公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 當(dāng)前自然災(zāi)害的特點(diǎn)范文

    當(dāng)前自然災(zāi)害的特點(diǎn)精選(九篇)

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    當(dāng)前自然災(zāi)害的特點(diǎn)

    第1篇:當(dāng)前自然災(zāi)害的特點(diǎn)范文

    一、從小培養(yǎng)幼兒災(zāi)害意識(shí)

    生命教育是教育組成部分,是國(guó)民素質(zhì)教育的基本手段,是身心健康成長(zhǎng)的必然條件。自然災(zāi)害教育是生命教育的重要組成部分,幼兒園開展自然災(zāi)害教育的目的就是培養(yǎng)幼兒具有自然災(zāi)害意識(shí),掌握躲避危險(xiǎn)和逃生的技能和方法。幼兒是祖國(guó)的未來(lái),他們學(xué)什么和怎樣學(xué)關(guān)系著國(guó)家的前途和民族的命運(yùn)。只有讓幼兒掌握了生存下來(lái)的希望,才有建設(shè)明天的可能。

    在日本全國(guó)各地設(shè)有不少地震博物館和地震知識(shí)學(xué)習(xí)館,免費(fèi)向市民開放。日本所有學(xué)校每年都要有計(jì)劃地進(jìn)行4次左右的全國(guó)學(xué)校自然災(zāi)害模擬教育[1]。在美國(guó)一些幼兒園經(jīng)常舉行突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)演習(xí),還有的幼兒園每學(xué)期都安排有一個(gè)消防周,讓幼兒參觀消防站,看消防員做消防演習(xí),讓幼兒學(xué)會(huì)如何在緊急情況下逃生,掌握應(yīng)對(duì)自然自然災(zāi)害的能力;德國(guó)政府則利用“危機(jī)預(yù)防信息系統(tǒng)”向人們集中提供各種公民保護(hù)以及危急情況下自我保護(hù)的知識(shí),加深公民對(duì)自然災(zāi)害的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)這種防災(zāi)意識(shí)。

    國(guó)外培養(yǎng)人們?yōu)暮σ庾R(shí)的做法值得我們學(xué)習(xí),我國(guó)的教師和家長(zhǎng)應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,從處處庇護(hù)幼兒,讓幼兒生活在只有美好的虛幻世界里,轉(zhuǎn)變?yōu)樽層變簶淞⒆晕冶Wo(hù)意識(shí),讓他們了解真實(shí)、全面的世界。在幼兒園開展自然災(zāi)害教育,幫助幼兒轉(zhuǎn)變凡事都依賴成人的做法,使幼兒學(xué)會(huì)懂得保護(hù)自己,并在力所能及的情況下幫助他人。作為家長(zhǎng),在日常生活中要抓住時(shí)機(jī),對(duì)幼兒進(jìn)行簡(jiǎn)單的指導(dǎo)和教育,如地震、海嘯、火山爆發(fā),還有洪水等不同災(zāi)難的特點(diǎn)、預(yù)防和應(yīng)急措施。幼兒園更是要把自然災(zāi)害教育滲透到日常的活動(dòng)和教育中,以從小培養(yǎng)幼兒的災(zāi)害意識(shí)。

    二、幫助幼兒學(xué)會(huì)自救技能

    在幼兒園開展自然災(zāi)害教育,除了讓幼兒具有災(zāi)害意識(shí)外,也能教給幼兒掌握自救的技能和方法。教會(huì)幼兒尊重生命,學(xué)會(huì)自救,因?yàn)樯鼘?duì)于我們來(lái)說(shuō)只有一次,人最寶貴的只有生命。如何合理有效地進(jìn)行自然災(zāi)害教育,教給幼兒躲避危險(xiǎn)和自救的技能,最大程度地保護(hù)幼兒的生命安全,是幼兒教育工作者應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。災(zāi)害教育一定要從幼兒抓起,只有真正做到了然于心,當(dāng)災(zāi)難降臨之時(shí),才能從容應(yīng)對(duì)。

    在幼兒園開展自然災(zāi)害教育能鍛煉掌握災(zāi)難應(yīng)對(duì)與救助技巧,提升應(yīng)對(duì)災(zāi)難的能力,并激發(fā)幼兒的災(zāi)難意識(shí)。幼兒通過(guò)游戲、多次重復(fù)練習(xí)動(dòng)作和演練等活動(dòng)形式可以獲得有關(guān)自然災(zāi)害知識(shí)經(jīng)驗(yàn),鞏固逃生技能技巧,促進(jìn)思維發(fā)展。例如,游戲、演練的形式能使幼兒在緊張愉快的氛圍中不知不覺地借助奔跑、跳躍來(lái)協(xié)調(diào)肌肉運(yùn)動(dòng),促進(jìn)新陳代謝,提高機(jī)體適應(yīng)能力,從而增進(jìn)健康、增強(qiáng)體質(zhì)。經(jīng)常改變活動(dòng)方式(如采用競(jìng)賽的方法等),給予一定的挑戰(zhàn)性,提高要求,可以提高幼兒的反應(yīng)速度、力量、靈敏、耐力等身體素質(zhì),提高在災(zāi)害發(fā)生時(shí)判斷的時(shí)間、空間的本領(lǐng),提高他們對(duì)外界環(huán)境的適應(yīng)能力。

    三、培養(yǎng)幼兒勇敢、互助等良好品格

    第2篇:當(dāng)前自然災(zāi)害的特點(diǎn)范文

    關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng);突發(fā)災(zāi)害;應(yīng)急管理;制度創(chuàng)新;技術(shù)優(yōu)化

    在新的發(fā)展階段,社會(huì)用電量越來(lái)越大,這就對(duì)電力系統(tǒng)穩(wěn)定性提出了更高要求,強(qiáng)化電力應(yīng)急管理工作,找出其中的不足,進(jìn)行制度創(chuàng)新和技術(shù)優(yōu)化,能夠更好的應(yīng)對(duì)電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害,可以有效降低電力系統(tǒng)故障對(duì)人們?nèi)粘I钜约敖?jīng)濟(jì)建設(shè)的影響,對(duì)電力事業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。

    1.電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害特點(diǎn)及分類

    1.1電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的特點(diǎn)

    對(duì)電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害進(jìn)行分析,可以得知電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害具有災(zāi)害源頭眾多、涉及環(huán)節(jié)眾多、造成損失較大等特點(diǎn)。電力系統(tǒng)的運(yùn)行會(huì)受到自然環(huán)境、人為因素、設(shè)備性能等多個(gè)因素的影響,這些因素都會(huì)引發(fā)電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害,遇到自然災(zāi)害、技術(shù)人員操作失誤或者非法分子故意破壞電力系統(tǒng)、電氣設(shè)備存在質(zhì)量缺陷或者性能老化,都會(huì)引起突發(fā)性災(zāi)害。電力系統(tǒng)的運(yùn)行包括發(fā)電、配電、輸電、用電等工作環(huán)節(jié),彼此之間聯(lián)系緊密,形成一個(gè)有機(jī)整體,一旦發(fā)生突發(fā)災(zāi)害將會(huì)涉及到每一個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié),對(duì)整個(gè)電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行造成影響。

    1.2電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的分類

    因?yàn)樵斐呻娏ο到y(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的因素多種多樣,所以可以將其分為不同種類。自然因素引起的災(zāi)害叫做自然災(zāi)害,比如天氣、地震、火災(zāi)等,自然災(zāi)害具有極強(qiáng)的破壞性,往往會(huì)對(duì)電力系統(tǒng)造成嚴(yán)重破壞。技術(shù)人員操作不當(dāng)或者工作不認(rèn)真出現(xiàn)失誤,以及非法破壞行為也會(huì)引發(fā)電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害。電力系統(tǒng)中的各種電氣設(shè)備性能失效,無(wú)法發(fā)揮正常作用,將會(huì)直接影響電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行,引發(fā)突發(fā)性災(zāi)害。

    2.電力應(yīng)急管理的介紹及現(xiàn)狀

    2.1電力應(yīng)急管理的概念

    電力應(yīng)急管理是為了應(yīng)對(duì)電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害而制定的一系列措施和方法,能夠使電力盡快恢復(fù)至正常狀態(tài),對(duì)降低電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害所造成的影響和損失具有重要意義。因?yàn)殡娏ο到y(tǒng)突發(fā)災(zāi)害具有不可預(yù)測(cè)性和危害性,所以便需要針對(duì)其中出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)害的運(yùn)行環(huán)節(jié)進(jìn)行識(shí)別,做好應(yīng)急措施,做到防范于未然,通過(guò)日常模擬、演練,保證突發(fā)災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠做出快速反應(yīng),降低影響、減小損失,并盡快修復(fù)電力系統(tǒng),使其恢復(fù)至正常運(yùn)行狀態(tài)。

    2.2電力應(yīng)急管理的環(huán)節(jié)

    根據(jù)電力應(yīng)急管理具體工作,可以將其分為預(yù)防與預(yù)警、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)以及恢復(fù)與重建四個(gè)環(huán)節(jié)。預(yù)防與預(yù)警是指識(shí)別出存在的危險(xiǎn)因素,然后制定出針對(duì)性的應(yīng)急方案;預(yù)警響應(yīng)就是提前準(zhǔn)備,是根據(jù)可能發(fā)生的災(zāi)害事先做好應(yīng)對(duì)措施,對(duì)可能造成的損失做好彌補(bǔ)措施,除此之外還包括日常演練、模擬;應(yīng)急響應(yīng)是發(fā)生災(zāi)害后啟動(dòng)應(yīng)急方案,對(duì)事故進(jìn)行妥善處理,爭(zhēng)取將損失降到最低;恢復(fù)與重建是指災(zāi)難發(fā)生后對(duì)損壞的線路或者設(shè)備進(jìn)行維修,使其能夠正常工作,提供用戶所需用電。

    2.3電力應(yīng)急管理現(xiàn)狀

    從當(dāng)前的電力應(yīng)急管理情況來(lái)看,電力應(yīng)急管理應(yīng)急處置能力較低,特別是在協(xié)調(diào)配合方面與電力安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的目標(biāo)存在較大差距,還有很多不足之處有待改善。應(yīng)急管理的認(rèn)識(shí)不到位,電力應(yīng)急知識(shí)尚未普及 ,各級(jí)人員對(duì)電力應(yīng)急管理的概念模糊 ,對(duì)應(yīng)急管理的內(nèi)涵和原則認(rèn)識(shí)不清晰 ,對(duì)電力應(yīng)急管理工作在保障生命財(cái)產(chǎn)安全、加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定方面的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不到位。此外,社會(huì)普遍對(duì)電網(wǎng)大面積停電缺乏危機(jī)意識(shí),不少用戶沒(méi)有應(yīng)對(duì)大面積停電的相關(guān)措施。一些用戶電力應(yīng)急管理方案過(guò)于理論化,缺乏實(shí)用性和可行性,不能有效解決突發(fā)災(zāi)害;電力應(yīng)急管理工作重心偏重于事后處理,而忽視了事前預(yù)防的重要性,無(wú)法從根本上降低突發(fā)災(zāi)害的發(fā)生概率。應(yīng)急救援設(shè)備比較落后,缺乏應(yīng)急預(yù)案的聯(lián)合演練,電力突發(fā)事件往往是社會(huì)性事件 ,演練需要各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、社會(huì)公眾參與,不同部門之間缺乏科學(xué)的協(xié)調(diào),救援效率較低。這些都是當(dāng)前電力應(yīng)急管理工作中的的不足,必須制定有效的措施加以改進(jìn)和優(yōu)化,加強(qiáng)電力應(yīng)急管理力度,提高應(yīng)急救援效率。

    3.電力應(yīng)急管理辦法的制度創(chuàng)新與技術(shù)優(yōu)化措施

    3.1做好突發(fā)災(zāi)害的檢查和預(yù)防

    對(duì)于電力應(yīng)急管理工作來(lái)說(shuō),其工作重點(diǎn)不是災(zāi)害發(fā)生后的救援,而是災(zāi)害發(fā)生前的檢查和預(yù)防,只有做好突發(fā)性災(zāi)害的檢查和預(yù)防,才能有效降低災(zāi)害的發(fā)生概率。充分發(fā)揮國(guó)家自然災(zāi)害信息的作用,加強(qiáng)與電力企業(yè)、用戶之間的聯(lián)系,建立自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制,及時(shí)各項(xiàng)自然災(zāi)害信息,為做好災(zāi)前準(zhǔn)備工作預(yù)留更多時(shí)間。電力企業(yè)應(yīng)該定期或者不定期對(duì)電力系統(tǒng)進(jìn)行巡視,加大隱患排查治理的力度,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)時(shí)刻掌握電力系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)情況,當(dāng)發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象時(shí)及時(shí)啟動(dòng)報(bào)警機(jī)制,同時(shí)協(xié)調(diào)好不同部門之間的關(guān)系,做好電力應(yīng)急管理組織、指揮工作。

    3.2構(gòu)建完善的應(yīng)急管理機(jī)制

    針對(duì)電力應(yīng)急管理工作中存在的問(wèn)題,首先對(duì)管理體系進(jìn)行創(chuàng)新,構(gòu)建完善的應(yīng)急管理機(jī)制,為各項(xiàng)工作的開展提供有力依據(jù)和規(guī)范參考。明確電力應(yīng)急管理工作核心,提高思想認(rèn)識(shí)和重視力度,根據(jù)實(shí)際情況以及應(yīng)急需求制定科學(xué)、有效的應(yīng)急方案,提高應(yīng)急方案的實(shí)用性和可行性,做好應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn) ,提高基層單位和人員的應(yīng)急能力和水平;加大技術(shù)創(chuàng)新,將先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于應(yīng)急管理中,及時(shí)獲取更加準(zhǔn)確的信息,為救援準(zhǔn)備提供了更加全面、精確的資料,提高了救援效率;制定科學(xué)、完善的應(yīng)急預(yù)案,全面推動(dòng)并協(xié)助地方各級(jí)政府開展處置電網(wǎng)大面積停電事件聯(lián)合應(yīng)急演練,加強(qiáng)資源、信息管理,將管理責(zé)任明確劃分到不同部門,方便應(yīng)急管理工作的順利進(jìn)行。

    3.3加強(qiáng)應(yīng)急通信能力建設(shè)

    常規(guī)的通信通道都是在電能的支持下才能傳輸信息,當(dāng)電力系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)災(zāi)害時(shí)將會(huì)影響信息的正常傳輸,影響了現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作,所以必須加強(qiáng)應(yīng)急通信能力建設(shè)。利用衛(wèi)星通信、光纖通信、無(wú)線數(shù)字通信的多項(xiàng)通信技術(shù),可以在電力系統(tǒng)出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)害時(shí)保證信息的正常傳輸,能夠完成應(yīng)急信息的收集工作,以圖片或者視頻形式將現(xiàn)場(chǎng)信息反饋到應(yīng)急指揮中心,為救援指揮提供了可靠的依據(jù),能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)救援工作進(jìn)行科學(xué)、有效的指揮和組織,保證救援工作更加有序的進(jìn)行。

    3.4加大應(yīng)急方案的研究開發(fā)力度

    因?yàn)殡娏ο到y(tǒng)突發(fā)災(zāi)害不可預(yù)測(cè)性較強(qiáng),很難實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)在災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及范圍的準(zhǔn)確預(yù)測(cè),模擬實(shí)驗(yàn)的精準(zhǔn)度有待提高,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)災(zāi)害發(fā)生時(shí)以及所造成影響的精確模擬,導(dǎo)致電力應(yīng)急管理效果不夠理想。針對(duì)這種情況,必須加大應(yīng)急方案的研究開發(fā)力度,提高模擬方案的精準(zhǔn)性,對(duì)電力系統(tǒng)實(shí)際故障和破壞進(jìn)行更加準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和估算,提供更加可靠的參考信息,實(shí)現(xiàn)更加理想的應(yīng)急管理效果。

    結(jié)束語(yǔ):

    電力應(yīng)急管理是解決電力系統(tǒng)運(yùn)行故障、保證電力系統(tǒng)運(yùn)行正常的一項(xiàng)重要工作,針對(duì)當(dāng)前電力應(yīng)急管理中的不足,需要對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化,通過(guò)做好突發(fā)災(zāi)害的檢查和預(yù)防,構(gòu)建完善的應(yīng)急管理機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急通信能力建設(shè),加大應(yīng)急方案的研究開發(fā)力度,能夠有效提高應(yīng)急管理水平,對(duì)減小電力事故所造成的影響和損失具有重要意義。

    第3篇:當(dāng)前自然災(zāi)害的特點(diǎn)范文

    關(guān)鍵詞:自然災(zāi)害;經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;分析

    中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9031(2010)11-0015-03DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2010.11.03

    一、我國(guó)自然災(zāi)害的主要特點(diǎn)

    1.自然災(zāi)害覆蓋面廣。突發(fā)性自然災(zāi)害主要分為氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害、洪水災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林災(zāi)害等七大類。我國(guó)70%以上的城市、50%以上的人口分布在氣象、地震、地質(zhì)和海洋等自然災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū),所遭受多種多樣的自然災(zāi)害幾乎囊括了世界自然災(zāi)害的主要類型。洪水、旱災(zāi)、地震和海洋災(zāi)害發(fā)生的頻數(shù)最高,占全部自然災(zāi)害的90%。

    2.重大自然災(zāi)害發(fā)生頻率高。我國(guó)自然災(zāi)害發(fā)生頻率居于世界首位。21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)進(jìn)入災(zāi)害多發(fā)期,各類自然災(zāi)害年發(fā)生頻率在時(shí)間序列上呈整體上升趨勢(shì)。自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重破壞,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了不利影響。

    3.災(zāi)害的破壞力和造成的損失巨大。近年來(lái),自然災(zāi)害的破壞力和影響范圍呈遞增態(tài)勢(shì),災(zāi)害損失程度不斷增大。2008年汶川地震造成了69227人遇難、374643人受傷、17923人失蹤,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8451億元。2010年以來(lái),我國(guó)爆發(fā)了多次自然災(zāi)害。2010年年初新疆連續(xù)遭受9次大范圍寒潮冰雪天氣過(guò)程;西南五省區(qū)遭受秋冬春連旱;4月14日青海玉樹發(fā)生7.1級(jí)強(qiáng)烈地震;6月中下旬南方11個(gè)省份遭受洪澇災(zāi)害;8月7日舟曲泥石流;7、8月我國(guó)大多省份出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。2010年上半年,全國(guó)受災(zāi)人口2.5億人(次),死亡3514人,失蹤486人,緊急轉(zhuǎn)移安置人口644萬(wàn)人(次);農(nóng)作物受災(zāi)面積2029.4萬(wàn)公頃,絕收面積304.6萬(wàn)公頃;倒塌房屋90.7萬(wàn)間,損壞房屋301.4萬(wàn)間;直接經(jīng)濟(jì)損失2113.9億元①。

    4.自然災(zāi)害的地域分布呈不平衡性。我國(guó)自然災(zāi)害的區(qū)域分布主要呈現(xiàn)東西分區(qū),南北分帶,區(qū)內(nèi)、帶內(nèi)集中分布于生態(tài)環(huán)境脆弱帶的特點(diǎn)。受季風(fēng)影響所造成降水條件變化而產(chǎn)生的災(zāi)害(洪澇、暴雨等)主要分布于東部季風(fēng)區(qū)。地震災(zāi)害主要分布于新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)活躍的板塊縫合線附近及地質(zhì)構(gòu)造帶上,如東部環(huán)太平洋地震帶和喜馬拉雅地震帶以及華北、西北和川西地震帶等。

    二、自然災(zāi)害產(chǎn)生巨大破壞的經(jīng)濟(jì)根源

    自然災(zāi)害頻繁發(fā)生和災(zāi)害損失日益加重,這與自然地理環(huán)境變異有著不可分割的關(guān)系,但其根源在于我國(guó)落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,與不適當(dāng)?shù)纳罘绞胶碗y以持久的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式密切相關(guān)。

    1.龐大的人口基數(shù)。在全球所面臨的人口、資源、環(huán)境等重大問(wèn)題中,人口膨脹居于首位,同時(shí)也是其它問(wèn)題產(chǎn)生的病根。目前我國(guó)人口數(shù)量已超過(guò)13億,據(jù)對(duì)資源承載力的研究顯示,合理的人口承載數(shù)量應(yīng)為9.5億人;按溫飽標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,理論最大承載人口為15~16億人②。由于人口數(shù)量多,人均資源數(shù)量相對(duì)較低,一些地方毀林開荒、圍湖造田、亂采濫挖、過(guò)度放牧,導(dǎo)致生態(tài)失衡、環(huán)境惡化。

    2.掠奪型的增長(zhǎng)方式。建國(guó)60多年來(lái),特別是改革開放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2009年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別是1978年和1952年的93.4倍和559.1倍,但經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)是建立在能源、資源大量消耗和生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的基礎(chǔ)之上。湖泊對(duì)于泄洪有著重要作用,上世紀(jì)50年代以來(lái),全國(guó)大于10平方公里的湖泊面積縮小9570平方公里,蓄水量減少516億立方米③。粗放型增長(zhǎng)模式加重了生態(tài)環(huán)境的負(fù)擔(dān)。

    3.防災(zāi)、減災(zāi)能力相對(duì)較低。盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已居世界前列,但生產(chǎn)力水平較低,人均國(guó)民生產(chǎn)總值落后,減災(zāi)資金投入不足。長(zhǎng)江中下游中小型水利工程大都建于50―70年代,規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工水平較低,工程運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng),水利設(shè)施維護(hù)嚴(yán)重不足。2009年,全國(guó)水利基礎(chǔ)設(shè)施投資1427億元,占當(dāng)年全社會(huì)固定投資0.63%④。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件有限,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,抵御自然災(zāi)害能力薄弱,汶川、玉樹地震之所以造成重大破壞,除了地震本身級(jí)別較高外,還與這些地區(qū)建筑設(shè)施抗震級(jí)別較低有關(guān)。

    三、自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響分析

    隨著人口迅速增加和地域上相對(duì)集中,財(cái)產(chǎn)密度增大和價(jià)值膨脹,自然災(zāi)害損失直線上升,對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響日益加深。自然災(zāi)害對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響主要體現(xiàn)在直接損失、物價(jià)波動(dòng)、外部失衡和貧困人口增加。

    1.對(duì)局部影響嚴(yán)重,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)整體影響不大。重大自然災(zāi)害的分析表明,自然災(zāi)害很難對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成根本性擾動(dòng)。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看,1995年日本阪神大地震直接損失約1140億美元,占當(dāng)年日本GDP的2.5%,15個(gè)月內(nèi)日本制造業(yè)恢復(fù)到震前水平的98%,百貨商場(chǎng)和78%的小商鋪在18個(gè)月內(nèi)恢復(fù)營(yíng)業(yè)。從我國(guó)的實(shí)際情況看,1998年長(zhǎng)江流域特大洪水、2008年汶川地震未對(duì)當(dāng)年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生太大影響[1]。2010年上半年,自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2113.9億元,占全國(guó)財(cái)政收入的4.88%,占同期GDP的1.22%①。自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響也有“積極”的一面,災(zāi)害發(fā)生以后消費(fèi)需求相應(yīng)增長(zhǎng),有利于擴(kuò)大投資、提振經(jīng)濟(jì)。

    2.短期內(nèi)可能導(dǎo)致物價(jià)上漲,但出現(xiàn)持續(xù)通脹可能性不大。自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響最可能是導(dǎo)致通貨膨脹。從其影響途徑看,主要有三種:一是災(zāi)后重建的債務(wù)負(fù)擔(dān)累積財(cái)政赤字財(cái)政施壓,中央銀行大量發(fā)行貨幣緩解財(cái)政危機(jī)貨幣供給超過(guò)需求通貨膨脹發(fā)生。二是災(zāi)害導(dǎo)致社會(huì)產(chǎn)出減少(主要是糧食類)社會(huì)總供給小于總需求物價(jià)上漲,通貨膨脹發(fā)生。三是災(zāi)害導(dǎo)致社會(huì)產(chǎn)出減少(主要是糧食類)影響通貨膨脹預(yù)期糧食價(jià)格上漲推高物價(jià),通貨膨脹發(fā)生。

    就第一種途徑而言,自然災(zāi)害的直接損失全部由政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。考慮到我國(guó)財(cái)政實(shí)力雄厚,自然災(zāi)害尚不足以造成較大規(guī)模財(cái)政赤字,災(zāi)后重建的債務(wù)處理不會(huì)影響中央銀行貨幣政策出現(xiàn)較大變化。

    就第二種途徑而言,我國(guó)糧食已經(jīng)連續(xù)6年豐收,糧食庫(kù)存充裕,目前國(guó)家、省、市、縣四級(jí)糧食儲(chǔ)備總數(shù)量大約在2500萬(wàn)公斤,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于聯(lián)合國(guó)規(guī)定17%~18%的糧食庫(kù)銷比,現(xiàn)有儲(chǔ)備足以保證國(guó)家糧食安全。

    最值得關(guān)注的是第三種途徑,即自然災(zāi)害出現(xiàn)后可能產(chǎn)生糧食減產(chǎn)預(yù)期和通貨膨脹預(yù)期,反過(guò)來(lái)通脹預(yù)期又可能干預(yù)影響糧食價(jià)格走勢(shì),甚至導(dǎo)致通脹。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,1998年我國(guó)長(zhǎng)江、松花江等爆發(fā)洪水使人們產(chǎn)生通脹預(yù)期,下半年大米的價(jià)格較上半年上漲了16%。2010年小麥、玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品期貨受天氣因素影響大幅走高,從短期看通脹預(yù)期可能導(dǎo)致CPI出現(xiàn)上漲。隨著國(guó)內(nèi)政策措施的實(shí)施,通脹預(yù)期會(huì)逐步消除,糧食價(jià)格持續(xù)上漲并引致通脹出現(xiàn)的可能性不大。

    3.對(duì)進(jìn)出口的影響微不足道。自然災(zāi)害的爆發(fā)勢(shì)必導(dǎo)致受災(zāi)地區(qū)產(chǎn)品出口下降,重建所需材料的進(jìn)口增加,二者疊加影響可能造成外部失衡。從實(shí)際情況看,我國(guó)已成為世界貿(mào)易大國(guó),國(guó)內(nèi)供給能力非常強(qiáng),一般自然災(zāi)害所造成的缺口可以在全國(guó)范圍內(nèi)得到及時(shí)調(diào)劑,既不至于影響國(guó)內(nèi)出口,更不可能危及國(guó)際收支平衡。

    4.貧困人口短期內(nèi)有所增加,長(zhǎng)期因?yàn)?zāi)致貧的不多見。從以往的經(jīng)驗(yàn)看,自然災(zāi)害的影響具有不對(duì)稱性,收入水平較低人群受災(zāi)害影響更容易陷入貧困。但每一次大的自然災(zāi)害過(guò)后,政府部門必然組織大規(guī)模的捐助活動(dòng),支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn),重建家園,組織外出務(wù)工和入學(xué)培訓(xùn),有利于災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序,提高自我生存能力,避免因?yàn)?zāi)致貧。我國(guó)的社會(huì)制度體現(xiàn)出極大的優(yōu)越性。

    四、政策建議

    自然災(zāi)害發(fā)生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定關(guān)系,自然災(zāi)害影響會(huì)波及經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。如果不能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安。應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,既要著眼當(dāng)前,提高應(yīng)急處理能力,又要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),研究制訂治本之策。

    1.建立持續(xù)發(fā)展的方式,實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境和人口協(xié)調(diào)發(fā)展。一是在生態(tài)移民工程、扶貧工程、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、旅游資源開發(fā)、農(nóng)村工業(yè)化中保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,考慮人口和資源的承載力,健全生態(tài)環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)制度,將人口和資源的比例控制在合理范圍;二是形成科學(xué)合理的決策機(jī)制,擴(kuò)大決策的民主參與性,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境資源民主監(jiān)督,提高權(quán)力行使的透明度;三是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),對(duì)破壞自然資源行為加大懲處力度,減少生產(chǎn)生活對(duì)自然資源的破壞,用法律法規(guī)制度來(lái)約束人們的經(jīng)濟(jì)行為。

    2.加大防災(zāi)減災(zāi)工作力度,減輕自然災(zāi)害的破壞程度。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,興修水利基礎(chǔ)設(shè)施,加大避災(zāi)場(chǎng)所建設(shè),提高居民住房抗震等級(jí);二是充分運(yùn)用現(xiàn)有的遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等技術(shù),提高對(duì)自然災(zāi)害的監(jiān)控、評(píng)估與預(yù)報(bào)水平,為防災(zāi)抗災(zāi)提供科學(xué)的決策依據(jù);三是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,建立安全減災(zāi)基金制度,完善全社會(huì)參與的防災(zāi)減災(zāi)投入體系。

    3.健全災(zāi)害應(yīng)急處理體系建設(shè),提升應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的救助能力。一是建立減災(zāi)救災(zāi)一體化指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一配置各種救災(zāi)力量和資源,發(fā)揮我國(guó)政治制度優(yōu)勢(shì),保證救災(zāi)應(yīng)急快速反應(yīng)能力;二是完善物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化技術(shù)支撐,有效控制災(zāi)害事態(tài)、化解險(xiǎn)情和降低損失;三是完善自然災(zāi)害保險(xiǎn)機(jī)制,擴(kuò)大自然災(zāi)害保險(xiǎn)種類,及時(shí)足額補(bǔ)償災(zāi)民損失,減輕國(guó)家和地方財(cái)政的負(fù)擔(dān)。

    4.提升宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力,化解自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。一是中國(guó)人民銀行、財(cái)政部門擬訂自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合災(zāi)區(qū)的實(shí)際情況,適時(shí)出臺(tái)支持災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展的金融財(cái)政政策,加大信貸支持力度,減息或稅收減免等;二是提高對(duì)物價(jià)的調(diào)控水平,健全各級(jí)糧食儲(chǔ)備體系,應(yīng)對(duì)受災(zāi)地區(qū)物價(jià)上漲,政府進(jìn)行適當(dāng)價(jià)格調(diào)控,管好通貨預(yù)期,避免物價(jià)大幅上漲;三是維護(hù)宏觀調(diào)控政策的穩(wěn)定性,為保障災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn),可對(duì)信貸政策做出結(jié)構(gòu)性調(diào)整,整體上還是應(yīng)保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,避免政策變化影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

    參考文獻(xiàn):

    [1]李宏,張向達(dá).自然災(zāi)害與國(guó)民財(cái)富損失研究[J].地方財(cái)政研究,2009(10).

    The Analysis on how Natural Disasters impact on Macroeconomic

    XIAO Yi,SHI Hai-feng

    (The People's Bank of China Haikou Central Sub-Branch,Haikou 570105,China)

    第4篇:當(dāng)前自然災(zāi)害的特點(diǎn)范文

    關(guān)鍵字:土木基礎(chǔ)設(shè)施,減災(zāi)基礎(chǔ),進(jìn)展和趨勢(shì)

    中圖分類號(hào):S969.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

    在當(dāng)今社會(huì),災(zāi)害的頻發(fā)是阻礙人類經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的主要原因之一,是各國(guó)都必須重視的重要課題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,土木基礎(chǔ)設(shè)施也得到快速的興建,但還是難以避免災(zāi)害的侵襲。災(zāi)害對(duì)土木工程的破壞主要有工程災(zāi)變和自然災(zāi)害兩個(gè)方面。工程災(zāi)變包括由大規(guī)模工程活動(dòng)所誘發(fā)的地表塌陷,邊坡失穩(wěn)和地基失效等情況,工程系統(tǒng)自我損傷的積累也有可能導(dǎo)致突發(fā)事故。自然災(zāi)害包括洪水,臺(tái)風(fēng),地震,火災(zāi),泥石流,滑坡等。我國(guó)向來(lái)重視土木基礎(chǔ)設(shè)施減災(zāi)的研究,在多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目上資助了土木基礎(chǔ)設(shè)施減災(zāi)的研究,取得了較為滿意的進(jìn)展與成果,逐漸走向了土木基礎(chǔ)設(shè)施減災(zāi)的科學(xué)前沿。下面就讓我們來(lái)具體分析一下土木基礎(chǔ)設(shè)施減災(zāi)基礎(chǔ)研究的進(jìn)組和趨勢(shì)。

    一:災(zāi)害危險(xiǎn)性分析和損失評(píng)估理論

    對(duì)災(zāi)害危險(xiǎn)的了解和損失評(píng)估是土木基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的依據(jù),在研究洪水,臺(tái)風(fēng),洪澇,滑坡,地震等自然災(zāi)害或人為造成的災(zāi)害后,根據(jù)災(zāi)害模式和負(fù)荷的分布規(guī)律及特點(diǎn),建立了一套有效的的災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估方法和理論,分析了災(zāi)害的傳播規(guī)律和形成機(jī)制,主要內(nèi)容有

    (1)提出了基于AI(人工智能)和GIS(地理信息系統(tǒng))的災(zāi)害危險(xiǎn)分析理論,建造了STLS(地震構(gòu)造信息)系統(tǒng),使得地震的劃分等級(jí)和危險(xiǎn)評(píng)估方法都有了新的突破,提高了精確度和分析效率。

    (2)建立了一組城市極值風(fēng)速的危險(xiǎn)評(píng)估概率法,兩種危險(xiǎn)評(píng)估方式與風(fēng)場(chǎng)函數(shù)法。

    (3)通過(guò)相應(yīng)的理論研究和實(shí)踐,對(duì)建筑物煙氣和火災(zāi)形成原因和燃?xì)獗ǖ囊?guī)律進(jìn)行分析和研究,制定了建筑物燃爆災(zāi)害的預(yù)測(cè)模型和煙氣控制系統(tǒng)。

    二:工程結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)和防災(zāi)示范研究進(jìn)展

    研究不同災(zāi)害負(fù)荷下的工程結(jié)構(gòu),可以得出不同優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。主要有

    (1)研究比較高層建筑物在風(fēng)和地震的作用下可靠分析數(shù)據(jù)與結(jié)果。

    (2)提出結(jié)構(gòu)災(zāi)害負(fù)荷近似無(wú)限負(fù)荷的假設(shè),并給出相應(yīng)負(fù)荷下結(jié)構(gòu)體系的可靠性計(jì)算方法。

    (3)研究抗災(zāi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化特點(diǎn)和抗災(zāi)結(jié)構(gòu)最優(yōu)設(shè)防水平,對(duì)比分析最優(yōu)化設(shè)防的可靠性和抗災(zāi)結(jié)構(gòu)最優(yōu)設(shè)防負(fù)載。四,對(duì)鐵路工程給出泥石流,滑坡等災(zāi)害的預(yù)報(bào)方法,建立相應(yīng)路段的可靠分析辦法。根據(jù)水利結(jié)構(gòu)的特性,分析研究壩址隨機(jī)地震模型,在強(qiáng)度非平穩(wěn)和平穩(wěn)的隨機(jī)地震動(dòng)場(chǎng)假定下確定建立抗震可靠辦法和相應(yīng)結(jié)構(gòu)反應(yīng)。

    我們將鎮(zhèn)江,鞍山,唐山等有著不同特色的城市作為災(zāi)害的典型區(qū)域,選擇昆線—普雄段作為防治多種災(zāi)害的重大典型區(qū)域,選擇廣州作為我國(guó)大城市防洪典型,在這些區(qū)域運(yùn)用仿真系統(tǒng),地理信息系統(tǒng),損失評(píng)估,危險(xiǎn)性分析,人工智能,決策和應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)等先進(jìn)的土木工程防災(zāi)系統(tǒng),充分展現(xiàn)了高新減災(zāi)技術(shù)在土木基礎(chǔ)設(shè)施減災(zāi)領(lǐng)域中的優(yōu)勢(shì),為我國(guó)重大土木工程減災(zāi)做出了巨大貢獻(xiàn)。

    三:土木基礎(chǔ)建設(shè)減災(zāi)研究的發(fā)展趨勢(shì)

    (一)生命線和大型結(jié)構(gòu)工程控制

    根據(jù)災(zāi)害的動(dòng)力作用特性和災(zāi)害作用空間的分布,研究生命線和結(jié)構(gòu)工程以及周邊介質(zhì)作用產(chǎn)生的非線性災(zāi)害響應(yīng),提供相應(yīng)優(yōu)化的控制方法與理論。為了確定大型非線性結(jié)構(gòu)災(zāi)害的響應(yīng),要對(duì)橋梁,建筑,海工,水工等大型構(gòu)件,材料和體系進(jìn)行災(zāi)害模擬試驗(yàn),分析其在極端情況下動(dòng)力破壞,失效與坍塌的可能,還要研究周邊介質(zhì)互相作用的材料。為了確定結(jié)構(gòu)災(zāi)害性設(shè)計(jì)和控制,需要研究多級(jí)防災(zāi)的性態(tài)水準(zhǔn),性態(tài)目標(biāo)和防設(shè)水準(zhǔn),建立起性態(tài)追準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)災(zāi)害的關(guān)系,確定結(jié)構(gòu)災(zāi)害的性態(tài)設(shè)計(jì)與控制設(shè)計(jì)的方法和理論。研究減震裝置和大出力,低耗能,高性能的智能驅(qū)動(dòng)裝置,研究大型結(jié)構(gòu)災(zāi)害控制的技術(shù)和措施,配備智能控制系統(tǒng)。

    (二)巖土工程災(zāi)害的防治

    巖土災(zāi)害的防治需要對(duì)土體的非均質(zhì)及各種復(fù)雜的自然環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行研究,分析地下空間使用后的環(huán)境損傷和誘變?yōu)暮赡?,重點(diǎn)關(guān)注災(zāi)害和工程的作用力,災(zāi)變行為與減災(zāi)的新技術(shù)。高應(yīng)力深部地下工程防治要研究深采條件下巖體特征和圍巖頂板災(zāi)害,變形破壞,巖爆和瓦斯突出的關(guān)系,使用地下承運(yùn)和巖體結(jié)構(gòu)的運(yùn)移關(guān)系,開采突水的機(jī)理來(lái)確定優(yōu)化方案。大型地下工程環(huán)境控制主要研究城市地下空間使用和開挖工程導(dǎo)致的地表塌陷,做好控制工作,保護(hù)地表水和含水層。重大土木工程地基失效防止需要根據(jù)巖土的材料特點(diǎn),研究巖體與原位土的動(dòng),靜力學(xué)性能,土體液化及液化后的變形,建立起巖體構(gòu)造面—非連續(xù)介質(zhì)模型。探索地基在泥石流,地震等自然災(zāi)害下殘余變形,失穩(wěn)和結(jié)構(gòu)作用的機(jī)理。確定地基加固的辦法和定量評(píng)估技術(shù)。

    四:數(shù)字減災(zāi)工程系統(tǒng)

    數(shù)字減災(zāi)是針對(duì)重大工程和城市災(zāi)害的分布不均和復(fù)雜性等特點(diǎn),運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)字模擬技術(shù),再現(xiàn)災(zāi)害破壞特征,過(guò)程,災(zāi)害分布,模擬減災(zāi)策略和減災(zāi)效果。重大工程數(shù)字減災(zāi)模型是重點(diǎn)研究地震災(zāi)害試驗(yàn)和風(fēng)災(zāi)試驗(yàn)的系統(tǒng),主要再現(xiàn)了災(zāi)害的分布的范圍和過(guò)程,找出控制的辦法并模擬。城市數(shù)字減災(zāi)系統(tǒng)主要依據(jù)城市災(zāi)害的評(píng)價(jià)模型,主要針對(duì)城市典型災(zāi)害歷史,建立城市數(shù)字減災(zāi)工程。

    結(jié)語(yǔ)

    土木基礎(chǔ)設(shè)施減災(zāi)是一項(xiàng)前沿的科學(xué)技術(shù),涉及工程,信息,土木,地學(xué),材料學(xué)等多個(gè)學(xué)科,綜合性較強(qiáng)。高新技術(shù)的發(fā)展為土木基礎(chǔ)設(shè)施減災(zāi)技術(shù)的發(fā)展提供了新的手段和方法,開拓出許多新的研究領(lǐng)域和課題。今后的土木基礎(chǔ)設(shè)施減災(zāi)研究應(yīng)該更加重視學(xué)科間的融合與交叉,促進(jìn)國(guó)與國(guó)之間的技術(shù)交流,增強(qiáng)減災(zāi)基礎(chǔ)的研究水平。

    參考文獻(xiàn):

    [1]茹繼平;土木基礎(chǔ)設(shè)施減災(zāi)基礎(chǔ)研究進(jìn)展與趨勢(shì)[J]土木工程學(xué)報(bào) 2000(6)

    [2]瞿偉廉;智能材料結(jié)構(gòu)系統(tǒng)在土木工程中的應(yīng)用[J]地震工程與工程振動(dòng) 1999(3)

    [3]項(xiàng)海帆;結(jié)構(gòu)風(fēng)工程研究的現(xiàn)狀和展望[J]振動(dòng)工程學(xué)報(bào) 1997(3)

    第5篇:當(dāng)前自然災(zāi)害的特點(diǎn)范文

    [關(guān)鍵詞]低溫冷害;干旱與澇災(zāi);大風(fēng);暴雨

    東北中部地區(qū)有充足的光照時(shí)間,熱量對(duì)于一年一茬作物還是比較豐富的,水份條件也可以,而且水、熱同季,這些氣候優(yōu)勢(shì),對(duì)于發(fā)展農(nóng)、牧都極為有利。但是,由于水、光、熱年際間變幅大,難以達(dá)到理想配合,存在時(shí)空分布上的差異,常出現(xiàn)旱、澇、風(fēng)、雹、低溫等自然災(zāi)害,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大損失,致使農(nóng)業(yè)單產(chǎn)不高,總產(chǎn)不穩(wěn)。所以要發(fā)展農(nóng)業(yè),必須摸索自然災(zāi)害的規(guī)律,避其害、用其利,才能實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

    一、自然災(zāi)害分析

    (一)低溫冷害

    作物在生長(zhǎng)發(fā)育的各階段都有一定的溫度要求,得不到滿足時(shí)就延長(zhǎng)生育期,貪青晚熟受霜凍之害,產(chǎn)量大輻度下降。

    七月份平均氣溫在20℃以上,對(duì)作物來(lái)說(shuō),一般是夠用的。低溫冷害的關(guān)鍵是六、八兩月。如果是六月低八月高、減產(chǎn)不太大,反之六月高八月低,減產(chǎn)比較大,最嚴(yán)重的是六月、八月都低,七月偏高不明顯,單產(chǎn)就會(huì)大幅度下降。

    低溫冷害伴隨著多雨、光照少而同時(shí)出現(xiàn),所造成的災(zāi)害是大范圍的,是東北中部地區(qū)最嚴(yán)重的自然災(zāi)害。

    (二)干旱與澇災(zāi)

    東北中部地區(qū)常出現(xiàn)的干旱是春早。主要原因是降水量少、春風(fēng)大、蒸發(fā)快,土壤失墑嚴(yán)重。如果前一年秋雨少,春旱會(huì)更加嚴(yán)重。由于土壤水分不足,限制了熱量和光能效應(yīng),作物生長(zhǎng)緩慢,嚴(yán)重時(shí)種籽或小苗枯死。

    東北中部地區(qū)內(nèi)澇的發(fā)生,主要是降雨量過(guò)多,排水不暢造成的。春澇、夏澇、秋澇都有發(fā)生,但都是局部的,出現(xiàn)次數(shù)不多,機(jī)率不超20%。春澇影響機(jī)械作業(yè),延長(zhǎng)播期。秋澇造成籽粒不飽滿或者“埋汰秋”豐產(chǎn)不豐收。

    (三)大風(fēng)

    瞬間風(fēng)速≥17米/秒或者相當(dāng)于7級(jí)以上的叫大風(fēng)。

    大風(fēng)的危害性很大,春季易導(dǎo)致土壤風(fēng)蝕,墑情銳減;夏季大風(fēng)常伴隨雷雨出現(xiàn),使作物大面積倒伏;秋季大風(fēng)易使籽粒脫落,造成豐年不豐收。

    東北中部地區(qū)一年四季均有大風(fēng)出現(xiàn),平均每年34d,最大風(fēng)速可達(dá)29m/s,相當(dāng)于11級(jí)。出現(xiàn)頻率以春季最多,占63%,越是干旱年,風(fēng)蝕表土災(zāi)害更加嚴(yán)重,某些地塊甚至絕產(chǎn)。從地理分布來(lái)說(shuō)西南部風(fēng)災(zāi)最重,中部次之,北部輕些。

    (四)暴雨

    暴雨是指日降水量≥50毫米的降水。

    東北中部地區(qū)平均每年降水量達(dá)到大雨標(biāo)準(zhǔn)的五天,達(dá)到暴雨標(biāo)準(zhǔn)的不足一天,有50%以上的年份不出現(xiàn),出現(xiàn)最多的年份只有二次,最大日降水量為94mm,常出現(xiàn)在7、8兩月。雖然出現(xiàn)次數(shù)不多,造成的危害確很大,低洼地大面積積水,作物被淹或倒伏,人民生活和生產(chǎn)都受影響

    二、防御自然災(zāi)害幾點(diǎn)建議

    (一)影響東北中部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的主要自然災(zāi)害是低溫冷害,也就是說(shuō)熱量是主要的控制因子。這就要求做到最有效地利用有限的熱量。當(dāng)前來(lái)說(shuō)有兩方面潛力可挖。一是適時(shí)早播,縮短播期。早播完十天,等于多獲得160℃以上的積溫,到秋自然不受霜凍之害。二是總結(jié)出一套田間管理促早熟的措施,其實(shí)前期更為重要。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)研究早熟高產(chǎn)矮棵新品種,研究如何提高地溫等。

    (二)東北地區(qū)的春旱是第二大自然災(zāi)害。地表缺水、降雨量又不多,開發(fā)地下水、興修水利工程,也只能解決部分耕地。唯一經(jīng)濟(jì)又有效的辦法是搞好保墑措施。(1)農(nóng)田防護(hù)林喬灌結(jié)合,效果更明顯。(2)翻地與正地盡量連接起來(lái),有利保存水分。(3)改良土壤提高田間持水量,增大土壤汲熱汲濕性能。(4)注意坡向壟向,減少?gòu)搅?,增加滲透水。

    (三)近幾年降雨偏少,人們只注意抗旱,忽視防澇,遇上多水年,澇災(zāi)更會(huì)加重。應(yīng)打破行政界線,綜合治理,把發(fā)展水稻和養(yǎng)魚結(jié)合起來(lái)。

    第6篇:當(dāng)前自然災(zāi)害的特點(diǎn)范文

    關(guān)鍵詞:重大自然災(zāi)害;黑龍江;糧食應(yīng)急物流;庫(kù)存控制

    在發(fā)生重大自然災(zāi)害后,對(duì)物資需求將大大提升,特別是對(duì)糧食供應(yīng)上。但在此種情況下,不可能通過(guò)正常的采購(gòu)來(lái)供應(yīng),那就需要預(yù)先儲(chǔ)備好糧食,并在最短時(shí)間內(nèi)順利送達(dá)災(zāi)區(qū)。科學(xué)合理的糧食應(yīng)急物流的庫(kù)存不但能在重大自然災(zāi)害的救援中迅速供應(yīng)上保障性物資,同時(shí)在一定程度上降低了儲(chǔ)備成本,減少對(duì)各類社會(huì)資源的占用。黑龍江省擁有遼闊耕地面積,是我國(guó)最為重要的一個(gè)商品糧生產(chǎn)地,在重大災(zāi)害的糧食應(yīng)急物流中發(fā)揮著重大作用。如何科學(xué)控制糧食應(yīng)急物流的庫(kù)存是新時(shí)期黑龍江省糧食儲(chǔ)備部門必須重視和解決的問(wèn)題。

    一、關(guān)于糧食應(yīng)急物流及庫(kù)存控制

    1.糧食應(yīng)急物流

    所謂糧食應(yīng)急物流,就是基于最大化時(shí)間效益及最小災(zāi)害損失,把應(yīng)急糧食順利、安全、足量的自儲(chǔ)備點(diǎn)運(yùn)送到災(zāi)區(qū),解決災(zāi)區(qū)糧食需要,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和穩(wěn)定社會(huì)的一個(gè)物流活動(dòng)。和一般性糧食物流相比,其具有這幾個(gè)特征:

    (1)突發(fā)性,由于自然災(zāi)害發(fā)生是突發(fā)的,因而對(duì)應(yīng)急糧食的供應(yīng)也必然是突發(fā)性的,是無(wú)法預(yù)見的,這是糧食應(yīng)急物流最為突出的特點(diǎn)。

    (2)緊迫性,重大自然災(zāi)害發(fā)生后,如應(yīng)急糧食未及時(shí)供應(yīng),則可能造成無(wú)法挽回的損失,基于此,應(yīng)急糧食必須在第一時(shí)間送至災(zāi)區(qū),及時(shí)分發(fā)給群眾,以減少災(zāi)害的危害。此外,災(zāi)后除受災(zāi)群眾需應(yīng)急糧食外,大量救援人員進(jìn)入災(zāi)區(qū),也較大地增加了糧食需求,應(yīng)急糧食可否及時(shí)順利送達(dá)是救援工作是否順利的關(guān)鍵。所以,應(yīng)急糧食物流具有時(shí)間上的緊迫性。

    (3)階段性,因自然災(zāi)害在發(fā)生之后的不同階段內(nèi),災(zāi)區(qū)對(duì)應(yīng)急糧食需求也是相應(yīng)變化的。所以,應(yīng)急糧食管理部門必須依照自然災(zāi)害發(fā)生的情況,制定針對(duì)性的救援策略,向?yàn)?zāi)區(qū)供應(yīng)應(yīng)急糧食,直至債后重建完成為止。

    (4)弱經(jīng)濟(jì)性,糧食應(yīng)急物流工作首要目標(biāo)是效率,而非單純的經(jīng)濟(jì)效益,為確保災(zāi)區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,甚至可不惜一定成本滿足需求。

    2.庫(kù)存控制

    庫(kù)存控制,就是在確保需求可充分滿足基礎(chǔ)上,使對(duì)物資倉(cāng)儲(chǔ)而產(chǎn)生的各類成本和最小而采取的針對(duì)性、有效性控制的措施和技術(shù)。具體而言,就是根據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況應(yīng)用一定技術(shù)和采取專業(yè)方法,確定最佳庫(kù)存量、訂貨時(shí)間、訂貨批次、具體數(shù)量等,進(jìn)而達(dá)到一定庫(kù)存目標(biāo),譬如:庫(kù)存成本最小化、服務(wù)水平最大化等。在內(nèi)容上,庫(kù)存控制主要有確定物資最佳的倉(cāng)儲(chǔ)量、倉(cāng)儲(chǔ)結(jié)構(gòu)、訂貨周期及動(dòng)態(tài)調(diào)整等,通過(guò)最小化成本開展庫(kù)存管理,最大限度滿足企業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)需求。

    二、黑龍江省糧食應(yīng)急物流庫(kù)存控制中的問(wèn)題及影響因素

    近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)應(yīng)急糧食儲(chǔ)備的重視,黑龍江省不斷推進(jìn)地方糧食儲(chǔ)備,調(diào)整充實(shí)應(yīng)急加工、銷售企業(yè),加快完善市糧食應(yīng)急體系,大大提升了全省糧食安全應(yīng)急保障能力。同時(shí),已建立集糧食資源管理、交易、政務(wù)管理及數(shù)據(jù)庫(kù)于一體的信息平臺(tái),庫(kù)存控制和管理水平有所提升。但在庫(kù)存控制方面仍存在一定的問(wèn)題,且受諸多因素影響。

    1.存在的問(wèn)題

    (1)成本增加問(wèn)題

    在庫(kù)存控制成本上,糧食應(yīng)急物流不僅包括一般物流的物資采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等成本,同時(shí)在應(yīng)急糧食不足時(shí),還包括自其他地區(qū)調(diào)運(yùn)物質(zhì)的額外成本。前文提到糧食應(yīng)急物流是以保障受災(zāi)群眾安全、降低災(zāi)害損失及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)的。但在實(shí)際操作中,往往對(duì)庫(kù)存成本未能全面考慮到。從當(dāng)前黑龍江省庫(kù)存控制情況看,為保障糧食應(yīng)急的充足供應(yīng),以致于在采購(gòu)成本和庫(kù)存成本增加。此外,應(yīng)急糧食物流是臨時(shí)開展的,而在短時(shí)間內(nèi)集中調(diào)運(yùn)大量應(yīng)急糧食,在一定程度上會(huì)影響物價(jià),使得成本升高。

    (2)數(shù)量控制問(wèn)題

    當(dāng)前,黑龍江省的應(yīng)急物質(zhì)的采購(gòu)制度尚未健全,還不夠規(guī)范,使得應(yīng)急糧食采購(gòu)存在一定的無(wú)序性。此外,應(yīng)急糧食物流具有突發(fā)性,以致于采購(gòu)數(shù)量難以確定,也就不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)庫(kù)存數(shù)量。通常在供應(yīng)應(yīng)急糧食中,會(huì)面臨此種情況,就是受運(yùn)輸條件限制在災(zāi)后第一時(shí)間不能順利送達(dá)災(zāi)區(qū),造成應(yīng)急糧食需求難以滿足,但在救災(zāi)的中后期會(huì)大量急糧食運(yùn)入,此種情況對(duì)庫(kù)存控制提出了挑戰(zhàn),在后期庫(kù)存數(shù)量會(huì)大幅增加,影響到庫(kù)存的有效控制。

    (3)管理人員不足

    一方面,應(yīng)急物流人才培養(yǎng)路徑缺乏?,F(xiàn)階段,大多數(shù)院校物流專業(yè)未開始應(yīng)急物流及庫(kù)存控制的有關(guān)課程,以致于難以培養(yǎng)應(yīng)急物流專業(yè)人才。此外,應(yīng)急物流領(lǐng)域的建設(shè)和發(fā)展離不開人才支持。另一方面,應(yīng)急糧食庫(kù)存的管理人員通常是臨時(shí)自糧食儲(chǔ)備部門各抽調(diào)而來(lái)的,一般不具備應(yīng)急物流的管理知識(shí),使得庫(kù)存控制缺乏合理性、科學(xué)性,需專業(yè)管理人員開展相關(guān)工作。

    (4)倉(cāng)儲(chǔ)能力欠佳

    黑龍江省擔(dān)負(fù)著全國(guó)應(yīng)急糧食物流的重大職責(zé)。但在逐年增加糧食儲(chǔ)備量同時(shí),既有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施未能的及時(shí)更新和維護(hù),伴隨時(shí)間推移逐步老化、陳舊。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)國(guó)有糧食儲(chǔ)備單位的設(shè)施、設(shè)備均存在一定的老化問(wèn)題,50%以上的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備是上世紀(jì)生產(chǎn)和建設(shè)的,當(dāng)中有諸多面臨大修乃至報(bào)廢問(wèn)題。在此種情況下,黑龍江省年損失糧食儲(chǔ)備容量超過(guò)兩億公斤。同時(shí),倉(cāng)儲(chǔ)能力的欠佳還使得每年糧食儲(chǔ)備損失率超1%,總量打5000萬(wàn)噸,由此造成糧價(jià)內(nèi)含30%的物流成本。

    2.影響庫(kù)存控制的因素

    從黑龍江省糧食應(yīng)急物流的庫(kù)存控制現(xiàn)狀看,通常受這幾方面的因素影響:(1)交通運(yùn)輸,對(duì)于應(yīng)急糧食物流而言,運(yùn)輸是最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié),不但影響到災(zāi)區(qū)救援及時(shí)性,還會(huì)影響到應(yīng)急物流成本控制。如受災(zāi)點(diǎn)交通系統(tǒng)發(fā)達(dá),則有利于應(yīng)急糧的應(yīng)急調(diào)度,進(jìn)而更好滿足災(zāi)區(qū)需求。換言之,交通相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū),在發(fā)生重大自然災(zāi)害后,就可自多個(gè)地區(qū)獲得糧食,進(jìn)而需要的應(yīng)急糧食就少,庫(kù)存相應(yīng)較低;相反地,交通欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)生重大自然災(zāi)害后,因無(wú)法自外界及時(shí)調(diào)運(yùn)應(yīng)急糧食,對(duì)應(yīng)急糧食需求就大,因而庫(kù)存上也相應(yīng)增加。(2)政府支持,在重大自然災(zāi)害的應(yīng)急救援中,政府發(fā)揮著主導(dǎo)效用,政府對(duì)某地區(qū)應(yīng)急糧食物流越重視,則庫(kù)存就越多;反之,如政府對(duì)某地區(qū)的應(yīng)急糧食儲(chǔ)備重視度不夠,那么該地區(qū)的應(yīng)急糧食庫(kù)存就少。(3)易變質(zhì)性,糧食具有易變質(zhì)性,所以在存儲(chǔ)上需采取更為嚴(yán)格的技術(shù)措施,且存儲(chǔ)時(shí)間不應(yīng)過(guò)長(zhǎng)。此外,因糧食的這一特性,在存儲(chǔ)一段時(shí)間后,必然有損耗,這是應(yīng)急糧食和其他應(yīng)急物資不同的地方。所以,在確定最佳庫(kù)存量時(shí)必須將變質(zhì)量考慮進(jìn)來(lái),已得到修正后最佳庫(kù)存量。

    三、改進(jìn)和強(qiáng)化黑龍江省應(yīng)急糧食物流庫(kù)存控制的對(duì)策

    1.加強(qiáng)庫(kù)存控制成本管理

    一方面,在發(fā)生重大自然災(zāi)害后,政府部門必須當(dāng)即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并成立糧食應(yīng)急物流管理小組,以便及時(shí)應(yīng)對(duì)應(yīng)急糧食調(diào)運(yùn)。同時(shí),要盡快掌握自然災(zāi)害類型、發(fā)生區(qū)域、影響區(qū)域、嚴(yán)重程度等情況,制定針對(duì)性方案以確保庫(kù)存的有序控制,以免價(jià)格較大波動(dòng),增加成本。另一方面,在考慮糧食應(yīng)急物流采購(gòu)、運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)等成本同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)從其他糧食充足或方便運(yùn)輸?shù)貐^(qū)調(diào)運(yùn)糧食,以便減少額外成本。對(duì)于此種情況,可在自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)域的周邊做好應(yīng)急糧食儲(chǔ)備,一旦突發(fā)重大自然災(zāi)害,可及時(shí)從周邊地區(qū)調(diào)運(yùn)糧食運(yùn)送災(zāi)區(qū),可有效控制庫(kù)存,減少庫(kù)存管理成本。

    2.科學(xué)確定庫(kù)存控制數(shù)量

    應(yīng)依照以往重大自然災(zāi)害發(fā)生后糧食采購(gòu)實(shí)際制定預(yù)案,在發(fā)生災(zāi)害后能夠根據(jù)預(yù)案和災(zāi)區(qū)需要合理采購(gòu),以便有效控制庫(kù)存量。對(duì)于交通系統(tǒng)健全,配送能力滿足情況下,把應(yīng)急糧食在災(zāi)后第一時(shí)間送至災(zāi)區(qū),以免出現(xiàn)“前少后多”情況,更好的控制糧食應(yīng)急物流庫(kù)存量。也不得盲目調(diào)運(yùn),以免造成糧食存量較大波動(dòng),需合理安排糧食調(diào)運(yùn)和發(fā)放。同時(shí),為進(jìn)一步提升區(qū)域性糧食應(yīng)急物流倉(cāng)儲(chǔ)控制的有效性,還需應(yīng)用投資、金融、財(cái)政等方式,鼓勵(lì)滿足條件的區(qū)域內(nèi)企業(yè)積極參與到物流倉(cāng)儲(chǔ)中,特別有一定糧食深加工能力的企業(yè)。盡快建立一個(gè)多元化區(qū)域政府性倉(cāng)儲(chǔ)和社會(huì)性倉(cāng)儲(chǔ)相結(jié)合的庫(kù)存控制機(jī)制,打造階梯式庫(kù)存控制體系,在政府宏觀指導(dǎo)下保障區(qū)域性糧食的穩(wěn)定、合理調(diào)運(yùn)。

    3.推進(jìn)應(yīng)急物流人才培養(yǎng)

    高等院校和職業(yè)院校的物流專業(yè)應(yīng)盡快開設(shè)應(yīng)急物流和庫(kù)存控制有關(guān)課程,以便培養(yǎng)專業(yè)的應(yīng)急物流人才。此外,國(guó)家及政府必須重視應(yīng)急物流人才培養(yǎng)的重要性,加大投資和建設(shè)力度,包括加大設(shè)施投入,在高校創(chuàng)建應(yīng)急物流模型和實(shí)驗(yàn)室等。在糧食應(yīng)急物流庫(kù)存控制上,應(yīng)聘用專業(yè)人才進(jìn)行相關(guān)工作。

    4.加快應(yīng)急糧食倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)

    在新建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施同時(shí)還應(yīng)不斷強(qiáng)化既有糧食倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的更新和改造工作,以便提升區(qū)域糧食應(yīng)急物流庫(kù)存管理能力。一方面,要對(duì)已有投資、融資等方式進(jìn)行改革,鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)參與到糧食倉(cāng)儲(chǔ)的更新改造中,讓地方應(yīng)急物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施具有相應(yīng)的糧食收、儲(chǔ)及應(yīng)急保障等功能。另一方面,應(yīng)盡快建立能適應(yīng)新時(shí)期糧食生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流的科學(xué)化、系統(tǒng)化糧食應(yīng)急物流庫(kù)存設(shè)施,并要鼓勵(lì)有條件、有能力的種糧大戶建設(shè)有干燥設(shè)施的倉(cāng)庫(kù)。此外,還應(yīng)建立完善各級(jí)應(yīng)急糧食物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的維護(hù)制度,加強(qiáng)地方糧食倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)備的管理,特別是要保證各地區(qū)的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)、管理權(quán)等關(guān)系,未能得到經(jīng)許可的不得違規(guī)變更的產(chǎn)權(quán)。必須確保既有糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不減量、用途不變,確保糧食應(yīng)急物流庫(kù)存得到有力控制。

    5.強(qiáng)化庫(kù)存控制信息管理

    首先,政府應(yīng)積極加強(qiáng)宏觀調(diào)控,通過(guò)信息采集及傳輸方法,提高信息的分析和應(yīng)用能力,以確保應(yīng)急糧食能夠及時(shí)安全送抵災(zāi)區(qū)。其次,對(duì)于大型糧食加工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按糧食等級(jí)分類,編制科學(xué)的預(yù)算報(bào)告。在發(fā)生重大自然災(zāi)害后,能夠依照預(yù)算報(bào)告,結(jié)合實(shí)際調(diào)運(yùn)應(yīng)急糧食。再次,應(yīng)建立健全糧食信息網(wǎng)絡(luò),合理布設(shè)糧食信息采集點(diǎn),以便及時(shí)掌握糧食市場(chǎng)的動(dòng)B,及時(shí)對(duì)庫(kù)存進(jìn)行調(diào)整,確保庫(kù)存量的合理。最后,要完善糧食應(yīng)急物流信息系統(tǒng),對(duì)于災(zāi)區(qū)的相關(guān)信息能夠及時(shí)反饋,保障糧食的安全、足量送到。

    四、結(jié)語(yǔ)

    總而言之,要充分認(rèn)識(shí)到糧食事關(guān)國(guó)家安全,社會(huì)穩(wěn)定。而作為我國(guó)最大的商品糧生產(chǎn)基地---黑龍江省,在糧食應(yīng)急物流庫(kù)存管理中有著重要地位?;诤邶埥〖Z食應(yīng)急物流庫(kù)存控制的實(shí)際,應(yīng)充分借鑒國(guó)內(nèi)乃至國(guó)外先進(jìn)的應(yīng)急糧食庫(kù)存管理和控制經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化庫(kù)存控制,要加強(qiáng)庫(kù)存數(shù)量、庫(kù)存成本方面的控制,同時(shí)要加強(qiáng)應(yīng)急物流人才培養(yǎng),為糧食應(yīng)急物流庫(kù)存管理提供人才支持,還要推進(jìn)應(yīng)急糧食倉(cāng)儲(chǔ)更新和改造,提高庫(kù)存能力,重視庫(kù)存信息管理,如此才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效的糧食應(yīng)急物流庫(kù)存控制和管理。

    參考文獻(xiàn):

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    [3]李雪微,逄艷波.糧食應(yīng)急物流庫(kù)存控制的經(jīng)驗(yàn)借鑒[J].中國(guó)商論,2016,04:79-81.

    [4]董雪薇.黑龍江省糧食應(yīng)急物流倉(cāng)儲(chǔ)的現(xiàn)狀分析[J].中國(guó)商論,2016,Z1:104-106.

    第7篇:當(dāng)前自然災(zāi)害的特點(diǎn)范文

    關(guān)鍵字:物聯(lián)網(wǎng)鐵路防災(zāi)監(jiān)控

    鐵路防災(zāi)發(fā)展回顧

    縱觀國(guó)內(nèi)外高速鐵路發(fā)展的歷史,防災(zāi)安全監(jiān)控工作貫穿了高速鐵路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程,在高速鐵路安全監(jiān)控方面發(fā)揮了巨大作用。以高速鐵路比較發(fā)達(dá)的法國(guó)、德國(guó)和日本為例,都設(shè)有防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)設(shè)備狀態(tài)、自然環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、報(bào)警系統(tǒng)。

    我國(guó)的鐵路防災(zāi)系統(tǒng)是隨著高鐵的建設(shè)逐步發(fā)展起來(lái)的,大致經(jīng)歷了以下三個(gè)階段。

    第一階段:調(diào)研摸索階段。高速鐵路發(fā)展初期,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家與設(shè)計(jì)院提出防災(zāi)系統(tǒng)的概念,經(jīng)過(guò)國(guó)外的實(shí)地考察與國(guó)內(nèi)的需求調(diào)研,提出了鐵路防災(zāi)系統(tǒng)的框架與涉及內(nèi)容,并逐步展開研究。

    第二階段:試驗(yàn)線建設(shè)與上線應(yīng)用階段。經(jīng)過(guò)京津試驗(yàn)線與石太試驗(yàn)線的摸索,防災(zāi)系統(tǒng)開始逐步向高速客專線路推廣,經(jīng)過(guò)鄭西、武廣、廣珠、合武等高鐵實(shí)施,佳訊飛鴻、世紀(jì)瑞爾、今創(chuàng)等公司的產(chǎn)品系統(tǒng)正式走向工程應(yīng)用。

    第三階段:完善修正和發(fā)展階段。防災(zāi)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化已經(jīng)提上日程,近期防災(zāi)系統(tǒng)總體方案及設(shè)計(jì)暫規(guī)等相繼出爐。系統(tǒng)正逐步走向成熟。

    鐵路防災(zāi)未來(lái)發(fā)展

    從應(yīng)用角度考慮,隨著鐵路速度越來(lái)越快,對(duì)安全性要求進(jìn)一步提高,新的災(zāi)害監(jiān)測(cè)需求已經(jīng)提上日程,比如泥石流、滑坡、地震等等,防災(zāi)系統(tǒng)范疇會(huì)逐步擴(kuò)大,系統(tǒng)重要性逐漸提升。

    從市場(chǎng)容量角度考慮,按照國(guó)務(wù)院《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》,預(yù)計(jì)2012年底客專開通里程超過(guò)1萬(wàn)km,2015年底前建成快速鐵路4萬(wàn)km(含客專和200客貨混),后續(xù)市場(chǎng)容量非常大,發(fā)展機(jī)遇非常寶貴。

    從技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)考慮,隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的蓬勃發(fā)展,信息集成度將越來(lái)越高,防災(zāi)系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)的融合會(huì)越來(lái)越多。在感知層和傳輸層,無(wú)線傳感網(wǎng)絡(luò)、光網(wǎng)絡(luò)、3G等新技術(shù)使得信息采集、監(jiān)測(cè)和處理的自動(dòng)化、遠(yuǎn)程化、實(shí)時(shí)性、安全性和可靠性程度大大提高。未來(lái)可以預(yù)期應(yīng)用的新技術(shù)有:

    物聯(lián)網(wǎng)技術(shù):無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)及無(wú)線自組網(wǎng)技術(shù),安全性高,便于維護(hù)和擴(kuò)展;

    光纖傳感技術(shù):使用光纖傳感,成本低廉、無(wú)需供電,可靠性高;

    數(shù)據(jù)挖掘技術(shù):基于大規(guī)模的測(cè)量數(shù)據(jù),建立與次生災(zāi)害相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)模型,分析發(fā)生趨勢(shì);

    顯示技術(shù):利用虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)據(jù)可視化工具3D直觀顯示模擬災(zāi)害發(fā)生,為防災(zāi)救災(zāi)的決策提供科學(xué)依據(jù);

    新災(zāi)害監(jiān)測(cè)技術(shù):基于氣象數(shù)值分析的大風(fēng)預(yù)警、結(jié)合高分辨率對(duì)地觀測(cè)等空間技術(shù)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)警系統(tǒng)、GIS等。

    鐵路防災(zāi)安監(jiān)控系統(tǒng)

    作為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的積極倡導(dǎo)者與實(shí)踐者,佳訊飛鴻是目前國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的、具備完整防災(zāi)系統(tǒng)工程實(shí)施和開通業(yè)績(jī)的承建單位之一。自主研發(fā)的防災(zāi)設(shè)備先后中標(biāo)并成功實(shí)施完成合武鐵路湖北段、廣珠城際和向莆鐵路,并可靠運(yùn)營(yíng)多年。從這幾條線路多年的運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看,設(shè)備質(zhì)量可靠,運(yùn)行穩(wěn)定的系統(tǒng),為客專運(yùn)營(yíng)安全起到了保障作用。

    鐵路防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)用于監(jiān)測(cè)鐵路沿線風(fēng)、雨、雪、地震等自然災(zāi)害以及公跨鐵路橋、隧道口、公鐵并行異物侵限等意外事故的防護(hù)及安全監(jiān)控預(yù)警、報(bào)警系統(tǒng)。對(duì)危及高速鐵路運(yùn)行安全的風(fēng)、雨、雪、地震等自然災(zāi)害和突發(fā)事故異物侵限災(zāi)害等進(jìn)行監(jiān)測(cè)報(bào)警和輸出控制,提供經(jīng)處理后的災(zāi)害預(yù)警、限速、停運(yùn)等信息。調(diào)度部門根據(jù)相關(guān)災(zāi)害信息進(jìn)行列車安全運(yùn)行指揮,工務(wù)部門根據(jù)相關(guān)災(zāi)害信息開展基礎(chǔ)設(shè)施的巡檢、搶險(xiǎn)及維修養(yǎng)護(hù)工作,防止自然災(zāi)害造成行車事故,保證行車安全。

    產(chǎn)品架構(gòu)

    為解決當(dāng)前防災(zāi)系統(tǒng)面臨的主要問(wèn)題和挑戰(zhàn),防災(zāi)系統(tǒng)必須逐步通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證進(jìn)行改造升級(jí),演進(jìn)后防災(zāi)系統(tǒng)框架如圖1所示。該系統(tǒng)已經(jīng)在合武鐵路湖北段、廣珠城際和向莆鐵路成功應(yīng)用。

    系統(tǒng)主要特色

    ?控車高安全可靠性:與控車相關(guān)的接口采用2×2取2架構(gòu)設(shè)計(jì),接口采用動(dòng)態(tài)電路驅(qū)動(dòng)重力繼電器,具有故障一卡斷功能,符合故障一安全原則;系統(tǒng)整體采用冗余架構(gòu)設(shè)計(jì),符合鐵路防雷、電磁兼容相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可適應(yīng)-40℃~70℃惡劣環(huán)境;

    ?消除信息誤報(bào)、漏報(bào):系統(tǒng)支持風(fēng)、雨、雙套布置和數(shù)據(jù)2取2比較,異物侵限采用雙電網(wǎng)監(jiān)測(cè),根據(jù)趨勢(shì)分析濾除意外干擾,保證信息準(zhǔn)確可靠,消除誤報(bào)漏報(bào);

    ?專家系統(tǒng):根據(jù)歷史記錄數(shù)據(jù),可以通過(guò)專家系統(tǒng)評(píng)估分析出災(zāi)害的季節(jié)分布、地域分布、發(fā)生規(guī)律,積累應(yīng)對(duì)措施,總結(jié)解決辦法,為鐵路工程設(shè)計(jì),規(guī)范制定和運(yùn)營(yíng)管理提供輔助決策依據(jù)。

    鐵路防災(zāi)演進(jìn)方向多元化方向

    監(jiān)測(cè)對(duì)象:鐵路防災(zāi)系統(tǒng)目前包括風(fēng)、雨、雪、地震以及公跨鐵橋梁異物侵限監(jiān)測(cè),未來(lái)防災(zāi)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)對(duì)象將會(huì)延伸至自然災(zāi)害中的泥石流、山體滑坡、崩塌等。

    監(jiān)測(cè)方式:當(dāng)前,防災(zāi)系統(tǒng)通過(guò)在鐵路沿線設(shè)置各種災(zāi)害傳感器監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)災(zāi)害信息。當(dāng)防災(zāi)系統(tǒng)建立成網(wǎng)以后,各條線路的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息可以進(jìn)行有效共享,同時(shí)結(jié)合國(guó)家氣象局、地震局的有效實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行災(zāi)害的判斷與解除,微氣象結(jié)合大趨勢(shì)、地震監(jiān)測(cè)點(diǎn)成網(wǎng)聯(lián)動(dòng),都是系統(tǒng)監(jiān)測(cè)方式的改變,這種改變,將讓報(bào)警更加可靠,預(yù)警更加準(zhǔn)確。

    傳輸方式:隨著目前通信手段的發(fā)展以及后續(xù)防災(zāi)系統(tǒng)的擴(kuò)展,GSM-R、GPRS、北斗、光纜都有可能局部代替目前有線光纜的方式,使防災(zāi)系統(tǒng)的通信架構(gòu)更為靈活多變。

    展現(xiàn)方式:隨著防災(zāi)系統(tǒng)的逐步推廣,終端的展現(xiàn)方式也必將改變當(dāng)前終端架構(gòu)方式,web終端、手持終端都將逐步應(yīng)用。

    大集成系統(tǒng)

    隨著鐵路防災(zāi)系統(tǒng)的不斷深入發(fā)展,監(jiān)測(cè)對(duì)象與手段都在不斷擴(kuò)大與更新,系統(tǒng)也在向更高層次的大集成系統(tǒng)發(fā)展;監(jiān)測(cè)對(duì)象的集成,展現(xiàn)終端的擴(kuò)展,車載接口、視頻接口的互聯(lián),都是防災(zāi)系統(tǒng)走向大集成系統(tǒng)的基礎(chǔ)。

    防災(zāi)系統(tǒng)可以規(guī)劃為CTC調(diào)度系統(tǒng)的一個(gè)重要分支,正常情況下由CTC調(diào)度系統(tǒng)指揮行車,災(zāi)害情況下則由防災(zāi)系統(tǒng)控制行車,保證行車在災(zāi)害發(fā)生的情況下安全行駛;同時(shí),將報(bào)警信息以多種形式展現(xiàn)給用戶,包括駕駛員、調(diào)度員、維修人員、值班人員等。

    更好的用戶體驗(yàn)

    隨著系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用,用戶體驗(yàn)將越來(lái)越重要。譬如:大數(shù)據(jù)的可視化呈現(xiàn);查詢統(tǒng)計(jì)需要做的更加易用、清晰;歷史數(shù)據(jù)的建模分析等等,這些都與系統(tǒng)的用戶體驗(yàn)息息相關(guān),也更加定義清楚了系統(tǒng)的真實(shí)需求。

    系統(tǒng)結(jié)合與聯(lián)動(dòng)擴(kuò)展

    防災(zāi)系統(tǒng)與視頻系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng),與CTC調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)行災(zāi)害信息自動(dòng)發(fā)送,與車載系統(tǒng)通信將災(zāi)害系統(tǒng)直接傳遞到機(jī)車,這些都將防災(zāi)系統(tǒng)推向了新的應(yīng)用場(chǎng)景;作為災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng),也必將提供對(duì)外的接口和方法,使外部系統(tǒng)能夠獲取到相關(guān)的災(zāi)害信息。

    同時(shí),鐵路防災(zāi)系統(tǒng)屬于特定局部區(qū)域的災(zāi)害監(jiān)測(cè),如能結(jié)合國(guó)家氣象局大氣象的趨勢(shì)預(yù)測(cè),可使災(zāi)害報(bào)警的準(zhǔn)確性大大提高;而且,與地震局接口后,完全具備空間換時(shí)間的預(yù)警條件,爭(zhēng)取地震到達(dá)前的爭(zhēng)分奪秒,保證鐵路行車人員與設(shè)備的安全。

    第8篇:當(dāng)前自然災(zāi)害的特點(diǎn)范文

    關(guān)鍵詞:湖南懷化農(nóng)業(yè);氣象災(zāi)害;對(duì)策

    1災(zāi)害類型

    1.1洪澇災(zāi)害

    可分為洪災(zāi)、澇災(zāi)、濕害,洪澇的形成與降雨量、地理位置、圖繞結(jié)構(gòu)植被、季節(jié)、作物生物期、防洪設(shè)施等密切相關(guān)。多數(shù)情況是由于持續(xù)性降雨、暴雨、特大暴雨造成的江河洪水泛濫,淹沒(méi)或沖毀作物,造成減產(chǎn)或絕收,懷化地區(qū)洪澇災(zāi)害主要集中在夏季,洪澇災(zāi)害較為頻繁,是影響作物產(chǎn)量的重要?dú)庀鬄?zāi)害。

    1.2冷凍災(zāi)害

    農(nóng)業(yè)冷凍害主要包括低溫冷害和凍害,其中凍害包括霜凍害和寒潮凍害。低溫冷害是指作物在生產(chǎn)期間,因溫度偏低,影響正常生長(zhǎng),或者對(duì)作物的生殖和生產(chǎn)過(guò)程造成障礙,從而導(dǎo)致減產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)害;凍害是指植物在越冬期間,在低于0℃的嚴(yán)寒條件下,作物體原生質(zhì)受到損害,導(dǎo)致植株受到損害或死亡的現(xiàn)象[1]。

    1.3風(fēng)雹災(zāi)害

    是一種局地性很強(qiáng)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害,對(duì)作物枝葉,莖稈,果實(shí)產(chǎn)生機(jī)械損傷,造成作物減產(chǎn)或絕收。風(fēng)雹天氣產(chǎn)生于強(qiáng)對(duì)流天氣系統(tǒng),是大氣的動(dòng)力條件和熱力條件共同作用而成,是由于特殊的氣象條件形成的一種氣象災(zāi)害。

    2氣象災(zāi)害防御

    完善氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)體系,不斷發(fā)展氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)內(nèi)容,根據(jù)懷化實(shí)際情況,制定《氣象災(zāi)害防御條例》、《氣象災(zāi)害普查辦法》、《農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)管理?xiàng)l例》、《氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估管理辦法》、《農(nóng)業(yè)氣象培訓(xùn)管理辦法》、《氣象災(zāi)害調(diào)查評(píng)估管理辦法》、《農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)條例》,不斷加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),制定氣象災(zāi)害普查、評(píng)估、災(zāi)情收集等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定一套適合懷化地區(qū)的氣象防災(zāi)減災(zāi)體系。針對(duì)具體作物品種,開展氣象災(zāi)害指標(biāo)研究,提高指標(biāo)確定性和針對(duì)性,加強(qiáng)病蟲害發(fā)生發(fā)展對(duì)氣象條件關(guān)系研究;以懷化高山刺葡萄為例,全面進(jìn)行綜合分析,減少病蟲害造成的災(zāi)害和污染。細(xì)化農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害產(chǎn)品的預(yù)警服務(wù)效率;深化農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害科普知識(shí)宣傳,打通“最后一公里”,切實(shí)做好服務(wù)農(nóng)戶的工作,為懷化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。積極研究部署農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害隱患排查和農(nóng)業(yè)“三防”工作,切實(shí)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)“三防”工作的責(zé)任感和使命感。從講政治的高度,牢固樹立“四種意識(shí)”,將“三防”工作列入常態(tài)化、制度化,樹立一盤棋的思想,形成合力,共同做好農(nóng)業(yè)“三防”工作。強(qiáng)化預(yù)案,提高農(nóng)業(yè)“三防”防御能力。廳“三防”辦設(shè)在應(yīng)急辦,“三防”工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮機(jī)構(gòu),要切實(shí)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌的責(zé)任和做好預(yù)警、預(yù)報(bào),做到農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金、物資、人員、技術(shù)儲(chǔ)備四到位。盡快建立完善農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng),加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)合值守,切實(shí)提高農(nóng)牧系統(tǒng)應(yīng)急能力。迅速行動(dòng),做好安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查工作。加強(qiáng)安全檢查,做好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行業(yè)的安全隱患排查和指導(dǎo)督導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)汛期安全防護(hù)工作,切實(shí)減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)的范圍,著力研究推動(dòng)有關(guān)天氣衍生品、天氣指數(shù)保險(xiǎn)等金融工具和保險(xiǎn)產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)提供新路徑。不斷適應(yīng)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),積極有效抗擊日益嚴(yán)峻的自然災(zāi)害,全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害水平,建議加大財(cái)政投入和政策支持,提高農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障能力。我國(guó)危害最大的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害是干旱和洪澇。據(jù)統(tǒng)計(jì),在1949—1991年期間,有14a發(fā)生嚴(yán)重干旱,其中又以1959、1960、1972和1978年最為嚴(yán)重,受災(zāi)面積都在4~50億m2,成災(zāi)面積在200億m2以上;其中3a糧食減產(chǎn)都在1500萬(wàn)t以上。洪澇災(zāi)害平均每年受災(zāi)面積1100億m2,成災(zāi)面積4329億m2;1954、1956、1963、1964和1985年災(zāi)情較突出,1991年江淮水災(zāi)更是給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)巨大的損失。20世紀(jì)90年代以來(lái),農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害又有范圍逐年擴(kuò)大、發(fā)生頻率不斷提高的趨勢(shì),干旱的影響增加,西北地區(qū)有干旱化的趨勢(shì),溫室效應(yīng)有改變農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害格局的趨向。事實(shí)表明,隨著生產(chǎn)水平的提高,農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的困擾日益上升,影響著資源的持續(xù)利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。針對(duì)春季復(fù)雜多變的天氣特點(diǎn)和近期氣候趨勢(shì),氣象部門將利用溫室大棚小氣候觀測(cè)站、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)、電子顯示屏等設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警服務(wù),及時(shí)為特色設(shè)施農(nóng)業(yè)提供專題服務(wù)信息,更好地為農(nóng)戶趨利增收、減災(zāi)避害提供支持。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)科普培訓(xùn),講解光、溫、水、氣等農(nóng)業(yè)氣候資源及變化規(guī)律對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)適應(yīng)性和農(nóng)時(shí)的影響。同時(shí)針對(duì)水稻、蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、油菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物在生產(chǎn)中遇到的農(nóng)業(yè)氣象問(wèn)題,給出實(shí)用的趨利避害建議。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力培育“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有道德、守紀(jì)律、有情懷、有擔(dān)當(dāng)”的新型職業(yè)農(nóng)民。將農(nóng)業(yè)氣象減災(zāi)實(shí)用技術(shù)作為必修課,致力于提升新型農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,讓智慧氣象真正融入到田間地頭,讓農(nóng)民朋友們真正成為智慧氣象的獲益者和推廣者。緊緊抓住當(dāng)前中央高度重視“三農(nóng)”工作的有利時(shí)機(jī),用好、用足中央和省、市有關(guān)扶農(nóng)、惠農(nóng)政策,加大財(cái)政投入力度,形成農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)體系。實(shí)行“防、治、避”相結(jié)合的原則,有效提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)防范自然災(zāi)害的水平。實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,做好防災(zāi)技術(shù)保障。建議政府有關(guān)部門出臺(tái)科教興農(nóng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)農(nóng)企、科技人員積極開展校地合作、校企合作,攜手開展農(nóng)作物新品種和農(nóng)業(yè)設(shè)施的轉(zhuǎn)型升級(jí)研究,大力培育和引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的新品種,提高作物耐寒、耐旱、抗病、抗災(zāi)的能力。加強(qiáng)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)防災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),做到每鎮(zhèn)至少有1名高級(jí)防災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)員,每村有1名防災(zāi)安全人員。加強(qiáng)農(nóng)技推廣虛擬區(qū)域站建設(shè),充分發(fā)揮首席專家、鄉(xiāng)土人才等優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)科普知識(shí)培訓(xùn),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害提供技術(shù)保障[3]。完善預(yù)警服務(wù)機(jī)制,提高災(zāi)害預(yù)報(bào)水平。建立“共同合作、整合指導(dǎo)”的工作機(jī)制,加快推進(jìn)氣象災(zāi)害預(yù)警設(shè)施建設(shè),提升自動(dòng)氣象觀測(cè)站等監(jiān)測(cè)能力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供系統(tǒng)的、多方位的氣象、農(nóng)情災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警服務(wù)。完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng),進(jìn)一步暢通災(zāi)害預(yù)警信息渠道,利用移動(dòng)、聯(lián)通、電信3大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商和有線電視4個(gè)平臺(tái),建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息全網(wǎng)平臺(tái),確保災(zāi)情、農(nóng)情及時(shí)、準(zhǔn)確傳播到千家萬(wàn)戶。

    第9篇:當(dāng)前自然災(zāi)害的特點(diǎn)范文

    一個(gè)地區(qū)發(fā)生了重大自然災(zāi)害,通常都會(huì)造成巨大的財(cái)物損失和人員傷亡,而且毫無(wú)預(yù)兆的突發(fā)性重大自然災(zāi)害,所產(chǎn)生的后果,更加嚴(yán)重。在自然災(zāi)害發(fā)生以后,如何的盡快對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行救助,安葬死者、救助傷者、對(duì)災(zāi)區(qū)疫病的救治和防御、災(zāi)民的生活保障和住所,還有災(zāi)后對(duì)災(zāi)區(qū)的重建等等這些事情都離不開應(yīng)急物資供給,如果不及時(shí)提供物資供給,那么災(zāi)后的“創(chuàng)傷”就會(huì)越發(fā)嚴(yán)重,傷亡更加慘重。應(yīng)急物流有兩個(gè)含義:第一,因?yàn)橥话l(fā)因素產(chǎn)生的應(yīng)急物流需求;第二,對(duì)于應(yīng)急物流需求提供的物資供給。所以在突發(fā)氣象災(zāi)害救助過(guò)程中,應(yīng)急物流占有重要地位。對(duì)災(zāi)區(qū)的應(yīng)急物資救助通常都是大量的應(yīng)急物品,要想最快速的對(duì)災(zāi)區(qū)提供物資救助,保障應(yīng)急物流的道路暢通,目的地準(zhǔn)確,過(guò)程簡(jiǎn)單,物流速度迅速是關(guān)鍵,重要才可以讓救急物資最快速、準(zhǔn)確的到達(dá)目的地,對(duì)災(zāi)區(qū)就行有效救助,要想達(dá)到這一效果,就要建立一個(gè)保障機(jī)制,使得應(yīng)急物流工作實(shí)施順利,氣象保障就是對(duì)應(yīng)急物流提供條件的方式之一。

    國(guó)家、社會(huì)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)氣象災(zāi)害所采取的各項(xiàng)措施能有效的實(shí)行,應(yīng)急物流在這一過(guò)程中起到了關(guān)鍵的作用,所以它的建設(shè)和發(fā)展意義重大。對(duì)于應(yīng)急物流的氣象保障的研究,能讓突發(fā)氣象災(zāi)害救援工作更好的進(jìn)行,所以及時(shí)的思考,在實(shí)際工作中,氣象保障服務(wù)是否有做得不夠的地方,有哪些問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,再解決問(wèn)題,這是我們現(xiàn)在的重要任務(wù)。

    1簡(jiǎn)介應(yīng)急物流及其重要作用

    談?wù)摿诉@么多應(yīng)急物流在氣象災(zāi)害救助中的重要地位,那么什么是應(yīng)急物流呢?它指的是對(duì)于突發(fā)的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件還有軍事沖突等等一些突發(fā)事情,對(duì)于其物品、人員、財(cái)物的需求供給,在最短事件內(nèi)將災(zāi)害損失最小化、提高救助效益的一種特殊的物流活動(dòng)。對(duì)應(yīng)急物資的劃分,可以分成三類:對(duì)災(zāi)民生活的供給、對(duì)災(zāi)區(qū)的救護(hù)供給、對(duì)災(zāi)后的重建供給。依據(jù)我國(guó)國(guó)情,我國(guó)的應(yīng)急物流建設(shè)提倡人民和軍警互助、聯(lián)合行動(dòng),預(yù)警預(yù)報(bào)、反應(yīng)迅速,對(duì)災(zāi)區(qū)的情況傳遞暢通、對(duì)災(zāi)區(qū)的救助情況,密切監(jiān)控。

    在危機(jī)突發(fā)的時(shí)刻,對(duì)突發(fā)事件的緊急保障、救助是應(yīng)急物流的本質(zhì)體現(xiàn)。相較于普通物流活動(dòng),應(yīng)急物流有著需要更高的時(shí)效性、突發(fā)性、對(duì)需求的緊迫性還有多樣性和軍隊(duì)參與性、非經(jīng)濟(jì)性等特點(diǎn)。應(yīng)急物流是從現(xiàn)代物流劃分出來(lái)的新理念分支系統(tǒng),對(duì)社會(huì)、災(zāi)害突發(fā)的事件提供物資補(bǔ)給,這一特殊的物流是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健高速發(fā)展的有力保障。所以在現(xiàn)在科技騰飛、構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代,應(yīng)將應(yīng)急物流的發(fā)展擺在重要地位。

    國(guó)家要想安全發(fā)展,應(yīng)急物流也是其中的中堅(jiān)力量。在公共事件突發(fā)的時(shí)候,往往需要在及短暫的時(shí)間里供給大量的物品,要想達(dá)成這一目標(biāo),必須依仗應(yīng)急物流。一個(gè)好的應(yīng)急物流系統(tǒng),可以講應(yīng)急物資快速、持續(xù)的供給給災(zāi)區(qū),為減輕災(zāi)后損傷提供有利條件,幫助災(zāi)區(qū)快速重建,提高救災(zāi)效率。物流無(wú)疑是應(yīng)急物資和救援現(xiàn)在的紐帶,將他們緊密相連。在我國(guó)的各種自然災(zāi)害事件中,應(yīng)急物流在對(duì)能源的供給,道路的搶修,物資的補(bǔ)給,救護(hù)人員的送達(dá)等等方面都起到了有力的作用它是抗災(zāi)活動(dòng)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。

    2應(yīng)急物流與氣象保障服務(wù)

    應(yīng)急物流工作的順利開展離不開氣象部門的工作,因?yàn)樗c天氣關(guān)聯(lián)甚密。氣象部門的預(yù)測(cè)非常重要,一個(gè)災(zāi)害性天氣的發(fā)生,需要依賴它來(lái)預(yù)防,災(zāi)害發(fā)生時(shí)要依據(jù)它來(lái)制定相關(guān)的救助工作和措施,災(zāi)害過(guò)后的救助工作也需要以他為軸線,制定相關(guān)舉措,制定方案。

    2.1 應(yīng)急氣象工作離不開應(yīng)急物流

    氣象災(zāi)害來(lái)臨和過(guò)后,因?yàn)?zāi)害的破壞,交通道路常常不變不通暢。要想保障災(zāi)區(qū)的應(yīng)急氣象工作順利開展,應(yīng)急物流是關(guān)鍵,應(yīng)急氣象工作是災(zāi)后救助工作中的重點(diǎn),應(yīng)急物流工作做得好,那么應(yīng)急氣象工作所需設(shè)備,技術(shù)人員,物資都能順利供給,應(yīng)急氣象工作可以順利進(jìn)行。在應(yīng)急物流中,這一方面的規(guī)模比較小,可是卻是最基本的,所以很重要,需要引起重視。這一物流工作是其他工作的基礎(chǔ),所以在實(shí)施的時(shí)候,通常不計(jì)成本。氣象部門對(duì)于救災(zāi)物資和后勤補(bǔ)給的提前準(zhǔn)備是很有需要的。

    對(duì)于應(yīng)急氣象工作的補(bǔ)給過(guò)程,物資的保障,氣象部門要詳細(xì)商榷,制定方案,在有突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)候,可以快速的實(shí)施救援活動(dòng),對(duì)于短時(shí)間里需要的物資和人員,在平時(shí)就需要未雨綢繆??茖W(xué)的研究、規(guī)劃好應(yīng)急工作的流程,是非常重要的工作。

    2.2 應(yīng)急物流離不開應(yīng)急氣象工作

    在突發(fā)氣象災(zāi)害發(fā)生以后,應(yīng)急物流系統(tǒng)的組建,快速的向?yàn)?zāi)區(qū)輸送應(yīng)急救援物資,這會(huì)持續(xù)影響到后續(xù)的救援工作。要想順利進(jìn)行,就要保障物流的道路暢通,環(huán)環(huán)相扣,一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題,就會(huì)影響全局。應(yīng)急物流指揮中心要根據(jù)當(dāng)前任務(wù),地形特征、天氣狀況,運(yùn)用不同交通方式的長(zhǎng)短處,開展多方面的綜合輸送,保證應(yīng)急物資快速高效的抵達(dá)災(zāi)區(qū)。氣象部門要迅速對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象變化進(jìn)行預(yù)測(cè)報(bào)道,收集天氣情況信息,給相關(guān)部門對(duì)救援工作制定方案提供依據(jù),選擇正確的交通工具,運(yùn)輸方式輸送救援物資。一些緊急物資可以用直升機(jī)輸送,可是天氣情況惡劣就必須另想辦法,所以天氣信息對(duì)物流工作至關(guān)重要。

    應(yīng)急物流和應(yīng)急氣象工作在突發(fā)災(zāi)害實(shí)踐時(shí),兩者互相幫助,互相需求。在突發(fā)氣象災(zāi)害時(shí),應(yīng)急物流首先為災(zāi)區(qū)提供必須的設(shè)備,物資、人員等等,這一部分雖然規(guī)模不大,可是是所有后續(xù)工作穩(wěn)健開展的基礎(chǔ),所以要非常重視。在災(zāi)害發(fā)生時(shí),氣象部門對(duì)災(zāi)區(qū)氣象信息的收集和預(yù)報(bào),可以為各項(xiàng)救援工作提供信息,對(duì)制定方案提供依據(jù),保障物流工作迅速開展,提高救援效率。我國(guó)現(xiàn)在對(duì)于應(yīng)急物流和氣象保障工作的研究與開發(fā)還比較少,所以加強(qiáng)對(duì)這一方面的重視,完善應(yīng)急物流系統(tǒng),對(duì)我國(guó)各種災(zāi)害救助工作的有效開展很有幫助。

    參考文獻(xiàn)

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