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關鍵詞: 建筑消防工程;施工;責任制度;現場管理
隨著我國改革開放的不斷深入,市場經濟的快速發展,人們在物質生活水平上日益提高,由此帶來的市內裝修也得到了空前的發展。與此同時,伴隨著市內裝修而來的建筑消防工程施工也逐漸引起了人們的重視。由于消防工程問題隱藏在輝煌的市內裝修中,再加上裝修人員中大多數來自非專業性的農民工或下崗人員,知識不足,技術不夠精湛,導致建筑消防工程存在著較大的隱患。
建筑消防工程是一項系統化的工程,涉及專業和領域多。近年來,隨著新技術的不斷出現,建筑消防工程也越來越復雜,施工技術難度也越來越大。因此,加強對我國建筑消防工程施工問題的研究,及時解決當前消防工程施工存在的問題,以便更好的促進我國建筑行業的發展。
1 建筑消防工程施工中存在的問題
1.1 消防安全和責任意識不到位。建筑消防工程通常由施工單位負責,但是在實際的工作中,由于很多施工單位都把大部分精力放在施工進度和工程量上,而對建筑的消防安全并沒有給于足夠的重視,建筑消防的安全責任意識也沒有得到落實和貫徹。同時,很多施工單位往往都是把建筑消防工程承包給其他施工隊伍去做,由于施工隊伍素質不高,專業知識缺乏,技術不到位,很難保證建筑消防的質量,導致建筑施工質量與消防安全保障脫節,給人們的日常生活帶來了很多隱患。
1.2 危險物品處理不當。目前,在我國很多裝修施工的現場,鋸末、纖維板以及寶麗板等亂扔亂放,雜亂無章,導致通道堵塞;還有一些危險物品和氣體,例如氣割氣焊的氧氣、氣鋼瓶等隨意放置,無人管理;做防水、打蠟以及噴刷油漆所產生的松香水等易燃易爆氣體,還有人工吸煙等,如果沒有得到有序管理和控制,都會引發火災,構成隱患。
1.3 偷工減料,消防安全得不到有力保障。根據相關的建筑消防安全管理規范,消防工程施工中應當采用鍍鋅鋼管,并采用螺紋和溝槽式的管接頭進行法蘭連接,采用這種方法能夠有效的防止生銹、漏水以及變形等變化。但是在實際的施工中,很多施工企業并沒有根據相關規范進行操作,而是用塑料給水管道用于消防給水管道,這樣不僅降低了給水管道的耐壓性和耐腐蝕性;同時,也減少了管道的使用壽命。如果一旦發生火災,塑料管道在高溫狀態下就會發生嚴重變形甚至燒毀,后果不堪設想。
2 建筑消防工程施工對策
建筑消防工程是一個工程量大,周期長,涉及面廣的項目,要想不斷完善建筑消防施工,提高施工質量,就必須從施工人員、施工管理制度以及日常操作規范等方面出發,全方位進行改善?;谇拔闹兴U述的目前我國在建筑消防施工中所存在的問題,給出以下幾個方面的建議。
2.1 培養消防安全責任意識,嚴抓施工管理。加強消防安全責任意識的培養,就必須從以下幾個方面著手:第一,加強對施工隊伍素質的培養,提高消防施工隊伍的技術能力和專業知識儲備。第二,實施消防施工人員資質證,在建筑消防施工中建議實行單位消防水電工及施工管理員的上崗制度,務必要求施工人員持證上崗,這樣就有利于消防監督部門在進行施工檢查時,嚴格落實責任制度,報賬消防施工質量。第三,加強對消防施工現場的檢查,尤其是消防機構內部的審核、驗收及檢測和監督管理等,加強內部協調,并根據工程施工的進度,適時開展建筑消防工程的監督管理。
2.2 積極采取措施,多方面切斷火災隱患。一方面,加強對施工人員在技能上的考核,尤其是那些下崗工人和農民工,必須對他們所從事的電焊、油漆等技術進行考核審查,還要讓他們及時掌握如何預防和撲救等救生知識,待考核合格后方能上崗。另一方面,明確施工現場管理規范,對于施工現狀的遺留物品,必須嚴格按照規定堆放,保持堆放秩序,切不可隨便亂扔亂放,也不可隨意丟棄,防止安全隱患和資源浪費。同時,建立健全嚴格的用火用電制度,務必做到“三關”,即明火操作關,盡量避免交叉作業;電氣設備安裝關,防止因設備、線路的選擇不當而發生安全事故;易燃物品材料管理關,防止因易燃易爆物品的亂扔亂放而導致安全隱患的發生。
2.3 嚴格施工材料管理,嚴把材料質量關。消防工程施工材料是消防安全的重要基礎,材料不同,對消防安全所帶來的效應也是不同的。介于當前我國部分施工單位為了節約成本,偷工減料的問題,建議在今后的消防工程施工中,務必嚴抓施工材料的質量,加強對施工材料管理。消防工程施工中的材料必須是經過國家建筑材料質量監督體驗中心和防火建筑材料質量監督體驗中心檢驗合格的產品,所有材料的使用都必須得到相關單位的檢測報告,而且還要在施工前期、中期和后期進行不定期抽查,嚴把材料質量關。
3 結束語
隨著我國社會經濟的飛速發展,建筑行業取得了前所未有的發展,與此同時,建筑行業中所涉及的消防工程也變得尤為重要。在消防施工中,由于受到主客觀等各種因素的影響,使得消防施工難免會遇到一些問題。這就要求施工人員不斷的增強知識技術能力,提高自身綜合素質,嚴格把握施工管理,大力推行責任制度,既要報賬消防施工的順利進行,還要報賬施工質量,努力給人們創造安全和諧的生活環境。
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關鍵詞:建筑行業;消防工程;監督管理;必要性;合法性 文獻標識碼:A
中圖分類號:TU892 文章編號:1009-2374(2015)02-0189-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.0190
伴隨著我國社會經濟的全面發展,國內建筑行業也在這樣的形勢下迅速壯大起來。然而,最近幾年建筑火災事故發生的頻率越來越高,并且造成危害的程度越來越嚴重,這無疑給人民的生命財產安全帶來了很大的威脅。因此,相關部門應當不斷強化對建筑消防工程的監督與管理,使建筑消防工程的質量得到切實保障與提高,將火災事故扼殺在萌芽狀態之中。基于此種形勢,筆者將結合自身多年工作實踐經驗,并通過本文,針對建筑消防工程監督管理的必要性、合法性及其相關問題進行集中闡述。
1 建筑消防工程監督管理基本概述
1.1 建筑消防工程質量含義的基本內容
首先是質量。質量是企業得以存在、發展的靈魂,也是企業應該嚴格控制的主要工作。質量不僅能夠直接反映出,同時也能間接反映出事物能力的總和。質量是事物所需能力的具體體現,所以人們一般情況下應轉變其規定的屬性,使之成為人們熟悉的事物。此外,建筑質量和人類社會發展、人民生活水平的提升、國家經濟發展以及科技進步存在著必然的聯系,而質量便是利用這種轉變在具體時間、具體環境之中反映出自身特點。
1.2 建筑消防工程
建筑消防工程和人們生活關系極為密切,它一方面能夠在火災出現時降低居民的財產損失,確保及提示人們在火災發生之時能夠迅速逃離現場,另一方面也可以降低火災對人們生命安全帶來的損害。建筑消防工程基本設施主要包括了滅火器、火災自動報警系統、火災事故廣播、火災事故自動噴水滅火系統以及應急照明與安全疏散標識系統等。
1.3 消防工程質量
消防設施系統務必要確保自身的安全性、可靠性、穩定性,決不能使用質量低劣的不合格產品。在建筑工程施工階段,應嚴格按照國家相關標準有序進行,切不可偷工減料,在確保美觀、安全、實用基礎上,達到高水準要求。相關工作人員應嚴把質量關,從而使建造出來的工程項目能夠有效預防火災,并且在火災發生時能夠使工作人員安全撤離出火災現場,減小人員傷亡以及財產安全。
2 建筑消防工程管理工作存在的相關問題及其管理辦法
2.1 建筑單位網上申報重復,以此獲得具體備案處理
近年來,相關基層消防部門反映很多建筑單位在上網進行重復申報,以期獲得備案資格。這些手段得以存在的主要原因是,在消防部門查處這些豆腐渣關系以后,它們為了不影響自身的社會名聲及聲譽,從而反復在網上申報以獲得備案,進而刪除不合理方案以及不安全施工計劃,希望能夠蒙混過關進行第二次施工。在工作人員進行第二次抽查時,之前存在的方案早已經被它們篡改或者根本查詢不到。上述行為對人民生命財產安全的威脅是極大的。因此,應當對這種行為嚴懲不貸,一經發現必須嚴肅處理,以此確保建筑消防工程質量。
2.2 交驗施工材料檢驗不及時
建筑工程施工材料的質量能夠直接影響到整個項目的質量,一些豆腐渣工程就是在實際施工中偷工減料或者施工質量低劣的建筑材料,以期獲得最大經濟利益。一旦發生火災,所使用的材料起不到真正的御火、防火、隔火作用。同時,劣質施工材料容易損壞,無安全保障,當災害發生時不能起到應有的作用。此外,建筑單位延遲或是根本不上交施工材料的安全報告,這樣消防部門也就不能及時驗證施工材料的防火、隔火性能,這給火災發生埋下了安全隱患。面對上述情況,相關管理部門應當不斷敦促建筑單位及時上交施工材料安全報告,從而使這些材料能夠在火災時充分發揮防御效果。
2.3 管理人員以及建筑工程檢測人員工作態度不認真
一直以來我國都存在著嚴重的賄賂風氣,當下這種現象變得更加嚴重。建筑工程高層人員利用賄賂工程檢測人員,使他們在工作中放松檢查力度,從而他們對消防技術、消防設計未能進行嚴格排查,同時對建筑面積、建筑耐火性、消防設施、建筑工程結構、消防電源以及具體應急方案等主要內容也未能認真檢查,或者在監督過程中降低了審核驗收標準。對于這些問題,應當嚴厲懲處不知悔改的建筑工程高層人員,使他們深刻認識到自己所犯的錯誤,并敦促他們在日后的工作中更改作業,使建筑消防設施能夠在火災發生時及時發揮出應有的作用。
3 建筑消防工程監督管理的重要意義
人們在日常生產生活過程中,不可避免要使用一定的易燃和可燃物品,然而若是在實際操作中稍有差池便會發生嚴重的火災事故,因此在對建筑工程進行施工時應尤其注意防火、滅火、消防技術的科學合理設計,將事故扼殺在萌芽之中。基于火災事故所帶來的損失以及嚴重的人員傷亡事件屢屢發生,因此我們在實際工作中一定要更加注重建筑消防工程,認真落實國家在這方面的相關規定,避免火災頻繁發生以及火災帶給人們巨大的生命財產損失,這同時也是我國政府建筑消防工程質量監督管理機構所要進行的主要工作。對于那些輕視,甚至是漠視安全制度與國家相關制度的單位,必須進行嚴肅的思想教育工作,從而使建筑單位能夠在思想上引起重視。與此同時,我們還應該認真分析、總結過去建筑工程出現火災事故的主要原因,根據建筑消防工程監督管理部門的一項數據統計顯示,導致建筑工程發生火災的主要原因就是由于消防工程質量根本不過關。基于建筑工程具有施工周期長的突出特點,一旦在施工及管理工作過程中稍微出現一點失誤,那么將會產生嚴重的后果。例如,在進行建筑消防工程時,工程項目資金不能及時落實,便會使整個工程質量嚴重縮水。建筑消防設施不合格、施工材料質量低以及技術措施落實不到位等諸多原因都會導致整個消防工程存在著安全隱患,并且還有一些不治之癥的安全隱患。為了有效防止上述情況的出現,切實維護居民的生命財產安全,并確保居民利益不受侵害,建筑工程消防總局務必要使市場制度得到進一步規范,同時嚴格遵守國家相關技術標準。
大量實踐經驗表明,建筑消防工程質量監督管理機構嚴格按照法律規定進行治理,這對于建筑行業能夠健康、持續發展具有一定保障。在實際工作中,首先應該嚴格監督、審查建筑消防工程的實際進行情況,針對偷工減料以及使用劣質建筑材料的建筑單位必須嚴肅處理,以期將這種不良工作行為扼殺在萌芽當中,使建筑單位嚴格根據國家相關規定進行施工,基層管理人員應密切配合檢查工作,若是在工作中發現問題要及時予以糾正。此外,還應對施工過程中可能發生的各種事故采取一定的預防措施,從而使人們的生命安全得到切實保障。
4 結語
當今社會快速發展,同時建筑火災事故也是屢屢發生,為了有效維護人民的生命財產安全,就務必要進一步強化建筑消防工程的監管力度。質量是消防工程得以存在的靈魂,在工作中應樹立起安全責任意識,時刻對建筑消防工程的重要意義保持清醒頭腦,從而使質量成為建筑消防工程上升為主導地位。此外,我們還應當建立起公安消防部門管理機制,使其在監管機構中具有威嚴性,進而更好地規范建筑消防工程管理工作。
參考文獻
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關鍵詞:建筑消防設施;存在問題;解決措施
一、當前建筑物消防設施存在的主要問題。
1、企業經營者消防安全意識差,對建筑物固定消防設施建設概念不清。
由于建設單位人員思想原因,要求建筑工程設計時降低消防技術標準,在施工時不按照消防設計文件和消防技術標準施工,有的串通工程監理單位和建筑施工企業弄虛作假,降低消防施工質量,把消防設施當作應付工程的事是常有發生。只要初次開業檢查蒙混過關,以后對消防設施的管理就不予重視,設施沒有專人管理,消防控制室的值班人員流動性隨意性大,有的甚至是長期無人值守,遇到消防監督檢查時,臨時找人應付,消防設施成了無人問津的擺設。
2、人為損壞、擅自停用消防設施的現象較普遍
在相當一部分房屋開發商修建的高層建筑中,消防設施分期投入使用,如商住樓中的住宅部分先期投入使用后,底層商業用房常年閑置,商業用房出售和出租后經常更換業主,業主在二次裝修過程中擅自改變原有消防設施的位置,使建筑物內的自動消防設施不能進行聯動;有的建設單位拖欠施工單位的施工款,雙方發生經濟糾紛后,施工單位采取非正常手段拿走消防聯動系統中的關鍵部件,使系統無法正常運行;有的單位因檢修消防設施放空自動噴水滅火系統管網中的水長期不充水;有的單位故意停用消防設施,如火災報警系統因經常誤報而被業主嫌煩關掉。
3、操作人員技術不專業,設施維護保養不到位
有的單位在營業后建筑物的消防設施投入運行多年后也未與消防維保單位簽訂維保合同,內部也不注重對自動消防設施人員的上崗培訓,在火災自動報警系統出現誤報和故障后,就沒有專業技術人員進行及時修復排除,隨便進行隔離或屏蔽了事,導致自動消防設施長期帶病運行不能正常發揮作用,特別是一些多產權單位建筑對消防設施的管理相互扯皮,最終導致形成嚴重的火災隱患。
4、消防工程施工單位的質量良莠不齊,影響消防設施的正常使用功能。
施工單位接到消防工程后,施工單位領導對消防施工質量不重視,消防法制觀念淡薄。現在進行建筑固定消防設施施工企業多,競爭激烈,施工單位為承接項目,采取降低成本預算,而建設單位本來就不重視,誰給的預算低就用誰的,有的預算已經到了無利可圖的程度;另外現在很多工程都是通過多次成包,到最后施工的單位手中時利潤很低,甚至有的按照正常施工要虧本的程度,一旦無利可圖,施工單位就會故意降低或減小標準。如某施工單位在對一酒店施工時,因設備價低無利可圖,便采取將自動噴水滅火系統上供水管由DN100的更換分DN60的,或者使用普通管道,由于是隱蔽工程。若消防監督人員在施工過程中未能及時檢查發現,就埋下先天隱患。
5、建設過程中的消防監督不力,留下一些先天隱患。
由于各個地方消防監督人員缺編,而需要建筑審核的工程量卻很大,部分建審人員只重視施工前的消防設計圖紙審核和竣工后的消防驗收,忽視消防施工安裝監督檢查,消防施工監督不力,施工期間的監督檢查只是走走形式。這樣就造成了隱蔽其中的各種管線是無法看到的,不能檢查其內部連接、安裝是否符合規范要求,只能看到露在外面的消防設施和設備以及面板、開關、檢查口等,而等到驗收時,對于隱蔽工程隱患問題,是極難發現的。
二、加強建筑消防設施建設工作的改進措施。
建筑消防設施的完好直接關系著整個建筑的消防安全,是一個生命工程。為此,確保消防設施的正常運行,解決好當前建筑消防設施存在的許多問題已成為當前一個十分亟待解決的問題。
1、以“人”為突破口,加強宣傳教育,提高思想認識。
要結合本地區的實際情況,以建筑消防設施“三化”建設為立足點,以“四個能力”為抓手,消防宣傳“五進”為載體,加強對社會單位的消防安全意識教育, 消防監督員要反復、深入地與配備消防設施單位管理者交流,一起分析問題的原因,分析單位自身可能存在的缺陷與不足,對各種火災隱患可能造成火災后果的嚴重性和一系列不良反應給予警示,尤其是要結合新疆維穩形勢,使單位真正認識到重產出、輕投入;重硬件、輕管理和思想麻痹大意的危害性,這樣才能使經營單位放棄逃避、應付檢查等等行為發生。才能化解和消除各種不穩定因素,減少火災隱患的產生,并在不斷提高單個單位素質的基礎上,從根本上保障全社會的安全穩定。在全社會形成重視建筑消防設施管理工作的良好氛圍。
2、把好源頭施工質量治理關
建設主管部門要加強對消防施工隊伍資質的審查,特別是要對掛靠資質企業技術力量、設施等進行嚴格審核,嚴防不具備消防施工安裝資質的單位承包建筑消防工程,對監督檢查中發現建筑消防設施施工、安裝中存在嚴重施工質量問題單位,要采取在行業系統內通報、降低或取消施工資質、依法進行處罰等措施,提高建筑消防工程施工安裝單位責任意識和質量意識;建筑消防施工單位要加強企業內部管理和員工技術培訓,提高施工人員的消防專業技術水平和施工水平,選用符合國家標準或者行業標準規定的消防產品,施工中嚴格按設計施工,不得擅自更改設計方案,不得偷工減料、弄虛作假。消防監督部門要會同建筑工程質量監管部門通過施工檢查,對降低消防技術標準設計、施工,降低消防施工質量違法行為進行查處,起到“打擊一個,教育一片”的目的。
3、加強員工消防安全培訓,提高實際操作能力。
建筑消防設施的操作、監管人員不僅關系到消防設施的維護保養,而且直接關系到初起火災能否得到及時有效控制。因此消防部門要強化對消防控制中心人員的培訓與考核。加強對消防施工人員的業務培訓,嚴格落實持證上崗制度,建設主管部門、消防部門要每年定期舉辦建筑消防工程施工、安裝人員消防業務培訓班,組織學習相關消防法律法規和消防技術規范,嚴格考核合格后發證,要求持證上崗,使廣大消防施工安裝人員能夠正確理解建筑消防設計的意圖,熟練掌握消防施工安裝相關規范,增強施工現場發現問題、解決問題能力。
4、要加大施工單位的審查力度,把好施工過程中的質量關。
在市場經濟社會,由于受經濟利益驅動,有的不具備條件的施工單位,但有社會關系能夠承包到消防工程,就隨便找幾個人就開始進行消防工程施工的現象比較普遍,這樣難以保證工程的施工質量?!吨腥A人民共和國行政許可法》開始實施以來,消防工程施工單位不再實行資格認證治理制度,消防監督機構對這些施工單位的施工資格不再進行審核。然而火災自動警系統和火災自動滅火系統的施工安裝、調試都是很專業和復雜的工作,必須有相當的工程技術人員和設備的施工隊伍才能建設成完善的消防工程,因此對這些單位消防監督部門盡管不能進行消防資格審核,但消防技術力量的把關還是很有必要的,審查消防工程施工單位的消防技術力量;審查其以前施工的消防工程質量狀況;審查其施工安裝、調試人員是否經過消防培訓,根據審查情況對其施工工程的不同環節進行消防監督,確保消防工程質量。
5、要強化“立警為公、執法為民”意識,提高消防監督人員的業務和執法素質。
消防監督人員要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨意識,強化“立警為公、執法為民”的執法意識,提高自身防腐、拒變的能力,自覺地抵制和一切消防工程施工單位和建設單位的經濟關系,做到清正廉潔,嚴把消防工程質量消防監督、審核關,并且要有吃苦精神和強烈的責任感,能夠經常深入施工工地進行消防監督檢查,及時發現問題,督促施工單位提高質量。另外,由于消防監督人員流動性大,消防工作又是一項多學科的復雜工作,非凡是自動警和自動滅火系統等建筑固定消防設施專業更強,因此要加強消防監督人員的培訓工作,消防監督人員也在加強學習,提高自身的業務素質,只有哪些有過硬業務素質的消防監督人員,才能在消防監督檢查和審核、驗收中發現問題,及時提出整改措施,確保建筑固定消防設施完整好用,能在火災中發揮其應有的作用。
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關鍵詞: 建筑; 消防設施; 維護保養
中圖分類號: TU998.1 文獻標識碼: A 文章編號: 1009-8631(2013)02-0050-01
隨著國民經濟的快速發展和科學技術的不斷進步,智能化建筑越來越普遍地進入到了人們的生活之中。智能化建筑是計算機技術、信息技術和通信技術等高新技術和建筑藝術有機結合的產物,作為智能化系統的重要組成,火災自動報警及消防聯動控制系統擔負先期預警、安全疏散、防排煙、及時撲滅火災和保障財產及人身安全等首要任務。但是根據日常檢測的情況,發現竣工使用的建筑消防設施,在一段時間特別是質保期以后,已存在相當比例的設施不能正??煽窟\行。
一、建筑消防設施管理現狀
建筑消防設施指建(構)筑物內設置的火災自動報警及消防聯動控制系統、自動噴水滅火系統、消火栓系統、防排煙系統等用于安全防范、安全疏散和撲救建(構)筑物火災的設備設施的總稱。建筑消防設施檢測是指對新建、擴建、改建工程建筑消防設施的消防安全和運行可靠性進行全面檢測,對在用建筑消防設施進行周期性、定期檢測。竣工檢測報告可作為工程竣工消防驗收的依據,定期檢測報告作為消防監督年度審查的依據。《高層民用建筑設計防火規范》、《建筑設計防火規范》、《火災自動報警系統設計規范》等規范對建筑消防設施的設置進行了明確規定?!督ㄖこ滔辣O督審核管理規定》要求,凡設有建筑自動消防設施的建筑工程,在工程竣工后,建設單位必須委托具備資格的建筑消防設施檢測單位進行技術檢測,取得建筑消防設施技術檢測報告,辦理消防驗收手續。
現狀一:竣工檢測合格,消防驗收也順利通過,工程交付建設單位使用后,安排有專人管理,但一般為安保人員或值班人員,他們中大多數文化水平較低,也未經過消防專業培訓,對技術含量較高的現代化建筑消防設施難以掌握,甚至連設置了哪些消防設施都不清楚,最基本的使用操作也不能保證,導致系統經常發生誤動、誤報、誤操作,有問題就把維保單位找來應急處理一下了事。
現狀二:工程竣工驗收后,無專人管理,由原施工安裝單位代為管理。發生火警時,現場無人會使用操作,系統誤報、誤動時不能及時解除,使用單位對消防安全缺乏應有的認識,對設置的建筑消防設施也聽之任之,此種情況多發生在住宅建筑里,長期下去必然導致系統停機,設置的建筑消防設施也就成了擺設。
現狀三:工程質保期以后,設有建筑自動消防設施的建筑工程,使用單位未按公安消防部門的有關管理規定簽訂維保單位,由本單位水電維修人員自行維護保養。因建筑消防設施涉及的專業面較廣,智能化程度較高,一般的水電維修人員沒有經過消防專業系統培訓,對消防規范和行業要求不明確,根本不具備對系統的維護保養資質,最終也就使設置的建筑消防設施不符合消防要求,導致系統不能正??煽窟\行。
二、建筑消防設施存在的主要問題
問題一:消防設施本身產品質量問題。國內消防產品市場魚龍混雜,大量假冒、偽劣產品被應用于消防工程中,質量無法保障。這是由于國家消防產品產業政策的調整,消防產品質量監督管理主體發生改變,致使對生產企業質量跟蹤監督的力度不夠;另一方面是一些生產企業為了追求企業利潤最大化,擅自改變工藝流程、偷工減料、降低成本,致使消防產品質量嚴重滑坡。這樣的產品在實際使用中,問題既然就暴露出來,有的剛使用就壞掉,使用壽命短,有的功能根本無法實現。
問題二:建筑消防設施施工安裝問題。近年來,消防施工企業發展迅猛,施工單位素質良莠不齊。大多數施工單位只注重經濟效益,對于建筑工程施工覺得只要基礎、結構等重要方面不出什么問題就可以了,而對消防工程及其他建筑安裝工程隨意降低標準。一些企業召集的施工人員,多數是農民工或普通水電工,施工人員對國家消防技術標準、規范并不掌握,對消防產品性能、構造一無所知,不按照消防規范施工,結果許多應該與火災自動報警系統相關聯動控制設施被忽視,導致建筑消防設施中的聯動功能無法完成,造成先天性的缺陷。
問題三:使用單位對消防安全認識不夠。任何建筑消防設施應時刻保持正常的工作狀態,需要對系統各組件進行經常性的維護管理,以達到發生火災時能及時預警、引導疏散防排煙控制和撲滅火災的目的。在實際中一些管理單位對消防安全重視程度不夠,未做到應有的每日檢查、季度試驗和檢查、年度檢查試驗,未做到對火災自動報警裝置中的探頭、手動報警按鈕、模塊以及自動噴水滅火系統中的噴頭、報警閥等消防設施的專門維護,未做到對消防泵、噴淋泵、防排煙設施、給水管網等例行檢查工作,致使建筑消防設施自建成后就“一直沉睡”的現象時有發生,發生火災時很難發揮作用。
三、加強管理,提高建筑消防設施運行可靠性的對策
針對建筑消防設施使用中存在的以上問題,應當及時跟蹤建筑工程消防設施施工過程,堅決杜絕建設、設計、監理、施工及檢測單位不按國家消防技術規范設計和經批準的施工圖紙施工、降低技術標準要求、改變消防設計等問題的發生,嚴厲整治建筑消防工程施工違規違章行為和檢測領域弄虛作假的現象,防止埋下“先天火災隱患”。
對策一:加強對消防產品質量的監督管理力度。消防產品監管部門應加大監督檢查力度,定期或不定期對主要消防產品進行抽檢或巡檢,充分利用電視、報紙、互聯網等相關媒體對合格的優質消防產品進行宣傳,并對消防產品技術性能和選用條件等知識進行普及;對不合格的劣質消防產品進行公開曝光,同時由消防監督管理部門對其進行罰款、責令整改、取締生產資質等處罰。國家質檢中心、消防監督管理部門和當地質量監督管理部門建立協調管理機制,從生產、銷售、流通等各個環節加強監督,力爭杜絕不合格的消防產品用到建筑消防工程中。
對策二:加強對建筑消防設施施工安裝、調試的過程管理。首先對消防工程施工安裝單位,嚴格實行資質審查和資格考評制度,聯合有關部門對其實施監督管理。加強施工人員消防專業技術培訓,嚴格按照規范施工,定期通報檢查中發現的問題,加大對違規、違法施工行為的處罰。其次要加強施工安裝、調試的過程管理,尤其是隱蔽工程施工和系統調試中的重點、難點,比如聯動控制的系統調試。再次要充分發揮消防工程監理的作用,監理單位在接受業主委托的范圍內開展監理活動,在保障工程質量方面發揮著重要的作用。要切實加強建筑消防工程的施工監督管理,保障建筑消防設施的施工質量,必須要充分發揮監理對建設工程的控制、協調、管理的作用。
對策三:提高使用單位消防安全意識,加強建筑消防設施維護保養。首先從思想上提高對建筑消防安全的認識,打消只注重效益、輕視安全或對消防安全存在的僥幸心理,加大對建筑消防設施維護保養的投入,落實消防安全責任制。其次對交付使用的建筑消防設施安排專人管理,并對管理人員進行必要的消防專業培訓,使其了解有關消防規范、標準和消防安全知識,掌握基本的使用操作和維護管理,實行責任制和責任追究制。再次與專業公司簽訂維護保養協議,確保建筑消防設施及時得到維護保養。
參考文獻:
[1] GB50166-2007,火災自動報警系統施工及驗收規范[S].中國計劃出版社,2007.10.
[2] GB50016-2006,建筑設計防火規范[S].中國計劃出版社,2006.12.
[關鍵詞] 高層建筑,消防設施,維護保養
中圖分類號: TU97 文獻標識碼: A 文章編號:
一、高層建筑消防設施的現狀及問題
近幾年,隨著電子信息產業飛速發展,高層建筑物的智能化程度也越來越高。以我公司所轄項目現代花園為例,投入使用的超高層建筑有近 36棟,建筑面積近26.6萬平方米。投入了大量人力、物力和財力安裝配置的消防設施(如火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、泡沫滅火系統、氣體滅火系統、消火栓滅火系統、防火分隔系統、防排煙系統、應急照明及疏散指示系統、消防通訊系統等),如何保證其發揮正常功能,對高層建筑的消防安全起著決定性的作用。根據筆者的工作經歷,目前高層建筑消防設施的現狀及存在的問題主要表現在以下幾個方面:
一)、消防工程施工質量中存在的問題
1、系統無水或系統最不利點的壓力不能滿足規范要求;
2、系統管路堵塞或不通暢;
3、水力警鈴不響或聲音太低,警鈴位置未放在常有人經過的走道或值班室內。
4、消防重要設備不能聯動或遠程啟動。
5、消防設備運行不穩定,出現延報、誤報、不報現象。
6、報警管路應進行防火處理的未處理。
7、報警線路與強電線路未分開敷設。
8、導線應選用雙絞線的或屏蔽線的用BV線或RV單線代替,甚至應選用阻燃線的用非阻燃線。
9、未選用符合要求的合格產品。
二)、后期維護中存在的問題:
消防工程在經檢測合格、 取得消防主管部門證書后, 交付業主。 在使用中就有很多問題,一般住宅區、寫字樓等消防系統驗收合格后由物業接手, 物業管理人員并非消防專業人員,不具備專業知識、 技能和基本的職業敏感性,不能正確地認識到消防設施所起的作用及其重要性。在這里以我公司為例:我公司前任領導對消防設施的維護保養并不十分重視,認為有了設備就可以應付上級有關單位的檢查,未與有資質的維保單位簽訂維保協議,只是本單位安排兩三個人就可以完成工作,其結果是由于維修人員水平有限造成設備經常帶病運行、故障不斷。為了應付上級單位的檢查,公司才會請專業的維保單位排除故障,這樣做反而會增加不少的費用,造成資源的浪費并且失去了消防設施本應起到的作用。我公司的現任領導十分重視消防設施的維護保養,公司派專人學習這方面的知識并且與有資質的維保公司簽訂維保合同,定期對設備進行維護保養,設備的運行質量有了很大的改善,保證了設備的正常運行。兩任領導的做法相比較,前任領導雖然在前期投入較少,但是在實際的操作過程中反而增加了成本投入,設備也沒有正常運行;現任領導雖然在前期投入較多,但是在后期的操作過程中由于有效的維護和保養而減少了相應的成本投入,兩者相比投入成本并未增加,并且保證了設備的正常運行。通過我公司兩任領導的做法相比較,充分證明了后期消防設施維護保養的重要性。
當然,各施工單位在移交時是進行了簡單培訓的,但是僅僅經過了這樣的臨時教育并不能足以處理突發事件。而且,經過消防培訓的人員也有不在職、不在崗的可能,很多都是保安代值班。
1. 對于商用房,業主更換是很平常的事情,業主換了基本都要二次裝修,這樣極可能導致建筑布局改變,但消防未及時做相應變更,或未經專業消防工程公司設計變更、對變更后的建筑沒有制作工程圖紙并存檔。致使此后的維護保養工作有很大的難度。
2. 對開發商來說,消防系統在工程拿到消防合格證書, 房子賣完后的意義可能就沒有多少了,系統投人使用后,根本無人管理,很多都是不故障、不維修、不檢查、不維護。
3.公安部第30號令《建筑工程消防監督審核管理規定》明確規定,建筑物設有自動消防設施的產權單位或管理單位,應當與具有消防設施維護保養資格的單位簽訂自動消防設施維護保養合同,明確維護保養責任,保證自動消防設施的正常運行。但實際上有一些建筑物的產權單位或物業管理單位人沒有委托有資質的消防維護公司維保。這給后期高層建筑消防設施的運行埋下了隱患。
4.高層建筑消防設施的消防電子產品種類、多,技術支持要求高。一個消防維護公司維護幾十棟高層建筑消防設施是常有的現象,對維護公司的人員素質和內部管理提出了很高的要求,但是維護公司的人員素質和內部管理也是參差不齊、規章制度不完善。
5. 高層建筑消防設施維護保養合同簽訂期限受到制約。現在普遍簽訂的合同都是一年期限,造成維護公司對消防設施的技術性能不愿過多地去了解,對消防設施存在的技術問題不愿下功夫認真解決,采取應付拖時間的策略,對出現的問題治標不治本,造成維護保養合同年年簽,維護公司年年換,消防設施越維護問題越多的現象。
6.消防電子產品的生產廠家基本上在各地區(省)確定了營銷總,這些總對非自己維護的消防設施需要進行技術支持時,往往采取從價格上、技術上壟斷(如火災自動報警集中控制器主機編程代碼不透明、CRT 系統進行調整軟件編程、 主機主板升級或更換時在價格上壟斷),給消防設施的正常維護造成被動局面。
7. 維護技術無定事,維護報表不明確。建筑消防設施的維護是從技術上的維護和責任上的落實,如何反映出來,維護報表及報告是核心。很多公司也包括我公司現在檢查記錄、運行記錄、維護報表及報告通常用“一切正常”的語言來反映,沒有一些技術參數來說明消防設施的運行狀態;對后期故障診斷維護不能提供有效信息?!痘馂淖詣訄缶到y施工及驗收規范》、《自動噴水系統施工及驗收規范》、《泡沫滅火系統施工及驗收規范》、汽體滅火系統施工及驗收規范》的維護管理條款明確了一些規程,但對現有建筑消防設施的維護沒有全向的約束,該規范的適用范圍也不適應現有情況。
8. 隨著市場體系的不斷完善,消防設施維護保養也納入了招投標的范圍。往往出現投標單位消防設施維護保養費相差懸殊,少數投標單位以價格戰惡意競爭,給正常的消防設施維護保養市場帶來不利因素。
9.企業消防監督管理人員對建筑消防設施維護的監督力不從心,表現在消防監督人員的素質和監督檢查的手段上。建筑消防設施涉及到自動化系統、強弱電系統、給排水系統、建筑結構和暖通空調系統等方面的基礎知識,要融會貫通非一朝一夕之功夫,消防監督人員的個人素質是根本;在建筑消防設施的監督檢查中,往往采取眼觀手摸的簡單手段,判斷建筑消防設施的正常與否。
二、如何對現有建筑消防設施的現狀加強管理,筆者認為應采取以下主要措施:
一)、從源頭落實責任,提高質量
施工企業是消防工程質量第一人,首先要承擔質量責任,因此,施工企業要把好各道質量關,提高消防工程整體質量,保證工程使用功能齊全是關鍵。
1.施工企業要忠實于設計文件,不得隨意改變,并且要嚴格按照消防設計規范進行專業施工。
2.要遵守防火設計、施工和驗收規范以及行業標準。發現違規和缺陷要主動及時提出,不能明知有問題帶“病”施工,要協助建設單位、設計單位完善設計。
關鍵詞:消防裝置;安全;方便
引言
科技的發展不斷推進消防裝置的改進,越來越多的消防裝置應用于生產生活中。然而由于消防裝置的特殊性,人們大多只有在發生危害時才會使用它,往往在特定的環境下會大大降低消防裝置的效率。經分析其中一個主要原因是人們缺乏消防裝置的使用經驗。究其原因主要有以下幾點,其一常見的消防裝置主要有手提式滅火器,在進行消防模擬的時候粉塵較大對環境和身體有影響;其二手提式滅火器在進行消防演習的時候對環境有要求;其三由于自身的重量,手提式滅火器很難在未成年人消防演練中應用。
越來越重要的消防模擬,不但要在消防演習制度上改進,同時也要在消防裝置上加以改進,讓消防裝置更方便人們演習,使之成為人們的日常行為,這將會大大提高人們在遇到火情時使用滅火裝置救災的成效率。
1 研究目標
在日常生活中,我們的身邊經常會發生火災,然而由消防裝置的特殊性以及人們對消防裝置的使用缺乏經驗,所以往往不能在第一時間使用消防裝置來滅火,導致人民生命財產安全受到極大的威脅。該項研究的是消防裝置的安全性和方便性,通過研發出安全性能高又方便使用的消防裝置,讓消防裝置在各種情況下廣泛應用,并讓各類人群都能夠使用消防裝置來滅火,以便在發生火災時,能夠對火勢進行有效地控制,將損失降到最低。
2 裝置的研究內容
2.1 研究的內容
研究出最佳充氣方法和在充氣過程中測出最佳充氣值;研究打開噴嘴開關時最安全的氣壓值,并且與瓶子的水結合實現噴射;設計出消防裝置的安全保護性裝置;減少壓力危險值的影響。
2.2 與技術經濟指標的關系
在項目組根據人員需要招聘相關行業人員2人,同時為提高項目的質量和項目組成員的科研能力,將進一步提升學歷水平。在研究過程中將發現新的問題并解決,項目組將根據情況申請專利并作為科研成果撰寫相關的文章。我們還將科技研究成果進行公益宣傳,讓更多的人參與。在項目運作的過程中將引進科技孵化器,更高效的推薦項目的研發和產業化。
3 研究方法
該項目具有很強的實用性,可以推進消防裝置的改進,讓消防裝置使用起來更加安全和方便,并促進消防裝置在日常生產生活中的普及。但同時項目本身涉及到好幾項技術,并且研究中存在一些難點問題,研究人員需要攻克各種技術難點,不斷改進手提加壓消防裝置,從而實現技術創新。
3.1 涉及相關技術
氣體壓縮技術、壓力檢測技術、壓力緩解技術、精密成型工藝,焊接、粘接、燒結等特殊連接技術、特種環境下(超高溫、超低溫、耐輻射、耐腐蝕、超高壓等)的變形測量技術。
3.2 難點和創新
減少壓力危險值的影響;安全保護性裝置;實現消防演練的普及應用;節能環保的消防演練。
3.3 制作方法
結合干粉滅火器的原理(利用壓縮的二氧化碳吹出干粉來滅火),先設計制作一個。
3.4 技術路線(如圖1)
3.5 技術創新
項目通過研究充氣方式、最佳充氣值以及安全氣壓值,來設計消防裝置的安全性保護裝置,提高了消防裝置的可靠性、實用性、安全性和環保性。
4 研究現狀
據不完全統計,我國自改革開放以來,一共獲得了消防科研成果800余項。目前,我國的消防工程技術產品生產行業正在蓬勃發展,消防產品的性能和質量不斷提高,消防產品越來越注重實用性、安全性和環保性,基本改變了我國消防產品靠進口的落后局面。截至目前,經過十多年的努力,我國在消防工程技術和產品的標準化方面制定了200多項國家消防標準和行業標準,消防工程技術體系也越來越規范和完善。我國的消防科技已經逐步形成了基礎研究、應用研究和開發研究相結合的綜合體系,各項技術正朝著新的高度和目標邁進。21世紀以來,人們的生活水平越來越高,對消防安全的意識也越來越強,消防安全勢必與國家現代化建設和社會發展緊密聯系,同時也會在整個科學技術體系中占有越來越重要的地位。
5 項目的應用
防火是伴隨著人類對火的發現及利用產生的,它是人類生產生活中很重要的一項活動,從古至今,滅火方法也在不斷演變發展,從最早的埋沙、撲打和潑水到現在的高壓水龍頭滅火和化學制劑滅火以及多種先進的滅火方式。隨著科技的進步和人類環保意識的增強,人們對消防裝置實用性和環保性的要求越來越高。該項目的設計實施轉化后,將會提升消防裝置使用的安全性,這將會進一步推進消防裝置在生產生活中的普及,讓消防裝置在日常生活中更實用。而且該項目研究設計的安全保護性裝置最大限度地避免了消防模擬中粉塵對人類和環境的危害,真正實現消防裝置的環保性。此外,該消防裝置可以在各種環境下進行使用,提高了消防裝置的使用效率。該裝置還解決了手提式滅火器由于重量的限制很難在未成年人消防演練中應用的缺點,使越來越多的人群加入到消防演練的隊伍中來,尤其是在學校這個人員眾多的場合,一旦發生火災,將會對財產和生命造成很大危害,所以平時學??梢远嘟M織一些消防演練活動,讓學生通過實踐來了解和應用消防裝置在發生火災的時候進行自救和互救,盡可能地降低火災造成的損失。
關鍵詞:消防滅火技術;高層建筑;分析
我國目前國民經濟的飛速發展,高層建筑在整體建筑行業所占比重日益增大。大量的高層建筑不斷的興建和投入使用,因此需要消防技術進一步提高,以及消防配套設施更加完備、高效。當前高層建筑消防技術研發取得一定成績,新技術不斷的研發和推廣,但是高層建筑的消防滅火仍存在一些問題。
一、高層建筑消防技術發展及應用概述
(一)高壓氣流排煙技術
不久前,我國消防部門特制了實驗用高層實驗塔,用以進行高層建筑火災的防排煙測試,從而獲取高層建筑火災排煙的數據。高層建筑室內正壓送風最適宜的安全壓力應介于35~40pa之間,不同區域的要求略有不同[1]。通道內的排煙口應遠離人員疏散逃生出口,此實驗很大程度上地推進了高壓氣流自動排煙技術的進步,是機械排煙系統進一步完善的重要數據基礎。
(二)自動噴水技術
自動噴水滅火技術是目前發展更新較為迅速的消防技術之一,由傳統舊式噴頭發展至今的,貫穿了水幕、雨淋、干式、濕式等各種形態的滅火技術,特別在自動化科學技術投入使用之后,使其在消防滅火上得到更一步的應用,推動了噴頭滅火技術的發展。
(三)防火材料和設備的發展
新型材料和防火設備的研發和投入使用,為消防事業帶來了很大的發展機遇。特別是隨著人們對于消防材料研究力度的加大,消防材料的使用更加多樣化,各種各樣的防火材料被研發和使用,如石膏材料、巖棉制品、防火卷簾等。各種防火設備的開發與時俱進,并在新型防火材料投入使用的基礎上取得了更大的成果。
二、新消防技術及設備在實際應用中的不足
(一)消防設施無法使用
我國近期新建的高層建筑大都按照國家規范要求,設置了相應的消防設施,其中還有一部分甚至超過國際標準。然而其中多數消防設施由于客觀因素和安裝問題導致無法正常使用。某些大型商場的自動噴淋滅火系統,沒有敷設管道,根本不能供給消防水源;某些大樓雖設置機械排煙和正壓送風系統,但有些風道不通,有些風道則縫隙大漏風情況嚴重,甚至還有在風道內設置煤氣管道的現象。
(二)消防意識薄弱,消防設施管理不善
當前我國消防安全問題最嚴重的環節,是多數消防相關人員消防意識不足,對消防工作不重視,直接導致消防設備的管理不力。如管理人員對消防設施的日常維護管理意識差,某些火災報警設施使用超過十年,探頭從不清洗、也從未檢修過設備,導致系統發生多發性誤報或關機停用。防排煙設施安裝好,也從未對其進行操作試驗檢查,有些還在防排煙風口堆發垃圾雜物,很多設備管理人員對防排煙設施的作用和工作原理知之甚少。
(三)消防管理細節
在消防設施保養合同中,建筑物的產權單位、物業管理單位和消防技術中介服務組織在消防設施維護保養問題的責任不明確。其一,消防技術中介服務組織沒有認真了解合同涉及的消防設備的具體情況,對消防設備管理不重視。其二,對于消防設備的管理單位,沒有認真進行消防設備的維護保養。其三,建筑物的產權單位由于簽訂合同,也就不設消防設備的維護人員和資金投入,三方共同忽略,造成了消防設備無人負責的現狀。
三、應對措施
(一)提高消防意識
提高民眾消防意識和自我保護意識。在興建高層建筑時需將消防設施的投入首先予以落實,杜絕以任何借口理由削減消防投資。建筑使用管理過程中,需把對消防設施的正規化管理列入物業管理的責任范圍,落實管理人員、落實管理制度、落實管理措施,確保消防設施始終處于正??墒褂脿顟B。
(二)遵守消防法規
建筑設計人員要首先自覺遵守國家高層建筑防火設計規范相關規定,將消防設施設計作為建筑設計的主要環節加以重視,設計自審小組應嚴格把關,督促設計人員。從設計上保證消防設施完備。
(三)提高消防工程質量
提高消防工程施工隊伍的施工質量和技術水平,嚴把質量關。嚴抓隱蔽工程的施工質量,對防排煙管道井的施工要求做到井壁光滑,沒有漏風口;對消火栓、水噴淋的施工需從管道接口到水噴淋頭、消火栓接口全部進行嚴密的水壓、氣壓試驗;對火災自動報警系統探頭進行逐個測試試驗,確認消防設施質量可靠。
(四)加強消防監管
各級公安消防機關需強化宣傳,規范消防設施的設計審批關、施工質量關、竣工驗收關。對不按國家有關防火規范設計、施工單位不按設計圖紙施工和施工質量不合格的根據有關規定進行大力處罰,以確保高層建筑的防火安全。
(五)制定消防法律
制定消防設施維護的專項法律制度,以其規范建筑物的產權單位、物業管理單位、消防中介服務機構和消防部門,也使其有法可依。
(六)增強消防設施維護
強化建筑消防設施維護保養對消防設備管理具有相當主要的作用,特別是對于當今社會高層建筑不斷增多的情況,高層建筑的消防設備維護水平更需提高。建筑消防設備維護保養水平提高可主要從兩方面進行。一方面是針對于具體的護管理公司和企業;另一方面是技術層面進行了解。管理企業和部門的具體操作技術都得到了相應的提高,才能更好地管理和維護消防設備。
隨著我國建筑行業的發展,高層建筑的消防安全管理已成為消防行業的首重。而我國高層建筑消防技術,仍存眾多問題急待解決,特別在管理層面和技術層面上,高層建筑消防技術仍需大幅改進。
參考文獻:
[1]張鵬.高層建筑防火與疏散設計探析[D].天津:天津大學,2012.
一、電動車生產企業的消防安全現狀
電動車行業雖然起步較晚,但是發展迅猛。通過短短的幾年,無錫市電動車企業遍地開花,許多摩托車生產企業紛紛加入到電動車行業中,使電動車行業呈現出欣欣向榮的景象,然而行業的發展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現,給消防部門的監管帶來了難度。
(一)未經消防部門審核、驗收。一些電動車企業新建廠房時未經消防部門審核,擅自降低消防技術標準施工,使用防火性能不符合國家或者行業標準的建筑構件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災隱患。
(二)“習慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業由于生產量很大,廠房空間有限,生產出來的電動車又沒有及時產銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現象經常發生。一旦發生火災事故,很容易造成群死群傷。
(三)電動車電瓶使用不當極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經常充電,電瓶使用時間過長,電能轉化成熱能,產生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導致膨脹,引發火災事故。目前,有的電動車企業對電瓶管理不嚴,電瓶擺放隨意,長時間充電的現象依然存在。
(四)企業員工消防安全意識淡薄。電動車生產企業業主普遍存在著“重生產、輕安全”的現象。從近幾年該行業的火災形勢看,造成嚴重損失的火災事故屢見不鮮,對很多電動車企業業主來說,由于行業競爭激烈,除生產投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的學習和員工的培訓,導致消防安全的管理人和企業員工的消防安全素質不高,對消防法規以及遇到火災時如何處置知之甚少,無法履行消防法規所規定的安全職責,自救能力薄弱。
(五)消防設施達不到規范要求。一些電動車企業消防設施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴重,生產車間和辦公區內消防設施不健全,警告、危險標識散亂,甚至有個別企業根本就沒有消防設施,業主認為企業早晚要拆遷,配備了消防設施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。
(六)消防安全管理制度落實不嚴。在一些上規模的電動車企業中,消防管理制度不嚴是普遍存在的現象。一般來說,這些企業都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業認為購置了消防器材就相當于買了消防安全保險,違規操作,電線亂拉亂接現象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應有的保障。
二、電動車生產企業的消防安全管理對策
關鍵詞:消防產品;監督管理;對策
中圖分類號: D035.36文獻標識碼: A
引言
加強消防產品管理是社會單位安全管理的核心內容,是單位有效撲救初起火災的重要保證。近年來,多起典型火災案例表明,消防產品能否及時發揮正常的作用,已經成為有效遏制重特大火災事故發生的關鍵基礎。
一、當前消防產品監督管理工作中存在的問題
1、使用單位重視不夠,把關不嚴格
部分單位沒有深刻認識到消防產品的重要作用,設置消防設施是為了應付消防部門的檢查,所以在采購消防設施時,只考慮價格成本因素,而不考慮產品質量。同樣,在消防工程施工時,選擇不具備資質的施工單位進行施工,而施工人員往往未經專業培訓,不掌握安裝、調試的技能要領,給工程質量埋下嚴重隱患。部分單位對配置的消防產品質量不重視,不懂得定期維護保養,個別單位甚至對相當一部分消防設施不會使用,在源頭上埋下了一定的消防安全隱患問題。
2、部分企業只重視消防產品取證、輕視消防產品質量管理
調查顯示,當前部分消防產品生產、銷售、維修單位和消防工程施工單位誠信缺失,唯利是圖,降低消防安全標準,常常以假充真,以次真好,使大量不合格消防產品流進入建設工程。由于企業取得消防產品的認可證書門檻較高,難度較大。因此,相關企業對產品的取證工作非常重視,為保證發證時送檢的消防產品檢測合格,企業對送檢樣品精工細作,而一旦取得認可證書后就降低標準,放松對產品的質量管理。消防部門在日常監督中經常發現社會單位使用的許多消防產品質量低劣,穩定性差,與檢測產品質量差別很大,特別是防火門、應急燈、防火閥等產品的質量問題更為突出。
3、社會單位消防安全管理人責任心不強,工作人員消防安全知識匱乏
消防產品是社會單位消防安全的中樞神經,起著至關重要,作用一旦發生火災事故,消防產品將會發揮巨大的作用,間接影響火災受災損失,而一些社會單位的管理人經常聘用一些沒有消防安全上崗證的工作人員,這些人員消防安全知識匱乏,甚至存在不懂得、不會操作消防產品現象,火災發生時,不能夠第一時間對初起火災進行處置。
4、消防產品監督執法力度不夠,執法程序不規范
目前,消防監督工作任務非常繁重,消防監督執法人員力量少的問題在各地普遍存在,通常無法配備專職的消防產品監督管理人員,消防產品監督管理水平也參差不齊。相當一部分消防監督員對消防產品標準和性能不熟悉,通常發現產品取得了檢驗報告就認為是合格產品,對產品的抽檢程序、現場判定程序、執法程序等掌握不全面,執行自然也不到位。
5、辦理消防產品違法案件周期較長
查處違法消防產品,需要判明消防產品的質量,取得權威鑒定結論。由于具有檢驗消防產品安全資質的機構相對較少,同時需要檢驗的消防產品數量龐大,產品從運輸到檢驗中心、在中心排隊、再加上檢驗周期等等,執法周期過長,等鑒定結果下來時,往往出現處罰對象人去樓空的情況。
二、抓好消防產品監督管理工作的建議
1、建立和完善消防產品監督管理長效機制
消防產品監督管理工作要結合本地實際,逐步建立“法制健全、單位負責、行業自律、中介評介、政府監管、社會監督、治劣扶優”的消防產品監管長效機制??商嵴埉數厝舜罅⒎ɑ蛘雠_規范性文件,進一步明確公安、消防、工商、質監部門對消防產品監督管理工作的聯合執法機制,確立消防產品生產、維修、銷售、安裝和使用單位對消防產品質量責任自負的主體地位;鼓勵和支持各地建立消防行業社團組織,制定行規行約,維護行業誠信,自覺履行產品質量責任,引導行業自律、單位自警,建立企業誠信機制,使消防產品生產、銷售、安裝、維修和使用企業進一步明確消防產品質量的重要性,提高產品質量意識,促進消防產業的健康發展;加強消防部門與評價機構的信息溝通,完善檢查信息通報制度;要充分發揮消防產品質量檢驗機構的作用,及時有效地對抽檢樣品實施檢驗,為產品的質量判定提供技術依據;要堅持治劣和扶優相結合的政策,通過提高消防產品市場準入的門檻,逐步淘汰生產技術水平低、產品質量難以保障的落后企業,使講究誠信、產品優質、經營效益好的優秀企業得到扶持,促進消防產業健康發展。
2、成立專門部門明確專人負責,充分發揮基層派出所作用
一是要提高對消防產品監督工作重要性的認識,將打擊假冒偽劣消防產品的任務歸入到消防部門重要責任,并由專人負責,在財力和人力上予以支持。支隊、大隊要成立消防產品監督部門或者明確專人具體負責落實,將打擊假冒偽劣消防產品的工作落到實處。二是要充分發揮基層派出所消防監督職能,延伸消防產品監督范圍。針對目前支隊、大隊人員較少,對消防產品質量跟蹤能力不夠的現象,我們可以依托各個基層派出所,充分發揮派出所點多面廣,一線直接面對廣大老百姓的優勢,通過明確公安派出所的消防產品監督管理職責,加大使用領域的消防產品抽查力度,從而達到打擊假冒偽劣產品的目的,同時建立日常監管工作機制,切實做好消防產品日常質量監督。消除消防產品監督管理工作不開展、假冒偽劣消防產品“找不到”的現象。
3、提高執法人員素質,增配檢驗設施設備
集中培訓和自我學相結合的方式,開辦消防產品監督管理培訓班,組織消防監督員學習有關消防產品的法律法規,同時積極調動消防監督員學業務的積極性,主動開展自學活動,切實提高消防監督員鑒別消防產品的業務水平。在組建消防產品監督管理隊伍上,選擇消防監督崗位上工作經驗豐富、消防產品業務水平較高,熟練掌握相關消防技術標準、法律法規的人員,為做好監督管理工作打下堅實基礎,并逐步增加消防產品監督裝備投入,根據消防產品的發展需要,配備照度計、氣體檢測儀、螺旋卡尺等必要設備,適時增加一些消防產品質量檢測新設備,解決消防監督員遇到假冒偽劣消防產品“定不了”的問題。
4、促進消防物質監管督察按照法律法規辦事,對偽造劣質進行狠抓
一是踴躍促進消防物質建立屬于自己的身份合格證件。消防物質的合格證件管制體系是消防物質監管督察的關鍵辦法,我們憑借消防物質追蹤管制體系這個方法,在消防物質監管督察管制時,發揮好消防物質身份合格證件這項管制制度,禁止偽造劣質物質投入社會。消防單位在金鄉消防物質監管督察時,對消防物質的身份合格證件的證書編號進行檢查,還要注意這物質的身份合格證件有沒有被取消等。在現場發現的不合格的物質,要立即追蹤出物質的來源,對物質的合同、規格、個數、出產時間、批次、售價、利益等狀況收集證據,為下一步驟供應相關的根據。二是加強對消防物質的抽查次數,嚴厲依據公安單位的消防物質的《消防產品現場檢查判定規則》進行。消防物質監管督察管制單位要實實在在的發揮管制作用,使用法律武器的協助嚴格檢查不符合的消防物質,以能夠進入社會的規章制度狀況和相同性為依據,加大消防物質的抽查送去檢測的力度,檢測出的偽造劣質物質,要追根究底處理完成。對當場不能判斷出是否偽造劣質的,要立即把樣本送去檢查,對于樣本檢測出是已經撤銷停辦合格證書的產品要對其品質進行追蹤,對監管督察要夜里執行,對于應該送去檢驗的消防物質沒有送去,而通過檢驗不符合的,致使存在火災患情的,要對相關人員進行責任追究。三是綜合工作現實情況展開消防物質的流動監管督察。在建筑施工中用的消防物質,其生產工廠或者經銷商要提供具有有權銷售生產的文書,同時對消防物質的去向及時進行電子備案,增大對消防物質源頭的監管督察,有利于禁止偽造劣質物質進入社會,有效的加強消防單位對消防物質的監管督察,解除偽造劣質消防物質擋不住的問題。
5、采取多種形式宣傳,營造消防產品監督管理工作氛圍
通過加強與各類新聞媒體的配合,采取開設專版專欄、集中采訪、跟蹤報道、曝光大案要案等形式,進一步加大消防產品監督管理工作的宣傳報道力度??筛鶕ぷ鏖_展情況,適時組織假冒偽劣消防產品集中銷毀行動,在全社會營造查假、打假的濃厚氛圍。及時公布消防產品質量抽查、執法檢查信息和查處結果,借助強大的輿論監督聲勢,形成社會各界共同參與、共同監督的良好氛圍。
結束語
在當前以經濟建設為中心的大環境下,消防產品質量問題所暴露出的隱患也越來越多,而作為消防產品使用領域的監管者,應嚴厲打擊消防產品違法行為,積極引導社會單位和廣大群眾選用合格消防產品,全面有效的凈化消防產品市場,努力為地方經濟發展掃清安全隱患障礙。
參考文獻
[1]蘇燁,馬鐵柱.消防產品監督管理中遇到的問題及對策[J].民營科技,2008,(11).