經濟發展的要素精選(九篇)

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第1篇：經濟發展的要素范文

1以穩定價格為核心確保農產品有效供給

國際金融危機給我國主要農產品有效供給帶來新的挑戰，即如何防止糧食生產滑坡，如何防止農產品價格全面下行。目前，我國農業生產形勢總體不錯，主要農產品有效供給可以確保，但從促進農業增產、農民增收的角度考慮，從確保實現擴大內需戰略目標的高度著眼，應該將保持農產品價格基本穩定并適度回升作為重要任務。這就需要加強和改善農業宏觀調控，統籌處理好農民收入的關系，通過保障農民的收益來實現確保主要農產品有效供給的目標；統籌處理好農產品總量平衡與結構平衡的關系，重點是避免個別農產品的數量變動影響對農產品安全形勢的判斷和宏觀經濟的預期；統籌處理好長期政策與短期政策的關系，既強化農業綜合生產能力，又充分發揮臨時收儲和進出口調控等短期政策的效能。

2以調整結構、完善體制為根本方法推動農村勞動力轉移

隨著國際金融危機影響的逐步加深，我國農村勞動力轉移就業的難度越來越大。沿海地區的勞動密集型產業受到嚴重沖擊，數以千萬計的農民工失業。農村勞動力轉移就業不穩定的問題，在一定程度上透視出我國工業化、城鎮化過程中的矛盾，有著深刻的體制和制度原因。區域之間產業布局不合理致使大量農民工在年復一年地流動，過于偏重外向型經濟致使經濟增長的內生性可持續發展動力不足，城鎮化過程中相關制度改革滯后暴露出城鄉分割的二元體制矛盾。今后一個時期，在農村勞動力轉移方面有四個問題值得關注：一是我國農村勞動力轉移的趨勢不會因國際金融危機而逆轉，確保農村勞動力充分就業應成為長期戰略。二是為有效兌現“人口紅利”，需要更快提升農村勞動力的技能和素質，緩解農民工結構性失業問題，將我國勞動力的短期優勢變為長期優勢。三是解決農村勞動力“候鳥式”流動問題，需要統籌工農和城鄉發展，加快制度創新，推動產業升級和轉移，逐步實現經濟發展模式南偏重投資和出口向投資，出口、消費并重轉變，經濟由區域非均衡發展盡快向均衡發展轉變，城鄉二元結構逐步向一元結構轉變。四是通過產業結構調整來擴大農村內部就業。應在發展特色產業和勞動密集型產業上下功夫，鼓勵各地根據實際發展特色農業產業，盡可能追求產業或產品的差異化，以拓展不同的市場空間。加快發展農村二、三產業，大力發展農產品加工業和鄉鎮企業，積極發展農村生產性和生活業，努力提升農村專業化分工水平，不斷拓展農村就業的領域和空間。

3以強農惠農、改革創新為主要手段促進農民增收

受國際金融危機持續蔓延的影響，我國經濟發展面臨的困難增多，保持農民收入較快增長的難度加大。農民增收困難，原因主要有三個方面：一是農產品價格全面下行，農業增產不增收的局面有可能再現，而且增產后還有可能出現農產品“賣難”問題；二是農民工就業形勢嚴峻，農民工工資收入有可能下降，并且很不穩定；三是有利于農民穩定增收的國民收入分配格局尚未形成，農民增收長效機制還不健全。根據中央文件緊緊圍繞穩糧、增收、強基礎、重民生的主題，繼續加大強農惠農政策的實施力度，為農民增收創造了有利的環境和條件。落實中央有關部署，促進農民持續增收，可重點從兩個方面著手：一方面，加大“多予”的力度。適度提高糧食直補標準，加大農資綜合補貼力度并完善補貼動態調整機制，以綜合性收入補貼的增加來直接促進農民增收。充分發揮良種補貼、農機具購置補貼等生產性專項補貼的引導作用，提高補貼標準，擴大覆蓋范圍，大力支持農業專業化、優質化、規模化、機械化生產，提高農業生產效益。完善糧食等主要農產品價格形成機制，健全農產品價格支持制度，有效利用最低收購價和臨時收儲等辦法增加農民收入。另一方面，在“放活”上繼續深化改革。放寬非公有制經濟的市場準入政策，按照“非禁即許”原則鼓勵和支持民間資本拓展經營領域和范圍。積極培育農村生產要素市場，建立現代農村金融制度，加快形成城鄉統一的勞動力市場。鼓勵農民開展多種要素、多種形式的聯合與合作，不斷提高農業組織化程度。

4創新發展模式為抓手推動鄉鎮企業發展

鄉鎮企業為探索中國特色農村工業化道路作出了歷史性的突出貢獻。在不同時期，鄉鎮企業發展模式出現過階段性變化。改革開放初期，鄉鎮企業就地取材、就地加工、就地銷售，采取“離土不離鄉”的就地工業化模式。在產業限制逐步放開后，鄉鎮企業又大力發展外向型經濟。發展模式的轉變拓寬了鄉鎮企業的發展空間，但鄉鎮企業在國際金融危機中受到嚴重沖擊的事實說明，以外向型經濟為主的單一模式不利于鄉鎮企業可持續發展。鄉鎮企業應實行多元發展模式，既發展外向型經濟，又發展內向型經濟，將目光更多地投向廣闊的農村市場和廣大的中西部地區。當前，促進鄉鎮企業發展，需要體現三點基本政策取向：一是堅持貼近農業、貼近農村、貼近農民的原則。貼近農業，就是圍繞發展農產品加工業、農業生產業，大力培育優勢特色產業；貼近農村，就是圍繞轉移農民就業、合理配置農村資源要素，發展勞動密集型產業、生產性和生活業；貼近農民，就是形成以創業促就業、就業促增收、增收促創業的良性循環。二是在地域分布上重點鼓勵中西部地區尤其是勞動力回流較多的省份發展鄉鎮企業，引導這些地方承接東部地區和城鎮的產業轉移，壯大縣域經濟，縮小地區發展差距。三是推動產業集聚，引導鄉鎮企業向工業小區和城鎮集中布局，使鄉鎮企業職工的職業轉移與空間轉移相結合，工業化與城鎮化同步推進。

第2篇：經濟發展的要素范文

關鍵詞：素質教育；知識經濟；內在關系

中圖分類號：G40-012 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）11-0204-02

知識經濟是指建立在知識的生產、分配和使用基礎上的經濟，它表明人類經濟發展將比以往任何時候都更加依賴于知識的生產、擴散和應用。從本質來講，知識經濟賦予知識以經濟學含義、生產力含義、經濟效益含義。這一方面要求對傳統的經濟學進行革命，使經濟發展真正從資源依賴、勞動依賴、技術依賴轉移到知識依賴、教育依賴的軌道上來；另一方面，又對傳統的知識觀進行革命，使知識的生產、積累、使用都能直接面向經濟發展的要求，直接能進入經濟的運行過程，從而成為直接的財富源泉。在這一過程中教育將起到關鍵的作用。教育既是知識生產、積累、使用的主要手段，也是經濟發展轉向知識領域的根本途徑，更是知識向經濟過程融合的橋梁和紐帶。從這個意義上講，知識經濟也可以稱為教育經濟，即以教育的發展為基礎的經濟。知識經濟的挑戰，從根本意義上說也就是對教育的挑戰。迎接知識經濟的挑戰，首要的是加快教育發展的步伐，加大教育改革的力度，這是知識經濟的內在邏輯和根本要求。

一、知識經濟對教育改革的影響和要求

知識經濟對教育產生影響，源于知識經濟中知識觀的變革以及知識經濟對人們智力發展水平提出的普遍要求。這兩個方面，既決定了知識經濟對教育必然會產生影響，也限定了知識經濟對教育影響的范圍。

（一）知識經濟中知識觀的變革，客觀上沖擊了教育的基礎

知識經濟是社會歷史發展中出現的一個新事物，知識經濟的基本含義，導致了人們對知識、知識的作用、知識的來源等問題認識的改變，其實質是改變了傳統的知識觀，形成了一種新的知識觀。

傳統的知識觀認為，知識是人們在社會實踐過程中積累起來的經驗的系統總結，是各種事實及其概括的體系；知識是推動社會進步的一個重要力量；真正的知識是從實踐中來，又經得住實踐檢驗的客觀真理，真理性是衡量知識價值的客觀標準。

相關文獻把知識分為兩大類：包括事實和原理兩方面內容的外顯編碼化知識；包括技藝和人才兩方面內容的隱含經驗類知識。在人們在實際的使用中，知識經濟中的知識主要側重于可操作性的知識及其原理。知識是人們為了經濟目的而生產出來的，效用性是知識價值的根本標準。知識的作用或價值也正是通過知識的生產、分配和使用來實現的。其中，知識的生產與分配是基礎，知識的使用是關鍵。

這樣，知識經濟中的知識觀就實現了三個轉變，從知識是實踐經驗的系統總結轉變為知識是人們為了出售而生產出來的工藝集成的技術性知識及其原理；從知識是推動整個社會進步的力量轉變為知識是經濟發展的基礎，是獲取高額經濟利益的源泉；衡量知識價值的標準從真理性轉變為效用性。教育總是以一定的知識為基礎的，知識經濟中知識觀的這種變革，客觀上影響了教育的基礎。因而，知識經濟必然要對教育產生深遠的影響。

（二）知識經濟提高了人們對智力水平的需求，客觀上影響了教育的目的

在知識經濟中，知識的生產、分配和使用，都對人們的智力發展提出了新要求。所謂知識的生產，包含兩個方面：一是生產出從來未有的新知識，這是知識生產的主要方面；二是重組已有的知識，使已有的知識形成新的結構，產生新的效用性。這二者都可以稱為知識創新。這種創新需要人們具有較高的智力發展水平。離開了人們的一定的智力發展水平，知識的生產就不能實現，知識經濟也就失去了依托。

知識的分配和使用也需要人們具有較高的智力發展水平。知識的分配包括知識的生產者對知識的銷售，但更主要地表現為知識的消費者對知識的購買。知識的使用則是消費者運用所購買的知識于社會生產和生活中，以創造出新的經濟效益。在知識購買的過程中，要求消費者必須具有較強的辨識能力，能夠在各種知識產品中找出最有效用性和最有經濟效益的產品來。在知識的使用中，則要求消費者具有學習的各種能力，這些能力越強，就越能更快更有效地學會、掌握新知識產品，從而更有效地使用新知識產品，創造出新的經濟效益。在知識經濟中，更快更有效地使用新知識產品，也就等于抓住了經濟發展的新機遇。

教育是一種有目的的培養人的活動。知識經濟對人們智力發展水平提出的普通高要求，客觀上影響了教育目的中人的身心素質的規定。因而，知識經濟也必然要對教育產生影響。

二、從應試教育向素質教育的轉軌，是經濟社會發展到一定歷史階段的內在要求

應試教育曾經因適應于工業經濟的內在要求而存在并產生過積極作用，但隨著現代化進程尤其是知識經濟時代的到來，應試教育的弊端越來越明顯。經濟社會的發展內在地要求應試教育向素質教育轉軌，這是一個必然的過程。實施素質教育并不是簡單地表現為對應試教育的糾偏，不是對應試教育的簡單否定，也不僅僅是教育系統內部的自我調整改良，而是依據經濟社會的內在要求，在揚棄中繼承，在發展中重建素質教育體系。

應試教育曾經應于工業經濟社會的要求，并發揮過積極的作用。因為工業經濟社會性的發展通常呈現三個方面的特點：一是社會經濟化；二是經濟數量化；三是經濟技術化。這種特點對人才提出的要求則是：一是要求培養通用型、標準化人才；二是強調功利和速成，要求學生能較快地掌握某種知識、技能，并能盡快地對經濟發展產生作用。這些要求決定了教育具有三方面的特點：一是教育的簡單劃一性。即從上到下，使用統一的教學大綱、統一的教材，一張試卷考全國、一場考試定終身。二是教育內容的片面性。經濟發展需要什么知識、技能就傳授什么，導致專業越分越細，人才的知識結構也越來越窄。三是在注重教育的應性功利性，注重人才技能培養的同時，忽略人才的創造性和個性。這就使應試教育不僅成為一種必要，也成為一種可能，并使應試教育成了許多向工業化邁進的國家的共同現象。

教育的轉軌不是對過去教育的簡單否定，也不是對過去教育的簡單修補，而是一個在揚棄中繼承，在繼承中發展，在發展中重建的積極創造的過程。重建成的基礎就是經濟社會發展的內在要求。實施素質教育一定要瞄準經濟社會發展的總要求，否則，就會脫離社會的發展，就會失去社會的支持和發展的基礎。我們在推進教育改革的時候，我們必須準確地把握住經濟社會對教育改革的要求。現在，經濟社會發展出現了一系列重大變化，對教育又提出了新的要求，教育將承擔新的使命，同時也就對教育的轉軌提出了更高的要求。

三、知識經濟發展對人才素質提出的新要求是實施素質教育的根本依據

（一）知識經濟對人才培養目標提出了新要求

21世紀初，我國要實現由小康向現代化的大跨越，這對教育、人才提出了新的要求。經濟社會化對人才提出了三個方面的要求：一是要求人才素質的綜合化；二是要求人才的個性化并有創新的能力；三是要求人才的多樣化。經濟的變革必然體現為對教育的要求，教育改革勢在必行。

（二）經濟社會可持續發展對人才提出綜合文化素質的要求

人類生活方式變化的過程，實際上是包括人口革命的“人類生態革命”，強調將教育、培訓和信息活動同環境、人口和發展問題結合起來。可見，實現社會可持續發展的根本出路在于提高全民的教育程度。經濟社會可持續發展作為一個重要戰略，不是單靠行政命令或經濟行為就能實現的，它必須建立在教育和全民族素質提高的基礎上。因此，要實現經濟與社會、生產方式與生活的協調發展，就需要培養可持續發展的人，要培養人的可持續發展的素質，要有可持續發展的教育，而這種可持續發展的教育就只能是素質教育。

（三）市場經濟的發展，需要國民素質和教育的支撐

市場經濟的一個潛在危機是國民素質不高，文化環境不夠理想。表現為商業道德、商業倫理低下，信用低下以次充好，坑蒙拐騙，欠債不還等問題嚴重存在。要從根本上解決這些問題，關鍵在于提高整個民族的價值道德倫理水準，要求整個社會具有良好的商業道德、商業信譽、商業倫理，并依靠這種上文化的發展來支撐下一步經濟的發展。這就要求把教育作為整個文化建設的奠基工程式，通過教育的行為、教育的功能，使兒童從一開始就能接受良好的人格教育、倫理教育、社會性人文道德教育，而這正是當前素質教育的一個極其重要的課題。所以，素質教育不僅是教育內部的調整，也是市場經濟對教育的一種迫切呼喚。

（四）素質教育是知識經濟發展的人才素質基礎

知識經濟最早是在1996年底提出來的。世界經合組織在公布有關國家的經濟發展的狀況時發現，一些發達國家尤其是美國，在其國民財富的增長中，新增加的國民財富已經有50%以上直接來自于知識的進步。據此，他們敏銳地發現一個新的時代正在到來。知識經濟的主要特點是：第一，整個經濟的基礎不是技術化而是知識化；第二，經濟開始柔性化，產業開始軟性化；第三，經濟要依靠文化來支撐；第四，經濟的創意性。這四個方面的特征對教育提出的要求是全方位的，強調教育綜合和全面素質。即從強調專業到強調綜合，從強調技術到強調知識，從學會應用到學會思維，從著重智商到著重情商。教育要能滿足知識經濟的要求，就必須致力于提高人的情商，提高人的創造性，不斷豐富人的知識和發展人的個性而這些都是應試教育無法承擔的任務。這需要用一種嶄新的教育思維來推動教育的發展。從這個意義上講，素質教育是知識經濟對教育的呼喚和挑戰，也是知識經濟發展的基礎。

推進素質教育，是關系21世紀經濟社會發展的重大戰略問題。隨著知識經濟時代的到來，許多國家已將質量教育（qualit-oriendeducation）、全面質量教育（Wholequality-orientededucation）即素質教育作為教育改革與發展的目標，就是為了使自己能在21 世紀經濟競爭中處于主動地位。這是一種競爭、一種挑戰，我們不能再等待觀望，不能再有絲毫的猶豫，應當堅定不移，立即行動，這是我國經濟社會發展賦予我們的神圣使命。

參考文獻：

[1] 查有梁.知識經濟與人才開發[J].教育研究，1999，（4）.

第3篇：經濟發展的要素范文

關鍵詞 轉軌變形 高素質 員工隊伍

中圖分類號：F717.6 文獻標識碼：A

進入二十一世紀，特別是隨著歐債危機大面積爆發，以及美國、日本經濟困局凸顯，我國人口紅利的逐步消失。2012年，面對經濟困難形勢，中央提出要抓住機遇，加快企業經濟轉軌變型。

一、員工素質的提升對企業發展轉型的作用

如何快速實現經濟發展方式的轉軌變型，一方面需要國家的宏觀政策調整，需要各企業發展思路的轉變，同時不能忘記企業發展的基礎，員工素質的提升更是極為關鍵，否則經濟發展方式的轉軌變型就會成為一句空話。

美國管理大師彼得·圣吉曾經提出，在21世紀這個創新迭出的資訊時代，企業為了不被淘汰必須建設成為“學習型的組織”，企業員工也必須成為合格的學習型員工。雖然企業的發展競爭越來越表現為人才素質的競爭，但是企業的進步和發展，不僅需要高級專業技術和管理人員，而且迫切需要大批受過良好職業教育和培訓的高素質的勞動者。因此，較高知識水平、較高技術素質的一般人力資源就自然變成企業的第一資源，員工素質最終也必將成為企業獲得競爭優勢的基礎。

員工常規的安全、技術、思想等多方面教育是培養實用人才的主要陣地，是優化隊伍結構的基本手段，是提高勞動者素質的最有效途徑。如今，國內外知名企業早已把優先投資發展員工教育作為發展決策的戰略方向，如三菱、IBM、海爾等都把建立技術培訓基地作為自己強大的發展后盾。很多發達國家從激烈的市場競爭中領悟到，企業教育培訓的投入產出系數最大，企業要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須落實創建學習型企業，從加快職業教育和培訓事業的發展入手，來提高員工隊伍政治、技術的整體素質，構筑人力資源的核心競爭力，以此提高職工參與企業市場競爭的能力。

在同等市場經濟環境下，重視員工教育培訓，漠視員工的教育培訓，差別很大。因此說，企業員工教育和培訓是企業開發人力資源，提高企業效益的最直接、最有效、最經濟的手段，是企業轉換經營機制的助推器，是企業在知識經濟競爭中制勝的“法寶”。通過培訓既可以防止工人技能的退化，又可以豐富工人的專業知識，增強業務能力，有利于使工人的潛能得以充分發揮，從而提高工作效率，推動企業發展。同時，培訓有助于企業形成一種積極的企業文化，從而有利于留住人才和吸引人才，進而促進企業的生產和發展。并且，培訓有利于工人的技能儲備，有利于“一專多能”人才的培養，最大限度地降低人力資本投資，從而有利于企業長遠目標的實現。

二、目前存在的問題

但是也應當看到，目前許多企業員工教育的發展與現代化企業的內在要求還存在一定差距，以煤炭行業為例，依然存在幾個方面的問題。

第一，雖然培訓紀律、培訓內容有所改觀，長期存在的培訓“專業戶”現象有所減少，但是仍然過于偏重理論法規、現場安全技術、規程標準等，符合現代化發展需要的自動化、信息化技術偏少，甚至出現空白，內容也過于陳舊，缺少指導性。

第二，部分管理層面員工、基礎員工對于現代化培訓在重要性和必要性缺乏足夠思想認識，缺少學習的緊迫感、主動性。而且員工文化層次比例懸殊，從目不識丁到普通本科、研究生畢業皆有，造成會的不愿繼續學，難得不想認真學，員工隊伍自覺學習及接受培訓的意愿不強。

第三，重生產輕培訓觀念依然占據上風，認為只要有產量、有進尺，技術工人參加培訓屬于可有可無的事情，參加培訓班“專職學習員”現象有所抬頭，對培訓的管理考核還有待加強。

第四、培訓格局上，多形式、多層次、多渠道、多功能的職業教育和培訓格局尚未形成，傳統的老師講、學員聽，以單純書面考試、上機考試為檢驗手段的方式有所落伍，從而抑制了職業教育與培訓的生機和活力。

三、對策

為了實現企業的發展目標，首先，在充分認識到培訓重要性基礎上，要實現各個專業技術部門之間聯動，避免出現管培訓的不懂技術、管技術的管不住培訓現象，并逐步建立健全上崗培訓、晉職培訓、轉崗培訓、技能培訓等制度，并使其規范化、制度化，使培訓工作落到實處。其次，應建立起一套有關培訓、考核、使用、待遇緊密相連的，真正相互結合的用人制度，可以把職工培訓列入職工晉級、升級、提干等獎懲程序，以調動工人主動接受培訓的積極性。第三，杜絕培訓湊人數現象，要在對企業的人才需求情況進行調查、分析、設計的基礎上，結合現有技術工人培訓需求情況與工人的文化水平、技術等級、年齡等相關因素，制定既能適應企業發展，又能滿足個人需求的科學的、針對性強的培訓計劃，使其與企業發展目標相協調，從而引導廣大職工自覺樹立“終生教育”的新觀念，增強學習的緊迫感、主動性；第四，知識經濟時代的到來和企業重組、改制的深入，對單一型人才的需求越來越少，而對復合型、多功能人才的需求越來越多，特別是對新技術、新設備管理應用的人員需求增加，所以，員工教育必須由單一性、狹窄性、傳統專業性轉變為多樣性廣泛性、社會性。要特別注重對員工進行第二、三技能培訓，以此培養一些“一專多能”的技術人才，尤其是針對部分文化水平較高，比較年輕、技術等級較高、上進心強、有抱負的人著重培養，以增強企業工作的靈活性；第五，充分挖掘和利用各種教育資源，調動各方面的積極性，拓展培訓的思路，推動學習型組織新格局的建設。要樹立員工培訓是一種資源開發和基礎性建設，是投入少、見效快的有效形式，是最具經濟和社會效益的實效性投入觀念，進一步提高認識，開闊視野，拓寬教育培訓工作的新思路。

第4篇：經濟發展的要素范文

第一，善用城市消費力。我們國家今天城市居民的可支配收入，平均起來還是農村居民的三倍。這是一種現存的市場購買力，不善用，可惜了。對城鄉收入差別如果善加利用，發揮農村比較優勢，也有可能增加農民收入，收窄城鄉收入差別。

第二，善用城市智力。農村人但凡有個機會，一定到城里去上學，去開闊視野。但是城里生產的知識，完全可以、也一定要用到農村來。發展農村，可以也一定要借力來自城市的新技術、新商業模式、新想法。

第三，善用城市地力。農村要賺城市人的錢，要把農村基礎設施修好，把房子修好，那可是很花錢的。利用城市地力建設農村，其本質就是城鄉分享城市化的高地價。

鄉村發展，要在城鄉通開、城鄉統籌的框架里打主意。借力城市、善用城市，看起來是建設農村、建設新農村、建設美麗鄉村的一個關鍵條件。（以下為周其仁演講實錄）

善用城市元素是建設新農村的一個關鍵。

今天來了很多村里的朋友，也來了很多長期做農村工作的朋友。我們有共同的關注，那就是如何把農村建設得更好一點。利用今天這個機會，我提一個問題，在農村發展、農村建設、美麗鄉村建設的進程中，把城市擺在一個什么位置？或者問，怎么把城市元素放到農村建設中來加以把握？

我提一個看法，供各位批評：越關心農村，越要注意研究城市、利用城市。為什么？因為城市是國民經濟的引擎，是發動機，是帶動農村建設的力量。按這個觀點，建設新農村、建設美麗鄉村，絕不是關起門來，孤立地靠農村資源來建設農村。要開門，借力城市、善用城市，在農村發展中力爭把城市元素發揮到極至。

下面我舉出一些自己的觀察，看能不能支持剛才講過的觀點。這兩天我在松陽縣訪問了幾個村莊。這里有一副照片，大家看到了，已經是冬天，但不少柿子樹上還掛著紅紅的柿子，煞是好看。為什么老鄉不把這些柿子摘下來呢，可以賣錢的啊？但我們看到就是不摘。

請大家再看幾張照片，拍得漂亮，可不是我拍的，因為松陽這兩天下雨，雨蒙蒙的沒機會拍這么好的照片，是松陽文聯呂先生的作品。請大家看看這個意境有多好，真像一幅中國畫：青山、古村、大樹，加上不摘的柿子，青山、綠樹、白墻、黑瓦之間點綴著紅紅的柿子。為什么柿子不摘吶？

當地朋友介紹開始是利用互聯網賣火了一個題材――“柿子紅了”。網上一舉成名，秀出照片，結果招來不少游客，鄉村旅游就起來了，搞起了民宿，這不摘的柿子有更佳難以拒絕的吸引力。其中一個300村民的小村----楓坪鄉沿坑嶺頭村，還引得很多畫院師生來此寫生，據說去年這個村的旅游收入超百萬人民幣。原來，柿子不摘比摘下來賣更有價值。

這里就看出城市的重要。什么人看見不摘的柿子，就跑來旅游呢？都是城里人。那就值得研究，現在建設鄉村、建設美麗鄉村，當然首先改善我們村民自己的居住環境。但是，要論經濟收入，非把城市元素引進來進來不可。這也是我今天這個題目的立論基礎。越是討論建設新農村、討論建設美麗鄉村，越不能就農村談農村，越要重視城市元素，善用城市元素。

其實淘寶村也罷，農村電子商務也罷，早已有大量城市元素在我們的農村發展中充當了發動機，問題是能不能更自覺地理解我們已有的經驗，更主動地這些經驗提升出來變成戰略與策略，變成更有意識的行動，爭取在這方面求得更大突破。

限于時間，我講三點，希望引起在座各位注意。

第一，善用城市消費力

我們國家今天城市居民的可支配收入，平均起來還是農村居民的三倍。這是一種現存的市場購買力，不善用，可惜了。當然農村產品賣給農村居民也不是不可以，問題是不容易賣得起價。農村產品賣給城市居民，可以較大幅度提升農村居民的收入。我相信這也是淘寶村的一條基本經驗。

剛才講的不摘柿子的故事，還有昨天我去松陽古市鎮的那個淘寶村，一戶農家養鱉，賣到天南海北，每年僅那種可以放在掌心的小鱉，他一戶人家就銷出了好幾百萬只。我問買去干什么用？說城里人放生用。完全賣到鄉下，不可能有這么大的市場。所以，對城鄉收入差別如果善加利用，發揮農村比較優勢，也有可能增加農民收入，收窄城鄉收入差別。

第二，善用城市智力

我沒有這個意思，說城里人比農村人聰明。農村很多孩子天資非常好，不過經驗說，農村孩子要有機會進城，那一等一的智力才更有機會得到開發。智力不完全等同于聰明。需要聰明人碰在一起，互相打磨、碰撞，厲害的要見到更厲害的，你一句東、他一句西，切磋學問。沒有集聚，沒有氛圍，智力就難以開發。

所以，教育、科研、學術、藝術都離不開積聚，不在大城市也在離大城市不遠的小城市，這是智力生產需要的環境。農村人但凡有個機會，一定到城里去上學，去開闊視野。但是城里生產的知識，完全可以、也一定要用到農村來。阿里、淘寶等等，還不是城里人創出來的玩意？

但我們發展農村，可以也一定要借力來自城市的新技術、新商業模式、新想法。我最早接觸到的淘寶村，就是聽到沙集的故事，那里面三個創辦人，是農村的孩子，但過去多年進城在電信業打工，見了世面，有了見識，帶回家鄉，創出了沙集淘寶村。所以別以為淘寶村只用村里的資源就夠了，城鄉不通開，哪來什么淘寶村。

第三，善用城市地力

農村要賺城市人的錢，要把農村基礎設施修好，把房子修好，那可是很花錢的。錢從哪里來？財政是一頭，但任何地方財政再強大，要建那么多新農村，還是力不從心。怎么辦？請大家看，這是我在重慶邊遠農村拍來的照片，破房子不老少，所占土地面積可觀，但光靠農村自己財力可建不了新的。

但他們發現重慶中心城區地價特高，于是發明了一個“地票”，就是農村把不再住人的破舊房子平一平、復墾成農地，檢驗合格，就發一紙憑證，就是“地票”，代表原先的建筑用地變成了農地，然后把這個地票拿到重慶土地交易所去掛牌，讓中心城區要用土地的民營企業、國有企業、開發區等，舉牌競標，再由勝出者在地價高的地方落地搞建設。

這地票拍賣出來的錢，就打回農村，成為建設新農村的資本金。這個辦法，在我看來很不錯，利用城市地力建設農村，其本質就是城鄉分享城市化的高地價。我們麗水，業有類似經驗，土地指標賣給寧波、杭州等發達城市，籌資建設這里鄉村。

總之，別講到鄉村發展，就把城鄉分開考慮問題，更不能僅就鄉村論鄉村。要在城鄉通開、城鄉統籌的框架里打主意。借力城市、善用城市，看起來是建設農村、建設新農村、建設美麗鄉村的一個關鍵條件。

當然，今天我們國家的城市化率不過53%出頭一點，要論戶籍人口城市化率，不過36%。所以，討論新農村建設，還是不能忘了繼續推進城市化、特別是所謂“戶籍人口城市化”。

第5篇：經濟發展的要素范文

經過30年的高速經濟增長，中國已經發展為世界第二大經濟體，被稱為“中國奇跡”。無論是國際還是國內，對“中國奇跡”真實圖景及其成因的解讀都存在嚴重分歧。事實上，經濟發展是復雜社會系統的演化過程，經濟發展的績效水平來源于包括政府在內的經濟行為主體適應外部環境變化的過程中創造的相互作用和聯系的基本規則和方式，它明確經濟發展的驅動因素是什么，決定了經濟發展采取什么樣的動力機制和發展路徑，構成了一個國家和地區的經濟發展模式。作為復雜系統的“隱秩序”，所謂的“有效率”還是“低效率”，僅僅是經濟發展模式的外在表現。

在全球金融危機的沖擊下，當理論界試圖對“中國奇跡”進行理論概括和總結時，卻發現對新的發展階段本質的認識和對新的經濟發展模式的探索更為迫切。因為，在新的發展階段，經濟發展需要新的動力、新的機制、新的發展路徑和制度框架，需要創造新的經濟發展模式，而照搬過去的經驗，可能是搬起自己的石頭砸自己的腳。

兩種發展模式

經濟發展模式，是對一個國家或地區特定階段經濟發展的驅動因素、發展機制和路徑的理論概括。在中國30年經濟改革和發展進程中，始終存在著兩種不同的經濟發展思維或戰略。一是立足于主流經濟理論所強調的比較優勢，試圖依靠廉價的土地、勞動力和環境資源的配置和利用所帶來的“要素租金”推動經濟的快速增長；二是立足于競爭優勢，強調通過專業化分工、知識的創新和積累所創造的“創新租金”實現經濟的跨越發展。

因為兩種發展思維或戰略對經濟增長和發展驅動因素的理解不同，前者被稱為“要素租金”驅動的經濟發展模式，后者被稱為“創新租金”驅動的經濟發展模式。由于兩種經濟發展模式實現經濟增長和發展所依賴的驅動因素不同，需要不同的發展機制和路徑。例如，在價值創造的源泉上，前者強調知識的利用，后者強調知識的創造及其產業化；在微觀基礎上，前者依賴的是生產型企業及其生產網絡，而后者依賴的則是創新型企業及其創新網絡；而在體制和制度變革上，前者強調的是簡單的管制放松和投資環境的優化，后者強調的則是創業環境的構建。

現實中，究竟哪種經濟發展模式能夠真正實現經濟的快速增長，使經濟發展呈現出路徑依賴特征，不是由人們的主觀意志決定的，而是取決于特定環境約束條件下可獲得或利用的驅動因素是什么，及其與之相適應的機制和制度框架的有效性。隨著外部環境的改變，尤其是可獲得的驅動因素及其租金的耗散，發現和創造新的驅動因素，轉變經濟發展模式，是實現新的經濟增長和發展的前提。兩種經濟發展模式的轉換，絕不僅僅是簡單的技術變革問題，而是復雜的社會經濟變革或經濟轉型過程。“要素租金”驅動下的高能和低效

改革開放以來，與特定的經濟發展環境相適應，依賴“要素租金”驅動的經濟發展模式，中國經濟實現了30年的高速增長，并發展為世界第二大經濟體。2007年，中國的GDP總量是1978年的67.7倍，進出口貿易總額是1978年的105.3倍，財政收入是1978年的45.3倍。①隨著經濟的快速增長，中國的經濟結構、社會結構、制度結構和國際經濟關系都發生了深刻變化。

“要素租金”驅動的經濟發展模式，充分利用了中國經濟發展初始條件和經濟全球化趨勢，生產型企業的大量涌現使中國制造快速崛起。與發達國家明顯不同，無論是外資企業還是民營和國有企業，大都是生產導向的。在生產型企業的支配下，中國經濟的實現形態是制造經濟。

中國制造的生產導向，不僅表現在企業追求以比較優勢為基礎的生產規模的擴張上，還表現在與之相適應的經濟組織和制度形態的演變上。從組織形態上看，無論是以民營中小企業為主體的集群生產還是以外資為主導的加工制造，企業和產業的組織形態都是以生產為導向的生產網絡，而不是以產品或技術創新為導向的創新網絡。

從制度形態上看，中國政府，尤其是地方政府的制度供給主要是生產導向的，通過簡單放松管制和優化投資環境，為企業追求“要素租金”和規模擴張提供了優越的條件。例如，為了適應外資和本地企業的規模擴張沖動，地方政府通過一系列的稅收優惠、低環保和廉價土地供應政策，吸引FDI和啟動民間投資和創業。2000年以來，對生產導向型企業的過度制度供給，在實現了經濟粗放式規模擴張的同時，造成了中國企業競爭的加劇、產能過剩和“要素租金”的耗散。

“要素租金”驅動的經濟發展模式在帶來中國經濟30年高速增長的同時，也造成了收入分配差距的擴大、三次產業發展的不協調和環境保護壓力的加大等一系列問題。無論是民營還是外資，在“要素租金”的驅動下，企業追求的都是生產導向的規模擴張，強調對國際已經成熟的標準化生產技術的引進、消化、吸收和應用。對要素資源和投入高度依賴的經濟發展模式，在取得巨大經濟發展成就的同時，也付出了發達國家在發展初期曾經付出過的資源過度開發、區域產業和企業之間惡性競爭、收入分配差距拉大和環境污染等方面的高昂代價。

“創新租金”驅動下的二次轉型

全球金融危機爆發以來，在新的環境條件下中國經濟進入到一個新的發展階段，“要素租金”驅動的經濟發展模式已經難以支撐中國經濟的持續發展和科學發展。從“要素租金”驅動轉變為“創新租金”驅動，實現經濟發展方式的轉變和經濟結構的調整，是新的發展階段中國經濟面臨的首要問題。從當前中國的實際出發，“創新租金”驅動的經濟發展模式的基本內涵是立足競爭優勢，依賴自主創新，通過新知識的創造及其商業化，在掌握傳統支柱產業核心競爭力的同時，啟動和發展戰略性新興產業，把握后金融危機時期新一輪經濟增長和國際競爭前沿的主導權。與傳統經濟發展模式不同，新的經濟發展模式需要新的動力機制、發展路徑和制度框架。從“要素租金”向“創新租金”驅動經濟發展模式的轉變，本質上就是中國經濟的第二次轉型，即從制造經濟向創新經濟的轉變。

與從計劃經濟向市場經濟的轉型一樣，從制造經濟向創新經濟的轉型是一個復雜系統的長期演化過程。無論是外部環境還是經濟活動主體的行為特征和組織及制度形態上看，兩種經濟形態都存在著根本性差異。與制造經濟的“要素租金”驅動的發展模式不同，創新經濟的發展模式是“創新租金”驅動的。為了應對更加復雜和高度不確定的市場環境，經濟活動的微觀主體不再是生產型企業，而是創新型企業。企業市場競爭的基礎不再是規模和范圍經濟，而是產品的持續創新和生產的柔性化。為了獲取“創新租金”，圍繞著新知識的創造及其產業化，動態能力成為企業競爭優勢的基本來源。為了獲得動態能力，企業和產業由生產主導轉變為創新主導，與之相適應的組織形態將從生產網絡轉變為創新網絡，而政府制度供給的重心不再是簡單的放松管制和優化投資環境，而是構建創業或創新環境。

在全球金融危機的沖擊面前，中國的經濟發展又一次站在了新的十字路口。中國經濟發展未來的立足之地不再是生產型企業和生產規模的擴張，而是新知識創造和產業化過程中的創新型企業的涌現和快速成長。從制造經濟向創新經濟的轉型，是一個復雜經濟系統的演化過程。其中經濟活動主體對外部環境變化所做出的積極適應中的創造性試錯行為，是經濟轉型的發端。經濟行為主體的創造性試錯行為，不僅表現為產品和工藝創新，而且表現為組織創新和制度創新。從創新經濟形成的過程看，對新的外部環境變化的適應性試錯中的創新行為通過一系列的正反饋，最終表現為創新型創業活動的涌現，并發展為整個經濟活動的主導。這不僅取決于企業與企業之間相互作用中創新性競爭行為的涌現，而且取決于政府與其他經濟行為主體相互作用中的創新性制度供給。

在新一輪經濟轉型過程中，“官產學研”一體化的新型混合組織和創新型城市是創新經濟的策源地，從“要素租金”驅動向“創新租金”驅動、從生產型創業向創新型創業，從生產網絡向創新網絡、從簡單的放松管制和優化投資環境向構建創業環境的轉變，是中國第二次經濟轉型的邏輯主線。（作者為南開大學濱海開發研究院副院長、南開大學經濟研究所副所長；本研究得到了教育部新世紀人才項目（NCET-05-0234）和國家社科基金（10BJL017）的資助）

第6篇：經濟發展的要素范文

1．1要素分析

農業創意經濟形成要素的研究對政府制定農業創意經濟支持政策和相關經營主體明確經營戰略具有重要意義。農業創意經濟的本質在于農業創意的產業化，沒有創意的產業化，創意就不能形成財富，而沒有產業的創意化，產業也難以獲得更高的附加值。農業創意經濟的形成既有一般創意經濟形成特點，同時也有其獨特之處，即創意來源于農業、農村，來源于農業生產的產前、產中及產后諸環節，并對農業、農村經濟起到推動作用。筆者認為農業創意形成要素按其所起的做用不同可以分為內生要素和外部支持要素兩個部分。核心要素包括：創意資源、經營組織、人才資源、交換平臺；支持要素包括：經濟環境、政策環境、企業生態環境、區域創新環境等幾個方面。農業創意經濟形成的核心在于創意，創意的價值在于在相關要素的配合下實現產業化，本質上是農業創意經濟的內生要素在特定的空間、地域間的合理配置問題。以要素流動為前提的要素齊備程度和要素間的比例關系，決定著創意能否形成產業化；另一方面，農業創意經濟的外部環境，即支持要素決定著農業創意產業化的效率。

1．2形成機制

農業創意經濟是一個復雜的，各要素相互作用的體系。各要素之間有效的鏈接機制是農業創意經濟形成的關鍵。各要素之間相互依存、相互作用、互為條件是推動農業創意經濟發展的前提，這種作用過程及其規律即為形成機制。要素間互動機制的建立需要傳遞媒介，媒介是使各要素形成動力的根本原因。傳遞媒介是要素間發揮作用過程中必然經歷的對動力效用產生影響的各種因素的集合，即要素形成動力過程中的環境因素。這些因素主要包括：政策環境、人力資源環境、市場環境、經營管理環境以及組織環境等。農業創意經濟發展的程度取決于機制所產生的效應程度。在農業創意經濟相關各要素沒有建立起完整、系統、有效的機制之前，要素間沒有有效的溝通活動，因此，農業創意經濟就不能進入良性發展階段，甚至難以形成產業。

2農業創意經濟資源狀況

2．1人才資源

人才是農業創意經濟發展的核心資源。截止到2004年，從事創意產業的高學歷和擁有技術職稱的人才明顯高于全行業的水平，特別是本科和研究生以上學歷者所占比例接均水平的5倍，全國創意企業法人單位就業人數為955．15萬；我國文化及相關產業從業人員為1273．72萬，占全國企業就業總人數的5．72％；實現增加值3576．72億元，占GDP的3．1％。從就業總量而言，文化服務業就業人員規模已經超過批發和零售業；從經濟總量上而言，文化服務業的經濟總量與房地產產業大體相當。盡管我國創意產業的機能性人才還很缺乏，但上述數據表明，我國農業創意經濟發展的人才儲備已經具備了一定的基礎。

2．2文化資源

文化作為一種資源，體現在有形的物質載體和無形的精神遺產兩個方面，包括自然資源和社會資源。文化性、潛在性、流失性、傳承性、共享性等是文化資源的主要特性。我國文化資源豐富多彩，特色鮮明，是發展創意產業的良好資源。“九五”規劃后期，我國已有部分省市完成了“十五”乃至未來更長時期的文化產業發展規劃，隨著規劃實施的全面展開，文化資源的合理開發和利用必將成為新時期經濟增長的熱點。

2．3產業資源

2004年全國創意產業企業法人單位共有385915個，占所有企業總數的11．88％，創意企業戶均吸納就業人數為24．75人；全國創意企業資產總額為104935．26億元，占所有企業總額的10．85％，創意企業戶均總額為2719萬元；全國創意企業年營業收入為22997．06億元，占群補企業收入的5．22％，創意企業戶均實現營業收入556萬元。統計數據表明，創意經濟在我國已具備良好的產業基礎。

2．4消費資源

2006年，我國文化消費總量約為4685億元，這一數字與同年度消費的總體水平和人均GDP相比，比重還很低，但有逐漸上升的趨勢，在大中城市，文化消費、藝術消費和高品位消費已經成為消費熱點。

3農業創意經濟化形成機制障礙因素分析

目前，與發達國家相比，我國農業創意經濟的發展還處于初級階段，還沒有得到較大幅度的發展，影響力和輻射力還很弱，主要障礙性因素表現為：

3．1觀念

雖然絕大多數的大中城市都把創意產業納入了本地區的經濟發展戰略規劃，但是農業發展規劃中還看不到對農業創意經濟發展的支持。管理層面缺乏對農業創意經濟發展的足夠認識，重科技發展，輕創意經濟的觀念還很濃厚。需要提高認識，拓寬視野，更新觀念。

3．2政策和體制

創意農業是農業創意經濟表現得雛形，目前還屬于弱勢產業，需要政府的積極引導和政策的強力扶持，需要社會各界的通力協作。但現有的政府支持農業發展政策中，還很難看到具體的政策支持內容，農業發展支持政策中很難找到農業創意經濟的一席之地，更缺乏能夠激勵農業創意經濟發展的全面、系統的制度和體制設計。需要盡快落實區域農業創意經濟發展戰略，建立和完善相關制度和體制。

3．3缺乏各類農業創意經濟人才

創意是人的智慧成果，創意人才是農業創意經濟發展的關鍵要素。而目前，在創意產業比較發達的上海市，創意產業專業人才占就業總人口的比例還不到0．1％。目前我國創意產業最缺乏的就是創意產業內容經營管理者和創意的創作者。農業方面的創意經濟人才更是少之又少。因此，引進和培育各類創意人才是當務之急。

4農業創意經濟推進策略

農業創意經濟的發展實踐表明，農業創意經濟的形成與發展不能只靠單一的動力要素，而應當通過政策、制度的建立去推動相關要素形成一個有機的整體，構建完善的動力要素體系，形成格要素之間的相互協調、相互促進、護衛保障的系統。

4．1更新觀念。提高認識，科學密位

農業創意經濟是改變農業經濟發展方式，提高農業整體實力和國際競爭力的必然途徑。因此，要盡快更新觀念，提高對農業創意經濟發展重要性的認識，加強研究，對區域農業創意經濟進行科學合理定位，全力推進農業創意經濟的發展。要改變重視實體經濟，忽視知識經濟，尤其是創意經濟的局面，切實把農業創意經濟當做搶抓機遇的關鍵，當成推動現代農業發展的抓手，形成與區域農業經濟發展相適應的經濟文化規范，促進農業創意經濟中的創新與競爭行為，營造出協調、配合、支持的農業創意經濟發展環境和氛圍。

4．2合理規劃，重點布局，積極培育

在充分認識農業創意經濟重要性的前提下，應盡把農業創意經濟發展內容納入到農業發展規劃之中，從戰略角度去引導和規劃對本地區農業創意資源的開發和利用，根據區域創意資源特點、創意人才特點、確定重點布局方向，經濟培育農業創意企業和組織，盡快形成農業創意經濟產業體系。

4．3創新管理，政策扶持，培育人才

要加大在國家宏觀經濟制度和政策下的農業經濟政策方面的創新，依據各地的實際，制定具有區域特色的農業創意經濟發展戰略，發揮政策的指導和支持作用；更要在人才培育和引進方法上開拓創新。目前，各級政府和農業企業都非常重視科技人才、企業管理人才，但是對于創意人才的重視還遠遠不夠。在知識經濟、創意經濟大發展的今天，農業創意人才必將對農業轉變經濟發展方式，提升農業發展競爭力起到決定性作用。因此，要盡快制定培育和引進創意人才的力度，為農業創意經濟的發展奠定人才基礎。

第7篇：經濟發展的要素范文

關鍵詞 農村 其余經濟 差異

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

中國是一個擁有960萬平方公里土地面積的大國，由于自然、社會和經濟資源的空間分布以及空間開發歷史差異所形成的發展差異，客觀上存在著發展進程、發展水平等各異的眾多區域。對于中國經濟區域的劃分，目前最為通用的是將全國劃分為3個不同的經濟區域：即東部經濟發達區、中部經濟次發達區、西部經濟欠發達區。隨著農村現代化的推進，特別是經過以來的農村經濟體制改革，三大地帶的農村經濟都有了很大發展。農產品產量和農民收入成倍增加，農村第二、三產業迅速發展，并已成為農村經濟的重要支柱，從而改變了舊中國遺留下來的農業結構畸型以及農產品產地與加工工業、生產區與消費區嚴重脫節的狀況，農業布局日趨合理。但是，由于自然條件的差異，加之中國農村生產力整體水平仍然很低、農業技術裝備落后，科學技術、文化、管理水平不高等問題，特別是農村區域經濟發展政策的失誤，使得一些區域內優越的自然資源不僅沒有很好地開發利用，反而遭到破壞，三大經濟區域內農村農村經濟發展不平衡的問題不僅沒有從根本上徹底改變，反而越來越明顯。

1農村區域經濟發展差異的主要成因

（1）農村居民收入普遍不高。目前，我國農村普遍存在農村居民收入偏低的問題。究其原因，主要是由兩方面造成的。①農業的生產效率不高。農村中的大部分青壯年受到了經濟利益的驅使，都選擇了外出打工，造成了農村勞動力的大量流失。這直接影響了農村的生產率。②城市與農村之間未建立良好的貿易組織與貿易機制，并缺少有效的貿易互動，農民并未能在貿易活動過程中取得理想的利潤與收入。③農村整體較少的收入使得農村未能有足夠的資金生產投資，在銀行貸款方面，周期較長，利息較高時貸款過程受到了較大阻力，促使農村的經濟發展陷入了惡性循環。

（2）農業生產要素流動不暢。我國是一個農業大國，其擁有的農村人口數量眾多，具有充分自然資源和勞動力等農業生產要素。然而隨著社會的不斷變遷與發展，各要素之間的作用也發生了巨大的變化，具體表現為自然資源作用下降，農業增長主要來源于現代生產要素投入。各要素在農業生產中的組合比例也產生了一定的變化。然而，我國大部分農村未能認識到這種變化，再加上本就落后的人力資源與高科技技術，使得我國農村廣泛存在生產要素流動不暢的問題。

（3）農村人口素質問題。人才不僅是社會發展的寶貴資源，還是一個國家、一個地區發展的核心競爭力。具相關調查研究表明，農民收入與勞動者文化程度正相關。因此，對于我國農村區域經濟的建設，人才更是有著不可替代的重要作用。但是目前我國農村人口的教育程度普遍不高，人民的文化水平較低，致使相關生產技術和生產方式得不到有效改進，生產效率低下，極大程度地限制了農村區域經濟的協調發展。

2農村區域經濟協調發展的對策

發揮政府的調控作用，因地制宜地制定發展戰略政府應加大對農村的資金投入力度，同時給予其技術支持，以有效的提高農業的生產勞動率，同時還能有效的解決農民的轉業問題。與此同時，國家相關政府應結合農村各地區的實際情況，對農村區域的經濟發展做出科學規劃與部署。積極推進技術與制度的創新，以充分發揮科技技術的優勢。利用能源、原材料等資源優勢，建立全方位的經濟體系和特色的農業經濟。以最大限度消除貧困，維護農村區域經濟的可持續發展。另外，就生產投資而言，政府應當出臺一些具有吸引力的政策，吸引企業對農村進行投資。并充分發揮銀行職能，對農業的開發進行扶持，使農村信用社以及農業銀行等金融機構適當調整自身的運營目標，提高服務質量，把農村吸收的存款盡量投放到農村經濟的建設中來。

促進生產要素自由流動，農業生產要素是在農業生產過程中，為了獲取人們需要的各種農產品所必須投入的各種基本要素的總稱，包括自然資源、勞動力、資本和科學技術等。各生產要素之間的流動流暢，是農村區域經濟發展的必然保障。因此，中央政府相關部門不僅應創新農村土地管理機制、農業投入機制、農業科技成果轉換機制和農村人才培養機制，以激活各農業生產要素，更要建立起各種生產要素合理流動的機制，以促進農村區域經濟的協調發展。

提高農村人口的文化素質人才對農村區域經濟的發展起著至關重要的關鍵作用，因此，國家應當加大對農村教育和農村人力資本的投入，將農村課程改革納入到農村區域經濟建設中，把科普知識以及有關的醫療衛生知識投入于日常教學，并采用多種手段進行相關的科普宣傳。同時，大力發展高中教育和職業技術教育，并加大對農業科技培訓的投入，以最大限度的促使其開放思想意識，轉變市場知識觀念，達到提升教育水平，提高人口素質的目的。

3結語

綜上所述，農村區域經濟發展的目標是實現各區域的協調發展。而我國農村區域經濟發展不平衡的根本原因，說到底是人才、科技、資本等生產要素的流動不暢所造成的。因此中央政府只有發揮其調控作用，因地制宜地制定農村各區域的發展戰略、促進生產要素自由流動并努力提高農村人口的文化素質，才能有利促進農村區域經濟的協調發展。

參考文獻

[1] 梁振芳.國外農業區域經濟發展與中國農業區域經濟發展分析[J].世界農業，2013（09）.

第8篇：經濟發展的要素范文

【關鍵詞】要素投入；林業經濟；增長；效應研究

一、前言

我國處于中國特色社會主義初級階段，中國經濟發展進入新常態，國家致力于大力發展經濟，建造經濟友好型社會。林業經濟作為是國民經濟的一部分，國家也積極的采取各種措施促進其增長。多種要素的投入，對于林業經濟的發展，對于促進社會經濟發展有著舉足輕重的的重要性。

二、現階段林業經濟發展的情況

森林存在于世界上的各個地方，位于陸地上的各個地帶，構成各個森林植物群落，為生態圈的一部分，有著綠色寶庫的美譽，起著水文湍流和空氣循環的重要作用。森林吸收二氧化碳，進行光合作用產生人類賴以生存的氧氣。我國近年來日益重視發展環境友好型社會和林業經濟，大力支持綠色產業的發展。但是因為森林有很多可利用的資源，人們受經濟利益的誘惑，開始瘋狂砍伐樹木，破壞森林，這種情況嚴重的阻撓了林業經濟發展。各個國家目前都在大力發展綠色經濟，為順應局勢，我國也應該加入其中。

三、各個要素在林業經濟增長中發揮的作用

1、資金投入

資金投入是促進林業經濟增長的基礎也是一個非常關鍵的因素。投資，對于各個行業來說是必不可少的，沒有資金投入，就無法建設和采購相關設備，相關行業就無法得到很好的發展，所以投資是林業經濟增長的一個重要的基礎。

2、人力資源

林業經濟增長離不開勞動力。而林區人才不足，是林業經濟增長受阻的一個主要因素。造成林區勞動力不足有兩個因素，其一，林區占地面積與管理人員數比例失調；其二，林區絕大多數位于偏遠的地方，有許多的不方便導致人才不愿意在林區工作。

3、土地資源

要想要林業經濟發展更加深入，更加長足，就應該擴增林地資源，通過改造林地，退耕還林來擴大林地面積使林業經濟發展更加深入。土地資源也是林業經濟發展的一個必不可少的因素。

4、國家扶持

國家的扶持對林業經濟的發展有著重要的意義和影響，只要是國家大力支持的，就會非常迅猛的加速發展。要增加林業經濟的發展力量，國家就要多多培養林業人才，并且在林業發展的各個方面給予扶持，加大對林業的扶持力度。

四、根據現狀促進林業發展可采取的措施

1、加大投資力度

投資在促進林業發展方面是最基本的要素，只有投入大量資本才能實現林業經濟的增長。為獲得足夠的資本發展林業，可從三方面入手，第一方面，國家對林業發展給予足夠的資金支持；第二方面，建立林業建設貸款綠色通道，可是林業經濟發展快速的獲得基礎資金支持；第三方面，拓寬融資渠道，這樣能保證資金通暢，避免林業經濟發展的資金不足。

2、積極采取措施吸引人才

林業經濟發展又一重要因素是勞動力，優秀人才來林區工作對林業經濟發展有很多好處，包括為林業經濟發展出謀劃策，提高管理人員綜合素質。要想吸引有志青年來到林區工作，要提供優厚的薪酬，完善的后勤保障，給予更多的福利。當今社會工作競爭大，壓力大，而且人才選擇工作的眼光也高，只有建立一個良好人才機制，林業經濟的發展才會更加迅速和完善。

3、將林業經濟和科技發展有機結合

將科技發展和經濟發展有機的結合在一起，例如通過電腦監控森林面積，利用直升機防疫森林病蟲害。將科技融入到林業經濟發展中會有很多益處，第一，這樣會大大提高林業經濟發展效率；第二，減少了林業資源的浪費；第三，是整個行業的未來趨勢，時代的潮流。我們必須順應潮流才能立足于未來經濟發展大潮。

4、對森林旅游業進行大力發展

大力發展森林旅游業，是大勢所趨，新興力量；是經濟發展的重要前景;是低耗能綠色產業，保護生態環境。如果森林旅游業長足發展，既能帶動其他服務業發展，促進當地人員就業又能轉變高耗能經濟發展模式，對生態環境保護有積極作用。

五、為發展森林旅游業應采取的措施

1、林區基礎設施更加完善的建設

對林區基礎設施建設的完善是發展森林旅游業的首要前提。我國森林大多位于偏遠地區，所以基礎設施建設并不完善，所以要通過一些方法增加資金投入。這些方法有當地政府出資完善基礎設施建設，使交通，水電，通訊暢通提供便利的基礎生活；解放思想，拓寬投資渠道，靈活招商引資，增加對基礎設施的投資并且盡力吸引外資。

2、對林區開發制度的建立及健全

發展森林旅游業要有度，是以保護森林資源為基礎。所以在資源開發中要注重開發與保護的關系，保證這幾點，第一點，劃出旅游區和非開放區，并且對不開放的林區進行保護并排人員看護避免發生意外；第二點，加強旅游人員對林區的保護意識，保護環境，不要亂扔垃圾，避免污染環境；第三點，限制人流，保護生態環境。

3、實現林區產業化發展

發展森林旅游業時，要做充分的市場調查，了解市場需求，建造有特色的林區景點吸引游客前來游玩，促進林區經濟發展。采取林區產業化發展，才能使林區旅游業更長久更加繁榮。

六、結束語

由上可知，要想讓林業經濟更好更快的發展，就必須要考慮資金，人力資源，土地資源，國家扶持這幾個方面，并從這幾個要素下手，促進林業發展。并且積極打造環境友好型林業經濟形態，將林區發展成為人才濟濟，資金充足，土地資源廣闊，國家大力支持的經濟產業。

參考文獻

[1]王云蘭.我國林業經濟增長整合模式分析[J]；西北林學院學報2012年8期

[2]蘇巖；林業產業投資基金研究[D];林業經濟；2012年6期；

[3]吳潔；我國林業重點工程投融資及重點工程研究[J];經濟技術協作信息2013年10期

第9篇：經濟發展的要素范文

摘要：改革開放以后，我國經濟步入了一個高速發展的通道之中，經過幾十年發展，我國經濟規模已經是躍居世界第一，人均GDP超過了6000美元，經濟實力相比改革開放之初有了本質的提升。我國過往幾十年的經濟發展宏觀政策是非均衡發展，受益于國家政策支持以及本地區的資源稟賦，在地區經濟發展競爭中，一些地區的經濟發展迅猛，而另外一些地區發展則相對滯緩，由此帶來了區域經濟之間的差距。隨著經濟社會的不斷發展，區域經濟發展之間不平衡以及由此所帶來的危害越來越凸顯，同時地區之間經濟發展惡性競爭所帶來的危害越是越來越嚴重，在這種背景之下，協同發展成為了未來我國區域經濟合作發展的主旋律。本文綜合運用多種研究方法，對于協同理論進行了概述，對于區域經濟協同發展的基礎理論進行了系統的分析，探討了區域經濟協同發展的重要作用，根據協同理論下區域經濟合作的一般原則，探討了協同理論下區域經濟合作策略，以期為我國經濟的平衡發展帶來有益的理論指導。

關鍵詞：協同理論；區域經濟；合作發展；原則；策略

目前我國經濟發展已經步入一個新常態，經濟增速不斷放緩，經濟結構調整壓力加大，很多地區經濟發展下行壓力巨大，傳統的經濟發展模式已經是疲態漸現，這客觀上要求地方政府要對于現有的經濟發展模式進行的反思，全面而客觀的認識當前經濟發展模式中存在的問題以及問題形成的深層次原因，克服地方保護主義以及狹隘的競爭理念，基于協同發展的基本理念，加強區域經濟之間的合作，充分發揮自身的競爭優勢，確定好發展定位，從而帶來地區經濟發展的協同效應，進一步的推動地區經濟的更好更快發展。

一、協同理論概述

協同理論是協同學與公共管理之間的一個交叉領域，協同理論并不是簡單的將整體分解為部分之和，而是重點關注整體各個部分之間的協同合作，各個子系統之間的合作協同效應決定了整體系統的走勢。從國家層面來說，各個地區就屬于各個子系統，這些子系統之間不僅僅是競爭關系，同時還有合作關系，如果能夠做好各個地區之間的協同，將會有助于協同效應的發揮，有力的促進地區經濟的健康發展。協同理論下各個區域經濟體之間關系是平等的，區域經濟體之間的協同不是依靠權威來進行合作，而是相關主體之間進行平等協商，強調區域經濟主體之間地位是平等的，區域經濟體之間是伙伴關系而不是從屬關系，在增進整體利益這一大目標之下，各個經濟體之間的做到優勢互補，共同進步。協同理論對于我國既有的區域經濟發展模式來說是一個顛覆，在市場經濟改革的進程中，為了充分激發地區經濟發展的積極性，我國采取了區域競爭的經濟發展主導模式，同時在政府績效考核方面，明確了以經濟建設為中心的績效考核模式，這種地區經濟發展模式極大的推動了區域經濟發展。但是也隨之產生了過度競爭、同質化競爭、產能嚴重過剩、地方保護主義等一系列的問題，這些問題對于地區經濟發展的潛力以及質量都帶來了很大的損害，協同理論對于解決上述這些問題具有重要意義。

協同理論下的區域經濟發展主要有以下幾個方面的內涵：首先就是構建一個區域經濟主體之間優勢互補、合作發展、分工合理的協同機制，確保各個地區經濟優勢能夠得到充分發揮；其次就是形成一個統一的大市場，充分發揮市場機制在各種要素資源自由流動方面的重要作用，保障要素資源的自由流動，實現資源配置效率的提升；再次就是確保不同地區之間經濟發展水平差距能夠控制在一定范圍之內，公共產品的供給要兼顧地區公平，避免地區之間落差太大；再次就是形成市場經濟導向下的經濟技術合作機制，建立起來不同地區之間全面合作發展新格局；最后就是要保證地區之間的國土資源開發、利用、保護等能夠實現統籌協調，各個地區經濟發展與生態保護實現協調發展。協同理論下區域經濟合作需要形成四種機制，一是市場機制，促進市場要素突破區域行政壁壘，能夠做到自由流動，實現產業轉移；二是合作機制，即各個區域之間要開展全方位的合作，在技術、人才、產業等方面加強合作，實現共同發展；三是互助機制，即發達地區要加強對于落后地區支援，幫助落后地區迎頭趕上；四是扶持機制，即根據公共服務均等化的基本要求，國家加大對于落后地區各種扶持，為落后地區經濟社會發展提供更多保障。

二、區域經濟協同發展基礎理論

1.區域分工理論

區域分工理論有很多，亞當?斯密、大衛?李嘉圖、克魯格曼等都提出過比較具有典型意義的區域分工理論，分工理論成為了國際貿易分工以及國際經濟合作領域的基礎理論。區域分工理論認為，通過分工可以較好提升勞動生產率，一個地區主需要專注于相對生產率較高的產業或者產業環節即可，可以說專業化分工不僅僅可以有效地提升本地區的生產效率以及改善生產效益，同時還可以提升整體效率的提升。國際區域分工的客觀基礎在于技術、制度、規模經濟經濟等方面的不完全流動，國際分工同樣適用于區域內的分工，區域內部要加強分合作，從而集聚區域經濟發展內生力量。區域經濟之所以要進行合作，很大原因就是地區之間因為要素資源的差異性以及各種要素資源流動存在限制，這就客觀造成了不同地區在某些產業生產效率方面的高低不同，這些地區之間就可以通過合作，實現優勢互補，從而最終帶來整體生產效率的提升。

2.比較優勢理論

比較優勢理論可以分為相對比較優勢理論以及絕對比較優勢理論，相對比較優勢理論是指，絕對優勢比較理論是基于亞當?斯密的區域分工理論形成的，而相對比較理論是基于大衛?李嘉圖區域分工理論形成的，他認為不同地區在某種產品生產中存在生產成本方面的差異性，這種差異性是區域貿易合作的基礎。這一理論在區域經濟協作發展領域的具體運用是指區域各個地區經濟合作要充分發揮自身的比較優勢，從而實現互補效應，帶動區域整體經濟實力增強。比較優勢理論對于區域經濟協同合作來說實質上是指明了一個基本發展方向，即區域經濟合作中注意自身比較優勢的發揮，規避經濟合作發展中自身的劣勢。

3.要素稟賦理論

要素稟賦論是區域經濟合作的基礎理論之一，這一理論是瑞典經濟學家赫克歇爾以及和俄林兩位經濟學家提出來的，該理論認為一國貿易結構基本上是由其所擁有的要素稟賦所決定，根據該理論一國應大力發展在國際貿易中處于比較優勢的產品，而進口那些自身在國際貿易中處于相對劣勢的產品，從而實現產品的余缺互補。要素稟賦理論在區域經濟合作領域的具體運用就是指地區要充分發揮自身的要素稟賦優勢，其實質就是揚長避短，各個地區客觀上存在各種要素稟賦，這種稟賦可能會交通位置，也可能是自然資源，也有可能是技術資源、人力資源等等，不同地區的要素稟賦存在客觀差異性，這種差異性給區域之間的經濟合作提供可能性。這就要求區域經濟合作中，地區政府需要積極尋找或者創造要素稟賦，同時加強與其它地區之間的合作，將自身的要素稟賦優勢充分發揮出來，這樣才能實現自身更好的發展。

三、區域經濟協同發展的重要作用

1.統籌地區發展需要

區域經濟協同發展是統籌地區發展的必然需要，當前我國地區經濟發展水平差異已經到了一個非常驚人地步，一方面是發達地區經濟已經步入了中等發達國家階段，另外一方面則是很多地區依然比較落后，屬于相對貧困地區。地區之間發展的巨大差異客觀上要求我國要將統籌地區發展作為當前以及未來很長一段時間內的發展領域的一個重要課題，通過統籌地區發展來解決好地區發展不平衡所帶來的一系列負面問題。統籌地區發展無論是對于相對落后地區，還是對于相對發達地區都有很多利好，對于發達地區倆說，隨著經濟發展潛力萎縮，亟需開拓新的發展領域，尋求新的經濟增長點，而相對落后地區還有很大的發展潛力，對于相對落后地區則是需要通過合作發展來迎頭趕上，二者之間在發展層面具有很多的契合點。根據小平同志提出的發達地區要幫助落后地區的這一構想，發達地區需要承擔起來歷史賦予自己的社會職責，落后地區需要抓住發達地區產業轉移機遇，充分發揮自己的優勢，加強與發達地區的合作，從而在經濟發展方面做到迎頭趕上，統籌好地區的平衡發展。

2.利于發揮協同效應

區域經濟協同發展利于發揮協同效應，協同效應是區域經濟協協同發展的最主要目的之一，區域經濟協同發展所帶來的協同效應主要包括以下幾個方面：首先就是規模經濟，規模經濟本身有外部經濟以及內部經濟兩種，所謂的內部經濟是指區域經濟協同發展所帶來市場擴大，可以讓市場經濟主體進一步的提升企業規模，企業規模擴大進而帶來產品邊際成本的下降，企業可以獲得更多的收益以及發展空間。外部經濟方面就是不同企業聚集所帶來的集群效應，產品聚集可以有效降低企業的生產組織成本，從容帶來更多的收益。其次就是減少惡性競爭所帶來的各種內耗，區域經濟協調發展統籌協調了不同地區之間的產業定位，產業之間可以形成一個更加合理的區域布局體系，不同地區之間的產業可以更好的進行搭配，解決好惡性競爭所帶來產業發展潛力受損。最后就是區域經濟發展的協同效應還表現為的人才、資本等要素自由流動所帶來的資源配置效率提升，舉例而言，資本本身具有逐利性，市場引導資源流動，資源配置效率得到大幅度改善，同時這些要素流動成本的下降也會帶來更多的收益。

3.適應經濟發展新趨勢

區域經濟的協同發展是當前經濟發展新趨勢的必然要求，從國際經濟發展的趨勢來看，區域經濟合作與發展是地區經濟發展的普遍現象，區域經濟一體化的趨勢越來越明顯，世界主要經濟體系之間都形成了多層次、全方位的合作關系。具體到一個國家內部來說，區域經濟合作發展同樣是越來越明顯，在當前統籌區域經濟大戰略背景之下，主要區域經濟之間的合作越來越深入，長三角、珠三角、京津冀等區域經濟體內部以及之間的合作更加緊密以及全面。從新經濟的發展趨勢來看，區域經濟發展正在從封閉走向開放，從孤立走向合作，這客觀上要求區域經濟發展要打破自我為中心的狹隘理念，積極迎合新經濟發展要求，打破地區之間封鎖以及隔離，徹底打破單打獨斗的格局，揚長避短、互補合作，為經濟的發展注入更多的正能量。可以說在經濟發展合作區趨勢越來越明顯的情況下，只有那些積極擁抱合作地區在能夠地區經濟競爭中搶占更多的先機，否則固步自封、閉關鎖國、排斥合作，將自己與其它地區隔離開來，這種做法將會持久的傷害的地區經濟的發展潛力。

四、協同理論下區域經濟合作原則

1.優勢互補原則

協同理論下區域經濟合作發展需要堅持優勢互補的原則，優勢互補是區域經濟合作協同效應充分發揮的基礎，我國當前區域經濟發展中最大的問題就是缺少合作，各個地區都立足本地區的“一畝三分地”來進行經濟發展規劃，缺少從更高層次、更廣區域對于本地區經濟發展的審視，其結果就是導致了產業重疊、惡性競爭，極大的透支了地區經濟發展的潛力。從這一角度來說，區域經濟合作中必須要注意發揮自身的比較優勢，將自己的優勢進一步凸顯，從而構筑地區經濟核心競爭力，實現經濟發展的更加穩定。無論是哪個層面，哪種形式的合作，都是一種利益驅使下的自愿參與行為，合作參與者在合作中處于平等地位，平等地享有權利，承擔義務，并分享合作帶來的利益。合作參優勢互補要求區域經濟合作中應注意選擇合作對象以及注意凸顯自身的優勢，那些與本地區沒有太多互補優勢的地區則不宜成為合作獨享，否則只能是徒增內耗，而無益于經濟雙方之間發揮協同優勢。舉例而言，如果一個地區在高端制造業方面具有突出的優勢，而另外一個地區在高端制造配套產業方面有產業聚集優勢，則二者之間進行深度合作，則會形成一個共贏的局面。反之如果兩個地區產業結構性重合，那么二者之間的經濟合作就沒有太多的騰挪空間，產業競爭效應大于合作效應。總之，區域經濟合作需要地區發揮比較優勢，注意各自優勢之間的互補性，互相利用對方的優勢來彌補自身的不足，從而實現合作共贏。

2.循序漸進原則

循序漸進是協同理論下區域經濟合作的基本原則之一，循序漸進要求地區政府在區域經濟合作中需要意識到這一項工作的長期性以及復雜性，做好長期努力的準備，采取穩扎穩打、步步為營、小步快跑的經濟合作發展思路。克服急于求成的發展理念，畢竟這一工作涉及到太多的內容，如果不能循序漸漸統籌安排好各項工作，很容易就會導致合作的失敗，從區域經濟合作實踐成功案例來看，無一不是經歷了十幾年甚至是幾十年的發展，這充分說明了區域經濟合作不能夠操之過急。還有就是區域經濟合作意味著對于的經濟發展模式的一個調整以及沖擊，這意味著現有的經濟秩序以及格局會被一定程度打破，在此過程中會遭遇很多的阻力，而要化解這些阻力，同時最大限度減少經濟合作新模式建立所帶來震蕩以及沖擊，充分考慮到地區經濟的發展的可承受力，循序漸漸無疑是最好的選擇，通過循序漸漸，春風化雨將各種阻力以及沖擊進行化解以及減弱，從而為區域經濟合作提供較好的保證。在循序推進的區域經濟合作發展中，需要做好全面調研分析以及合作評估，量力而行，在試點的基礎之上，全面的推進，力爭實現確保區域經濟合作能夠更加穩定有序的推進。

3.集中分散原則

集中分散原則要求區域經濟合作發展不能將有限的資源集中在個別地區，也不能將有限的資源平均到各個區域，而是應根據區域經濟合作發展總體要求和規劃適度將有限的資源投放到各個區域，從而推動這些地區相對平衡的發展，并通過發揮經濟輻射作用來以點帶面拉動更多地區經濟發展，實現區域經濟合作發展目的。目前我國區域經濟合作中陷入了一個區、發展誤區，片面的認為區域經濟合作就是經濟相對發達的地區將部分資源轉入到相對落后的地區，區域經濟發展更多的是強幫弱而不是強強聯合，這種錯誤觀念大大限制了區域經濟合作的范疇以及功能發揮。區域經濟合作中集中分散原則要求某一產業在某一地區相對集中，不同產業在不同地區相對分散，集中分散的依據就是的區域經濟合作發展規劃，集中分散要注意一個度的把握。集中分散度的把握要求區域經濟發展規劃中要根據區域經濟合作的情況進行動態調整，而調整的主導力量應該是市場而不是政府，政府在各種經濟發展資源的集中分散方面，需要更多的是宏觀層面的指導，而不會微觀層面的直接干預，是政策層面的引導，而不是流動層面的直接左右。

五、協同理論下區域經濟合作策略

1.完善區域經濟協同發展規劃

區域經濟協同發展的復雜性、系統性意味著做好此項工作必須要完善區域經濟協同發展規劃，做到區域經濟合作工作的規劃線先行，通過制定完善科學的發展規劃來指導區域經濟合作發展，確保此項工作的規范性。區域經濟合作發展規劃方面應立足當前、著眼長遠，圍繞這一工作的基本目標來制定完善的經濟發展規劃，一個完善的區域經濟協同發展規劃應具有權威性、前瞻性、操作性、全面性等特點，權威性是指規劃一旦的制定，就要充分體現出來規劃約束力，區域經濟合作發展應最大限度按照規劃推進，不能規劃是一套，而實際操又是另外一套，這樣很容易將規劃架空，喪失區域經濟合作的信任基礎。前瞻性是指規劃設計要適度超前，經濟發展規劃只有具有一定的預見性以及前瞻性，才能夠保證地區經濟發展的方向正確。操作性是指區域經濟合作規劃不能僅僅就是高大上，還需要提供具有可操作性的實際措施，這樣才能夠保證規劃落地。全面性是指區域經濟合作需要盡量面面俱到，舉例而言，市場建設環節需要兼顧資本市場、勞動力市場、信息市場等等。未來最大限度的確保區域經濟協同發展規劃的正確性，需要投入大量的時間以及精力來進行規劃制定調研，對于區域經濟合作進行預測，為規劃的正確制定提供大量詳實的資料。

2.促進各類要素資源自由流動

協同理論下區域經濟合作的核心內容就是要構建一個完善的統一市場，充分發揮市場機制在各種要素資源流動方面主導作用，實現各類要素資源在不同區域內的自由流動。從區域經濟合作協同效應的發揮來看，要素資源的自由流動非常關鍵，沒有要素資源的順利流動，往往也就沒有協同效應。因此協同理論下的區域經濟合作要求地區政府需要徹底打破地方保護注意狹隘意識，打破地區和自建條塊而分割的管理機制，打破各種資源要素流動壁壘，營造出來一個公平有序市場秩序，讓各市場主體都能夠在市場機制引導下公平競爭。從世界上主要經濟合作組織來看，構建統一的大市場，各類資源要素的自由流動是這些經濟合作組織成功的法寶之一，例如歐盟、北美等等，這些區域經濟合作中無一例外的都將統一市場建設作為重點，而實踐也證明，統一市場建設所帶來的要素資源自由流動充分的實現了區域經濟合作的目的。要素自由流動是資源高效配置的基礎，反之如果資源要素流動受阻，則意味著要素資源無法達到一個最優的配置狀態，從而損害到經濟發展質量以及速度。針對我國目前區域經濟合作中存在的各種地方保護主義以及部門利益的瓶頸，需要地方政府著眼長遠、下定決心加以破除，從而實現各類要素資源自由流動，帶來區域經濟合作效果的提升。

3.建立產業協調發展機制

協同理論下區域經濟合作發展的關鍵內容之一就是產業的協調發展，區域經濟合作發展中需要構建產業協調發展機制，解決好地區之間產業定位重復以及由此帶來的低水平競爭問題的。在產業協調發展機制這一方面，需要地區之間成立級別相對較高、地位保持中立產業協調發展機構，由該機構利用SWOT分析，借助于這一分析工具來分析各個地區產業發展規劃，避免出現產業重疊的情況，確保各個地區都大力發展本地區的相對優勢產業，評估好各個地區具體產業的發展潛力、面臨威脅等內容，進行制定相應的協調發展機制，對于那些競爭力不強、與整個地區經濟發展規劃不符的落后產業進行及時的調整，對于那些雖然目前看來比較弱小，但是產業發展前景良好的產業，則要給與大力支持。對不同地區之間的產業沖突則要進行有效的調節，從整個國家和地區層面來進行不同地區產業沖突的化解，產業協調發展實質上就是不同地區之間的一個利益分配，這也是產業協調組織最重要的工作內容。只有設置專門的產業協調機構，建立完善的協調機制，這樣才能夠平衡好地區之間經濟合作中的產業沖突，實現地區之間的深層次合作以及發展。

4.政府加強協同發展扶持

發展扶持是協同理論下區域經濟合作發展的重要一環，區域之間的經濟合作發展需要國家層面出臺頂層設計，給予政策、資金等方面的扶持，這樣才能夠更好的去推動地區經濟協同發展，舉例而言，我國京津冀經濟圈的建設，國家層面就給與了很多產業政策、財稅資金等方面的支持，較好的解決了不同城市之間的利益沖突以及合作阻力，反之如果沒有國家層面的協調扶持則往往意味著個地區之間為了自身利益的最大化而做出來有損區域合作的行為。另外區域經濟合作扶持好包括對于相對落后的地區的扶持，這種扶持主要表現為政府在社會再分配中的作用發揮，對于落后地區需要政府給與更多的財稅支持，舉例而言，在基礎設施建設方面向那些相對落后的、基礎設施不完善的地區給予一定的幫助，通過加大這些落后地區的基礎設施建設力度，為地區的招商引資活動提供良好的硬件條件，硬件條件的完善加上軟件條件的完善能夠進一步的提升落后地區與其它地區經濟合作能力，改變合作中更加被動的地位。同時還要在區域經濟合作中給予相對落后的一方智力支持，將那些具有促進落后地區經濟發展能力、經驗的干部隊伍派到這些地區去，從而幫助這些地區更加積極主動去與其它地區開展經濟合作，實現經濟的更好發展，確保合作層次、合作水平的快速提升。

5.重構政府績效評價體系

區域經濟合作發展的主體是政府，可以說政府在區域經濟合作發展中發揮著在主導作用，政府是否能夠在合作發展中準確厘定自身的定位，合理發揮自身職能將會直接決定區域經濟合作的質量。為了確保區域經濟合作發展中政府能夠較好的承擔起來自身的職責，發揮好自身的職能，有必要重新構建政府績效評價體系，利用好政府績效評價這一手段來有效的推進區域經濟合作發展的發展。政府績效考核評價指標體系的改進方面，將區域經濟合作發展方面的指標納入其中，考核政府在區域經濟合作方面各項措施的有效性，評價各種要素之源流動壁壘情況、評價地方保護注意情況、評價產業協調機制等等。根據評價結果來搭配相應的獎懲措施，迫使一些地方政府管理者拋棄各種的錯誤的發展理念以及行政行為，強化政府在行政管理、公共服務等方面朝著區域經濟合作發展要求方面不斷靠攏，從而推動區域經濟合作更好的發展。在政府績效評價體系的重構方面，依據區域經濟協同發展的具體內容，確保指標體系的全面性以及有效性，實現評價體系有效性的提升。

結束語

在我國經濟轉型步入新階段，經濟發展步入新常態的時代背景之下，區域經濟協同發展是未來我國區域之間和諧發展、構建公平社會必然要求，同時區域經濟協同發展也是我國未來經濟持續穩定發展的基礎所在。這客觀上要求我國各級地方政府要充分意識到區域經濟協同發展的必要性以及重要性，突破既定思維禁錮，在認識到自身發展優勢的前提下，積極尋求合作發展對象，通過抱團發展、合作發展來增強自身的發展實力以及潛力，推動地區經濟的更好更快發展。同時區域經濟合作發展中需要引入合作發展診斷手段，來對于現有的區域經濟合作發展現狀進行一個全面的審視，從而正確把握區域經濟協同發展中存在的問題以及問題產生的具體原因，對于這些問題既不回避，也不夸大，而是圍繞這些問題，采取有效的措施來加以完善，破除區域經濟合租發展中的問題以及阻礙。依據協同理論的基本內涵，在區域經濟協同發展方面，需要通過在規劃、市場、扶持等方面做到齊頭并進，進而最大限度推動區域經濟合作發展穩步前進。鑒于區域經濟合作發展這一工作的復雜性以及艱巨性，需要去區域經濟合作發展中去積極主動的去借鑒其它地區經濟協同發展方面的成功經驗，將這些經驗做到為我所用，進而確保能夠不斷提升區域經濟合作發展策略的餓實效性以及適用性。（作者單位：延邊大學經濟管理學院經濟學系）

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