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一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作文件精神,結(jié)合我街道實(shí)際,為及時(shí)、全面、有效地開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為“奧運(yùn)會(huì)”順利召開及我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。
二、范圍、內(nèi)容和方式
(一)排查治理范圍:各社區(qū)、各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、建筑施工等工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)儲存等各類設(shè)備設(shè)施;
2、商(市)場、公共娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”場所、高層建筑等人員密集場所;
3、近三年安全生產(chǎn)方面發(fā)生死亡事故及*年度發(fā)生重傷的單位。
(二)排查治理內(nèi)容:在繼續(xù)落實(shí)*年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上,全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)系統(tǒng)、技術(shù)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。主要包括:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況;
4、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù),保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用戶的配備和使用情況;
5、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲容器的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況;
6、對存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位、重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建立及措施落實(shí)情況;
7、事故報(bào)告、處理及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;
8、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況;
9、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;
10、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”執(zhí)行情況;
11、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等;
12、各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)行業(yè)管理部門提出的排查治理主要內(nèi)容及重要時(shí)段排查治理重點(diǎn),有針對性地開展隱患排查與治理工作。
(三)排查治理方式
隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”:
1、排查治理與專項(xiàng)整治相結(jié)合。堅(jiān)持把隱患排查治理工作與街道安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和相關(guān)專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來,突出工作重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
2、排查治理與監(jiān)察執(zhí)法相結(jié)合。全面排查治理、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,加大監(jiān)察執(zhí)法力度,保證排查治理工作的有效開展。
3、排查治理與基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。要大力探索推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),與隱患排查治理工作相互補(bǔ)充,相互促進(jìn),推進(jìn)隱患排查治理的全面化、經(jīng)常化、制度化。
4、排查治理與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合。要在排查治理工作過程中進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》(〔*〕13號)等文件精神,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。
三、工作目標(biāo)
(一)街道安監(jiān)所、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)組織及時(shí)、全面開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。街道安監(jiān)所對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場督查。
(二)排查發(fā)現(xiàn)的隱患得到及時(shí)整改。對火災(zāi)隱患普查中發(fā)現(xiàn)的二級以上隱患一時(shí)難以整改的100%落實(shí)相應(yīng)措施,不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(三)進(jìn)一步健全隱患排查治理分級管理、重大隱患報(bào)告督查等相關(guān)制度,基本建立重大隱患動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,基本形成隱患排查治理長效機(jī)制。
四、工作措施
(一)全面排查,及時(shí)整改隱患。街道安監(jiān)所、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社和各生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)組織要全面開展隱患排查,及時(shí)整改隱患,切實(shí)落實(shí)措施,防范事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門督查指導(dǎo)。街道辦事處統(tǒng)一組織本轄區(qū)隱患排查治理行動(dòng),街道安監(jiān)所負(fù)責(zé)對隱患排查治理的督促、檢查、指導(dǎo)。
(三)建立平臺,及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。根據(jù)市、區(qū)要求統(tǒng)一建立隱患排查治理信息系統(tǒng),明確工作范圍,掌握工作進(jìn)度,科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析,匯總重大隱患,落實(shí)工作責(zé)任,為專項(xiàng)行動(dòng)有效開展及長效機(jī)制建立提供信息技術(shù)保證。
(四)及時(shí)總結(jié),構(gòu)建長效機(jī)制。街道安監(jiān)所、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)組織要邊排查治理,邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善規(guī)章制度,提高隱患排查治理工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性,構(gòu)建長效機(jī)制。
五、責(zé)任分工
按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則,在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,安監(jiān)所具體組織實(shí)施,各有關(guān)科室、社區(qū)分工負(fù)責(zé),密切配合,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。
(一)安監(jiān)所、派出所:全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)隱患排查治理的組織監(jiān)督指導(dǎo);及時(shí)組織錄入并報(bào)送轄區(qū)內(nèi)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)信息。
積極落實(shí)二級隱患整治工作,一時(shí)難以整改的100%落實(shí)相應(yīng)措施,不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(二)各社區(qū):負(fù)責(zé)本轄區(qū)隱患排查方案制訂,積極開展隱患排查,及時(shí)報(bào)送轄區(qū)內(nèi)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)信息,配合街道安監(jiān)所開展隱患治理等相關(guān)工作。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)組織:履行主體責(zé)任,全面組織開展本單位隱患排查治理工作,完善相關(guān)規(guī)章制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,及時(shí)向街道辦事處及行業(yè)主管部門報(bào)告隱患排查治理情況。
六、工作階段
按照區(qū)里統(tǒng)一部署,結(jié)合我街道實(shí)際,安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(5月8日前)
1、街道辦事處成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(簡稱街道領(lǐng)導(dǎo)小組、排查治理辦公室,見附件),制定工作方案,開展動(dòng)員部署。
2、各社區(qū)及有關(guān)單位結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制定本單位隱患排查治理工作方案,明確責(zé)任,落實(shí)人員,完成工作部署。
(二)排查治理階段(*年全年)
1、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)組織依照本方案、相關(guān)部門指導(dǎo)意見及有關(guān)法律法規(guī)的要求,對本單位進(jìn)行全面隱患排查治理。堅(jiān)持邊查邊改,能立即整改的,要及時(shí)予以整改;一時(shí)難以整改的,要列出計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生;要及時(shí)向街道排查治理辦公室報(bào)告隱患排查工作統(tǒng)計(jì)表和重大隱患排查治理情況。
2、街道排查治理辦公室要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作方案,做好排查治理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送,督促協(xié)調(diào)開展工作,在重要時(shí)段分別組織對有關(guān)單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。
3、各社區(qū)要落實(shí)轄區(qū)內(nèi)隱患治理、宣傳發(fā)動(dòng)、工作組織、責(zé)任落實(shí)、信息報(bào)送等工作,對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)組織隱患排查進(jìn)行督查指導(dǎo);及時(shí)做好本轄區(qū)排查治理信息的統(tǒng)計(jì)報(bào)送。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(*年11月至12月中旬)
1、街道領(lǐng)導(dǎo)小組對各社區(qū)、安監(jiān)所開展隱患排查治理的工作情況組織驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果作為各社區(qū)年度“平安建設(shè)”、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。
一、工作目標(biāo)
全面落實(shí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任,深入、徹底排查整治各類安全生產(chǎn)事故隱患,提高社會(huì)火災(zāi)防控能力,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)
街道成立深入開展火災(zāi)隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各單位的火災(zāi)隱患排查整治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道安監(jiān)辦,辦公室主任由同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)指揮調(diào)度、信息上傳下達(dá),收集活動(dòng)資料。
三、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化安全紅線意識,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想
強(qiáng)化“生命至上”的安全紅線意識,堅(jiān)決克服麻痹思想和松懈情緒,針對“3.25”火災(zāi),要舉一反三做好重點(diǎn)區(qū)域防范工作,各單位要按照此次通知要求,迅速開展安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真梳理和查找存在的問題,制定整改措施,嚴(yán)格落實(shí)大風(fēng)天不允許使用明火等防火要求,進(jìn)一步提高應(yīng)對和處置災(zāi)害能力。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、單位監(jiān)督檢查力度,增強(qiáng)火災(zāi)隱患整治合力
各單位、社區(qū)、管委會(huì)要深刻查擺分析當(dāng)前工作中存在的不足和影響本轄區(qū)、本行業(yè)火災(zāi)形勢穩(wěn)定的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)抓好公眾聚集場所、易燃易爆場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“城中村”、“六小場所”、“三合一”、“多合一”等場所的火災(zāi)隱患排查整治工作,督促各單位逐級落實(shí)消防安全責(zé)任制和各項(xiàng)防范措施,制定和完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并開展一次演練,社區(qū)居委會(huì)、管委會(huì)要加強(qiáng)對轄區(qū)耐火等級較低且人員密集的住宅區(qū)的消防安全巡查、檢查,建立群防群治組織。對于發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即整改;不能立即整改的,要明確整治方案、責(zé)任、措施、時(shí)間和資金,制定應(yīng)急預(yù)案;發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患,要立即停產(chǎn)停業(yè);生產(chǎn)經(jīng)營單位難以自行完成整改的,要交由政府掛牌督辦,確保按期消除隱患。
1.安監(jiān)辦負(fù)責(zé)檢查10人以上具有生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的私營企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況;安全生產(chǎn)操作規(guī)程建立和落實(shí)情況;生產(chǎn)經(jīng)營倉儲等場所安全管理情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況;安全用電、用氣、用火情況。
2.各社區(qū)、管委會(huì)負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)10人以下私企、所有經(jīng)營場所、居民樓道、出租房屋、車庫及“六小場所”的安全用電、用氣、用火情況;車間、倉庫內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的情況;作坊式和經(jīng)營性“三合一”場所嚴(yán)禁住宿,且需設(shè)置兩個(gè)疏散通道、安全出口情況;疏散通道、安全出口及窗口設(shè)置影響人員疏散逃生的鐵柵欄和廣告牌的情況;轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)、出租房、地下室的冬季“三防”宣傳教育和檢查情況。
3.廢舊物品交易市場、三公寓、苑泉社區(qū)的供銷社大院、通訊社區(qū)的桑達(dá)公司大院及銀河公司出租房等重點(diǎn)區(qū)域,要重點(diǎn)檢查區(qū)域惡劣天氣強(qiáng)制斷電和禁止明火落實(shí)情況;居民安全使用明火情況;室外堆放易燃易爆物品情況;設(shè)置簡易消防設(shè)施情況;居民接受消防安全教育培訓(xùn)情況,掌握“四懂四會(huì)”的防、滅火基本常識和疏散逃生的基本技能情況;樹立火災(zāi)的預(yù)防、撲救和疏散情況;消防安全預(yù)案的制定和演練情況;室外疏散集結(jié)點(diǎn)設(shè)置情況;大風(fēng)天氣應(yīng)急值守情況。
四、工作要求
(一)各社區(qū)、管委會(huì)、各單位要制定切實(shí)可行的安全檢查方案,對近期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署、再檢查、在落實(shí),全面掌握社會(huì)單位消防安全和管理情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、存在的問題等要建立詳細(xì)的工作臺賬,逐一整改。
(二)各社區(qū)、管委會(huì)、轄區(qū)各單位對排查發(fā)現(xiàn)的危及公共安全的重大火災(zāi)隱患,要及時(shí)上報(bào)街道辦事處安監(jiān)辦,由安監(jiān)辦上報(bào)區(qū)政府,由區(qū)政府掛牌督辦,并督促落實(shí)整改計(jì)劃、措施和責(zé)任,在視線范圍內(nèi)全部整改完畢。
(三)各單位、社區(qū)、管委會(huì)在檢查中要采取“四不兩直”方式開展火災(zāi)隱患排查治理督查工作,必須做到不打折扣、不走過場、不留死角,確保火災(zāi)隱患排查整治工作落實(shí)到位,治理到位。
一、總體要求
牢固樹立依法行政理念,以《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《省電力保護(hù)條例》為依據(jù),以平安電力創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,遵循“以政府部門為主導(dǎo),以供電企業(yè)為主體”的工作原則,強(qiáng)化各部門整體聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作,建立完善“橫向到邊、縱向到底”的工作體系,努力形成全社會(huì)共同參與、群防群治、綜合治理、齊抓共管的良好局面,保障電網(wǎng)安全平穩(wěn)運(yùn)行,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“電力保平安”春季專項(xiàng)活動(dòng)競賽領(lǐng)導(dǎo)小組,成員為鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及供電所電力工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員和各村(社區(qū))黨支部書記、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室,具體負(fù)責(zé)競賽活動(dòng)協(xié)調(diào)、推進(jìn)、驗(yàn)收評比等日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)組組長:
副組長:
成員:
各村(社區(qū))支部書記
電力工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)三個(gè)工作組分別為宣傳教育組、隱患治理組、電力無障礙施工組。
宣傳教育工作組組長:
成員:教委辦廣電站
各村(社區(qū))書記
隱患治理工作組組長:
成員:派出所安監(jiān)所建管所
電力無障礙施工組組長:
成員:供電所、各村(社區(qū))
領(lǐng)導(dǎo)組要切實(shí)加強(qiáng)對本次專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究制訂專項(xiàng)活動(dòng)工作的具體實(shí)施方案,建立完善責(zé)任考核機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,確保專項(xiàng)活動(dòng)順利推進(jìn)。植樹節(jié)前召開覆蓋到村的電力設(shè)施保護(hù)專題會(huì)議。
工作組要切實(shí)做好宣傳教育,隱患治理和無障礙施工。供電所要認(rèn)真做好隱患源的排查統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作及整治過程中的技術(shù)指導(dǎo),要集中力量,細(xì)化舉措,主動(dòng)推進(jìn),強(qiáng)化落實(shí)。
各村(社區(qū))要成立治理專業(yè)隊(duì)伍,主動(dòng)參與,村(社區(qū))書記、主任要親自抓、全程抓,確保專項(xiàng)治理工作取得良好成效。
三、重點(diǎn)工作內(nèi)容
(一)組織開展電力設(shè)施保護(hù)隱患專項(xiàng)治理
1.供電設(shè)施周邊環(huán)境方面隱患
(1)違章搭建、違章施工。鎮(zhèn)建管所、土管所、安監(jiān)所、環(huán)保、工商管理加強(qiáng)對可能危及電力設(shè)施安全的規(guī)劃項(xiàng)目、施工項(xiàng)目和一般作業(yè)審批的審查;供電所配合開展項(xiàng)目現(xiàn)場勘查、安全評估分析等具體工作,并為施工項(xiàng)目業(yè)主提供咨詢服務(wù),提出具體保護(hù)要求,切實(shí)把好安全關(guān);建管所將電力設(shè)施保護(hù)安全評估報(bào)告作為項(xiàng)目安全施工措施備案的必須條件之一。
各村(社區(qū))負(fù)責(zé)督促拆除轄區(qū)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章建(構(gòu))筑物,對可能危及電力設(shè)施安全的現(xiàn)有建(構(gòu))筑物由各村、居責(zé)令限期搬離,在建工地在查評合格基礎(chǔ)上辦理行政審批手續(xù)后復(fù)工,對未辦理行政審批的工地一律先停工后整改。
(2)線下種植。電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)原則上不得栽種樹木,確需栽種的樹木應(yīng)選擇非速生樹種,高度不應(yīng)超過2米。
各村(社區(qū))與供電所應(yīng)建立常態(tài)化溝通對接機(jī)制,有效化解綠化建設(shè)與電力設(shè)施安全運(yùn)行的矛盾。新建架空電力線路應(yīng)盡量避免影響已種植樹木、和征、占用林地。在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的林地、已種植的高大樹木或速生樹種對架空線路不滿足安全距離時(shí),交通、建設(shè)部門及有關(guān)村(社區(qū))牽頭組織清理小組,配合供電所做好樹木修剪、移栽或清除工作,需要停電清理的由供電所配合停電清理以確保安全。各村(社區(qū))統(tǒng)計(jì)轄區(qū)范圍的園林綠化業(yè)主,落實(shí)移栽過程電力設(shè)施保護(hù)安全宣傳及安全協(xié)議簽訂工作。
(3)變電所周邊隱患。各相關(guān)村(社區(qū))對排查出的變電站進(jìn)出通道、周邊違章搭建、樹障等問題落實(shí)整改措施,在活動(dòng)期間消除,并建立長效管控機(jī)制。
(4)飄物治理。塑料大相棚:“控制存量、杜絕增量”架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的塑料大棚高度禁止超過3.5米,農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)督促做好大棚限高和固定措施,對不采取加固措施并危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的聯(lián)合村(社區(qū))和派出所予以拆除,任何單位和個(gè)人不得在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)新建塑料大棚。
彩鋼瓦:建管所和土管所負(fù)責(zé)督促電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑彩鋼瓦采取加固措施,防范大風(fēng)天氣因綁扎不牢引起異物掛線事故。
2.電力客戶資產(chǎn)隱患
1.推進(jìn)用戶專用變受電設(shè)備檢修及預(yù)防性試驗(yàn)工作。根據(jù)相關(guān)規(guī)定試驗(yàn)周期為1-3年。全鎮(zhèn)共有10kV電壓等級專變用戶159戶,目前仍有32戶未做預(yù)防性試驗(yàn),客戶資產(chǎn)安全運(yùn)行才能保證電網(wǎng)安全運(yùn)行,此項(xiàng)工作需要各職能部門、供電所共同督促電力用戶按規(guī)開展試驗(yàn)工作。
2.繼續(xù)推進(jìn)用戶“電力體檢”工作。計(jì)劃在2015年已體檢103戶的基礎(chǔ)上,再體檢62戶,重點(diǎn)針對100kVA以上電力大用戶,確保達(dá)到體檢對象電氣設(shè)備零缺陷、運(yùn)行方式最合理、節(jié)能增效最大化的目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)防外力破壞、電力安全宣傳,營造全社會(huì)參與保護(hù)電力設(shè)施的氛圍
各村(社區(qū))重點(diǎn)做好風(fēng)箏愛好者、魚塘業(yè)主、吊車駕駛員等特殊人群的電力設(shè)施保護(hù)宣傳教育。一是建立風(fēng)箏愛好者臺賬,定期宣傳風(fēng)箏禁飛區(qū)域及放飛安全要求,杜絕風(fēng)箏掛線引發(fā)電力線路跳閘。二是排查統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)垂釣場所,對經(jīng)營性垂釣場所落實(shí)現(xiàn)場警示標(biāo)志設(shè)立、安全教育告知,協(xié)議簽訂工作;對非經(jīng)營性垂釣場所要落實(shí)人員管控措施,避免釣魚觸電事故發(fā)生。三是統(tǒng)計(jì)革區(qū)內(nèi)吊車業(yè)主及操作人員情況,開展安全教育告知,協(xié)議簽訂工作,避免吊車碰線造成人員傷害和電力線路跳閘。四是加強(qiáng)孔明燈管控,落實(shí)禁止制作、銷售、放飛孔明燈要求學(xué)校產(chǎn)、公安、消防、城管、電力等部門加強(qiáng)宣傳、巡查,及時(shí)制止違規(guī)行為。
(三)實(shí)施電力民生工程,提高老百姓滿意度
一是全面清理路上電力桿線,各村(社區(qū))排查統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有道路內(nèi)電桿、拉線情況,按照“建設(shè)在先”原則落實(shí)整改責(zé)任主體,限期整改到位;對確實(shí)形成時(shí)間較長,無法確認(rèn)建設(shè)先后或嚴(yán)重危及行車安全的,由各村(社區(qū))與供電所協(xié)商確定改造方案。二是實(shí)施老舊小區(qū)電力設(shè)施改造,供電所積極向上爭取項(xiàng)目,對老舊小區(qū)供配電設(shè)施進(jìn)行改造,屬地村(社區(qū))落實(shí)群工政處協(xié)調(diào)改造,確保“無障礙”施工。三是實(shí)施“中心村”配電網(wǎng)建設(shè)與改造,全鎮(zhèn)確定兩個(gè)村(社區(qū)),需盡快安排人員進(jìn)行聯(lián)合電力勘察,確定電力改造規(guī)劃方案,并協(xié)助做好工程實(shí)施過程的群工政處工作。
(四)掛牌督辦,解決電力設(shè)施保護(hù)重大隱患老大難問題
對排查出的嚴(yán)重危及電力設(shè)施安全,可能引發(fā)人身和電網(wǎng)事故的隱患實(shí)施掛牌督辦,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確整改責(zé)任部門和期限,組織協(xié)調(diào)各部門、單位聯(lián)合執(zhí)法,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。
四、時(shí)間安排
(一)隱患排查階段(3月9日至3月16日)。各村(社區(qū))配合供電所組織做好電力設(shè)施保驢區(qū)安全隱患排查工作。
(二)集中整改階段(3月16日至5月20日)。各村(社區(qū))及相關(guān)責(zé)任部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求推進(jìn)"電為保平安"春季專項(xiàng)活動(dòng)。供電所主動(dòng)配合布關(guān)職能部門、村(社區(qū))建立電力設(shè)施保護(hù)區(qū)安全隱患專項(xiàng)治理的長效工作機(jī)制。
(三)驗(yàn)收考核階段。各村(社區(qū))活動(dòng)結(jié)束后將專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)"電力保平安"春季專項(xiàng)活動(dòng)競賽領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收。評選專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)集體及個(gè)人,在年中全鎮(zhèn)電力工作會(huì)議進(jìn)行表彰。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)。切實(shí)推進(jìn)“電力保平安”春季專項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)突出“快”、“細(xì)”、“嚴(yán)”、“實(shí)”。快行動(dòng)、快推進(jìn),確保按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作;細(xì)排查、細(xì)方案,確保安全隱患得到全面梳理、全面整治;嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)整改,確保危及電力設(shè)施安全的各類隱患徹底清除;出實(shí)招、重實(shí)效,確保全市電力設(shè)施保護(hù)工作水平得到有效提高。
(二)營造良好氛圍。廣電站、學(xué)校、各村(社區(qū))、各成員單位要充分發(fā)揮各類新聞媒體的宣傳教育和輿論導(dǎo)向作用,在本次專項(xiàng)活動(dòng)中,積極組織開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),及時(shí)跟蹤報(bào)道專項(xiàng)治理工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),對危及、危害電力設(shè)施安全的典型案件進(jìn)行曝光,努力營造全社會(huì)共同參與電力設(shè)施保護(hù)工作的良好氛圍。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念,牢固樹立“隱患就是事故,消除隱患就是保護(hù)生命”的觀念,深化和推進(jìn)隱患排查治理各項(xiàng)工作;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,著力整治各類事故隱患,為推進(jìn)我市“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)提供良好的安全保障。
二、工作目標(biāo)
在年廣泛開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,全面排查、治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié);進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提高從業(yè)人員安全素質(zhì),提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件和事故防御、應(yīng)急救援能力;進(jìn)一步落實(shí)各級各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保全街道安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
三、工作對象和范圍
深化安全生產(chǎn)隱患排查治理的對象和范圍主要是:礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水上交通等交通運(yùn)輸企業(yè)和設(shè)施;漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、旅游等單位;醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。
四、工作分工
生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人必須對本單位隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。街道各科室職責(zé)分工如下:
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展科負(fù)責(zé)組織礦山、化工、煙花爆竹、鍋爐、壓力容器等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(二)城市發(fā)展科負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、建筑施工領(lǐng)域等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(三)社會(huì)治安綜合治理科負(fù)責(zé)全街道交通、消防等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(四)社會(huì)事業(yè)科負(fù)責(zé)學(xué)校、醫(yī)院、文體娛樂場所等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(五)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)科負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)作業(yè)、水利水電工程建設(shè)等安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
五、工作步驟
(一)發(fā)動(dòng)部署階段(年月下旬)。在去年開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”的基礎(chǔ)上,街道各相關(guān)科室要對深化隱患排查治理工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,要制定本行業(yè)(領(lǐng)域)深化隱患排查治理工作的具體指導(dǎo)實(shí)施意見;各企事業(yè)單位要按照街道的部署和要求,結(jié)合單位實(shí)際,研究制訂工作方案,落實(shí)隱患排查治理措施。
(二)實(shí)施階段(年月下旬至月底)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織本單位進(jìn)行隱患排查。街道相關(guān)科室、各村(社區(qū))要組織、督促、指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全投入情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等、通過排查,建立完善隱患排查治理臺帳,并對安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類、梳理和建檔。在全面排查的基礎(chǔ)上,各有關(guān)單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對安全隱患堅(jiān)持邊查邊改,能立即整改的,要及時(shí)予以整改;一時(shí)難以整改的,要制訂整改計(jì)劃,落實(shí)整治資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)隱患監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)督查驗(yàn)收階段(年月至月)。迎接由安監(jiān)和其他有關(guān)部門參加的督查組對我街道深化隱患排查治理工作情況進(jìn)行的督促檢查,主要內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況、隱患排查治理和應(yīng)急措施制訂情況等。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。深化隱患排查治理工作是學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措,要提高對深化隱患排查治理工作重要性的認(rèn)識,克服松懈麻痹思想和厭煩情緒,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將隱患排查治理與中心工作緊密聯(lián)系起來。街道各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人要親自部署,要在分管范圍內(nèi)精心組織,認(rèn)真分析、及時(shí)研究和解決隱患排查治理工作中存在的問題,確保措施落實(shí)、工作迅速、效果明顯。
(二)全面落實(shí)責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改資金和責(zé)任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)每季進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并按照隸屬關(guān)系,于本季度末前向街道書面報(bào)送統(tǒng)計(jì)分析表。對重大事故隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即上報(bào),并逐級上報(bào)至市安委辦備案。
街道各相關(guān)科室、各村(社區(qū))是隱患排查治理的監(jiān)督指導(dǎo)主體。要將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,根據(jù)工作實(shí)際,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)深化隱患排查治理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作。要建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理工作臺帳,記錄每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理、重大隱患“五落實(shí)”和整改銷號情況;完善對生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查、行政處罰等臺帳建設(shè)。各村(社區(qū))要將隱患排查治理情況信息及數(shù)據(jù)于每季末報(bào)街道辦事處。
(三)突出工作重點(diǎn)。街道相關(guān)科室、各村(社區(qū))要結(jié)合本單位實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)重大事故隱患的整治,嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;要把深化隱患排查治理與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān);要把深化隱患排查治理與落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),積極推行生產(chǎn)經(jīng)營單位動(dòng)態(tài)分級分類管理,切實(shí)改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
一、大力加強(qiáng)板房安置點(diǎn)安全工作為了提高過渡期間災(zāi)民集中安置點(diǎn)的安全監(jiān)督管理水平,預(yù)防和遏制廣大災(zāi)民再次遭受各類安全事故襲擊,保障廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,我辦事處結(jié)合實(shí)際情況,制定完善了《萬科小區(qū)災(zāi)民集中安置點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《萬科小區(qū)安全檢查及隱患排查整改報(bào)告制度》、萬科小區(qū)置點(diǎn)安全事故應(yīng)急救援制度》、《科小區(qū)安置點(diǎn)安全事故報(bào)告制度》,落實(shí)了相關(guān)責(zé)任人,并明確其工作職責(zé)和具體工作方案。并定期請消防部門進(jìn)行消防演練,對板房居民進(jìn)行安全知識培訓(xùn)。進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任追究制度,從根本上加強(qiáng)了安置點(diǎn)用水、用電、用氣、用火、防雷等安全,保障入住居民的安全過渡。
二、繼續(xù)加大對城區(qū)安全生產(chǎn)的督查,徹底消除各種安全隱患辦事處安委會(huì)組織社區(qū)并牽頭相關(guān)單位不定期對城區(qū)進(jìn)行全面的安全檢查和抽查,針對檢查出的各類安全隱患,立即制定相應(yīng)整改措施,及時(shí)消除安全隱患。各社區(qū)、民營企業(yè)對安全工作也相當(dāng)重視,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患及時(shí)上報(bào)、及時(shí)整改。
三、不斷加強(qiáng)安全工作的宣傳,做到家喻戶曉街道辦事處積極組織協(xié)調(diào)市上相關(guān)部門及各社區(qū)利用安全生產(chǎn)例會(huì)、安全培訓(xùn)會(huì)議、并結(jié)合重大節(jié)日和全民安全月活動(dòng),加大對城區(qū)以防火、交通安全、民營企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,并利用電視、報(bào)刊、社區(qū)墻報(bào)、板報(bào)、專欄等多種形式對廣大社區(qū)居民進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉,使安全意識深入人心。
四、突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治
(一)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”
辦事處堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,成立了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。并召開了由社區(qū)、轄區(qū)民營企業(yè)參加的專題會(huì)議,研究部署工作的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度。各社區(qū)和各生產(chǎn)單位對隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作做了安排部署,制定了行動(dòng)方案,落實(shí)專人負(fù)責(zé),將專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到具體部門、項(xiàng)目,并認(rèn)真進(jìn)行自查和處置,切實(shí)排查和整治一批安全隱患;組織、安排、督查本單位對照所屬行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自改。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全專項(xiàng)整治辦事處安辦對危化品生產(chǎn)企業(yè)、危化品使用企業(yè)、加油站、加氣站、罐裝液化氣經(jīng)銷門市部及煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn),進(jìn)行查“三違”、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急救援體系等的“五查”活動(dòng),對危險(xiǎn)源進(jìn)行排查,對所查出的問題,督促進(jìn)行整改;對危化品生產(chǎn)、使用企業(yè)要加強(qiáng)危化品出入庫房及運(yùn)輸過程中的監(jiān)控;對煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)要查制度、查消防隱患,督促其安全達(dá)標(biāo),重點(diǎn)查處非法銷售和不規(guī)范儲存;對加油站、加氣站、液化氣經(jīng)銷點(diǎn)要查制度、查職責(zé)、查消防隱患,嚴(yán)格防火措施,消除火災(zāi)隱患。
(三)公眾聚集場所消防專項(xiàng)整治辦事處安辦不定期對學(xué)校、商場等人員集中聚集的公眾場所開展專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對其安全機(jī)構(gòu)、安全制度制定情況進(jìn)行檢查,并要求其負(fù)責(zé)人對其樓梯、過道、通道、消防設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行隱患排查,并敦促其做好安全保障和應(yīng)急救援措施。
(四)大力開展“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”
辦事處平安工作緊緊圍繞工作大局,年。認(rèn)真依照市安委會(huì)對我辦事處平安工作的要求,不時(shí)完善和落實(shí)工作措施,以突出控制城區(qū)火災(zāi)發(fā)生和減少火災(zāi)損失、用電和用氣人員傷亡,加強(qiáng)對民營企業(yè)、危化品的平安監(jiān)督為工作重點(diǎn),確保方亭城區(qū)無重大平安生產(chǎn)事故的發(fā)生,圓滿完成了目標(biāo)。現(xiàn)就我辦事處年平安工作進(jìn)行總結(jié)。
一、大力加強(qiáng)板房安排點(diǎn)安全工作
保證廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,辦事處結(jié)合實(shí)際情況,制定完善了小區(qū)災(zāi)民集中安排點(diǎn)平安生產(chǎn)責(zé)任制度》小區(qū)平安檢查及隱患排查整改演講制度》小區(qū)置點(diǎn)平安事故應(yīng)急救援制度》科小區(qū)安排點(diǎn)平安事故演講制度》落實(shí)了相關(guān)責(zé)任人,并明確其工作職責(zé)和具體工作方案。并定期請消防部門進(jìn)行消防演練,對板房居民進(jìn)行平安知識培訓(xùn)。進(jìn)一步落實(shí)平安責(zé)任追究制度,從根本上加強(qiáng)了安排點(diǎn)用水、用電、用氣、用火、防雷等安全,保證入住居民的平安過渡。為了提高過渡期間災(zāi)民集中安排點(diǎn)的平安監(jiān)督管理水平,預(yù)防和遏制廣大災(zāi)民再次遭受各類平安事故襲擊。
二、繼續(xù)加大對城區(qū)平安生產(chǎn)的督查
針對檢查出的各類平安隱患,辦事處安委會(huì)組織社區(qū)并牽頭相關(guān)單位不定期對城區(qū)進(jìn)行全面的平安檢查和抽查。立即制定相應(yīng)整改措施,及時(shí)消除平安隱患。各社區(qū)、民營企業(yè)對平安工作也相當(dāng)重視,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患及時(shí)上報(bào)、及時(shí)整改。
三、不時(shí)加強(qiáng)平安工作的宣傳
加大對城區(qū)以防火、交通平安、民營企業(yè)的平安生產(chǎn)宣傳教育工作,街道辦事處積極組織協(xié)調(diào)市上相關(guān)部門及各社區(qū)利用平安生產(chǎn)例會(huì)、平安培訓(xùn)會(huì)議、并結(jié)合重大節(jié)日和全民平安月活動(dòng)。并利用電視、報(bào)刊、社區(qū)墻報(bào)、板報(bào)、專欄等多種形式對廣大社區(qū)居民進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉,使平安意識深入人心。
四、突出重點(diǎn)。認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治
(一)平安生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”
全面開展平安生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”成立了平安生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,辦事處堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。加強(qiáng)對活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。并召開了由社區(qū)、轄區(qū)民營企業(yè)參與的專題會(huì)議,研究部署工作的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)平安生產(chǎn)檢查制度。各社區(qū)和各生產(chǎn)單位對隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作做了安排安排,制定了行動(dòng)方案,落實(shí)專人負(fù)責(zé),將專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到具體部門、項(xiàng)目,并認(rèn)真進(jìn)行自查和處置,切實(shí)排查和整治一批安全隱患;組織、布置、督查本單位對照所屬行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自改。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹平安專項(xiàng)整治
進(jìn)行查“三違”查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急救援體系等的五查“活動(dòng),辦事處安辦對危化品生產(chǎn)企業(yè)、危化品使用企業(yè)、加油站、加氣站、罐裝液化氣經(jīng)銷門市部及煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)。對危險(xiǎn)源進(jìn)行排查,對所查出的問題,督促進(jìn)行整改;對危化品生產(chǎn)、使用企業(yè)要加強(qiáng)危化品出入庫房及運(yùn)輸過程中的監(jiān)控;對煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)要查制度、查消防隱患,督促其安全達(dá)標(biāo),重點(diǎn)查處非法銷售和不規(guī)范儲存;對加油站、加氣站、液化氣經(jīng)銷點(diǎn)要查制度、查職責(zé)、查消防隱患,嚴(yán)格防火措施,消除火災(zāi)隱患。
(三)公眾聚集場所消防專項(xiàng)整治
并要求其負(fù)責(zé)人對其樓梯、過道、通道、消防設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行隱患排查,辦事處安辦不定期對學(xué)校、商場等人員集中聚集的公眾場所開展專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對其安全機(jī)構(gòu)、平安制度制定情況進(jìn)行檢查。并敦促其做好平安保證和應(yīng)急救援措施。
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神和省委、省政府關(guān)于消防安全工作的有關(guān)部署,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)、綜合治理、群防群治的原則。重點(diǎn)檢查火災(zāi)高危和消防安全薄弱區(qū)域,逐級落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提升消防安全治理能力。堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故,深入開展火災(zāi)隱患排查整治,不斷加強(qiáng)消防基層基礎(chǔ)建設(shè),廣泛宣傳消防安全常識,完善滅火和應(yīng)急救援體系,動(dòng)員全社會(huì)力量開展今冬明春火災(zāi)防控工作,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作內(nèi)容
1.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域防控。各社區(qū)、各部門結(jié)合本地實(shí)際組織對人員密集、高層地下、老舊住宅和電動(dòng)車等四類場所和領(lǐng)域的消防安全整治工作,落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控措施;組織召開一次聯(lián)席會(huì)議分析研判本地消防安全形勢,研究制定工作措施,針對本社區(qū)、本部門火災(zāi)危險(xiǎn)性較大,容易造成群死群傷事故的單位,成立整治專班,明確職責(zé)分工,全力督促社會(huì)單位消除火災(zāi)隱患;建立七類場所和領(lǐng)域的基礎(chǔ)臺賬準(zhǔn)確掌握單位的數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況、消防安全管理情況、存在的主要消防隱患,督促居地單位強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任,開展火災(zāi)隱患自查自改,有效防范火災(zāi)事故發(fā)生。
2.逐級壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點(diǎn),逐一明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各社區(qū)、各部門監(jiān)管對象的全面檢查。對“三合一”、群租房、老舊住宅。由各社區(qū)、各部門實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)督管理,尤其是堵塞消防車通道、占用疏散通道的違法行為要及時(shí)制止并督促整改。對排查出的隱患問題要督促單位落實(shí)整改責(zé)任和整改措施。
3.加大重點(diǎn)部位和時(shí)段管控力度。嚴(yán)格按照省、市、區(qū)有關(guān)工作要求,進(jìn)一步加大重大火災(zāi)隱患整改力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,推動(dòng)重大火災(zāi)隱患整改,確保按期整改銷案。在重大節(jié)日和重要活動(dòng)期間,組織有關(guān)部門對各類節(jié)慶活動(dòng)場所開展聯(lián)合檢查,全街集中開展消防安全夜查行動(dòng),堅(jiān)決確保消防安全。
4.開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“回頭查。進(jìn)一步鞏固前期養(yǎng)老場所整治成果。建立標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化消防安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任。定期對養(yǎng)老場所進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)防不合格養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“回流”。按照國家有關(guān)規(guī)定,配齊配強(qiáng)護(hù)工人員。推動(dòng)養(yǎng)老院安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)報(bào)警探測器和簡易噴淋裝置,加強(qiáng)物防技防措施的應(yīng)用。
5.深入推進(jìn)電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)整治。按照全街電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)整治要求,進(jìn)一步整治私拉亂接電氣線路問題,更換老化損壞的電氣線路,合力推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理。在元旦前、春節(jié)前開展聯(lián)合供電部門檢查,集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為,切實(shí)降低電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和事故。對于房屋老舊、道路偏遠(yuǎn)的村屯各地要繼續(xù)推進(jìn)老舊電線更換的工作,有效減少電氣線路火災(zāi)事故。
一、整治目標(biāo)
通過綜合整治,嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車機(jī)動(dòng)車超員超速、無牌無證、酒駕等嚴(yán)重交通違法行為,積極推動(dòng)道路安全隱患整改治理,深入開展交通安全宣傳教育,使道路交通運(yùn)輸主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí),車輛通行秩序進(jìn)一步規(guī)范,事故多發(fā)點(diǎn)和危險(xiǎn)路段得到有效治理,道路交通事故得到有效遏制,轄區(qū)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治重點(diǎn)及分工
1、街道綜治、安監(jiān)部門
負(fù)責(zé)轄區(qū)道路交通安全設(shè)施整治。主要加大對路口、事故多發(fā)路段、臨水臨崖、陡坡急彎、校園周邊、等重點(diǎn)部位安全實(shí)施的排查,邊排查邊整治,推動(dòng)實(shí)施“生命防護(hù)工程”,并把隱患路段整改工作列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目,提出整改方案,落實(shí)整改資金,限期完成整改。還要加強(qiáng)對漁船民的教育管理。
2、公安、交警部門
負(fù)責(zé)路面行車秩序和客運(yùn)市場秩序整治,嚴(yán)厲打擊道路交通違法行為,嚴(yán)查超員超速、酒駕醉駕、無牌無證、疲勞駕駛等嚴(yán)重道路違法行為。特別要加大對運(yùn)載危險(xiǎn)化學(xué)品車輛、校車、通勤車、旅游客車、工程土方車等重點(diǎn)車輛的檢查力度,嚴(yán)禁超載超速、違規(guī)上路行駛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要加重處罰。
3、城管執(zhí)法中隊(duì)、村建辦
負(fù)責(zé)轄區(qū)道路違規(guī)占道的整治。主要對路面違規(guī)堆放影響交通安全的建筑材料、占道經(jīng)營攤點(diǎn)等違規(guī)行為進(jìn)行清理整治。
4、司法所
負(fù)責(zé)進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。
5、各社區(qū)
負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路交通以及水上交通安全的宣傳教育,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)上報(bào)街道,配合相關(guān)職能部門對道路、水上交通的監(jiān)管。
6、各企事業(yè)單位
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對本單位車輛的管理,加大對駕駛?cè)藛T教育力度。
三、實(shí)施步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)(即日起到8月21日)街道各部門、各社區(qū)及有關(guān)單位要做好摸底排查和宣傳發(fā)動(dòng)等前期準(zhǔn)備工作,為第二階段實(shí)施做好準(zhǔn)備。
2、組織實(shí)施(8月22日至12月15日)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各社區(qū)、各部門要按照方案要求,全面推進(jìn)各項(xiàng)整治工作,逐個(gè)解決影響道路交通安全的突出問題。
3、總結(jié)驗(yàn)收(12月16至12月20日)各單位各部門要做好整治工作的總結(jié),街道將組織有關(guān)人員對整治工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)的導(dǎo)致不良后果的將嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
四、工作措施和要求
1、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰的轄區(qū)誰負(fù)責(zé)”的原則,街道各部門、各社區(qū)及相關(guān)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。
2、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍,爭取社會(huì)各方面支持。
街道各部門、各社區(qū)及相關(guān)單位要廣泛開展宣傳,借助廣播、墻報(bào)、宣傳標(biāo)語等工具,營造整治工作聲勢,普及有關(guān)的法律法規(guī),把宣傳工作送進(jìn)千家萬戶,贏得社會(huì)各方面的支持。
一、大力加強(qiáng)板房安排點(diǎn)安全工作。
保證廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,辦事處結(jié)合實(shí)際情況,制定完善了萬科小區(qū)災(zāi)民集中安排點(diǎn)平安生產(chǎn)責(zé)任制度》萬科小區(qū)平安檢查及隱患排查整改演講制度》萬科小區(qū)置點(diǎn)平安事故應(yīng)急救援制度》科小區(qū)安排點(diǎn)平安事故演講制度》落實(shí)了相關(guān)責(zé)任人,并明確其工作職責(zé)和具體工作方案。并定期請消防部門進(jìn)行消防演練,對板房居民進(jìn)行平安知識培訓(xùn)。進(jìn)一步落實(shí)平安責(zé)任追究制度,從根本上加強(qiáng)了安排點(diǎn)用水、用電、用氣、用火、防雷等安全,保證入住居民的平安過渡。為了提高過渡期間災(zāi)民集中安排點(diǎn)的平安監(jiān)督管理水平,預(yù)防和遏制廣大災(zāi)民再次遭受各類平安事故襲擊。
二、繼續(xù)加大對城區(qū)平安生產(chǎn)的督查。
針對檢查出的各類平安隱患,辦事處安委會(huì)組織社區(qū)并牽頭相關(guān)單位不定期對城區(qū)進(jìn)行全面的平安檢查和抽查。立即制定相應(yīng)整改措施,及時(shí)消除平安隱患。各社區(qū)、民營企業(yè)對平安工作也相當(dāng)重視,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患及時(shí)上報(bào)、及時(shí)整改。
三、不時(shí)加強(qiáng)平安工作的宣傳。
加大對城區(qū)以防火、交通平安、民營企業(yè)的平安生產(chǎn)宣傳教育工作,街道辦事處積極組織協(xié)調(diào)市上相關(guān)部門及各社區(qū)利用平安生產(chǎn)例會(huì)、平安培訓(xùn)會(huì)議、并結(jié)合重大節(jié)日和全民平安月活動(dòng)。并利用電視、報(bào)刊、社區(qū)墻報(bào)、板報(bào)、專欄等多種形式對廣大社區(qū)居民進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉,使平安意識深入人心。
四、突出重點(diǎn)。認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治。
(一)平安生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”
全面開展平安生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”成立了平安生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,辦事處堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。加強(qiáng)對活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。并召開了由社區(qū)、轄區(qū)民營企業(yè)參與的專題會(huì)議,研究部署工作的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)平安生產(chǎn)檢查制度。各社區(qū)和各生產(chǎn)單位對隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作做了安排安排,制定了行動(dòng)方案,落實(shí)專人負(fù)責(zé),將專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到具體部門、項(xiàng)目,并認(rèn)真進(jìn)行自查和處置,切實(shí)排查和整治一批安全隱患;組織、布置、督查本單位對照所屬行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自改。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹平安專項(xiàng)整治
進(jìn)行查“三違”查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急救援體系等的五查”活動(dòng),辦事處安辦對危化品生產(chǎn)企業(yè)、危化品使用企業(yè)、加油站、加氣站、罐裝液化氣經(jīng)銷門市部及煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)。對危險(xiǎn)源進(jìn)行排查,對所查出的問題,督促進(jìn)行整改;對危化品生產(chǎn)、使用企業(yè)要加強(qiáng)危化品出入庫房及運(yùn)輸過程中的監(jiān)控;對煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)要查制度、查消防隱患,督促其安全達(dá)標(biāo),重點(diǎn)查處非法銷售和不規(guī)范儲存;對加油站、加氣站、液化氣經(jīng)銷點(diǎn)要查制度、查職責(zé)、查消防隱患,嚴(yán)格防火措施,消除火災(zāi)隱患。
(三)公眾聚集場所消防專項(xiàng)整治
并要求其負(fù)責(zé)人對其樓梯、過道、通道、消防設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行隱患排查,辦事處安辦不定期對學(xué)校、商場等人員集中聚集的公眾場所開展專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對其安全機(jī)構(gòu)、平安制度制定情況進(jìn)行檢查。并敦促其做好平安保證和應(yīng)急救援措施。