社區(qū)治理經(jīng)驗精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)治理經(jīng)驗范文

[關(guān)鍵詞]教育共同體；農(nóng)村社區(qū)教育；農(nóng)民素質(zhì)；管理機制；政府主導

加快培養(yǎng)有文化、有責任感、有上進心和公益心的高素質(zhì)新農(nóng)民成為我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的當務之急。鑒于此，從2008年起，四川省郫縣積極轉(zhuǎn)變政府公共治理模式，在發(fā)現(xiàn)、開發(fā)農(nóng)村社區(qū)教育新資源的基礎(chǔ)上，通過政府主導的方式構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)教育共同體，有效整合了農(nóng)村社區(qū)各種教育資源，初步形成了新農(nóng)民培養(yǎng)的嶄新模式。

郫縣構(gòu)建的政府主導型農(nóng)村社區(qū)教育共同體是對教育管理機制的改革和創(chuàng)新，是新農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng)體系的核心推動力。“教育共同體是區(qū)域教育主體之間的關(guān)系模式。”[1]這種關(guān)系就是合作。它主張政府放棄壟斷或獨自包攬教育的傳統(tǒng)做法，逐步退出微觀辦學過程，通過價值引導、資源配置、制度設(shè)計、信息服務、平等對話等方式，充分利用社會生活中已存在于農(nóng)村社區(qū)的政府部門、企事業(yè)單位、行會協(xié)會以及個體成員等教育力量，構(gòu)建別具特色的農(nóng)村社區(qū)教育自治組織。經(jīng)過近三年的探索和實踐，郫縣以政府主導為核心的農(nóng)村社區(qū)教育管理機制改革和創(chuàng)新取得突破性進展，在全面提升農(nóng)民素質(zhì)方面形成了較為完整的理論體系和具有借鑒意義的實踐經(jīng)驗。

一、樹立大教育觀，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)教育新資源

這里的“發(fā)現(xiàn)”在郫縣農(nóng)村社區(qū)教育管理機制改革探索中具有豐富而深刻的含義。從動機層面分析，它體現(xiàn)了“大教育觀”，認可“學校教育”只是“教育”的“冰山一角”，[2]帶著對“教育”等于“學校教育”的批判意識才可能去發(fā)現(xiàn)農(nóng)村新教育資源，即一切可被開發(fā)利用來實現(xiàn)農(nóng)村教育價值的社會因素和條件；“發(fā)現(xiàn)”又相對于“主辦”而言，它是政府主導的核心理念，是放棄壟斷和獨自包攬農(nóng)民教育責任的開端，充分體現(xiàn)了有限政府和新公共治理理論的核心理念；從結(jié)果層面上分析，發(fā)現(xiàn)30多年來經(jīng)濟體制改革帶來的經(jīng)濟基礎(chǔ)變化、形成的教育發(fā)展新資源和新形式是構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)教育共同體以及全面提高農(nóng)民素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，因為只有這樣才能準確地把握農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展的規(guī)律，才能制定出切實可行的農(nóng)民素質(zhì)提升政策。

通過對郫縣165個村或社區(qū)教育狀況的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，改革開放以來農(nóng)村地區(qū)積聚了豐富的可供開拓的新教育資源，主要有五個方面：一是各種村鎮(zhèn)組織開展的社區(qū)文化活動，每村投資80萬～150萬元建設(shè)文化活動室或中心，僅此項建設(shè)全縣投資超過2億元，活動超過100項；二是農(nóng)村的社會服務體系，如就業(yè)保障工作站、便民服務站；三是黨政部門的社區(qū)教育宣傳與社會服務，全年舉辦活動達170項，如“警校共育”、法制學校、婦女學校等開展的全民科學素質(zhì)提升行動；四是縣級群團組織，包括共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委、未保委、老齡委等，積累了豐富的、有價值的教育資源與經(jīng)驗；五是駐農(nóng)村社區(qū)的企事業(yè)機構(gòu)，尤其是駐郫的19所大學與有社會責任感的企業(yè)開展了大量的社區(qū)教育活動；六是高校學生志愿者和NGO志愿者密切關(guān)注農(nóng)村社區(qū)教育，僅西部大開發(fā)“一村一名大學生”計劃就有330名志愿者在開展農(nóng)村社區(qū)教育服務，同時每年超過6000人次的大學生志愿者與農(nóng)家和農(nóng)戶開展結(jié)對幫扶。新教育資源的發(fā)現(xiàn)與大教育觀的普遍樹立是分不開的，反過來又促進人們對大教育觀的理解更加深刻。

二、基于利益共振，創(chuàng)建農(nóng)村社區(qū)教育共同體

在對郫縣廣大農(nóng)村地區(qū)的非學校教育資源和形式的進一步細致分析后，我們發(fā)現(xiàn)不同的教育主體有著不同的行為動機與利益訴求。政府部門開展農(nóng)民教育活動的出發(fā)點是更好地履行自己的社會管理和公共服務職能，例如公安與司法部門開展的“警校共育”生存教育活動以及法制學校開展的普法活動等。NGO及其志愿者，如成都河流協(xié)會在安龍村開展的以“綠色學校”為主題的環(huán)保教育活動，他們的動力則主要來源于成都河流協(xié)會的章程規(guī)定和志愿者對環(huán)保工作的熱情；駐郫縣19所高校學生志愿者以輪崗的形式在社區(qū)開展各類有利于農(nóng)民素質(zhì)提高的教育活動，其內(nèi)在動力一方面是承擔社區(qū)服務的職能，另一方面是培養(yǎng)學生的社會活動能力。部分有社會責任的盈利企業(yè)，如高福記公司通過舉辦不同形式的活動對農(nóng)民開展衛(wèi)生行為習慣方面的教育，其是基于自身企業(yè)的長遠發(fā)展考慮，主要目的是培養(yǎng)具有良好衛(wèi)生習慣的合格勞動者。村級組織，如中國農(nóng)家樂發(fā)源地郫縣農(nóng)科村，運用村規(guī)民俗廣泛教育村民，其主要動機是維護和傳承地方經(jīng)濟、文化活動模式與準則。

面對不同利益訴求的社區(qū)農(nóng)民教育主體，政府如何有效地履行公共服務和社會管理職能？是沿用傳統(tǒng)教育管理模式努力尋求同一，還是另辟蹊徑創(chuàng)新履職方式？經(jīng)過不斷地思考與探討，我們認為，農(nóng)村社區(qū)教育主體不同的利益訴求與形成農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展的合力之間并不沖突。為此，我們有選擇地學習、改造了諾瓦克爾醫(yī)院的倒金字塔型，[3]最終形成了政府主導型農(nóng)村社區(qū)教育服務模式，即政府有效推動農(nóng)民素質(zhì)提升的方式。

在創(chuàng)立的郫縣政府主導型農(nóng)村社區(qū)教育共同體模型中，工作運行機制發(fā)生了方向性變化：農(nóng)村社區(qū)教育主體成為“老板”、成為社區(qū)教育的“發(fā)動機”，他們可以根據(jù)自己的利益訴求來設(shè)計并開展各種各樣的社區(qū)教育活動；正式的公共教育機構(gòu)（主要是學校）不再充當主導或領(lǐng)導的角色，而是強化了其配合和服務功能；政府在該模式中則充當“機長”的角色，只要農(nóng)村社區(qū)教育主體合法、教育目的與內(nèi)容不違背國家政策與法規(guī)，政府一般不干預各教育主體設(shè)計和實施的具體教育活動。政府高度信任教育主體的能動性，對各種社區(qū)教育活動不設(shè)定系統(tǒng)、剛性的考核指標體系，但重視受教育者的感受與評價，如受教育者有不良反映，則聘用專業(yè)評估組織予以客觀評估；當社區(qū)教育主體提出某種條件要求時，政府才利用自身信息優(yōu)勢、資源優(yōu)勢予以幫助和扶持。

三、尊重農(nóng)民意愿，建立社區(qū)教育和諧新關(guān)系

通過社區(qū)教育提高農(nóng)民素質(zhì)，本質(zhì)是一種教育活動。因此它也必須遵循教育規(guī)律，應在政府的主導下，在教育主體與農(nóng)村居民之間建立和諧的教育關(guān)系。這種關(guān)系既可以發(fā)揮政府集中力量辦大事的行政權(quán)威優(yōu)勢，又能夠充分調(diào)動社區(qū)組織與居民參與社區(qū)教育活動的主動性和積極性。這是農(nóng)村社區(qū)教育得以開展的前提條件。

根據(jù)我們的實踐經(jīng)驗分析，要追求農(nóng)村社區(qū)教育關(guān)系的和諧與效率，僅僅考慮農(nóng)村社區(qū)教育主體的利益訴求是不夠的。因為作為受教育的農(nóng)村居民對于自己接受什么樣教育以及怎樣接受教育有無可爭議的話語權(quán)，他們有權(quán)利根據(jù)自己生產(chǎn)、生活的實際需要表達自己的教育需求并得到滿足。為此，無論是政府還是社區(qū)各教育主體都應當學會尊重農(nóng)村居民的意愿。在某些情況下，還應當做出某種妥協(xié)以換取農(nóng)村居民的信任與支持。

以成都市河流協(xié)會為例，它最初進入郫縣農(nóng)村社區(qū)的目的是保護河流并研究城市生態(tài)與河流保護之間的關(guān)系，提升農(nóng)村居民環(huán)境意識，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。于是，他們前期開展了系列調(diào)查活動，旨在了解村民對于環(huán)保教育的需求。但是，調(diào)查結(jié)果卻大大出人意料：村民的一致要求是想學跳舞，而不是任何形式的環(huán)保教育。面對這種沖突與差異，河流協(xié)會最終選擇了尊重與妥協(xié)。在政府等各種渠道的幫助下，他們將著名的戰(zhàn)旗文工團請到農(nóng)村社區(qū)，讓高水平的專業(yè)演員給當?shù)卮迕褫o導，隨后又舉辦一系列盛大的文藝匯演，請農(nóng)民自編、自導、自演……很快，河流協(xié)會這種尊重農(nóng)民意愿的行動給他們帶來了“甜頭”：通過文藝匯演交流活動，河流協(xié)會工作人員取得了當?shù)剞r(nóng)民的信任，農(nóng)民朋友開始主動了解河流協(xié)會的組織情況、活動宗旨等，并開始了解河流保護的相關(guān)知識。

當然，河流協(xié)會等社區(qū)教育主體倡導的尊重不等于放縱。在通過滿足農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，他們在無形之中推廣了自己的環(huán)保主張、潛移默化地影響了村民的行為，為后期的社區(qū)教育活動奠定了扎實的群眾基礎(chǔ)。日前，郫縣農(nóng)村社區(qū)成為成都市河流協(xié)會進行環(huán)保教育宣傳的重要基地，多個國際合作項目在縣域內(nèi)開展順利，初步建成了綠色蔬菜生產(chǎn)基地，培養(yǎng)了一大批講環(huán)保的高素質(zhì)農(nóng)民。另外，部分社區(qū)農(nóng)民還走上了國際環(huán)保論壇，向世界展現(xiàn)了新世紀中國農(nóng)民的新形象。這些成就的取得得益于和諧農(nóng)村社區(qū)教育關(guān)系的建立。

四、重新界定角色，賦予學校教育農(nóng)民新職責

在很長一段時間里，我國社區(qū)教育實踐在“學校、家庭和社會三結(jié)合教育”的命題下展開，[4]引發(fā)的是以學校為主導的社區(qū)教育研究路線，表現(xiàn)為家庭、社區(qū)對學校教育的配合。隨著社會改革的不斷深入，農(nóng)村社區(qū)教育的獨立地位在不斷強大，而以學校為中心、采取課堂延伸的做法則不斷地暴露出諸多弊端，如學校負擔過重、出現(xiàn)學校話語霸權(quán)、教育活動與農(nóng)民生產(chǎn)、生活相脫離等。在政府主導型的農(nóng)村社區(qū)教育共同體中，我們不贊同以學校為中心開展社區(qū)教育活動，同時我們也不忽略學校在其中的重要作用。根據(jù)教育共同體的關(guān)系模式，考慮到學校自身的專業(yè)優(yōu)勢，我們支持學校以農(nóng)村社區(qū)教育的“平等”主體角色承擔社區(qū)農(nóng)民教育的責任。在實踐中，大家親切而形象地用“偵察員”、“秘書”、“教練”來重新界定學校在農(nóng)村社區(qū)教育共同體中的角色與作用。

“偵察員”角色，是指學校承擔信息樞紐的作用。一方面以專業(yè)的視覺挖掘新農(nóng)民所應具備的理想素質(zhì)及其教育缺口；另一方面，努力挖掘、發(fā)現(xiàn)、尋找社區(qū)農(nóng)民教育的新形式、新資源。

“秘書”角色，是對于教育共同體中的政府作用而言的。這一職能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的社區(qū)教育共同體構(gòu)建最為典型，體現(xiàn)為學校利用自身的信息優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制訂社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃。如在郫縣安德鎮(zhèn)，每年都由兩路口學校制訂整個鎮(zhèn)社區(qū)教育共同體的活動計劃，然后經(jīng)社區(qū)教育共同體認可、批準后予以實施，該做法效果良好，得到了社區(qū)教育各方的認可與肯定。

“教練”角色，在某些農(nóng)民社區(qū)教育主體有明確教育目標指向，但教育教學能力上有所欠缺的情況下，學校就自覺充當教育技能訓練的角色。如在“警校共育”生存教育活動和法制宣傳教育活動中，學校就幫助公安部門設(shè)計出深受廣大農(nóng)民群眾喜愛的教育形式（如電影觀摩等），有效地提高了社區(qū)農(nóng)民的法律素養(yǎng)。

五、發(fā)揮比較優(yōu)勢，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)教育系統(tǒng)工程

與正規(guī)的公共教育體系相比較，農(nóng)村社區(qū)教育具有主體多元、方式多樣、活動豐富、發(fā)生在特定社會環(huán)境、與具體的社區(qū)活動密不可分等特點。正是這些優(yōu)勢的存在，使得農(nóng)村社區(qū)教育在提升農(nóng)民素質(zhì)的過程中，其所發(fā)揮的作用不可低估。為使其在新農(nóng)民培養(yǎng)過程中提供源源不斷的推動力，克服其偶發(fā)性與非系統(tǒng)性等弊端，郫縣在建設(shè)社區(qū)農(nóng)民教育系統(tǒng)工程上做了很多有益嘗試。以制度建設(shè)為突破口。由于農(nóng)村社區(qū)教育共同體的構(gòu)建是一個難以數(shù)量化的問題，是一個難以分解為低層次問題的社會經(jīng)濟系統(tǒng)。但運用軟系統(tǒng)方法（SSM），把各試點社區(qū)構(gòu)建教育共同體的探索，歸納總結(jié)為政府政策而行動，把社區(qū)教育共同體的實際運作與設(shè)想升華為“根定義”模型，以此指導各基層政府教育活動，再以現(xiàn)場會方式達成研究人員與政府的共識后推向全縣。通過對相關(guān)制度的建研制并固化，達到對農(nóng)村社區(qū)教育全過程監(jiān)督和約束的目的。

積極推廣成熟工作經(jīng)驗。首先，確定試點農(nóng)村社區(qū)。在全縣選擇10個鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)作為試點，按照教育共同體總體思路，各自圍繞一個主題精心選擇活動項目，一邊研究活動一邊推進工作。其次，從政府各職能部門入手優(yōu)化、整合教育資源。各試點農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)有的黨團活動室、文化活動站、老年學校、法制學校、婦女學校以及家庭學校等資源同正規(guī)學校結(jié)成教育共同體，高校與企業(yè)的相關(guān)資源也配置到相應社區(qū)。教育共同體構(gòu)建以后，以往政府各職能部門走過場似的各類文體娛樂活動，全部轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳袑W校進入農(nóng)村社區(qū)的教育內(nèi)容，增強了活動的教育意義。最后，以培養(yǎng)現(xiàn)代公民和新農(nóng)民為重點，設(shè)計并開展社區(qū)道德素質(zhì)教育活動，全面提高農(nóng)村居民的道德素質(zhì)，這是社會主義道德建設(shè)的基本任務。

建設(shè)穩(wěn)定的社區(qū)教育隊伍。第一，工作推進隊伍，在政府機構(gòu)內(nèi)部遴選一批熱心教育的同志組成教育共同體工作委員會。第二，專家指導隊伍，以教育專家為主建立專家指導隊伍。第三，志愿服務隊伍，以“一村一大學生”計劃的全職志愿者為主體，關(guān)工委老同志、駐郫縣19所高校學生、河流協(xié)會工作人員和企業(yè)員工等志愿者通過教育共同體各類活動參與農(nóng)村社區(qū)教育。教育隊伍內(nèi)部分工合理、職責明確、相互配合，老、中、青相結(jié)合的梯隊結(jié)構(gòu)激發(fā)了隊伍的活力和激情、增強了隊伍的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。穩(wěn)定的教育隊伍是不斷深入推進農(nóng)村社區(qū)教育、提升農(nóng)民素質(zhì)的核心力量。

參考文獻

[1]柯玲.農(nóng)村教育共同體構(gòu)建――基于成都郫縣的探索和實踐[M].成都：四川大學出版社，2010.5.

[2]項賢明.泛教育論――廣義教育學的初步探索[M].太原：山西教育出版社，2002.43.

第2篇：社區(qū)治理經(jīng)驗范文

［關(guān)鍵詞］創(chuàng)設(shè)情境 激起 認知內(nèi)驅(qū)力 體育教學

［作者簡介］孔維峰（1971- ），男，黑龍江齊齊哈爾人，大連交通大學體育部副主任，副教授，研究方向為體育教育訓練學。（遼寧 大連 116028）

［中圖分類號］G642 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1004-3985（2012）23-0152-02

在心理學的研究中，會把動機和內(nèi)驅(qū)力作為同義詞來考慮。著名的心理學家奧蘇貝爾曾指出，動機是由“認知內(nèi)驅(qū)力”“自我提高內(nèi)驅(qū)力”和“附屬內(nèi)驅(qū)力”三種成分組成的。其中，“認知內(nèi)驅(qū)力”指個體獲取知識、了解周邊世界、明確問題和解決問題的想法與動機，這一成分與好奇心、求知欲基本一致，是求知者的求知活動本身得到滿足，是一種由個體的內(nèi)在因素所引發(fā)的學習動機。而那些有意義學習活動的結(jié)果，作為一種激勵因素，本身就對學習參與者產(chǎn)生一定的激勵，所以奧蘇貝爾認為，這是“有意義學習中一種最重要的動機”。內(nèi)驅(qū)力作為一種內(nèi)部動機，是個體完成一切行為活動的原始動力，內(nèi)驅(qū)力可以調(diào)動學生學習的積極性，使他們的思維活動始終處于最活躍的狀態(tài)，可以深入鉆研、積極思考問題，進而力爭解決問題。皮亞杰認為：“一切有效的工作必須以某種興趣為先決條件。”而這種興趣的培養(yǎng)，和內(nèi)驅(qū)力息息相關(guān)，可見，激發(fā)學生學習的積極性并不斷引導學生提升學習內(nèi)驅(qū)力，是每一位教師都要關(guān)注的問題。

體育課的教學過程和學生參加體育鍛煉，一般是在教師直接設(shè)計或間接控制的情境中進行的。情境本身就具有誘發(fā)動機的功能，在培養(yǎng)和激發(fā)學生的學習內(nèi)驅(qū)力上作用非常大。通過創(chuàng)設(shè)情境，可以營造學習氛圍，調(diào)動學生的學習積極性。作為一名體育教師，要充分創(chuàng)設(shè)情境，激發(fā)學生的學習內(nèi)驅(qū)力，使他們主動投入到學習中去。成就動機發(fā)展的需要提醒體育教師，在教學過程中可以設(shè)置能激起認知內(nèi)驅(qū)力、歸屬內(nèi)驅(qū)力和自我提高內(nèi)驅(qū)力的情境，進行體育教學，充分激發(fā)學生的心理內(nèi)驅(qū)力。

一、創(chuàng)設(shè)激起認知內(nèi)驅(qū)力的體育教學情境

體育教學活動是教師和學生之間的一種雙邊互動過程，在這一過程中，體育教師與學生通過多種多樣的教學內(nèi)容、教學方法、教學環(huán)境相互作用，不斷解決集合產(chǎn)生的矛盾，進而達到一定的共識。學生的體育學習過程是一種認知心理活動。體育教育心理理論揭示，學生體育學習認知過程主要包括體育學習的認識系統(tǒng)內(nèi)驅(qū)力系統(tǒng)。

班杜拉強調(diào)人格中的內(nèi)在認知存在是人用符號學習和預見未來指導自己的操作行為的特點。在體育學習中，學生們面對新問題時，并非每次都按照“嘗試―錯誤”的模式進行，更要估計可能性、設(shè)置目標并想出解決方法，而這些都是在學生的頭腦中進行的。廣義的體育教學活動指在教學中體育教師和學生借用體育教學方法和體育教學手段達到體育教學目的過程。狹義的體育教學指由多個不同環(huán)節(jié)組成的體育教學活動，包括體育教學設(shè)計、體育教學展開和體育教學評價等。體育教學中教師和學生都應保持健康的心態(tài)。人的日常行為是在沒有外部強化或懲罰的情況下發(fā)生的，且大部分行為被自我調(diào)節(jié)機制控制。人們經(jīng)常為得到外部獎勵而努力，同時也會為內(nèi)部獎勵而向著制定的目標努力。

1.問題認知——通過設(shè)置疑難問題，創(chuàng)設(shè)情境。體育教師通過制造問題情境可誘發(fā)學生的認知內(nèi)驅(qū)力。在進行活動之初，學生并不知道活動結(jié)果，可引起學生探索結(jié)果的心理意向和對活動結(jié)果的期待心理。可以在體育教學活動開始時提出引發(fā)性問題，適當組織競賽活動，讓學生通過觀察進行思考，對活動內(nèi)容進行對比實踐得到技術(shù)動作的要領(lǐng)，便可以激發(fā)學生求知的認知內(nèi)驅(qū)力。

在體育教學過程中，實踐的內(nèi)容往往比理論的內(nèi)容更易吸引學生的注意力，但根據(jù)教學內(nèi)容，有些理論內(nèi)容又不得不進行講授，若按照常規(guī)的教學方法講解，學生接受掌握的情況比較差，此時就是創(chuàng)設(shè)問題情境的最佳時機。如在田徑課教授接力跑時，學生往往不愿意聽體育教師講解接力跑的規(guī)則，急于投入實踐中，教師可以利用“接力棒掉在接力區(qū)里，應該由誰來撿”等問題，激發(fā)學生的動機。問題拋出后，學生紛紛作答，教師再進行講解，針對“遞棒人撿”的情況，如果兩人已經(jīng)在接力區(qū)完成了交接棒，在接棒人繼續(xù)前行時接力棒掉了，難道遞棒人再從場外跑過來撿接力棒？顯然不對；針對“接棒人撿”的情況，接棒人直接站在接力區(qū)的末端，等到遞棒人腳一踏進接力區(qū)，就用力將接力棒扔到接棒人的腳下，接棒人撿起來就跑，可以嗎？當然更不對；至于，“遞棒人和接棒人誰撿都可以”，限于上述兩點分析，肯定更不行了。這時，學生的求知欲被激發(fā)，教師進一步講解，“接力，在接力區(qū)內(nèi)完成交接棒，一定要有兩個人的手共同接觸接力棒的過程，這一過程完成之前，棒掉了，應由遞棒人撿，完成之后，應由接棒人撿，這就是最基本的接力規(guī)則。”這樣通過大家爭論問題后，再講解知識點，有利于對內(nèi)容的理解。

第3篇：社區(qū)治理經(jīng)驗范文

關(guān)鍵詞：住宅區(qū)；景觀設(shè)計；施工品質(zhì)；管理

中圖分類號： F287 文獻標識碼： A

一、住宅區(qū)景觀設(shè)計的原則

以人為本原則。景觀設(shè)計的目的更多的是為人提供物質(zhì)，精神生活的空間。以人為本是景觀設(shè)計最基本，最重要的原則，我們要從生理層面，心理層面以及行為層面關(guān)注所有人的需求，居住環(huán)境的設(shè)計要滿足各種行為的需求：如戶外運動，休閑，娛樂，鄰里交往等，這些活動需要配置相應的環(huán)境設(shè)施來滿足對環(huán)境景觀的功能性要求。

創(chuàng)造多元性的空間。居住區(qū)兼容的功能多，有人行步道的交通空間，有休閑娛樂的交流空間，有健身，游戲的場地空間，有自然綠化的生態(tài)空間等等，因此居住區(qū)景觀設(shè)計必須是一個多元的環(huán)境設(shè)計。

創(chuàng)造有心理歸屬感的景觀。相對于人的行為方式，人的心理需求并不需要具體的空間，但是它需要有空間的心理感受。居住區(qū)是人類活動的主要場所，因此最重要體現(xiàn)出心理的歸屬。人文和藝術(shù)作為人類文明思想的沉淀，在景觀創(chuàng)造中要有所體現(xiàn)，通過情調(diào)，品位的價值認同是心理歸屬感的關(guān)鍵。

生態(tài)優(yōu)先貼近自然。生態(tài)環(huán)境作為人類生活的背景為人類生存發(fā)展提供了豐富的養(yǎng)分，但是工業(yè)革命以后隨著機械化大生產(chǎn)的普及，人類與大自然的矛盾日益尖銳。人類渴望接近自然，回歸自然，因此居住環(huán)境景象設(shè)施應在滿足功能和美觀的同時，保護和利用現(xiàn)有的地形，地貌，綠化等自然條件。

要以空間塑造為核心。居住區(qū)綠地的空間看似由建筑來圍合，但這只是一個大空間，大環(huán)境，生活其中的居民在日常交往中還得需要尺度更小的空間感受，在這種小空間中，主題，景觀，色彩，材料等在細節(jié)上都得到最細致的反映。給人的感受是最集中和直接的，因此景觀環(huán)境設(shè)計要以空間塑造為核心。

二、居住區(qū)景觀的組成要素

按照功能和所處的環(huán)境，居住區(qū)綠地分為居住區(qū)公共綠地，公共服務設(shè)施所屬綠地，道路綠地，以及宅旁綠地和居住庭院綠地。

居住區(qū)公共綠地指居住區(qū)居民公共使用的綠地，這類綠地常與居住區(qū)或居住小區(qū)的公共活動中心和商業(yè)服務中心結(jié)合布局。主要功能是給居民提供日常戶外游憩活動。

公共服務設(shè)施所屬綠地指居住區(qū)內(nèi)各類公共建筑和公用設(shè)施的環(huán)境綠地，如居住區(qū)俱樂部，少年宮，幼兒園等用地的環(huán)境綠地。其綠化布置要滿足環(huán)境要求并考慮與周圍的環(huán)境。

道路綠地主要指居住區(qū)主要道路兩側(cè)或中央的道路綠化帶用地。宅旁綠地和居住庭院綠地主要指居住建筑四周的綠地。

三、住宅區(qū)景觀設(shè)計的影響因素

自然因素的限定。自然環(huán)境有氣候，地貌，水文，土壤，植物和動物界有機結(jié)合成的綜合體，這種“綜合體”是自然地理的概念，不包含人文因素。人類的生存依賴于自然，同時自然又威脅著人類的生存。人與自然的這種矛盾反映在居住上就是，自然因素限定著居住的存在，形成和發(fā)展方向。

人文因素的深層作用。人作為居住行為的執(zhí)行者，是居住環(huán)境的本源。因此，自由居住生活方式的生曾介入，以人的生理，心理，行為，情感等方面需求為依據(jù)研究居住環(huán)境，強調(diào)人的行為參與和意識認同，才能從根本上把握居住環(huán)境設(shè)計的真諦。

人與自然是世界發(fā)展的永恒主題，人可以改變環(huán)境，反之，人的行為和經(jīng)驗也能被環(huán)境所改變。居住區(qū)景觀設(shè)計作為創(chuàng)造人們生存環(huán)境的一個重要部分，更需要對迫切的人性化要求作出回應，這需要景觀設(shè)計者來了解環(huán)境心理學的內(nèi)容，了解人與環(huán)境的相互作用關(guān)系，了解居民的生理以及心理需要。未來居住區(qū)景觀設(shè)計的正朝著生態(tài)化人性化逐步發(fā)展。

四、景觀工程施工質(zhì)量控制

1景觀工程施工的總體質(zhì)量要求

各結(jié)構(gòu)層的坡度、厚度、標高和平整度應符合設(shè)計要求；各層表面對水平或?qū)υO(shè)計坡度允許偏差應不大于30，供排除液體用的帶有坡度的面層，應作潑水試驗，以能排除液體為合格；各層厚度對設(shè)計要求的偏差在個別地方的偏差不得大于該層厚度的10％；各結(jié)構(gòu)層的強度和填料的密實度應符合設(shè)計或規(guī)范要求，且上下層結(jié)合應牢固穩(wěn)定；伸縮縫的寬度和位置，板塊材料鋪設(shè)間隙大小，以及填縫的質(zhì)量等應符合規(guī)范要求；面層整體圖案和各類型的組合應符合設(shè)計要求。

2施工放樣復核控制

在確定方案時應根據(jù)鋪裝廣場的實際尺寸進行圖上放樣，確定方案中邊角的方案調(diào)節(jié)問題及廣場與園路交接處的過渡方案，然后再確定各種花崗石的數(shù)量及邊角料規(guī)格、數(shù)量。

場地放樣復核：施工單位按照廣場設(shè)計圖所繪的施工坐標方格網(wǎng)，將所有坐標點測設(shè)到場地上并打樁定點。然后以坐標樁點為準，根據(jù)廣場設(shè)計圖，在場地地面上放出場地的邊線，主要地面設(shè)施的范圍和挖方區(qū)、填方區(qū)之間的零點線。自檢合格后報監(jiān)理進行復核。

地形復核：督促施工單位對照廣場豎向設(shè)計圖，復核場地地形。各坐標點、挖制點的自然地坪標高數(shù)據(jù)，有缺漏的要在現(xiàn)場測量補上。

3場地平整與坡度質(zhì)量控制措施

挖方與填土施工質(zhì)量控制措施：填方區(qū)的堆填順序應當先深后淺、先分層填實深處，后填淺處，每填一層入夯實一層，直到設(shè)計的標高處。挖方過程中挖出的適宜栽植的肥沃土壤，要臨時堆放在廣場邊，以后再填入種植地中。

場地平整與找坡施工質(zhì)量控制措施：挖填方工程基本完成后，對挖填出的新地面進行整理。要鏟平地面，使地面平整度變化限制在5cm內(nèi)。根據(jù)各坐標樁標明的該點填挖高度數(shù)據(jù)和設(shè)計的坡度數(shù)據(jù)，對場地進行找坡，保證場地內(nèi)各處地面都基本達到設(shè)計的坡度。

4土基施工質(zhì)量控制措施

土基施工質(zhì)量控制措施：根據(jù)設(shè)計要求，放寬一定尺寸進行開挖，碰到濕軟土基，必須換填，壓實仔細，按要求整出路拱，分批碾壓，先輕后重，先穩(wěn)后振，先邊后中，先高后低，要求輪跡重疊，沿中心線方向進行，壓路機壓不倒部位，采用小型夯機縱橫循環(huán)夯實，防止漏夯，碾壓后，路拱不符合處及時耙開重新處理，有“彈簧”現(xiàn)象應返挖，曬干后填筑碾壓，整形后土基平整度控制2cm內(nèi)。

參考文獻：

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第4篇：社區(qū)治理經(jīng)驗范文

【關(guān)鍵詞】文化傳承 居住區(qū) 環(huán)境設(shè)計 植物利用

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2017）04C-0160-03

在“互聯(lián)網(wǎng)+”模式推動全民信息化時代，科技進步經(jīng)濟發(fā)展固然重要，以深厚的文化積淀為基礎(chǔ)的人文素養(yǎng)的培育同樣意義重大。人文素養(yǎng)對人的三觀影響至關(guān)重要，是提高人的社會責任感和塑造完整人格的基礎(chǔ)。傳承文化精髓，培育人文素養(yǎng)是一個漫長的自我積累、環(huán)境熏陶、潛移默化的過程，而優(yōu)秀民族文化對我們?nèi)宋乃仞B(yǎng)的培育有至關(guān)重要的作用。只有重視汲取中華民族人文資源中的精華，將其中的文化精華通過知識傳授、自身實踐和環(huán)境熏陶等綜合傳承途徑，內(nèi)化為個體的人格、氣質(zhì)和修養(yǎng)等穩(wěn)定的內(nèi)在品質(zhì)，才能培養(yǎng)出具有中華民族獨有的優(yōu)良氣質(zhì)和家國情懷的一代又一代人。

居住區(qū)環(huán)境作為人們生活環(huán)境的重要組成部分及閑暇時間接觸較多的公共空間，與人們的生活質(zhì)量息息相關(guān)。從目前居住區(qū)環(huán)境建設(shè)的整體情況看，文化傳承方面的功能還比較欠缺，有文化內(nèi)涵的居住區(qū)鳳毛麟角。因此，在居住區(qū)環(huán)境設(shè)計中如何對我們自身文化反思繼承、對異質(zhì)文化的兼容并包以及以上述二者為基礎(chǔ)的體現(xiàn)時展要求的文化創(chuàng)新，使居住者得到一個能帶來幸福感，精神有所寄托，進而在人文素養(yǎng)方面得到潛移默化提升的家園，而不僅僅是一個休息落腳地的研究成為當務之急。

一、植物在居住區(qū)環(huán)境設(shè)計中的重要性

居住區(qū)園林植物不但具有美化環(huán)境、吸附有害氣體、降低噪音的功能，從文化心理學角度看，搭配適宜的園林景觀可以令人賞心悅目、怡情養(yǎng)性。詩情畫意的居住環(huán)境給人以美學的熏陶，所謂春賞楊柳夏賞荷，秋觀落葉冬看雪。下了班，看到家園中的花草樹木，或正在生長著的生機勃勃的嫩芽；或正盛開的姹紫嫣紅的花朵；或正結(jié)著形狀各異、五顏六色的果實；這些綠色的生命都會讓人充滿喜愛之情，使人們放松工作一天緊張、疲憊的精神，減緩了焦慮、暴躁的心緒，把人們從電腦桌前、麻將桌前吸引到居住區(qū)庭院中來，在美景中與家人或鄰里愉快交流……長久來說有利于人們產(chǎn)生親近自然、熱愛自然的情懷，有利于產(chǎn)生積極樂觀的生活態(tài)度，有利于家庭的和睦、社會的和諧，所以居住區(qū)綠地中植物的設(shè)計對和諧文明社會的建設(shè)有非常重要的社會意義。

二、目前居住區(qū)綠地植物利用方面存在的問題

（一）文化內(nèi)涵建設(shè)缺失或落后，難以滿足人們精神需求。從目前住宅區(qū)建設(shè)的整體情況看，普遍存在著小區(qū)文化建設(shè)滯后的問題。從植物利用角度來看，盲目引進所謂“高大上”造價不菲的日式盆景或熱帶植物，造成高成本、難養(yǎng)護的現(xiàn)狀，而在我們唐詩宋詞中被無數(shù)文人墨客贊美的具有中國傳統(tǒng)意象之美的適應本土環(huán)境條件、養(yǎng)護成本較低的植物卻沒有被充分利用。面對不熟悉的沒有家國鄉(xiāng)愁情感賦予的外來植物，居民很難產(chǎn)生深層次的情感，從而對居民人文素養(yǎng)的影響之弱也就可想而知了。

（二）園林設(shè)計缺乏意境之美，傳統(tǒng)美學無以傳承。目前很多居住區(qū)的綠化缺乏美感，確切說只是有樹有草的綠化。因為不切實際的追求亞熱帶風情，種植了一定數(shù)量不適合本地環(huán)境的熱帶亞熱帶植物，凍害、寒害、高溫使得這些植物或頂缺葉殘或奄奄一息，觀賞效果可想而知。許多居住區(qū)園林設(shè)計中唯成本至高，建設(shè)了許多低品|，毫無意境之美、層次之美的園林設(shè)計。我們傳統(tǒng)的婉約之美、含蓄之美正在難覓蹤跡。歐陸風、北美風、東南亞風正侵蝕著我們傳統(tǒng)的文化，如何傳承我們中華民族五千年文明沉淀的珍貴文化已成為當務之急。

（三）缺少可親近的植物資源，難以滿足精神需求。在居住區(qū)環(huán)境的幾大要素中植物與人的關(guān)系最密切，植物是有生命的，有四季變化，有春華秋實，給人的感觸是最深的。生如夏花般燦爛，死如秋葉般靜美，可見人們對植物寄予了深厚的情感。但從綠地維護角度考慮，大多數(shù)綠地或不準進入或花木下全是灌木，這樣就造成了只可遠觀不可近賞的現(xiàn)狀，人們就少了和自然親密接觸的機會，特別是兒童就缺少了近距離觀察植物發(fā)芽、開花、結(jié)實一系列神奇過程的學習機會，缺少了和大自然親密接觸的機會，而這樣的學習在他們成長過程中無疑具有非常重要的意義。

（四）選擇樹種較單一，難以營造讓人賞心悅目的美景及利用率高的交流場地。前幾年居住區(qū)綠地植物選擇追求新奇，引種一些熱帶植物，雞蛋花、龍船花以及三角椰、云南蘇鐵等棕櫚科類植物，遮陰效果差，長勢差，遇低溫成活率低，幾年后很多植物因水土不服已不復存在，造成人力、物力、財力的浪費。這幾年雖然避免了上述造景誤區(qū)，但絕大多數(shù)小區(qū)存在如下問題：一是造景單一。在植物高矮層次、色彩、花期方面沒有很好的搭配。中國美學講究層次、講究意境，豐富的植物搭配不但可以增加綠量，還可以營造內(nèi)涵豐富的環(huán)境景觀，給人們帶來美的享受，引導人們?nèi)照橥昝馈２还苁窃缙诘幕浇踢€是伊斯蘭教，神學家相信優(yōu)雅的環(huán)境不是腐化我們，也并非頹廢者的放縱之所，而是潛移默化地推動人們接近完美。二是陸地植物多，水生植物少。有水體的大多設(shè)計成噴泉。有些噴泉帶有聲光，耗電，且設(shè)施易壞，易被偷盜，增加物業(yè)管理成本，久而久之物業(yè)不再花錢維修管理，成了小區(qū)中最臟亂差的地方。三是常綠植物多，落葉植物少，季相單一，造成交流平臺利用率不高。中國傳統(tǒng)文化講究鄰里和睦，其樂融融。北京四合院為人們津津樂道，念念不忘，其實就是懷念鄰里那種每日里互相問候，聊聊家長里短，互相關(guān)心一下，其樂融融的不孤單寂寞的感情。而這種遠親不如近鄰情感的獲得少不了良好的交流平臺，夏有陰涼冬有暖陽的座椅、健身設(shè)施、休閑場地是愉快交流必不可少的平臺，而這樣的交流平臺因沒有防曬或冬天過于蔭蔽寒冷，在很多居住區(qū)利用率不高。

三、基于文化傳承需求滿足居住區(qū)植物利用的建議

（一）重視植物的傳情達意作用，多采用傳統(tǒng)文化寓意深刻的植物。影響深遠的《詩經(jīng)》中借植物來比興，或比興意志堅強，或比興相思情濃，或比興興旺福祿，或比興忘憂解愁，或比興祛除疾病，或比興祭祀祈福，寄托傳情達意的篇章數(shù)不勝數(shù)，唐詩宋詞中利用植物抒情明志的佳作也數(shù)不勝數(shù)，多少年來一直為后來人贊美稱頌，影響深遠。采用文化寓意深刻的植物造景不但可以給人們帶來秀麗景觀與內(nèi)在的精神意涵，還給我們以更多的審美享受、想象空間和人文熏陶。在居住區(qū)環(huán)境設(shè)計中，對我們傳統(tǒng)的文化設(shè)計中不僅利用，還應加以引導欣賞，如制作與梅蘭竹菊荷等相關(guān)的詩詞或典故的木刻或石刻，置于居民經(jīng)常游憩的綠地上或步道旁，讓身處其中的居民得到潛移默化的熏陶，給兒童從小有一個仁義禮智信美的引導。

表1中所列植物大多數(shù)是本土植物，種植成本低，養(yǎng)護成本低，適合居住區(qū)綠化。

（二）搭建有利于居民交流的空間，營造鄰里和睦的社區(qū)文化。中國文化中非常重視親情、友情，居住在現(xiàn)在的高樓大廈中人們多抱怨與親人相聚甚遠，與鄰里關(guān)系冷漠，獨生子女的時代愈發(fā)需要鄰里間的問候關(guān)心，排遣孤單。生態(tài)文明強調(diào)人的自覺與自律，強調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進、共處共融，既追求人與生態(tài)的和諧，也追求人與人的和諧，而且人與人的和諧是人與自然和諧的前提。所以搭建這樣一個交流的平_是非常必要的。居住區(qū)內(nèi)的休閑綠地利用頻率最高的是老人和幼兒，尤其是老人看護幼兒的組合。這些退休老人帶著孫輩與其他老人互相交流，不能不說是一種天倫之樂。為他們提供交流、為幼兒提供玩耍的場所是非常必要的。不管是南方還是北方，夏天天氣炎熱需要遮蔭，冬季寒冷需要曬曬太陽，所以夏季遮陰效果好，冬季落葉的樹種成了座椅、健身設(shè)施、游憩綠地上方的首選。北方可以種海棠、梨花、櫻花、落葉松、銀杏，南方黃葛榕、銀杏、無患子、白玉蘭、紫玉蘭、石榴、丁香、櫻花、木棉、鐵冬青等會比較合適。

（三）營造中華民族優(yōu)良美德的文化氛圍，實現(xiàn)文化傳承的功能。居住區(qū)景觀設(shè)計中，以文化為底蘊，以文化為點，并以文化為終極目標的景觀，將引發(fā)社會人群的心理共鳴，它也將引導現(xiàn)代生活方式向更加積極健康的方向發(fā)展。喬、灌、藤、草本植物或與建筑與小品搭配，通過藝術(shù)手法，充分發(fā)揮其形體、線條、色彩等自然美進行創(chuàng)作，可以產(chǎn)生極富美感、高品質(zhì)且實用的園林景觀。如浪漫唯美的紫藤花架不但極富美感，可以遮蔭，給人們一個靜坐讀書、玩耍嬉戲、溝通交流的空間。但植物造景在突出美觀、實用的同時，也應注重優(yōu)良傳統(tǒng)文化的傳承，人們行為引導的功能。通過植物造景的形式把中華民族優(yōu)良的美德如愛國、明志、持節(jié)、知恥及仁義禮智信等相關(guān)的經(jīng)典故事縮影為人們常見的形式，如綠雕塑或木雕、石雕等。商鞅的“立木為信”以及傳統(tǒng)故事木蘭從軍、孔融讓梨、程門立雪、崔樞還珠等都是很好的題材。

（四）種植可親近的季相明顯的植物，培養(yǎng)居民自然情懷和赤子之心。為了增強綠地的觀賞效果和實用價值，對于所利用的植物要嚴格篩選。對于低矮的、有刺的有毒植物，尤其是花、果鮮艷的有毒種類不要在居住區(qū)的路旁、景觀周圍和兒童容易接觸到的地方種植，以免對游人和兒童造成傷害。這類植物可以選擇花壇、花池的中央等游人不能到達的位置種植。選擇那些無毒無難聞氣味、夏天枝葉繁茂遮陽效果好、冬天落葉季相豐富的樹種如法桐、無患子、馬褂木、銀杏、木槿、紫薇等。梅花、桃花、臘梅、桂花、丁香、石榴樹、木槿、紫薇、柳樹等較低矮的花木樹底下宜采用生態(tài)鋪裝（樹底下如果全是灌木，人們無法靠近欣賞）。讓人們特別是兒童，與家人一起看看桃紅柳綠，葉落杏黃，從小感受四季的變遷，感悟生命的輪回，感受親人陪伴，呵護關(guān)心，培養(yǎng)一種自然情懷、赤子之心，當是我們環(huán)境營造者的重要目標。

（五）利用水生植物營造美麗、靈動的水景，觀水親水，感悟人生。中國文化中水是萬物之源，萬物皆復歸于水。“上善若水，水善利萬物而不爭，處眾人之所惡，故幾于道。”在道家學說里，水為至善至柔；水性綿綿密密，微則無聲，巨則洶涌；與人無爭卻又容納萬物。水有滋養(yǎng)萬物的德行，它使萬物得到它的利益，而不與萬物發(fā)生矛盾、沖突，人生之道，莫過于此。水的柔性、靈動可以讓緊張一天的上班族放松心情，感悟人生真諦。水中魚兒的游動讓人感到一種自由、活力。老人小孩可以通過看魚、喂魚增添彼此交流的機會。春天水體中一群群的小蝌蚪可以讓兒童歡欣雀躍，比起教科書上的圖片，顯然這些可愛的小東西更能吸引他們。觀察蝌蚪一日日的變化對他們來說是熱愛大自然、探索大自然的良好開端。一起玩耍，一起探索，減少獨生子女的孤獨感，有利于他們身心的健康成長。

在文化氣息濃郁環(huán)境的陶冶下，每個人的修養(yǎng)不斷提高，道德、素質(zhì)也會水漲船高，我們的社會才能變成一個文明和諧的、凝聚力強的社會，我們的國家才會越來越好。作為與人們關(guān)系最密切的居住區(qū)環(huán)境，對人們精神上的引導、修養(yǎng)的提高責無旁貸。因此，居住環(huán)境設(shè)計應傳承我們的文化，滿足人們的精神需求，讓人們對居住區(qū)有一種歸屬感，有家園的感覺，是今后居住區(qū)綠地設(shè)計的趨勢之一。

【參考文獻】

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第5篇：社區(qū)治理經(jīng)驗范文

從實踐“三個代表”的高度大力推進社區(qū)建設(shè)，是新時期各級黨委政府、社會各界以及人民群眾密切關(guān)注的一項系統(tǒng)工程。當前，我市城市社區(qū)建設(shè)已進入迅猛發(fā)展的快車道，發(fā)展勢頭喜人。但如何進一步借鑒社區(qū)建設(shè)中的新思路、新做法和新經(jīng)驗，真正建設(shè)好和諧社區(qū)，是一個非常值得探討的問題。尤其是社區(qū)建設(shè)中的治安綜合治理工作，是建設(shè)和諧社區(qū)的關(guān)鍵一環(huán)。本辦參與“和諧社區(qū)”主題調(diào)研課題，目的就在于協(xié)助調(diào)研組及時掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、提出新的思路，并寫出調(diào)研報告，為市委、市政府和有關(guān)部門決策提供參考。

二、參與調(diào)研內(nèi)容

（一）社區(qū)的基本情況

（二）對近幾年來開展社區(qū)治安綜合治理的基本評估

（三）當前社區(qū)治安綜合治理情況

（1）社區(qū)治安綜合治理的組織體系

社區(qū)治安防范組織情況。社區(qū)有哪些治安防范組織，各類組織的人數(shù)、人員待遇、經(jīng)費來源情況；

各類治安防范組織如何開展治安防范；

社區(qū)警務情況。

（2）社區(qū)治安綜合治理的工作方式

創(chuàng)建平安社區(qū)的情況；

有效組織開展群防群治的情況；

社區(qū)法制宣傳教育的形式、內(nèi)容。

（3）社區(qū)治安綜合治理的工作內(nèi)容

刑釋解教人員安置幫教情況；

吸毒人員管理教育情況；

對減刑、假釋、保外就醫(yī)、監(jiān)視居住人員的管理安置情況；

對組織的防治、打擊情況；

幫教組織設(shè)立情況；

未成年人的法律保護情況；

流動人口登記管理、出租房屋管理等情況進行調(diào)查摸底。

（四）社區(qū)治安綜合治理的基本經(jīng)驗

（五）目前社區(qū)治安綜合治理中存在的主要問題及原因分析

（六）對今后加強城市社區(qū)治安綜合治理工作的意見和建議

三、參與調(diào)研方式

在調(diào)研組的統(tǒng)一調(diào)度和計劃安排下展開調(diào)研。總的要求，調(diào)查面要廣；挖掘資料要深；掌握的數(shù)據(jù)、經(jīng)驗、主要問題要實；提出的意見和建議要新。

1、深入群眾、街道了解情況；

2、召開有關(guān)基層機構(gòu)部門負責人座談會；

第6篇：社區(qū)治理經(jīng)驗范文

一、思路明確,把綜合治理工作高定位

堅持從講政治、講大局的高度出發(fā),明確“抓穩(wěn)定、抓治安,根本上就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的指導思想,深刻理解”創(chuàng)平安社區(qū)的意義和目標,建立了“以人為本、多管齊下、齊抓共管、綜合防范”的工作思路。為此,我們把開展綜合治理、維護社會穩(wěn)定、確保社區(qū)平安作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。“平安社區(qū)“的創(chuàng)建對于塑造轄區(qū)形象、展示轄區(qū)魅力具有重要的作用。創(chuàng)建活動能不能形顯著成效,首先要看熟悉,只有熟悉上有高度,行動上才有力度。本著這樣的熟悉,我社區(qū)在領(lǐng)導高度重視下,做到“五個到位”:一是領(lǐng)導到位。成立了由社區(qū)黨支部書記為組長,社區(qū)工作職員為成員的領(lǐng)導小組,并制定開展治安防范工作實施方案和工作計劃,定期召開會議,研究探索新形式下治安工作新方法、新途徑。認真解決工作中碰到的新情況、新題目,積極穩(wěn)妥地推進防范工作的開展。二是熟悉到位。眾所周知,社會治安綜合治理工作是一項關(guān)系人民群眾親身利益的系統(tǒng)工程,能否搞好關(guān)鍵是解決熟悉題目,尤其是領(lǐng)導的熟悉,我們正是充分熟悉開展綜治工作的重要性,歷來都將治安防范工作擺上支部重要議事日程,列進年度兩個文明建設(shè)工作計劃,逐步推進,不斷實現(xiàn)新突破。三是責任到位。社區(qū)專門成立以書記負總責、警務區(qū)*主抓、社區(qū)群防群治巡邏為骨干的治安防范隊伍,形成齊抓共管,層層負責的工作網(wǎng)絡(luò)。四是宣傳到位。通過街道、社區(qū)干部及社區(qū)*進家進戶做工作。我們利用分發(fā)街道黨工委和辦事處印制的《安全防范必備手冊》的機會,廣泛征求居民的意見,激發(fā)社區(qū)群眾共同參與治安防范的積極性。同時,結(jié)合開展“創(chuàng)建平安社區(qū)示范點”創(chuàng)建活動,經(jīng)常性的開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。定期刊登《安全防范365招》、《安全防范15招》和“四防”宣傳。五是經(jīng)費到位。在安全防范上我們舍得狠下血本,在社區(qū)主干道全面實現(xiàn)“亮燈工程”同時還安裝電子監(jiān)控系統(tǒng),有效地進步了社區(qū)治安防范能力。

二、深化創(chuàng)安,把民心工程做強大

“三個代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。實踐“三個代表”重要思想,就是要堅持為民服務。當前人民群眾最強烈的愿看是平安。因此,開展創(chuàng)建安全社區(qū)活動是一項得人心、熱民心的防范工程。區(qū)委、街道在20*年把我社區(qū)列進創(chuàng)“平安社區(qū)”示范點,作為落實社會治安綜合治理各項措施的有效載體,建設(shè)整治就成為搞好治安防范工作的重點。社區(qū)內(nèi)曾經(jīng)進室盜竊比較嚴重,群眾意見很大,為徹底扭轉(zhuǎn)治安混亂的不利局面,經(jīng)規(guī)劃研究,對社區(qū)進行了全面建設(shè)整治,實行專項整治。一是完善“物防”設(shè)施建設(shè)。針對社區(qū)原沒有停車場所,出現(xiàn)機動車隨意停放和被盜等實際情況,社區(qū)一方面多方籌集資金,建起停車場,最大限度的滿足社區(qū)居民的停車需要;另一方面,加強對車場的整治,制定了社區(qū)《停車場職員值班守則》、《停車須知》等制度,并對停車場的治理職員進行培訓,有效地減少了機動車被盜案件的發(fā)生。二是強化“技防”建設(shè)。在區(qū)政法委和街道黨工委辦事處的大力支持下,我們共投資1.8萬,在轄區(qū)主要路口建起了以視頻為主體的技防設(shè)施,對主要路段和部位實行24小時監(jiān)控。配備了專職的巡邏隊員,分兩個時段進行巡邏,下午巡邏一次,大約2小時,第二次巡邏時間是晚上10點至凌晨5點。在巡邏方式上采取巡邏隊員簽到制度,還為巡邏隊配備了與Xx派出所聯(lián)網(wǎng)的無線電設(shè)備與全街所有聯(lián)網(wǎng)的110、保安巡邏隊和社區(qū)巡邏隊聯(lián)系,在第一時間內(nèi)把握了主動權(quán)。

三、攻堅克難,在活動人口治理求突破

活動人口治理是一項長期的、復雜的社會系統(tǒng)工程,單靠某一方面的氣力、運用簡單的手段是難以奏效的。只有調(diào)動各方面的積極因素,才能收到顯著的成效。社區(qū)有活動人口1360人,占社區(qū)總?cè)丝诘?6.8。在加強活動人口治理中,我們采取了一系列措施:1.健全加強活動人口治理機制。成立活動人口治理站,配備了專職的協(xié)管員。在治理上,首先加強對出租戶的治理,對出租戶實行等級治理,制定了10條的評分標準,實行10分考評制。同時還與出租戶簽定了《出租戶治理責任書》實行一戶一檔,把出租戶的所有資料掃描過錄到電腦中,實行微機治理。在活動人口的治理上,主要采取電腦治理,把活動人口的基本情況、相片、身份證過錄掃描到電腦。同時制作了“羅建社區(qū)活動人口動態(tài)治理操縱平臺”加強治理。

2.突出抓好活動人口治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們在治理中,從活動人口流進一開始,就著力抓好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、三個重點群落。“四個環(huán)節(jié)”是指登記、發(fā)證、清查和注銷。活動人口來到我區(qū)后,必須到治理站登記、驗證。保證做到“五個清楚”即流進時間、地點、原因、從業(yè)單位和現(xiàn)實表現(xiàn)清楚。對無婚育證的敦促補辦,證件齊全的準予辦理暫住證、營業(yè)執(zhí)照等。并將資料輸進電腦。活動人口離開時必須到治理站注銷。對于“三個群落”即散居的活動人口群、用工單位活動人口群和“三無”活動人口群。對于散居的人口和用工單位活動人口群,我們同房屋出租戶和用工單位簽定目標責任書,實行連帶責任制,促進形成治理工作的協(xié)力。實踐中,我們把對出租戶的治理作為對活動人口的治理途徑。

3.不斷完善活動人口長效治理措施。為了把活動人口治理納進長效化、規(guī)范化的軌道,我們始終堅持“四個結(jié)合”確保各項治理措施落到實處。(1)治理與清查相結(jié)合。(2)治理與服務相結(jié)合。在嚴格治理的基礎(chǔ)上,我們把服務保障工作推向前沿,利用掛圖、圖片、宣傳資料進行計劃生養(yǎng)教育,為活動人口進行環(huán)檢、孕檢,免費提供避孕藥具。(3)治理與教育相結(jié)合。采取圖片展覽、宣傳欄等形式,進行形象直觀的教育,增強遵紀遵法意識。(4)治理與檢查相結(jié)合。為了總結(jié)經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)解決活動人口治理工作中存在的題目。

四、眾志成城,把治安防范體系筑牢固

綜合治理的根本任務就是最大限度地預防和減少犯罪。為了認真落實“三個代表”重要思想,以“人民群眾需要不需要,滿足不滿足”為工作目標。從強化社區(qū)警務工作,著力進步駕馭社會治安綜合能力著眼,立足社區(qū)實際,在警務配置、*職責、運行機制、保障措施等重要內(nèi)容進行探索和實踐。充分利用110這一廣大人民群眾信賴的品牌,達到“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿足”的目標。

五、超前防范,把治本之策做深進

開展法制宣傳教育是綜合治理的治本之策。社區(qū)成立以來,積極以法律法規(guī)宣傳教育為重點,大力倡導社區(qū)干部學法、懂法、用法。通過組織開展綜治“宣傳周”“宣傳月”活動,編寫宣傳資料、戶外掛牌、宣傳欄等廣泛宣傳綜合治理,使群眾家喻戶曉。加強兩勞開釋職員安置幫教工作,社區(qū)*和社區(qū)組成幫教小組,從思想上引導、生活上關(guān)心幫教對象。確保對有重新違法犯罪可能的刑釋解教職員不漏管、不失控。目前社區(qū)內(nèi)3名兩勞開釋職員都能安心工作。因地制宜地做好閑散青少年的教育、治理、服務工作,關(guān)心他們的學習、生活。鼓勵他們通過自學和其他途徑進步文化知識水平,為就業(yè)創(chuàng)造條件。對有不良行為的青少年,我們配合家庭做好重點幫教,避免他們走上犯罪的道路。大力開展創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”和“社區(qū)青少年闊別”活動,最大限度降低的危害。同時,為了增強活動的實效性,社區(qū)設(shè)立了治安舉報箱、公布舉報電話,全面發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪。

六、突出滿足,把綜治隊伍抓過硬

加強綜治隊伍建設(shè),著力進隊伍伍素質(zhì)。為了確保綜治隊伍在任何艱難困苦的復雜情況下都能經(jīng)受住考驗,始終保持高昂的士氣和旺盛的斗志。在開展“三個代表”教育的基礎(chǔ)上,依照上級同一部署,加強對綜治工作職員的業(yè)務培訓。學習新時期綜治工作法規(guī)和要求,使開展綜治工作的能力有了明顯的進步。并組織綜治職員廣泛開展調(diào)研活動,先后對活動人口治理、深化創(chuàng)安活動、轄區(qū)治安環(huán)境等方面進行調(diào)研。經(jīng)過不斷的探索和實踐,積累了一些有益的經(jīng)驗:

---捉住責任制這個“龍頭”。落實社會治安綜合治理各項措施,關(guān)鍵在于領(lǐng)導高度重視,責任到人,為了保證綜治工作職員真正從思想上、組織上、工作措施上切實加強對綜治工作的實施,以領(lǐng)導責任制為龍頭,做到領(lǐng)導個人責任與工作職員責任相結(jié)合,牽頭領(lǐng)導責任與協(xié)作領(lǐng)導責任相結(jié)合,總體領(lǐng)導責任與分管領(lǐng)導責任相結(jié)合,使綜治領(lǐng)導責任制環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)相連。使一張責任書,將維護穩(wěn)定的千斤重擔分解到每個綜治工作職員的肩上,形成了人人有責任、個個有壓力的良好局面。

---發(fā)揮“綜合”這個上風。社會治安綜合治理是各種氣力、各種手段的綜合。社區(qū)治安狀況良好,人民群眾滿足,這是堅持社會治安社會治,綜合治理綜合抓的結(jié)果。街道始終以發(fā)展求穩(wěn)定、以穩(wěn)定促發(fā)展,致富、治安一起抓,做到“三個綜合”即在氣力上綜合、手段上綜合、工作上綜合。并充分發(fā)動人民群眾積極支持和參與綜合治理工作。

---夯實基礎(chǔ)這個關(guān)鍵。綜合治安工作的重點在基層,落實綜合治理各項措施的關(guān)鍵在基層。為了夯實基層工作基礎(chǔ),通過“五個加強“(加強臺帳治理,做到整潔規(guī)劃;加強業(yè)務培訓,進步綜治業(yè)務能力;加強信息反饋,保持情況暢通;加強分類指導,注重解決題目;加強檢查驗收,總結(jié)推廣經(jīng)驗)使綜合治理的各項工作一件一件落到實處。

---落實創(chuàng)安這個載體。實踐進一步證實,凡是基層創(chuàng)建安全文明活動開展得好,各類案件就明顯減少;哪個社區(qū)領(lǐng)導重視,宣傳發(fā)動深進,哪個社區(qū)創(chuàng)安活動就開展得有聲有色;哪個社區(qū)結(jié)合實際,重點突出,哪個社區(qū)創(chuàng)安活動效果就十分明顯;哪個社區(qū)舍得投進,注重基礎(chǔ)建設(shè),哪個社區(qū)創(chuàng)安活動就能管長效;哪個社區(qū)注重把治安治理、法制教育、釋教職員的安置幫教、活動人口治理等納進創(chuàng)建內(nèi)容,哪個社區(qū)

第7篇：社區(qū)治理經(jīng)驗范文

>> 基層政府與社會組織合作治理機制研究 政府購買社會組織公共服務機制構(gòu)建 國外政府與社會組織合作治理的經(jīng)驗借鑒與啟示 政府和社會組織關(guān)系的歷史演變 政府購買社會組織服務的“蘇南模式”探析 環(huán)保領(lǐng)域中政府與社會組織合作的關(guān)系和模式 合作共強：公共服務領(lǐng)域政府與社會組織關(guān)系的中國經(jīng)驗 政府與社會組織合作治理的績效評價探討 社會應急管理中政府與社會組織的關(guān)系 社區(qū)建設(shè)中政府與社會組織合作治理研究 集成平臺與創(chuàng)新引擎：政府與社會組織協(xié)作治理的實踐 基于博弈論視角的政府與社會組織關(guān)系分析 政府購買社會組織公共服務的現(xiàn)實困境與未來趨勢 社會組織發(fā)展與政府職能轉(zhuǎn)變的雙向驅(qū)動 登記管理制度與社會組織的政府監(jiān)管 基層政府與社區(qū)社會組織之間的關(guān)系探析 社會組織承接政府購買服務能力建設(shè)的困境與對策 理性選擇視域下政府與社會組織的雙向關(guān)系探究 論壯族社會組織“哨”的起源與變遷 社會組織參與農(nóng)村扶貧的優(yōu)勢與瓶頸 常見問題解答 當前所在位置：l，2012-9-4.

[2] 丁煜、楊雅真.福利多元主義視角的社區(qū)居家養(yǎng)老問題研究――以XM市XG街道為例[J].公共管理與政策評論，2015.4.

[3] 張勇敏.合作治理下政府與民間組織關(guān)系的法理探析―以寧波市政府“居家養(yǎng)老服務體系”項目為例[J].浙江萬里學院學報，2014.5.

第8篇：社區(qū)治理經(jīng)驗范文

2020年11月25日

花園鎮(zhèn)作為全縣城市社區(qū)基層治理的主戰(zhàn)場，在縣委堅強領(lǐng)導下，堅持先行先試，主動作為，充分總結(jié)疫情防控期間的一些成功經(jīng)驗，力爭在城市社區(qū)治理方面走在全縣前列，現(xiàn)將近期工作開展情況簡要匯報如下：

馮山社區(qū)召開11月份共駐共建單位工作例會

11月19日，馮山社區(qū)召開11月份共駐共建單位工作例會，社區(qū)書記匯報了目前基層治理工作進展情況和存在的問題，五個共駐共建單位同社區(qū)一起探討了如何解決社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中遇到的瓶頸，以及如何在社區(qū)基層治理工作中建立長期、有效的管理機制等問題。

縣城管局到花園社區(qū)進行消防安全專項整治

11月20日，縣城管局下沉黨員干部到花園社區(qū)對經(jīng)營門店消防安全進行專項整治，宣傳消防安全知識，并對不符合相關(guān)要求的經(jīng)營門店進行勸導并責令整改。

馮山社區(qū)召開每周工作例會

11月23日上午，馮山社區(qū)召開周一工作例會，社區(qū)基層治理工作隊隊長董志榮出席本次會議，會上社區(qū)工作人員依次匯報了上周的工作進展情況，社區(qū)書記總結(jié)了上周的工作，安排和布署本周的中心工作，針對醫(yī)療保險收繳、疫情防控常態(tài)化等心工作安排專人負狠抓落實，并成立疫情防控常態(tài)化管理工作專班。

社區(qū)專職工作者公開招聘報名工作開啟

11月23日，孝昌縣公開招聘城市社區(qū)專職工作者花園鎮(zhèn)崗位現(xiàn)場報名工作在桃源社區(qū)黨群服務中心正式開啟。上午10時，縣民政局汪局長和熊局長來到桃源社區(qū)報名現(xiàn)場督導報名工作。

花園鎮(zhèn)就落實下沉干部積分管理辦召開專題會議

11月24日上午，花園鎮(zhèn)組織8個城市社區(qū)黨支部書記召開專題會議，商討落實《孝昌縣縣直單位下沉干部積分管理辦法》事宜，各社區(qū)書記積極發(fā)言，為落實下沉干部積分管理辦法，更好地管理下沉黨員建言獻策。

第9篇：社區(qū)治理經(jīng)驗范文

建立健全我國衛(wèi)生評價制度

社會團體發(fā)展的前瞻與思考

加強智庫研究建設(shè)新型智庫

做好社會救助和慈善資源的對接

完善我國志愿服務體系的建議

“三社聯(lián)動”的問題與優(yōu)化策略

用治理理念推動公共文化服務發(fā)展

完善社會保障管理體制的幾點建議

改進我國兒童安全保護工作的思路

徐州市街居體制改革的實踐與思考

維護國家文化安全的核心與對策

新常態(tài)下中國式鄰避困境的解決思路

完善促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策體系

在完善制度中全面推進社區(qū)矯正工作

民間公共資源的傳統(tǒng)利用與鄉(xiāng)村建設(shè)

推進新型城鎮(zhèn)化和流動人口社會融合

基于近年來幾起重特大事故災難的分析

創(chuàng)新社會治理需要全面提升領(lǐng)導力

英國開放公共服務改革及其啟示

加強社會治理創(chuàng)新推進社會治理現(xiàn)代化

總體國家安全觀下的公共安全與應急管理

加強國家安全管理體制的系統(tǒng)性設(shè)計

運用協(xié)商民主創(chuàng)新社會治理的有益嘗試

縣域社會協(xié)同治理的“田東經(jīng)驗”分析

社會治理創(chuàng)新視域下的微信謠言治理

組織社會力量參與社區(qū)治理的實踐與思考

重慶城鄉(xiāng)社區(qū)服務差異分析及政策建議

加強網(wǎng)格化服務管理體系構(gòu)建的幾點建議

引導新文藝組織和文化群體參與社會建設(shè)

行業(yè)協(xié)會商會與政府脫鉤改革方略及挑戰(zhàn)

扎實推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革

全面推進依法治國進程中我國社會發(fā)展展望

從臺灣社區(qū)發(fā)展看社區(qū)網(wǎng)絡(luò)治理的前景與挑戰(zhàn)

社會風險與基層社區(qū)治理:問題、理念與對策

在社會治理創(chuàng)新中充分發(fā)揮關(guān)工委的獨特作用

正確認識和處理新形勢下改革與法治的關(guān)系

開啟中國社會學研究的新“黃金時代”

中國合和式風險治理的概念框架與主要設(shè)想

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團團場社區(qū)建設(shè)與治理的思考

清前期山東“義集”的興起與地方市場治理策略

人口老齡化再認識及對養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃的建議

推進以社區(qū)治理為基礎(chǔ)的城市治理現(xiàn)代化探索實踐

《國家安全法》頒行背景下的公共安全與應急管理

總體國家安全觀視角下的公共應急管理法治化

推進公共安全體系系統(tǒng)化常態(tài)化法治化社會化建設(shè)

深圳市基本公共服務管理平臺建設(shè)的實踐與思考

客家家訓——客家人修身處世創(chuàng)業(yè)持家的座右銘