戰略到實踐的政治意義和社會政策指向性。從內源發展的觀點看，“精準扶貧”應該瞄準貧困者的主體性培育，通過激發他們的內生性動力，培育可行能力，形成內源發展的主體，使之能夠參與到脫貧行動中，才能以內源發展的社會政策思維助力“精準扶貧”——最終實現可持續的脫貧發展。從發展可行能力的視角來理解“增強貧困者的主體性”，我們首先要把主體看作是一個由個人主體和社會系統組成的社會主體。它的內核是由個人的知識、經驗和思想觀念與價值觀組成的主觀世界。然而，這種主觀性又是來源于它所處的生活世界：一個由它所生活的環境、文化、習俗、教育、制度和體制組成的社會系統。個人主體由這個社會系統所形塑、改變和再造。因而，任何主體的發展，能力的改善和提升都應從其所處的生活世界的改變入手，通過制度體制的改革、教育的完善、社區的移風易俗和文化創新、社會關系的調整和社會資本的培育等一系列的活動來實現。也只有如此，“增強貧困者的主體性”才不是單純樂觀主義的浪漫理想，也不是唯意志論的主觀意念，而是可望可及之事，脫貧攻堅和精準扶貧也才能成為貧困地區通往全面小康社會可持續發展之路。“增強貧困者的主體性”又是和“扶持誰”這一前提性問題聯系在一起。為此，我們還需要進一步分析當前我國農村的貧困問題和貧困人口的構成及其特點。這是在精準扶貧中培育貧困者主體性，推進內源發展的前提。在我國的經濟高速增長和城市化快速推進的過程中，資源、機會和財富的分配不公帶來的城鄉差別、地區差異和個人家庭收入差距擴大變得越來越嚴重，農村貧困格局也發生了新變化。李小云最近提出，農村貧困格局的新變化主要表現在兩個方面：“一是在城鄉二元結構的限制下，快速的城市化和工業化進程催生大量的貧困人口，從貧困特性上看，可見這種貧困稱之為轉型貧困”。這一部分貧困人群中的一部分有機會在轉型中獲得發展機會而擺脫貧困，另一部分則會隨著社會保障制度的完善而避免陷入貧困，還有一部分則會落入貧困陷阱，形成貧困的增量。“二是原來一直沒有擺脫貧困的，而且處于貧困代際傳遞狀態”［6］。這兩部分貧困人群構成當前農村貧困人口的主體，增強他們的主體性，激活他們的內生發展能力，就成為精準扶貧的關鍵議題。在增強貧困人口的主體性、實現貧困地區和貧困人口的內源發展過程中，開展農村社區建設和發展貧困人口的可持續生計能力是兩項彼此關聯的實踐性議題。改革開放以來，在市場經濟和城市化、工業化的沖擊下，農村社區的原子化和空心化使農民失去了社區依托，變成脆弱群體。近年來，國家加大對農村開發扶持的力度，出臺大量涉農政策解決農村發展問題，極大地改善了農民的生產生活條件，遏制了農村社區衰落、農業生產力的下降和農民增收乏力的趨勢，一些區位、交通和經濟條件較好的農村社區，在城鄉一體化的推進中甚至反超城市，成為富裕農村。但是，在中西部脆弱程度較深、貧困人口存量較大的地區，社區衰落、勞動人口流失、資源匱乏，且社會保障與公共服務體系不健全等方面的問題，仍然是困擾社區發展和農民生活改善的基本問題。要解決這些問題，必須通過社區建設來夯實基礎，借助“脫貧攻堅”計劃和“精準扶貧”措施，通過扶持農民合作組織、建立社區發展機構、發展農村教育、豐富農村文化生活、建立和完善農村公共服務體系與社會保障體系等社區重建措施，激活社區潛能、整合社區資源，重建農村自組織體系來推動農民的組織化，增強社區、家庭和個人抗御自然風險、市場風險和各種生活風險的能力，形成以“社區能力建設為基礎的內源發展”［7］新格局。在這個過程中，貧困者的主體性將由個人主體聯合為社區主體，生存方式也將由原子化的個體生存轉變為組織化生存，自主性及主體能力將得到極大的提升。在農村反貧困的行動中，通過發展生產、增加農民收入來提升貧困地區農民經濟能力，一直是扶貧工作的主要議題。從以往的經驗來看，通過提供政策、資金、技術，以項目化的方式扶持產業，建立專業合作社等方式來激活農業生產潛力，發展農村經濟，開發式的扶貧政策在實踐上取得了較大的成效。但是，隨著技術進步和國民經濟中第二、第三產業的不斷發展，“經濟增長的主要領域越來越遠離貧困人口所能從事的產業……長期以來一直具有很強的減貧效應的農業，在國民經濟中所占的比重不斷下降”［6］，發展農業產業的減貧效果逐漸降低，靠開發式扶貧政策解決那些受脆弱性影響較大的貧困人口的問題，變得越來越困難。在這樣的背景下，以解決貧困人口生計能力不足為主要目標的“可持續生計發展”政策框架就成為一個有用的工具。作為發展型社會政策主要支柱之一，可持續生計的發展思路，“其具體的工作一直集中在諸如貧困、脆弱性、農場體系、參與性和可持續發展等問題上。”［5］它的基本觀點是：一個生計維持系統包括人們所擁有的能力、資產和維持生活的各種活動。對于可持續的農村生計而言，它追求的目標是多重的，既追求人們收入的增長，也要考慮增加他們受教育的機會、減少脆弱性和規避風險的社會保護與能力提升。而要實現這多重目標，就必須對人們進行社會投資：投資于教育、健康、從事各種農業和非農業生產的技能，以及改善環境和改變生活態度的能力與方法。通過這種社會投資，形成對他們有實際意義的可行能力，即擁有自主開展生計活動的財政資本、人力資本、物質資本、自然資本和社會資本等資產性資本，為推動他們的內源發展提供支持。但是，內源發展并不是僅僅由社區和個人單獨的行動構成的，尤其是處于困境中的貧困人口和貧困社區，其資源的短缺和能力不足，需要有外部力量的介入來激活內生動力，也需要有政策體制的支持幫助他們擺脫困境。因此，內源發展戰略并不排斥外部力量的介入來幫助貧困人群和他們的社區改善環境，為他們的生計發展提供支持。通過外因激發內部活力，為農村社區的內源發展提供協助，就構成關于內源發展戰略的完整內涵。
三、通過農村社會工作推動“內源式”精準扶貧
農村社會工作是以“促進農村社區生產方式和生活方式的轉變和發展，改善村民的生活品質，增強社區凝聚力，提高村民的發展能力，達到農村社區的公平、公正、生態、和諧的可持續發展”［8］為目標的社會工作樣式。專業化的農村社會工作是在社會工作專業價值觀引導下，以社區為基礎，以促進農村人們的自主發展為目的，運用社會工作的方法技巧去協助村民以自我發展的方式，解決他們面臨的問題和困難，實現農村生產方式和人們生活方式在社會現代化變遷中的轉變與發展。在近二十年的探索中，我國的農村社會工作發展出一系列以反貧困和社區能力建設為基本議題的社會工作實務模式，并在實踐中開展了以促進社區參與、改善社區治理、提升社區能力、發展社區文化、推動社區建設為內容的策略和方法探索，圍繞扶貧、生計發展、能力建設、文化建設、城鄉互助、留守兒童和留守老人社區服務、農村生態與環境保護等不同議題，為個人、家庭、社區提供服務，在所開展服務項目的農村社區產生了積極影響，極大地改善了這些社區的狀況。在這些實踐經驗中，堅持以人為本的社區內源發展，激活人的潛能及其身邊資源，支持村民自主發展，作為農村社會工作的基本經驗與核心價值，對反貧困及社區發展具有不可替代的實踐價值。總結這些經驗，發展農村社會工作，將對“精準扶貧”戰略的實施產生積極促進作用。在“精準扶貧”戰略的實施中，以促進農村社區內源發展的理念為指導的農村社會工作，首先將人置于戰略的中心地位，把精準扶貧的重點放在人身上，以培育和激發貧困社區、貧困家庭和貧困者的主體性與自我發展責任能力為基本著力點，關注他們的生活形態，了解他們的所思、所想、所愿，發現他們的優勢及局限，分辨和澄清他們的真實需要，用專業化的社會工作助人方法去影響、改變他們的觀念和行為，促進其發展動機的形成。我們之所以強調以人為中心的精準扶貧的重要性，是因為在以往的“扶貧”實踐中，盡管也談“以人為本”的原則，但在實際工作中，往往只是把貧困群眾的物質需要當作工作的重點，把技術、項目和資金的投入當作主要的措施，而忽視受助者的想法和內心感受，忽視生活環境對他們的影響和制約，以及他們在面對自然和社會的變化中所表現出來的智慧與知識，在各種壓力和挑戰中所形成的策略和技巧。因而，在扶貧行動中，農村社會工作從優勢視角的觀點出發，“致力于動員村莊及村民的力量（資源、智慧、知識、能力等）來實現他們目標和愿望，以提高農民的生活質量。”［9］而社會工作者則以協助者、陪伴者的角色開展服務，運用助人自助的方法去培育和發展貧困者的主體性，通過發掘他們的潛能，活化社區、家庭及個人的資源，來促成貧困社區的內源發展格局。農村社會工作在反貧困中的另一個基本策略和方法，是以能力建設為重點開展精準扶貧。按照阿馬蒂亞•森的“可行能力”觀，真實的自由是建立在人們所具備的可行能力基礎上的行動自由，即對生活中的挑戰和風險能夠做出積極的回應，從而使他們擺脫困境，得到發展。在這里，社會工作所倡導的能力建設，不是簡單地培養和發展某種適應現代社會需要的技能的問題，它也是一種態度、一種價值觀和一種理解力及批判精神的培育與發展的過程。它是一個新的技術、方法和技巧的掌握與人的生活態度、生活方式、行為模式和世界觀的轉變相結合的整體成長過程。因而，在反貧困行動中，農村社會工作必須把“精準”放在人的轉變上，以“助人自助”為出發點，“自助助人”為歸宿，把“授人以漁”和“授人以魚”結合起來，開展以能力建設為重點的精準扶貧，把扶貧的著力點放在社區能力、家庭能力和個人能力的激活培育上，針對貧困社區的社會環境、文化特質、生計方式、生活習俗、經濟狀況，以及貧困人群個人和家庭的具體困難，運用社會工作專業技巧，不僅給予他們資金、技術、信息、生產經營、市場營銷等技能層面支持、輔導和培訓，也針對他們的生活方式、行為方式和價值觀念等方面存在的不適應農村發展和現代化的缺陷和不足，開展觀念更新和行為改變的社區教育、個別輔導。增強他們應對困難和挑戰的能力，提升他們抗御生活風險、發展生計的個人家庭能力和社區集體行動的能力。農村社會工作推進精準扶貧的第三種策略和方法，是針對當前農村社區組織化水平低，生產的個體化和社區生活的原子化導致的社區衰落，開展農村社區的組織建設。組織是人類應對自然和社會壓力與挑戰的最有效方法。通過組織化，人類擺脫了自然生存的狀態，以各種形式的組織聯合起來，進行合作交往，建構出形態多樣的社會生活方式。對于貧困社區和貧困人群來說，組織化或再造組織化的社區及其個人的生產、生活形態，對實現他們的脫貧發展及政府實施的“精準扶貧”目標，具有關鍵戰略的意義。誠如德魯克所說，“現代社會，經濟和社區的核心不是技術，也不是信息和生產率，而是作為‘生產’成果的社會器官的管理有方的組織機構。”［10］然而，隨著中國經濟不斷融入全球經濟體系，市場經濟不斷向農村擴張，農村地區個體化的生產方式和原子化的社會狀態與經濟發展和社會建設要求不協調、不適應的矛盾愈加突出，社區的組織化也愈加迫切。在這樣的背景下，貧困地區的農民不組織起來，會使他們“在面對有組織的市場力量和變化莫測的市場風險與社會風險時，變得非常脆弱和無能為力。”［11］因而，推動農村貧困社區的組織化，以有組織的方式去解決貧困問題，也就成為農村社會工作介入“精準扶貧”工作，協助農民脫貧發展的重要內容。從以往農村社會工作的實踐來看，運用社區組織的社區工作方法和溝通協調、互助合作的技巧去組織農民開展自助互助活動，幫助他們建立專業合作組織和社區協調組織，引進社會組織為村民提供解決他們生產和生活問題的協助和支持，對凝聚社區共識，激發社區活力，完善貧困治理結構，實現社區的內源發展，將起到積極的作用。除了上述三方面的策略和方法外，農村社會工作在參與“精準扶貧”的攻堅行動中的另一個重要使命是移風易俗，推動貧困社區的文化建設。
第8篇：脫貧攻堅工作的重要性范文
同志們：
今天，我們在這里召開重點工作推進會，主要目的是傳達貫徹全縣重點工作會精神，安排部署后三個月各項重點工作。動員全園上下迅速行動起來，加壓奮進爭位次，爭分奪秒趕進度，確保全面完成今年各項目標任務。參加今天會議的有：在家的班子成員，全體干部職工，各村居主干等。
今天的會議有六項議程：一是園黨工委高秋海副書記傳達并安排部署下階段安全生產工作；二是園管委會鄭立勛副主任傳達并安排部署下階段消防安全和林業防火工作；三是園管委會張淑蘭副主任傳達并安排部署下階段脫貧攻堅工作，并就精準扶貧工作手冊規范填寫進行業務培訓；四是園管委會林惠玲副主任傳達并安排部署下階段城鄉居民社會養老保險、城鄉居民醫保籌資及環保污染源源頭排查整治工作；五是園管委會葉曉銘副主任安排部署下階段裸房整治工作；六是由我再作強調講話。
現在，進行第一項議程，請高副書記上臺講話；
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現在，進行第二項議程，請鄭副主任上臺講話。
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現在，進行第三項議程，請張副主任上臺講話。
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現在，進行第四項議程，請林副主任上臺講話。
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現在，進行第五項議程，請葉副主任上臺講話。
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同志們，今天的會議很重要，剛才縣扶貧辦干部林維唐，講得清楚，指導很到位，讓我們再次以熱烈的掌聲表示感謝；同時，園區高秋海副書記、鄭立勛副主任、張淑蘭副主任、林惠玲副主任、葉曉鳴副主任就各自分管領域安排部署安全生產、消防安全和林業防火、脫貧攻堅、扶貧工作手冊業務培訓、城鄉居民社會養老保險、城鄉居民醫保籌資、環保污染源源頭排查整治及裸房整治等工作，講很清楚具體，提出的工作要求、完成時限、措施都很到位，請大家按照他們的要求和業務指導務必認真抓好落實。下面，我再強調四點意見：
（一）提高認識抓落實。一要迅速貫徹，落實到位。今天會議結束后，各分管領導要馬上牽頭各部門、各村居召開會議進行傳達部署，研究進一步貫徹落實的意見，迅速宣傳發動、組織力量、提出措施，掀起新一輪推進工作的熱潮。二要統一思想，形成合力。拜托大家這段時間辛苦一點，從班子成員帶頭做好，負責協調跟緊跟蹤到位，有問題不能解決的第一時間匯報給我，各掛鉤村、掛鉤企業的干部按照六包六到位的要求，具體深入落實到位，各村居主干按照屬地原則作為第一責任人更要抓具體、推進工作，全園上下一心，團結協作、相互補臺、積極向上，營造良好的工作氛圍。三要對標入座，跟蹤到位。圍繞剛才幾位領導的講話部署，第一時間細化方案，認真做好排查，分析梳理有關問題，針對薄弱環節或短板，認真整改整治，確保各項工作有序推進圓滿完成。
（二）突出重點抓落實。目前，距離年底只有近90來天，年終各項工作千頭萬緒，上級的各項檢查考核也將陸續開始，各部門面臨的任務非常的繁重，因此，必須改變過去“上級要求怎么干，我就怎么辦”為“我要怎么做，怎么做好”的想法，即要統籌規劃，學會運用“十只手指彈琴”，更要突出重點抓工作，分清主次，贏得工作主動權，開創工作新局面。特別是今年是建國70周年大慶的特殊年份，保安全、保穩定成了壓倒一切的政治任務，決不能在這個節骨眼上發生安全或防火事故。所以，針對安全的事我再強調兩句話：第一句話是安全生產永遠在路上，只有起點，沒有終點，只有進行時，沒有完成時。主要體現在三個倒逼，形勢非常嚴峻。1、安全事故在倒逼。1-8月，全縣共發生各類生產性安全事故7起（含高速2起），同比增加5起；死亡8人（含高速2人），同比增加6人，其中7月至8月，就集中發生了3起事故、死亡5人，在9月7日市“8.17”事故調查組剛離開南靖，處理意見還未明確的情況下，兩周內又接連發生了2起事故（豐田、山城各1起），造成2人死亡。2、時間節點在倒逼。建國70周年大慶即將來臨，在這么一個敏感的時間節點，穩定壓倒一切，安全重于泰山，安全生產工作的重要性不言自明，如果再發生較大以上事故，不管是誰都難辭其咎。三是職責使命在倒逼。安全生產是政治任務，更是職責使命，如果我們連人民群眾生命財產安全這個最基本、最重要的都不關心、不重視的話，那還談什么初心，談什么使命。大家一定要強化安全意識，自始至終繃緊安全生產這根“弦”，要以永遠在路上的態度去做這項工作。第二句話隱患排查既要零盲區，更要零容忍，與其事后傷心，不如事前用心。重點要做到“三個到位”。1、排查要到位。我想說，隱患排查我們年年都在搞，大家很容易產生松懈麻痹、疲勞厭戰的情緒，但安全隱患是不斷產生，隨時變化的，所以隱患排查也必須實時跟進。國慶前，要集中組織開展一次安全生產大檢查，全面排查隱患性質與程度，并逐一登記、建立臺賬，實行銷號管理，確保隱患排查“零盲區”、“無死角”。2、整治要到位。發現問題隱患，關鍵在于治理。客觀來說，我園還存在重排查輕整治，重監管輕處罰的問題，大家一定要明白一個道理，對隱患問題的仁慈，就是對人民群眾的殘忍。所以，對排查過程中發現的事故隱患和問題，必須堅持“零容忍”，切實采取強有力的手段，盯緊盯死這些隱患問題，做到閉環管理。對于那些管理混亂的，該曝光就曝光，該處罰就處罰，絕不能藏著掖著。對于那些經整改仍達不到基本安全生產條件的該停就停、該關就關，絕不能姑息遷就。3、培訓要到位。要切實加強對企業的宣傳教育，督促企業落實年度培訓計劃，完善培訓方案，健全培訓檔案，持續開展全員和崗位“三級”安全培訓，確保企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗率達100%。這是安全生產工作的事，當然還有其它工作也重要，也是當前非做不可，要按序時進度推進，決不拖后腿，這關系到年終大家績效考評、關系到大家的福利獎金問題，它的重要性也是不言而喻。
（三）強化責任抓落實。責任是抓好工作的核心。要切實擔負起主體責任，落實責任并不是口頭上說說，制定下發文件、開開會就完了，而是要沉得下一線真抓實干，做不好完成不了任務決不收兵。剛才各位領導部署的各項工作要盡快形成方案，將目標任務進行分解下達，明確責任人、時限和要求。真正做到人人肩上有指標、項項工作有著落、件件事情有結果，確保各項工作“每周有變化、每月見成效”。一要擔得起責任。我們每位干部職工首先要有一份責任，思想上要對得起自己是一名黨員干部，飲水思源；工作上對得起你手中的這份工資、做些事，不要得過且過 “混日子”。對安排的工作要有責任心做好，主動承擔、勇挑重擔，為黨和政府分憂解難，為高新園發展作出應盡的責任、作出應有的貢獻。二要下得了深水 。要大力倡導深入一線、實干擔當的精神，堅決反對浮光掠影、淺嘗輒止的狀態，杜絕“下不去”。坐在辦公室里閉門造車，造不出推進工作的妙計良策，只有深入一線，看看場面，問問情況，才能真正了解工作的狀況；只有深入才能真正了解問題關鍵所在，從而更好地推動工作。三要解決得了麻煩。每件工作都有它的難處，想要做好都會麻煩，都會有問題。比如，安全工作它的難處在于有時不可預料、不可控制的發生，僅管我們措施都做得好很到位；脫貧攻堅它的難處在于鞏固成果不返貧，這是要久久為功、持之以恒；城鄉居民社會養老保險、城鄉居民醫保籌資它的難處在于工作細心耐心，確保人人參保，不漏一人；環保污染源源頭排查整治它的難處在于政府監管與企業經濟利益矛盾協調問題，以及投資大、見效慢，但我們又要發大力氣不得不做好，對得起我們子孫后代的工作，很艱苦。所以各行各業都有它的麻煩問題。但面對問題并不可怕，可怕的是我們喪失信心。只要我們勇于面對問題、認真分析解決，問題只是我們在工作中的一個絆腳石而已，所以，我們也相信大家，能解決好在工作中各種困難和問題，在解決問題中體現黨員干部的責任擔當。
（四）強化督查抓落實。園區要成立督查工作組定期組織開展督查，每周通報各項工作的貫徹落實情況，及時收集反饋有關問題，班子每周一要匯報工作進展情況、存在問題及下階段工作措施。要通過監督檢查常態化機制，認真整改、補缺補漏，逐項逐級抓好落實推進工作，讓人人身上有擔子、個個肩上有壓力，確保各項工作落實到位。
第9篇：脫貧攻堅工作的重要性范文
供給側結構性改革與老百姓息息相關
會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。
“新常態是中國經濟從量變到質變長期積累、發展演化的必然結果，一方面表明我國發展站上了新的平臺，另一方面表明轉型升級的任務依然繁重。”中國人民大學經濟學院院長張宇說。
正如會議所指出的，這是繞不過去的歷史關口，抓緊做好工作，就能順利過關。會議提出了經濟發展等十個方面的“更加注重”，明確了新常態下工作的重點轉向。
國家行政學院經濟學部主任張占斌說：“這十個方面從宏觀到微觀，層層深入遞進，指向性鮮明，認識論和方法論兼具，政策性和針對性突出，為今后在新常態下如何開展經濟工作提供了遵循依據。”
國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍認為，2016年中國經濟仍處在一個探底的過程中。中央提出供給側結構性改革，最終目的是培育經濟發展新動力，從中長期看這與穩增長是一致的。
“供給側結構性改革的確立，意味著將更加注重老百姓身邊新消費模式的供給。”廣發基金研究員、副總經理朱平認為，供給側結構性改革與老百姓息息相關，新消費和服務業將成為拉動經濟增長的又一動力，未來占中國GDP的比重將逐漸上升。
保障農民收入穩定增長
會議提出，要繼續抓好農業生產，保障農產品有效供給，保障口糧安全，保障農民收入穩定增長，加強農業現代化基礎建設，落實藏糧于地、藏糧于技戰略，把資金和政策重點用在保護和提高農業綜合生產能力以及農產品質量、效益上。
全面建成小康社會不能丟了農村這一頭，任何時候都不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村。過去幾年，得益于農產品產量的增加、價格的提高和工資性收入的增長，我國農民收入快速增加。未來，在經濟下行壓力加大的背景下，必須加快轉變農業發展方式，讓農民在產業鏈上分享更多收益。
房地產：取消過時的限制性措施
會議提出，通過加快農民工市民化，擴大有效需求。允許農業轉移人口等非戶籍人口在就業地落戶，使他們形成在就業地買房或長期租房的預期和需求。以滿足新市民住房需求為主要出發點，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶籍人口。鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者。要取消過時的限制性措施。
近期，中央多次提及房地產庫存問題，其重要性可見一斑。隨著相關政策的逐步落實，或將有越來越多的農民工融入城市生活，享受公租房或將不再受戶籍的牽絆，更多的房源或將走向市場，更多城市或將取消限購政策，“購租并舉”等制度讓“居者有其屋”的夢想并不遙遠。
針對取消過時的限制性措施，有專家分析說，這意味著過去采取的一些限購等臨時性舉措有望逐步取消，但這要看后續進一步動作。
脫貧攻堅：精準扶貧精準脫貧
會議提出，要打好脫貧攻堅戰，堅持精準扶貧、精準脫貧，瞄準建檔立卡貧困人口，加大資金、政策、工作等投入力度，真抓實干，提高扶貧質量。
小康不小康，關鍵看老鄉。“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段。全面小康是全體人民的小康，不能有人掉隊。按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準的要求，扶貧工作將穩步展開。未來5年，我國將使現有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。
要更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶。社會政策要托底，是要守住民生底線，要更好發揮社會保障的社會穩定器作用，把重點放在兜底上，保障群眾基本生活，保障基本公共服務。
有專家表示，保障民生離不開增加就業。而結構性調整和深化改革則是從根本上作了政策托底。
財政部財政科學研究所所長賈康指出，這幾年我國就業情況相當不錯，去年前三季度新增就業人數超過1000萬，這些都是經濟結構調整的結果。隨著經濟結構中服務業占比提升，GDP每增長一個百分點提供的就業崗位已經翻倍。
解決好群眾看病難看病貴
會議提出，要加快醫藥衛生體制改革，在保基本、強基層的基礎上，著力建立新的體制機制，解決好群眾看病難看病貴的問題。
長期以來，我國中心城市大醫院人滿為患，而許多中小醫院門可羅雀，基層群眾看病不堪奔波之苦。隨著醫藥衛生體制改革向縱深推進，藥品價格將越來越合理，醫療衛生機構服務能力進一步提升，醫務人員工作積極性逐步提高……百姓“病有所醫”的愿望正在變為現實。
遏制非法集資
會議提出，堅決遏制非法集資蔓延勢頭，加強風險監測預警，妥善處理風險案件，堅決守住不發生系統性和區域性風險的底線。
隨著收入增加，居民對于財富保值增值的需求也在增加。這為不法分子提供了可乘之機，以高利息為誘餌，打著“理財”的幌子，或披著互聯網“外衣”，非法吸收公眾資金。近年來，“卷款跑路”、“存款失蹤”等風險事件屢屢發生，不僅擾亂金融市場秩序，還損害投資者權益。規范各類融資行為，打擊非法集資，將幫助百姓守護好“錢袋子”，維護地方金融秩序和金融穩定。
推進大眾創業、萬眾創新
會議提出，堅持深入實施創新驅動發展戰略，推進大眾創業、萬眾創新，依靠改革創新加快新動能成長和傳統動能改造提升。
當下，大眾創業、萬眾創新正在形成一股新浪潮。不過，在創業之初，不少創業者仍面臨著資金成本、稅費負擔高企等困擾，需要低價優質的創業創新服務平臺和發展空間。
