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    公共管理活動精選(九篇)

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    公共管理活動

    第1篇:公共管理活動范文

    摘要:公共管理作為當今人類社會活動的一個特殊領域,存在著復雜的社會利益關系,因此在公共管理活動中則需要具體的倫理精神來引導,需要用道德意識去引領公共管理活動進行具有公共性、開放性、公平性、服務性等特征的理性管理行為。公共倫理的價值取向是公共利益,同時是具有公益至上的公平正義、道德責任的時代精神。隨著我國經濟領域的高速發展以及道德滑坡現象的出現,因此大眾對倫理道德的訴求也越來越大,所以加強我國公共倫理建設已成為我國當前首要任務。

    關鍵詞:公共管理;公共倫理;公平正義;道德責任

    公共倫理是具有時代性的,在當前社會歷史條件下,社會公共生活或者說公共領域都是以公共管理為“主導”;結合公共倫理的背景可以得出現階段的公共倫理所要規范的公共領域也是以公共管理為主體的;大多數學者都認同公共管理是占據著公共倫理所規范對象中的重要地位。因此當今在我國政府、非政府組織所面臨的一系列的失范問題的形勢下對公共倫理的呼聲也越來越大。

    1公共倫理的概述

    1.1公共倫理的涵義

    公共倫理是以公共理性為核心的社會精神價值趨向,直接決定著社會民眾的道德走向與精神建構。我們可以將公共倫理理解為主要用來規范公共管理活動的倫理范式,是公共管理主體包括政府以及非政府公共組織在公共管理活動中應遵循的道德觀念、道德規范以及對公共管理行為進行價值判斷和道德評價的一個準則體系。張康之教授曾在其《公共管理倫理學》中,運用研究方法的研究技巧提出了統治型、管理型和服務型三種社會治理模式,論述了與三種社會治理模式的相關因素,并指出服務型的公共管理作為一種新的社會治理模式是以倫理為本質的,由此公共倫理是服務型公共管理活動發展的必然趨勢,也是我國社會治理模式轉變的必經之路。對公共倫理的概念界定,不同學者有不同的見解。普遍的是將公共倫理視為公共管理倫理。持有這種觀點的原因是認為公共倫理學的對象是公共組織及其工作人員,內容是研究公共管理的主客體之間的倫理關系及倫理規范問題,即公共管理主客體之間的道德關系。此外還有一種觀點認為,公共倫理是服務型公共管理模式下的一種新型倫理形態,是規范社會公共領域中的基本倫理維度與社會公共行為的一種基本道德準則。所以公共倫理可以說是為公共領域或參與到公共生活的成員所提供的精神服務體系。

    1.2正義論視域下的公共倫理

    羅爾斯把他的正義論之所以成為“公平的正義”理論,羅爾斯明確的表達了,在他的正義論中,正義的主體或對象是社會的基本結構,即用來分配公民的基本權利和義務,劃分由社會合作產生的利益和負擔的主要政治和經濟制度。羅爾斯所講的正義不同于柏拉圖和亞里士多德強調的社會秩序強調的是人的自由與平等,羅爾斯認為所講的正義原則是體現了由自由、平等以及對公共利益作出的貢獻給予獎賞這三個觀念結合起來的正義。羅爾斯在《正義論》和《政治自由主義》中都強調了一個基本的原則立場,就是“權利優先于善”,它可以說是個十分重要的公共倫理學的原則。我們一般將認為“善”是倫理學的中心概念,因為我們現在的倫理學通常是指規范倫理和美德倫理,前者旨在以獲得人的行為的善的價值而推論出道德規范體系,后者是探討如何獲得善良意志,如何進行涵養,達到心靈的善的狀態,即美德,所以說善是倫理學的中心概念。摩爾的《倫理學原理》曾將善看作是不可定義的,但隨著公共倫理學的發展,善不再是中心概念,只有在“自由平等權利”的引導下才能是正當的,可以說權利是善的前提。若我們真正的能理解羅爾斯《正義論》中提及的權利優先于善,那么我們對公共倫理問題就會更進一步。

    2我國公共管理活動中公共倫理失范的原因

    近年來,我國為適應國情的變化和提高我黨的執政能力及領導水平,黨和政府已經開展了一系列相關的制度建設、價值觀教育活動和反腐倡廉建設,這無疑已經為我國公共倫理建設進行了鋪墊,但依舊存在著各種倫理失范問題有待解決。

    2.1制度及體制的不完善

    道德倫理失范,我們往往會聯想到的就是制度的設置和體制不合理的問題。公共倫理的失范,我們會認為是缺乏制度及體制的約束或是政府的監督不到位,然而與我們常忽略的制度建設滯后和體制自身問題往往有著密切的關聯。從我國政府的管理模式來看,在當代我國的社會治理體系中,政府習慣了用行政手段來進行管理,從而致使我國忽視了對制度建設的問題。目前,我國的社會主義民主還處在不夠完善的地步,社會主義法制也并不健全,因為我國的法制建設主要是依賴于政府來進行推進,法律權威在很大程度上是來源于政府權威,但法治的本質就是要求法律力量要超越政府力量。此外行政體制及市場經濟體制不成熟也是公共倫理失范的原因,我國現行的行政體制是在曾經的計劃經濟體制的基礎上建立起來的,是將政府決策、執行、監督職能于一身,很難受到制約及監督,雖然也根據市場經濟體制的變化而改革了行政體制,但目前依舊缺乏具體的制度保障及理論支持。市場經濟下,政府的職能應該是有限的,大部分應交由市場,當由于市場經濟體制的不成熟,政府過多的干預,必然導致了行政效率的低下,從而會造成政府的“權”與市場的“錢”相關聯,衍生出權錢交易,尋租現象,產生腐敗等倫理失范的問題。

    2.2政府及公職人員自身的“經濟人”特性

    一些學者根據經濟人假設,認為政府及公職人員都具有一定的價值偏好和追求利益最大化的訴求。政府及公職人員這種對自身利益的追求行為與身為人民公仆要維護公共利益的行為產生了沖突,阻礙了我國公共利益的發展與實現,這似乎也可以說是我國政府及公職人員自身的倫理失范問題。市場經濟下,政府的職能是在公共管理活動過程中提供公共服務,但是我國目前經濟發展的一大特征就是政府高度介入經濟發展,導致政府對經濟利益的高度追求,忽略了要維護公共利益的職能。公職人員是政府進行公共管理活動中政策的制定者和執行者,不僅是公共服務和公共利益的提供者和維護者,隨著政府與私營部門之間公私合作的越來越多,公共領域與私人領域的不斷相交往往會產生利益沖突,當公職人員在處理公務時,他們會在自己權利允許范圍內優先考慮自身的利益問題。因為政府及公職人員自身的“經濟人”特性,當公共利益與自身利益發生沖突時,可能會優先考慮自身而忽略了作為人民的公仆應維護公共利益的職責,這也成為我國公共管理活動過程中公共倫理失范問題的原因。

    2.3思想道德觀念的影響

    認為經濟決定著倫理道德觀念,但文化傳統和價值觀的傳承等思想文化因素也對倫理道德的塑形具有重要作用,我國公共管理活動過程中公共倫理失范問題不僅受傳統的思想文化影響,還與我國當前的文化與道德觀有著關聯。隨著經濟全球化的不斷發展,各種思想文化也進行著交融,引起了思想文化的多元化。在不考慮國情及體制不同的情況下被機械的結合,一些社會成員包括公共管理主體的道德觀念也發生了扭曲,引起了一些公共領域道德與誠信失范等公共倫理失范問題。隨著我們生活水平的不斷提高,對現實利益的追求也在不斷加深我們對物質世界的迷戀,并缺乏一個新的倫理道德觀來對我們的思想道德進行約束,從而在一定的程度上影響到我國公共倫理建設的發展。

    3強化我國公共管理活動中公共倫理建設的對策

    3.1加強制度建設,深化體制改革制度與體制

    對人們道德觀具有客觀的約束力量,加強公共倫理制度的建設及對相關的體制進行改革,是我國公共倫理的建設的必要保證,對我國公共倫理建設具有強大的促進作用。制度建設要從增強制度的約束力著手,建立一套明確的、完善的規范制度,明確公共管理主體該做什么或不該做什么,樹立正確的倫理道德觀。重點要加快制度建設,同時完善已有制度。此外加強公共倫理的法制建設,除了加強對政府組織及公職人員的倫理立法,更要加強對非政府組織的規范。在深化體制改革方面,首先要明確政府與市場各自的職責與權限。完善社會主義市場經濟體制,理清政府與市場的關系,明確政府與市場的界限,并加快推進政企分幵,更好地發揮市場配置資源的作用。

    3.2提升政府及公職人員自身的誠信建設,維護社會公共利益

    誠信缺失是造成公共倫理失范的關鍵所在,并且已成為我國當前面臨的重大問題之一,所以加強誠信建設顯得日益重要。首先是加強政府及公職人員的誠信建設。我國提倡將依法治國與以德治國相結合進行國家治理,因此,政府誠信不僅講法更講德。我們不僅要加強行政立法以規范我國政府的行政行為,還要加強公職人員的法律意識,做到真正的依法行政。此外要做到加強對我國政府及公職人員的監督及加強反腐力度,樹立良好的工作作風,我們黨在不否定對個人正當利益的正當追求前提下,堅決對不正當行為進行嚴懲,旨在建立一個廉潔自律的好政府。我們政府不僅要做好自身的誠信建設,還要用自身的誠信帶動非政府組織的誠信建設同時加強對非政府組織的監管。此外,還要加大問責力度,增強行政實踐的責任意識,正確合理的履行責任,對在公共利益與私人利益沖突的情況下優先考慮個人利益等失范行為進行行政問責,以促進政府及公職人員將維護公共利益為目標所進行的公共倫理建設。

    3.3樹立正確的思想道德觀,營造良好的公共倫理建設環境

    樹立正確的思想道德觀念,就要加強公共管理主體的思想道德文化建設及道德素質建設,這對加強公共倫理的建設是必不可少的。樹立正確的思想道德觀,加強思想道德文化建設就要在全社會深入開展多形式的道德實踐活動,弘揚我國優良的傳統美德和艱苦奮斗的工作作風,并引導人們提高自身的道德判斷能力。進一步推行廉政思想建設,開展旨在加強公共管理主體廉政思想的教育實踐活動,樹立正確的價值觀。在公共管理活動的過程中,堅持公共利益至上的價值觀,各項工作都必須堅持以最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點,維護公共利益作為一切工作的最終目的,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。加強道德素質建設主要是在公共管理活動主體的思想上加強其責任意識及公仆意識,同時要樹立“德治”的理念,做到以德修身、以德服眾、以德治國,達到德才兼備。忽略德的重要性必將造成公共倫理的失范問題,通過樹立正確的思想道德觀,營造一個良好的公共倫理建設環境,從而減少我國在公共管理活動中公共倫理失范的現象。

    參考文獻

    [1]張康之.公共管理倫理學(修訂版)[M].北京:中國人民大學出版社,2009.

    [2]詹世友.公義與公器-正義論視域中的公共倫理學[M].北京:人民出版社,2006,(12).

    [3]何懷宏.公平的正義:解讀羅爾斯《正義論》[M].濟南:山東人民出版社,2002,(1).

    [4]張康之.論倫理精神[M].南京:江蘇人民出版社,2010,(6).

    [5]高力.公共倫理學的構建何以可能[J].云南行政學院學報,2003,(4).

    第2篇:公共管理活動范文

    為認真貫徹黨的十七屆三中全會和省市糧食工作會議精神,深入開展學習實踐科學發展觀活動,進一步落實市委、市政府能力作風建設深化年和機關管理促進年以及市局關于開展“三效”管理活動的要求,進一步加強能力作風建設,提升服務質量和工作效率,提高經濟效益和社會效益,決定在區局機關及所屬各單位開展“三效”管理活動。現提出如下實施意見:

    一、總體要求

    堅持立黨為公、執政為民,以科學發展觀為指導,緊緊圍繞糧油食品安全、糧食行政執法體系建設、部門職能轉變等群眾關心、領導關注的熱點、難點和重點問題,以著眼提高工作效率、效能和效益為目標,積極探索糧食行政管理工作的新舉措和新路子,使糧食管理部門及機關干部在履行職責和改革創新上有新突破,在服務質量和辦事效率上有新改進,在人民群眾對機關工作的滿意度上有新提高,真正形成作風過硬、運轉協調、公正透明、行為規范、廉潔高效的機關運行機制,創建“三效”型服務機關。

    二、目的與重點

    主要目的:效率,重點是提高工作效率和辦事效率,解決及時履職問題,克服推諉、拖拉、延誤等消極現象,增強工作的主動性、積極性、時效性;效能,重點是促進資源優勢的有效發揮和各項工作質量提高,解決科學履職問題,避免錯辦、亂辦、不辦等消極現象,增強工作的規范性、創造性、持續性;效益,重點是提高社會效益和經濟效益,解決高效履職問題,避免浪費、高耗、超支等不良現象,增強工作的針對性、社會性、實用性,從而實現機關服務的高效率、高效能、高效益。

    1、強化活動組織,抓好主題研討。區局成立機關“三效”管理推進領導小組,具體負責“三效”管理建設的組織、指導、協調、考核、督查等工作。明確工作步驟,制訂實施意見。今年4—5月份,針對“三效”建設工作要求,全面開展“三效”建設征文研討活動。通過廣泛參與,集思廣益,形成良好的工作氛圍。

    2、建立相關制度,規范機關行為。以提高效率、優化服務、規范管理為目標,建立健全并嚴格執行崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、失職追究制等制度,構建較為完善的制度體系,著力規范機關行為。

    3、加大督辦力度,保證政令暢通。認真貫徹執行《糧食流通管理條例》、《行政許可法》等政策法規,堅持依法行政,狠抓全年目標任務落實。認真督查關系人民群眾切身利益的糧食收購、食品質量等熱點、重點事項的落實情況,嚴肅查處執行梗阻現象,確保政令暢通。

    4、開展調研活動,貼近服務對象。結合省局提出的調研課題,結合本地實際,繼續組織開展種糧大戶、經營大戶、加工大戶、消費大戶等“四大戶”的調查活動,提升部門服務,規范行政行為。要積極運用調研成果,及時反映服務對象的心聲,努力解決現實的具體的問題,求得實效。

    5、強化政務公開,打造誠信機關。進一步提高政務公開的時效性,為群眾提供公開、透明、高效的公共服務。繼續開通“咨詢投訴熱線”,及時辦理群眾的咨詢投訴。加快內控體系建設,努力打造誠信機關。

    6、加強隊伍建設,倡導務實作風。繼續推進學習型機關創建活動,對機關干部進行理論、業務及新知識、新技能的培訓,努力營造崇尚學習的氛圍。精簡會議,提倡開短會、講短話、發短文。提倡說實話、辦實事、求實效。簡化辦事程序,加強部門協調,杜絕推諉扯皮,處處方便辦事群眾。

    7、嚴肅工作紀律,提升干部形象。禁止工作日午餐飲酒,禁止上班時間上網聊天、玩電腦游戲等與工作無關的休閑活動。對違反禁令者,分別給予誡勉談話、通報批評、離崗待崗、辭退等組織處理,努力提升機關干部形象。

    8、設立多種載體,強化“三效”監督。一是以投訴信箱、投訴電話等為載體,接受廣大群眾對局機關“三效”問題投訴。二是由局紀委、監察室牽頭進行經常性的明查暗訪,及時向“三效”建設領導小組反饋,督促整改落實。三是開展以“三效”建設為重點的民主評議機關活動,努力提高基層干部職工對局機關作風建設的滿意度。四是建立健全局機關工作人員績效考核辦法,并把考核結果作為干部年終考評、選拔任用和獎懲的重要依據。

    三、實施步驟

    第一階段4月至5月份,為動員部署階段。主要任務是召開動員大會,開展“三效”建設征文活動,進行廣泛宣傳發動,統一思想認識,建立領導班子和工作機構,制定出臺開展“三效”建設實施意見,明確責任分工和時間進度,切實增強機關全體工作人員參與的自覺性和主動性。

    第二階段6月至8月份,為組織實施階段。主要任務是實施重點工作,加強交流指導,加大督查力度,解決突出問題,使廣大干部群眾切實感受到機關“三效”建設帶來的變化。

    第三階段9月至11月份,為總結提高階段。主要任務是認真總結經驗,組織考核考評,實施責任追究,建立長效機制,推動機關“三效”建設走上經?;鸵幏痘壍?。

    第3篇:公共管理活動范文

    關鍵詞 醫院管理年 護理管理

    衛生部提出開展“以病人為中心,以提高醫療服務質量”為主題醫院管理年活動,目的是加強醫院管理,改善服務態度,規范醫療行為,提高醫療質量,確保醫療安全,全面提升醫院服務質量[1]。為進一步貫徹落實衛生部及省衛生廳的醫院管理年工作會議精神,結合我市衛生工作實際情況,把護理工作作為管理年活動的突破口,圍繞服務、質量、安全、價格,深化護理管理,不斷提高服務質量。

    方 案

    (1)抓機制,促落實。借助“醫院管理質量年”活動為契機,以病人為中心進行人性化管理和人性化服務。將人性化服務深化到護理工作的各個環節,使人文關懷貫穿于護理工作全過程,時時處處體現著人文精神,建立了“以病人為中心”的服務理念,打造了“以人為本”的護理品牌。同時,我們針對護理工作苦、臟、累、險的實際情況,從護士的工作、生活、學習、成長、健康多方面,進行認真地研究、探討與分析,制定出行之有效的措施。

    (2)抓關鍵,促轉變。2005年全市各級醫院的病床數量和護理人員平均比例為1∶0.28,這與國家規定的最低配置1∶0.4還有很大的差距。護理人員的數量是保證護理工作質量的基本條件,由于人員短缺,護理工作不到位,致使病人不滿意的事情常有發生。因此,我從2005年8月開始著手解決護理人員的人力配置問題。

    (3)抓基礎,促提高。護理工作面臨著法治建設、人力資源管理、跨文化護理和??谱o理以及護理經濟發展等許多問題。因此,提高護士綜合素質尤為重要。我市有計劃、有步驟地采取多種渠道、多種方式對護理管理人員進行管理理論和管理能力的培訓;并且根據重點科室,重點部位護理技術含量高以及開展新技術,新項目的需要,我們對重癥監護室(ICU、CCU)以及科技含量高的護理崗位采取院內培訓、市內代培、外出進修、聘請專家講學等多種方式,對護理人員進行培訓。同時,為進一步規范我市護理人員的執業行為,不斷完善和規范護理技能操作流程及操作標準,開展“南丁格爾杯”護士崗位技能競賽。

    (4)抓質量,促安全。護理工作的性質和護士的職責決定了護理人員必須時時刻刻地守護和觀察著病人,管理和巡視著病房,使病人有安全感。為此,我市從2005開始對護士排班進行調整,要求我市綜合性醫院及有條件的??漆t院護理人員都要值“三、八”班,對于人員暫時配備不到位的,要實行雙班、彈性排班或在醫院內建立一支護理機動組織或護士應急流動隊伍。

    結 果

    (1)實現管理人性化:①各級醫院對護士的人性化關懷。全市各級醫療機構采取一系列行之有效的措施,在醫院內部形成一種尊重護士勞動、關心護士生活、愛護護士成長、關注護士健康的良好氛圍。如:創建“護士之家”,成立“護理瑜珈體操隊”,實行“兩級護理管理人員訪談”,贈送“天使生日賀卡”等系列活動,通過一個共享的空間給更多的護士工作及生活增添陽光。②各級醫院把整體護理和人性化服務相結合,轉被動服務為主動服務模式。推出了巡回護士與術中患者手拉手活動、“溫馨護理服務站”評選活動、免費為空腹檢查患者提供早餐等系列活動。

    (2)實現護士配置合理化:2005年8月~2006年12月全市各級醫療機構從錄用正式再編護士到招聘合同制護士,從非護理崗位調回護士到吸納通過國家執業考試護士共計450余名,護理單元病床數與護理人員數量平均比例為1∶0.35,與2005年同期相比提高了13%。并且有7家醫療機構的床、護平均比例已經達到1∶0.4。

    (3)實現護士培訓經?;孩僮o理管理人員的培訓:通過培訓,使廣大護理管理干部對現代護理理論與國際護理新趨勢有了新了解。②骨干護士的培訓:使??谱o理工作真正扎實到位,服務于患者。③三基訓練活動開展以基礎理論、基本知識、基本技能(包括靜脈輸血、口腔護理、鼻塞吸氧、心肺復蘇)、健康宣教(包括高血壓、糖尿病、腦血栓、腦出血)為內容的“南丁格爾杯”護士崗位技能競賽活動,共評選出10名護理技術標兵、20名護理技術能手。2007年9月份,我市護理人員參加了“吉林省護士崗位大練兵三基競賽”,在9個地市(州)的競賽評比中,我市獲團體總分第一名;在“吉林省中醫醫療機構護理崗位練兵”競賽中獲全省團體第3名。通過競賽,創造良好的學習氛圍,護理人員理論考試成績明顯提高,操作技能逐步熟練和規范。

    (4)實現護士排班制度化。到目前為止,據不完全統計,我市的11家醫院機構共有65個療區,其中有40個療區實行了“三、八”班,25個療區實行了“彈性排班”。大大提高了護理安全系數,有效地保障了患者生命安全。另外,11家醫療機構還建立護理機動組織或護士應急流動隊伍11支,為保障護理安全及時高效的完成我市公共衛生突發事件,急、危重患者搶救任務提供了有力保障。

    討 論

    (1)深化了管理出效益的內涵。管理的精髓就是通過管理獲得更好的效益,規章制度是要素質量管理的關鍵環節[2]。在管理年中,我們完善護理制度,深化護理工作職能,強化工作中運用護理程序的意識,提高危急攻關能力,使全體護士有責、知責和守責。

    (2)樹立了護理管理品牌。隨著醫院管理年活動的不斷深入發展,我市各級醫療機構的管理干部及醫務人員做了大量工作,使我市的醫院管理年工作取得了顯著成績,四平電視臺對我市醫院管理年活動中涌現出的先進集體、個人、典型事跡進行了跟蹤報道,制作的專題片“樹白衣天使形象,展護士風采”在四平電視臺《家園紀事》欄目中進行播放,收到非常好的社會反響,凸顯了我市護理品牌。

    (3)凸顯細節管理在人性化服務中的作用。以人為本、病人滿意是我們追求的目標,全市護士不遺余力地朝著這個目標努力,遵循人本服務原理,再造從細節中來到細節中去的流程。由于工作成績突出,省衛生廳、省中醫藥管理局醫院管理年督導組對我市進行通報表揚,稱我市護理工作是“護患一家,濃情厚誼;服務管理,和諧統一;強化服務,廣納人才;注重質量,安全統一”的管理特色,值得在同行中推廣。

    參考文獻

    第4篇:公共管理活動范文

    1、六月份是公司開展“勞動生產競賽月”,按照公司勞動競賽整體安排,根據我們站的實際情況,首先制定了開展“六比六賽“勞動競賽月具體實施方案。其次把全月的生產任務分解到上中下旬,然后分解每個人身上,這樣形成了人人知道自己每天能干多少活,有多大工作量,什么時候完成任務,這樣才能確保工期完成,努力創最快施工進度。第三黨支部要求黨員干部要深入施工現場,及時了解掌握勞動競賽進展情況,解決在生產中遇到的困難,利用會議、板報及時總結宣傳勞動競賽先進典型做法,推動競賽活動扎實開展。動員全體職工積極參與到勞動競賽活動中來,教育和組織職工以鐵人精神為榜樣,立足崗位,多干工作,多創經濟效益,為推進站和公司發展貢獻力量。同時把勞動競賽六項具體活動同主題教育和其他工作有機結合起來,合理安排,周密組織,每天起早貪晚工作到十多個小時,圓滿地完成六月份生產任務,努力創出新成績。按照公司整體計劃,三年內要將養護里程全部按標準養護,今年我站標準路里程為21.38公里,六月份完成標準路11.48公里,六月份完成了38.58公里道路養護任務。

    二、六月份完成主要工程量:

    人工修路肩:19.5km

    疏通涵洞:38處

    整修平交道口:30處

    處理跳車5/612道/m

    處理翻漿:20m3

    維護翻漿:200m2

    油砂補坑:3112m2

    單層封層:120__m2

    標準路備土430m3,

    鋪1m×1m拖拉機過道板50m2。

    在六月份“勞動競賽月,安全生產月”中,我站印刷了“以人為本、安全第一、預防為主、全面落實道路交通安全法”,的安全標語。機械班的同志在公司安全環??坪驼绢I導的教育下,特別是在比安全生產,賽文明施工中,沒有出現安全生產事故,每天早出車前進行安全教育,晚收車進行一天的安全總結,并定期檢查車輛的各部性能,保證機械設備安全工作,確保安全無事故。

    三、勞動競賽月中涌現出的好人好事及典型事例。

    在勞動競賽月中我站涌現出了許多典型事例。“立足平凡崗位為市場拓展做貢獻的好工長崔彥賓?!贝迯┵e,是20__年公司招收的市場化職工,是一個從外表看又黑又實的小伙子,可干起活來象只老虎。這位同志在站領導的親切關懷下,通過自己的辛勤努力,在今年擔任工長這個崗位上,默默無聞的工作著,自覺發揚大慶會戰光榮傳統和大慶精神、鐵人精神,認真履行崗位職責,始終用青年的熱忱,投身到工作中,以出色的成績贏得領導的信任與職工的贊揚。在主題教育活動中他刻苦學習,努力工作,不斷進取,查擺自身的差距和不足,制定行之有效的在整改措施。在“勞動競賽月”活動中,崔彥賓同志更是熱情高漲,帶領民工起早貪晚圓滿地完成組織上交給各項生產任務?!傲⒆銔徫蛔鲐暙I、無怨無悔寫青春”的好干部張艷春。“解放思想轉觀念,提升素質拓市場,踐行理念樹形象,做精主業是榜樣,履職盡責保穩定,合心聚力促發展”,是向陽公路管理站當前及今后一個時期的發展目標。張艷春,一個年輕的生產指揮者,在自己本職崗位上,勤于學習,勇于進取,開拓創新,嚴于律已,用實際行動努力實踐著向陽公路管理站未來發展的宏偉藍圖。三月份開工以來,張艷春同志每天都是四五點起床,晚上七八鐘才回來,和工人們一起上路一起收工,沒請過一天假,沒早退過一次,每天都工作到十多個小時,始終堅持在現場指揮生產,把施工質量放到第一位,嚴把質量關。在他的帶領下,勞動競賽月經過全站干部職工共同努力,排除一切不利因素,保質保量按時完成六月份工程量53.05的萬元的好成績,體現了一名青年干部的高尚情操和敬業精神?!皩W綱要轉觀念立足崗位做貢獻”的工長孫巖。人生的價值在哪里?人生的價值就是甘于吃苦,無私奉獻。孫巖是20__年8月公司招收的市場化職工,在短暫的一年多時間里,這名同志在站領導的親切關懷和培養下,經過自己的辛勤努力,當工長已近三個年頭了。大家都知道當工長是很辛苦的,起早貪黑,工作時間長 ,可孫巖同志既是工長又是大客司機,可他從不叫苦叫累,處處起到模范帶頭作用,為推進企業發展盡職盡責。在“勞動競賽月”活動中他的表現更為突出,體現了一個新職工對企業高度負責的敬業精神?!白ベ|量到現場,立足崗位做貢獻”的好技術員包奎。他每天四五點鐘深入施工現場抓安全、抓質量、抓生產進度。同時還做好反聘老職工的思想工作,在工作上經常與他們一起溝通,在生活上關心幫助他們,使老職工從思想上有了很大轉變,激發他們愛崗敬業,為企業發展做貢獻的熱潮。還有“站在公司經濟發展最前沿”的黨員趙連學?!傲⒆銔徫蛔鲐暙I,爭當后勤優質服務能手”的好青年竇艷麗。這些先進典型的出現極大地調動了我站職工的工作積極性。圓滿地完成我站六月份生產任務。

    四、存在的不足。

    1、生產質量、標準路建設需要進一步提高。因我站管養的路線大多數地處市中心,開發建設比較早,設計使用年限,遠遠不能滿足近幾年車輛的猛增,所以路面的病害經常發生重復性。

    3、加強生產管理工作,努力向標準化單位邁進。

    五、下一步工作打算。

    1、以“勞動競賽月、安全生產月”為契機,確保我站下半年的工作落實和生產任務的完成。

    2、繼續發揚在勞動競賽月中好的作法和先進事跡。

    第5篇:公共管理活動范文

    一、為進一步做好我市重大活動質監方面的保障工作,建立服務保障工作長效機制,使保障工作組織更加科學、實施更加有效,特制定本辦法。

    二、本辦法適用于市級、鄉鎮(街道)人民政府要求質監部門對具有特定規模和社會影響的政治、經濟、文化、體育等重大活動(以下稱重大活動)實施的專門質監管理。

    三、重大活動的主辦單位和接待單位應當對重大活動質監管理工作負責。

    市政府部署的重大活動服務保障工作,應當按照市政府的部署和要求,由市質監局確定保障級別后統一實施。

    鄉鎮(街道)人民政府部署的重大活動服務保障工作,各鄉鎮(街道)質監所根據當地政府的部署和要求,報市質監局備案后組織實施。

    第二部分:活動分級

    一、質監部門對重大活動質監管理堅持預防為主,實行分級管理。

    重大活動分為三級:

    (一)一級:市委、市人民政府舉行的重大會議和活動。

    (二)二級:市級部門、鄉鎮(街道)人民政府舉辦的重要會議和活動、

    (三)三級:各企事業舉辦的重大活動。

    二、保障區域

    (一)一級活動保障區域:

    核心區:指會場、駐地及其他重要活動場所。

    區:指會場、駐地及其他重要活動場所周邊200米區域范圍。

    社會面:全市行政區域。

    (二)二級活動保障區域:

    核心區:指會場、駐地及其他重要活動場所。

    區:指會場、駐地及其他重要活動場所周邊200米區域范圍。

    (三)三級活動保障區域:

    核心區:指會場、駐地及其他重要活動場所。

    第三部分:組織形式及職責

    一、組織形式

    為了確保服務保障工作的順利進行,根據市政府工作部署,成立局重大活動服務保障工作領導小組,統籌安排、組織參與服務保障的各相關單位開展服務保障工作。

    (一)一級活動:

    保障工作領導小組組長:質監局局長。

    保障工作領導小組副組長:質監局主管局長。

    保障工作領導小組成員:質監局各科室、部門單位負責人。

    (二)二級活動:

    保障工作領導小組組長:質監局局長。

    保障工作領導小組副組長:質監局主管局長。

    保障工作領導小組成員:質監局各科室、部門單位負責人。

    (三)三級活動:

    保障工作領導小組組長:質監局主管局長。

    保障工作領導小組成員:質監局各科室、部門單位負責人。

    (四)一級、二級、三級活動:保障工作領導小組辦公室均設在質監局辦公室。

    (五)一級、二級活動:質監局組織參與服務保障的單位,召開動員部署會議,傳達市政府要求,做出具體工作安排。

    三級活動:質監局將工作方案等具體工作安排印發參與服務保障的相關單位,各單位按照工作要求執行。

    二、工作職責

    (一)市質量技術監督局工作職責

    1、傳達市政府對服務保障工作提出的要求和指示精神,組織、協調重大活動服務保障工作。

    2、根據市政府統一要求,制定重大活動服務保障工作方案。

    3、檢查督促重大活動服務保障工作的落實情況。

    4、參加市政府及其他部門組織的對重大活動的聯合安全檢查。

    5、協調處理安全檢查、檢驗檢測中發現的問題,重大問題及時向市政府報告或向有關部門通報。

    (二)市質量技術監督局各科室部門工作職責

    1、市質量技術監督局各科室部門要根據自己的職責職能要求負責組織做好本轄區內“核心區”重大活動設備的安全檢查、檢驗檢測工作及“區”、“社會面”重大活動設備的安全檢查工作。堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”,監督檢查記錄存檔備查,并按時報送檢查及檢驗情況。

    在按照《現場安全檢查項目表》(見附件)進行檢查的基礎上,還要重點檢查下列內容:

    (1)文件檢查做到“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”,即:落實管理機構、落實管理人員、落實管理制度;設備有使用證,人員有操作證;設備依法檢驗合格;有應急預案并演練,有演練記錄。

    (2)重大活動設備檢查做到“三有效、兩到位、一熟練、一培訓”,即:應急照明有效、應急通訊有效、開關門保護裝置有效;維保人員現場值守到位,發生故障迅速反應到位;重大活動設備操作人員操作熟練、無誤;重大活動設維保人員經過專項培訓,并考試合格。

    (3)重大活動設備檢查做到“三齊全,兩真實,一可靠,一到位”,設備安全檢查記錄、檢修記錄及維護保養記錄齊全;設備日常運行記錄、異常情況及處置措施記錄真實;設備安全附件及安全保護裝置靈敏可靠;應急救援措施、裝備及人員到位。

    2、要對檢驗檢測人員進行嚴格審查,選派政治素質高、技術水平好的技術人員參加重大活動服務保障工作。

    3、督促各“核心區”重大活動設備使用單位和維護保養單位加強安全管理,落實安全主體責任,指導使用單位、維護保養單位,按照突發事件“一風險一預案”的要求,做好重大活動設備突發事件的預防和處置工作。

    4、參加市級、鄉鎮(街道)人民政府及其他相關部門組織的聯合安全檢查,及時協調處理安全檢查、檢驗檢測中發現的問題,重大問題及時向市局報告或向有關部門通報。

    5、保障期間做好應急值守工作,每日按時向市局報告當日重大活動設備安全狀況。

    (三)市質量技術監督局各科室部門檢驗檢測人員工作職責

    1、按照安全技術規范要求,對“核心區”重大活動設備逐臺進行檢驗檢測,嚴格技術把關,堅持“誰檢測、誰簽字、誰負責”,檢驗檢測記錄存檔備查。

    2、及時與市安全監察機構溝通,合理制定檢驗檢測工作計劃,檢驗檢測工作與安全檢查工作一并實施。

    3、在重大活動設備的檢驗檢測過程中發現問題,應當及時向使用單位、維保單位指出,并向市質量技術監督局有關科室部門報告。

    (四)重大活動設備維護保養單位工作職責

    1、重大活動設備維護保養單位法定代表人是重大活動設備服務保障任務的第一責任人,負責服務保障工作;要根據質監局統一部署,制定專項保障工作方案、應急預案以及保障負責人、值守人員排班表,并按時報送質監局。

    2、加強對“核心區”重大活動設備的維護保養,對重大活動設備進行認真、細致的檢查,消除安全隱患和異常情況,保證設備處于良好的運行狀態。

    3、保障期間加強巡查、維護和現場值守,派遣政治合格、經驗豐富、技術過硬、責任心強的人員,專人駐守保駕,確保重大活動設備安全、穩定運行。

    4、維?,F場儲備數量充足的重大活動設備易損件及電子元器件,以便重大活動設備發生故障時能夠及時更換,排除故障。

    5、按照應急救援預案要求進行重大活動設備故障解救演練;接到重大活動設備故障報告后,立即趕到現場實施救援。

    6、保障期間,每日按時向重大活動設備使用單位報告當日重大活動設備使用及安全狀況。

    (五)重大活動設備使用單位工作職責

    1、落實安全生產的主體責任,建立健全使用安全管理制度和崗位安全責任制度,保證在用設備依法登記、定期檢驗合格,作業人員持證上崗、按章作業。

    2、對設備進行全面安全檢查,消除安全隱患,確保設備安全、正常運行;對設備安全附件及安全保護裝置進行維護保養及調試,確保其靈敏、可靠。

    3、制定重大活動設備服務保障工作方案和應急預案,并適時進行演練、做好演練記錄。

    4、監督重大活動設備維保單位做好日常維護保養工作;對設備使用人員進行操作培訓,確保其正確、熟練操作設備。

    5、保障期間,每日按時向所在市質監局報告當日重大活動設備安全狀況;如遇重大活動設備突發事件,要立即報告。

    第四部分:工作進度

    一、活動前期階段:檢查檢測,消除隱患。

    制定重大活動服務保障工作方案和應急預案;組織市質監局有關科室部門對“保障區域”內的重大活動設備開展安全檢查;組織重大活動設備檢驗檢測機構對“核心區”內的重大活動設備開展檢驗檢測;組織“核心區”維保單位開展檢查與維護保養;督促重大活動設備使用單位落實安全主體責任,開展應急演練,做好重大活動設備安全使用工作。

    二、活動進行階段:加強調度,及時響應。

    1、加強指揮調度

    由市質監局負責重大活動設備服務保障工作的統一指揮調度。各參與重大活動設備服務保障工作的各相關單位要加強協調和溝通,精心組織,落實各項調度措施。

    2、完善響應機制

    參與重大活動設備服務保障工作的各單位要完善各級應急預案。發生突發事件時要按照應急預案要求,快速啟動分級應急響應機制和相應的應急預案,逐級報告相關部門。

    三、活動后期階段:總結經驗,完善機制

    市質監局、重大活動設備檢驗檢測機構及“核心區”重大活動設備相關維保單位、重大活動設備使用單位,對服務保障工作進行總結評價,不斷完善服務保障工作機制。

    第五部分:工作要求

    一、加強領導,落實辦法

    確立由市質監局領導班子親自領導,各科室部門負責人具體負責,全體干部職工積極參與,要把落實《質監局重大活動保障工作實施辦法》作為局的一項重要工作任務抓緊抓好,納入日常工作議事日程,確保落實到位,迅速有效運轉。

    二、明確目標,完善責任

    全體干部職工要根據本重大活動保障工作實施辦法的要求,結合本科室部門實際,明確目標,完善責任,做到人人發動,人人參與,保證《質監局重大活動保障工作實施辦法》在重大活動中迅速啟動,扎實推進,確保成效。

    三、廣泛發動,營造氛圍

    要運用多種形式,廣泛宣傳《質監局重大活動保障工作實施辦法》的重大意義,提高全體干部職工的參與意識,增強緊迫感、責任感,營造濃厚學習氛圍,為落實好《質監局重大活動保障工作實施辦法》打下扎實的基礎。

    第6篇:公共管理活動范文

    關鍵詞:物流公司;財務活動;風險管理

    物流從定義上來說就是指人控制的物資流動的過程。風險管理是權衡風險與成本收益的過程。在我國市場經濟的大背景之下,物流公司之間的競爭日益激烈。為了能夠提升物流公司自身的市場競爭力,物流公司需要從公司內部就進行一定程度上的改革。財務活動的風險管理就是其中十分重要的一個部分。建立一個完整的財務活動風險管理體系能夠在很大程度上提高物流公司相關的工作效益,增加企業在市場競爭中的競爭力。

    一、物流公司財務活動風險管理的相關概念

    1.物流公司概念。物流是指企業通過對客戶消費需要的原材料、產品、中間庫存和流動信息等從產品在開始流動到最后消費環節的過程進行有計劃有目的管理,從而滿足客戶消費的需求。物流從本質上來說就是一個過程,在中國物流的定義更加具體形象化,主要是指相關的物品從生產方到受眾的一個流動過程,并對其運輸、流通、儲存和配送進行信息更新和追蹤。當代物流產業的發展順應了時展的要求,是市場需求的產物。中國對物流的理解更加側重于物流的客觀性,也正是因為這種觀念,導致中國物流公司對其公司內部建設缺少重視,也切實體現在了財務活動的風險管理中。

    2.財務風險管理概念。風向管理本身就是權衡降低風險的收益與成本以及采取哪種措施的過程,是一項有著明確目的的企業管理活動。風險管理在企業實際的經營和發展,戰略管理和經營管理中都有著十分重要的作用。財務管理能夠在很大程度上降低物流公司的決策失誤,以最小的成本代價實現公司效益的最大化,促進相關公司的未來發展,提高公司在激烈的市場競爭中的競爭力。

    二、物流公司財務風險分類

    1.籌資風險。由于物流公司本身具有的特點,在物流工資進行籌資活動時,公司所需要的固定資產投資額數較大,進行發展擴大的資金需求巨大,可能會出現不可預知的籌資結構導致無法到達原有的籌資目標,從而產生了籌資風險。在物流公司進行日常運營的過程中,由于進行倉儲的設施和運輸的工具成本過高,需要有大量的資金來支持,在進行籌資的過程中就會使公司有較大額度的負債產生。如果在實際的籌資過程中,物流公司無法得到需要的資金,就會影響后續的實際運營和財務環境,導致財務風險的出現。由于物流公司主要的固定資產為進行倉儲的設備和一定量的運輸工具,這兩樣固定資產的經濟價值和成本都較高,籌資會對物流公司的成本帶來巨大的壓力,財務風險很有可能會在這樣高負債的情況下產生。

    2.資金使用風險。在物流公司的日常運營中,資金鏈是十分重要的一個部分,物流公司的資金使用問題也是當今物流公司普遍出現的問題。由于物流公司的固定資產在公司成本占有相當大的一個比重,對資金的需求量極大,為了降低資金鏈斷裂的風險,物流公司需要通過發行股票或者銀行等多種手段來滿足公司發展的現金需求,在這樣高負債的情況下,財務風險出現的概率被大大提高。另外,在資金配置方面,物流公司為了提高自身企業的競爭力,爭取到更多客戶和訂單,可能會先墊付資金來吸引客戶。這樣一來,物流企業的資金配置出現問題的可能性增加,而之后資金流動被阻遏更會擴大財務風險,影響物流企業的自身發展和日常運營。

    3.投資風險。物流企業財務活動中的投資風險是指物流公司的投資無法實現原有的預期收益,影響到企業的運營發展。對于物流公司來說,想要擴大公司規模,就必須要在倉儲和交通運輸這兩方面進行投資。在進行資金投入的過程中,風險本身就包含了外部風險和內部風險。內部風險主要是指物流公司無法在對未來效益進行保證的前提下使用公司的剩余資金來對公司拓展規模的項目進行投資,這就會導致物流公司內部產生投資風險。外部風險是指當物流公司在市場中進行投資時,由于市場環境的不確定性可能會導致投資的風險大大提高,產生一定的財務風險,從而影響相關物流企業的經濟效益與未來發展。4.資金回收風險。在對應收賬款進行回收的過程中,由于相關物流企業為了提高競爭力吸引顧客經常會用賒銷信用的方式,導致物流企業有相當大數量的應收賬款。如果有些客戶在賒銷之后拖欠賬款,無法及時地進行還款或者由于一些不可控的原因拒絕還款,就會導致物流企業的資金鏈出現問題,產生財務風險,影響物流企業的經營。

    三、物流公司財務活動中風險管理的措施

    1.一般風險管理措施。

    1.1穩定融資關系。融資方不僅可以為物流公司的日常運營提供大量的資金,也能夠提供許多無形資產。在物流公司與其他公司進行融資業務時,應該從雙方公司的信用度、銀行額度、成本差異等有時方面提高物流公司對資金的使用率,從而大大降低進行融資活動的成本,減少需要進行籌資的成本,降低財務活動中的風險,確保公司的正常運營。

    1.2穩定信用政策。信用政策的建立和實施會在很大程度上影響到之后的資金回收過程??蛻粜庞檬侵筮M行賬款回收的一個重要衡量標準,相關的物流公司在進行客戶交流時可以對可以信用進行評價了解,選擇信用好的客戶開展長期的合作關系,對于信用不好的客戶則多加考慮,降低資金回收的風險,使企業資金處于穩定的狀態。

    1.3充分利用境外資本。物流公司對于境外資本的應用能夠在很大程度上降低實際的財務成本,實現利潤。使用國際證開證到一定額度之后,物流公司的國際證授信額度就能被排滿,資金運轉的速度和融資的效率得到提高,就能夠保證物流公司日常經營所需要的資金,降低資金進行周轉時產生的風險。

    2.當代物流公司財務活動風險管理措施。

    2.1建立完整的風險控制體系。根據物流公司的實際資金情況和運營管理情況,選擇合適的風險預警機制,建立完整科學的風險控制體系,能夠全面把控在財務活動中出現的風險,整體把控風險,不能一概而論,進行生搬硬套。風險控制體系的建立應該充分考慮到財務活動中風險出現的微觀和宏觀因素,圍觀因素就是指對物流企業內部的財務情況和管理情況的分析,行業市場整體環境就是需要進行分析的宏觀因素。

    2.2培養相關的專業人才。培養相關的風險管理人才能夠從根本上解決物流公司財務活動的風向管理問題。對相關的專業人才進行技能和知識層面上的培訓包括引進全新的人員能夠使物流公司面臨的風險得到更加深入和全面的分析和解決,減少物流公司的非系統的風險發生,使企業在投入最少成本的前提下實現經濟效益的最大化,使物流企業得到不斷的發展。

    2.3樹立企業人員的風險意識。實現物流公司財務活動的風險管理首先就需要相關的管理人員和工作人員對財務風險有一定的重視程度。相關的管理者應該在公司內部加大風險意識的宣傳力度,提高工作人員對財務風險管理的重視程度,使各級的財務工作者都對其有一定的了解和認識,創建良好的財務風險的工作范圍,從意識層面最大程度上避免風險發生的概率。

    四、結語

    由于物流公司本身具有的特點,在進行財務活動的過程中會產生很大概率的財務風險。對財務活動中出現的風險進行管理能夠確保物流企業的正常運營,推動企業的發展,使物流企業能夠在最小的成本之上得到最大的經濟效率。在市場競爭日益激烈的今天,對于財務活動的風險管理是物流公司想要發展的必然要求。

    作者:趙慶軍 單位:山東高速物流集團有限公司

    參考文獻:

    [1]王曦.物流企業財務風險管理初探—中國物流公司財務風險分析及防范[D].碩士學位論文,2007.

    第7篇:公共管理活動范文

     

    qc小組活動管理辦法 

    第一章 總則

    第一條 為推動全面質量管理工作深入開展,鼓勵職工積極開展質量管理小組(簡稱qc小組)活動,增強職工奮發進取的主人翁責任感和不斷改進質量的思想意識,以達到提高職工隊伍素質,改進工作質量,提高經濟效益的目的,根據上級文件精神,結合我單位的實際情況,制定本辦法。

    第二條 本辦法適用我單位qc小組的組建和成果的評審。行政辦公室是qc小組活動的領導機構,負責qc小組活動的指導、推進工作;各部室主管部門負責qc小組的日常管理工作。

    第二章 小組的組建與注冊

    第四條 各部室應從本單位的實際情況出發,組建適宜類型的qc小組。

    第五條 要著重發展以班組或同一部門職工組成的“現場型”和“服務型” qc小組。

    第六條 提倡操作人員、技術人員和管理人員三結合組成的“攻關型”、“管理型” qc小組。

    第七條 為促進對本單位新技術、新方法的開發研究,積極鼓勵開展以技術人員和管理人員的新思維能力和開拓創新精神為主的“創新型” qc小組。 

    第八條 為便于開展小組活動,小組成員的人數一般以3-10人為宜。

    第九條 小組組建和活動課題確定后,應向行政辦公室申請注冊登記,填寫“qc小組注冊登記表” (見附一)和“qc小組課題注冊登記表”(見附二)。兩表均一式三份。

    第十條 小組的注冊號由四個字母和二組二個數字組成,前二個為xz,后二個字母為qc,前一組數字為當年年號,如:04則表示XX年,最后二位位數字為注冊順序號,并按注冊時間先后,分別從01、02的順序向下排列。例如:xzqc-**-**

    第三章 小組活動與成果撰寫

    第十一條 小組活動課題應圍繞本單位、本部門工作中薄弱環節和急待解決的問題進行,其內容為其成員所熟知與共同關心的關鍵問題,選題要有針對性,先易后難,力求“小、實、活、新”,以“實”為主。

    第十二條 小組課題活動要有計劃地安排,嚴格按pdca循環程序的步驟進行,小組活動要做好記錄并填寫出勤記錄表(見附三、四),且每月不少于一次。

    第十三條 qc小組活動形式要靈活,要注意數據的積累,活動取得成績后,應填寫“qc小組成果報告單”(見附五)一式三份,報行政辦公室,并附上qc成果材料。

    第十四條 被推薦參加上級單位發表的qc成果材料,其封面制作和材料內容的編寫字體應嚴格按照統一規范的格式(見附六、七)。

    第十五條 成果材料部分的小組概況表采用統一的表格(見附八)。需要插圖時,圖名說明在圖的下方,次行為制圖人和日期。

    第四章 成果評審

    第十四條 行政辦公室接到上報的qc成果材料后,應按“質量管理小組活動成果現場評審表”(見附九),對其進行核實,以確定成果的有效性和推薦的可能性。

    第十五條 本單位每年組織一次qc成果發表會,對本年度(上年3月至當年2月底)優秀qc成果進行評審,由評審組評選并擇優向上推薦。

    第十六條 本單位qc成果會定于每年3月份召開。

    第十七條 評審組暫由qc小組活動診斷師及部室領導組成。

    第十八條 各小組成果發表的最后得分由材料分、演講分組成,其中,材料分占85%,演講分占15%。 『 1

    第十九條 被評為優秀qc成果的小組,經批準后,即為單位優秀質量管理小組,其中符合上級優秀qc小組活動成果推薦條件的,由行政辦公室推薦上報。

    第五章 要

    第二十條  各部室均要組建適宜類型的qc小組(含機關部室)。

    第二十一條 qc小組活動結合規范化班組臺帳來開展,作為檢查、監督管理的內容之一。

    第二十二條 qc小組活作為單位年終評優的條件之一。

    第8篇:公共管理活動范文

    難道工作和生活越來越難以平衡了嗎?管理調查咨詢聯合會(AESC)的研究顯示,工作和生活達到平衡這一目標已經離我們越來越遠了,尤其是在過去5年內。

    AESC以高級管理者為調查對象的兩份獨立的全球范圍的調查顯示,53%的管理者認為在過去的5年內,在平衡工作和生活方面變得更不盡人意。55%的男性高級管理者都不太愿意接受出差頻繁的崗位。

    值得慶幸的是,專業手段可以幫助我們親自找到這一平衡點。

    舉一個例子,一個叫Stamford Law的新加坡法律公司為了讓員工隨時與客戶保持聯系,新建了黑莓這一平臺。這大大縮短了員工相互聯系的響應時間,甚至對那些遠在天邊出差的員工也非常有幫助。他們可以時時檢查電子郵件,合理安排日程和會議。

    為了讓員工更好地平衡工作和生活,企業越來越需要找到有效的聯絡協作方法。除了電話和移動電子郵件這一類基本移動技術的應用,一些非郵件類應用軟件的發展也有較好勢頭,如智能銷售、商業精靈、CRM和IT系統管理軟件。

    通過訪問時時更新的顧客、銷售和服務信息,公司能發掘出更多的用戶,員工也能提高工作彈性。另一方面,隨著消費者變得越來越聰明,企業越來越懇切地需要得到與時俱進的信息,并把多樣技術集于一個單獨的設備上。

    在日本,手機用戶們正愈來愈普遍地使用內置近距離通信技術,這樣在購物時只要靠近專用的銷售終端就可以用手機來完成刷卡。

    這種潮流趨勢也正在西方世界開始普及,信用卡公司與手機銷售商們已經就此展開試運作,不過支持者還要求這項技術能具備其他可靠實用的功能。比如說,用戶也可以在音樂會海報旁刷一下手機就能下載到從表演者到購票信息等大量內容,或者也可以在一個自助服務亭旁刷一下手機便能得到商家的數字優惠券。

    有了以上的應用以及更多新的技術的誕生,員工在工作的同時又能兼顧家庭和朋友,最終在工作和生活中找到一個平衡點。

    第9篇:公共管理活動范文

    一、企業財務戰略管理的內涵

    財務戰略目標是企業價值最大化,圍繞著這個目標,企業使用各種財務手段和方法開展工作。具體說來財務戰略管理主要包括投資策略和融資策略,這二者是相互作用的,都是為企業價值最大化的目標服務。財務戰略管理的核心是明確企業理財的基本方向與思路,提高企業適應未來環境變化的能力。

    投資策略和融資策略作為財務戰略管理的兩個重要方面,其聯系是必然存在的。首先,企業的投資規模取決于自己的融資能力。投資活動往往表現為對資本的需求,企業通過內部融資解決一部分,剩余的部分企業必須通過外部融資的方式來解決。融資能力的大小影響著企業對資本需求的滿足程度。其次,投資活動的結果,又是企業現金流的重要來源。投資活動的收益通常被分為兩部分,一部分作為紅利分給股東,另一部分留存在企業內部,形成了企業的內部資本。而內部資本的多少,又決定著企業融資能力的大小。因為內部資本是權益資本,在企業目標資本結構的要求下,權益資本與負債是按固定比率同時增加的。

    二、公司購并的財務戰略規劃

    購并活動的財務戰略規劃是指在實施購并前,對目標企業的發展前景及技術、經濟效益等情況,進行調查分析,評估目標公司的價值,策劃籌資方案,從而決策和實施提供可靠的依據。財務戰略規劃應該同企業的整體戰略規劃保持一致。具體內容應該包括公司的外部環境和內部條件分析,目標公司的價值評估、確定融資結構及購并后的一體化管理。

    1.外部環境及內部條件分析

    外部環境要重點分析收購者目前所處產業環境和宏觀經濟形勢,了解企業未來發展前景,以及產業變動和經濟發展趨勢對本公司經營活動的影響。在購并活動中側重研究公司外部成長的機會,并在企業總體戰略的指導下,篩選這些機會,確定對企業最有利的發展機會。

    企業內部條件分析在于發現企業自身的優勢和劣勢,重點應該研究企業如何利用外部機會發揮自身的優勢,彌補劣勢。如考慮是否能從實際規模經濟,技術轉移中得益,能否通過購并活動來提升自身的核心能力。此外,對企業進行內部分析時,要了解企業的各方面的能力,如企業的融資能力、目標資本結構的靈活性、管理能力和反收購的能力。孫子云;“知己知彼、百戰不殆”,在充分了解外部環境和內部條件的基礎上,企業才有可能選擇合適的購并對象。

    2.目標公司價值評估

    首先,收購公司應利用所有可以公開獲得的信息和目標公司提供的資料,以客觀公正的立場對目標公司進行評估。價值評估是整個收購活動的關鍵環節,一方面它是收購公司在談判中出價的依據。另一方面它決定著收購者可接受的收購價格范圍。

    對目標公司的價值評估方法是多種多樣的,如折現現金流法、市盈率法、重置成本法等等。在具體的購并活動中應根據目標公司的客觀狀況采用不同的評估方法,而且通常應該采用多種評估方法來估

    計目標公司的價值。如收購者看中目標公司經營狀況很差,收購者采用重置成本法會更加合理的反映目標公司的價值。

    3.確定融資結構

    影響企業融資結構的因素有許多,其中關鍵性的因素有企業的目標資本結構,大股東對企業控制權的要求,以及購并完成后企業現金流量的均衡。企業在購并活動中應充分考慮上述因素對融資結果的制約,確定相應的最佳融資結構。

    目標資本結構是達到企業價值最大化時的負債價值與權益價值之比。它要求企業的融資結構應符合目標資本結構的要求,即融資對資本結構造成的影響,應保持在目標資本結構許可的范圍內。其次,應該考慮企業控制權的問題。企業發行普通股籌資,擁有控制權的股東持股比例下降,此時有可能造成公司控制權旁落。因而通過普通股籌資數量受到一定的限制。第三,融資決策要考慮企業購并后現金流出與流入的平衡。如果企業購并規模較大而且大部分資本需要融資解決,這樣收購者將支付大量的利息,而目標企業可能處于購并后的調整階段,其現金流入有可能下降,現金流出與流人就存在不平衡,這將極大影響企業的正常運營。

    4.一體化階段應著重考慮企業資產的調整

    企業完成購并活動后,必須依照企業長期戰略發展的要求,調整企業內部現存的資產,將不符合企業戰略發展方向的資產出售或者分離。此外,在杠桿收購中,收購者通常會將企業內部的某些資產出售,它們的價格現金流比率高于公司整體的相應比率,而將獲取現金能力高于收購價格的部門保留,這樣,能滿足公司償債的要求。此外,購并過程是各種資源的整合過程,資源整合的目標是要求公司擁有的各種資源保持一個合理的比例結構。這樣對于公司閑置的資產可以出售以便保持合理的比例結構。

    三、公司購并財務戰略研究的重點問題

    財務戰略管理在購并活動中的重點問題是購并價格的確定、資本結構的管理及購并后的資產重新組織之所確定這三個核心問題,是由于財務戰略管理的對象——購并活動有不同于其它企業行為的特殊性引起的。

    1.定價問題

    購并活動中收購者的投資額就是購并的成交價格。要做一筆成功的交易,你就要找到合適的價格,找到買方能支付的最高額與賣方能接受的最低額之間微妙精確的價值。交易價格是由價值決定的。它是指目標公司對收購者而言的價值。目標企業的價值對于收購者和原公司股東來說是不同的。對原公司股東而言,目標公司的價值是由公司未來預期盈利能力決定的,包括公司未來獲得發展的機會價值。對收購公司而言,目標公司的價值是由公司未來價值加上目標公司與收購公司協同創造的新價值。收購機制配置,能更大地發揮現有資源的作用,從而能夠創造出更多的價值。顯然,目標公司對于收購者的價值要高于對原股東的價值。

    對公司未來價值的不同預期是公司進行購并的基礎,而且也是交易價格的確定基礎,交易價格的上限是收購公司對購并活動價值的判斷,其下限是目標公司價值加上一定的溢價。由此可見,交易價格是由企業價值決定的,定價問題的主要內容是對企業進行價值判斷。

    購并活動中的目標公司價值評估是一項復雜的工作,要根據具體的購并活動采取合適的評估方法。在進行估價時,要考慮收購公司的目的和特殊能力。如對某一特定行業中的企業來說,行業內部和行業外部收購者的收購目的是不同的,因而他們對目標公司的價值判斷是不同的。行業內部收購者是為了獲取目標公司的生產設備,擴大企業的生產能力。行業外部收購者出于多角化經營的目的進行收購,他會考慮通過購并克服進入障礙,出價會高于同業收購者。

    價值評估體系要求對多種對象進行價值評估。評估對象包括目標公司及其業務部門、收購公司和購并后的整體公司。

    購并活動中的目標公司價值評估需要從多個角度進行,應該建立完整的價值評估體系來進行分析研究。使用單一的評估方法容易將評估引入歧途,因為目前還沒有一種評估方法對所有的購并活動都適用。就最常用的折現現金流法來說,它的迷人之處在于邏輯上的嚴密和完美,當然它有非常嚴格的假設,但是它讓人失望的地方也在于前提假設過于嚴格,如它沒有考慮投資被推遲的價值,而且它認為投資過程是可逆的?,F實生活中人們對公司未來的現金流量及其增長率很難做出準確的預測,因為公司所處的外部環境是非常復雜的,尤其是那些所處市場環境波動比較大的企業,對其進行預測更加困難。因此,只有使用多種評估方法才能全面的認識目標公司的價值。其次,收購者對目標公司的價值判斷,是將目標公司作為一個整體來分析的。對于擁有多業務部門的公司來說,有些企業由于協同經營效果差,公司整體的價值只是分離的業務部門的價值簡單的相加,有些部門的價值甚至比整個公司的價值都高。如果使用清算價值法能更合理的反映企業各部門的價值,這樣收購者能更加明確自己的購并目標,增加企業的潛在價值。價值評估體系能從多個方面綜合反映公司的價值。

    2.資本結構的問題

    購并活動往往需要進行外部融資,籌集足夠的收購資本。在確定融資決策時,首先要考慮融資結構。而融資結構是由企業的目標資本結構決定的。這樣問題就歸結到對企業資本結構的管理層面。我們通過對購并活動中資本結構的研究,最終能確定合理的融資渠道及其結構。

    首先,企業的目標資本結構在不同行業中是不一樣的。如美國醫藥業中企業的負債比例為9%,電力工業為53%,電子工業為15.8%,資本結構的差異較大。如果企業通過購并活動進入新的行業時,其目標資本結構也應相應變化、其次,企業完成購并活動后,應該保留適當的負債籌資能力,以滿足后續追加投資的要求。因為企業在進行一體化整合時,往往要追加投資,才能消除企業合并的障礙,充分發揮合并的協同效應。第三,企業購并結束后,往往要出售一些次要的和過剩的資產,來重新調整資產結構。出售資產的收入可以抵補一部分債務,企業最終目標資本結構應當是收購整合完成后的資本結構。

    資本結構管理的基本思路:以目標資本結構確定外部籌資中的債務比例和權益比例。獲得公司控制權是收購者的主要目的。如果普通股籌資數量過大,將威脅到大股東的控制權,因而權益融資部分是由目標資本結構和股東對公司控制權的要求共同確定的。最后,剩余籌資部分由債務融資來補齊。如果債務融資超過了目標資本結構的許可范圍,這時應對購并活動進行重新考慮。

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