城鎮(zhèn)園林綠化管理辦法精選(九篇)

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第1篇：城鎮(zhèn)園林綠化管理辦法范文

關(guān)鍵詞: 園林綠化,城市,可持續(xù)發(fā)展,建議對(duì)策

Abstract: urban landscape in the construction of the cities play a very important role, along with the city's economic and social development, urban landscape and there are a series of problems to be solved. This paper mainly in the city green management, project bidding, construction, virescence maintenance, garden breeding in further discussion, and proposed the effective Suggestions.

Keywords: landscape, city, sustainable development, suggest countermeasures

中圖分類號(hào)：K928.73文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平不斷改善，對(duì)居住和工作環(huán)境要求越來(lái)越高。園林綠化業(yè)迅猛發(fā)展，綠化公司日益增多，各地相繼出現(xiàn)了很多有特色的園林綠化小區(qū)，形式喜人，特別是沿海地區(qū)，城市園林綠化市場(chǎng)正在慢慢步入正軌。但在內(nèi)陸各中小城市中，城市園林綠化管理等方面卻存在不少問(wèn)題，必須予以重視。

一、園林綠化在城市建設(shè)中的地位和作用

園林綠化是城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和改善人民生活環(huán)境不可缺少的重要內(nèi)容，是城市生態(tài)系統(tǒng)中最為活躍的生物多樣性因素，城市園林綠化不僅具備環(huán)境效益，同時(shí)具有休閑娛樂(lè)、美學(xué)、生態(tài)和社會(huì)效益。從功效上看可以防止土壤侵蝕，滯塵、涵養(yǎng)水源并保持地下水不受污染，調(diào)節(jié)溫度，減少聲、光、視覺(jué)污染等，園林綠化可以使環(huán)境更加優(yōu)美，更有吸引力，能促使人們身心健康，提高工作效率，緩解精神壓力，充分體現(xiàn)城市活力和城市風(fēng)貌。所以要在城市開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)園林綠化帶，在近郊建森林公園、風(fēng)景林、防護(hù)林、公益林，以此提高城市森林覆蓋率。合理布置穩(wěn)定的人工植物群落，是提高城市森林覆蓋率的有效措施。要以高大的落葉喬木或常綠喬木為上木，以半耐陰的小喬木或常綠灌木為中木，以耐陰的小灌木作下木，由下木過(guò)渡到地被植物，這樣就可以最大限度地發(fā)揮城市綠地的生態(tài)效益了。

二、城市園林綠化中存在的問(wèn)題

1.由于綠化建設(shè)投資主體多元化，政府主管部門(mén)難以掌握，致使一些綠化工程不達(dá)標(biāo)。如住宅小區(qū)內(nèi)綠化，開(kāi)發(fā)商為了達(dá)到規(guī)劃部門(mén)30%的綠地率的要求，同時(shí)又為了迎合人們現(xiàn)今“擇綠而居”的時(shí)尚要求，必須要綠化，但為了節(jié)約資金，降低成本，就請(qǐng)一些個(gè)體戶，胡亂種上幾棵樹(shù)，鋪點(diǎn)草，算是綠起來(lái)了。整個(gè)工程未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，景觀效果差，品位低。

2.綠化施工隊(duì)伍參差不齊，難以充分體現(xiàn)工程的設(shè)計(jì)思想。綠化工程不同于建筑工程，其嚴(yán)謹(jǐn)性、技術(shù)性不是很強(qiáng)，這讓許多人誤認(rèn)為綠化施工不過(guò)是種種樹(shù)，鋪鋪草而已，再加上其可觀的利潤(rùn)，致使許多素質(zhì)不高的個(gè)體隊(duì)伍紛紛涌入綠化施工行業(yè)，不結(jié)合實(shí)際，機(jī)械地照搬圖紙。殊不知：“三分設(shè)計(jì)，七分施工。”一個(gè)良好的景觀工程需要設(shè)計(jì)者與施工者共同完成，一個(gè)有創(chuàng)意的設(shè)計(jì)更需要精良的施工。

3.“重建設(shè)，輕管理”是園林綠化工作中存在較為普遍的現(xiàn)象。目前，政府主管部門(mén)對(duì)園林建設(shè)環(huán)節(jié)加大投入，對(duì)后期管護(hù)投入微乎其微，致使一些園林景觀達(dá)不到預(yù)期效果。部分小區(qū)開(kāi)發(fā)商重建設(shè)的目的是提高房?jī)r(jià)，增加企業(yè)效益。

4.沒(méi)有專門(mén)的綠化監(jiān)理公司，綠化施工監(jiān)理多由建筑工程施工監(jiān)理兼任，加之《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》中帶“必須”的強(qiáng)制性條款很少，往往出現(xiàn)：土壤好不好，能栽就行；基肥施不施，不死就行；樹(shù)坑不要大，栽下就行。只重視最后的景觀效果，對(duì)土壤、基肥、樹(shù)坑規(guī)格等不是很強(qiáng)調(diào)，致使一些樹(shù)木生長(zhǎng)不良，增加了后期維護(hù)管理的難度。

三、加快城市園林綠化建設(shè)的思路與對(duì)策

1.提高對(duì)園林綠化的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投資。城市園林綠化是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要組成部分，是貫徹十五大精神的需要，也是進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，改善投資環(huán)境，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游城市、環(huán)保模范城市和文明城市的重要內(nèi)容，是關(guān)系城市可持續(xù)發(fā)展的大事，提高城市綠化水平和環(huán)境質(zhì)量，首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)園林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)，為綠化建設(shè)提供一定的政策扶持和資金投入，正確處理綠化與環(huán)境投資的關(guān)系，把間接效益與直接效益掛鉤，在保證環(huán)境與綠化質(zhì)量的前提下，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期綠化的思想，常抓不懈，確保城市園林綠化建設(shè)上水平、上檔次、出精品。

2.園林綠化應(yīng)納入城市建設(shè)整體規(guī)劃，體現(xiàn)在地方特色城市建設(shè)規(guī)劃中。城市規(guī)劃往往只注重建筑物，很多城市未將園林綠化納入其中，2001年總理在《全國(guó)城市綠化工作會(huì)議》上強(qiáng)調(diào)指出，搞好城市綠化，對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境、提高生活質(zhì)量、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展都有直接的作用。近年來(lái)各地對(duì)園林綠化投入增多，綠化工作取得了顯著成績(jī)，城市綠化水平有了很大提高。很多城市變綠變美了，但形成自身園林特色的少，大多相互模仿、照搬照抄。綠化小區(qū)大同小異，過(guò)于單調(diào)。應(yīng)鼓勵(lì)各地設(shè)計(jì)建造有特色的園林景觀，不能只顧綠地占有率，好的綠化可提升城市檔次。一個(gè)優(yōu)美、整潔、綠意盎然的現(xiàn)代城鎮(zhèn)不但可以大大改善居民的生活質(zhì)量，而且體現(xiàn)了一個(gè)城市的品位和精神文明程度，從而也有利于改善投資環(huán)境。大連市的經(jīng)驗(yàn)就是一個(gè)很好的證明。另外，云南玉溪突出音樂(lè)這個(gè)主題，非常有特色。現(xiàn)代城市建設(shè)應(yīng)請(qǐng)專家對(duì)園林綠化作整體規(guī)劃，合理配置園林小區(qū)，充分利用地方樹(shù)種，突出特點(diǎn)，提高城市品位。努力建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美、具有特點(diǎn)的城市綠地系統(tǒng)。

3.推動(dòng)城市園林綠化建設(shè)法制化進(jìn)程。要在編制實(shí)施城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制完成城市大環(huán)境綠化規(guī)劃、公園發(fā)展規(guī)劃、郊區(qū)綠化規(guī)劃以及建成區(qū)綠化的控制性詳細(xì)規(guī)劃；確定綠線范圍，對(duì)已規(guī)劃和建成的綠地全部實(shí)行綠線控制管理；全面貫徹國(guó)務(wù)院頒發(fā)《城市綠化條例》和配套的《城市綠線管理辦法》，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；嚴(yán)格城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理制度，建立規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工以及養(yǎng)護(hù)管理的招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督制度。

4.注重和加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和城郊綠化。因地制宜地抓好小城鎮(zhèn)、縣城、村鎮(zhèn)的綠化，提高覆蓋率，讓高質(zhì)量的綠色生活惠及更多人。高度重視城市濕地資源的保護(hù)管理，建成一批國(guó)家級(jí)濕地公園。城市規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有的林地、果園、茶園、草場(chǎng)以及河塘、水池等水面，納入防護(hù)綠地和風(fēng)景林地統(tǒng)一實(shí)施規(guī)劃與管理，切實(shí)保護(hù)自然生態(tài)。開(kāi)展節(jié)水、節(jié)地型綠化，大力發(fā)展立體綠化。多培育和種植一些耐旱的節(jié)水型植物。

參考文獻(xiàn)：

[1]張秋艷.發(fā)展城市園林綠化[J].國(guó)土綠化，2004，（3）：8.

[2]張志東.淺談城市園林規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和管理[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2007，（4）：10.

第2篇：城鎮(zhèn)園林綠化管理辦法范文

關(guān)鍵詞:園林綠化 建議對(duì)策 城市 可持續(xù)發(fā)展

一、小區(qū)園林綠化在城市建設(shè)中的地位和作用

小區(qū)園林綠化是精神文明建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善人民生活環(huán)境不可缺少的重要內(nèi)容,是城市生態(tài)系統(tǒng)中最為活躍的生物多樣性因素,小區(qū)園林綠化不僅具備環(huán)境效益,同時(shí)具有休閑娛樂(lè)、美學(xué)、生態(tài)和社會(huì)效益。從功效上看可以防止土壤侵蝕,滯塵、涵養(yǎng)水源并保持地下水不受污染,調(diào)節(jié)溫度,減少聲、光、視覺(jué)污染等,小區(qū)園林綠化可以使環(huán)境更加優(yōu)美,更有吸引力,能促使人們身心健康,提高工作效率,緩解精神壓力,充分體現(xiàn)城市活力和城市風(fēng)貌。所以要在城市開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)園林綠化帶,在近郊建森林公園、風(fēng)景林、防護(hù)林、公益林,以此提高城市森林覆蓋率。合理布置穩(wěn)定的人工植物群落,是提高城市森林覆蓋率的有效措施。要以高大的落葉喬木或常綠喬木為上木,以半耐陰的小喬木或常綠灌木為中木,以耐陰的小灌木作下木,由下木過(guò)渡到地被植物,這樣就可以最大限度地發(fā)揮城市綠地的生態(tài)效益了。

二、小區(qū)園林綠化中存在的問(wèn)題

1.由于綠化建設(shè)投資主體多元化,政府主管部門(mén)難以掌握,致使一些綠化工程不達(dá)標(biāo),如住宅小區(qū)內(nèi)綠化,開(kāi)發(fā)商為了達(dá)到規(guī)劃部門(mén)30%的綠地率的要求,同時(shí)又為了迎合人們現(xiàn)今“擇綠而居”的時(shí)尚要求,必須要綠化,但為了節(jié)約資金,降低成本,就請(qǐng)一些個(gè)體戶,胡亂種上幾棵樹(shù),鋪點(diǎn)草,算是綠起來(lái)了。整個(gè)工程未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),景觀效果差,品位低。

2.綠化施工隊(duì)伍參差不齊,難以充分體現(xiàn)工程的設(shè)計(jì)思想。綠化工程不同于建筑工程,其嚴(yán)謹(jǐn)性、技術(shù)性不是很強(qiáng),這讓許多人誤認(rèn)為綠化施工不過(guò)是種種樹(shù),鋪鋪草而已,再加上其可觀的利潤(rùn),致使許多素質(zhì)不高的個(gè)體隊(duì)伍紛紛涌入綠化施工行業(yè),不結(jié)合實(shí)際,機(jī)械地照搬圖紙。殊不知:“三分設(shè)計(jì),七分施工。”一個(gè)良好的景觀工程需要設(shè)計(jì)者與施工者共同完成,一個(gè)有創(chuàng)意的設(shè)計(jì)更需要精良的施工。

3.“重建設(shè),輕管理”是小區(qū)園林綠化工作中存在較為普遍的現(xiàn)象。目前,政府主管部門(mén)對(duì)園林建設(shè)環(huán)節(jié)加大投入,對(duì)后期管護(hù)投入微乎其微,致使一些園林景觀達(dá)不到預(yù)期效果。部分小區(qū)開(kāi)發(fā)商重建設(shè)的目的是提高房?jī)r(jià),增加企業(yè)效益。

4.沒(méi)有專門(mén)的綠化監(jiān)理公司,綠化施工監(jiān)理多由建筑工程施工監(jiān)理兼任,加之《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》中帶“必須”的強(qiáng)制性條款很少,往往出現(xiàn):土壤好不好,能栽就行;基肥施不施,不死就行;樹(shù)坑不要大,栽下就行。只重視最后的景觀效果,對(duì)土壤、基肥、樹(shù)坑規(guī)格等不是很強(qiáng)調(diào),致使一些樹(shù)木生長(zhǎng)不良,增加了后期維護(hù)管理的難度。

三、加快小區(qū)園林綠化建設(shè)的思路與對(duì)策

1.提高對(duì)小區(qū)園林綠化的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投資。小區(qū)園林綠化是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要組成部分,是貫徹十五大精神的需要,也是進(jìn)一步深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,改善投資環(huán)境,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游城市、環(huán)保模范城市和文明城市的重要內(nèi)容,是關(guān)系城市可持續(xù)發(fā)展的大事,提高城市綠化水平和環(huán)境質(zhì)量,首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)園林綠化工作領(lǐng)導(dǎo),為綠化建設(shè)提供一定的政策扶持和資金投入,正確處理綠化與環(huán)境投資的關(guān)系,把間接效益與直接效益掛鉤,在保證環(huán)境與綠化質(zhì)量的前提下,牢固樹(shù)立長(zhǎng)期綠化的思想,常抓不懈,確保城市園林綠化建設(shè)上水平、上檔次、出精品。

2. 小區(qū)園林綠化應(yīng)納入城市建設(shè)整體規(guī)劃,體現(xiàn)在地方特色城市建設(shè)規(guī)劃中。城市規(guī)劃往往只注重建筑物,很多城市未將小區(qū)園林綠化納入其中,2001年總理在《全國(guó)城市綠化工作會(huì)議》上強(qiáng)調(diào)指出,搞好城市綠化,對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境、提高生活質(zhì)量、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展都有直接的作用。近年來(lái)各地對(duì)小區(qū)園林綠化投入增多,綠化工作取得了顯著成績(jī),城市綠化水平有了很大提高。很多城市變綠變美了,但形成自身園林特色的少,大多相互模仿、照搬照抄。

3.園林意境的創(chuàng)造和環(huán)境設(shè)計(jì)的創(chuàng)新。山水、植物和建筑是構(gòu)成園林的幾大要素;所謂園林意境,是高于直觀的園林景觀的審美范疇,是通過(guò)所見(jiàn)的具體景象來(lái)暗示更深更廣的美好境界。景有盡而意無(wú)窮便是如此。單純的景象構(gòu)成,還只是限于形式,是一個(gè)美麗的軀殼,還不能說(shuō)是完美的、獨(dú)立的藝術(shù)存在,只有當(dāng)園林的思想情趣與景觀要素相統(tǒng)一,建筑功能與景觀要素相統(tǒng)一,才能稱為園林藝術(shù)的最高境界。

4.推動(dòng)小區(qū)園林綠化建設(shè)法制化進(jìn)程。要在編制實(shí)施城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,編制完成城市大環(huán)境綠化規(guī)劃、公園發(fā)展規(guī)劃、郊區(qū)綠化規(guī)劃以及建成區(qū)綠化的控制性詳細(xì)規(guī)劃;確定綠線范圍,對(duì)已規(guī)劃和建成的綠地全部實(shí)行綠線控制管理;全面貫徹國(guó)務(wù)院頒發(fā)《城市綠化條例》和配套的《城市綠線管理辦法》,完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;嚴(yán)格小區(qū)園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理制度,建立規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工以及養(yǎng)護(hù)管理的招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督制度。

5.注重和加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和城郊綠化。因地制宜地抓好小城鎮(zhèn)、縣城、村鎮(zhèn)的綠化,提高覆蓋率,讓高質(zhì)量的綠色生活惠及更多人。高度重視城市濕地資源的保護(hù)管理,建成一批國(guó)家級(jí)濕地公園。城市規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有的林地、果園、茶園、草場(chǎng)以及河塘、水池等水面,納入防護(hù)綠地和風(fēng)景林地統(tǒng)一實(shí)施規(guī)劃與管理,切實(shí)保護(hù)自然生態(tài)。開(kāi)展節(jié)水、節(jié)地型綠化,大力發(fā)展立體綠化。多培育和種植一些耐旱的節(jié)水型植物。

參考文獻(xiàn):

[1]盧誼.“十一五”期間加快城市園林綠化建設(shè)的思考[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007,(3)

[2]張志東.淺談城市園林規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和管理[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè),2007,(4)

第3篇：城鎮(zhèn)園林綠化管理辦法范文

第二條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)城市綠線的劃定和監(jiān)督管理。

第三條本辦法所稱城市綠線，是指根據(jù)城市規(guī)劃和城市綠化的需要，對(duì)公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地、道路綠地等各類城市綠地以及對(duì)城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域明確予以界定，并進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)和管理的控制線。

第四條城市規(guī)劃和園林綠化行政主管部門(mén)，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)全市城市綠線的監(jiān)督管理工作。

第五條城市規(guī)劃、園林綠化等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，劃定城市綠線。

下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃定城市綠線：

(一)現(xiàn)有的和規(guī)劃確定的公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地、道路綠地；

(二)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的江河、湖泊、池塘、濕山體、灘涂等城市景觀、生態(tài)需控制的區(qū)

(三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、散生林植被、古樹(shù)名木等的保護(hù)范圍；

(四)其他對(duì)城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域。

第六條控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)提出不同類型用地的界線，規(guī)定綠化率控制指標(biāo)和綠化用地界線的具體坐標(biāo)。

第七條修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，明確綠地布局，提出綠化配置曲原則或者方案，劃定綠地界線。

第八條城市綠線的審批、調(diào)整，按照《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第九條批準(zhǔn)的城市綠縵要向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市綠地、服從城市綠線管理的義務(wù)，有監(jiān)督城市綠線管理、對(duì)違反城市綠線管理行為進(jìn)行檢舉的權(quán)利。

第十條城市綠線范圍內(nèi)的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地等，必須按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠地建設(shè)。

第十一條城市綠線內(nèi)的用地不得改作他用，不得違反法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。有關(guān)部門(mén)不得違反規(guī)定批準(zhǔn)在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。因建設(shè)或者其他特殊情況需要臨時(shí)占用城市綠線內(nèi)用地的，必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。在城市綠線范圍內(nèi)，不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出。

第十二條居住區(qū)綠化、單位綠化及各類建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化都要達(dá)到《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。配套綠化工程要與各類建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)，同步施工，同步驗(yàn)收。達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入使用。

第十三條城市規(guī)劃、園林綠化行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)全市城市綠線的控制和實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并向市政府和上級(jí)行政主管部門(mén)報(bào)告。

第4篇：城鎮(zhèn)園林綠化管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃建設(shè)，園林綠化，問(wèn)題，措施

為了城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)園林綠化工作的推廣很有必要。城市園林綠化是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程。隨著城市園林體制改革和相關(guān)配套措施的實(shí)施，城市園林綠化發(fā)展水平雖然得到不斷提高，但綜合全國(guó)一些城市分析，我國(guó)的一些城市園林綠化還未達(dá)到理想的效果，在城市規(guī)劃中，亟待對(duì)園林綠化工作采取更有效的措施。

一.園林綠化在城市建設(shè)規(guī)劃中的重要作用

1、園林綠化可以調(diào)節(jié)小氣候、改善環(huán)境。空氣是人類賴以生存不可缺少的物質(zhì)，是重要的外環(huán)境因素之一，植物不但能通過(guò)光合作用吸收大量二氧化碳并放出氧氣，其自身構(gòu)成的綠色空間還對(duì)煙塵和粉塵具有明顯的阻擋、過(guò)濾和吸附的作用。另外許多水生植物和沼生植物對(duì)凈化城市污水有明顯的作用。園林綠化還可以通過(guò)植物地下根系吸收大量有害物質(zhì)而起到凈化土壤的作用。城市的綠色通風(fēng)走廊即道路綠化與濱江濱湖綠地等城市的帶狀綠地，可以將城市郊區(qū)的自然氣流引入城市內(nèi)部，為炎夏城市的通風(fēng)創(chuàng)造良好條件。

2、城市綠化以生態(tài)效益為主，兼有美化功能。相對(duì)于城市園林，其形式較為簡(jiǎn)單，功能較為單一，美學(xué)價(jià)值比較一般，管理比較粗放，是城市園林的重要組成和生態(tài)基礎(chǔ)。城市園林綠化是園林和綠化的統(tǒng)一，其意思與城市園林的內(nèi)涵相同。城市園林綠化以生態(tài)學(xué)和環(huán)境學(xué)原理為指導(dǎo)，以人工植物群落為主體，以藝術(shù)手法構(gòu)成具有生態(tài)、景觀、休閑等綜合功能的城市綠色空間系統(tǒng)。它通過(guò)在城市建造一定規(guī)模的綠地生態(tài)系統(tǒng)，改善城市環(huán)境質(zhì)量，緩減人對(duì)自然的破壞，促進(jìn)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3 城市園林綠化作為城市基礎(chǔ)建設(shè)，主要作用有：①保護(hù)環(huán)境資源。城市園林綠化通過(guò)人工重建生態(tài)系統(tǒng)和模擬自然的設(shè)計(jì)手段，不僅對(duì)城市原有自然環(huán)境進(jìn)行合理維護(hù)，更對(duì)自然環(huán)境再創(chuàng)造，使園林植被這種能夠塑造自然空間的資源在城市人工環(huán)境中合理再生、擴(kuò)大積蓄和持續(xù)利用。②綜合功能。園林植物綜合功能是城市生態(tài)系統(tǒng)中其它生態(tài)因子所不能替代的，如通過(guò)其生理活動(dòng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)產(chǎn)生的生態(tài)效益；通過(guò)植物景觀創(chuàng)造的良好城市環(huán)境和為人們提供游憩空間的社會(huì)效益；創(chuàng)造減災(zāi)條件（如火災(zāi)）和提供避災(zāi)場(chǎng)（如地震）產(chǎn)生的城市安全效益；改善城市投資環(huán)境和促進(jìn)旅游發(fā)展派生的經(jīng)濟(jì)效益等。③促進(jìn)城市文明。城市園林綠化可促進(jìn)人類與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展及城市文明建設(shè)，這不僅體現(xiàn)于優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)人類身心健康，也充分體現(xiàn)于繼承和弘揚(yáng)本國(guó)文化，陶冶情操，提高人們文化修養(yǎng)、藝術(shù)審美和行為道德。

二、園林綠化在城市規(guī)劃建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

1.生態(tài)問(wèn)題

城市園林綠地是城市自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分具有重要的生 態(tài)服務(wù)功能但園林綠地建設(shè)存在諸多生態(tài)問(wèn)題，突出體現(xiàn)在無(wú)視境敏感區(qū)等方面

1.1環(huán)境敏感區(qū)

環(huán)境敏感區(qū)往往是因人類過(guò)度開(kāi)發(fā)，引起的后續(xù)一系列不當(dāng)因素，在一些城市環(huán)境敏感區(qū)沒(méi)有得到相應(yīng)的重視，勢(shì)必會(huì)造成對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞，阻礙社會(huì)的發(fā)展。

2、園林綠化行業(yè)規(guī)范缺失。目前城市園林綠化行業(yè)尚缺乏統(tǒng)一的《園林工程監(jiān)理規(guī)程》、《屋頂綠化規(guī)范》、《立體綠化規(guī)范》、《城市園林綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》等行業(yè)規(guī)范，尚缺乏統(tǒng)一的《園林綠化工程施工合同》

三、加強(qiáng)園林綠化發(fā)展在城市規(guī)劃建設(shè)中的措施

1、提升城市園林施工管理者的專業(yè)能力水平。作為施工管理人員來(lái)講，要明確園林綠化工程的主體要求和施工計(jì)劃，同時(shí)要保持好施工單位與業(yè)主之間的溝通與聯(lián)系，及時(shí)就工程施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題交換意見(jiàn)。同時(shí)，施工單位要加強(qiáng)施工管理隊(duì)伍的能力與水平，讓他們能夠在管理工作中擺正自己的位置，明確自己的管理責(zé)任，積極對(duì)他們進(jìn)行施工管理培訓(xùn)，不斷提高他們的管理素質(zhì)與能力，使施工管理的各項(xiàng)工作能夠得到良好的貫徹落實(shí)，不斷提高園林綠化工程的施工管理水平。此外，還要強(qiáng)化對(duì)施工管理人員的績(jī)效考核，督促、監(jiān)督他們?cè)谑┕す芾砉ぷ髦心軌蛘J(rèn)真履行自己的管理職責(zé)，避免出現(xiàn)、中飽私囊等違法違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。園林作為城市生態(tài)建設(shè)的主要內(nèi)容，在城市綠化和人們的休閑生活中有著重要的意義，對(duì)于改善人們的居住環(huán)境、提高生態(tài)保護(hù)的效果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展，有著不可替代的作用。提升城市園林工程的施工管理，對(duì)于城市園林工程的建設(shè)質(zhì)量有著重要的意義。

2、因地制宜，優(yōu)化綠化設(shè)計(jì)。根據(jù)城市不同特點(diǎn)進(jìn)行不同的綠化設(shè)計(jì)，突出城市文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵。集中力量在城市主要路口和繁華街頭，營(yíng)造一批人文景觀，結(jié)合城市綠化布置有特色的城市雕塑、建筑小品和游憩設(shè)施，展現(xiàn)城市的鄉(xiāng)土風(fēng)情，提升城市品位。新城區(qū)以大面積的綠化種植為主；而老城區(qū)由于綠地面積有限，其綠化建設(shè)應(yīng)以改造為主，結(jié)合城市居民活動(dòng)休閑的需要做精做細(xì)，營(yíng)造不同的城市綠化風(fēng)格。合理配植綠化樹(shù)種，并大力提倡使用成本低、適應(yīng)性強(qiáng)、本地特色鮮明的鄉(xiāng)土樹(shù)種，優(yōu)先選用抗旱、節(jié)水、易養(yǎng)護(hù)的植物。

3、完善城市綠化規(guī)劃。規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的龍頭，城市綠化工作要有一個(gè)新的突破，關(guān)鍵在于有一個(gè)前瞻而科學(xué)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。根據(jù)城市發(fā)展現(xiàn)狀，并結(jié)合城市現(xiàn)有的景觀風(fēng)貌、歷史文化名城保護(hù)、公共綠地的應(yīng)急避難功能，編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，明確近期發(fā)展目標(biāo)，按照生態(tài)學(xué)原理和“城市與自然共存”的原則，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在城市組團(tuán)之間、工業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域型綠化隔離帶，突出各區(qū)的獨(dú)立性。利用城市山地、水面、海濱、灘涂、河道，謀劃建設(shè)城市周圍大面積的森林和沿河道、道路的生態(tài)環(huán)境綠廊、高效農(nóng)田林網(wǎng)，充分利用郊區(qū)自然景觀，建設(shè)風(fēng)景林地和自然保護(hù)區(qū)，拓展人與自然融合的空間。要在城市周邊規(guī)劃建設(shè)大型苗圃、花卉生產(chǎn)基地、花卉市場(chǎng)，鼓勵(lì)和支持郊區(qū)農(nóng)民發(fā)展苗木、花卉產(chǎn)業(yè)，城鄉(xiāng)一體，共同發(fā)展。

4、積極探索屋頂綠化及垂直綠化發(fā)展途徑。由于屋頂綠化建設(shè)的投入大大高于平地綠化，且后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用也高于平地綠化，因此首先在政策上要明確關(guān)于開(kāi)發(fā)屋頂綠化的強(qiáng)制性指標(biāo)要求，其次建立計(jì)入綠地率的鼓勵(lì)性條文規(guī)定來(lái)調(diào)動(dòng)開(kāi)發(fā)單位的主動(dòng)性和積極性；此外，建立若干政府開(kāi)發(fā)建設(shè)示范項(xiàng)目。

結(jié)束語(yǔ)

城市建設(shè)發(fā)展不斷加快，越來(lái)越多的城市與及人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到園林綠化在城市建設(shè)與發(fā)展中的重要作用。隨著城市園林體制改革和相關(guān)配套措施的實(shí)施，城市園林綠化發(fā)展水平雖然得到不斷提高，但綜合全國(guó)一些城市分析，我國(guó)的一些城市園林綠化還未達(dá)到理想的效果，在城市規(guī)劃中，亟待對(duì)園林綠化工作采取更有效的措施。城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程。因此，對(duì)現(xiàn)代城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題必須進(jìn)行改善，在過(guò)去的成就的基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷創(chuàng)新，建立先進(jìn)的管理機(jī)制，從而使得園林綠化養(yǎng)護(hù)管理發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：城鎮(zhèn)園林綠化管理辦法范文

[關(guān)鍵詞] 園林法規(guī)

一、引言

法制化是現(xiàn)代社會(huì)的主要特征之一, 制定完善的園林法律和法令已經(jīng)成為城市建設(shè)與管理法制化的重要組成部分。許多發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐, 已建立起一系列的園林專業(yè)法;國(guó)外把園林法令納入國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域, 促使園林法制得以健康的發(fā)展。

二、我國(guó)園林立法現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)于園林相關(guān)法律法規(guī)來(lái)自三個(gè)層次:

1.國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī):

《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》1994/12/1

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》2002/10/28第九屆人代會(huì)第30次會(huì)

議通過(guò)

《國(guó)家濕地公園管理辦法》(試行)

《城市綠化條例》1992/6/22等

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》1998/11/18

《國(guó)家園林城市申報(bào)與評(píng)審辦法》

2.行業(yè)規(guī)范

《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要(試行)}} 2002年240號(hào)

《居住區(qū)景觀設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行))) 2004/6/7

《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》

《城鎮(zhèn)規(guī)劃與園林綠化規(guī)范》2003年修訂

3.地方性法規(guī)、條例(以北京為例)

《北京市城市綠化條例》于1990年4/21

《北京市古樹(shù)名木保護(hù)管理?xiàng)l例》1998/6

《北京市建設(shè)工程綠化用地面積比例實(shí)施辦法》1991年1/1

《北京市綠化補(bǔ)償費(fèi)繳納辦法》1990年6/20,《關(guān)于加快本市綠化隔離地區(qū)建設(shè)暫行辦法》、《關(guān)于北京市城市綠地植物種植的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于北京市建設(shè)工程綠化用地面積比例實(shí)施辦法的補(bǔ)充規(guī)定》、《城市園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》示范文本等[ 2]

三、現(xiàn)行園林法規(guī)存在的問(wèn)題

1.園林法規(guī)體系構(gòu)建的缺失

從宏觀上講,城市園林綠化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,它與社會(huì)整體資源配置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、社會(huì)文明程度、人們的道德規(guī)范等有著緊密的聯(lián)系。研究園林法制就必須分析以上諸因素對(duì)其產(chǎn)生的影響,探討其發(fā)生、發(fā)展、相互促進(jìn)和制約的關(guān)系。在現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步成熟的條件下,園林有形市場(chǎng)的建立、市場(chǎng)游戲規(guī)則的確立等問(wèn)題如不順利解決,將會(huì)干擾甚至阻礙今后園林行業(yè)的發(fā)展。園林綠化建設(shè)涉及國(guó)土資源、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等諸多方面,法律上涉及各相關(guān)法律關(guān)系的制約和彼此間權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的調(diào)整。這些關(guān)系問(wèn)題在園林法制活動(dòng)中不可避免地發(fā)生碰撞。如何兼顧發(fā)展,最大限度地縮小矛盾,相互協(xié)調(diào),成為園林法制殛待解決的問(wèn)題。

2.園林法規(guī)內(nèi)容中忽視可持續(xù)性的要求

我國(guó)現(xiàn)階段園林設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容體現(xiàn)在改善城市環(huán)境的要求上,包含有對(duì)舊城區(qū)的景觀改造,河道改造,城市廣場(chǎng)、城市公園、企事業(yè)單位、居住區(qū)環(huán)境建設(shè)上。相關(guān)的景觀建設(shè)行為正如火如荼的展開(kāi),然而在具體的操作過(guò)程中,這一層面的景觀設(shè)計(jì),更多的是注重審美的需求,相當(dāng)大部分的工作是在做建筑和城市的“裝修”,而忽視了作為管理控制手段的景觀,即缺失可持續(xù)性的園林法規(guī)內(nèi)容。

對(duì)現(xiàn)存景觀管理的忽視,尤其對(duì)于具有文化價(jià)值的管理保護(hù)的缺失如下:

例:武陵源風(fēng)景區(qū)、園林法規(guī)可持續(xù)性內(nèi)容的缺失,改建和擴(kuò)建過(guò)程中無(wú)法可依。

武陵源自古地處邊遠(yuǎn),舊時(shí)交通閉塞,舟車隔絕。其開(kāi)發(fā)以1979年由張家界國(guó)營(yíng)林場(chǎng)開(kāi)放接待游客1. 3萬(wàn)人次開(kāi)始,到2002年接待游客量560萬(wàn)人次,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1988年,充斥在景區(qū)內(nèi)的各色建筑面積已達(dá)36萬(wàn)平方米,違章建筑面積3. 7萬(wàn)平方米。在保護(hù)與開(kāi)發(fā)的博弈中,開(kāi)發(fā)無(wú)限“風(fēng)光”。1998年聯(lián)合國(guó)教科文組織世界自然遺產(chǎn)委員會(huì)專家對(duì)武陵源的考察報(bào)告中,“對(duì)武陵源的旅游業(yè)基礎(chǔ)在1992年評(píng)估后的發(fā)展速度十分震驚”,并對(duì)該景區(qū)亮出“黃牌”警告,責(zé)令整改。分析造成這一情況的過(guò)程,我們不難看出產(chǎn)生這一事件的原因:1990年以前,武陵源風(fēng)景名勝區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),基本上處于“無(wú)規(guī)劃、無(wú)管理”階段。1990年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《湖南省武陵源風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》頒布實(shí)施,但沒(méi)有及時(shí)編制重點(diǎn)景區(qū)和旅游城鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有按照總體規(guī)劃執(zhí)行,而且審批權(quán)限過(guò)于下放。致使風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)快速膨脹,并且品質(zhì)較低,規(guī)劃管制過(guò)松,未經(jīng)審批的違章建筑迅速擴(kuò)展,是武陵源城市化最快的一個(gè)階段。2001年湖南省人大頒布了((湖南省武陵源世界自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》并開(kāi)始實(shí)施,這是在我國(guó)目前尚無(wú)保護(hù)世界自然遺產(chǎn)的專門(mén)法律法規(guī)的情況下,出臺(tái)的第1部保護(hù)世界自然遺產(chǎn)的地方性法規(guī)。結(jié)合武陵源遺產(chǎn)保護(hù)、管理的實(shí)際,對(duì)森林、野生動(dòng)物、環(huán)境、地質(zhì)地貌、國(guó)土保護(hù)、建設(shè)管理、旅游管理、工商管理等制定了33個(gè)禁令。規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù),使規(guī)劃建設(shè)走上了法制化軌道,風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目得到了控制,品質(zhì)得到了提升。

2000年4月,武陵源風(fēng)景區(qū)建筑物拆遷總體方案出臺(tái),“連同居民住房在內(nèi)將有近34萬(wàn)平方米的建筑物被拆除,耗資至少3.45億元”,“自1990年到現(xiàn)在,景區(qū)所有門(mén)票收人也不過(guò)這個(gè)數(shù),等于白干了”。

四、國(guó)外相關(guān)問(wèn)題的啟示

1.日本

在日本,《景觀法》將景觀設(shè)計(jì)體系分為景觀規(guī)劃(Landscape plan)和區(qū)域設(shè)計(jì)(District plan)兩個(gè)部分,“景觀規(guī)劃區(qū)”是區(qū)別于城市規(guī)劃區(qū)的單獨(dú)指定的,由比城市規(guī)劃區(qū)更廣的范圍,包含有自然公園(Natural park)、準(zhǔn)景觀地區(qū)(Semi-landscape district)、景觀地區(qū)(Landscape district)、景觀農(nóng)業(yè)促進(jìn)區(qū)(Landscape agriculture promotion area)、景觀重要建構(gòu)筑物(buildings important for landscape)、景觀重要樹(shù)木(Trees important forlandscape)、景觀重要公共設(shè)施(Publicfacilitiesimportantforlandscape)個(gè)部分,使景觀1)與城市建設(shè)的相關(guān)部門(mén)如城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、市政設(shè)施之間建立了一個(gè)共同的平臺(tái);2)與農(nóng)、林、漁業(yè)之間建立平臺(tái);3)與歷史及自然區(qū)域保護(hù)之間建立平臺(tái),形成大統(tǒng)一的景觀概念。在各個(gè)分區(qū)范圍內(nèi),景觀規(guī)劃注重控制性法規(guī)、條例和居民協(xié)議(agreement)的建立和與相關(guān)法之間的協(xié)調(diào)(如城市公園法、城市規(guī)劃法、道路法、廣告法等),通過(guò)市民的協(xié)作和控制規(guī)范共同作用,使區(qū)內(nèi)景觀的得以協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.美國(guó)

美國(guó)是自然文化遺產(chǎn)資源豐富且管理較為成功的國(guó)家,以美國(guó)國(guó)家公園體系為例:美國(guó)是首先以國(guó)家力量介入自然文化遺產(chǎn)保護(hù)和首先提出世界遺產(chǎn)地概念的國(guó)家,也是自然文化遺產(chǎn)保護(hù)較為成功的國(guó)家。目前,美國(guó)的自然文化遺產(chǎn)體系主要由:國(guó)家公園(由內(nèi)務(wù)部國(guó)家公園管理局管理)、國(guó)家森林(由農(nóng)業(yè)部林業(yè)局管理)、國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)(由內(nèi)務(wù)部魚(yú)和野生動(dòng)物管理局管理)、國(guó)土資源保護(hù)區(qū)(由內(nèi)務(wù)部土地再生局管理)、州立公園(一般由各州政府的自然資源部管理)和某些博物館等組成。其中的國(guó)家公園體系規(guī)模最大、制度最先建立、最完善,且包括了自然資源和文化資源。考察美國(guó)國(guó)家公園體系,美國(guó)1970年通過(guò)的《國(guó)家公園事業(yè)許可經(jīng)營(yíng)租約決議法案》:“國(guó)家公園是不管現(xiàn)在還是未來(lái),由內(nèi)政部長(zhǎng)通過(guò)國(guó)家公園管理局管理的已建設(shè)公園、文物古跡、歷史地、觀光大道、游憩區(qū)等為目的的所有陸地和水域”。在管理機(jī)制上,由于普遍采取了垂直管理模式,加之管理者對(duì)自身角色準(zhǔn)確的定位,管理者較好地行使了對(duì)其預(yù)定的職能:美國(guó)國(guó)家公園的管理者將自己定位于管家或服務(wù)員的角色(steward),而不是業(yè)主(owner)的角色,即其不能將遺產(chǎn)資源作為生產(chǎn)要素投入,更無(wú)權(quán)將資源轉(zhuǎn)化為商品牟利,管理者自身的收益只能來(lái)自崗位工資。這樣,既避免了地方政府帶來(lái)的干擾,也基本避免了由于管理者自身原因造成的保護(hù)與利用之間的矛盾。

參考文獻(xiàn):

[1]馮采芹等編譯:國(guó)外園林法規(guī)的研究

[2]北京市園林綠化局規(guī)劃發(fā)展處編[M].北京市園林綠化局園林法規(guī)匯編,2006

第6篇：城鎮(zhèn)園林綠化管理辦法范文

關(guān)鍵詞：園林；綠化；施工

園林工程建設(shè)即是改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和建設(shè)投資環(huán)境的需要，又是人們高質(zhì)量生存、生活、工作環(huán)境的基礎(chǔ)。園林工程即是把植物造林、栽花種草，經(jīng)過(guò)一定的藝術(shù)工程加工，構(gòu)建成完整的綠地系統(tǒng)和優(yōu)美的園林藝術(shù)景觀。但由于園林綠化施工是把園林從圖紙變成現(xiàn)實(shí)的一個(gè)環(huán)節(jié)，不可避免的會(huì)受到人為、自然、環(huán)境等因素的影響。由于投入的人力、物力和財(cái)力較多，集中施工的時(shí)間相對(duì)較短，在園林綠化工程施工管理中的難度很大，所以正確意識(shí)到施工管理中存在的主要問(wèn)題，并作出防范，施工過(guò)程才能更加順利，才能建造出既經(jīng)濟(jì)實(shí)用、又美觀的園林作品。

一、園林施工管理存在的主要問(wèn)題

1.1園林綠化工程施工管理不夠規(guī)范，管理理念相對(duì)落后

目前，國(guó)內(nèi)園林施工管理中所通用的管理理念多是借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家所總結(jié)出來(lái)的，雖然施工單位進(jìn)行了客觀的改動(dòng)和修復(fù)，但是仍然存在很多與國(guó)內(nèi)施工管理實(shí)際工作不相適應(yīng)的部分。國(guó)內(nèi)園林綠化建設(shè)投資主體多元化，政府主管部門(mén)難以掌握，至使一些綠化工程粗制爛造。在綠化工程中，管理人員的素質(zhì)良莠不齊，工序的質(zhì)量控制和后期的養(yǎng)護(hù)管理措施也不到位，造成了很大的人力和物力資源的浪費(fèi)。在實(shí)踐工程中，這些問(wèn)題的出現(xiàn)都是由于施工

管理措施的不周全而造成的，一個(gè)項(xiàng)目的成功，尤其是對(duì)于園林綠化工程來(lái)說(shuō)，良好的技術(shù)管理方法，能夠有效的保證綠化質(zhì)量和成本目標(biāo)的按期完成。

1.2施工管理過(guò)程中缺乏必要的技術(shù)支持

園林工程的技術(shù)應(yīng)用多集中在工程的前期設(shè)計(jì)、資金預(yù)算、施工工藝、安全防護(hù)、竣工驗(yàn)收等階段，而相對(duì)忽略了園林工程施工過(guò)程中管理技術(shù)的應(yīng)用與研究。在一項(xiàng)園林工程建設(shè)工程項(xiàng)目中，無(wú)論擁有多么具體、完美的設(shè)計(jì)方案，都只是預(yù)想圖片的材料，只有通過(guò)施工人員的具體操作，才能建造出實(shí)實(shí)在在的園林景觀，施工管理過(guò)程與必要的技術(shù)支持是不可分的。

1.3綠化施工隊(duì)伍良莠不齊，難以全面體現(xiàn)工程設(shè)計(jì)理念

園林工程項(xiàng)目中，對(duì)于專業(yè)施工人員素質(zhì)的管理是絕對(duì)不容忽視的。社會(huì)上很多人片面的認(rèn)為園林工程項(xiàng)目只是種種樹(shù)、鋪鋪草而已，施工人員并不需要很高的技術(shù)和能力。一個(gè)良好的景觀工程需要設(shè)計(jì)者與施工者共同完成，一個(gè)有創(chuàng)意的設(shè)計(jì)，更需要精良的施工。

1.4 施工的“隨意”性很大

一方面甲方壓縮工期，臨時(shí)加派施工任務(wù)，在不可能的時(shí)間內(nèi)完成了綠化工程的施工，另一方面，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察工作時(shí)，隨意更改設(shè)計(jì)，要求馬上“見(jiàn)效果”，不遵循植物生長(zhǎng)規(guī)律，反季節(jié)施工。因此，建造精良的園林綠化工程，重點(diǎn)在管理。

二、改善國(guó)內(nèi)園林施工管理的措施

2.1 選擇優(yōu)秀的施工企業(yè)

政府部門(mén)應(yīng)該對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的綠化工程，必須實(shí)行公開(kāi)招投制度，要讓具有一定綠化施工資質(zhì)，在綠化施工領(lǐng)域有一定業(yè)績(jī)的施工單位參加，在招標(biāo)時(shí)實(shí)行優(yōu)勝劣汰制，要讓那些施工質(zhì)量差，信譽(yù)不好的退出綠化施工行業(yè)。

2.2 園林施工管理中的技術(shù)力量

由于園林建設(shè)興起時(shí)間并不長(zhǎng)，整個(gè)行業(yè)都缺乏有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員，在科技含量上嚴(yán)重不足。園林工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、規(guī)劃、預(yù)算、審核、工程施工管理、竣工整個(gè)流程，都是環(huán)環(huán)相扣的，任何環(huán)節(jié)都不允許出現(xiàn)絲毫的閃失，有些單位本身缺乏有足夠經(jīng)驗(yàn)的施工管理人員，很容易造成管理上的脫節(jié)。所以施工管理水平的高低，直接影響園林工程的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)。因此，園林施工管理人員要充分考慮自身的工作能力，并結(jié)合氣候、環(huán)境、溫度、資金等多方面因素，認(rèn)真、合理地做好園林施工管理的技術(shù)組織和施工技術(shù)管理工作。

2.3推行園林綠化工程項(xiàng)目監(jiān)理制，加強(qiáng)施工材料的控制

任何園林建設(shè)工程在施工中，都或多或少存在程度不同的質(zhì)量問(wèn)題，因此監(jiān)理工程師一旦發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題時(shí)就要立即進(jìn)行處理，凡進(jìn)場(chǎng)材料均應(yīng)有產(chǎn)品合格證和技術(shù)說(shuō)明書(shū)，并應(yīng)提供準(zhǔn)用證等文件，同時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣和封樣送檢。由于現(xiàn)在的綠化公司自備的苗木很少，有的根本沒(méi)有苗圃，所以大量的苗木依靠外購(gòu)，通過(guò)多渠道購(gòu)苗，就會(huì)在規(guī)格、質(zhì)量上差異很大。所以園林植物進(jìn)場(chǎng)后，監(jiān)理工程師應(yīng)攜帶量具進(jìn)行復(fù)檢，若發(fā)現(xiàn)有不符合設(shè)

計(jì)要求的植物材料，立即通知施工企業(yè)將不符合要求的植物材料自行處理，堅(jiān)決退回并補(bǔ)足合格的植物材料，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁任何不符合規(guī)格的苗木進(jìn)場(chǎng)。園林綠化監(jiān)理人員必須要做到全過(guò)程跟蹤，如果發(fā)現(xiàn)不合格材料、工序、產(chǎn)品做到及時(shí)整改，保證園林綠化工程中每個(gè)環(huán)節(jié)不出問(wèn)題。推行園林綠化工程項(xiàng)目的監(jiān)理制度是園林綠化工程質(zhì)量管理保障體系的基礎(chǔ)。

2.4 加強(qiáng)施工人員管理與各施工隊(duì)伍間的協(xié)調(diào)，文明施工

園林綠化工程中包含了土方工程，綠化種植工程、園路工程，給排工程等，因此，在整個(gè)綠化工程的實(shí)施過(guò)程中，常常會(huì)出現(xiàn)各道工序的施工產(chǎn)生沖突和相互影響，這樣一來(lái)就對(duì)工程的進(jìn)度和質(zhì)量帶來(lái)不利影響。所以各施工隊(duì)之間加強(qiáng)溝通協(xié)作，避免重復(fù)勞動(dòng)。結(jié)合工作多年的實(shí)踐，加強(qiáng)施工人員現(xiàn)場(chǎng)文明施工，也是有效保證綠化工程的途徑之一。由于施工隊(duì)之間交叉施工，施工完后現(xiàn)場(chǎng)一片狼跡，生活垃圾、用料（廢舊模板、混凝土塊、其他化學(xué)廢品等）不做徹底清理，而是就地挖坑掩埋，導(dǎo)致掩埋地段的植物良莠不齊或者直接導(dǎo)致植物的死亡，所以在工程完工后，做到工完料清，徹底清理生活垃圾，盡量做到文明施工。

2.5 建立科學(xué)規(guī)范的綠化模式，全面控制施工過(guò)程，實(shí)行施工成本管理

大多數(shù)園林綠化工程項(xiàng)目都是由多個(gè)部分組成，用科學(xué)的管理辦法和手段使工程的實(shí)施在質(zhì)量、安全、進(jìn)度等各方面得到最佳的控制，使每一個(gè)分項(xiàng)、分部工程都符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，只有保證各道工序有序合格的完成，才能保證整個(gè)工程項(xiàng)目的合理實(shí)施。園林綠化施工管理中重要的一項(xiàng)任務(wù)就是降低工程造價(jià)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本控制。其直接成本主要由各植土方費(fèi)、工程苗木費(fèi)、種植人工費(fèi)、輔助材料費(fèi)等費(fèi)用組成，間接成本主要由現(xiàn)場(chǎng)管理人員工

資、管理人員工資附加費(fèi)、差旅費(fèi)、行政工具使用費(fèi)、工程排污費(fèi)等組成，由于管理人員能力不足或?qū)Τ杀竟芾硪庾R(shí)主動(dòng)性不強(qiáng)，導(dǎo)致成本管理失控，嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，所以對(duì)在施工工程項(xiàng)目中占較大比重的開(kāi)支實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，按施工圖預(yù)算實(shí)行“以收定支”，或者“量入為出”，力求將成本、費(fèi)用降到最低、以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

總之，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康、快速地發(fā)展，園林工程建設(shè)迎來(lái)了百花盛開(kāi)的春天，在園林綠化施工建設(shè)中將會(huì)不斷出現(xiàn)新要求、新變化、新問(wèn)題。對(duì)此，我們?cè)趯?shí)際工

作中提高園林建設(shè)知識(shí)和管理水平，加強(qiáng)園林綠化施工管理，規(guī)范綠化市場(chǎng)，建設(shè)發(fā)展生態(tài)化園林城市勢(shì)在必行。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉兵. 市政園林施工管理的探討[J]. 民營(yíng)科技,2012,(5).

[2]方勇強(qiáng). 淺談加強(qiáng)園林工程施工管理與控制[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012,(12).

第7篇：城鎮(zhèn)園林綠化管理辦法范文

關(guān)鍵詞：園林綠化管理

作為一個(gè)社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，生活水平的提高，人們對(duì)居住環(huán)境的要求也越來(lái)越高，因此為居民打造一個(gè)優(yōu)美的生活環(huán)境，建設(shè)生態(tài)園林城市成為規(guī)劃建設(shè)的重要目標(biāo)。其中，園林綠化是最重要的內(nèi)容。

一、在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面合理規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)

綠地系統(tǒng)(urban green space system)具有改善城市生態(tài)環(huán)境、滿足居民休閑娛樂(lè)要求、組織城市景觀、美化環(huán)境和防災(zāi)避災(zāi)等作用。從內(nèi)涵上講,城市綠地系統(tǒng)主要具有園藝、生態(tài)和空間3種內(nèi)涵,它是指在城市建成區(qū)或規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),以各種類型的綠地為組分構(gòu)成的系統(tǒng),是由城市公園、道路綠地、企事業(yè)單位附屬綠地、居住區(qū)環(huán)境綠地、園林圃地、經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林、生態(tài)林及城郊風(fēng)景名勝區(qū)綠地組成的一個(gè)穩(wěn)定持久的城市綠色環(huán)境體系。應(yīng)具有系統(tǒng)性、整體性、連續(xù)性、動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性、多功能性和地域性等特征。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃中的重要組成部分,應(yīng)該遵循以下規(guī)劃原則:一是統(tǒng)籌考慮和布局農(nóng)業(yè)綠地、林業(yè)綠地、水源綠地、環(huán)保綠地和游憩綠地。二是盡量少占農(nóng)田,在滿足植物自然生長(zhǎng)的條件下,充分利用非耕種用地及建筑物間的破碎地形布局綠地,以增加城市綠化面積。三是合理布局城市綠地斑塊,形成合理的綠色空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),并注意留有發(fā)展余地。四是將植物多樣性與城市景觀規(guī)劃結(jié)合,使人文景觀和自然景觀相互融合。

二、完善園林綠化系統(tǒng),擴(kuò)大栽植品種

應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,建立立體綠化格局。減少島嶼狀生境,使城市市區(qū)綠地與郊區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)相聯(lián)系,形成生物帶走廊。實(shí)行喬、灌、草相結(jié)合,以喬木為主體,把灌木、草本、藤本植物配置在一個(gè)群落中,使喜陽(yáng)、喜陰、喜濕、耐旱等各種植物各得其所,形成集生態(tài)效益和觀賞效益于一體的植物群落。實(shí)行因地制宜的原則,合理選配植物種類,避免種間競(jìng)爭(zhēng),最大限度地把生態(tài)效益好的樹(shù)種應(yīng)用到園林建設(shè)中去。要以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,適當(dāng)選用經(jīng)過(guò)多年馴化的外來(lái)植物品種,推廣引種重點(diǎn)保護(hù)的珍貴樹(shù)種。大力提倡平面綠化與立體綠化相結(jié)合,尤其大力提倡垂直綠化,增加綠化密度,提高生態(tài)效益。

三、節(jié)約土地資源，提高園林綠化生態(tài)效益

1、在保證城市園林綠化建設(shè)用地的前提下，大力提高現(xiàn)有綠化用地的利用率。

全市大力推進(jìn)立體綠化，充分利用墻體、屋頂、橋梁、陽(yáng)臺(tái)等空間地域開(kāi)展擴(kuò)綠、增綠，在節(jié)約土地資源的同時(shí)，又增加了綠化面積，改善了城市生態(tài)效益。2、充分利用城市中零散空地進(jìn)行增綠，對(duì)沒(méi)有得到綠化的背街小巷、樓前屋后等邊角地帶進(jìn)行栽樹(shù)、鋪草，有效利用城市中的每一寸土地。3、嚴(yán)格實(shí)施城市綠線管制制度，保護(hù)好現(xiàn)有公園綠地、廣場(chǎng)綠地、庭院小區(qū)綠地、風(fēng)景林地等，堅(jiān)決查處擅自占用綠地，改變綠地性質(zhì)、用途的行為，實(shí)施嚴(yán)格的綠地總量控制，積極落實(shí)《城市綠線管理辦法》，全面建立健全綠線劃定、公示、審批、社會(huì)監(jiān)督制度。對(duì)新建小區(qū)嚴(yán)格按照國(guó)家綠化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施設(shè)計(jì)審批、建設(shè)監(jiān)控、竣工驗(yàn)收等全程監(jiān)督管理，確保小區(qū)綠地建設(shè)達(dá)標(biāo)。同時(shí)，保護(hù)好城市自然綠地和人工綠化成果，真正做到多保護(hù)、保留，少再開(kāi)發(fā)、再改造。4、加大對(duì)城市中河水、濕地等的保護(hù)力度，有效保護(hù)自然野生植物群落，保持生物多樣性、完整性，盡量不破壞原有自然生態(tài)面貌和植物物種。

四、合理配置城市綠化植物

城市園林綠化設(shè)計(jì)工作涉及城市、社會(huì)、自然、生態(tài)、技術(shù)、藝術(shù)與工程等多方面內(nèi)容,而植物配置在園林設(shè)計(jì)中起到關(guān)鍵性作用。合理配置城市綠化植物是實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)、生態(tài)、人文綠化的關(guān)鍵。目前,城市平面植物主要有孤植、叢植和林植3種配置方式。

1、采用立體植物配置的方式

目前,常用的立體綠化植物主要是攀援類植物,它們是立體綠化的基礎(chǔ)材料,既可以進(jìn)行墻體、屋頂籬笆、橋體和公路邊坡的綠化,也適用于室內(nèi)立體綠化,如紫藤、藤本月季、常春藤和蒼翠等。

2、采用城市景觀與花卉設(shè)計(jì)相結(jié)合的方法

花卉是城市園林設(shè)計(jì)中的重要形式,其具有色彩豐富、形態(tài)變化、靈活多樣的特點(diǎn),為城市園林設(shè)計(jì)提供了形態(tài)各異的景觀布局。景觀花卉的主要形式為花壇、化境、花叢、花群及花臺(tái)等,而一些蔓生性的草本花卉又可用以裝飾柱、廊、籬以及棚架等。在使用景觀花卉造景時(shí)要遵循季相相宜、地域相宜、色彩相宜、位置相宜和因質(zhì)相宜等原則。

3、采用草坪規(guī)劃設(shè)計(jì)

一般情況下草坪具有觀賞、點(diǎn)綴風(fēng)景、提供活動(dòng)環(huán)境、綠化環(huán)境和保護(hù)土地等作用。

五、加強(qiáng)對(duì)植物的養(yǎng)護(hù)管理

1、草地的養(yǎng)護(hù)管理

草地養(yǎng)護(hù)原則是：均勻一致,純凈無(wú)雜草等，四季常綠。根據(jù)這幾年我們種植的草地品種一般修剪每年修剪5-6次就可以了。據(jù)資料介紹，在一般管理水平情況下綠化草地(臺(tái)灣草)可按種植時(shí)間的長(zhǎng)短劃分為四個(gè)階段：①種植至長(zhǎng)滿階段 也叫長(zhǎng)滿期。②旺長(zhǎng)階段，指植后2年～5年,也叫旺長(zhǎng)期。③緩長(zhǎng)階段，指植后6年～10年,也叫緩長(zhǎng)期。④退化階段，指植后10年～15年，也叫退化期。在較高的養(yǎng)護(hù)管理水平下臺(tái)灣草地退化期可推遲5年～8年。連地針葉草的退化期比臺(tái)灣草遲3年～5年,大葉草則早3年～5年。

2、綠化樹(shù)木的管理

園林綠化中，樹(shù)木種植面積并不是最大，但其所占的綠化空間最大，草地、鮮花、灌木、喬木合理搭配，體現(xiàn)了立體綠化的效果。

2.1、肥水管理

施肥的方法是：小樹(shù)結(jié)合松土施液肥，大樹(shù)在冠幅內(nèi)地面均勻開(kāi)穴干施，三年以上高大的喬木原則上可不施肥。灌木樹(shù)型小，以淺穴或淺溝種植為主，叢生根系淺，視土壤和樹(shù)勢(shì)施用適量的復(fù)合肥，掖施千施結(jié)合，觀花觀果灌木適當(dāng)增加P、K肥，觀葉灌木適當(dāng)增加N肥施用。綠化樹(shù)木的水分管理，重在幼樹(shù)，原則是保濕不漬，表土干而不自。高大喬木，根深葉茂，不存在因缺水影響生長(zhǎng)，灌木矮小，根系短淺，盆栽地裁都要防旱保濕不漬，才能正常生長(zhǎng)。

2.2、樹(shù)型管理

綠化林木，通過(guò)藝術(shù)設(shè)計(jì)，認(rèn)真管理，使之有稀有密，有型有款，座落有置，是綠化成功的關(guān)鍵之一。成年大樹(shù)及時(shí)鋸掉不規(guī)則的樹(shù)枝，對(duì)冠幅大，葉多枝小的擋風(fēng)枝不鋸掉，遇大風(fēng)雨會(huì)折枝斷干嚴(yán)重時(shí)連根拔起造成損失。灌木要求整齊有形有序，樹(shù)形是樹(shù)木不斷生長(zhǎng)和通過(guò)人工不斷修剪而成，可修剪成園球型、方型、扇型、磨菇型、抽象圖案、線條、柱樁、椎樁等。甚至可用鐵絲編織文字或“雙龍戲珠”，“獅子滾球”，“孔雀開(kāi)屏“等讓灌木的枝葉在其中生長(zhǎng)，通過(guò)編織修剪而成。

2.3、樹(shù)木的病蟲(chóng)防治

綠化樹(shù)木主要的蟲(chóng)害有天牛、木虱、潛葉蛾、潛葉虎、介殼蟲(chóng)、金龜子等。近年來(lái)在喬木灌木中木虱為害較嚴(yán)重，其次是介殼蟲(chóng)，采用常規(guī)殺蟲(chóng)劑、速撲殺、介特靈等均能達(dá)到防治效果。主要的病害有：根腐病、白粉病、炭疽病等，常用的防治藥物有托布津、多菌靈、炭疽病等，常用濃度800―1000倍。除了藥物防治外，栽培上要經(jīng)常清理枯枝落葉，保持清潔，同時(shí)要排除漬水，必要時(shí)修剪后噴藥。

六、總結(jié)

總之,改善城市生態(tài)環(huán)境,保證城市可持續(xù)發(fā)展是城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展的根本目的和最終目標(biāo)我們要牢牢把握住這一方面,站在抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來(lái)看待城市園林綠化事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)園林綠化的全面維護(hù)，從而達(dá)到人與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

姜來(lái)成.關(guān)于小城鎮(zhèn)園林綠化的探討[J].防護(hù)林科技,1997(1):46-52.

第8篇：城鎮(zhèn)園林綠化管理辦法范文

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)、創(chuàng)造良好人居環(huán)境、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展為中心，堅(jiān)持“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講究實(shí)效”原則，充分利用城等自然資源，強(qiáng)化以城市園林綠化為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，刷新城市形象，提升城市品味，建設(shè)山清水秀、自然和諧的海濱園林城市，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

嚴(yán)格按照《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，加大城市園林綠化建設(shè)力度，建成區(qū)城市綠地率穩(wěn)定在31%以上，綠化覆蓋率達(dá)36%以上，人均公共綠地面積達(dá)7.5㎡以上，城市中心區(qū)人均公共綠地面積5㎡以上。形成組織管理到位、規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范、景觀保護(hù)得力、綠地系統(tǒng)完善、市政設(shè)施配套的良好格局，力爭(zhēng)年通過(guò)國(guó)家園林城市考核驗(yàn)收。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)城市綠化建設(shè)

1．?dāng)U大綠地、增加綠量。通過(guò)規(guī)劃擴(kuò)綠、見(jiàn)縫插綠、租地造綠等途徑，保持城市綠化指標(biāo)逐年增長(zhǎng)。年—年新增綠地600公頃，保證市區(qū)各類綠地建設(shè)達(dá)到規(guī)范要求。重點(diǎn)抓好景觀帶、公園廣場(chǎng)、配套綠化等工程建設(shè)，加快公園、景觀帶、景觀帶、公園、公園、城區(qū)出入口、城市大型公共綠地、精品綠地等園林景觀的建設(shè)，形成一批成綠量浩大、景觀明朗、視線通暢的城市精品工程。繼續(xù)開(kāi)展單位庭院和居住區(qū)綠化工作，對(duì)綠化指標(biāo)不達(dá)標(biāo)或綠化質(zhì)量不高的居住區(qū)、單位進(jìn)行整改達(dá)標(biāo)。

2．講究特色，提升品味。堅(jiān)持“力求精品、彰顯特色”的方針，東部城區(qū)打造風(fēng)光，城區(qū)求精求美。新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》，公園廣場(chǎng)突出以植物造景為主、喬灌草相結(jié)合，綠地面積占總面積70%以上，綠化種植植物群落富有特色；建筑小品、城市雕塑作為園林綠化重要內(nèi)容，要體現(xiàn)特色，富有歷史文化底蘊(yùn)；沿街單位、商業(yè)門(mén)市、居住小區(qū)開(kāi)展門(mén)前景觀改造，單位、小區(qū)內(nèi)部增植大樹(shù)，對(duì)圍墻綠化美化，充分利用建筑退讓紅線的空地，在對(duì)原有功能進(jìn)行整理的基礎(chǔ)上進(jìn)行綠化、美化。

3．全民發(fā)動(dòng)，拓展空間。以每年3月“城市綠化活動(dòng)月”為依托，廣泛開(kāi)展群眾性綠化活動(dòng)，全方位拓展城市綠色空間。積極開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，義務(wù)植樹(shù)成活率和保存率均不低于85%、盡責(zé)率不低于80%。積極開(kāi)展綠地認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，進(jìn)一步搞好庭院綠化，城市沿街單位90%以上實(shí)施拆墻透綠。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建園林式居住區(qū)、園林式單位活動(dòng)，全市園林式居住區(qū)和單位分別達(dá)到60%以上。大力推行城市垂直綠化、屋頂綠化和陽(yáng)臺(tái)室內(nèi)擺花養(yǎng)草，構(gòu)建立體型、復(fù)合型綠色空間。積極引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展綠化苗圃和綠化基地，提高生產(chǎn)綠地面積和綠化苗木合格率，全市生產(chǎn)綠地總面積占城市建成區(qū)面積2%以上，綠化苗木自給率80%以上。

（二）修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》

按照國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，充分利用我市自然景觀資源和歷史文化資源，注重植物地帶性風(fēng)貌特色，高標(biāo)準(zhǔn)修編《市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，并納入城市總體規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)全市建成區(qū)內(nèi)的山體林地向城市公園過(guò)渡，指導(dǎo)城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地合理布局，確保城市綠地系統(tǒng)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美。

（三）加強(qiáng)城市景觀的保護(hù)和管理

1．保護(hù)文化遺產(chǎn)資源。遵循“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，充分挖掘本地文化遺產(chǎn)資源，重點(diǎn)抓好海清寺塔維修、藤花落史前城址保護(hù)利用、南城古街保護(hù)，落實(shí)保護(hù)措施，有效保護(hù)文物古跡及其所處環(huán)境。

2．保護(hù)城市原有自然風(fēng)貌。繼續(xù)實(shí)施云臺(tái)山封山育林，加快云臺(tái)山植被恢復(fù)，重點(diǎn)加快實(shí)施建成區(qū)周邊山體綠化。抓好城市水體景觀建設(shè)，加快防護(hù)林和薔薇河防護(hù)林等建設(shè)。加強(qiáng)花果山景區(qū)、島度假區(qū)等風(fēng)景區(qū)保護(hù)建設(shè)和管理力度，使之成為自然和諧的休閑旅游勝地。

3．保護(hù)城市古樹(shù)名木。根據(jù)《市古樹(shù)名木保護(hù)辦法》，進(jìn)一步健全古樹(shù)名木保護(hù)檔案，明確職責(zé)分工，落實(shí)有力措施，嚴(yán)禁各種破壞古樹(shù)名木的行為。積極采用先進(jìn)科技成果，做好古樹(shù)名木復(fù)壯、病蟲(chóng)害防治，提高古樹(shù)名木的保護(hù)水平，發(fā)揮古樹(shù)名木的良好景觀效應(yīng)。

4．提升城市景觀。根據(jù)我市城特征，努力做到城市布局合理、建筑和諧、容貌美觀。重點(diǎn)打造兩側(cè)、兩側(cè)、兩側(cè)、路兩側(cè)、路兩側(cè)、廣場(chǎng)周邊等景觀，強(qiáng)化亮化和島度假區(qū)亮化，不斷提升城市品位。落實(shí)城市戶外管理制度，增強(qiáng)廣告藝術(shù)性，對(duì)戶外廣告、店面招牌、地名路牌、公交候車亭等實(shí)施規(guī)范管理，使之成為城市景觀重要組成部分。

（四）改善城市生態(tài)環(huán)境

1．加強(qiáng)城市大環(huán)境綠化建設(shè)，構(gòu)建城郊綠化一體化。根據(jù)《市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)構(gòu)建“一環(huán)二橫三縱四區(qū)”生態(tài)綠地。在城市規(guī)劃區(qū)邊綠地帶構(gòu)筑一條生態(tài)環(huán)廊，北部沿鐵路、城大道，南部沿速公路東西段建設(shè)二條橫向生態(tài)廊道，沿徐高速公路東部南北段、、建立三條縱向生態(tài)廊道，利用風(fēng)景名勝區(qū)、城郊都市生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)景觀控制區(qū)、城鎮(zhèn)綠地建設(shè)區(qū)形成4個(gè)生態(tài)綠地區(qū)域。在城市周邊、城市功能分區(qū)交界處建設(shè)綠化隔離帶。

2．加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理。建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠和東部污水處理廠，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)70%以上；污水處理率70%以上；城市大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)在250天以上，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上。

3．推廣節(jié)能材料。城市建筑按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，普遍采用節(jié)能措施和節(jié)能材料，節(jié)能建筑和綠色建筑所占比例達(dá)到50%以上。

（五）加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)

加快市政設(shè)施建設(shè)步伐，不斷增強(qiáng)城市的總體功能和承載水平。加強(qiáng)城市道路建設(shè)，人均擁有道路面積13㎡以上。實(shí)施城市照明工程，城市道路照明裝置率98%以上，亮燈率98%以上。提高城市供水能力，用水普及率90%以上，水質(zhì)綜合合格率100%。增加公交投入，萬(wàn)人擁有公共交運(yùn)車輛10輛（標(biāo)臺(tái)）以上，公交出行比率不低于15%。增加環(huán)衛(wèi)投入，道路機(jī)械清掃率20%，每萬(wàn)人擁有公廁4座以上。

四、主要措施

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、市各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建國(guó)家園林城市的重要意義，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，切實(shí)把行動(dòng)、措施落實(shí)到創(chuàng)建工作中去。市創(chuàng)建國(guó)家園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督查協(xié)調(diào)，各區(qū)、市各有關(guān)單位要進(jìn)一步明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“以塊為主、條塊結(jié)合、上下配合、多方聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)”方針，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，加強(qiáng)檢查考核，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（二）深入宣傳，廣泛動(dòng)員。各新聞媒體積極宣傳創(chuàng)建國(guó)家園林城市的重要意義和有關(guān)城市綠化的法規(guī)政策，使創(chuàng)建工作成為各級(jí)政府、各部門(mén)、企事業(yè)單位和廣大市民共同關(guān)心、共同參與的活動(dòng)。充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，提高全社會(huì)愛(ài)綠、護(hù)綠意識(shí)，推動(dòng)創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。把創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作作為年終考核、文明單位評(píng)比的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督查。各級(jí)各部門(mén)要將綠化任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)，做到主體明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效。各單位各系統(tǒng)動(dòng)員每位工作人員，積極參加城市綠化活動(dòng)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、建設(shè)部《城市綠線管理辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章，認(rèn)真把好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目綠化審核關(guān)，對(duì)確實(shí)達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的各類建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施異地綠化。建立健全建設(shè)項(xiàng)目綠化工程方案審查、實(shí)施管理和施工驗(yàn)收制度，加強(qiáng)城市綠化全程跟蹤監(jiān)察，督促建設(shè)項(xiàng)目綠化指標(biāo)的全面落實(shí)。設(shè)立舉報(bào)電話，開(kāi)展明查暗訪，加大行政執(zhí)法力度，依法查處侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化等行為。

（四）理順體制，強(qiáng)化管理。按照“管養(yǎng)分離、管干分離、作業(yè)放開(kāi)”的原則，加大城市園林綠化養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化改革力度，改變當(dāng)前城市園林綠化管理、建設(shè)、施工、監(jiān)督、養(yǎng)護(hù)混為一體的狀況，園林綠化企業(yè)面向市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)實(shí)力。實(shí)行城市公共綠地和道路綠化養(yǎng)護(hù)改革，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)形式將養(yǎng)護(hù)作業(yè)推向市場(chǎng)，同步跟進(jìn)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督，切實(shí)提高城市綠化養(yǎng)護(hù)水平。按照創(chuàng)建國(guó)家園林城市的要求，充實(shí)、加強(qiáng)園林綠化管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)管理人員，使園林綠化管理隊(duì)伍適應(yīng)當(dāng)前城市綠化建設(shè)管理和創(chuàng)建要求。

（五）廣辟渠道，加大投入。建立以政府投資為主，各方籌資為輔的多渠道、多層次的投資體系。創(chuàng)新園林建設(shè)投入機(jī)制和運(yùn)作模式，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的政策。對(duì)有收益的園林建設(shè)項(xiàng)目，努力開(kāi)辟和擴(kuò)大利用融資渠道，通過(guò)合資、合作、推行股份制等市場(chǎng)運(yùn)作的形式多方籌資建設(shè)。鼓勵(lì)工商企業(yè)、苗木生產(chǎn)大戶發(fā)展城市苗木基地，注重結(jié)合城市生態(tài)林帶建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)大型苗木基地。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)綠化收費(fèi)制度，對(duì)政策規(guī)定收取的綠化費(fèi)、義務(wù)植樹(shù)統(tǒng)籌費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)、綠地臨時(shí)占用費(fèi)和毀壞綠化的罰沒(méi)收入等按規(guī)定收足，全額用于園林綠化建設(shè)。

（六）依托科技，提高水平。充分發(fā)揮園林科研所、市林業(yè)指導(dǎo)站等科研和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的作用，積極開(kāi)展城市園林新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的研究應(yīng)用和園林造園造景方面的科學(xué)研究，提高選種育苗、栽培管護(hù)的科技含量。切實(shí)維護(hù)城市綠化的科學(xué)成果，加強(qiáng)城市綠化科技服務(wù)體系建設(shè)，搞好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)科技成果推廣和應(yīng)用。

五、實(shí)施步驟

（一）全面部署階段

1．調(diào)整充實(shí)市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在新聞媒體上公布創(chuàng)建國(guó)家園林城市基本條件和國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。

2．召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家園林城市動(dòng)員大會(huì)，落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，與各責(zé)任單位簽訂創(chuàng)建國(guó)家園林城市目標(biāo)責(zé)任狀。

3．各責(zé)任單位根據(jù)創(chuàng)建任務(wù)，制定具體的實(shí)施計(jì)劃和方案，報(bào)市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）全面推進(jìn)階段

1．各責(zé)任單位按制定的實(shí)施計(jì)劃和方案，有步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家園林城市活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)，每月向市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告實(shí)施進(jìn)度。

2．市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各責(zé)任單位的工作進(jìn)度和質(zhì)量，每月進(jìn)行一次督促和檢查，對(duì)進(jìn)度緩慢、完成質(zhì)量不好的單位予以通報(bào)批評(píng)和限期整改，對(duì)存在的具體困難和問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

3．各項(xiàng)硬件設(shè)施建設(shè)基本完成，各項(xiàng)軟件建設(shè)全面達(dá)標(biāo)，城市綠化工作走上規(guī)范化、法制化軌道，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面得到貫徹落實(shí)。

4．各責(zé)任單位對(duì)各自創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作進(jìn)行總結(jié)，完成收集、整理各種基礎(chǔ)材料和數(shù)據(jù)，建立創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作檔案。

（三）申報(bào)迎檢階段

1．市政府向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)，并抄報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

2．邀請(qǐng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家來(lái)我市進(jìn)行資格評(píng)定，根據(jù)評(píng)定結(jié)果，向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出初評(píng)意見(jiàn)。

3．收集整理申報(bào)材料

（1）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的報(bào)告及初審意見(jiàn)；

（2）市政府申請(qǐng)報(bào)告；

（3）市關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家園林城市的技術(shù)報(bào)告（文本和多媒體音像）；

（4）市城市概況、基礎(chǔ)設(shè)施情況以及環(huán)境狀況等有關(guān)情況的說(shuō)明；

（5）市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃文本、批準(zhǔn)文件及實(shí)施情況，城市綠線制度建立和實(shí)施情況的說(shuō)明；

（6）市按照《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)說(shuō)明材料；

（7）市城市園林綠化機(jī)構(gòu)設(shè)置與行業(yè)管理情況說(shuō)明；

（8）市創(chuàng)建工作影像資料、城市綠化現(xiàn)狀圖等。

（四）考核驗(yàn)收階段

1．邀請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一組織進(jìn)行遙感測(cè)試。

2．遙感測(cè)試合格后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織專家來(lái)我市進(jìn)行實(shí)地考察，并由專家組提出書(shū)面考察評(píng)估意見(jiàn)。

3．住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組成評(píng)審委員會(huì)，觀看我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的技術(shù)報(bào)告音像資料，并聽(tīng)取專家組考察評(píng)估意見(jiàn)，對(duì)我市進(jìn)行綜合評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)。

第9篇：城鎮(zhèn)園林綠化管理辦法范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“捏臉蛋”為你整理了這篇城管局“十三五”時(shí)期工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

一、“十三五”期間工作落實(shí)情況

（一）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染治理，生活垃圾處理方式實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。我市生活垃圾終端處置設(shè)施日益齊全，功能不斷完善，共建成2座生活垃圾焚燒廠、1座生活垃圾填埋廠、1座廚余垃圾處理廠、1座有害垃圾處理廠，在建的還有1座生活垃圾焚燒廠、1座廚余垃圾處理廠，全市市縣日平均處理生活垃圾2600噸，處理餐廚垃圾178噸。

（二）推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)規(guī)模化。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全面發(fā)展，通過(guò)戶集、村收、縣（鎮(zhèn)）運(yùn)、市處理模式，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化日常管理，廣泛動(dòng)員群眾，形成了布局合理、設(shè)施配套、運(yùn)行完好的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系，51個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)街、877個(gè)行政村均得到有效治理，治理覆蓋率100％，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率100%。

（三）大力發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建筑垃圾、生活垃圾等資源化利用穩(wěn)步推進(jìn)，建成餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理工程。推行新型環(huán)保建筑垃圾運(yùn)輸車制度，實(shí)現(xiàn)全市建筑垃圾運(yùn)輸車全部環(huán)保化，實(shí)行渣土運(yùn)輸法人化，對(duì)渣土運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行登記備案制度，目前全市共有建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)26家。選擇約100-200畝場(chǎng)地，作為建筑垃圾資源化再利用廠建設(shè)使用，目前已完成設(shè)計(jì)方案，并與部分建筑垃圾資源化再利用企業(yè)進(jìn)行了初步對(duì)接，待市政府研究后穩(wěn)步推進(jìn)。我市2018年被列為省級(jí)試點(diǎn)城市，目前全市已有1587家黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、736個(gè)各級(jí)各類學(xué)校、478個(gè)居民小區(qū)開(kāi)展垃圾分類，全社會(huì)支持和參與垃圾分類意識(shí)基本形成。2018年我市順利通過(guò)國(guó)家餐廚廢棄物試點(diǎn)城市驗(yàn)收工作，以市政府令出臺(tái)《蕪湖市市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法》，現(xiàn)已基本建立餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置一體的管理體系，目前我市收運(yùn)覆蓋全市縣區(qū)3452家餐飲單位，日平均收運(yùn)178噸/日,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行。

（四）大力推進(jìn)城鎮(zhèn)公廁整治提升行動(dòng)，補(bǔ)齊影響生活品質(zhì)短板。2017年我市啟動(dòng)城鎮(zhèn)公廁整治提升行動(dòng)，通過(guò)建設(shè)一批、改造一批、開(kāi)放一批，共新建公廁263座、改造公廁238公廁，開(kāi)放廁所277座，達(dá)到城市建成區(qū)5座/平方公里建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和主城區(qū) “10分鐘如廁圈”工作要求。

（五）打造夜景亮化提升工程，打造城市新名片。“十三五”期間，圍繞長(zhǎng)江沿線、鏡湖周邊、青弋江沿線、扁擔(dān)河周邊區(qū)域等城市重要區(qū)域，完成了“十里江灣”夜景亮化工程、鏡湖區(qū)城市亮化一體化工程、青弋江南側(cè)樓宇亮化工程、扁擔(dān)河沿線夜景亮化工程，體現(xiàn)蕪湖城市特色，提高城市品位，增加城市魅力，充分展現(xiàn)了蕪湖的活力。

（六）加快綜合地下管廊和“海綿城市”建設(shè)，提升城市排澇能力。完成城市排水防澇三年行動(dòng)，完成海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以上面積44.31平方公里，新建和改造管渠158.1公里，新建和改造排水泵站，新增規(guī)模42.2立方米/秒，新建和改造雨洪行泄通道18.8公里，有效提升城市排澇綜合承載能力。

（七）以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市為目標(biāo)，注重公園、街頭綠地、特色大道、綠化小品、城市綠雕建設(shè)，提升園林綠化建設(shè)和管理水平，到2020年，新增綠地2000萬(wàn)平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率42%、綠地率37%。十三五期間，我市城市新增綠地面積1441.53萬(wàn)平方米，綠化提升面積210.4萬(wàn)平方米，新建綠道249.59公里，綠地率將達(dá)到38.5%，綠化覆蓋率43.06%，人均公園綠地面積為13平方米，較“十二五”期間有了顯著提高。

（八）有序推進(jìn)白馬山生態(tài)公園、青弋江生態(tài)公園、扁擔(dān)河生態(tài)公園、龍窩湖生態(tài)公園、兩湖生態(tài)公園、浴牛塘景觀帶、歐陽(yáng)湖生態(tài)體育公園、政務(wù)文化中心綠軸景觀一期、大陽(yáng)垾濕地公園二期、濱江公園二三期、奧體公園二期、鳳鳴湖公園、上新塘公園、天子港濕地公園、龍山公園、范羅山公園、城北公園、江北規(guī)劃公園等美化亮化項(xiàng)目。浴牛塘公園已基本建成；政務(wù)文化中心綠軸景觀一期（人民公園）、大陽(yáng)垾濕地公園二期、濱江公園二三期、奧體公園二期、鳳鳴湖公園、龍山公園等6個(gè)公園已建成；白馬山生態(tài)公園、青弋江生態(tài)公園、扁擔(dān)河生態(tài)公園、龍窩湖生態(tài)公園、兩湖生態(tài)公園等5個(gè)公園均為生態(tài)公園，已例入《蕪湖市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》（2013-2030）的生態(tài)公園建設(shè)計(jì)劃，其中扁擔(dān)河生態(tài)公園市水務(wù)局正在進(jìn)行項(xiàng)目前期工作，龍窩湖生態(tài)公園市規(guī)劃局正在進(jìn)行項(xiàng)目前期工作；歐陽(yáng)湖公園、上新塘公園、天子港濕地公園、范羅山公園、城北公園、江北規(guī)劃公園等6個(gè)公園均為區(qū)級(jí)公園，已例入《蕪湖市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》（2013-2030）建設(shè)計(jì)劃。

???（九）加快“智慧城市建設(shè)”，提高城市精細(xì)化管理水平。加快數(shù)字化城管向智慧城管升級(jí)，啟動(dòng)蕪湖市智慧城管項(xiàng)目建設(shè)工作；建成并使用蕪湖市餐廚垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)（一期），對(duì)餐廚廢棄收運(yùn)車輛運(yùn)行軌跡進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；建設(shè)蕪湖市城市地下綜合管線信息系統(tǒng)，完成管線基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)建庫(kù)工作；建成智慧建筑垃圾管理平臺(tái)，強(qiáng)化全市建筑垃圾運(yùn)輸監(jiān)管；研發(fā)市政設(shè)施安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，對(duì)我市8座橋梁及2座高架橋安裝傳感器，檢測(cè)撓度、位移、沉降、溫度、索力等數(shù)據(jù)，污水管網(wǎng)安裝了流量液位儀、COD檢測(cè)站，監(jiān)測(cè)管網(wǎng)內(nèi)流量、液位和COD濃度。

二、“十四五”期間工作安排

（一）提升功能品質(zhì)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境

1.加快完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。計(jì)劃從2021年至2023年，全面開(kāi)展市政基礎(chǔ)設(shè)施提升三年行動(dòng)，進(jìn)一步補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施短板，深入推進(jìn)城市有機(jī)更新，一是實(shí)施市政道路改造提升，實(shí)施中江大道（卡子口下穿-北京路）交通提升及長(zhǎng)江北路改造提升等項(xiàng)目，全面清理、整治城市市政道路路面坑凹不平、碎裂、隆起、積水、破損現(xiàn)象，實(shí)施道路剛改柔，打通斷頭路，形成互通互聯(lián)路網(wǎng)格局；二是建設(shè)蕪湖通溝污泥處理工程，保證通溝污泥處理的環(huán)境效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)通溝污泥資源化，減少通溝污泥對(duì)于環(huán)境影響；三是全面提升城市排澇能力，開(kāi)展永安橋泵站二期項(xiàng)目新建，陡門(mén)巷泵站改建，弋江泵站、裕溪口泵站改造及排澇泵站雙回路建設(shè)等泵站新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，提升城市排水防澇水平;改善人居環(huán)境，提升城市品質(zhì)，加快建設(shè)人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)的現(xiàn)代化濱江大城市。

2.提升城市園林綠化水平。充分利用蕪湖市山水濱江城市園林特點(diǎn)，進(jìn)一步提升城市生態(tài)環(huán)境，均衡社區(qū)公園、街旁綠地，加快公園建設(shè)，實(shí)施元畝塘等公園建設(shè)；提升道路綠化、老舊公園，實(shí)施軌道交通一、二號(hào)線景觀綠化項(xiàng)目、中央公園景觀提升、赭山公園景觀提升改造等，做到“三百米見(jiàn)綠，五百米見(jiàn)園”，真正滿足城市居民休憩娛樂(lè)的需要；繼續(xù)統(tǒng)籌謀劃城市綠道建設(shè)，將城市綠道融入休閑旅游、體育運(yùn)動(dòng)、應(yīng)急避難等多種功能，因地制宜提升城市綠道品質(zhì)。結(jié)合“大綠化”任務(wù)，對(duì)新建園林工程，堅(jiān)持“精建嚴(yán)管”的原則，按“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、嚴(yán)格化監(jiān)管”的理念，通過(guò)建設(shè)一批園林精品示范工程，提高城市園林綠化建設(shè)水平，打造“山水相間精致繁華”的良好生態(tài)環(huán)境；開(kāi)展蕪湖市城市“大綠化”建設(shè)暨城鎮(zhèn)園林綠化品質(zhì)提升行動(dòng)，完成省級(jí)人民政府下達(dá)的綠化任務(wù)，加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)和改造提升工作，為老城區(qū)增綠添彩。

3.繼續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類。一是創(chuàng)新垃圾分類管理方式。統(tǒng)一垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)，探索推行定時(shí)定點(diǎn)的垃圾分類投放模式和智能垃圾分類等創(chuàng)新做法，積極開(kāi)展生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類投放的城鄉(xiāng)一體化覆蓋，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、因地制定的生活垃圾分類制度。二是全面提高垃圾分類收運(yùn)能力。生活垃圾分類收集設(shè)施納入各類主體工程配套建設(shè)，鼓勵(lì)新建小區(qū)按每300-500戶規(guī)劃配建一個(gè)四分類生活垃圾集中投放點(diǎn)，老舊小區(qū)按樓棟分布情況，合理設(shè)置生活垃圾集中投放點(diǎn)。推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”運(yùn)作模式，合理布局再生資源回收利用站點(diǎn)，引導(dǎo)建設(shè)規(guī)范站點(diǎn)。按照垃圾“四分類”需求配備專業(yè)收運(yùn)車輛，嚴(yán)格實(shí)行不分類不收運(yùn)制度。三是大力提高垃圾綜合處置能力。按照統(tǒng)一規(guī)劃管理，推進(jìn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站以及其他垃圾、廚余垃圾和有害垃圾等處理項(xiàng)目建設(shè)，形成以焚燒為主，綜合利用為補(bǔ)充的多元化垃圾綜合處置格局。重點(diǎn)推進(jìn)無(wú)為市生活垃圾焚燒項(xiàng)目、大橋開(kāi)發(fā)區(qū)餐廚（廚余）廢棄物處置特許經(jīng)營(yíng)權(quán)BOO項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

（二）規(guī)范管理行為，提升城市治理水平

1.提升行政執(zhí)法水平。進(jìn)一步完善執(zhí)法程序、規(guī)范辦案流程，健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)”制度，采取文字、音像等方式對(duì)城市管理執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行記錄，實(shí)現(xiàn)可回溯管理。加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，確保執(zhí)法公信力。

2.提升違法建設(shè)防控能力。積極開(kāi)展“無(wú)違建縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行黨員干部帶頭，有效推進(jìn)違法建設(shè)聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè)，建立防違控違長(zhǎng)效機(jī)制。

3.加強(qiáng)建筑垃圾處置規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入、考核、退出機(jī)制，加大對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)信用考核力度，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范建筑垃圾處置全過(guò)程監(jiān)管。推動(dòng)建筑垃圾資源化利用，堅(jiān)持綠色發(fā)展，在“零排放、無(wú)污染、低能耗、百分百利用”的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾利用“減量化、貨源化”。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、規(guī)劃引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、行業(yè)主管、屬地管理的原則，按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)模式，引進(jìn)業(yè)界領(lǐng)先的垃圾處理高新技術(shù)企業(yè)，加快推進(jìn)建筑垃圾資源化利用和消納場(chǎng)建設(shè)，提升區(qū)域整體環(huán)境治理水平,構(gòu)建布局合理、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)的建筑垃圾資源化利用處置體系，為推動(dòng)建設(shè)“無(wú)廢城市”奠定基礎(chǔ)。

4.提升市容環(huán)衛(wèi)管理水平。依法查處和拆除違法違規(guī)設(shè)置或存在安全隱患的戶外廣告設(shè)施。大力推進(jìn)城市道路清掃保潔工作市場(chǎng)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。加大道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)推進(jìn)力度，規(guī)范設(shè)置公廁標(biāo)識(shí)標(biāo)志，落實(shí)“一廁一人、潔凈無(wú)味”要求，推進(jìn)城鎮(zhèn)公廁建設(shè)，方便市民如廁。

（三）優(yōu)化工作舉措，強(qiáng)化管理服務(wù)能力

1.推進(jìn)城市管理網(wǎng)格化。建立《蕪湖市城市管理網(wǎng)格化管理體系》，因地制宜、機(jī)動(dòng)靈活、科學(xué)合理的劃分市、縣區(qū)、街道、社區(qū)管理網(wǎng)格單元，明確網(wǎng)格管理對(duì)象、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，真正把前端管理責(zé)任落實(shí)到崗到人。貫徹落實(shí)市政府關(guān)于網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作部署，發(fā)揮數(shù)字化城管和大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作用，建立起“個(gè)性化服務(wù)、精細(xì)化管理、社會(huì)化統(tǒng)籌、多元化參與、協(xié)調(diào)化推進(jìn)、高效化運(yùn)轉(zhuǎn)”的蕪湖市網(wǎng)格化綜合管理體系。

2.推進(jìn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化。啟動(dòng)事部件普查工作，更新數(shù)字城管系統(tǒng)事部件數(shù)據(jù)。在現(xiàn)有工作標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，編制《蕪湖市城市管理綜合指導(dǎo)手冊(cè)》，修訂完善城市道路分級(jí)管理、城市容貌管理、市政設(shè)施管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理等方面的管理標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性、可操作性和有效性，為實(shí)施精細(xì)化管理提供標(biāo)尺和依據(jù)。

3.推進(jìn)城市管理法治化。進(jìn)一步完善城市管理法規(guī)體系，推動(dòng)《蕪湖市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》《蕪湖市地下管線管理辦法》等符合精細(xì)化管理要求的法規(guī)文件的出臺(tái)實(shí)施，力爭(zhēng)做到法規(guī)體系完備配套，依法管理城市。健全各項(xiàng)制度規(guī)范，堅(jiān)持依法辦事，把城市管理執(zhí)法工作全面納入法治化、制度化軌道。提高管理服務(wù)水平，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，變末端執(zhí)法為源頭治理，繼續(xù)推行“721”工作法。

4.推進(jìn)城市管理智慧化。基于現(xiàn)有的蕪湖市數(shù)字化城管平臺(tái)，構(gòu)建適應(yīng)蕪湖高質(zhì)量發(fā)展要求的智慧城市管理體系，以打造集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”的智慧城管新模式為指引，整合城市管理資源，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等新興信息技術(shù)在城市管理領(lǐng)域的創(chuàng)新融合，提升城市管理規(guī)范化、智能化、精細(xì)化管理水平，加快融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。平臺(tái)建設(shè)主要包括業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)、行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)、公眾服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)匯聚系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)包括市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和城市管理執(zhí)法等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。新建園林綠化管理系統(tǒng)和城市管理執(zhí)法系統(tǒng)，整合地下管網(wǎng)地理綜合信息系統(tǒng)、市政設(shè)施安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)、餐廚垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)、公廁導(dǎo)航管理系統(tǒng)、蕪湖市建筑垃圾智慧管理平臺(tái)、渣土管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)的全面匯聚和各系統(tǒng)業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通。建立公眾服務(wù)平臺(tái)，完善公眾的建議、監(jiān)督機(jī)制。打造智慧城管數(shù)據(jù)中心，擴(kuò)大智慧城管區(qū)域、類別覆蓋面，建設(shè)智慧城管標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運(yùn)行監(jiān)管保障體系 ，夯實(shí)智慧城管智能感知、數(shù)據(jù)交換共享、大數(shù)據(jù)分析等平臺(tái)，拓展市容秩序、市政設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管、大數(shù)據(jù)決策、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等智能化應(yīng)用系統(tǒng)。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級(jí)，構(gòu)建“城市智慧排水”管理體系，通過(guò)對(duì)流量、液位、氣體、水質(zhì)等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)管網(wǎng)、井蓋、泵站、出水口、渠道、污水處理廠等排水設(shè)施實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控管理，努力打造智慧管理模式，為創(chuàng)建國(guó)家排水防澇示范城市夯實(shí)基礎(chǔ)。

五、2020年及“十三五”期間城管工作亮點(diǎn)

（一）園林綠化品質(zhì)明顯提升。新建的多項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，如十里江灣人民公園、汀棠公園、人民公園、弋江路品質(zhì)提升工程等都對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境起到了重要作用，提升了江城市民的生活幸福感。其中十里江灣人民公園、汀棠公園、人民公園已成為市民休閑游憩的最佳打卡圣地，弋江路品質(zhì)提升工程徹底改變了弋江路周邊常年塵土飛揚(yáng)的狀況，使弋江路周邊居民生活環(huán)境得到明顯提升。我市城市新增綠地面積1441.53萬(wàn)平方米，綠化提升面積210.4萬(wàn)平方米，新建綠道249.59公里，綠地率將達(dá)到38.5%，綠化覆蓋率43.06%，人均公園綠地面積為13平方米，為創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）市區(qū)排水防澇工作成效明顯。近年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于城市排澇工作要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、全覆蓋養(yǎng)護(hù)、精細(xì)化管理，不斷夯實(shí)城市排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)抓好城市排水防澇補(bǔ)短板工作，市區(qū)多年未發(fā)生“看海現(xiàn)象”，特別是在2016年、2020年嚴(yán)峻汛情下，也沒(méi)有出現(xiàn)大面積、長(zhǎng)時(shí)間積水現(xiàn)象，皆能平穩(wěn)、安全度汛。

（三）市管市政設(shè)施量大幅增加，品質(zhì)不斷提升。“十三五”期間，隨著蕪湖城市的快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，市管市政設(shè)施量得到了巨大的提升。到2020年末，市管市政設(shè)施包括道路650萬(wàn)平方米、大型橋梁15座、城市立交22座、人行天橋13座、橋涵24座、地下人行通道2座、路燈及亮化燈具111312盞、雨水管網(wǎng)480公里、過(guò)路涵及蓋板溝11.9萬(wàn)立方米、污水管網(wǎng)243公里、雨水排澇泵站25座（裝機(jī)33797KW）、污水提升泵站20座（裝機(jī)2999.5KW），市管市政設(shè)施量相對(duì)“十二五”期間有了大幅的增長(zhǎng)。

（四）開(kāi)展生活垃圾分類試點(diǎn)。通過(guò)廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)試點(diǎn)先行先試，積極打造示范片區(qū)，全市共有1587家黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、736個(gè)各級(jí)各類學(xué)校、478個(gè)居民小區(qū)開(kāi)展垃圾分類。

（五）實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾集中收運(yùn)。構(gòu)筑舌尖上的安全防線，基本建立餐廚垃圾收運(yùn)體系，順利通過(guò)國(guó)家試點(diǎn)城市驗(yàn)收。現(xiàn)每日收運(yùn)餐飲單位3452家餐飲單位，日平均收運(yùn)178噸/日，資源化產(chǎn)生沼氣和油脂。

（六）全面推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。全市現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人9204人，市場(chǎng)化公司54家，每年市場(chǎng)化經(jīng)費(fèi)投入4.7億元。