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關鍵詞:生態旅游;經濟發展;可持續;策略
中圖分類號:F59 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)12-0-01
一、生態旅游對經濟發展的作用
生態旅游是為了實現享受和欣賞歷史的和現存的自然文化景觀的目標,而在一定自然地域中進行的有責任的旅游行為。在實際開展中,生態旅游強調生態環境的保護,最大程度上降低旅游的負面影響,從而避免對自然地域的干擾,為當地人口提供有益的社會和經濟活動。
生態旅游作為重要的旅游形態之一,以保護旅游目的地的生物多樣性、維持旅游資源利用的可持持續性、提供旅游地生態環境保護的資金、增加旅游地居民的生態保護意識和經濟獲益為目標,強調對旅游者的環境教育,要求生態旅游管理者必須重視對自然環境的保護。在經濟發展的過程中,旅游業的進步促進著經濟進步,生態旅游對于經濟發展也有著重要的意義,主要表現在:刺激消費、刺激供應以及促進地方財政收入的增加。
二、生態旅游經濟發展中存在的問題
在生態環境問題全球化的今天,環境保護和自然資源的可持續發展已發展成為重要的社會問題之一,直接威脅著人類的生存和發展,受到世界各國的廣泛關注。在旅游經濟發展過程中,各類環境問題的頻繁出現使得生態旅游理念更加深入人心。然而,目前生態旅游經濟發展并不穩定,諸多不良因素使得生態旅游經濟發展存在著許多問題。
(一)旅游資源盲目開發利用,破壞浪費嚴重
目前,一些旅游區旅游資源十分豐富,然而開發旅游資源前,開發商缺乏對當地的自然保護區的考察、研究,不能提供相關資料作為生態旅游整體規劃依據,旅游資源的開發和利用存在較大的盲目性,導致旅游資源遭到破壞、浪費嚴重,生態旅游風景區的環境嚴重惡化。
(二)管理體制混亂、方式落后,有效性缺失
由于部分自然保護區缺乏規劃和管理,甚至將旅游區承包給旅游部門,致使旅游部門在缺乏指導和監督機制的情況下隨意經營,生態旅游業在開發建設上出現秩序紊亂現象。這就使得生態旅游經濟的長期穩定發展受到了嚴重阻礙。
(三)基礎設施薄弱,投資宣傳不到位
現在一些景區只限于局部景點,對于整個景區的系統性規劃嚴重缺失,基礎設施相對薄弱。同時,受政府投資力度不足的影響,景區的宣傳力度不到位,旅游區的特色景觀得不到充分展現,無法達到景區知名度提高的目的,阻礙著景區的生態旅游經濟發展。
三、生態旅游經濟可持續發展的戰略分析
生態旅游作為現代旅游業產品的關鍵內容之一,是社會經濟、環境現狀要求下的重要產物。在開展推廣過程中,生態旅游的發展能夠在很大程度上滿足社會旅游消費的需求,有利于經濟的快速穩定發展,促進人們生活質量水平的提高。因此,在解結合相應原則的基礎上,必須深化理念,制定科學合理的戰略,采取有效手段,確保生態旅游經濟的可持續發展,從而促進社會經濟發展和文明建設。
(一)完善投資、規劃體系
生態旅游經濟的可持續發展要求,在生態旅游開發之前必須對當地的地理生態環進行調查、研究,擬出不同開發模式,在不同開發模式下對開發成本、成本回收進行評估。同時,制定個性化模式,利用自身優勢發展特色產業。此外,要將生態開發和環境保護的結合作為生態旅游規劃的基礎和前提,制定完善的規劃體系。
(二)完善管理體制
完善管理體制并建立科學合理的生態旅游管理機制是促進生態旅游經濟的可持續發展的重要手段之一。這就需要在結合自身發展需要的基礎上,對國外先進管理經驗和管理體制,以及相應的技術和方法實施適當的引進和借鑒。同時,要注意因地制宜,開展特色化生態旅游系統的構建,建設切實有效的政策法規,從而完善相關機制,保證生態旅游經濟管理順利進行。
(三)深化生態意識
旅游區應該不斷深化生態環境保護理念,使游客意識到保護生態環境的重要性,增強自身的環保意識,從根本上杜絕破壞行為的發生。同時,還要建立相關的體系,根據實際情況作出相應的規定,對旅游區附近的居民及游客進行約束,使旅游資源得到高效持續利用。
(四)加強人才培養
引進國外先進的管理理念,增加員工的技能,使員工把所學的知識宣傳給游客并告知旅游活動的要求及“最佳環保操作”,從而培養出高水平的生態旅游專業的人才,是生態旅游經濟可持續發展的前提。這需要相關教育機構發揮出關鍵作用,對旅游專業學生和企業員工進行高素質的培養,確保其對旅游理論及規劃研究的科學性。
(五)擴大宣傳力度
針對一些旅游區宣傳力度不大,應采用與周邊城鄉、景區資源、信息及交通互補的等優勢加大景區宣傳力度。在相互合作、資源共享、優勢互補、系統協調下進行聯合開發,實現多元化宣傳。
(六)發展地區特色文化
地區特色文化是促進生態旅游經濟發展的重要舉措之一,可以根據相關新農村建設的政策發展民俗旅游經濟。在展現地區民俗特色文化的同時,也使生態旅游經濟得以展現,促進當地生態旅游經濟發展,增強景區的綜合實力,加快了新農村建設。
參考文獻:
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關鍵詞:資源;環境;經濟;均衡;可持續發展;CGE模型
中圖分類號:F12 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)10-000-01
在整個歷史發展過程中,人類通過開發資源環境獲取生產資料來謀求生存和發展,在早期人類對資源環境的開發利用是隨心所欲、毫無節制的裸的“掠奪”。然而人類必須遵循人與自然和諧發展的開發觀,做到統籌考慮當前發展與未來發展,在對資源的利用過程中既要滿足當前現實生活的物質文化需求,同時還要為我們的子孫后代留下充裕的資源來滿足其未來的需求,協調好經濟發展與資源環境的關系,真正做到可持續發展。
不得不承認的現實是,通過大量地消耗能源資源,以資源環境作支撐才鑄造了一個國家和民族的經濟增長。然而通過大量地消耗資源來謀求經濟的增長,從長期來看是不可持續的。因此,我們需要提高資源的利用效率,尋找可再生的替代能源,使資源的消耗和經濟效益的提高達到最大化,對環境的危害達到最小化,實現資源環境經濟的長期高效可持續發展。
自然資源、產品資產和人力資源是一個國家、一個地區、一個企業財富創造的主要來源。經濟學家定義資源環境為:能夠向人類社會經濟系統提供一系列服務的“復合性資產”。在現實生活中生產資料、生活資料的天然來源、無形資產及資本、人力資源、知識技能、產品資產等都屬于資源優勢的范疇。在這篇淺談里資源側重于指自然資源。
我們知道要達到資源環境經濟的效益最大化,就需要采取一些措施來引導。因為在市場經濟條件下,要保證資源環境與經濟的可持續發展必須有相關的法規進行約束,在經濟學中我們知道經濟生活的理性人都是利己的,我們不可避免會遇到很多人對資源環境大肆掠奪以謀求個人利益最大化,這時候對資源和環境造成的損害是嚴重的。只有在有關的法規約束下,才能保證行為主體的行為既合乎行為主體自身的利益也合乎資源環境經濟發展的整體利益。其次,資源環境與經濟的正常運行也離不開政府的行政監管。作為公共品或準公共品的資源具有外部性,這一特性決定了其進入經濟領域需要政府采取一定的公共政策以保護環境不被破壞。
最佳的經濟開發模式應該是對于可再生資源的開發和利用保持在可持續的最大收獲量之內,同時向環境中排放的廢棄物等要低于環境的自我凈化能力。從可持續發展的角度出發,對于像土壤、水、森林、魚類等可再生資源的利用速度要低于其再生速度,若是高于其再生速度則容易造成可再生資源的枯竭。對于像化石燃料、優質礦石等這些不可再生資源的利用速度應該適當的放緩,積極的尋找可替代的資源。
具體的創新資源節約體制機制的可用措施包括:(1)推進資源型產品價格改革,參考資源的稀缺程度、市場供求關系和環境恢復成本這些指標確定合適的各種資源價格。(2)建立和完善資源的產權制度。建立資源有償使用制度,探索建立統一、開放、有序的資源初始產權有償取得機制。(3)構建循環經濟體系。根據資源稟賦和產業特色這些因素來建設循環經濟產業園區和循環農業示范區,促進循環經濟改造。完善循環經濟政策支撐體系,探索循環經濟發展新模式,建立生產者責任延伸和工業廢棄物處理認證等制度。(4)創新資源開發管理機制。以促進資源節約、發展循環經濟為目的,制定相應的地方性法規。(5)完善節能減排激勵約束機制。綜合運用價格、稅收、財政、金融等經濟杠桿,完善政府引導、企業為主體的節能減排投入機制,有效促進社會、企業節約能源資源。
估計某一個特殊的政策變化所帶來的直接和間接影響及其對經濟系統整體的全局性影響可以通過使用可計算一般均衡模型即CGE模型。所謂CGE模型,它是以阿羅-德布魯一般均衡理論為基礎,明確定義了經濟主體的生產函數和效用函數,從而反映多個部門、多個市場之間的相互依賴和相互作用的關系,揭示比部門均衡模型或宏觀計量經濟模型更為廣泛的經濟聯系。通過CGE模型,研究者能夠估計某一個特殊的政策變化所帶來的直接和間接影響及其對經濟系統整體的全局性影響[1]。在環境政策的分析上,典型的CGE模型具有四個優點:第一,價格由市場內生決定;第二,基于瓦爾拉斯一般均衡理論的價格調整使商品和要素的供求達到平衡;第三,模型中的供需函數分別由基于廠商利潤最大化和居民效用最大的行為導出;第四,CGE模型通常是多部門和非線性的,并包含資源的約束[2]。張越扶[3]建立了中國環境 CGE模型,并利用該模型進行了經濟政策調控對環境影響的模擬,對提高污染排放收費標準的影響進行了模擬分析。模擬結果表明提高污染物排放收費標準將損害中國的經濟增長,但是GDP的下降幅度并不是很大。
經濟增長方式是一個動態的演進過程,由于我國勞動力資源的先天優勢,在一個較長的時期內,我國選擇了粗放式的經濟增長方式,在工業化步伐不斷推進的今天,我國經濟的發
展日益受到資源、環境的約束,迫使我們必須選擇新的經濟增長路徑,通過技術革新、制度的優化來解決經濟發展中的瓶頸,矯正市場失靈[4]。
我國作為最大的發展中國家,在前進的道路上仍然面臨著眾多的挑戰。要提高綜合國力和國際競爭力,加快經濟的高速發展,就需要立足于當下同時要有長遠的眼光,提高資源的利用效率,加快對可替代能源資源的探索,減少對環境的污染,做到長久的可持續發展。
參考文獻:
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關鍵詞:農業經濟;可持續發展;生態農業;產業化
Abstract: the sustainable development of agricultural economy to the healthy development of national economy, social stability and the realization of social benefit is of great significance. Due to environmental factors, demographic factors, resource factors and system factors, China's agricultural sustainable development faces many problems, the problem of agricultural sustainable development in our country are analyzed, and puts forward the countermeasures to solve these problems.
Key words: agricultural economy; Sustainable development; Ecological agriculture; The industrialization
中圖分類號:F3文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
一、農業經濟可持續發展的意義
1、目前我國農業發展過程中還存在很多的問題,很多的現象與可持續發展背道而馳。濫用化肥農藥,污染土地和水源,同時也可能造成農產品的污染。大水漫灌造成土地的鹽堿化,不合理的利用土地,使得耕地面積減少,土地質量下降。這些都是傳統的農業發展方式給自然造成的破壞。這樣下去,不要說下一代的利益,就連我們這一代的利益都很難保障。自然環境使人們賴以生存的環境,如果我們不好好保護現在的生態環境,人類的發展道路必將越來越窄。因此走可持續發展道路,發展現代農業迫在眉睫。
2、農業經濟的可持續發展體現了社會公正。農業發展不能以犧牲后代、其他地區的人的長遠利益為代價,剝奪他人發展生存權力,確保當代人和后人對農產品的需要都獲得滿足。總之,農業可持續發展的實質是把農業近期發展和遠期發展、局部發展和全局發展結合起來,使生產、生活、生態相協調,經濟效益、社會效益、生態效益相統一的發展。
二、農業經濟的可持續發展問題
1、農業信息化程度低
在信息化高速發展的今天,信息就是生產力。然而農業經濟信息化的發展相對滯后, 信息化在農業經濟中的各個環節, 急待提高,比如:政府的引導和資金的投入、人才的培養、農民自身素質的提高等方面。
2、產業化程度不高,競爭力弱
我國農業雖然規模龐大,農業產業化經營組織數量眾多,但缺少真正意義上的龍頭企業, 據統計只有5%左右的企業具有國際先進水平。普遍存在規模小、沒有特色和競爭力弱等問題,起不到帶動和支撐區域經濟的作用。科技含量和產品質量不高、品牌效應就更不用說了。
3、農業基礎設施落后
農業基礎設施和土地開發利用力度相對落后,機械化程度不高,產品科技含量低。如興修渠道、農田配套等水利設施。改善農村人畜飲水工程、扶貧工程、湖泊水域綜合治理、旱作基本農田建設、防洪減災等需要大量的資金投入。同時據調查,目前我國許多地區農業遠沒有達到機械化程度,在部分縣鎮機械化程度僅局限于小麥、水稻的收割和部分田塊的翻犁,至于栽插等農事操作仍采用原始的生產方式。播種、育苗、除草、施肥、病蟲害防治主要憑經驗進行,無從談起科技含量,據調查顯示農業生產中科技貢獻率不足10%。
4、農民素質低
當前農民素質與新農村建設的目標和要求有一定的差距。進入21世紀,農民素質盡管有了一些提高,但大多數農民還不能適應新時代的要求,特別是與新農村建設提倡的有文化、懂技術、會經營的新型農民,差距更大一些。農民的科學文化知識比較匱乏。只能從事簡單的傳統農業耕作或只有傳統農業的經驗和技能,對新技術、新知識的接受能力普遍較低,對市場經濟還停留在粗淺、模糊的認識水平上,對農業產業化、市場化缺乏必要的思想和物質準備。
三、農業經濟的可持續發展對策
1、重視農業人才的儲備。
發展特色農業,推進農業產業化,關鍵在人才。要善于發現農村實用人才,并發揮典型引領的作用,積極培育農業技術骨干,引進生產型、經營型人才,解決農業科技人才總量不足、整體素質偏低、年齡結構不合理等問題。比如,山東壽光實現了農業科技全員化,為特色蔬菜業發展提供強大支撐,這一點值得其他縣市借鑒。
2、加強農民培訓,推廣生態農業發展的實用技術。
開展生態農業建設的主體是農民,只有農民的整體素質提高了,生態農業建設這一利國利民的工程實施起來,才會達到事倍功半的效果。結合農村、農業生產、農技推廣等工作,依托產業發展,廣泛開展多種形式的農村實用技術培訓和職業培訓,引導農民相信科學,自覺接受新知識、新技術、新方法,倡導科學的生產、生活方式,增強全民可持續發展意識,推進生態農業建設順利進行。
3、重視農村基礎設施建設和農業投資。
農村基礎設施的建設不但關系到招商引資的力度,也是城市化和提高農民生活質量的保障,切實改變農村的電力、通信、供水、供氣、交通等狀況。對農業的投資不但要減輕農業稅,主要必須集中在加大對農業技術的科研上,改善農業生產的灌溉和抗災害等能力。
4、提高和完善信息化。
在農業經濟中的應用提高和完善信息化在農業經濟中的應用提高和完善信息化在農業經濟中的應用提高和完善信息化在農業經濟中的應用 我國的農業信息化經過十幾年的發展,僅僅是進入到了應用推廣階段。政府應該提升統籌規劃意識與執行計劃能力,建立一個跨地域、跨部門的農業信息系統,形成權威的網絡信息平臺;加強信息人才服務隊伍的培養,擁有足夠的專業人才,才能保證農業科技信息得到有效利用;過去,我們說“知識就是生產力”,而現在我們還應該加上“信息也是生產力”。在傳播農業生產技術、農產品生理需求、防病治蟲預警服務。相信信息技術會起到無可替代的作用。
5、倡導發展綠色生態農業,實現農業可持續發展。
要通過制定法規、完善規劃和宣傳教育等方式,切實保護好生態環境,加快特色農業產業化步伐,讓農村變成宜農宜居、產業化和生態化融合的美麗富饒之地。生態農業不需要大規模的投資,通過充分利用太陽能和水,促進物質在系統多次重復利用和循環利用,就能獲得穩定的、較高的、長期的經濟效益。發展生態農業能夠保護和改善生態環境,防治污染,維護生態平衡,提高農產品的安全性,變農業和農村經濟的常規發展為持續發展,增強農業發展后勁。從宏觀角度來看,發展生態農業不僅可以合理和充分利用當地自然條件和自然資源,還能構建集旅游、休閑、觀光為一體的現代農業新格局。無論從農業生產現實客觀需要來說,還是從農業和農村經濟可持續性發展前途來講,發展生態農業都是一項利國利民的長期工程,是社會主義新農村建設的有效手段和主要途徑,是我國農村經濟發展的必然選擇。
6、創新農業生產經營體系,發展農業產業化。
中國是一個農業大國,人多地少。發展現代農業,克服資源要素約束,關鍵要創新農業生產經營體系。國內外實踐表明,農業產業化已成為對接分散小生產與社會化大市場的重要途徑,成為促進農業發展、農民增收和農村繁榮的重要依靠。未來,我們要找準農業產業化著力點,在夯實農業基礎、挖掘比較優勢、實現規模發展上發力,從而加快推動農業現代化進程,促進縣域經濟持續健康發展。
一要大力發展“龍型經濟”。根據市場經濟發展的要求,圍繞區域優勢產業,發展骨干型農業龍頭企業,真正發揮其在農業產業化經營中的核心主體作用。大力扶持農業龍頭企業,形成公司與農戶相結合的現代農業運營模式,使農業在組織經營結構上從超小型、脆弱、缺乏風險保障制度的農戶經濟轉向以企業為主體的架構。建立優質農產品生產基地,逐步實現“龍頭帶基地、基地連農戶、產加銷一條龍、貿工農一體化”的產業化經營模式,充分發揮龍頭企業對產業結構調整的輻射、示范及帶動作用。
二要大力發展開放型農業。通過實施品牌戰略、推行標準化生產,走多元化出口之路,積極拓展農產品市場,突破農業資源瓶頸制約,促進生產要素的優化組合、資源的優勢互補。
三要大力發展農業專業合作經濟組織。加強農業專業合作社建設,逐步形成自我運作、自我發展的良性運行機制,將分散、弱小的單一農戶有效地組織起來,提高農戶生產專業化和組織化程度,增強競爭力和抗風險能力。
結束語
農村經濟的可持續發展問題是我國現階段和將來的一項重要問題,必須要解決好,才能實現國家的真正富強,才能實現全國人民的共同富裕。在發展農業經濟過程中,要遵循可持續發展觀念,通過重視農業人才的儲備;加強農民培訓,推廣生態農業發展的實用技術重視農村基礎設施建設和農業投資;提高和完善信息化;倡導發展綠色生態農業,實現農業可持續發展;創新農業生產經營體系,發展農業產業化等措施使農村經濟的綜合生產能力和可持續發展能力得到提高。
參考文獻
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【關鍵詞】建筑經濟;可持續發展
建筑經濟可持續發展的重要目標就是打造綠色建筑,生活舒適、益于健康、環境污染少、能源消耗少這是構建綠色經濟的四個基本要素。綠色建筑經濟是生態建筑經濟、可持續建筑經濟和低碳建筑經濟,也是綠色建筑經濟的核心所在。我國的建筑經濟在世界上獨具一格,有別于美國、日本及其他發達經濟國家,特別進入世貿組織后,我國在全球化經濟一體化的機遇下,有了突飛猛進的發展,這也是我國在世界建筑領域獨樹一幟,發展迅速的重要原因。
一、建筑經濟可持續發展的重要性
當前環境問題日益嚴重,由于我們的地球長期遭到人類活動的嚴重破壞,地球溫度由于溫室效應的原因不斷上升,成為人類生存的重大威脅,所以需要世界各國積極采取措施,尋求有效手段應對日益嚴重的環境問題,以尋求最佳的解決方案。當前正在倡導低污染,低能耗的綠色低碳經濟模式,這種綠環環保的觀念也越來越深入人心,西方國家長期以來一直注重環境保護問題,其采取的環保措施無論在時間上還是在執行力上要比發展中國家都有較高的水平,正是有了這些全面的措施,使得西方發達國家的經濟發展更環保和可持續,西方國家在新能源開發,低碳經濟推廣方面都有先進的經驗。我國近年來對于綠色環保的意識也越來越強,實施低碳經濟發展思路的建筑企業也為數不少,這是一個良好的局面的開始,這也是由于世界范圍內環保意識提高促使綠色低碳經濟發展的外部原因造成的,但是我國進行的現代化建設和工業化發展過程中國內需求對綠色低碳經濟的推動作為內因也是必不可少的。
綠色建筑經濟的價值是一個長遠并且有獨特特點的。我國目前建筑業的基本狀況可以分析為:城鄉居住面積非常大,人們也過分要求居住面積過大,因此也就導致了住房上互相攀比現象嚴重;而且,我國進行綠色建筑建設的時間短,沒有規范的綠色建筑標準;在缺乏綠色建筑理念的現有條件下,進行“綠色建筑經濟”的大范圍推廣,無疑是一件困難的事情,不過進行這樣一個推廣無論是從長遠看,還是從現實的利益出發,都是一個一件新時代的發展趨勢和利于千秋萬代的事情。在進行綠色建筑推廣的過程中,雖然其工程規模較大,耗費大量的人力、物力、財力,但是其不僅可以增大內需,拉動國民生產總值的提高,而且可以節約能源,減少消耗,綠色建筑就是在環境保護方面作出改善,減少了環境的進一步破壞和污染。因此,我們看綠色建筑經濟這樣一個課題,分析可得出其益處要大于弊端。要想創造長遠的經濟利益和效益,構建可持續發展的建筑經濟必須堅持綠色建筑這一理念。
二、建筑經濟的可持續發展措施
1.積極開展宣傳教育活動
建筑經濟可持續發展措施最重要的一步就是積極宣傳綠色環保,發展綠色經濟理念。在全社會范圍內進行有效的綠色經濟宣傳,就需要政府及相關部門對社會現狀進行深入的調查研究,從而制定開展宣傳教育活動的有效方案。在宣傳過程中,動用一切可用宣傳資源,將節能思想深入的灌輸到人民群眾的思想里去,通過有計劃和有組織的環保宣傳活動,調動起全社會的力量有目的的進行宣傳教育,盡可能引起廣大社會人士對綠色建筑經濟的重視和關注,通過向人們傳遞開展綠色建筑經濟的緊迫性,來促使綠色建筑經濟工作更快的推廣和發展。
2.加強培訓力度
綠色環保意識通過宣傳教育還遠遠不夠,通過積極的培訓工作來彌補其不足,綠色建筑經濟通過培訓這一有效手段能夠更快的深入發展,培訓也是其發展過程中的重要組成。要想形成一個綠色環保的良好氛圍,宣傳是一個方面,還要有專門的培訓機構專門對綠色建筑經濟進行專業培訓。培訓機構作為一個人才輸出的機器,其扮演的角色越來越重要。
3.健全政府補貼政策
政府作為社會的支柱,在我國的經濟建設中有著重要的引導作用,也是我國在各項事業發展和建設的監督者、執行者和最終的推動者。政府的支持和扶持是發展綠色建筑經濟必不可少的推動力,政府不僅能在財力和物力上給予綠色建筑經濟實際的幫助,還可以從精神上給予強有力的支持。所以,要走綠色建筑經濟道路,必須發揮政府的重要推動作用,只有這樣才能使得綠色建筑經濟走向可持續發展的道路。政府是綠色建筑經濟的補貼者,綠色建筑經濟是一項浩大的工程項目,投資巨大,急需政府的補貼給予財力上的支持,綠色建筑經濟是利于子孫萬代的長遠意義的工程項目,通過政府的財政補貼和政策支持,使得綠色建筑經濟更具有市場競爭力,這樣才能不斷地提高我國綠色建筑經濟的規模和其建筑水平。我國應該在對待綠色建筑經濟產業的時候要給予政策性支持,對于其稅收要給予優惠,這樣能減輕建筑企業負擔,鼓勵綠色建筑企業發展和壯大,為綠色建筑經濟營造一個良好的生存發展環境,以促進其穩定快速的發展。
三、小結
目前,我國處于一個產業轉型時期,可持續發展是當今的一個重要發展理念,我國建筑業要適應當今市場競爭,發展綠色建筑經濟也勢在必行,這是一項利國利民,利于子孫萬代的好事。因此,構建建筑經濟的可持續發展是一個具有劃時代意義的重要舉措。
參考文獻:
【關鍵詞】低碳經濟;可持續發展;節能減排;生態文明
一、低碳經濟的產生與發展
低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式。低碳經濟的實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP的問題;核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。中國政府在這方面做出了很大的努力,如明確提出要把應對氣候變化納入國民經濟和社會發展規劃,嘗試有助于發展低碳經濟的各種途徑,并取得了積極成效。低碳經濟有兩個基本點:其一,它是包括生產、交換、分配、消費在內的社會再生產全過程的經濟活動低碳化,把二氧化碳(CO2)排放量盡可能減少到最低限度乃至零排放,獲得最大的生態經濟效益;其二,它是包括生產、交換、分配、消費在內的社會再生產全過程的能源消費生態化,形成低碳能源和無碳能源的國民經濟體系,保證生態經濟社會有機整體的清潔發展、綠色發展、可持續發展。當今中國仍然是以煤炭、石油和天然氣等化石燃料為主體的經濟,在一次能源消費結構中,煤炭的比重一般為2/3。這種典型的碳基能源經濟,使我國經濟和能源結構的“高碳”特征十分突出,CO2排放強度相對較高,節能減排形勢非常嚴峻。
二、發展低碳經濟的必要性和緊迫性
從根本上看,減少溫室氣體排放能避免因溫室效應而帶來的氣候變化災難,符合包括發展中國家在內的所有國家的利益;但從現實看,在能源技術獲得突破性進展之前,減少溫室氣體排放的措施(如開征碳關稅、被迫關停高碳耗企業等)將可能限制發展中國家的經濟和社會發展,直接影響國家的發展空間和發展前景。中國作為一個發展中的大國,龐大的能源消費導致了總量巨大的溫室氣體排放,這是不爭的事實。當前中國所面臨的是雙重壓力,一方面過度排放溫室氣體會對生態系統和社會發展帶來危害,影響乃至阻礙自身經濟的健康發展;另一方面一些發達國家以環境保護為借口,不切實際地向中國施壓,使中國政府面臨巨大的國際壓力。因此,發展低碳經濟是符合科學發展觀、符合中國國情的一種新型發展模式。如果能結合本地實際,提前做好規劃、率先推行低碳經濟,對搶占經濟發展新增長點、新制高點意義重大。
三、中國發展低碳經濟的可行性與基本策略分析
低碳經濟并不是發達國家的專利,低碳經濟是實現可持續發展的具體路徑和必由之路。包括中國在內的發展中國家有史以來第一次與發達國家站在同一條起跑線上,共同探索這種新的發展模式。目前,國際社會已經對低碳經濟理念和原則達成共識,我們面臨的共同問題是如何具體實施低碳經濟,這需要世界各國共同探索、試點、交流、合作與推廣。誰在低碳經濟道路上走得好走得快,誰就站在歷史的制高點,就擁有國際競爭力。中國發展低碳經濟的可行性。“低碳經濟”代表了未來經濟發展的新的產業模式與經濟增長點。低碳經濟不僅涉及技術革命,還會影響和牽動經濟社會變革,并且將是未來相當長時期內結構調整和制度創新的重要推動力。一是中國能源消費的調整。作為世界上最大的煤炭生產和消耗國,中國不在能源戰略上進行調整,改變對煤炭依賴過大的消費特點,將難以減輕碳排放的壓力。為此,中國應該在能源消費多元化、煤炭利用的多元化等方面下工夫,以多種政策來引導能源消費結構的調整。二是結合中國國情,有效推動新能源技術的應用。中國在新能源利用上與國際先進水平的差距相對較小,市場對新能源的接受度也較高。新能源的發展還能帶動起相關的產業鏈,對經濟的拉動作用不容低估。三是新能源汽車應該成為國家重點扶持的重要產業。中國在新能源汽車發展上與發達國家的差距,要比傳統汽車小得多,在中國推動新能源汽車,以中國巨大的國內消費市場,有可能走出一條不同于其他國家的路子,甚至會顛覆傳統汽車產業的某些模式。四是低碳經濟在城市規劃和建設中大有可為。因為目前國內出現的高污染、高能耗的問題,主要還是源于經濟結構的不合理,源于覆蓋全國的低端制造、低端生產、低端加工。按照目前我國的實際情況,淘汰低端制造產品和產業不可能一蹴而就。這就需要我們一方面對現有的低端制造產業和產品通過技術改造、產業升級以及新技術和新手段的采用,減少污染排放,提高利用率,提高經濟效益;同時,還要要大力發展先進制造業、高新技術產業、新型產業,特別要提高自主創新能力,提高中國經濟的核心競爭力,達到用新技術、新材料、新能源、新產業取代傳統低端制造業的目的,使污染排放形成自然下降、結構下降趨勢。
四、大力發展低碳經濟是實現我國經濟可持續發展的必由之路
低碳經濟不僅強調減少溫室氣體排放,還能優化能源結構、擴大低碳產業投資、增加就業機會,促進經濟繁榮。發展循環經濟和低碳經濟重點需要抓住以下幾個重點:(1)要開發低碳居住空間,提供低碳化的城市公共交通系統。在建筑設計上引入低碳理念,如充分利用太陽能、選用隔熱保溫的建筑材料、合理設計通風和采光系統、選用節能型取暖和制冷系統。倡導居住空間的低碳裝飾、選用低碳裝飾材料,避免過度裝修,在家庭推廣使用節能燈和節能家用電器。城市交通方面:一是大力發展以步行和自行車為主的慢速交通系統;二是鼓勵大中城市發展公共交通系統和快速軌道交通系統;三是限制城市私家汽車作為城市交通工具。(2)積極推進循環經濟與低碳經濟發展。大力調整產業結構,淘汰高能耗、高污染的落后生產能力,培育以低碳排放為特征的新的經濟增長點。加快發展太陽能、風能、水能、地熱能、生物質能等可再生能源和新能源。重點發展太陽能光熱、光伏產業。大力推行節能減排,進一步普及推廣沼氣,改善農村能源結構。加強和改進林業生態建設和管理,擴大造林面積,提高單位面積森林蓄積量,積極發展森林碳匯。將提高能源利用效率、提高資源生產率放在科技發展的優先地位。組織對碳捕捉和碳封存技術、能源利用技術、能源替代技術、減量化技術、再利用技術、資源化技術、生物技術、新材料技術、綠色消費技術、生態修復技術等進行自主創新,努力在能源科技上取得新突破,為循環經濟與低碳經濟發展提供強大的科技支撐。(3)倡導健康文明的低碳消費模式。努力減少以高能耗為代價的便利消費,大力提倡太陽能等家用節能產品。努力減少“一次性”用品的消費,努力減少交通出行中的能源消耗,降低家用汽車的排放量,盡量使用城市公共交通,減少小汽車行駛,積極響應無車日活動。在衣食住行中革除脫離實際需求的要“面子”、講“排場”的陳規陋習,自覺從我做起,從身邊做起,樹立提倡節儉、反對浪費的傳統美德。(4)轉變發展模式,走城市低碳新路。按照“低碳”的要求,城市應形成以創新為主要驅動力的低碳經濟發展模式,堅持把節能減排作為低碳經濟約束性指標,在能源、石油、冶金、建材、化工、交通等六大高耗能行業強制推行低碳經濟技術,按照“減量化、再利用、資源化”原則大力發展循環經濟,走城市可持續發展之路。
參考文獻
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關鍵詞:鄉村旅游;農村經濟;可持續發展;方法
市場經濟正在以較高的速度發展,隨著而來的就是人們生活離不開的“旅游”。現如今,旅游已經成為人們生活不可缺少的一部分。現如今,旅游從原始的游覽名勝古跡轉變為回到農村,回歸大自然。鄉村旅游引領著旅游業的發展,成為一種新型的產業形式。鄉村旅游的逐漸發展不僅促進了旅游行業大方向的發展,同時對于鄉村的經濟發展也起到了較大的促進作用。
一、鄉村旅游的概述
我國在2006年確立了鄉村旅游年,第二年,國家倡導了以和諧城鄉為口號的旅游模式。我國是一個典型的農業大國,因此,農業的景觀和資源都十分豐富,鄉村旅游作為一種新型的旅游模式自然有其優越的客觀條件。鄉村旅游就是以農村為活動場所,一般來說,鄉村旅游的主要觀賞對象就是農村的田園風光,農作物以及農家的風俗和習慣。鄉村旅游的興起主要是給城市人群創造緩解壓力的空間而建立。因此,鄉村旅游模式遵循市場供需的要求,市場效應比較明顯。我國的農業經濟結構正在面臨著調整,無論是從發展方式還是勞動力方面都需要實現可持續發展。另外,城市人群的生活環境日益惡化,他們對于鄉村的生活產生了極大的向往之情。這兩點的有機結合為鄉村旅游的發展創造了契機。從現如今我國鄉村旅游的例子上看,很多旅游點已經成功地得到了發展,農村經濟水平也有所提升。農家樂越來越走入到人們的生活,成為不可缺少的一部分。
二、鄉村旅游發展的意義分析
1、促進新農村建設
在我國經濟發展的新時期,加快新r村建設勢在必行。新農村的建設是基礎建設的一種,其建設成果和成效對于社會的發展起到至關重要的促進作用。社會主義現代化建設工作從某種程度上也取決于新農村的建設。鄉村旅游主要是利用農業、農村和農民三者資源。這些資源深深地吸引著大量的海內外游客前來觀光,這樣一來就給傳統的農業增添了更多的價值。農村經濟得到了全面的發展,農業增收以其為朝陽產業。可見,鄉村旅游符合國家的重大部署,對新農村建設起到重要的促進作用。
2、促進農村經濟的科學發展
我國的第一產業是農業,旅游屬于第三產業的范疇。發展鄉村旅游,就是將第一產業和第三產業相結合,促進我國產業結構的積極調整。從總體上看,旅游業作為一種朝陽產業,其經濟價值不可估量,促進鄉村旅游的發展不僅可以提升農村經濟的發展水平,同時還能夠實現旅游行業自身的可持續發展。可見,這一旅游模式一舉兩得,實現了經濟利益的最大化。
3、有效地緩解就業壓力
從多年的鄉村旅游發展的情況可以看出,鄉村旅游不僅可以促進一個地區經濟的發展,同時還能夠有效地緩解就業壓力,給更多的年輕人提供工作崗位,實現人生的價值。我國是一個人口大國,就業壓力十分嚴峻,而旅游行業從某種程度上看屬于一種勞動密集型產業。在鄉村旅游發展的過程中,大量的勞動力得到吸引,勞動力剩余的問題也得到了解決。可見,鄉村旅游的重要性比較突出,對于我國的農業發展、產業化調整以及就業壓力等方面都體現出一定的促進作用。
三、鄉村旅游促進農村經濟發展的措施分析
要想找到鄉村旅游促進農村經濟發展的措施,我們首先需要從鄉村旅游所面臨的問題方面談及,只有找到相關的問題之所在,才能夠有效地解決問題,進而達到促進農村經濟發展的目的。
1、鄉村旅游發展中面臨的問題
首先,鄉村文化流失較快。從鄉村旅游的內涵上看,鄉村的文化是吸引游客的重要內容。不同的城市和地區在文化上也體現出不同的形式,也就是人們所說的地方文化。但是,如果鄉村旅游和鄉村文化之間相脫節,就根本體現不出來地方文化的特點,就是缺乏個性和特點。因此,鄉村旅游的價值也就受到了影響。但是,從現如今我國的一些農村地區已經不再保留著原有的淳樸風情和安寧的環境,農村的本土文化和城市的生活模式不斷融合,甚至無法明確地區分。這樣一來,鄉村的旅游資源開發就會受到一定的限制,對鄉村旅游的影響也十分嚴重。
其次,缺乏多樣性。就目前我國鄉村旅游的發展來看還面臨著嚴重的產品多樣性不足的問題。我國鄉村旅游產品主要是以農家樂提供的基礎餐飲的服務,而對民俗風情以及民間藝術的開發力度不足從而導致旅游產品過于單一長此以往必然導致旅游吸引力的降低從而阻礙鄉村旅游與農村經濟的可持續發展。在旅游業中少數鄉村也對景、娛、購三方面的產品進行了開發但是并沒有形成一定規模。
再次,開發資金不足。鄉村旅游的開發離不開鄉村經濟發展的大力支持但就我國農村經濟發展的具體情況來看才民本無法為鄉村旅游的開發以及發展提供更廣闊的空間和資金支持。在一些自然風景優美的鄉村地區,民風淳樸Iy觀別致但是經濟發展水平卻無法提供更多的后續力量造成鄉村旅游資源的浪費始鄉村旅游的開發造成一定困難,同時也阻礙了農村經濟的可持續發展。
2、鄉村旅游與農村經濟可持續發展實現的具體措施
首先,旅游產品的合理開發。鄉村旅游要想取得良好的發展對旅游產品進行合理的開發是必不可少的,但是開發過程中切忌盲目,應在尊重當地文化的前提條件下盡量保護當地自然資源的本真性對于向游客提供低俗服務的經營者應予以嚴處。與此同時還應從產品質量以及產品內容等多方面進行把關。比如某些鄉村可以將當地現存的一些古代遺址納入產品開發的范圍制作出一系列的專題旅游。
其次,政府應加大支持力度拓寬融資渠道。對于鄉村旅游而言,資金問題一直是其發展的瓶頸。隨著新農村建設步伐的不斷加快政府雖然對農村建設進行了一定程度的支持但是如果想要促進農村全面發展和改革的話,政府首先應采取的是政策上的措施加提高企業對鄉村旅游投資的回報率拓寬鄉村旅游的融資渠道。
再次,堅持可持續發展的理念。旅游活動的開展應滿足自然資源可再生的要求。在鄉村旅游發展的過程中,應充分認識到當地自然資源對旅游體驗不可替代的重要性,堅持可持續的發展觀念,以鄉村旅游的可持續發展促進當地經濟的可持續發展。
四、總結
綜上所述,我們可以看到我國的鄉村旅游發展雖然已有了一定的規模但在可持續發展問題上依然存在著不足。實現鄉村旅游的發展離不開政府的大力支持。同時肩關地方部門應堅持可持續的發展觀念,豐富產品的種類提高自身的服務能力通過政府和地方部門的共同努力最終實現鄉村旅游和農村經濟的可持續發展。
參考文獻:
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關鍵詞:科學發展觀 經濟結構調整 可持續發展
近幾年綠色產業的興起,標志著我國經濟發展發展方式和行為的轉變。之前,過度地追求發展的規模和速度,國內經濟的發展熱衷于對生產總值以及增長目標的熱烈追逐,從而導致了過多地關注GDP,甚至將其作為增長的唯一目的,以致不惜以盲目的建設和投資、掠奪性地破壞資源為代價片面追求GDP。其教訓是嚴重的。尤其是上世紀中期,西方社會的確充分享受了高度發達的工業文明所帶給他們的福祉,高速膨脹的社會物質財富和大幅度提升的人均收入,促使現代化程度飛速提高。然而其負面作用也同樣巨大,甚至給社會造成不可逆轉的危害,也不折不扣地加速了全球環境的惡化和生態系統的破壞,已經危害到了全人類的生存和繼續發展。更為嚴重的是,一些發達國家對礦物燃料和自然資源的開采掠奪達到了空前的程度,甚至不惜發動戰爭,其惡果簡直令人觸目驚心。
于是,殘酷的現實迫使人類在無法回避的結果面前,反思自己的行為,在大自然毫不留情的懲罰面前,人們不得不學會了對科學技術威力的合理控制,也就逐步形成了經濟發展思想導向和行為方式的正確取向。“綠色工程”“生態工程”“清潔工程”等一系列嶄新的術語出現在工農業生產方面,它涵蓋了基礎農業生產中的綠色生態農業以及工業生產中的綠色環保企業,還有工業廢水的合理處理再生以及水體的生態處理和固體廢棄物的無害化處理技術等,其動機只是利用現代科技的全部可能,使工農業生產走向綠色和無害,延緩已經十分脆弱的生態系統徹底崩潰。一些發達國家也紛紛出臺了一系列有關保護、治理環境的法律法規。例如“綠色計劃”這一提法就由加拿大環境部長于1989年率先提出,發達國家第一次在政府官方文件中使用“綠色計劃”這個嶄新的詞語,應該說是全人類的福音。在經濟規劃方面第一次把綠色同整個社會經濟相聯系,不能不說是顯示了人類的一些覺醒和進步。
尚處于發展中國家的中國,也于1992年簽署了與此有關的相關國際公約,制定了可持續發展長遠戰略規劃,并且編制了《中國21世紀議程》。2012年6月,由國家發展和改革委員會牽頭制定的《2012中國可持續發展國家報告》公開對外,這是我國的首個可持續發展國家報告。這一劃時代的舉措,標志著這一規劃已經上升為國家戰略的高度。《報告》全面闡述了中國實施可持續發展戰略所付出的努力和取得的成就,也客觀分析了我們所存在的差距和面臨的挑戰,同時提出了今后的重要舉措。對2012年聯合國可持續發展大會的原則立場,也在該《報告》作了闡明。自1992年聯合國環發大會以來的二十年,我國從工業化、城鎮化發展的國情出發,不斷豐富可持續發展內涵,積極應對國內外環境的復雜變化和一系列重大挑戰,尤其是“科學發展觀”思想體系的創立,我國實現了經濟平穩較快發展,人民極大地享受到了經濟發展的成果,在國民經濟總產值方面,實現了跨越發展,一舉進入了世界經濟大國之列。
承先啟后的“十”,確立了更加宏偉的遠景目標,我們有理由相信,“十二五”期間我們將真正把科學發展作為主題,在經濟結構方面必將更加合理,更加完善。為了完成“十二五”規劃,實現中華民族的復興大業,本文認為,我們必須在以下幾個方面進行轉型和改革。
1、正如十報告所指出的那樣,我們有必要進一步推動由投資主導轉向消費主導的轉型和改革。其中關鍵在于收入分配制度的改革,這既是衡量我國發展方式轉變的一個核心目標,也是“十二五”時期發展方式轉變成敗的一個關鍵。
2、在城市化合理布局的方面,要全面推進由工業化主導向城市化主導的轉型和改革。此外還有隨著我國30年經濟發展而必須進行的行政區劃體制的改革。超級大城市已經不再適合盲目擴張,應該轉而大力發展中小城鎮,這對于徹底改變農村相對落后的歷史舊貌,具有不可估量的重大意義。
3、由中高碳經濟向低碳經濟的轉型和改革勢在必行。其中有兩個重要問題需要研究:一是能源的消費總量要不要和經濟增長速度掛鉤,要不要在能源消費總量的前提下制約追求速度的不合理傾向;二是我國在低碳經濟方面的制度安排能否有突破性進展。
[關鍵詞]馬克思;可持續發展;生產力;生產關系;循環經濟
一、馬克思的可持續發展觀的本質
(一)馬克思把人類和自然生態系統看成是一個不可分割的有機統一整體
馬克思指出,“種種商品體,是自然物質和勞動這兩種要素的結合。”創造社會財富的源泉歸根結底是人的勞動和自然資源結合的過程,自然資源是承載人的勞動和社會生產力發展的載體。從生產力的發展即物質財富增加角度看,勞動力和自然資源是生產力發展的源泉,分工協作和勞動工具等的改進(科學技術體現為對分工協作的管理或者是物化在勞動工具中)是發展生產力的手段。因此人的生產發展的過程是人和自然生態系統緊密聯系,相互作用的過程。
(二)從馬克思的勞動價值理論視角看,經濟社會的可持續發展就是社會生產力的可持續發展
勞動價值論體現的可持續發展觀是人類社會以勞動和自然資源耗費為代價創造社會財富,而在商品經濟條件下,需要以勞動所花費的社會必要勞動間凝結的價值量為尺度,通過市場交換形成不同使用價值(財富)的生產者之間的物質利益關系。節約勞動(生產資料的節約使舊價值的轉移減少、新的勞動耗費的減少)和自然資源(循環使用生產排泄物、土地的集約化經營)的生產活動可以使生產者獲得更多的利益,這需要通過不斷發展社會生產力來實現。實現經濟社會的可持續發展,必須要使勞動的社會生產力、勞動的科學技術力、勞動的自然生產力等社會生產力可持續發展。
(三)社會主義生產關系是適應于生產力可持續發展的生產關系
馬克思指出社會生產力歸根結底是勞動生產力,勞動者的貧困導致對勞動力的破壞,只有社會成員公平勞動,才能夠消除貧困,進而實現社會生產力的可持續發展。“勞動在一切有勞動能力的社會成員之間分配得越平均,一個社會階層把勞動的自然必然性從自身上解脫下來并轉嫁給另一個社會階層的可能性越小。從這一方面來說,工作日的縮短的絕對界限就是勞動的普遍化。”實現公平勞動的前提是社會全體成員所處的社會經濟地位平等,不存在一部分人占有另一部分人的剩余勞動的情況。因此實現生產力可持續發展的根本保障需要依據生產力可持續發展的要求,構建一個公平支配自然資源(沒有自然資源私有權),公平勞動的生產關系,既社會主義生產關系。
二、實現生產力可持續發展的重要途徑―――循環經濟思想及其啟示意義
馬克思身處英國的機器大工業時代,看到了生產排泄物對環境造成的污染和生產排泄物利用的必要性,提出了生產和消費排泄物循環利用的一系列理論和極具實踐性的觀點。
(一)馬克思的循環經濟基本思想
首先,馬克思對人類活動所產生的排泄物進行了分類和界定。“我們所說的生產排泄物,是指工業和農業的廢料;消費排泄物則部分地指人的自然的新陳代謝所產生的排泄物,部分地指消費品消費以后殘留下來的東西。因此,化學工業在小規模生產時損失掉的副產品,制造機器時廢棄的但又作為原料進入鐵的生產的鐵屑等等,是生產排泄物。人的自然排泄物和破衣碎布等等,是消費排泄物。”
其次,提出減量化和再利用思想。馬克思指出:“應該把這種通過生產排泄物再利用而造成的節約和由于廢料的減少而造成的節約區別開來,后一種節約是把生產排泄物減少到最低限度和把一切進入生產中去的原料和輔助材料的直接利用提到最高限度。”
再次,馬克思指出,“所謂的廢料,幾乎在每一種產業中都起著重要的作用。”即廢料本質上只是生產排泄物,它們可以通過減量化和再利用成為生產的原料,體現了循環經濟的一個基本理念――“垃圾是放錯了位置的原料”。
(二)生產排泄物循環利用的必要條件
馬克思認為,生產規模、技術是生產排泄物的循環利用的必要條件。建立在社會化生產基礎上的大規模社會勞動是生產排泄物利用的前提條件。馬克思指出:“由于大規模社會勞動所產生的廢料數量很大,這些廢料本身才重新成為商業的對象,從而成為新的生產要素。這種廢料,只有作為共同生產的廢料,因而只有作為大規模生產的廢料,才對生產過程有這樣重要的意義……”
科學技術進步有利于減少生產排泄物和再利用生產排泄物。馬克思指出:“廢料的減少,部分地取決于所使用的機器的質量。機器零件加工的越精確,拋光越好,機油、肥皂等物就越節省。這是就輔助材料而言的。……在生產過程中究竟有多大一部分原料變為廢料,這要取決于所使用的機器和工具的質量。”科技的不斷進步,使生產排泄物再利用的能力不斷提高。
(三)社會分工條件下部門間按比例生產對于部門和企業間發展循環經濟的重要啟示
馬克思對社會分工條件下部門之間按比例生產問題有著深刻的分析,其基本思想是:“社會生產客觀上存在著按比例發展規律,在產品形態下,它只有使用價值量的生產和滿足社會需求的比例;在商品形態下,它還有價值比例。按比例中的價值比例是指社會必要勞動時間在各部門的分配比例,比例合適,在市場中表現為各種商品供求平衡,價格等于價值。在商品經濟形態下,通過價值規律調節,可以實現社會生產按比例進行。按比例規律通過價值規律實現是一種事后的調節。”具體說,當社會生產比例失調時,表現為一些部門的供給大于需求,另外一些部門的供給則小于需求,供給大于需求的部門通過企業爭奪市場的競爭(降價),使處于劣勢的企業(生產率水平低,成本高,缺乏降價空間)退出生產過程,進入供給小于需求的企業(市場價格高于價值,盈利空間大),結果使社會各個生產部門之間實現按比例生產。
馬克思指出,自由市場經濟不能經常保持資源按比例配置,社會生產實現平衡的更合理的方式是對社會生產過程的有意識的社會監督和調節。在市場經濟條件下,資源配置是通過市場進行的,不同部門、不同企業相互之間利用其生產排泄物,面臨著通過市場聯系能否保證生產排泄物供求平衡的風險。另外,由于利用生產排泄物往往需要特殊的技術和設備,一旦生產排泄物無法保證供給,企業面臨著比不使用生產排泄物更大的風險。如果完全依靠市場進行事后的調節,不能保證部門之間、企業之間長期穩定地發展循環經濟。因此,政府參與其中,通過各種渠道幫助企業克服發展循環經濟所面臨的市場風險,是促進循環經濟發展的重要因素。
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關鍵詞:水利經濟;促推;開拓創新;發展
就全球性質而言,水資源緊缺,每個國家都有保護水資源的相關政策以及規定。但是經濟的發展與水資源之間的污染問題嚴重,我國同樣面臨著這個問題,所以,在這種水資源與經濟發展之間的矛盾沖突下,我國提出了水利經濟的及可持續發展。
一、水利經濟可持續發展的重大意義
水利經濟的發展關系到水產行業和社會經濟的發展,反過來,水產行業對水利經濟又起到一定的促進作用,即各個行業的發展都是相互促進、相互影響的,離開了水利經濟的促進,社會的經濟發展勢必會受到很大的影響,水利相關的建設工作人員就會面臨很大的困難,水利產業發展滯步。
二、現行水利經濟運行機制中存在的不足
1.水資源市場構建不完善
水利資源的特征包括公益性、基礎性、資源性和經營性等,我國的水利建設在很長一段時間內受到計劃經濟的影響,發展緩慢,投入資金,但是對于產出卻不重視,經濟效益也因此被忽視。這就嚴重影響了我國水資源市場的價格以及生產速度。
2.水價不合理
價格是引導水資源流動方向的指示標,水資源的有效利用依賴水價的調整,優化水資源的配置。水價的合理性對于環境的污染和污水的治理也有很大的影響。就目前而言,水的成本相對水價而言要高很多,水價的價值沒有得到有效反應,施工供求的關系沒有辦法進行確切分析,不利于社會節約型理念的形成。
3.缺乏市場觀念
行政作為有效的管理手段可以用于當前水資源問題,但是人們不能只依賴于行政的強制手段,而忽略市場下經濟手段的運用。合理進行市場化結構和機制調整,將水市場的構建進行科學規劃,可以實現競爭環境下水資源的科學配置。
4.投資渠道單一,相關部門財力支持乏力
國家財政是水利工程建設資金的主要投資方,水利的施工資金投入單一,沒有相應的渠道。受到國家財力和建設任務的復雜性影響,我國的水利施工建設周期很長,以至于有的工程在沒有竣工的情況下就發生了設備設施老化的情況。
三、水利經濟可持續發展的舉措
1.建立水價機制
為了能夠更好地發揮已建成的水利工程效能,增強用水單位的節水意識,使水利充分發揮最大的經濟效益,需要合理征收水費。目前,通過對水價的調整,雖然取得了一定的成果,但是不完善的水價機制,不能夠有效發揮水資源節約以及水環境保護的作用,水價機制還有很多需要解決的問題。很難對水資源進行合理配置,是因為無法合理確定水價記征方式以及比價關系。終端水價比較低,不符合價值規律,不能真正喚醒人們節水的意識。所以,還需要對水價進行調整。首先,對于生活用水計價,可以采取階梯式計量的制度,要加大力度推行定額累積加價收費制度,采取水價差別計價制度。其次,還需要調整水價征收和計算標準。在對供水價格進行調整時,需要結合供水企業的成本以及上游水價的變動情況,將當地水利工程建設情況以及供水成本作為基礎。建立健全水價管理制度,使水的經濟效益得到充分發揮,從而提高人們的節水意識。除此之外,還要保護好水源地,并且要體現出水資源的價值因素以及治理成本。
2.通過水利產業基金的構建,廣泛吸收社會資金
完善水利施工建設的資金管理機制,重視社會資金的作用,廣泛吸收社會資金,拓寬資金的來源。進行相應的水利發展基金創建,重視科技,用新的技術帶動整個水利工程的建設速度,實現現代化的水利施工。發揮市場機制的作用,同社會各界的知名企業和投資機構進行詳細交談,吸引更多的資金。
3.財政投入是水利經濟穩定發展的重要保證
水利建設需要資金的投入,資金的穩定投入是保證水利經濟建設順利開展的重要內容。因此,必須加強與政府各個部門之間的溝通,確定資金投入各個部門的比例,加大財政部門的支持力度,省財政的支持為地方財政的支持起到帶領作用。地方財政的投入要合理利用省財政的撥款。除此之外,還需要保證資金款項的專款專用,每一筆款項的去向都要做到明確記錄和分析,保證水利建設的清廉公正。
四、結語
就我國當前的社會主義經濟體制而言,合理進行水資源配置,要想實現水資源的最大化效益,以及持續的發展水利經濟就必須按照當前市場的體制規范合理計劃水資源的市場結構和發展方式,加強其在市場經濟中的份額,遵循市場經濟發展的一般規律,不斷研究和探索可持續發展的方式方法。
參考文獻: