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關鍵詞:農業 環境保護 農藥 措施
一、我國化學農藥對環境的污染現狀
我國是一個農業大國,大量使用農藥,造成了對環境的嚴重污染。其中70%80%的農藥直接滲透到環境中,對土壤、地表水、地下水和農產品造成污染,并進一步進入生物鏈,對所有環境生物和人類健康都具有嚴重的、長期的和潛在的危害性。在科學發展的今天,農藥對生態環境的污染較為嚴重。
二、農藥與環境
化學農藥對環境的污染主要是通過直接噴灑、揮發擴散、藥具清洗、雨淋沖刷等途徑進入大氣、水系和土壤,造成對自然環境的污染,并影響生活在自然界中的各種生物,敏感物種的減少與消失、染種的增多與加強。
1、農藥對空氣的污染。
大氣中農藥的污染主要來自為達到各種目的,而噴灑農藥時所產生的藥劑飄浮物和來自農作物表面、土壤表面及水中殘留農藥的蒸發、揮發擴散。此外,農藥廠排出的廢氣,也是農藥污染大氣的原因之一。
2、農藥對水體的污染。
農藥對水體的污染,水體中的農藥主要來自農田施藥和土壤中的農藥被水流沖刷及農藥廠廢水排放進入水體。水體產生農藥污染,最終影響到其他生物。
3、農藥對土壤的污染。
土壤是污染物的匯,也是污染物的源。農藥對土壤的污染,土壤中的農藥主要來自:①直接的施用;②通過浸種、拌種等施藥方式進入土壤;③漂浮在大氣中的農藥隨降雨和降塵落到地面進入土壤。
4、農藥的毒性。
現在全世界每年因殺蟲劑中毒者近百萬人、死亡者數萬人。化學農藥可能導致人和動物的致畸、致癌,甚至還可能損害生物體的遺傳機制,引起基因突變。
5、農藥還能對水生生物、飛禽、動物和植物等造成污染和危害。
三、農藥環境保護措施
(一)推廣生物農藥,減少化學農藥。
生物農藥主要包括微生物農藥、農用抗生素和生化農藥三種類型。生物農藥的主要特點為:高效、對人畜無毒、不污染環境;具有專一性;對植物無毒害,保證產品質量;不易產生抗性。在使用生物制劑農藥時對氣象條件要求很嚴格,必須注意:溫度、濕度、陽光及雨水條件。
(二)控制農藥包裝廢棄物。
1、農約包裝廢棄物內的殘留物。
2、防治農藥包裝廢棄物對農業生態環境污染與破壞的對策
(1)有關部門應廣泛宣傳,農藥包裝廢棄物是再生資源,以加強人們對生態環境的保護意識。
(2)加大農藥包裝容量,降低了包裝成本,利于企業,同時也利于農戶。
(3)對粉塵劑農藥的包裝,應用可降解的紙包裝。
(4)將生產企業與流通企業相互結合,以減少了污染源,節省了能源和原材料。
(5)政府增大干涉與扶持,為阻止農藥包裝廢棄物對農業生態環境的污染,能夠起到最為關鍵的作用。
(三)減少農藥殘留。
減少農藥殘留的方法主要有:大力開展綜合防治;禁止施用高毒、高殘留農藥;發展高效、低毒、低殘留及無公害新型農藥;科學合理地使用農藥;加強農藥殘留監測;也可以使用生物降解,生物降解是有機農藥在水體環境中有效環保的治理途徑,就是通過生物的作用將大分子有機物分解成小分子化合物的過程。其中,微生物是有機化合物生物降解的第一因素,具有降解和轉化有機農藥的巨大潛能。生物降解包括動物降解、植物降解、微生物降解等。
(四)以實施持續植保為重點,多措并舉,控制農藥污染。
我國實施“預防為主,綜合防治”的植保方針以來,針對整個農田生態系統,研究生態種群動態和相關聯的環境,充分發揮自然抑制因素的作用,將有害生物種群控制在經濟損害水平之下。
(五)其它防治措施
在農業生產中,應該充分發揮農田生態系統中已存在的害蟲自然控制機制,綜合運用農業防治、物理機械防治、生物防治和其他有效的生態防治手段,盡可能地減少化學農藥的使用。
1、綜合防治病蟲草害,減少化學農藥使用
農業防治:輪作或間套作,控制植物被覆蓋度,及時清除枯枝落葉,及時翻耕,合理施肥管理,選用抗性強的品種。生物防治:利用天敵,生物農藥。物理機械防治:人工捕殺,人工除草,燈光誘殺等。
2、選擇使用高效、低毒、低殘留的農藥,要有安全性。
劇毒、高毒、高殘留農藥不得用于防治衛生害蟲,不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材;農藥的使用應遵循經濟、安全、有效、簡便的原則,避免盲目施藥、亂施藥、濫施藥。
3、合理施用農藥。
(1)合理施用農藥的一般措施。
預測預報,適時防治;嚴格按照《農藥安全使用指標》《農藥合理使用指標》《農藥管理條例》。不得在市場上銷售甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺的混配制劑,停止批準殺鼠劑分裝登記,已批準的殺鼠劑分裝登記不再批準續展登記,農藥在使用過程中,要確保安全,防止中毒。科學防治,控制病、蟲害抗藥性。
(2)防治作物農藥污染的對策和措施。
不使用“三致”農藥。“三致”就是致畸、致突變和致癌。
關鍵詞:環境保護;水污染;治理措施
中圖分類號:B82 文獻標識碼: A
引言:目前在水污染進行治理的過程中,不管是在污水排放、工業污染還是農業水源等方面,都有存在不容樂觀的水環境現狀,在我國幾乎找不出一條沒污染的河流,由于污染所產生的經濟損失數目相對比較大,造成生態環境惡化,對人們的生活產生了嚴重影響。
1.水污染進行治理的主要目的
1.1我國南北地區水資源在分配上出現不足問題的解決
我們北方地區在一定程度上存在著水資源短缺的問題,和南方相比,比較嚴重。面對目前不是很樂觀的形勢狀況,我們需要做的就是在把污水資源作為核心,對合理科學以及可行的治理方法進行相應的運用,特別是對于工業相對來說比較發達以及密集的地區,應進一步的對城市內的排水管網建設和污水處理企業的污水排放工程建設實施積極規范調整。但是針對南方城市來說,具有比較發達的降水量,水資源的水容量相對來說是比較充沛的,根據這一優勢,我們應運用合理以及科學地手段進行有效的規劃和布局,使縱橫交錯、四通八達的河流湖泊的地理優勢在一定程度上得到充分的發揮,并在實踐過程中能夠得到最大化的運用。
1.2加強城市建設和改造,合理的規劃城市建設實施
應該對居民生活空間進行有效的營造,有計劃的對城市嚴重污染地段實施有效的改造和治理,在水污染治理的過程中,應該讓城市市民得到積極地參與,和附近企業以及單位進行相互的配合,對區域責任進行有效的劃分,只有這樣才能夠對污水處理系統實施最大努力的建設。在城市建設的過程中,難免會有工業污染情況的出現,工業污染排放的污染物大部分來自污水處理系統。污染物也會隨著工廠生產種類的不同而排放不同的污染成分。一般情況下,國家規定工業污染排放治理在一定程度上應該依照是誰污染、誰承擔和誰治理的原則。但是對于具有難以降解的重金屬有機物污染物和高濃度廢水排放企業來說,一定要運用科學的污染治理方法,要求在場內處理達標后才可以排放。在農業污染方面,具有著大量的農藥和化肥用量。為了讓土地質量得到不斷的提升,我們應在一定程度上加強對農業研究,盡可能使化肥的使用數量進行不斷的減少,提倡農民對有機無害肥料進行相應的使用。在一定程度上通過共同參與的方式,對水污染狀況進行及時有效地治理。
2.水污染在進行防治過程中存在的問題
2.1由于經濟的不斷發展,在一定程度上導致水污染的治理壓力進一步的提升。近年來,我國年經濟增長持續保持在百分之九十以上,由于經濟總量的不斷擴大,進一步導致經濟增長的速度出現提升的現象,水污染量也進一步的增加。所以,近些年來,環境保護問題在一定程度上得到了普遍的關注,并進一步的促使其投入逐漸的加大,由于投入增長和我國經濟發展的增長不能夠成正比的現象,盡管經過不斷的努力,依然不能夠對水污染增長趨勢進行有效控制,使水污染的壓力出現不斷提升的趨勢。
2.2水污染在進行治理的過程中,不僅會受到管理體制因素的制約,同時也會受到技術因素的制約,并且執法力度相對來說比較低。現如今大多數的企業存在污水排放沒有達標的現象,在一定程度上造成這種現象的原因就是現管理體制中存在問題,經過近幾年來的改革,對上述問題進行不斷的改善,但是仍然沒有對其進行徹底的解決,作為一個循序漸進的過程,體制改革的影響在一定程度上會受到技術方面和配套設施等因素的影響,最終形成執法力度出現不足的現象,導致一些企業廢水排放出現不達標。
2.3由于經濟水平的不斷發展,對基礎材料和能源的需求量也處于上升階段,所以,對能源的開發要進行不斷的加大,尤其是水利電力方面在一定程度上有開發力度較大的現象,為了能夠有效的實現能源的需求量,對資源要進行大力開發,進一步導致開發過多,對大江大河的生態造成嚴重的破壞。
2.4市場機制和運行機制的作用沒有得到充分的發揮。尤其是在公共環境保護的過程中,使市場機制的作用不能夠得到有效的發揮,需要在一定程度上對水務市場進行有效的改革,讓市場機制作用能夠發揮到最大化。對于污水和垃圾處理過程中,應該采用產業化的處理,雖然在此方面得到了比較大的發展,但其在整體上的主導作用沒有得到充分的發揮。
3.水污染防治的治理措施
3.1在一定程度上促進水環境質量制度得到充分的落實,應每年對環境質量進行相應的質量報告,并進一步的通報社會水環境的質量,包括水源地和地質水質的現狀。不僅讓公眾對水環境的知情權得到有效的保障,而且還能夠進一步的便于公眾對水環境的監督。
3.2水污染在進行治理的過程中,逐漸朝向市場化進行推進,前些年,在對水污染進行治理的過程中,尤其是城市生活污水進行處理時,對社會資本進入市場現象進行過多的關注,主要把水污染治理作為一項公益性事業進行看待,政府在一定程度上則成為壟斷性的管理市場,政府的管制和操作不僅從規劃、投資建設以及運行管理等方面落實,還要對設計多元化投資渠道進入該領域進行排斥,從而形成發展趨勢。
3.3環評制度的應用,能夠對環境評估制度進行不斷的完善,在一定程度上增加區域規劃環評制度。不要把環評僅限于企業建設項目中,應該對項目自身進行有效的評測,并且進一步的擴大至區域內,在一定程度上按照區域的總量來對生態環境及規劃進行相應的環評,看其是否符合相關的規劃,其次還應運用戰略性政策環評的方式,按照國家所指定的環境政策進行有效的評測。
3.4確立目標責任制,對綠色完善的GDP政績考核制度進行有效的構建,采用GDP考核的方式在一定程度上對領導干部進行考核,會進一步的導致過于對經濟效果的重視,對環境的發展進行了忽略,采用綠色GDP政績考核制度能夠在一定程度上把該區域的環境進一步造成的損失在GDP中進行直接的扣除,剩余部分則被稱之為真正的GDP,監理綠色GDP考核體制能夠在一定程度上使水污染防治責任得到有效的落實。
3.5構建區域性機構、在對區域性環境進行管理時,通過建立污染受害者法律援助體制的建立來對環境過去所造成的損害進行賠償制度的落實,使經濟方面的賠償制度及法律法規得到完善。若一個企業及單位的行為而對他人及公眾的健康及經濟造成損害時,應對其進行經濟的賠償,只有采用此方式才能使單位及企業的環境保護意識得到不斷的提升。
3.6充分利用再生水資源以及循環用水,由于我國水資源利用率在百分之五十以下,但是重復利用率只有百分之二十左右,在一定程度上導致水資源利用出現降低的現象,進一步加劇了水資源的供需矛盾和嚴重浪費問題。目前階段,在一定程度上通過處理的污水己經在冷卻水生產領域以及園林綠化領域等得到使用,但使用范圍相對來說還是比較小,如果通過處理再生水,使其能夠在一定程度上滿足地下水質量標準后,就可以向地下進行回灌,采用補充水源有利于后期運用,讓不同水質的利用程度得到相應的提升,有效的對水處理的成本進行降低。
總結:水在人類生活中產生的作用是非常重要的。城市水污染問題危害群眾健康,進一步的影響了社會穩定。目前我國存在嚴峻的城市水污染問題,所以要加大對水污染問題的研究力度,找到科學、合理以及可行的水污染處理措施。
參考文獻:
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1目前農業環境問題的現狀
1.1秸稈造成的環境污染
我國大約有80%的秸稈沒有進行有效的利用,很多都在露天地里進行燃燒,造成了一定的環境污染,此外土地秸稈長期進行燃燒處理,會使土地缺少氮元素,對糧食增產有一定影響。各級政府都提出了秸稈有效利用的管理辦法,但現有的技術、資金等一系列問題,使大部分秸稈沒有有效的利用,對農業環境產生了一定影響。
1.2畜禽養殖造成的環境污染
在我國農村,農民的收入主要來源于2方面,土地的收入和養殖業的收入。隨著我國畜牧業的大發展,養殖戶對糞便基本沒有任何處理,基本都是直接排放,污染面比較大,但治理比較困難,農業中的化肥、農藥、糞便等都對農村的水資源產生一定污染,有的地區污染度已經解決工業廢水和城市污染源的指標,這是我國政府必須重視的問題,要對糞便等問題進行一定優化,減少對農業環境的污染。
1.3城市污染向農村轉移,加速農村環境污染
目前我國城市污染轉向農村的主要有3類:工業污染;城市生活污染和旅游污染。隨著我國對城市環保監管力度的增強,幾乎所有的大中城市的許多污染企業無法在城市中生存,大多數企業逐步轉移到郊區或者農村,造成嚴重的工業污染,加上城市綠化環保工作的加強,城市垃圾已經蕩然無存,取而代之的是大片郊區成為城市生活垃圾和工業廢料的存放地。有的地方政府為了地方經濟發展,把一些環保不達標的企業引進,在一定程度上拉動了地方經濟,但對生態環境產生了嚴重的破壞,有的地方土地污染特別嚴重,對人的身心健康產生了很深遠的影響。現在我國政府提出了嚴重保護措施,對環保不達標的企業,在我國就沒有生存空間。
2加強農業環境保護的措施
2.1發展生態農業
發展生態農業是我國農業發展的根本,對農村土地起到保護作用。現在各級政府都提倡退耕還林,增加林地的面積,對我國土地起到一定保護,能防范風沙等對土地的入侵。對樹木要有計劃地開采,對亂伐亂砍單位和個人嚴懲不貸,對土地起到保護作用。畜禽產生的糞便、農藥使用、秸稈的應用合理的處理,減少對農業環境的污染,減少面源污染與解決農村地區能源相統一,推廣以沼氣工程為代表的新能源的開發利用。農業生產方面要減輕對化肥農藥的過度依賴,提高秸稈的綜合利用率,推廣機械粉碎翻壓還田技術、留高茬還田技術、秸稈生物反應堆等生態技術,改善土壤結構,維持微量元素的動態平衡,增強土壤肥力,從而逐步減少秸稈的粉碎和胡亂堆棄,盡可能的發展綠色農業,減少污染物的排放。
2.2加強畜禽養殖污染防治監管
國家一方面大力引導農民發展畜禽業,增加農民的收入,促進地方經濟發展。同時還要加大對畜禽業產生的糞便進行科學有效性的處理,建立生態大規模養殖基地,提高糞便的利用率,進行生態養殖,提高養殖戶的能力,科學地進行養殖,對農業環境起到保護措施。
2.3加大宣傳教育力度,增強農戶環境保護意識
在我國農村,農民對環境保護沒有概念,比如畜禽糞便的排放,幾代人都是這樣做的,也沒有感覺到那不好,基本沒有環境保護意識。這幾年國家注重了農業環境的保護措施,其宣傳力度不大,有關部門必須加強宣傳,讓農民有環境保護意識,這對改善農業環境有現實意義。
2.4建立健全農村環境污染監管機制
環境監測工作是環境保護工作的重要內容,必須加強監測質量,提高監測數據的科學性、準確性。對于農業生產集中地區、重要飲用水源地區等重點保護地帶要加強監察力度,制定限制性生產技術標準,加大對這些地帶的農業生產企業的監管力度,規范農產品的生產、銷售,完善其生產安全標準、生產環境質量監測、污染物排放監測,努力推進農業生產的標準化。
3結語
關鍵詞:環境影響評價;重要性;問題;研究措施
Abstract: This article from the environmental impact assessment of the situation, importance, main contents and standards are analyzed, and puts forward the existing problems of current environmental impact assessment, according to China's national conditions, in effect make correct evaluation for the construction of the environment, and the implementation of protective measures, is currently in a difficult task project builders their.
Keywords: environmental impact assessment; importance; problems; measures
中圖分類號:X83 文獻標識碼: 文章編號
環境影響評價制度是我國一項重要的環境管理制度,在防止環境污染和生態破壞、協調經濟建設和環境保護方面起到了重要的作用。隨著生態環境遭到破壞.有限的資源過度消耗.人民健康和生活受到威脅,環境問題已成為當前我國面臨的主要問題之一。保護環境是我國的一項基本國策,隨著經濟的發展,工程建設數量不斷增加,其造成的環境破壞也有越來越嚴重的趨勢。
1、環境影響評價的概況
進入21世紀,隨著經濟的發展,環境污染是趨嚴重,人與自然的關系不和諧,往往會影響人與人的關系、人與社會的關系。如果生態環境受到嚴重破壞、人們的生產生活環境惡化,如果資源能源供應高度緊張、經濟發展與資源能源矛盾尖銳,人與人的和諧、人與社會的和諧是難以實現的。目前,我國的生態環境形勢相當嚴峻,一些地方環境污染問題相當嚴重。隨著人口增多和人們生活水平的提高,經濟社會發展與資源環境的矛盾還會更加突出。如果不能有效保護生態環境,不僅無法實現經濟社會可持續發展,人民群眾也無法喝上干凈的水,呼吸上清潔的空氣,吃上放心的食物,由此必然引發嚴重的社會問題。要科學認識和正確運用自然規律,學會按照自然規律辦事,更加科學地利用自然為人們的生活和社會發展服務,堅決禁止各種掠奪自然、破壞自然的做法。要引導全社會樹立節約資源的意識,以優化資源利用、提高資源產出率、降低環境污染為重點,加快推進清潔生產,大力發展循環經濟,加快建設節約型社會,促進自然資源系統和社會經濟系統的良性循環。要加強環境污染治理和生態建設,抓緊解決嚴重威脅人民群眾健康安全的環境污染問題,保證人民群眾在生態良性循環的環境中生產生活,促進經濟發展與人口、資源、環境相協調。要增強全民族的環境保護意識,在全社會形成愛護環境、保護環境的良好風尚。
2、環境影響評價的重要性
環境影響評價簡稱環評,是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,進行跟蹤監測的方法與制度。
環境影響的評估是進行工程項目可行性研究的一個重要內容,它是從環境保護的角度來對工程建設項目進行可行性論證,為環境保護行政部門及其他相關部門進行審批決策提供重要的依據。環境影響評價實際上就是工程環境管理的一部分。環境影響評價的指標需要跟標準相符,同時還要跟環境影響評價文件的預測數據來對比,判斷與預測結果的差別。進行分析,并說明原因。
3、環境影響評價的主要內容及其標準
環境影響評價是指,在工程項目的建設中,對已經變化的環境因素進行補充和完善所作出的評價,正確把握規劃建設,及建設項目對環境影響的狀況,為控制環境質量,進行環境污染治理,及設計可行的治理方案提供科學依據。
工程環境管理主要在兩個階段進行:施工期和試行期。主要包括:建設項目的環境管理制度的制定和實施,對計劃實施情況進行監督,環境監理工作執行和投入正式運行后的環境管理建議等。
3.1環境保護措施或設施的實施情況。主要是合適在進行污染防治的措施和設施與環境影響評價文件的要求是夠一致,有沒有漏項或者變更。
3.2環境保護措施或設施的運行。保證設施措施長期穩定的運行,并保證污染物排放達標。在沒有滿足要求時,采取補救措施,對情況進行預測。確定設備的工藝、運行和停運時間。對于新的技術措施進行考核,確保設施的運行效果。
3.3生態環境的保護措施達到指標。生態環境,如:動植物的分布、數量、優勢物種、國家保護,綠化覆蓋率,水資源分布,自然保護區,生態功能保護區等等,要按照相關標準進行正確辨別。
3.4水環境保護措施的標準,和大氣環境的保護措施標準等。
4、當前環境影響評價存在的問題4.1 環境影響評價普遍存在滯后現象。環境影響評價是預測建設項目對環境的影響,進行項目的環境可行性研究。而在現實中很大一部分建設項目,特別是為數眾多的中小型建設項目沒有嚴格按照國家規定在項目可行性論證階段執行環境影響評價制度,不是先評后建,而是邊建邊評,有的甚至是先建后評,個別的根本就不評。 4.2 環境影響評價工作長期拖延。一些環評單位自持唯我持證的老大思想,認為與建設單位簽了合同就是煮熟的鴨子,不及時開展環評工作,迫使有的建設項目投資到位、土建開始,環境影響報告書還未編制,使環境影響評價在工程可行性研究中的地位和作用大大降低,環評的目的更是打了折扣,嚴重影響了建設單位進行環評的積極性。 4.3公眾參與不足。基層環境影響評價對公眾參與的強調不充分,現階段的公眾參與基本上是采用發放調查表的形式來進行的。調查表內容過于簡單;而且在有限的時間、精力等條件下,往往調查范圍窄,調查對象少,代表性差;再則由于信息不對稱造成公眾對擬建項目的內容、污染狀況、污染損害不了解,很難發表有價值的意見。這樣,造成個別項目即使環評階段有公眾參與,實施生產后仍然會造成對項目周圍社會環境、人民生活質量的影響,污染事故和環境糾紛不斷,公眾的環境權益得不到維護。
4.4 監管能力建設不足。目前,國家基層環保部門均實行雙重領導,即行政上隸屬當地地方政府管轄,在業務上接受上級環保部門領導。由于人、財、物都屬于地方,基層環評執法就難免受制于地方,出現"權大于法"的現象。許多地方政府局限于地區發展水平,在環境污染與經濟發展的選擇上,就會出現重經濟輕環保的現象。 另外,國家、省、市環保行政機構對基層環保局的任務布置得多,宏觀指導少,對人員培訓、提高管理效能和嚴格執法的監督指導不夠,使基層環保局負責的中小型項目的環評執法壓力大、難度高上級環保機構對下級的執法監督不力使中小型建設項目的環評執法常常得不到有效保證。
5、環境影響評價的研究措施
5.1廣泛開展環評法宣傳教育。實踐證明,進行環境影響評價的過程,也就是認識生態環境與人類經濟活動的相互依存的相互制約關系的過程,在認識,掌握自然狀況和社會狀況的基礎,為經濟的合理布局和產業產品結構的科學調整提供可能和機遇,國內外的實踐都充分說明,造成環境污染和生態破壞的重要原因之一,是在經濟發展中沒有充分運用環境影響評價制度這一重要手段,以保證經濟發展的科學合理布局,避免走“先污染,后治理”的老路,從而達到既發展經濟又不影響破壞環境的目的。 5.2提高人員的業務素質和政策水平。國家環保總局有關部門應嚴格環評單位的資格審查,對達不到規定要求的單位一律不予審批,嚴格控制環境影響評價工程師資格證書的考試和發放。對已獲得環境影響評價資格證書的單位,要制定考核辦法,定期或不定期進行考核檢查,發現問題,限期整改。對限期不整改,確又不能勝任環境影響評價工作的持證單位,堅決吊銷資格證書,對于從事環境影響評價工作的技術人員,必須持證上崗,以確保環境影響評價的質量。加強環評管理除應不斷加強環境管理人員業務素質,強化其執法觀念,還要協同相關部門一起來參與環境管理,相互配合,以便及時發現并解決問題。同時,環境管理人員業務能力的改善還有助于環境影響報告質量的提高,直接影響環評工作的指導性和有效性。
5.3規范和完善環境影響報告書的審批。進一步規范和完善環境影響報告書的審批,一是環境影響評價工作中急待解決的一個原則問題,首先要改進審批程序和審批方式,盡快使其制度化和規范化,環保部門應組建專門的有一定任期的“環評審批”委員會,并建立相應的專家認定制度,由其負責技術性事項的查核和環境影響報告書的審查、論證,并由其向環保部門和主管領導提出最終審查意見,以供審批決策,其次是國家應抓緊制定環境影響報告書的通用和特定行業項目的審批準則,二是要完善審批程序,避免環境影響報告書和審批走過場。一般來說,審批過程可分為審前、審中、審后三個環節,審批部門在審批之前,要組成初審小組負責對環境影響報告書主要內容和有關數據、資料審查、核實,這是保證審查結論客觀、真實的重要程序。
5.4 公眾參與要落到實處。加強公眾參與環境影響評價可以有效彌補單純技術研究的不足,使環評中的預測和分析更加完善,環評意見更為合理。基層環保機構要加強公眾參與主要體現在:保障公民的環境知情權和參與決策權;確定合適的公眾參與的主體范圍;明確的公眾參與環評的程序和方法;規定公眾參與的形式。
5.5加強環境監察機構建設
要加強環保部門在環境執法力度,完善環保部門自身職能,提高對不法行為的監察力度,首先要加強環境監察機構建設。很多違法不究、執法不嚴的現象是由于環保部門監管力量薄弱,執法手段落后造成的。促進環境監察隊伍建設,提高環境執法水平是中國所有環境制度有效實施、促進環境管理的保障。
6、結束語
總之,在日常生活當中,進行環境影響評價是十分必要的,必須采取措施做好對環境保護的工作,提高環境影響評價的有效性。
參考文獻:
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農業的生態環境是指影響農業生產與可持續發展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源等要素的總稱,是農業存在和發展的根本前提,是人類生存和社會發展的物質基礎[1]。目前中國農業污染問題日益突出,農業污染量占全國總污染量(指工業污染、生活污染及農業污染的總和)的1/3~1/2,已成為水體、土壤、大氣污染的重要來源[2]。
隨著我國經濟和人口的快速增長,以及城市化和工業化的進程不斷加快,短缺的農業生態環境面臨著越來越大的壓力。農業生態環境污染加劇將嚴重制約和影響農業的持續穩定發展,也將會動搖我國經濟社會發展的基礎。
1我國農業生態環境污染現狀
1.1化肥和農藥污染
我國是人口大國,農業生產占有很大的比重。化肥的使用量占世界使用總量的第一位,而且以氮肥為主,其中氮肥平均利用率只有30%~50%,造成了大量的氮肥流失,化肥的重復使用添加,不僅造成經濟的損失,還產生了嚴重的環境污染[3];其次是農藥污染。長期使用農藥對大氣、水體、土壤和食物的污染日益彰顯,不僅會破壞生態環境,而且通過食物鏈的傳遞導致生態失衡,直接危害生物多樣性,危害人類的健康和生存,同時也使國民經濟遭受巨大的損失,資源和環境的破壞影響到國民經濟的可持續發展。
1.2地膜污染
我國大部分地區尤其是在棉花產區和北方寒冷地區,塑料地膜技術廣泛在農村農副業生產中使用,而且使用量很大,回收不凈會造成“白色污染”,塑料地膜主要成分為聚乙烯,殘留的地膜進入土壤后很長時間內難以自然降解,造成土壤的滲水及保水、保氣性能下降,破壞耕作層土壤結構,造成土壤地力下降,造成農作物產量下降。另外對回收的地膜往往采用焚燒處理,會產生大量有毒有害氣體,造成大氣污染。
1.3畜牧養殖業污染
畜牧養殖業近年來得到了快速的發展,很多經濟發達的地區進行了及規模化和集約式的發展,但是相應的環境保護措施還有所欠缺,產生的大量畜禽糞污等未經過處理就直接排放.這些畜禽固體糞污和養殖污水含有COD、BOD、氨氮、總磷等污染物,污染了水體和大氣及養殖場周圍的環境,還對水體和其他環境造成了嚴重的危害[4;絕大多數的農村養殖戶還是以散養為主,所產生的廢渣、糞便四處堆放,受整體綜合條件的限制,無法集中處理,對周邊環境造成了嚴重的危害和破壞。
1.4鄉鎮企業污染
由于近年來國家政策的扶持,各地相應大力發展鄉鎮企業,轉移農村剩余勞動力、帶動鄉鎮經濟的發展、增加農村居民收入,但我們也要看出,有些地區的發展經濟是以犧牲環境為代價的,一些小的鄉鎮企業不具備環境處理設備,其生產所產生的廢水、廢氣、廢渣不經任何處理直接排放或簡單處理后排放,對環境和生態造成了巨大的危害,為了過度追求經濟的一時的快速發展,沒有合理地利用和保護資源,使生態環境污染加重。
2農業生態環境保護措施與對策
2.1加大宣傳培訓力度,提高思想認識
農業生態環境的保護在農業生產中往往被忽視,我們要做好宣傳發動及組織協調工作,利用媒體、技術資料以及組織講座學習等形式,增強農業生態環境安全意識,使公眾自身認識到農業生態環境污染和進一步惡化,對社會、經濟和人類的生存構成的嚴重威脅。
2.2控制化學物質的使用
大力倡導科學施肥和使用農藥,改革傳統的農田耕作方式,從基本源頭做起減少化學物質的盲目使用和過量使用。同時,通過宣傳培訓加強使用農藥和化肥等化學物質的技術指導。在化肥使用方面,改進耕作措施和施肥方式,提高化肥利用率,并盡可能的多施用有機肥;對農藥的使用要對癥下藥,減少農藥使用量,研究開發和引進低毒、低殘留的農藥技術和生物防治技術。
2.3加快農業生態環境立法的進程
鄉鎮企業生產和畜牧業養殖產生的“三廢”(廢氣、廢水、廢渣)造成農村河道、水源、土地和空氣的嚴重污染,農民的生產、生活環境受到了嚴重影響。因此,要抓緊制定和完善促進資源有效利用、保護環境法律法規,加大處罰力度。,控制和治理污染,保護和改善農業生態環境。
2.4發展生態農業
生態農業的發展要從改善傳統的生產條件和生態環境結合起來,促進農村經濟與環境的協調發展。大力發展生態農業,是全面實施農業可持續發展戰略的客觀需要,也是發展農業達到保護與發展的雙贏的必然需求。具體實施中要通過生產方式的轉變充分利用農業資源、減少排污量,真正的實現環境與經濟的協調發展。
關鍵詞:環境污染責任保險;美國經驗;建議
中圖分類號:D922 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)010-000-01
我國經濟發展迅速,但環境污染事故也隨之進入了高發期,造成的經濟損失更是呈巨額增長態勢。在這一嚴峻形勢下,完善環境污染責任保險制度對我國來說意義深遠,有助于創建環境友好型社會,維護公眾的環境權益,減輕國家財政負擔。
一、我國環境污染責任保險的試點現狀及存在的問題
試點工作經歷了兩個階段:第一階段為上世紀九十年代初在大連、長春等地,自愿投保的企業非常少,很快就慘淡收場;第二階段開始自2007年,《關于環境污染責任保險工作指導意見》后,沈陽、上海、湖南、重慶等多地開始新一輪的試點工作,覆蓋面逐步擴大,并形成了重慶共保體、蘇州合作等特色模式。2013年2月,環境保護部與中國保監會聯合印發了《關于開展環境污染強制責任保險試點工作的指導意見》,指導各地在涉重金屬企業和石油化工等高環境風險行業推進強制保險試點。試點工作取得了階段性的成果,但依然存在著一些不容忽視的問題。
(一)認識不足
部分環保部門和政府部門對這一市場機制和其發揮的作用還不能充分的理解;很多企業仍然存在僥幸心理,環保意識、保險意識都有待提高;也有部分保險公司依然對市場發展的前景存在顧慮,采取觀望態度。
(二)參保企業較少
相比試點省市存在污染風險的企業數目,還有相當數量的企業未投保[6]。環境風險不能充分地進行分散和分擔,繼而也影響了該制度作用的發揮。
(三)保險公司技術支持不足
環境風險的識別和量化難度非常大,保險公司一大客觀存在的阻礙就是缺乏專業的環保技術人才和相應的經驗數據支持。
(四)配套政策缺失
部分省市為了鼓勵企業投保,采取了補貼保費、按比例抵消排污費等措施,但是對投保企業和保險公司來說,這些仍顯得不足。
二、美國環境污染責任保險制度的發展路徑及經驗
美國該項制度起步較早并一直走在世界的前端,1966年以前,環境風險還未明顯地顯現出來,由公眾責任保險單直接承保環境污染損害。1966年~1973年,環境污染問題開始顯現,公眾責任保險擴大了保單的承保范圍,開始包括因持續或漸進污染所引起的賠償責任[5]。1973年以后,環境污染問題凸顯,訴訟案件數量飛速增加,賠償費用巨額增長。公眾責任保險單不愿再承擔因故意造成的或漸進性的污染事故的賠償責任。保險公司開發了獨立的環境污染責任保險產品,承保突發性及累積性污染事故,但以索賠型為基礎,范圍比較有限。同時,美國政府加大了立法管控的力度,相繼頒布《清潔水法》、《環境應對、賠償和責任綜合法》等一系列有關環境保護的法律法規,并建立了嚴厲的懲罰制度。
美國的環境污染責任保險制度經歷了從一般到專業、從完全自愿到強制、從承保突發性污染擴大到承保漸進性污染的過程,在調整中發展,發揮著不可忽略的作用。
三、完善我國環境污染責任保險制度的建議
(一)強化政府推動措施
在環境污染責任保險推動的過程中,政府起決定性的作用,若沒有切實可行的相關舉措,二十世紀九十年代失敗的試點經歷將再次上演。
1.政府積極引導與強力推動
我國企業環保意識較低,對保險的認識也不夠深刻,更需要政府部門的積極引導[2]。從中央文件來說,順應兩會“環保風”,推出相應的指導文件,頒布明確保費補貼、稅收優惠等操作層面的政策;從環保部、保監會來說,配合出臺一系列的通知和辦法等;從各地方政府看,出臺《試點方案》和《暫行辦法》等推動環境污染責任保險的發展。
2.建立環境保護信息共享平臺,加大信息披露力度
建立信息共享平臺,上傳環保部門的檢測指標、各企業的環境信息、投保信息和理賠信息、政府環境監測站的實時監控指標、污染事故的原因鑒定和處理情況等,有效傳遞環保部門、保監會、地方政府、保險公司和投保企業等各方的信息。
3.建立環境損害賠償基金
按省級規劃我國環境損害賠償基金的建立,由政府部門組建并負責管理專門基金,用于應對惡性污染事故的巨額賠款。基金的來源應當包括:保險公司環境污染責任保險保費收入的一定比例;各地方政府財政按照保費收入的比例轉移的資金;未投保的企業所繳納的罰款;政府環境行政征收費用如排污費的一定比例;社會捐助、基金孳息等。
(二)完善合同具體內容
考慮到保險公司經驗不足,承保范圍的擴大適宜循序漸進,由只承保突發性的污染事故逐步擴大到囊括漸進性事故。實行行業差別費率和企業差別費率:對污染程度較高的行業實行高費率,促使企業采用更為環保的技術,并認真做好風險的防范工作,減少污染物的排放;針對企業的排污情況、環境保護措施等區別制定保險費率。實行浮動費率,投保企業上個年度沒有出險,或采用了有效的環境保護措施,應當降低保險費率。
(三)發展保險中介,促進環境污染責任保險市場發展
保險中介的積極參與可以緩解市場信息不對稱情況,改善企業不懂保險、保險公司環保技術和人才欠缺的局面。例如簽訂保險合同時,保險經紀對企業的環境安全管理進行實地查勘,找準企業的環境風險點,并以專業的角度協助企業評估環境風險,與保險公司商議適宜的保險費率與合同條款[7]。保險合同簽訂之后,保險中介提供一系列的后續服務:邀請專家進行安全講座,實時向企業通報汛期或其它自然災害信息等,對相關信息與數據的定期匯總,提高環保局等主管部門的監管有效性,并成為進一步優化保險方案、調整費率的重要依據。污染事故發生后,監督保險公司是否嚴格按照相關規定及時賠付,保證投保企業的利益。
參考文獻:
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關鍵詞:施工工程 施工過程 環境保護 措施
隨著社會市場經濟的飛速發展,極大促進了市政工程的建設和發展。現階段,在市政工程的施工過程中,環境問題較為突出,不僅對市政工程施工的順利進行造成影響,同時也對城市環境造成嚴重的污染,于是會嚴重影響到城市的發展和城市生態平衡。因此,在市政工程的施工過程中,施工人員需要掌握全面的施工技術要點,保證施工的質量,同時降低環境污染物的產生,從而減少對城市環境造成的影響,保證市政工程順利進行,維護城市發展和城市生態環境的平衡。
一、市政工程施工中產生的環境問題
(一)廢棄物污染
市政工程施工涉及各個領域,施工中難免會產生大量廢棄物,例如廢棄的建筑材料、生活垃圾等,若是沒有對這些施工廢棄物進行妥善處理,就在施工現場隨意堆放,就容易產生惡臭味,進而對周邊環境造成污染,甚至也會對市政工程施工的順利進行產生一定的阻礙。此外,施工廢棄物還能分為有毒廢棄物和無毒廢棄物,無毒的廢棄物必將容易處理,對環境污染的影響也較小,而有毒的廢棄物,不僅處理起來比較麻煩,對環境污染的影響也較大,甚至很容易威脅人民群眾的生命健康。市政工程施工中的有毒廢棄物有:廢棄化工材料、工業棉布、各種有毒清洗液等。
(二)大氣污染
市政工程施工中不可避免會產生大量的揚塵,加上各種施工機械設備的使用也會排放大量的廢氣,而由于空氣具有傳播速度快、擴散范圍大等特點,一旦施工中產生揚塵、排放廢氣,就必定通過空氣大范圍的快速散播,從而對施工現場周邊的空氣質量造成嚴重污染。此外,施工中使用的油漆、涂料等材料也會產生一定的廢氣。市政施工中產生的揚塵、排放的廢氣將嚴重影響空氣質量,大大降低空氣中的含氧量,一旦大氣被污染,人類在吸收氧氣的同時也被迫會吸收這些廢氣、揚塵等有毒害氣體物質,這將嚴重危害人類的生命健康安全。
(三)噪音污染
導致噪音污染出現的原因多種多樣,且噪音還有大小和層次不同之分。而市政工程施工中產生噪音污染的主要原因就是施工中使用的各種機械設備所發出的噪音,主要包括打樁機、切割機、挖掘機等機械設備。另外,市政工程中的焊接施工也會產生噪音污染。一旦產生噪音污染,不論噪音大小或是什么層次,都必定對施工現場周邊環境造成嚴重影響,甚至嚴重擾亂周邊人民群眾的日常生產生活。
(四)水污染
市政工程施工中會使用大量的水,例如現場噴灑、現場沖洗、生活用水等,若是這些水在使用后沒有及時有效的進行處理,那么就會產生大量污水。這些污水攜帶著濃烈的惡臭味必定對周邊環境產生影響,所以,如何處理這些污水是市政施工企業必須重點解決的問題。
二、市政工程施工中的環境保護措施及對策探析
(一)施工廢棄物防治措施
市政工程施工廢棄物的防治措施應從以下幾方面著手:一是仔細檢查和辨識工程施工中產生的廢棄物,認真分析這些廢棄物的來源,從而從源頭上解決廢棄物污染問題;二是對這些廢棄物進行勘察,對于能夠進行再次利用的廢棄物,應特別挑選出來并合理安排在另一邊,這樣能夠為后續施工這些廢棄物的再次利用提供便利。對于不可再利用的廢棄物必須進行及時妥善的處理,應針對廢棄物類別,采取針對性的處理方法;三是對于沒有再次利用價值的廢棄物通常是采取運輸出施工現場的處理方式,為了確保廢棄物運輸過程中不會發生意外對周邊環境造成污染,應結合工程實際情況選擇合理的廢棄物處理場地,安排合適的運輸路線,運輸路線一般不宜太遠。
(二)大氣污染防治措施
空氣對人類社會的重要性不言而喻,針對市政工程施工中的大氣污染問題,采取的防治措施有以下幾點:第一,對于施工機械設備作業產生的揚塵,例如挖土機開挖土方產生的揚塵,應事先將開挖土方或周邊地面噴灑適量的水,這樣能夠有效降低產生的揚塵量;第二,若是市政工程需要設置通風管道,則必須結合工程實際情況做到科學合理的設置,將產生的廢氣從通風管道中排除;第三,應結合施工現場情況,設置專用運輸道路,合理安排運輸時間,并在運輸道路上進行灑水防塵工作。
(三)噪音污染防治措施
噪音污染的防治措施主要應從以下幾方面著手:第一,施工機械設備是噪音污染的主要來源,應針對機械設備特點采取針對性的防治措施。例如混凝土攪拌機產生的噪音,采用商品混凝土能有效避免噪音的出現;切割機產生的刺耳聲,應將需要進行切割的材料進行仔細統計,然后專門安排在某一時間段統一進行切割,將切割現場設置機械棚、隔音層等防噪音設施;第二,加強施工機械設備的檢查、維修和保養工作,避免施工機械在運行中由于發生故障而產生噪音;第三,市政工程施工中需要使用大量的運輸車輛,這些車輛的鳴笛聲和發動聲是噪音的主要來源之一,所以,應結合工程實際情況,制定有效的措施。
(四)污水污染防治措施
市政工程施工中不可避免會使用大量的水,所以,為了避免水污染情況的出現,施工場地應與水源地保持一定的距離,若是施工現場臨近水源地,則必須對水源地采取隔離保護措施,避免施工污水對水源產生污染。結合工程實際情況,針對污染排出情況制定合理的計劃方案,以便工程施工污水合理排出,不會對周邊環境造成影響。
綜上所述,在現代化城市建設和發展過程中,市政工程是一個重要的環節,通過市政工程的建設水平可以直^地感知到這個城市的經濟實力大,然而城市環境質量高低對城市的發展水平具有較大的影響,因此需要處理好市政工程和城市環境之間的關系。在市政工程施工過程中,會對城市環境造成嚴重的影響,不利于市政工程施工的順利進行和城市生態環境的平衡,因此在施工過程中,需要采取有效的措施,降低市政工程施工對城市環境的影響。
參考文獻:
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[關鍵詞]管道工程;施工污染;環境保護
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
1. 前言
管道工程施工造成環境污染和危害是比較普遍的現象,它不僅影響施工現場及其周圍人們的生活、工作、學習和身體健康,而且影響施工的順利進行。
管道建設在推動經濟發展、改善人們生活的同時,若在施工中不控制污染物的產生,必將會影響生態環境。在環境總體污染中,與施工建設有關的環境污染占有一定的比例,其中包括噪聲污染、水污染、空氣污染、固體垃圾污染、光污染以及化學污染等。因此,加強對管道施工現場進行科學管理、盡量減少各類污染的研究具有十分重要的現實意義。
2. 環境保護的意義
在管道項目建設所引起的區域內,如果由于項目施工,引起的生態平衡、環境質量變化及自然資源的利用和文物保護等方面的破壞,必然會引有關部門的注意,更嚴重會引發企業資質的是否延續問題。因此施工現場環境保護顯得尤為重要。
施工前的環境影響評價報告,是一切工程項目施工前的必要條件,是通過環境評價、研究、分析,預測不良環境地質作用對管道運營安全、人類的生命健康的影響及后果,并制定、落實科學合理的應對方案與防治措施。例如,管道所經過的山林過度砍伐,造成山體地質不牢固而引發山體滑坡、泥石流;河流的開挖,造成水體的破壞,影響生態平衡等,實行施工中環境保護,就是為了防治人類在管道建設中對環境質量的過度影響、破壞,同時防治自然環境對人類財產安全的威脅,為合理、科學的利用保護環境,提供最有力的依據。
3. 施工中保護環境的措施
3.1施工污染
管道建設過程中,對人體健康有影響的污染物主要來自施工過程中形成的噪聲、廢水、廢氣、粉塵、固體廢棄物等,施工結束后,建設過程中的生活垃圾、生活廢水、施工廢料、試壓清管廢水若不妥善處理,后期產生的污染物不僅影響人體健康,也會污染周圍環境,影響范圍大,且作用時間長。環境污染對人體健康往往造成急性危害、慢性危害和遠期危害。資料表明,人類癌癥由病毒生物因素引起的不超過5%,由放射性物理因素引起的也在5%以下,由化學物質引起的約占90%。而致癌的化學物質中,有相當一部分是環境污染物。所以施工過程中的環境保護措施,以及施工結束后對環境生態的修復,都尤為重要。
3.2施工保護措施
3.2.1 施工管理
一般而言,在管道施工中,人們僅重視工程的進度、質量、投資,而對施工現場的管理重視不夠,導致施工現場成為以“臟、亂、差”為主要特征的工地。
在工程施工中,應堅持“保護和改善環境”的方針,堅決執行國家環境保護的三大基本政策:“預防為主”、“誰污染誰治理”、“強化環境管理”。實施“三同時”制度,注重“預防為主”的原則,推行清潔生產技術和清潔生產,成立環境保護領導與實施機構,并建立環保專項投資。
3.2.2 具體保護措施
因此,管道在沿線施工當中應從以下4個方面注意環境保護:
(1)噪聲
施工噪聲主要包括運輸土石方及其它建設材料的載重汽車行駛所產生的噪聲,對道路兩側一定范圍內的居民產生影響;其次,建設施工工地的各種施工機械工作時所產生的噪聲對道路沿線兩側居民會有影響。據測試,推土機噪聲級78dB-96dB,攪拌機噪聲級75dB-88dB,重型載重汽車加速時噪聲級可達 88dB-93dB。
防施工噪聲:主要是科學安排施工,合理選擇和調整施工時間和機械配置。在道路施工過程中,應對施工進行科學安排,盡可能將施工作業時間安排在白天。在居民區附近路段,嚴禁晚上進行大規模施工活動,以減少對居民的干擾。除此之外,還應從施工工序方面進行合理選擇,在一些環境敏感區附近施工時,要及時調整施工設備,增加輕型震動設備,減薄路基每一層填料厚度,增加鋪筑層數,增加碾壓遍數,減少施工設備震動和噪聲對沿線居民產生的影響。
(2)廢氣、粉塵
施工揚塵主要來自兩方面,其一為運輸材料過程中由于道路凹凸不平或裝運過飽滿等原因造成的拋灑及車輛身后真空吸力所造成的道路揚塵;其二為施工工地裝卸、堆放材料及施工過程中由于地面干燥松散由吹風所引起的風揚灰塵。
施工期間各種車輛和施工機械在行駛和作業過程中要排放大量尾氣,而尾氣中含有許多有害成分,一旦進入大氣或土壤中,也對周圍環境造成危害。
防大氣污染:材料堆放應采取必要擋風措施,減少揚塵;組織好材料和土方運輸,防止揚塵和材料散落造成環境污染;材料運輸宜采用封閉性較好的自卸車運輸或采取覆蓋措施;對施工場地、材料運輸及進出料場的道路應經常灑水防塵。
設置各種防護設施,防止施工中產生揚塵及廢棄物。所有建設工地必須設置圍欄,施工道路要硬化,工地出入口有車輪清洗設備;裝卸渣土嚴禁凌空拋散;有專人清掃路面,按規定使用商品混凝土,攪拌站有揚塵控制措施;站場樓層建筑垃圾嚴禁凌空拋散及亂倒亂卸,應垂直清運,禁止現場消化石灰、拌石灰土或其他有嚴重粉塵污染的作業。
(3)固體廢棄物
道路建設施工期間,由于種種原因,要廢棄大量固體材料,如砂石料、石灰塊、水泥塊等,這些固體材料有相當一部分散失在施工工地周圍,造成土壤污染。另一方面,來自施工現場的土石粉粒、粉煤灰、石灰、水泥以及定向鉆穿越施工產生的膨潤土廢泥漿,粉狀建筑材料中的懸浮物在施工期間由于地表水的沖刷而流失,一部分沉積在工地周圍土壤中,而另一部分進入當地河流中,對土壤和河水都會造成污染。固體廢棄物處理:
1)施工廢料設立定點廢料處集中收集,段落施工結束后,清理線路,依托當地職能部門及時清運到指定地點。
2)施工中產生的棄土石方可以從以下幾個方面進行處理:一部分可以用于修路墊路基使用;一部分可以用于水土保持工程使用;剩余部分也可以設專門渣場堆放,渣場的選擇要合理,應避開當地的泄洪道,并征得當地水土保持和環保管理部門的同意。堆渣場應修筑攔碴壩、截水溝,并進行平整綠化。管道建設工地運輸車輛的車廂應確保牢固、嚴密,嚴禁在裝運過程中沿途拋、灑、滴、漏。
3)廢棄膨潤土泥漿的處置:對于采用定向鉆穿越施工產生的膨潤土廢泥漿,工程結束后,膨潤土大部分都能回收再利用,不能回收的膨潤土廢泥漿,進行固化處理,在當地環保部門指導下采用定點挖坑填埋或運至垃圾處理廠處理,同時恢復地表地貌。
4)施工垃圾主要是廢包裝物,基本上屬無毒、無害類垃圾,應及時收集,可再生利用的進行回收利用;其它不能回收利用的應送當地環衛部門的垃圾站。施工產生的廢棄焊頭,不得直接丟棄,應在每個人焊接作業點配備鐵桶或紙箱來收集,施工結束后集中回收處理。
5)施工人員生活垃圾的處置:對施工人員產生1kg/人•日的生活垃圾集中堆放,在施工現場設立定點廢料處,依托當地職能部門及時清運。
(4)廢水
在道路施工工地,每天都有大量的施工人員工作和生活,這些施工人員每天都要產生一定量的廢水、糞尿及生活垃圾,以及管道投用前清管試壓所排放的含懸浮物、鐵銹等固體雜質的污水,如不及時處理,也將造成土壤及環境污染。
防水質污染:加強對施工隊伍的生活污水處理,嚴禁將其直接排入河道水流中;對路基清除淤泥表土應回收到路上處理或運到指定地點堆棄;棄石棄土應運到合理地點,不得任意堆放,更不能淤塞河道
管道投用前清管和試壓需要排放一些含懸浮物、鐵銹等固體雜質的污水。為了避免水資源的浪費和減少廢水排量,水資源重復利用。根據以往的施工經驗,水源重復利用率達50%。清管、試壓排水中的主要污染物為懸浮物、鐵銹和泥砂,這部分廢水,經沉淀處理后,排放到附近的可受納水體,僅對當地水環境質量產生輕微的影響。
4. 結論
管道建設必然會對環境產生各種不利的影響,因此,要加強管道建設的環保教育和宣傳。在管道施工時,要認真遵守國家有關環境保護的法律法規,嚴格按道路基本建設程序辦事,完善有關審批手續。在進行管道建設的同時,時刻不忘環境保護,特別是要對管道施工期間的環保工作給予足夠的重視,采取各種切實可行的措施,把管道施工期間各種因素對環境造成的不良影響減少到最低程度,使管道建設和環境保護同步協調地發展。
參考文獻
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【關鍵詞】環境保護;山區;公路建設;措施
環境保護是我國的一項基本國策。把環境保護的概念引入到山區公路建設,是社會經濟、科學技術發展和進步的體現。山區公路的建設,不可避免的要對自然環境產生一定的破壞和不良影響,如何按照目前的實際情況,分析評價對自然環境的作用與影響,采取何種措施減少或杜絕公路環境污染、恢復路域生態破壞,使危害程度降到最低,是擺在公路建設者面前迫切需要解決的課題。
1. 存在的主要問題
山區公路建設對環境的影響主要包括:
(1)選線不當破壞沿線生態環境。
(2)防護不當造成水土流失,如坡面侵蝕與泥沙沉淀等。
(3)山區公路帶狀延伸破壞路域自然風貌,造成環境損失。
(4)山區公路尤其是旅游區道路施工造成環境污染。
(5)公路通車營運期間,車輛對沿線造成污染。
2. 山區公路的環境保護
公路環境保護由兩項基本工作組成:一是分析因修建公路而對環境產生的各種影響及其影響的程度和范圍,根據需要采取專門的環境保護措施,積極開展環境保護的有關工作;二是在公路的設計、施工及運營管理過程中,注意凸顯公路各組成部分的環保功能,使公路在運輸功能發揮的同時,對沿線環境的負影響最小。因此,針對山區公路,尤其是旅游區道路的實際情況,靈活采用公路設計標準規范的技術指標,選擇恰當有效的防護措施,選用先進的環境保護手段,是山區公路建設環境保護問題的關鍵。
3. 山區公路環境保護措施
山區公路建設環境保護應當以積極主動的態度,有規劃、有步驟地從公路建設的不同階段,環境問題的產生與保護的不同時段,采取針對性的措施。杜絕以往“頭痛醫頭、腳痛醫腳”,疲于應付各種由于施工造成的自然環境災害的被動局面。
3.1勘察設計階段的環境保護。
3.1.1在工程項目的可行性研究階段就要求工程設計和環保設計人員密切配合,集思廣益,群策群力,充分認識本區生態脆弱性的特點,將生態保護貫徹在每一項工程設計中,在經濟技術條件許可的前提出下,最大限度地保護路邊的一草一木不遭破壞,尤其是旅游區道路設計。
(1) 精心設計,反復優化方案,使環境獲得最佳保護。
(2) 精確計算,力爭挖填平衡,盡量減少棄方。
(3)合理規劃取、棄土場,防止水土流失。
(4) 施工圖設計應重點做好邊坡整治,搞好綠化工程。
3.1.2公路防護工程設計應緊緊抓住設計對象的地質、水文、氣候等特點,靈活采用不同的防護型式。在山區公路設計及旅游區道路設計中,還要考慮其生態恢復技術。
3.2施工階段的環境保護措施。施工過程中的環境影響主要是大氣、噪聲和水土流失等對周邊環境的影響。施工時應積極采取措施,最大限度的減少對沿線敏感點和周邊環境的影響。
(1)保施工圖設計中環境保護方案、措施等設計的實施落實。
(2)路基修筑應盡量避免在雨季施工,對于高填深挖路段要提前介入邊坡防護治理,邊施工邊防護治理,或者先防護治理再進行路基施工。
(3)施工取、棄土應采取平行作業。取土時邊挖方,邊修整,確保取土后的邊坡穩定和地面平整;棄方時要在制定的范圍內逐層堆填,并且做好堆填區的坡腳和坡面防護工作,避免水土流失和堆填物的坍塌。
(4)在雨水施工季節,要做好路基已成型坡面的防沖刷措施,及早進行綠化,及時設置排水溝和截水溝,避免水土流失、邊坡坍塌和滑坡的產生。
(5)橋梁、涵洞的施工放線應結合實際地形進行,以有利于排水泄洪為準則,及時調整橋、涵的位置和交角,防止排水不暢和沖刷構造物的基礎和邊坡。在施工時注意不要過度占用、堵塞河道,影響施工期的泄洪要求。
(6)地質不良地段的處理,要動態掌握治理的效果。對于治理效果不明顯的方案要及時調整,采取補救措施,確保治理的最佳效果。
(7)在施工階段還要注意施工噪聲、筑路原材料對環境的污染,如大氣污染、水源污染、噪聲污染等,尤其要注意對附近有學校上課、民居生活、市集、村落的影響。拌和場地應離開上述敏感區域500米以上,原材料的堆放應離開300米以上,并做好覆蓋、除塵、防水等措施。
3.3公路營運期的環保措施。公路營運期間的環境保護措施也是不容忽視的問題,具體包括交通噪聲防治、大氣污染防治、水污染防治和潛在風險及農作物污染防治等四種環保措施。
4. 結語
山區公路建設對自然環境所帶來的負面影響是顯而易見的,造成的環境損害是持續和深遠的。因此,必須積極主動采取有效的措施,減少或者杜絕山區公路建設對環境的負面影響。山區公路建設和環境保護密不可分,二者有著特殊的關系。山區公路建設和環境保護是互惠互利的,公路建設中采取積極主動的態度和措施去保護自然環境,也就是保護了公路本身,對環境保護的付出必定會得到大自然豐厚的回報。
參考文獻