社區治理的重要性和必要性精選(九篇)

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第1篇：社區治理的重要性和必要性范文

xx年，xxx社區在街道辦黨委的正確領導下，在縣相關業務部門的指導下，在社區干群共同努力下，平安建設工作取得了可喜成績，順利迎接了省市縣各級多次的檢查，被縣上評為平安社區、文明社區，受到了上級和群眾的積極支持和認可。

建設和諧社區首先要抓好平安建設，開展社會治安綜合治理工作是確保社區平安穩定的前提條件。為此，今年將認真落實以平安社區建設為核心的社會治安綜合治理各項措施，全力營造平安、穩定、和諧的社會治安大環境。

(一)樹立維護社會穩定的強烈責任意識。

沒有社會穩定，構建社和諧社區、平安社區就無從談起。因此我們將充分認識做好社會治安綜合治理工作的重要性和必要性，牢固樹立起維護社會穩定的強烈責任意識。把社會治安綜合治理工作擺上社區重要議事日程，建立健全以居民聯防、門店聯防等防范模式為主的群防群治組織，充分調動社區各方面的力量，形成社區、社區警務室、駐地企事業單位、居民等積極參與、齊抓共管的良好局面，努力把社區的社會治安綜合治理工作提高到一個新的水平，為建設和諧平安社區提供有力保證。

(二)構建社會治安防控體系，牢筑治安防范有效屏障。

進一步加強社會治安防控體系建設，完善社會治安防范機制，擴大社區居民聯防和門店聯防范圍，把轄區內的居民都匯集在社區的綜治網絡之中，初步建立起以街道辦為領導，以社區為核心，以社區警務室為骨干，以群防群治力量為依托，以強化治安防范為重點，以科技手段為支撐，多方聯動，警民攜手，點線面結合，人物技配套的治安防控體系，使社區的治安防范工作步入科學化、社會化、規范化、群眾化的軌道。切實提高社區社會治安整體防范水平，確保各類可防案件的發案率逐步下降，努力實現年內無刑事案件、無重大治安事件、無吸販毒新增人員、無新增兩勞釋放人員的目標。

(三)構筑社會治安綜合治理平臺 提高群防群治整體水平。

把平安社區建設作為推動綜治工作向縱深發展的平臺，深入發動群眾，吸收社區老居民、老黨員、老干部、保潔員等人員加入社區防范隊伍，科學、合理地整合群防群治隊伍，不斷提升群防群治能力，切實提高社區治安防范的整體水平。積極開展“和諧社區”、“平安社區”、“無毒社區”“無xx社區”等創建活動，形成全民參與、齊抓共管的良好氛圍，以確保平安社區、和諧社區建設的整體推動。

第2篇：社區治理的重要性和必要性范文

一年來，社區認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，始終把“以人為本、關愛生命、安全發展”放在工作第一位，確保轄區安全穩定。現將一年來的安全生產工作總結如下：

一、明確目標、健全組織，確保工作順利開展

1、社區始終將安全生產工作放到第一位，成立了以社區主任為組長，社區工作人員為成員的安全生產領導小組，健全了各項安全生產制度，并認真組織實施。做到了年初有目標、有計劃，年中有措施、有落實，年末有檢查、有總結。有力地促進了各項工作的開展。

2、為做好安全生產工作，遏制各類事故的發生，社區做好日常安全生產檢查，對轄區內的240余家商鋪及單位進行安全提醒，為進一步了解轄區內商鋪、小區樓院等安全防范設施情況，針對商鋪社區建立了“一店一檔”信息卡，小區樓院按照網格進行責任劃分，有效預防了轄區安全事故的發生。我們提醒商鋪在經營生意的同時，一定要注意安全，注意防火，并給他們發放了安全宣傳資料，提高了他們安全生產能力。

二、狠抓落實、做好宣傳

以“安全生產月”活動為契機，精心組織，采取有力措施，確保活動取得良好效果。利用召開社區工作例會、黨員大會、社區宣傳活動等形式，傳達街道安全生產會議精神;在社區微信網格群內每月轉發安全生產宣傳內容，及時向居民一些安全生產信息和警示，讓居民牢固樹立安全第一思想;在主要路口及人口密集處懸掛安全生產條幅;向群眾宣傳安全生產的重要性和必要性，極大的增強居民的安全保護意識。

三、組織排查、治理隱患

把日常檢查和隱患整改作為加強安全生產工作的重要手段。社區每周對轄區內的經營場所檢查不少于15家，社區主任每月檢查不少于5家，安監員每月不少于15次，針對檢查發現出來的問題，隱患進行了認真整改。做到檢查制度化，經常化。截止到2020年11月19日社區共檢查260人/次，發現一般隱患53條，整改一般隱患53條。

四、按照街道辦相關文件精神做好相關安全生產工作

1月3日2020年“兩節”“兩會”期間安全生產大檢查工作。

2月22日，開展了打通“生命通道”集中攻堅行動。

3月27日，開展重點行業領域安全生產專項檢查工作。

5月22日開始，開展“零事故”創建工作。

6月1日開始，開展2020年“安全生產月”活動。

6月12日，開展第十九個全國“安全生產月”宣傳咨詢日活動。

7月17日開始，開展安全生產專項整治三年行動。

7月22日開始，開展重點行業領域安全生產百日攻堅行動。

9月27日開始，開展2020年中秋和國慶“兩節”期間安全生產大檢查工作。

11月4日，開展人員密集場所消防安全專項整治行動工作。

下一步工作打算：

第一，抓好宣傳工作，建立社區安全生產、食品藥品安全的宣傳陣地;上報信息稿做到及時迅速，保質保量。

第二，進行安全生產安全培訓，邀請專業人員到街道進行業務知識培訓;開展安全事故警示教育活動，深刻汲取教訓，嚴防事故發生。

第三，加強日常排查和專項整治力度，完成安全生產、食品安全日常摸底排查、隱患報送工作，同時要積極配合上級相關專項整治行動。

第四，繼續強化安全生產“一崗雙責”原則，堅持領導帶隊檢查制度。

第五，落實安全生產企業主體責任。重點對人員密集場所等重點場所和領域及高層消防加大隱患排查和自查自糾力度，確保轄區持續穩定。

第3篇：社區治理的重要性和必要性范文

一、提高認識、強化責任，進一步形成齊抓共管的長效機制

（一）加強領導，落實責任。各村（社區）及企事業單位，要充分認識社會治安綜合治理平安創建的重要性和必要性，進一步增強責任感和自覺性，切實做到思想有新認識、觀念有新突破、工作有新舉措、創建有新成效。

(二)健全制度，完善機制。各單位要進一步完善工作協調機制、激勵約束機制、群防群治工作機制和經費保障機制，加強和改進檢查考評工作，推動落實社會治安綜合治理工作責任制，要堅持把社會治安綜合治理平安創建的實效、人民群眾對治安狀況的滿意率作為考評標準，要堅持把社會治安綜合治理、平安創建、見義勇為、群防群治經費列入財政預算，保障綜治平安創建工作的順利開展。

二、深入開展“嚴打”斗爭和專項治理，維護社會政治穩定和治安秩序

（一）強化“嚴打”整治，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動。進一步健全完善治安形勢分析評估預測、“嚴打”長效工作機制、堅持什么犯罪突出，就重點打擊什么犯罪，哪里治安問題突出，就重點整治哪里，要重點打擊“兩搶一盜”、危害經濟發展、損害群眾合法權益的違法犯罪活動，加大對“黃、賭、毒”的查禁力度。深入開展同“”等組織的斗爭，堅決取締非法宗教和封建迷信活動，嚴防危害國家安全和政治穩定的重大事件發生。有針對性、實效性地開展重點和專項整治，在打擊“三電”長效機制上下功夫，確保“三電”安全，不斷增強人民群眾安全感

（二）加大矛盾糾紛排查調處，強化社會管理。加強排查調處，堅持“預防為主，教育疏到，依法治理，防止激化”和“誰主管，誰負責”的原則，鄉、村兩級堅持每半月排查一次，把集中性排查調處和經常性排查調處結合起來，對排查出來的矛盾糾紛落實領導牽頭，專人負責，限時調處，并采取有效措施，進行妥善處置，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。加強和改進社會治安管理，著力解決社會治安綜合治理工作中的突出問題，堅持以犯罪多發人群、危險物品管理為重點，依法打擊“六害”違法犯罪行為，積極開展“無毒社區”、平安單位創建活動，強化交通安全、預防和減少重特大事故的發生。

三、健全完善治安防控體系，進一步提升治安防范實效

（一）深化平安社區創建活動。深化“營造平安文化，創建平安社區”活動，進一步實施細胞工程，夯實基層平安創建，積小安為大安，我鄉以村企連防為示范亮點；各單位要抓出不同類型的示范典型,健全完善各項制度，組建治安防范隊伍，加強轄區內治安防范。

（二）深化對犯罪多發人群的教育管理工作。

1、要進一步加強未成年人思想道德建設，進一步實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”，進一步提升平安校園創建水平和實效。

2、加強對流動人口的管理工作，積極開展讓外出務工人員安心，讓外來務工人員放心的“民工維權工程”建設。

3、要切實加強對刑滿釋放人員的排查，做好安置幫教工作。

（三）深入開展農村平安建設。把農村平安建設納入社會主義新農村的總體規劃，加強對農村平安創建工作的組織領導，深入開展農村“嚴打”整治斗爭，切實抓好矛盾糾紛排查調處，加強農村治安防控體系建設和公共安全防范，增加巡邏警力，落實院壩聯防、山灣聯防、戶戶傳牌、中心戶長，健全鄉、村、社、戶四級防范體系和邊際協作共防體系。加強對農村留守老人、婦女、兒童等服務管理工作，加強農村治安綜合治理基層組織建設，各職能部門要加強協作配合，建立齊抓共建機制，推動農村平安建設深入開展。

第4篇：社區治理的重要性和必要性范文

【關鍵詞】公民參與 公共治理 對策

【中圖分類號】D6 【文獻標識碼】A

公民參與公共治理的必要性

政府作為一個最重要的主體在治理中的作用是毋庸置疑的。但政府是由一個個機構和眾多活生生的人（官員及其工作人員）組成，還需要一套將機構和人員組合起來從事各種治理活動的制度和規則。這其中，人是核心的要素。根據公共選擇理論的解釋，人都是“經濟人”。政府官員也一樣，他們在制定和執行公共政策的過程中，不可能只追求公共利益。而且受個人的出身、教育、知識、能力、經歷、立場等因素的影響，每個人所理解的公共利益實際上也未必是真實的公共利益，或者只是局部和短期的公共利益。再加上官員與民眾之間的空間距離和管理鏈條過長，導致官員很多時候并不清楚民眾的真實訴求，管理者與被管理者之間不同程度地存在信息不對稱性。這個時候，即使官員想從公共利益的角度去制定和執行公共政策，其結果也未必就真的符合公共利益的方向。在社會整體發育程度不高的情況下，官員的公共利益價值取向就會受到更多的質疑。例如在時下的中國，官員腐敗案件頻繁發生，人們感到很多時候官員其實被私人利益所“俘獲”。所有這些都說明，現實生活中確實存在“政府失靈”現象，為此，需要其他主體參與到公共治理中來，以彌補或矯正“政府失靈”。市場參與社會的治理主要局限于經濟生活領域，使經濟生活有規有序，提高經濟資源的配置效率，減少經濟風險和危機。但市場本身的尋利性特征使經濟主體的活動必然存在嚴重的“負外部性”問題，它們向社會轉嫁成本，對社會和公民造成侵害，存在“市場失靈”。為此，就必須由其他主體對市場進行監管和制衡，以維持經濟與社會之間的均衡。

政府和市場“雙重失靈”決定了公民參與公共治理的必要性。公民社會一般由兩部分組成，即社會組織和公民。而社會組織是由公民自愿組成的組織，可以把它看成是公民的一部分。公民之所以需要參與到公共治理中來，一是因為它可以填補國家（政府）和市場無法達到的領域，如志愿活動，以及提供國家和市場無法供給的社區公共物品和特殊的公共物品，實現公共事務的自主治理。二是因為公民社會可以充當公共權力與私人領域的過渡帶，把私人領域形成的共識傳達給公共權力。毫無疑問，公民自己最清楚自身的利益訴求，當眾多個體的利益訴求形成共識后一定程度上就可以作為公共利益或部分（局部）的公共利益，為政府部門提供決策的依據。三是因為公民社會可以減少公權力干預到私人生活，同時減少市場對社會的過度侵入。前面說到，政府官員有時在作出決策時，并非都出于公共利益的考慮，尤其是當其被市場力量“俘獲”時，就可能作出違背公共利益的決策。同樣，市場擴張的過程中也可能造成對公民的傷害。在這兩種情況下，公民可以通過各種形式進行自我保護，如提出訴訟或發動群眾性的社會運動，來維護自身的權益，抵制公權力的侵害和利潤至上的價值觀。

公民參與公共治理的形式

公民參與公共治理主要有兩種形式，一是參與公權力主導的治理行動，二是自主進行的公共治理行動。

參與公權力主導的治理行動。一是參與公共政策的制定過程，包括參與公共政策議題設定和公共政策的制定。憲法規定公民有向國家機關及其工作人員提出建議、批評并向有關國家機關檢舉和控告不法行為的權利。公民參與公共政策議題設定的形式多種多樣，包括個人或聯名直接向國家機關，或向人大代表和政協委員等建議國家機關制定某項政策等等。當公民參與公共政策制定過程中所提出的意見被國家有關機關采納時，實際上就使個人的意志上升到了國家的意志，對公共政策的制定產生了實質性的影響。

二是參與公共政策的執行過程。國家機關在執行公共政策的過程中會面臨大量的信息不對稱性問題，以及資源方面的限制，使完全依賴國家機關進行執法將面臨巨大的成本而變得不可能或者即使可能也會變得毫無意義。而公民的參與正可以彌補這些不足，使法律的執行變得可行。沒有一個高度發達的公民社會和具有高度公共意識的公民的參與，再好的公共政策都可能不會產生積極的效果或者效果大打折扣。公民參與公共政策執行的形式包括：向具有執法權的國家機關提供執法過程所需要的信息；幫助執法機關執行法律，如向國家機關提供人力和物力等方面的便利；監督國家機關及其工作人員的執法過程；等等。

自主進行的公共治理行動。一是參與社區或局部公共事務的集體治理。一般來說，普遍性的公共物品和公共事務適合由政府提供，因為它可以通過稅收的形式解決“搭便車”的問題。但社區性的和局部性的公共事務治理卻更適合由公民自主協商解決。在中國的新型城市社區，存在著大量的社區公共事務，如社區公共物業的維護和使用、社區公共秩序、社區公共衛生、社區鄰里關系調節等，這些都需要由社區居民進行自主治理。對這類公共事務，如果由國家出面進行治理將會存在嚴重的“外部性”和信息不對稱等問題。在國外，社區自治非常普遍，如在美國也有類似于中國“居委會”這樣的組織（有各種各樣的稱謂），它們擁有高度的自治權，根據經社區居民半數以上多數通過的社區自治章程處理社區內的公共事務。

二是提供國家無力和市場不愿意提供的部分公共服務。這類公共服務主要有：重大社會活動如大型體育賽事、集會和其他群眾性活動所需要的志愿服務，以及重大自然災害所需要的救助和志愿服務；需要大量公民參與的某些公共事務治理，如垃圾分類處理、禁煙、環境衛生等方面的宣傳和行動；監督公職人員廉潔奉公；某些特殊的公共服務。類似于特定族群關系的維護和族群融合、個性化的安老健康和心理咨詢等，如果由國家來提供將會面臨知識和制度的短缺等而難以實施，而公民參與則可以有效解決這一難題。

三是為抵制市場擴張和公權力的不當使用對社會和公民造成的傷害而采取的社會保護運動。根據波蘭尼的“雙向運動”理論，一個完全自我調節的市場經濟是從來不存在的，一部現代化的歷史就是一部“雙向運動”的歷史，即市場的不斷擴張以及它所遭遇的反向運動（即把市場的擴張控制在某種確定方向上）。典型的例子是市場的擴張造成對環境的破壞，使人們自發起來抵制甚至爆發大規模的環境保護運動，最后由國家公權力出面進行干預，出臺環境保護方面的法律，從而在市場與環境之間、經濟與社會之間獲得某種程度的平衡。有時公權力的不當行使也可能傷害到公共利益，造成公共資源的浪費。一部西方國家治理現代化的歷史也可以說是一部公民抵制公權力擴張的歷史。正是一次次的社會抗爭（如抗稅運動）使國家治理結構逐漸得到改進，公權力越來越受到制度的約束而變得有所收斂。當前中國所面臨的國家治理困境與西方的歷史多少存在一些相似之處，嚴重的水污染、大氣污染和土地污染等正是一個真實的寫照。中國式的社會保護運動目前已初露端倪，如發生在不久前的怒江水電站項目工程就因大量的NGO群起反對而暫緩建設，眾多的化工項目也因群眾的抵制而中止，顯示出了社會保護運動對于抵制利潤至上價值的威力。此外，面對公權力的不當使用而出現的抗爭在中國也不再是司空見怪，如因征地拆遷引發的群眾性事件等。可以說，一場中國式的社會保護運動正方興未艾。從歷史的高度來看，它們未必是壞事，反而有利于遏制市場對社會資源的無度掠奪和公權力的不當使用，是國家走向良治的開端。

當前中國公民參與公共治理面臨的障礙

國家管制社會的治理模式尚未發生根本變化，導致公民參與公共治理的空間小，形式化的參與多過實質性的參與。改革開放以來，雖然國家治理中的計劃色彩逐漸褪淡，但時至今日，國家管制社會的模式尚未從根本上扭轉，我們處處可以看到政府這只“看得見的手”在干預國家的經濟和社會生活的方方面面，如政府手中還掌握有大量的經濟活動和社會活動的審批權，不僅企業的注冊登記要審批，經營范圍要審批，甚至連投資規模這種市場份內的事情也要審批，等等。在很多情況下，政府既當“運動員”又當“裁判員”，既增加了政府的負擔，也使政府的決策受到過多的非決策因素的影響而難以科學化，執行效率因此受到影響。由于政府包攬了太多不該由自己承擔的事務，當事情處理不好時，民眾自然將責任歸究于政府，甚至對政府產生怨恨，政府不由自主地被卷入矛盾的漩渦之中。在這種情況下，政府無法以“裁決者”的角色主持社會的公平正義，最終導致官民之間缺乏必要的信任，加重國家治理的成本。此外，由于政府對公共事務大包大攬，必然阻礙公民社會的發育，擠壓公民參與公共事務的空間。即使在國家治理框架中存在一定的公民參與渠道（如民意代表選舉及參政議政、聽證會、各種征求意見等），但由于沒有從思想上高度認識多元治理的重要性，公民訴求表達后往往得不到國家的應有重視，人們普遍有“被安排”的感覺，認為形式上的參與多于實質上的參與。

政府缺乏透明度，導致公民參與所需要的信息不足。在管制式治理模式下，政府運作必然會帶有較大的神秘性和封閉性，缺乏透明度，如決策過程和決策信息不公開存在“黑箱”操作，使公民缺乏必要的信息參與公共決策，制約了參與能力的提高。公共政策的制定是一個非常復雜的過程，涉及各種利益主體的訴求與平衡，涉及政治、經濟、社會、法律等多方面的知識，只有掌握了充分信息情況下的參與才能對決策進行實質性的影響，否則只能停留于不著邊際的宏觀議論層次而難以引起決策者的重視。在政策執行方面亦如此，由于公民不知道公共政策的執行程序和標準，也就難以為執法主體提供清楚可靠的執法所需要的信息，難以對執法過程進行有效的監督。

公民的參與意識不足。中國是一個具有幾千年封建歷史的國度，皇權主義思想比較嚴重，人民對國家有強烈的依賴意識。再加上中國沒有經歷過像西方那樣的現代啟蒙主義運動，導致公民社會發育不良，公民的公共意識不足，參與意識不濃，人們頭腦中多有“各人自掃門前雪，別管他人瓦上霜”的觀念。多一事不如少一事，“少管閑事”是很多人對公共生活的一種處事之道。而在一個公民社會發育健全的國家，人們會樂于管閑事。正是好管閑事的習性，使很多西方人熱衷于參與公共事務治理。這除了與民族性、、文化傳統有關外，還與現代啟蒙主義的洗禮密不可分。可以這樣說，現代啟蒙運動對于西方公民社會的形成和公民意識的成熟起到了至關重要的作用。

制度供給不足，難以激發公民的參與熱情，不利于規范和保障公民的參與行為。例如在社區公共事務的治理中，只有在明確產權的情況下，公民才會有參與社區公共事務的積極性，因為他們知道，沒有良好的公共秩序，最終會使自身物業的保值增值受到影響。因此，產權的界定就顯得非常重要，而產權的界定和保護是國家的最重要職能之一。然而，現有我國法律對城市社區公共物業方面的規定存在一些空白和模糊的地帶，或者即使有這些方面的法律規定，但由于宣傳不到位使業主不知情，從而影響了他們參與社區事務治理的積極性。農村公共事務治理中村民的參與熱情不高也與產權制度有關。此外，現有制度安排中也沒有清晰界定不同類型的公共事務的治理主體，以及對參與公共事務治理的公民權利予以明確的保障（如禁止打擊報復等），從而使公民不敢大膽參與到公共事務的治理中來。

完善公民參與公共事務治理的對策

改變管制式的公共治理模式，形成多元主體共治和彼此良性互動的治理格局。傳統管控式治理模式難以改變的根本原因是公權力對社會的不信任，擔心放松控制會威脅到公權力的合法性。管控式治理模式難以改變的另一個重要原因是認為公民的素質不高，沒有能力參與公共事務治理。前面說過，參與能力的高低與信息是否對稱和政府的透明度有關，此外，它是一個循序漸進的過程，需要在實踐中不斷學習和成長。沒有哪一個國家是等到公民完全成熟后才讓他們參與治理的。你不讓公民參與，他們永遠也不可能成熟。事實也確實如此，現在一些地方正在進行公民參與的改革試點，如公民參與政府財政預算的制定（如浙江溫嶺），剛開始參與預算決策的民眾多從自身利益的角色考慮預算項目的安排，但逐漸地他們也學會了站在全局利益的高度去衡量預算項目，表現出了較好的公共意識和素養。當然，學習的過程中是一個互動的過程，需要政府有關方面對實踐過程進行規范和指導。

加快政務公開步伐，打造“陽光政府”，提高公民參與能力，推進實質性的公民參與。政務公開具有積極的價值，它是建立責任政府的重要途徑，有利于實現政府決策的民主化和科學化、打造效能政府、增強執政的合法性、建設法治政府和廉潔政府，同時，也使公民可以獲得參與治理所需要的信息，從而提高他們的參與能力。雖然目前有不少地方政府都在進行政務公開的積極嘗試，但筆者認為，現有政務公開無論是范圍還是形式等都還存在很大的改進空間。政府信息應以公開為原則，不公開為例外。總體上看，政務公開的范圍越大越好，應根據法律法規的要求，凡不涉及國家秘密、不危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的事項都向社會公開。當然，要做到徹底的政務公開在操作上有較大的難度，但就目前來看，要盡快實現以下幾個領域的公開：政府財政預算公開、重大突發性事件的信息公開、服務經濟社會的事務公開、重大決策事項的公開、政府投資項目的招標過程和政府采購過程的公開等。此外，還要改進政務公開的形式和方法，如細化政府財政支出項目、利用多種渠道向社會公開政務信息，便于公民獲取信息和對政府運作過程進行有效的監督。

加強公民精神教育，培養現性公民，提高公民的參與意識。應通過學校教育和社會教育等大力進行現性主義的啟蒙，重點培育公民的平等、民主、法治、參與意識，以提高公民參與公共治理的積極性。這些教育不應該是僵化的教條，而應該采用一些人們喜聞樂見的形式就公共治理的實踐問題進行探討，如模擬選舉、模擬公共事件、案例研討等，從而將公共治理的知識以潛移默化的方式融入到人們的日常生活之中。一個具有高度公民意識的社會，也必然會是一個高度參與和理性參與的社會。

第5篇：社區治理的重要性和必要性范文

為認真貫徹寧德市安監局《關于在危險化學品企業開展火災隱患排查整治專項行動的通知》的要求，提高安全管理水平，從源頭上徹底消除火災隱患，特制定松城街道危險化學品企業開展火災隱患排查整治專項行動實施方案。

工作目標

通過開展地毯式的消防安全大排查、大整治，及時發現危險化學品生產、經營、儲存企業消防安全存在的薄弱環節和突出問題，徹底治理和消除火災安全隱患，為松城經濟社會發展營造良好的安全環境。

檢查整治對象

街道所有危險化學品生產、儲存、經營單位。

重點檢查內容

企業消防安全責任制、消防安全規章制度建立落實情況；作業現場消防安全管理、動火作業許可情況；場所設置符合消防安全規定及消防通道暢通情況；消防安全設施和消防器材配置及維護保養和完好有效情況；員工消防安全法律法規、安全知識培訓、特種作業人員培訓持證上崗情況；建設項目消防許可、施工和試生產過程落實消防安全措施情況；企業義務消防隊伍建設情況；應急預案評審和演練情況等。

實施步驟

本次大檢查從5月中旬開始至12月15日結束，分四個階段進行：

1、動員部署階段（5月15日—5月30日）。確定具體的工作計劃，積極做好宣傳動員工作。

2、企業自查自改階段（5月30日—6月30日）。認真開展自查，全面治理消防安全隱患，完善并嚴格落實相關制度，對查出的隱患，要登記造冊，建立臺帳并報縣安監局備案。對一時難以治理的隱患要制定計劃，做到措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，確保整改到位。

3、督查整改階段（7月1日—9月30日）。對轄區內危險化學品企業開展火災隱患排查整治工作情況進行督促檢查，及時發現、研究解決危險化學品企業消防安全工作中存在的突出問題。

4、回頭看再檢查階段（10月1日—12月15日）。對火災隱患突出、工作不到位的企業和重點企業組織開展“回頭看”再檢查，主要檢查企業對排查出的隱患是否治理到位，隱患排查監管機制是否建立健全等。

工作要求

1、提高認識，周密部署。要高度重視開展此次工作的重要性和必要性，加強組織領導，認真制定工作方案、工作計劃，切實按照要求落實責任措施，確保整治工作取得實效。

第6篇：社區治理的重要性和必要性范文

湖北省石首市人民醫院心內科　湖北省石首市　434400

【摘　要】近年來心血管病已經成為社會生活中的一種常見疾病，心血管病的治療與防治對人們的生命健康財產安全具有十分重要的意義與價值。社區作為城市、城鎮所占人口比例最高的集中地。社區居民對待心血管疾病的預防理念、治療信念代表了中國大多數普通老百姓的觀念。因此社區模式已經成為近年來心血管疾病防治的重要路徑。本文在此背景下，首先理清了心血管疾病的危害及其防治的必要性，進而分析了社區模式在心血管疾病防治中的作用，在此基礎上對社區模式在心血管疾病防治中的進路選擇進行分析，以期能夠促進心血管疾病防治策略的不斷完善。

關鍵詞 心血管疾病；心血管防治；社區模式；循證醫學；風險管理

1 心血管疾病的危害及其防治的必要性分析

心臟、動脈、微循環及靜脈都屬于心血管系統，心血管系統疾病已經構成了對人類健康和生命的巨大威脅。在中國，每年因心血管疾病死亡的人數僅次于惡性腫瘤。根據世界衛生組織（WHO）的統計，就全球而言，每年因心血管疾病死亡的人數約為1200 萬人，占據了全世界死亡人數的25% 左右。

心血管疾病的常見癥狀包括急性胸痛（如心絞痛、急性心肌梗死、肺栓塞、主動脈夾層）、呼吸困難、暈厥、休克、猝死、水腫等等。很多心血管疾病預防或者處理不當的話，容易導致患者出現生命危險，如急性冠脈綜合癥：壓榨性疼痛；主動脈夾層：撕裂樣疼痛、最劇烈、持續時間長；肺栓塞：胸痛、咯血、呼吸困難等；急性氣胸：胸痛、呼吸困難、紫紺等等。這些疾病往往使得患者因不能及時治療或治療不當出現生命危險。也正是因為心血管疾病對患者生命健康的巨大威脅，在這種情況下，如何能夠科學合理良性有序的進行心血管疾病的預防與防治就顯得至關重要。實現患者早發現、早診斷、早治療，目的是改善癥狀、防止病情進展、改善預后，降低病死病殘率的目標。例如針對有胸痛患者，有基礎疾病病人口袋攜帶卡片一張，標注：所患疾病、隨身攜帶藥品、與家人聯系方式等，便于迅速了解病情。外出隨身攜帶急救藥品如硝酸甘油、速效救心丸等。家庭中常備急救藥品、衛生間里常規放置。這些措施都可以有效降低心血管疾病（胸痛）帶來的危害，進行有效的處理。這種防范是一種針對單類型疾病的防治，如何讓整個居民（或者說心血管疾病的潛在患者）進行行之有效的預防是當前心血管疾病領域研究的一個重要話題。

2 社區模式在心血管疾病防治中的作用分析

社區作為城市、城鎮所占人口比例最高的集中地，占有中國70-85% 以上的居民。社區居民對待心血管疾病的預防理念、治療信念代表了中國大多數普通老百姓的觀念，社區居民的身心健康也直接影響到中國整體素質及醫療開支。所以“走進社區、服務社區”應作為以“守門待患”為主要服務方式的傳統醫學服務模式改革的主要出路。由于社區居民受知識水平的影響，對高血壓等心血管疾病預防重要性的缺乏、對心血管疾病治療的恐懼以及對結局的估計不足，導致了社區居民高血壓等心血管疾病整體發病率較高、并發癥發病年齡輕及致殘致死率較高，醫療開支大。社區模式的發展也是公共衛生服務要以群眾的健康為基本出發點和最終歸宿的要求，走群眾參與，堅持預防為主，減少心血管疾病的發生。

近年來，我國在心血管疾病的社區防治方面進行了大量的探索。主要目的在于探索一條走預防為主、防治結合的心血管疾病防治的社區模式。這種模式建立在社區的基礎平臺之上，全民參與，各個職能部門分工協作，共同為心血管疾病的防治貢獻力量。如浙江諸暨的高血壓管理工作在衛生局的統一組織協調下，發揮各相關機構的業務優勢，共同服務于高血壓人群防治工作。其中疾控中心主要發揮防控指導和質量控制作用；社區衛生服務中心開展人群管理，綜合醫院擔負診斷治療和雙向轉診。防控工作實施雙級績效考核，形成一套頗具特色的考核評價體系，開展的是真實性考評，通過電話隨訪等考評方式進行防控工作質量控制。這也是社區模式的主要優點所在，充分調動群眾的積極性，為自己的健康真正負起責任來，積極投入到心血管疾病的預防中去。事實上，社區模式與當前我國強調加強國家治理能力建設，推進國家治理體系現代化的整體要求可謂是高度契合。心血管疾病防治的社區模式也是治理體系現代化在醫藥衛生領域的一個典型體現。

3 社區模式在心血管疾病防治中的進路選擇分析

3.1 從戰略層面高度重視社區模式在心血管疾病防治中的作用

社區模式防治心血管疾病的興起時間不長，在實踐中還有很多工作需要推進落實。如何將社區模式在心血管疾病防治中發揮其最大功效，進行規范化、規模化的推廣還有待進一步研究。因此，一定要從戰略層面高度重視社區模式在心血管疾病防治中的作用，一方面，各級政府管理部門尤其是醫藥衛生管理部門應該從政策、經費及考評機制（包括全面考評、過程和效果指標考評）等方面給予相應的支持；另一方面，相關的醫藥衛生協會也應該發揮積極作用，起到組織推進協調作用，促進社區模式向著更加成熟的模式推進；此外，社區群眾也應該高度重視社區群防對于防治心血管疾病的重要作用。要真正做到以社區為平臺，各個主體充分協作，發揮各自的作用與價值。

3.2 充分利用現代網絡技術手段推進社區模式新發展

心血管疾病是一種常見疾病，發病率較高，對于心血管疾病的防治也應該時時刻刻予以關注，將功夫落實到日常生活中去。隨著網絡信息技術的發展，尤其是互聯網和手機移動終端的發展，人們對于互聯網技術的依賴程度越來越高。因此，在心血管疾病防治的社區模式發展中，可以考慮將現代網絡信息技術（如微信、微博、論壇、手機短信）等植入社區模式之中，通過現代網絡信息技術將心血管疾病防治的相關信息通過生動活潑形象鮮明的方式推送到社區群眾中去。讓群眾在日常生活中接受與心血管疾病防治相關的信息，做到有備無患。而且社區模式的規范化發展能夠有效提升社區群眾對于心血管疾病防治的知識認知和治療模式了解，從而在心理上對心血管疾病防治更加有信念。

3.3 不斷加強社區模式的研究和推廣目前社區模式在國內心血管疾病防治還是一項發展歷程較短的新事物。衛生部在2006 年的時候開始在一些地區繼續試點探索和推廣，主要是在高血壓社區防治的規范化領域取得了相應的成效。當前我國心血管疾病社區模式發展較早的地區包括廣東、上海、浙江、北京等地區，但是就全國范圍而言，社區模式的發展仍然處于起步階段。因此，加強對不同地區在心血管疾病防治領域的社區模式研究，通過理論探討、經驗交流以及典型案例研究，相互學習與借鑒，促進社區心血管疾病防治的規范有效發展勢在必行。值得一提的是，對于一些社區模式基礎較弱的地區，可以在當地醫藥衛生行政部門的統一領導下，以社區為平臺，通過防治較為常見且簡單有效的疾病作為切入口，如高血壓的社區防治和糖尿病的社區防治是很好的社區模式發展切入口。

參考文獻

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第7篇：社區治理的重要性和必要性范文

【關鍵詞】元治理；政府主導；社區自組織

一、元治理理論與政府主導型社區治理

元治理理論的提出是基于如何克服治理的失效、如何使治理更加有效的問題上而提出的。治理理論興起于20世紀80年代，對于“治理”的概念有很多界定，治理理論的創始人之一羅西瑙指出：“治理指的是一種由共同的目標支持的活動，這些活動的主體未必是政府，也無須依靠國家的強制力量來實現。”治理理論向人們提出了一種新的公共管理理論視角：即在國家和市場之外，政府可以將原先由它獨自承擔的責任轉移給公民社會，政府不再是唯一的主體，而是提倡“多中心”的治理模式。但是，隨著社會的不斷發展，治理也出現了失效的情況，公民社會沒有很好的發揮其作用，或是在某些方面顯得力不從心。于是，許多學者致力于完善治理理論的缺陷，比較有名的是英國政治理論家鮑勃·杰索普提出的“元治理”理論。對于“元治理”，杰普索指出：“它承擔的是設計機構制度、提出遠景設想，它們不僅促進各個領域的自組織，而且還能使各式各樣自組織安排的不同目標、空間和時間尺度、行動以及后果等相協調。”

元治理認為，在多元的治理體系中，國家要承擔起協調不同組織和力量的責任。在制度上提供各種機制，促使各有關組織和力量達成相互依存的關系。在戰略上，促使他們達成共同的目標。因此，元治理的本質是在政府的良好安排和指導下，形成良好的社會管理機制。在元治理理論中，國家發揮著多方面的重要作用：（1）作為組織各方利益進行談判的組織者。（2）保證社會自組織實現某種程度團結的機構。（3）作為社會治理規則的制定者，并保證各組織遵循各項規章制度，（4）在社會自組織出現失效的情況下，進行有效的補救措施。

政府主導型社區治理是我國普遍應用的一種治理模式，這與我國的國情密不可分。自20世紀80年代以后，國有企業改制、政府機構改革、城市化進程開始加快等使街居制度開始解體和衰敗。同時，流動人口的急劇膨脹給城市管理帶來了許多問題。這對基層社區的管理、服務等提出了更高的要求。要妥善處理好這些問題，需要依靠社區治理的實現，依靠大家的力量共同建設自己生活的社區。當前，我國社區中存在著社區法律法規不完善、社區自組織發展不成熟、社區服務設施不完備，同時缺乏推動社區治理和自組織發展的相關理論研究等一系列問題。這些問題社區自身無法解決，故需要政府的推動。元治理理論中讓政府成為“隨著網絡、合伙組織以及其它經濟和政治治理模式的擴大，官方機構最好也不過是同輩中的長者”的觀點值得我們借鑒思考。筆者認為，政府主導型社區治理并不是將政府放在首要的中心地位，而是宏觀上發揮政府的主導作用，微觀上鼓勵社區自組織和居民參與到社區治理中去，政府要協調好社區自組織、居民之間的利益關系。

二、政府主導型社區治理的應用及困境

政府在社區中的工作主要體現在統籌規劃、資金支持、法律保障、協調利益、參與宣傳等方面。首先，社區資源的合理配置、社區經濟文化的發展都離不開政府的統籌規劃，只有政府，才能站在全局的角度長遠的為社區發展謀求最大的利益。其次，近年來，國家加大了對基層社區建設的力度并投入了許多資金，依靠政府的資金支持，社區配套設施不斷完善，社區環境不斷改善，社區建設穩步前進。第三，政府通過依靠行政、經濟、教育等手段，能夠有效約束社區中違法亂紀的行為，保正社區內治安環境的良好。第四，在社區范圍內，政府通過對各部門的管理，對社區自組織的引導，協調各個方面的利益關系。最后，政府通過利用強有力的組織能力，有效鼓勵居民參與社區生活。

社區的治理離不開政府的“掌舵”，更離不開社區自組織的“劃槳”。在政府主導型社區中居民參與和社區自組織的發展也非常的重要。社區自組織包括社區居民委員會、業主委員會、社區中介組織。社區居民委員會是我國居民自我管理、自我教育、自我服務、自我建設的基層性群眾自治組織。居民委員會的工作主要包括計劃生育、福利民政、治安保衛、人民調解、社區公共衛生、青少年教育等。它在一定程度上代表了居民管理社區公共事務的意愿。通過社區居委會居民可以充分的表達自己的訴求，政府也可以通過居委會傾聽來自群眾的意見。社區業主委員會是社區內居民為了維護自己的私人利益和不斷提高社區的居住質量，自發的組織起來向社會各方反應業主的意見和要求，并監督物業管理公司運作的民間組織。通過業主委員會，居民有效的參與到了與自己息息相關的社區生活中去，更好的維護了自己切身的利益。在社區內，還存在著充當居民與居民之間、居民與政府之間、以及居民與社會之間的中介和橋梁的組織。包括一些行業協會，比如法律援助中心，環境保護協會等。也包括舞蹈隊、讀書會等一些沒有專業技能的組織。這些組織不僅豐富了居民的日常生活，同時在居民遇到困難時能夠提供專業的幫助。但同時，政府主導型社區治理也存在著許多問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）政府在社區治理中權力過大，管理的事情過于寬泛，成為全能的“管家婆”

政府肩負過于沉重的責任，難免在工作中會或多或少的出現問題。比如在政府社區工作會強調了經濟的發展、怎樣更加完善社區的硬件設施，卻忽略了社區內教育、衛生等方面的發展。政府組織及其派出機構作為社區治理的唯一主體現象依然存在，社區治理方式還是以行政管理手段為主，這種管理方式從現在來看積極有效，但隨著社會的進步，就不再適應社會發展的潮流了。

（二）社區自組織在社區生活中發揮的作用有限，在社區生活中缺乏活力

社區居委會原本是基層群眾的自治組織，政府跟社區居委會是指導與被指導的關系。但是在現實生活中，社區居委會的成立完全是在政府的運作下產生。政府掌握著居委會的經濟來源、給居委會下派工作、并決定著居委會干部的任免。社區居委會的職能被扭曲，由為社區居民服務的組織成為政府組織伸出來的“腿”。由于居民對業主委員會的程序不熟悉，對其職責功能不了解，同時居民之間缺少溝通交流，所以業主委員會的工作很難展開。社區中介組織規模小，力量薄弱，它們開展工作都是在居委會安排下，大部分都是被動參與。

（三）“街居制”雖然在我國已經逐步消失，但是人們的觀念思想還沒有完全轉變

社區居民過多的依賴政府組織，與此同時，社區居委會的行政化使得與居民參與的預期不相符合。有些時候，居民在參與社區事務中時會發現一些事情政府實際已經安排好了，從而嚴重影響了居民的參與熱情。同時居民參與渠道較為單一。

三、元治理視域下完善政府主導型社區治理的策略

（一）轉變政府職能，要“恰到好處”的行使政府手中的權力

轉變政府職能并不意味著簡單削弱政府在社區工作中的權力、縮小政府的管理范圍。相反而是要求政府做到該管的管，不該管的不管，政府需要從繁瑣的社區事務中解脫出來。除了承擔一些非他承擔不可的公共事務，比如社區治安、公民教育、計劃生育等。在此之外應該將注意力放在從宏觀上把握社區治理中去。這就要求政府從過去所有者、計劃者的身份中退出來，加強對“公共物品”管理的供給。轉變政府與社區居委會的關系，強化社區居委會的自治能力。從以前領導與被領導的關系向指導與被指導的關系轉變。將社區居委會去行政化，合理界定社區居委會的工作性質以及應該承擔的工作內容，居委會不應該承擔由上級政府分派的任務，而是面向社區居民服務。完善社區居委會的選舉和任免制度，居委會干部的選舉與任免不是由上級政府決定而是做到真正由社區居民決定。社區居委會的工作首先要面向居民，而不是迎合政府，成為真正的向政府表達民意的基層群眾自治組織。

（二）完善社區居民參與機制

首先要培育社區居民的參與意識，讓居民從思想上消除傳統“單位人”的觀念，認識到社區居民參與的重要性，認識到維護自身權益和權利的必要性。政府要為社區居民參與提供廣闊的平臺，定期舉辦聊天會、宣講會、聽證會等。開展豐富多彩的社區活動，比如，老年大學、合唱隊、健身隊、志愿者協會等。居民通過參加這些活動，既陶冶了情操也增進了社區居民之間的交流，培養了居民之間相互信任的關系，增強社區凝聚力。二是加強社區內民主建設。在社區范圍內實行普遍的民主選舉、民主決策和民主監督。有關社區的重大事項通過民主程序進行決策，通過宣傳教育的手段不斷培養居民的社區意識、民主意識。

（三）健全社區自組織

首先要理順政府與社區自組織的關系，政府培育社區自組織并不是要從政府手中奪權，而是能夠更好的為居民服務。利用社區自組織既可以有效率的完成工作又可以減少開支。社區自組織的發展既惠及了群眾又方便了政府。政府可以利用手中的資源幫助社區自組織發展，培育社區自組織的獨立性和自主性，社區中許多公共事務可以交由社區自組織去做，對社區自組織既要有管理職能也要有服務職能。同時政府也要引導社區自組織的自身建設，培養專業人才，加強從業人員的素質和能力。

（四）培育社區共同的利益

人們參加社區事務很大程度上是為了維護自身的合法利益，受到自身利益的驅動。所以培育社區的共同利益，是促進居民參與、社區自組織蓬勃發展的根本動力。社區提供好的公共物品和公共服務，居民的滿意度就高，就會自然的產生對社區的依戀感和歸屬感，隨著時間的推移就會慢慢的把社區的事情當成自己的事情。

（五）建立健全相關法律制度

國家層面上，1989年我國出臺了《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，伴隨著經濟進步和社會發展，這部法律有許多地方需要進行修改。夏建中教授認為，這部法律限制了社區居委會自治功能的發揮，他認為修改后的“居委會組織法”表現是：第一，明確居委會地位和職能，黨和國家不得以任何借口干預居委會工作；第二，修改和完善有關社區發展的法律規定和各項政策；第三，為社區居民自治提供制度上和法律上的保障。社區層面上，根據本社區的實際情況，制定社區居民公約和自治章程。社區居民公約規定社區居民應該遵守的行為規范和道德準則。社區自治章程涉及社區自治的原則，社區自組織產生、性質、職責、工作程序，居民代表的選舉、罷免、居民的權利與義務等。它們從制度層面上為社區治理提供規范化保證。社區自組織方面，完善有關的法律法規，對社區自組織進行法制化管理，明確它們的法律地位，將它們的發展納入到法治化的軌道。為社區自組織的發展提供良好的法律和制度環境。做到有法可依、違法必究。

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第8篇：社區治理的重要性和必要性范文

我發言的題目是：內修防線、外營氛圍，促進“大宣教”發揮“大效應”。

實踐證明，健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，是反腐倡廉教育工作長期實踐的經驗總結，是反腐倡廉教育工作深入發展的必然要求。這些年，市紀委、監察局堅持依托“大宣教”格局，努力在求新、求實中拓展反腐倡廉教育的空間。創新教育機制，將“大宣教”格局納入黨風廉政建設責任制，強化了教育責任的落實;創新教育載體，創建了縣一級警示教育基地，創辦了互聯網廉政教育平臺，并創立了廣告街社區教育陣地;創新教育方法，堅持階段性與經常性相結合、更加突出經常性，堅持務虛性與務實性相結合、更加突出務實性，尤其教育主體始終堅持齊抓共管，開展了大量有聲勢、有影響的教育活動，黨員、干部、群眾積極參與，機關、社區、農村整體聯動，各個層面、各條戰線的廉潔氛圍逐步濃郁，反腐倡廉“大宣教”初步發揮出了廉潔教育的“大效應”。

“廉者，民之表也;貪者，民之賤也。”這句格言充分體現了清廉為官與社會風尚的密切關系。廉潔教育的關鍵在于黨員干部的率先垂范，而基礎則在于全體社會成員廉潔意識的普遍提高。開展面向全社會、面向全體公民的廉潔教育，就是要將清廉純潔的先進文化理念與個人道德修養、職業道德建設、家庭美德建設、社會公德建設結合起來，在全社會營造有助于反腐倡廉的社會風尚。每個公民既是廉潔教育的受眾，也是廉潔教育的主體。推進廉潔教育、營造廉潔氛圍，需要全社會的共同建設，需要全社會的積極參與。沒有全社會共同參與，反腐倡廉教育則只能成為一種“盆景教育”，一種“視窗教育”。

我們將乘著這次論壇的東風，進一步深化對廉潔教育重要性、必要性的認識，開闊視野、辯證思考，以反腐倡廉“大宣教”格局為牢固抓手，以廉潔文化“六進”為堅強支撐，從加強對黨員干部的廉政教育、加強對全體公民的廉潔教育兩個層面著手，內修拒腐防變防線、外營廉榮腐恥氛圍，使廉潔的理念深入人心，反腐倡廉的社會環境不斷改善。具體做到“三個實現”：

反腐倡廉教育定位實現新提升。反腐倡廉教育面向全黨全社會的時機已經成熟。我們將充分認識有利條件，搶抓機遇，爭取領導，將面向全民的廉潔教育納入反腐倡廉源頭治理規劃，編制廉潔教育專題規劃、方案、內容，明確目標、方法、步驟，自覺、系統地面向社會整體開展反腐倡廉教育。

第9篇：社區治理的重要性和必要性范文

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十精神，以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”為目標，以“打盜搶、打、壓發案、保穩定”為重點，按照社會管理綜合治理“屬地管理”原則，充分發揮社區民警打擊職能和村（居）委會群防群治優勢，精心組織，周密部署，努力解決群眾反映強烈的社會治安問題，營造良好的社會治安環境。

二、組織實施

成立處社會治安專項整治工作領導小組，由辦事處主任委員任組長，副書記任常務副組長，派出所所長、副主任、副主任、主任助理、派出所教導員任副組長，處綜治辦工作人員、各村居委會支部書記、社區民警為成員。領導小組下設辦公室，由派出所所長毛軒兼任主任，具體負責專項整治工作的指揮、協調、調度。

三、工作任務

重點整治轄區治安混亂地區，配合公安機關集中清查特業、場所、流動人口和出租房屋；配合公安機關力爭破獲一批刑事案件、抓獲一批違法犯罪分子、消除一批治安亂源和安全隱患。實現全處社會治安大局持續穩定好轉、人民群眾安全感明顯增強。

四、工作措施

(一)突出熟悉社會情優勢，嚴控侵財性犯罪。針對群眾反映強烈的治安問題，如：入室盜竊、盜搶機動車等侵財性犯罪。村居要發揮主力軍作用，高度重視、宣傳發動、發現、查找治安防范和基礎工作的薄弱環節，利用社區民警打擊犯罪的職能結合熟悉社情的優勢，建立、完善控制入室盜竊等犯罪行為的長效機制。

(二)突出街面防控，嚴密措施擠壓犯罪空間。要以街面防控為重心，不留死角，全方位、全天候加強重點地區的巡邏防控和盤查檢查。春節期間城區十個居委會要組織義務巡邏隊伍，在居委會干部和社區公安民警的帶領下開展巡邏守護工作，尤其是在聚集地開展巡邏守護工作，從而進一步擠壓犯罪空間，提高人民群眾的安全感。

(三)突出治安亂源，大力整治重點地區、行業場所和各類安全隱患。強化對暫住流動人口和租賃屋的清理整治。各村、居委會要抽調專門人員，組織社區民警、計生專干等相關職能工作人員加強對流動人口的清查和管控。要針對城中村、城鄉結合部等租賃房屋集中區域，開展入戶清查行動，登記暫住戶口，辦理和查驗居住證，增強對社會面的控制力和震懾力。

五、工作要求

(一)加強領導，精心組織。全處要充分認識這次專項整治工作的重要性和必要性，加強領導，統一思想，立即行動，狠抓落實，確保各項工作落到實處。要采取主動進攻的態勢，積極配合職能部門，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動。與轄區內醫院、大型超市上門簽訂安保責任狀，確保各位門前安保責任。村、居委會要成立專項行動領導小組，落實治安整治專項經費，確保治安專項整治工作順利開展。