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關鍵詞:大數據旅游管理應用
旅游業的發展對于國民經濟發展有著積極的推動作用,旅游景點的建設帶動區域經濟發展,帶動相關產業鏈的發展,包括基礎設施、住宿、餐飲等產業。近年來,借助互聯網,旅游業獲得很好的發展。人們利用互聯網搜索旅游景點、食宿等信息,也可以利用互聯網預訂酒店、購買門票等。例如通過攜程網、去哪網等,購買機票、火車票、訂購酒店等都十分方便,極大地促進了旅游業的發展。
一、旅游大數據
大數據泛指海量的數據。旅游大數據就是旅游業各供應鏈環境產生的數據的總和,包括旅游的供應商、中介商、旅游者、旅游管理部門等在整個旅游過程和旅游服務產生的數據信息。旅游數據信息有著重要的價值,通過對數據的分析,可以更好地發展旅游業。旅游大數據可以分為結構化和非結構化的數據。結構化的數據也就是數據庫,是指那些可以被存儲和整理的數據。非結構化的數據是指非數據類型的格式,包括文檔、圖片、網頁、報表、音視頻等。
二、大數據在旅游管理中的應用
1.大數據用于旅游者的需求分析
通過旅游大數據的分析,可以實現旅游需求的有效預測,旅游需求預測可以為旅游決策提供參考和依據。一般情況下,旅游需求是政府進行旅游規劃的重要依據,通過對旅游需求的預測,可以保證旅游服務各供應鏈之間實現協同合作。旅游需求的內容包括:硬件需求,也就是對旅游設施的需求,旅游業的開展需要相配套的設施,例如,交通設施、食宿設施以及旅游景區的硬件設施等;軟件需求,也就是對旅游服務的需求,包括導游、景區介紹等。由于硬件建設是一個緩慢和持續的過程,也相對穩定,需求的預測比較簡單。旅游服務有季節性、不可存儲性和無形性的特點,變化比較頻繁,如果預測的旅游需求差距較大,則可能帶來較大的成本風險。因此,旅游服務才是需求預測的重點內容。對于旅游的供應商或者中介商而言,如果旅游需求預測不準確,會出現準備不足的情況,影響到服務的等待時間以及服務質量,影響游客的體驗。如果服務準備過多,則會造成服務的成本增加以及服務資源的浪費。例如,九寨溝景區出現的游客滯留事件以及上海外灘出現的踩踏事件等,都是由需求預測不準確引發的事故,損害到游客和服務供應商雙方的利益。旅游需求的分析和預測主要通過統計學的算法實現?,F階段,關于旅游需求的統計學預測模型有定性模型、結構模型、仿真模型、趨勢外推模型四種。定性模型主要采用問卷的方式,對未來旅游趨勢進行預測;結構模型是通過建立旅游需求同影響需求的變量關系,實現需求的預測;仿真模型是通過結構模型和趨勢外推模型組合的預測模型;趨勢外推模型使用歷史數據進行未來需求的預測。在實際的需求預測中,無論采取何種模型,都需要考慮成本、時間以及其他限制因素的關系,進行綜合性的考慮。
2.大數據用于游客市場的細分以及營銷
通過對旅游大數據的分析,可以實現對游客市場的細分,進而有針對性地開展旅游營銷活動。旅游服務提供者合理地劃分游客市場,預測游客需求,更好地提供旅游服務。旅游大數據包括游客的基本屬性、旅游偏好、行為特征等眾多方面,從多方面分析游客旅游行為,細分游客,進而推測旅游營銷的可行性,實現精準營銷。游客的基本屬性主要指游客的性別、年齡、經濟收入、教育程度等情況。行為特征是指游客選擇的出游方式(自駕游、旅游團、火車、汽車、飛機等)、旅游的動機(休閑、娛樂、度假等)等。游客偏好主要是指游客的食宿偏好、交通偏好等。對于旅游的供應商和中介商而言,旅游大數據有助于對游客進行有效的識別,挖掘潛在的游客,進而開展旅游營銷。旅游過程中,對于出現的客源流失以及滿意度不高的情況,可以通過旅游數據進行原因調查,比如采取網絡評價、投訴記錄、游記等方式,找到旅游景點存在的問題,及時進行補救,尋找和開發旅游興趣點,提升游客的滿意率。因此,利用旅游大數據,對游客的各項基本屬性和行為偏好分析,可以實現對全國的市場進行旅游客源的精準定位。同樣的,旅游大數據對于游客而言也有著積極作用。通過游客數據的分析,旅游市場進行細分,提供個性化的旅游模式,更好地滿足旅游消費者的需求?,F階段,旅游消費可以說逐步向著買方市場過渡,游客的需求成為旅游市場發展的風向標,游客對于旅游的多元化和個性化需求促使旅游模式發展變化。例如,傳統的旅游模式主要為觀光旅游,也就是游客游覽風景,體驗當地的風土人情。買方市場下的旅游模式,逐步朝著多元化的方式發展,集休閑、觀光、戶外健身、度假等為一體。游客還可以通過旅游大數據,了解到旅游景區的情況,包括天氣情況、住宿情況、交通情況以及旅游項目等等,并根據其他游客對于旅游景區的評價決定自己的旅游去向。對于旅游的管理機構而言,旅游大數據同樣可以促進旅游景區的管理。通過旅游大數據,可以對未來時間內的游客數量以及車流量進行有效的預測,例如,根據景區的售票情況以及酒店的預定情況,預測游客的數量。根據游客的旅游屬性,可以進行相應旅游資源和服務的準備工作,保證游客的旅游滿意度。通過景區的監控系統,實現對景區人員的實時監控,同時也可以利用監控數據,進行景區資源的合理分配。
3.大數據在旅游規劃和宏觀調控中的應用
旅游大數據有很好的前瞻性,可以對旅游市場進行剖析以及對旅游需求進行預測。利用大數據,在旅游規劃時,可以預測旅游景區運營時的市場規模,為旅游景區的規劃提供數據支持。前面已經論述到,大數據時代下,通過旅游大數據的分析,可以對游客的各種屬性進行數據分析,包括游客的數量、來源地、年齡、性別、旅游偏好等等內容,進而進行旅游市場的細分,開展精準的旅游營銷。這些工作都是旅游規劃需要關注的內容。在進行旅游景區規劃時,需要對旅游景區進行整體的設計,包括旅游的線路、旅游的交通、旅游的基礎設施等,都需要提前做好規劃,而規劃的依據,便是旅游的大數據。同樣的,旅游大數據可以用于旅游的宏觀調控。相較于政府利用行政、法律和規劃進行旅游市場的調控,信息調控這種方式更加有效。旅游大數據以旅游信息為基礎,旅游發展已經開始圍繞買方市場進行,收集游客的需求,實現旅游市場的自我調節,減少政府對旅游業的干預。在大數據時代下,政府和旅游企業都應逐步加強對大數據的利用,建立旅游的大數據平臺。一方面利用數據為決策提供數據服務,另一方面可以提供一些增值。例如,建立旅游信息的平臺,引導游客的旅游方向以及完善旅游的服務內容。以移動互聯網為例,手機是重要的通訊工具,可以研發旅游的APP,集旅游、交通、住宿、餐飲、娛樂為一體,為游客提供旅游信息,同時宣傳旅游的注意事項和安全急救常識等。目前,許多景區也利用互聯網絡,開展智慧旅游,例如,游客利用手機掃描景區二維碼,便可以實現實時的旅游講解。
4.利用大數據實現旅游信息的共享與協同
利用旅游大數據的方式,可以將眾多的旅游信息結合起來,用于旅游需求的分析和預測。大數據的使用,將旅游服務的各環節參與者聯系起來,實現旅游數據的共享,也就是旅游供應的信息流、服務流、價值流的統一,實現旅游的協同服務。旅游服務各供應商之間的聯系更加密切,一方出現旅游需求,信息及時傳遞給其他參與方,及時地做出判斷。旅游產品作為服務種類的一種,其生產和消費是同時發生的,游客只能在景區內獲得旅游體驗,而不能在購買之前體驗旅游產品,因此,游客對于旅游產品都有著一定的預期。這種預期會影響著游客的旅游需求。例如,游客在選擇景區之前,利用其他游客分享的旅游評論,進行旅游景區的選擇。
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——關于助推我縣鄉村旅游與農村電商結合發展的調研報告
會東縣居于川滇兩省五縣一區結合部,地處攀西大裂谷生態休閑旅游區的腹心地帶,因為歷史上區位閉塞,交通滯后,會東的發展受到了制約,頗有明珠蒙塵之感,但也正因如此而保留了它豐富的原生態旅游文化資源。近年來,隨著經濟的快速發展與交通樞紐的逐漸完善,這顆冉冉升起的新星已漸露崢嶸,于世人面前展現出它應有的風采。
一、會東現有鄉村旅游資源及農村電商發展現狀及前景分析
由于歷史原因,我縣旅游資源開發相對滯后,且會東地處橫斷山脈南部褶皺山中切割地帶,絕大多數為山地,占據會東總面積的90.87%,造就其獨特的山地旅游資源的同時也導致了其開發難度相對較大。境內的旅游資源星羅棋布:螺髻山脈南延部分的魯南山威武雄邁;森林草場、石林花海和風能、光伏電場壯觀秀麗;百里金沙波瀾壯闊,擁有白鶴灘、烏東德兩大電站構成的高峽平湖景觀;老君洞清幽神秘;世界灘王老君灘濤聲陣陣,聲勢雄壯……綜上所述,可以看出我縣自然旅游資源十分豐富,總體特點是“風格迥異,散而不聚”,同時具有很強的發展潛力。
我縣不僅有豐富的自然景觀,也有多彩的人文景觀。獨具會東特色的彝族奧索布迪服飾、傈傈族嘎且且撒勒舞、漢族的“清明宴”、端午藥膳宴、彝族火把節等民俗風情,融合于獨特的自然生態景觀,為會東發展四季康養休閑度假旅游及精品景區打造提供了優質的資源本底。
為將會東豐富的特色農產品“送出去”,2016,縣委、縣政府與阿里巴巴合作,構建了覆蓋全縣的“萬千淘寶進農村”網絡大格局。農村電商作為一種與傳統商貿并駕齊驅的新興業態,不僅創造了新的消費需求,引發了新的投資熱潮,開辟了就業增收新渠道,為大眾創業、萬眾創新提供了新空間,而且正加快成為提供公共產品、公共服務的新力量,成為經濟發展新的原動力。而我縣獨特的地理環境及天然的亞熱帶氣候壞境造就了頗具特色的農牧產品:七彩洋芋、優質黑山羊、優質華山松、松茸、松露、老鷹茶等不一而足。且我縣人口基數達35萬之多,農村電商在我縣域具有良好的發展基礎和廣闊的發展空間,將成為我縣富民增收的另一蹊徑。
“十三五”期間,縣委、縣政府調整工作思路,把旅游業作為新興支柱產業來抓,鄉村旅游業開始走上了發展起步階段,而農村電商也在同一時間段開始與之并駕齊驅,不難看出,兩顆新星的碰撞在所難免,如果能合理融合利用,將使其互助互進,大受裨益。
二、旅游資源開發及農村電商發展存在的問題及原因分析
雖然我縣旅游資源開發建設和農村電商發展具有可喜的前景,但是處于起步階段的兩個新事物,在發展過程中依然存在一些困難和不容忽視的問題:
(一)對鄉村旅游層面理解不深,對農村電商發展后勁不足。
長期以來的,政府一直主導的地方支柱產業是烤煙,而新興的旅游業及電商產業產生的效益微乎其微,對縣域經濟拉動力不大。這就導致了部分部門、部分干部短時間內對鄉村旅游及農村電商沒有引起足夠的重視,認為旅游和電商發展不能形成氣候,只是簡單的做做宣傳,不肯在上面花時間,下功夫,更有甚者,認為預期給這一投入資金大、見效慢的行業投資,還不如投入到一些在短期內能收到經濟效益的事業中去。久而久之,這兩個產業就不能得到持續有力的發展,從而制約了其發展前景。
(二)鄉村旅游與電商發展“各自為政”,產業層次較低,未能得到合理有效結合。
旅游業應當是一個復合型能滿足游客多層次、多樣化的旅游需求的綜合產業。但本縣的旅游業尤其是鄉村旅游業基礎相當薄弱,鄉村旅游被大多數人認為是單一的農業旅游乃至于農業觀光旅游,或者是單一的景點旅游,缺乏多樣性和趣味性。而農村電商更是購進的多,出去的少,導致多數農特產不能銷出去,頗有入不敷出的感覺。細思之下,這兩者之間未建立起嚴密的聯系,從而產生的效益達不到預期的效果。鄉村旅游更需要的是與農村電商、民族文化、科技、教育等進行多元化的融合,通過鄉村旅游發展打響地方特色產品的名聲,用地方特色產品推動旅游景點的知名度、美譽度。
(三)鄉村旅游“軟硬件”設施建設相對薄弱,電商“孤掌難鳴”。
由于新興產業的發展都需要一個循序漸進的過程,鄉村旅游和農村電商作為剛起步的產業,一應基礎設施建設都未完善,大多數的旅游景點還處于原生態待開發的階段,部分開發的景點設施也未完善、就位。很多地方交通梗塞,隨之帶來的垃圾處理、停車場、環保設施、廁所、游客購物店等系列配套設施建設滯后,也就成了阻礙其充分發展的根源。農村電商所傾向的農特產等在一無品牌效應、二無地域優勢、三無堅實信譽保障基礎的情況下,也就孤掌難鳴,舉步維艱了。
(四)旅游和電商體系不健全,專業人才短缺。
工欲善其事,必先利其器。一個產業的穩步健康發展,離不開雄厚的物質基礎,更離不開專業的技能型人才。就目前的情況看,鄉村旅游缺乏專門的旅游管理機構和開發機構,缺乏專業的景點開發設計人才、市場開拓統籌發展人才、旅游經營運作人才、旅游項目包裝及資本運作專業人才等。電商亦然,在這兩大產業的發展過程中,依托的最多的還是當地的村民,其絕大多數人未受過專門系統的培訓,他們的溝通理解能力及服務質量都不是很高,這是鄉村旅游和電商得不到充足發展的重要因素。
(五)政府資金投入不足,鄉村旅游發展遲緩,電商產業鏈短板較多,不能形成合力。
“十三五”期間,盡管我縣積極投入了開發建設資金,但是預期效果差強人意。預計投入2.5億元,完成《會東縣旅游業總體發展規劃》,完成金沙江流域龍頭景區建設,實施魯南山地質公園建設、白鶴灘亞熱帶風情鄉村旅游區建設、兩岔河的縣城旅游綜合體建設、大崇休閑度假核心區、沿江農業果蔬觀光農業區、沿江水岸互動休閑帶、鄉村旅游風情小鎮、夾馬石牧場生態旅游區等開發建設。但就目前情況來看,這點預備資金是不夠的,這一系列的旅游資源開發,不僅僅是自然生態的開發利用,更需要相應的基礎施設配套建設、人文教育建設等。反觀農村電商,其需要銷出去的產品,現階段所具備的條件還達不到外面游客的要求標準,知名度低,不能給予買家公信力,一應的軟硬件設施還不達標,只是將一個雛形建立起來,還有待后續的資金、人才投入和政府支持。
三、旅游資源和農村電商有機結合發展策略
他山之石,可以攻玉。2017年4月24日,縣政協組織部分政協委員赴鄉村旅游與農村電商結合發展成效顯著的宜賓長寧縣“取經”。結合長寧的發展思路和發展歷程,我縣鄉村旅游和農村電商可以通過以下途徑發展:
(一)因地制宜,打造旅游景點精品,積極開發特色農產品。
根據縣域景點分布散而多的特點,依托其獨特的地理壞境優勢,打造出具有地方特色的旅游景點,同時積極開發與旅游景點相匹配的特色農產品。合理結合傳統節日,掌控好時間節點,力爭一年四季都有景有物給旅游觀賞、購買。如盛春時節舉辦的“金色菜花節”,讓人體驗春的活力,同時可附上由其生產的菜籽油,用以提升知名度,吸引游客;春末“十里綠岸升炊煙,萬人空巷斗清明”的“清明宴”,結合魯南山、夾馬石等天然踏青圣地,也能吸引很多人前往;夏日的端午藥膳宴,也能讓人體會到我縣的獨特的端午氛圍和藥膳美食……無形中,將傳統與旅游業、電商有機結合在一起,對后續的發展有重要的作用。
(二)加大資金投入,招商引賢,完善旅游、電商產業鏈,補齊短板。
旅游和電商可以分步發展,建議先期發展完善旅游業,由縣財政每年列入旅游發展專項經費,并逐年增長。設立獎勵資金,推進旅游品牌建設,引進旅游開發、管理等專業人才。政府要降低準入門檻,以開放的姿態,積極引進旅游開發和投資資源,帶動地方經濟發展。要加快完成景區、景點的公路、環保等基礎硬件施設的建設,再有能力的基礎上,鞏固提高。旅游業起來了,游客多了,那么電商也就進一步打牢了基礎,后續就完善電商產業鏈,在旅游點增設網店,嚴把農產品質量關,引進推銷型人才,逐步將旅游和電商相融合。
(三)加大宣傳力度,成就旅游品牌,不斷拓寬客源市場。
旅游業是朝陽產業,無煙產業,是一種形象經濟,其要發展得好,不僅要有特色,更需要一定的知名度。宣傳促銷是旅游業發展的重要環節,建議以各級電視臺、報紙、網絡等新聞媒體網站為促銷平臺,以景區亮點和特產為宣傳重點,加大宣傳力度,提高宣傳密度,打響縣域特色旅游品牌,擴大我縣旅游的知名度。要積極開發研制具有地域特色、能吸引游客的小商品和工藝品,如金山江的奇石、大山的根雕藝術等,積極推出我縣的風味小吃,逐步建立起旅游、文化、娛樂為一體的綜合旅游體,延伸旅游產業鏈,拓寬電商客源市場。
(四)積極發展旅行社,強化文物管理旅游辦對行業的管理職能,實施規范管理,提高旅游服務水平。
旅行社是游客和景點的載體,在旅游行業中起到至關重要的最用。我們要加強與省內著名旅行社和景區景點協作,充分運用現代化的手段,建立我縣旅游信息網絡,開拓市場,打出品牌。旅游管理單位要加強對旅游景區及涉游單位的規范和管理,加大對全縣旅游業開發的管理。以市場經濟規律和要求為準則,沖破當前利益、部門利益的局限,站在大旅游、大市場的角度,切實解決旅游業發展中的問題和困難。旅游部門要加大對全縣吃、住、行、游、購、娛的綜合管理,營造文明、健康、有序的環境。各旅游相關部門要緊密協作,使景區治安穩定,確保游客的生命財產安全。
(五)持續制定和完善旅游資源規劃和開發優惠政策,奠定旅游產業發展基礎,提升電商發展空間。
[關鍵詞] 旅游業 合作 SWOT
旅游業作為一種向旅游者提供勞務服務的經濟事業,素有“無煙工業”和“無形貿易”之稱,屬于服務貿易的范疇。自1987年11月兩岸打破長達38年之久的隔絕狀態以來,兩岸旅游業合作快速發展,臺灣游客來大陸人數從1988年的44萬人次增長到2006年的大約470萬人次。目前,兩岸旅游業的突破已到關鍵時刻,兩岸業界紛紛獻計獻策。
本文采取SWOT四要素分析法,論證了大陸與臺灣旅游業在各要素方面的互補程度;在此基礎上,提出了促進兩岸旅游業合作的政策和建議。
一、大陸與臺灣旅游業合作的SWOT分析
雖然大陸與臺灣旅游業的發展程度不同,所具有的內部條件和面臨的外部環境也不一樣,但是不可避免地存在既競爭又互補的情形,因而有必要對大陸與臺灣旅游業的發展現狀和條件進行SWOT分析,具體見表1。
1.臺灣旅游業的SWOT分析
(1)優勢。旅游業起步稍早,旅游資源和產品開發程度高;居民收入水平較高,對旅游消費和旅游產品比較能接受;旅游業者具有積極的創業精神,旅游經營理念較新,市場行銷經驗豐富;人力資源開發較早,旅游經營管理人才充足。
(2)劣勢。目前,兩岸旅游業交流主要表現為臺灣游客到大陸旅游觀光,導致島內市場規模偏小,需要廣泛吸引島外游客以擴大內需;旅游資源和產品雖豐富,但民眾已不滿足于僅在島內消費,熱衷出島旅游,并從海外轉向大陸;旅游景點開發過度,生態環境受到一定影響。
(3)機會。大陸旅游資源豐富,開放臺灣民眾大陸游后,擴大了臺灣旅游業的外部市場;進一步開放大陸民眾的臺灣游,將有利于擴大臺灣旅游業的內部市場;富有中華文化特色和臺灣本地特色的旅游資源和產品能夠吸引大陸游客;兩岸經濟交流所積累的經驗,可轉化為雙方旅游業合作的策略要素;對大陸旅游產品和市場的信息、消費等運作較為熟悉。
(4)威脅。入世后,隨著旅游業的不斷開放,西方旅游產品及其管理以強大的經營優勢紛紛進入兩岸,臺灣旅游企業面臨競爭壓力;大陸旅游業發展潛力巨大,兩岸旅游業發展差距將不斷縮小,臺灣旅游產品和管理的競爭力將遭到削弱;臺灣當局出于政治考慮,一再延緩開放大陸民眾赴臺旅游,并對旅游業投資嚴加限制;島內政治亂象和財經政策不力嚴重影響經濟發展,民眾生活水平提高有限,民間消費不振。
2.大陸旅游業的SWOT分析
(1)優勢。大陸旅游資源豐富,每年吸引大量外國游客;近幾年來,在保護消費者權益上年年有建樹,特別是在旅游行業監管上已經導上法制層面;人民生活水平不斷提高,旅游人群增多,市場需求擴大;旅游資源相對豐富,旅游產品富有特色,不斷吸引旅游業者投資開發旅游產品;生產和服務要素成本相對低廉,旅游企業經營成本較低;“學習效應”也會帶動大陸服務水平的迅速提升。
(2)劣勢。旅游業起步稍晚,與臺灣比較尚有一定的差距;旅游產品層次較低,對外宣傳不夠,國際競爭力不強;旅游經營管理和服務還有待加強,旅游高級人才相對不足;資本市場不發達,旅游產業融資困難等。
(3)機會。入世后旅游業市場的開放,為旅游業發展創造了有利商機;龐大的內需市場有利于引進外資、先進的經營理念和旅游管理人才;同時,近年來臺灣地區來大陸旅游人數越來越多,為內地的經濟發展作出了貢獻,也有利于進一步擴大大陸與臺灣旅游交流。
(4)威脅。我國旅游市場長期受到國家高度保護,始終處于封閉狀態;旅游設施和基礎設施落后,國家投資少;旅游設施不配套,服務質量差;旅游業組織結構不合理,缺乏市場競爭機制。同時,入世后外國旅游企業準入限制逐步放寬,外資紛紛搶灘大陸市場,旅游市場競爭加劇,旅游業面臨嚴峻挑戰;區域發展不平衡,沿海與內陸經濟生活水平相差較大,對旅游產品的需求不同。
資料來源:本文作者根據有關資料制作。
3.大陸與臺灣旅游業的互補性
從以上分析可看出,大陸與臺灣旅游業在要素上具備的優勢程度以及產生的需求程度是不同的,相對應的是互補程度不同,隨之進行的分工合作也不盡相同。
注:“+”表示優勢,“++”表示極優勢;“-”表示需求,“--”表示極需求。
資料來源:本文作者根據有關資料制作。
從表2可以看出,兩岸旅游業在勞力供給、內需市場、經營成本等方面,大陸表現為“極優勢”或“優勢”,臺灣表現為“極需求”或“需求”,雙方互補性較高。在資金供給、人才培養、管理人才、市場信息、市場行銷、經營理念、產業集群、經營效率、硬件服務、軟件服務等方面,臺灣表現為“極優勢”或“優勢”,大陸表現為“極需求”或“需求”,說明這些要素也具有較強的互補性。在旅游資源、環境保護等方面,大陸和臺灣同時呈現出“極優勢”或“需求”,說明在這些要素上相互間進行互補的可能性或程度相對較低。在15項要素中,屬于“高”互補性的有5項,占三分之一;屬于“中”互補性的有8項,占一半以上;而屬于“低”互補性的僅2項,占13%。
這些指標說明,兩岸旅游業存在著較強的比較利益關系,并可轉化為巨大的實際互利效果。如果能夠加強交流與合作,將獲得各自的最大利益:大陸可以擴大資金來源,引進旅游管理人才,吸收新的旅游經營及行銷方式和理念,提高旅游經營效率;臺灣則可以拓展市場空間,降低旅游業經營成本,提高市場競爭力。
二、大陸與臺灣旅游業合作的政策建議
根據加拿大著名學者巴特勒的旅游地生命周期理論,結合以上SWOT分析,可以得出結論:兩岸旅游業交流與合作目前正處于交通約束弱化、經濟區位發生較大轉變、政府大力支持背景下快速發展的前夜。
1.運用戰略思維構建環海峽旅游合作區
區域旅游合作是現代旅游業發展的趨勢,也是我國從旅游大國向旅游強國發展的必由之路,閩臺旅游合作區規劃已被列為“十一五”全國九大重點旅游發展專項課題之一。建議國家旅游局及相關部門從兩岸關系發展和實現祖國統一大業的高度出發切實構建好“環海峽旅游合作區”,以此促進兩岸經濟文化的交流,使其成為海峽兩岸政治、經濟和文化的共同繁榮區,成為繼“長三角”、“珠三角”和“環渤?!甭糜魏献鲄^域之后的又一重要旅游合作區。
2.擴大開放“金馬澎”旅游
相對于福建而言,“金馬澎”旅游對大陸其他省份居民有更強的吸引力。建議國臺辦、國家旅游局、公安部等相關部門,盡快同意把“金馬澎”旅游從試辦階段轉為常態階段,從局域轉為全國。具體措施和步驟是:第一,把在福建工作生活一年以上的外省籍人員視同福建居民,允許他們參團赴“金馬澎”旅游;第二,同意來福建參加會議、參觀、商務、學習的外省人員就地辦證赴“金馬澎”旅游;第三,有計劃、分階段、有序地推進大陸居民赴金馬澎旅游的進程。
3.推進合作的長效機制,構建福建先行區
構建福建先行區的具體措施有:第一,建立統一協調機構,成立由兩岸旅游行業管理部門、行業協會、民間組織、企業界、學術界等共同組成的半官方性質的“海峽旅游協調委員會”,協商解決閩臺旅游交往合作中的有關問題;第二,形成特色產業集群,通過打造海峽西岸經濟區旅游支撐產業,有效整合福建旅游產品,形成“兩帶三大旅游產業集群五區”;第三,構建信息交流平臺,通過各界聯辦《海峽旅游》雜志、“海峽旅游”網站和海峽旅游論壇,開展全方位、多層面的旅游信息交流;第四,培植旅游精品線路,以“海峽”為特色推出一批“海峽旅游”產品,真正實現閩臺旅游的全面對接與合作;第五,創新市場運作模式,可以參照東南亞地區“湄公河跨區域旅游”合作模式,主動與長三角、珠三角及全國大市場對接,也可以考慮建立海峽兩岸“無障礙旅游區”、“旅游聯合體”等,還可以參照CEPA模式賦予“福建先行區”相關政策。
4.共同推進誠信旅游體系建設
自2002年開始,臺灣當局先后片面開放所謂兩類大陸人士赴臺旅游,不少大陸小型旅行社也非法開辦繞經第三地前往臺灣的旅游項目,造成諸多問題,不少游客回來后對旅游品質相當不滿。這種方式雖然壓低了旅行社團費,但在接待上則出現了各種質量問題,包括安全問題。一旦全面開放大陸居民赴臺,如果不及時關閉以上渠道,將擾亂整個市場。為此,建議大陸有關部門盡快制訂和完善相關法規,推進誠信旅游體系建設;同時,臺灣業者應與臺灣主管部門加強溝通,保證服務品質,才能實現兩岸旅游的可持續性的發展。
5.共同為兩岸旅游交流與合作搭建平臺
建議臺灣有關方面順應民意,在開放大陸居民赴臺旅游這個問題上采取務實、積極的態度,做出有利于展開磋商的積極安排,盡快取消有礙于兩岸人員正常往來的歧視性政策。同時,大陸方面應為進一步加強兩岸旅游交流與合作建立起新的平臺,繼續辦好海峽兩岸旅游博覽會和中國國際旅游交易會,以實際行動,共謀發展。
兩岸旅游雙向交流與合作是新時期促進兩岸關系發展的一個重要課題。相關部門和民間機構應攜起手來,相互協作,構建“雙向互動,管道暢通,機制健全,有序發展,相互扶持,合作共贏”的兩岸新型旅游合作框架,以非凡的勇氣和智慧,足夠的信心和耐心,共同開創兩岸旅游雙向交流與合作的新篇章。
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體育休閑旅游對邯鄲市經濟的影響
(一)體育休閑旅游對邯鄲市經濟的積極影響
1.有利于邯鄲市經濟增長。體育休閑旅游業經濟作用不可小視,是一種相對比較高的消費模式,其發展、更新速度要高于其他消費,是在生產力高度發展的基礎上為滿足人們追求刺激和發展需要而產生的新興經濟行業。體育界的賽事也同時是旅游者的盛會,值得說的是有影響力的重大體育賽事,都是激發旅游動機的強大吸引物。這幾年來邯鄲市也看到了發展體育休閑旅游所蘊藏的巨大經濟潛在動力,先后開發了一些體育休閑旅游產品。除了體育休閑旅游的直接收入可觀外,由直接收入衍生出的間接收入和誘導收入也影響著邯鄲市的GDP,推動了邯鄲市的經濟增長。
2.擴大了邯鄲市勞動力就業的機會。體育休閑旅游業是勞動密集型行業,就業崗位層次眾多,它要滿足體育休閑旅游者在體育休閑旅游活動過程中的食、住、行、游、購、娛等多方面的需求,相應帶動其他行業的發展,許多服務崗位的工作并不需要很高的技術,家庭婦女和尚不具備技術專長的青年即可勝任。在旅游接待工作中,需要大量的勞動力,因為許多工作都必須靠員工手工操作,而且需要面對客人提供富有人情味的直接服務。邯鄲市是人口大市,體育休閑旅游資源豐富,大力發展體育休閑旅游業,是保障社會穩定,緩解就業壓力的重要渠道,是邯鄲市經濟旅游收入之外的重要目的,對實現中原崛起具有重要意義。
3.有利于貧困地區脫貧致富。邯鄲市經濟發展不平衡,還有一些國家級的貧困縣,許多體育休閑旅游勝地都在偏遠的山區。隨著旅游地的開發,貧困地經濟收入增加,當地居民生活水平提高,就業率擴大,居民有了較穩定的經濟來源。經濟的增長,稅收的增加,一定程度上又改善了投資環境,有助于當地手工業和貿易的發展,進而從根本上改變當地人的生活,使當地人走上脫貧致富的道路。
(二)體育休閑旅游對邯鄲市經濟的消極影響
1.引起當地物價上漲。旅游者的收入水平是相對比較高的,而體育休閑旅游者本身更是屬于高消費的階層。他們有很強的消費能力,能以相對比較高的價格來購買食、宿、行中所需要的物品。所以難免會引起旅游地的物價上漲。作為發展中地區的邯鄲市,居民整體收入水平在全國處于劣勢,這勢必會影響當地居民的經濟利益。
2.造成產業結構失衡。體育休閑旅游業的發展會擴大對土地的需求,旅游設施的建設會導致對土地需求的擴大和土地價格的上升。此外,從事旅游服務業的收入比務農的收入要高,大量的勞動力就會放棄耕作農田而去從事旅游服務業,而另外因建飯店、旅館等也會占用耕地,這樣做的結果就是嚴重損害了農業的正常生產。邯鄲市是人口大市,保證人的吃飯問題是政府工作的頭等大事,發展體育休閑旅游可能致使產業結構發生不利的變化。
3.影響經濟穩定。體育休閑旅游是一項綜合性和依托性極強的產業,體育休閑旅游的高度依托性決定了體育休閑旅游業的發展要受交通、電力、通訊等相關行業的嚴重制約,這是體育休閑旅游業自身無法解決的問題。一旦這些因素發生不利變化,將會導致體育休閑旅游需求大幅下降,甚至整個經濟都將受挫,嚴重影響經濟的穩定。
邯鄲市體育休閑旅游經濟的發展趨勢
(一)邯鄲市體育休閑旅游的資源
體育休閑旅游人才資源。體育休閑旅游人才是體育休閑旅游資源開發和體育休閑旅游市場發展的關鍵因素,特別需要懂經營、懂管理、懂法律、懂體育、懂旅游的復合型體育經濟人才。在體育休閑旅游人才的培養上,應加大旅游教育和培訓力度,目前邯鄲市有些高校已率先開設了休閑旅游及體育休閑旅游專業,舉辦了短期的休閑旅游、體育休閑旅游業務的培訓,根據邯鄲市體育休閑旅游的特色,加強專業結構設置的研究,為邯鄲市培養出一大批高素質、復合型的旅游及體育休閑旅游管理人才奠定了基礎。
特色文化體育休閑旅游資源。歷史文化和民族文化可以豐富體育休閑旅游的內涵。邯鄲市是仰韶文化的故鄉。夏商周三代文明,邯鄲市獨領。西漢魏晉,邯鄲市依然舉足輕重。唐至北宋,反映了邯鄲市在我國古代文明中最后的輝煌。眾多的歷史遺跡、文化名城,為邯鄲市開發特色文化體育休閑旅游提供了有利的條件,游客能夠參與具有濃厚邯鄲市文化特色的造型展示、樂舞表演、古戰場打斗、古代游戲等體育休閑旅游活動。
(二)發展邯鄲市體育休閑旅游經濟的基礎
消費觀念的變化。隨著邯鄲市居民收入的增加,體育消費水平提高較快,城市居民的體育消費模式在過去的10年里發生了很大的變化,外出體育休閑、旅游的次數呈上升趨勢。而體育休閑旅游恰好迎合了新興的大眾需求,以其改善體質、健身強體、融入自然、放松身心的強大功能,從一開始就備受歡迎,為邯鄲市的旅游產業開辟了新的發展空間。
市場需求增加。這幾年來,邯鄲市旅游業發展迅猛,假日旅游逐漸走進人們的生活,據統計邯鄲市這幾年來假日旅游場景火爆。就參與活動內容來看,旅游者更青睞于一些能夠促進身體健康,釋放緊張情緒的體育休閑旅游項目。
(三)邯鄲市體育休閑旅游經濟的現狀及發展趨勢
邯鄲市各級地方政府都非常重視旅游資源的開發和利用,取得了一定的社會和經濟效益,但體育休閑旅游開發的整體規劃與開發投入、開發力度和深度不夠;缺乏成熟的市場經濟的產業運作模式,體育休閑旅游資源尚未形成規模和體系。邯鄲市地大物博,體育休閑旅游資源種類豐富,大部分資源處于起步階段,以發展體育休閑旅游為切入點,實現邯鄲市旅游經濟的快速增長有較大的發掘潛在動力。邯鄲市各地專題旅游活動豐富多彩,與體育巧妙結合、聯姻發展,不僅投資少、見效快、利潤大、創匯多,而且顯示出體育產業與其他產業的關聯及雙贏效果,也為邯鄲市體育休閑旅游產業的發展開辟了新的空間,使邯鄲市體育休閑旅游經濟由長時間的駐足不前逐步呈現出良好的發展趨勢。
邯鄲市體育休閑旅游經濟的前景分析
(一)影響邯鄲市體育休閑旅游經濟的因素
政府因素。政府對體育休閑旅游的重視程度,決定了體育休閑旅游經濟的壯大程度。政府重視,體育休閑旅游業從政策、資金、人才、資源開發以及市場開發等各個方面都會得到大力扶持,體育休閑旅游經濟的發展就會有良好的外部環境和條件,體育休閑旅游經濟就會得到較大發展。
經濟因素。經濟發展所處階段決定著旅游市場的發育程度。體育休閑旅游業是一種高消費的休閑產業,只有邯鄲市經濟發展到一定階段,人們有了進行鍛煉和旅游的愿望和需要、時間和資金的保障能力,體育休閑旅游才能提到人們的議事日程上來,體育休閑旅游經濟才能成為邯鄲市經濟的重要組成部分。
社會因素。社會的安全程度是體育休閑旅游經濟發展的前提和保障。邯鄲市各地民眾對旅游者的親和程度、包容程度,體育休閑旅游方面的領導、管理、技術指導、安全保衛、理念導向、資源開發、綜合接待、全面服務的程度,都直接關系到體育休閑旅游者的愉悅和信心程度,各類體育休閑旅游從業人員,尤其是領導和管理人才等更是體育休閑旅游經濟發展的關鍵因素。
旅游自身因素。邯鄲市發展體育休閑旅游業,應當有獨特的自然和人文景觀,與眾不同的民俗和風情、歷史與文化,便捷的交通和通訊以及較強的綜合接待能力等。此外,邯鄲市體育休閑旅游業是否有后勁,能否可持續發展是影響邯鄲市體育休閑旅游經濟發展的一個根本性問題。
(二)邯鄲市體育休閑旅游經濟存在問題及發展優勢
未來幾年邯鄲市體育休閑旅游市場面臨的主要問題:人民生活水平不斷提高,健身意識不斷增強,對體育休閑旅游提出更高的要求;行業競爭日益加大;外出打工人員數量持續增加等。
【關鍵詞】生態農業 區域優勢 農業產業結構
在經濟全球化的大背景下,中國經濟增長格局發生了深刻的變化,正面臨產業結構轉換的嚴峻挑戰,并步入戰略性調整階段。農業產業結構調整作為全國產業結構體系的一個重要組成部分,也就步入了戰略調整階段。以石油生產加工聞名的大慶市農業須在政府的支持和引導下,以市場為導向,立足區域優勢,發展特色農業,充分發揮市場配置的導向作用,實現增長方式的根本轉變,不斷提高農業的質量和效益,增加農民收入,推動農業和農村經濟持續、健康發展。
一、合理調整農業布局,立足區域優勢, 推進農業產業結構調整
農業結構調整實質上是對生產能力的調整,是生產能力在各種農產品之間的重新分配,最終目的是實現優質農產品生產能力的提高。要實現這一目標,充分發揮區域優勢, 是一個不可缺少的重要方面, 各個地區有著不同的自然、經濟和社會條件,既有各自的特長和優勢,也有各自的缺陷和劣勢,只有揚長避短, 充分發揮自己的優勢,形成各具特色又相輔相成的區域產業結構,才能在市場競爭中確立有力的地位。各個地區必須選擇最具本地優勢的農產品加以重點扶持重點發展,使資源、技術、區位等優勢轉化為產業優勢和經濟優勢, 轉化為現實生產力。將當地條件與市場需求結合起來,實現區域化布局、專業化分工、規模化生產和社會化服務,注重改進產品質量,降低生產成本,維護和提高產品的信譽,形成相對穩定的消費群體和銷售區域,并不斷增加產品競爭能力,努力開拓新的市場,使區域優勢在市場競爭中得以充分發揮和逐步擴大,并通過市場競爭獲取最大的經濟效益,最終形成各具特色又互為市場的區域農業產業結構,從而使各個地區、全省乃至全國的農業生產都具有極高的經濟效益。
二、充分發揮區域優勢,大慶市農業結構調整見成效
以合理開發、節約資源、實現可持續發展為基本原則,以生態農業經濟建設為重點,以農業生態工程為手段,以大力發展綠色有機食品為載體,逐步提高生態農業經濟效益。在今后的時期,大慶上下應著力實施“四大生態農業經濟工程”。
1、大力發展現代農業,建設百億斤糧食生產基地
糧食問題是關系國計民生的重大經濟社會問題,同時,充裕的糧食也是進行農業結構調整的基礎。因此,決不能放松糧食生產。幾年來,大慶市始終把加強農業基礎建設作為提高糧食產能的重中之重,實施了抗旱保收田、農機合作社、生態環境建設三大工程。形成了較完善的集農業科研、培訓、推廣為一體的農業科技服務體系。農業種植業結構調整取得了突破性進展,緊緊圍繞優化品種,提高質量、注重效益、定單生產。大慶市的龍鳳將相當于全區三分之一的土地,以承租反包的形式,通過發展招商農業,建設了龍鳳生態農業示范區和現代農業示范基地,讓胡路、薩爾圖在發展現代農業建設上也取得了長足的進展。為貫徹落實省委、省政府千億斤糧食產能目標,大慶市決定實施“百億斤糧食產能工程規劃”,到2012年將糧食產能提高到50億公斤以上,以全省5.5%的耕地實現10%的糧食產能。
2、畜牧業繼續平穩發展,占據第一產業的“半壁江山”
大慶市是在草原上興起的石油城市。大慶草原是松嫩草原的重要組成部分,它充分發揮區域優勢,大力發展畜牧業, 把糧食主產區同時建成畜產品主產區,把當地生產的糧食通過養殖業轉化成肉、禽、蛋、奶、魚等高價值產品,改變農戶單一經營種植業的生產方式,推廣種植業和養殖業復合發展,不但可以大幅度增加農民收入,而且可以緩解糧食賣難問題。2000年制定的《關于黑龍江省農業和農村經濟結構戰略性調整的意見》,指導思想與任務目標是:圍繞把畜牧業建設成農村經濟“半壁江山”的目標,堅持以市場為導向、以效益為核心、以產業化經營為突破口,依托資源優勢,加快科技進步,不斷優化產業結構,全面提高產品質量和產業素質,加快畜牧業向現代產業、外向型經濟的轉變進程,推進全省農業和農村經濟結構的戰略性調整,由過去的以“奶牛為主導,家禽、生豬為兩翼”的發展格局變為“以奶牛為主導,特色畜禽、生豬、家禽三足鼎立”的局面。
3、以實施無公害、綠色產品基地建設為重點的生態農業經濟工程
目前,黑龍江省已經是中國最大的綠色食品生產加工大省。大力發展綠色食品和特色農產品已成為大慶市上下的共識。2000年以來,大慶市在尋找農業出路,確定產業方向過程中,他們進行了廣泛考察、深入比較,最終確定了“糧經濟向牧經濟轉變,特色向綠色升級,種養向加工延伸”的思路。全市緊緊圍繞杜蒙伊利集團為龍頭的奶牛養殖加工、大慶金鑼集團為龍頭的生豬養殖加工等主要產業鏈,加強政策扶持、基地建設,搞好利益連接。并制定了《關于扶持農業產業化經營重點龍頭企業的若干意見》,積極為金鑼、日月、吉泰、伊利等龍頭企業爭取省配套資金和流動資金貸款貼息。大慶市目前已成為全省擁有綠色和有機食品品牌總數第一的城市。大慶市的綠色食品共參加香港、上海等地的展銷活動6次,有11個產品榮獲中國農博會金獎、最佳產品包裝設計獎。在天津、上海、廣州分別成立了華北、華東、華南3個綠色食品銷售中心,并在全國建立了130多個銷售網點。
4、特色旅游觀光農業基地的建設
所謂觀光農業,就是以農事活動為基礎,以農業生產經營為特色,把農業與旅游業結合在一起,利用農業景觀和農村自然環境,結合農牧業生產、農業經營活動和農村文化生活等內容,吸引游客前來觀賞、品嘗、購物、習作、體驗、休閑、度假的一種新型農業生產經營形態。大慶市對發展觀光農業進行了規劃,重點建設“兩廊一帶”,即著力打造“東、西干線”旅游農業長廊,和發揮沿松嫩兩江和“烏雙”兩河形成的濕地、湖泊及自然人文景觀優勢,建設沿江、沿河生態農業旅游觀光帶。讓胡路休閑觀光帶建設了向榮葡萄采摘園區、三勝無公害農產品種植基地、紅驥牧場蔬菜棚室園區等;銀浪生態園是集采摘、垂釣、娛樂、休閑、觀光為一體的生態園區,占地面積6000畝。今年該區還將開發建設科普示范區、農業科普示范區、濕地觀光區、特色美食區、療養別墅區、商務接待中心等,使這里成了市民的后花園。通過具體的規劃,大慶市預計在2011年,使觀光農業收入占農業總產值的30%以上,成為農業的主導產業。
三、建立起具有大慶特色農業結構新體系的構想
今后,全市農業調整總的思路是:依托資源優勢,面向市場,堅持突出比較效益,發揮區域特色,實現規模推進的原則,把結構調整和實現增收,發展農業產業化,加快科技進步、加強農業基礎設施建設緊密結合起來,重點在優化品種、品質結構,優化區域布局,培育優勢產業,提高農產品轉化水平等方面邁出堅實步伐,建立起具有大慶特色,適應小康社會建設要求的農業結構新體系。
1、優化農作物品種和品質結構
根據市場需求和大慶市的資源條件,在確保全市糧食安全生產的前提下,合理確定糧經飼比例。即在穩步發展優質糧食生產的同時,積極發展高效經濟作物和飼料作物生產,形成“三元”種植結構,2010年要達到30∶40∶30,基本形成較為合理的種植結構。大力發展適銷對路的優質專用農產品生產,按照口糧、加工專用糧對糧食不同品質的要求,擴大優質水稻、專用玉米,青貯玉米和優質小雜糧生產,堅持走區域化種植、規?;l展的路子,繼續加強蔬菜生產基地的建設。
2、加快畜牧業發展
充分發揮大慶市的資源優勢,把畜牧業作為主導產業加快發展,以引進優良品種、加快品種改良為重點,加快提高畜產品質量和市場競爭力;以推進規?;?、規范化為重點,提高飼養水平,降低生產成本;以加工和銷售龍頭企業建設為重點,推進產業化經營;以加強畜禽良種體系和疫病防治體系建設為重點,促進畜牧業健康發展。堅持區域布局、規模推進的原則,重點建設好六大牧業基地。重點建設好奶牛、生豬、肉牛和肉羊、肉雞和蛋雞、大鵝、特種經濟動物飼養等六大牧業生產基地。
3、突出發展綠色食品產業
堅持打綠色牌、走特色路,建設高標準的綠色食品示范帶,建設農產品質量安全體系;組織實施好“無公害食品行動計劃”,加快綠色食品、有機食品的發展步伐。進一步加強綠色食品生產基地建設,重點建設谷子、水稻、綠豆、胡蘿卜、紅干椒、馬鈴薯等18個種養業綠色食品基地,以肇源、杜蒙為重點,建設綠色特色食品示范帶,積極擴大綠色食品品牌群體規模,抓好有發展潛力的名特優產品的綠色品牌申報和認證,加速特色產品向綠色、有機食品的轉化升級,成為全省重要的綠色食品開發生產基地。大力開拓綠色食品銷售市場,以綠色食品生產企業為依托,以大慶綠色食品經銷中心為主體,建設好大慶綠色食品專業批發市場,健全銷售網絡,加大宣傳力度,強化銷售手段,增強大中城市市場開拓能力。
4、發揮政府扶持作用、完善相關政策法規體系
大慶市觀光農業還處于剛剛起步階段,基于其目前的情況,政府要重視加強規劃與指導,把觀光農業規劃區的建設視為一項新興產業和實施農業結構調整的途徑之一,應在人力、資金、技術、政策上適當傾斜,投入資金建設硬環境,配以優良軟環境。同時,應加強農業基礎設施建設,增加資金投入,改善農業生態環境,為觀光農業發展創造良好的外部環境。在宏觀管理、組織機構、財政政策等領域,通過技術支持、合同規范、財政補貼、稅收優惠、貿易許可等各種手段,為觀光農業的快速發展提供政策層面上的支持。
發展觀光農業旅游要在政策法律的指導下進行。眾所周知,觀光農業涉及農業生產結構調整和包括土地、水體、山林在內的各種資源的整合。因此,觀光農業涉及面廣,各種形式的農業旅游,都應該依法進行,在當地區域內納入相應的管理機制,得到旅游管理部門的指導和監督,這是觀光農業有序經營的必要前提和保證。
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